5TA SESIN

EL INICIO DE LA CRISIS ECONMICA EN EL PER Luego del retiro de la flota espaola se convoc a elecciones, donde result elegido Mariano Ignacio Prado. l instaur su gobierno en medio de una severa crisis: en el plano econmico haba que solucionar el problema del grave dficit presupuestal; mientras que en el mbito poltico se produjeron las sublevaciones del general Pedro Diez Canseco en Arequipa (1867) y poco tiempo despus, la del coronel Jos Balta en Chiclayo.

HISTORIA, GEOGRAFIA Y ECONOMA

moderno de la repblica peruana, pues cont con organizaciones e ideologas propias. La identificacin de la poblacin con la doctrina civilista y la existencia de un ambicioso plan de gobierno no solucionaron la crisis econmica, fruto de una mala administracin de las ganancias del guano. Esta crisis se agrav cuando la Casa Dreyfus dio por finalizado el contrato, ya que haba cumplido con sus obligaciones. En un intento or aliviar la crisis, Pardo decidi aplicar algunas medidas

Esta sucesin de situaciones conflictivas oblig al presidente Prado a dimitir. Se anularon las reformas de sus gobierno, como la Constitucin de carcter liberal promulgada en 1867, y se retom la de 1860. Asimismo, se volvi a pedir prstamos a los consignatarios del guano. En ese contexto, las nuevas elecciones las gan Jos Balta. EL GOBIERNO DE JOS BALTA (1868-1872) Tan pronto asumi el gobierno, balta tuvo que hacer frente al terremoto de 1868, que afect a Arequipa, as como a una fuerte epidemia de fiebre amarilla. Balta mantuvo un especial inters en la modernizacin del pas,

econmicas como el Estanco del Salitre, creado en 1873 y que implicaba que solo el Estado quedaba autorizado a comercializar el recurso, obligando a esto a los comerciantes particulares a vender su produccin. Asimismo, aument el impuesto de explotacin y expropi las salitreras de Tarapac, que eran explotadas por empresarios peruanos, crendose as un monopolio estatal. Sin embargo, estas medidas no prosperaron y el Estado tuvo que declararse en bancarrota. La poltica exterior de Pardo fue muy criticada, ya que en 1873 se propici la firma con Bolivia de un tratado secreto de carcter defensivo, el mismo que fue de los argumentos que us Chile para declararle la guerra a Per en 1879. En el plano interno, Pardo, organiz el primer censo de la Repblica en 1876 y promulg un Reglamento General de Instruccin Pblica, en la que se estableca la enseanza gratuita y obligatoria para el primer y segundo grado de educacin primaria, y se busc contratar a profesores extranjeros. Sin embargo, debido a la falta de recursos, estas medidas no tuvieron el efecto deseado. En definitiva, el primer gobierno civilista no pudo concretar el

aunque centro su poltica de construccin de obras pblicas en Lima, como la carretera Lima Callao, el puente Balta, el Palacio de la Exposicin y el Hospital Dos de Mayo. Sin embargo, el mayor problema del Per estaba en las dificultades fiscales; el Estado Peruano tena cuantiosas deudas con los gobiernos extranjeros y con los consignatarios del guano. De todo el dinero obtenido por la venta del guano (aproximadamente 218 millones de soles hasta 1867), poco o nada quedaba en el erario nacional. En este contexto, la poltica de grandes obras pblicas ocasiono graves consecuencias econmicas. EL CONTRATO DREYFFUS: A mediados de 1869, el ministro de hacienda, Nicols de Pirola, presento al gobierno una alternativa para solucionar el dficit presupuestal y obtener mayores beneficios e la explotacin guanera: poner fin al sistema de consignaciones y sustituirlo por un contrato monoplico con alguna compaa comercial extranjera. As a Fines de 1870, el Congreso Peruano aprob el contrato por cinco aos con la Casa Dreyfus. A cambio del monopolio sobre 02 millones de toneladas de guano, la Casa Dreyfus se encarg del pago de los intereses de la deuda externa (que se calculaban en ms de 05 millones de soles), el pago anticipado de 02 millones de soles y mensualidades de 700 mil soles. GOBIERNO DE MANUEL PARDO (1872-1876) En 1872 se inici una nueva fase en la historia peruana, el apoyo del electorado y una nueva mayora parlamentaria encumbraron a la presidencia a Manuel Pardo y Lavalle, con lo que se inauguraba el primer gobierno de un civil. Por su parte, el partido civil, represent el primer partido poltico

ambicioso proyecto que tena entre manos debido tanto a errores cometidos en el manejo del boom guanero, como a sus propios desaciertos. ACTIVIDADES: 1. Cul era la situacin econmica del Per a inicios del gobierno de Balta?. 2. Cul fue el objetivo inicial de la firma del Contrato Dreyfus?. 3. Si consideramos que la independencia se proclam en 1821, Por qu crees que se demor tantos aos para elegir un gobierno civil?, fundamente sus apreciaciones.

PROF. SNCHEZ ASIN, CSAR ANTONIO