Le champ partisan roumain aprs la Rvolution de 1989 devient le sujet qui anime, il y a quelques annes, une grande partie

de spcialistes en sciences politiques. Un des spcialistes est Sorina Soare qui cherche dcouvrirles modalits de construction et l'avenir du systme partisan roumain. Son livre La vie partisane roumaine aprs 1989 poursuit le trajet parcourut par les enfants de la dmocratie 1 aprs la Revolution, leur maladies d'enfance, leur adolescence et leur efforts de maturation. Les quatre conclusions auxuelles arrive Sorina Soare dmontrent un champ partisan roumain atomis, en pleine transformation qui cherche, en empruntant diffrentes formules occidentales, obtenir la stabilit et la crdibilit du peuple. Pour comprendre son raisonnement il faut tout d'abord partir de l'anne carrefour 1989 qui a chang le systme politique roumain.

La Revolution de 1989 signifie la chute du communisme et, implicitement, du PCR, le parti unique de ce temps, et l'apparition de nouvelles structures politiques. Le problme soulev par cette apparition est due, premirement au vide laiss par le parti communiste et au clivage qu'elle institue. Le dmantelement du monopole politique du parti communiste a surpris la Roumanie sans un mouvement cohrent d'opposition. Les oppositions par rapport au PCR (pendant son gouvernement) ont t reprsent par les structures de la socit civique:SLOMR et le mouvement GOMA en 1970 et par la dissidence individuelle en 1980: C. Parvulescu, S. Brucan, Doina Cornea, M. Dinescu, D. Petrescu. Mais aucun des ces mouvements de dissidesnce n'a pas rsist, de cettte manire aprs la Revolution de 1989 le vide laiss par le PCR a du etre rapidement combl.

D'autre part, la destitution du PCR a amen une condition: on n'admet plus au Pouvoir des communistes. La Proclamation de Timisoara prsente d'une manire trs pertinente cette rsolution. Alors, le clivage central qui s'est institu anti-

1 Sorina Soare, La vie partisane roumaine aprs 1989, p. 40

communistes (post-dissidence) no-communistes ( post-nomenklatura2) dominera le systme partisan roumain dans la priode de transition. Etre anticommuniste devient un label de qualit, en rfrence directe une qualit dmocratique3. Par consquent, tous les partis politiques qui ont apparu se sont proclams de centre; d'o l'emboutillage4 idologique et la peur pour l'extreme gauche. Le pluripartidisme qui caractrise les annes post-1989 a t conu comme la voie unique vers la dmocratie. Le dcret-loi numro 8 de 31 dcembre 1989 confirme cette relation de dtemination entre le pluripartidimse et la dmocratie, en favorisant l'miettement politique. Cette floraison partisane est considre normale aprs un rgime totalitaire et ce n'est qu'elle qui a offert une base pour le dveloppement politique ultrieur. Bien sur, un grand nombre de ces partis n'avaient pas une identit idologique-doctinaire et un savoir-faire organisationnel. Ce qui caractrise l'mergence du pluripartidisme c'est l'improvisation5: les partis cherchent importer des formes sans essence. Sorina Soare souligne ce mouvement d'adoptation des repres identitaires occidentaux et la difficult d'un fonctionnement similaire effectif6. Elle arrive meme poposer une solution ce priblme: les partis de type patchwork qui doivent mouler les lments partisans classiques sur la ralit sociale. Mais, les partis roumains de type patchwork reprsentent le cot ngatif de la notion : le manque de cohrence entre les lments classiques et la ralit. Cette instabilit partisane dans la forme et dans le fond est due premirement la modalit d'lection: la reprsentation proportionnelle qui dans les conditions d'une vie politique cristallisation incomplte signifie une fragmentation politique. L'instalation d'un seuil lectoral de 3% en 1992 pour objectif la diminution du nombre des partis, la stabilit et la reprsentivit du systme politique. Mais c'est seulement le premier objectif qui sera atteint. La loi 27 du 26 avril 1996 a comme but la limitation de cette floraison incontrole par la redfinition du parti. Pour se soumettre aux nouvelles rsolutions les partis ont t oblig trouver une solution: les

2 Daniel Barbu, Republica absenta. Politica si societate in Romania postcomunista, Nemira, Bucuresti, 1999, p. 17 3 Sorina Soare, La construction du systme partisan roumain entre sorties et entres imprevues, dans Studia politica. Romanian political Science Review, Bucuresti, 2004, vol. IV, nr. 1 4 George Voicu, Pluripartidismul. O teorie a democratiei, Editura All, Bucuresti, 1989, p. 214 5 ibidem, p. 212 6 Sorina Soare, La vie partisane roumaine aprs 1989, p. 256

transitions collusives7. Cette tendance de concentration les partis ont t forc par des facteurs endognes fusioner pour accder au Pouvoir conduira peu peu vers la stabilsation du systme partisan. C'est toujours cause de cette fusion qu'on constatera: 1) une diminution des distances idologiques entre diffrents partis; 2) une collaboration rgulire et rgulisante8; 3) l'ostracisation de diffrents partis. Les lections de 2000 marquent la pntration du PRM sur la scne politique et son ostracisation cuse de l'extmisme affich par celui-ci. L'apparition du PRM sur l'chiquier politique a contribu, indirectement, la stabilisation du systme politique grace la solidarit ngative anti-PRM. Mem si le PRM et son leader Corneliu Vadim Tudor sont considrs des ennemis publiques, ils ne sont pas exclus du jeu politique, car la contestation de l'image de Corneliu Vadim Tudor a cr la soupape d'vacuation tant ncessaire par la survivance du corp politique9. Les partis politiques ont profit du PRM quand ils ont eu besoin de l'aide de celui-ci, de meme que PRM a profit des moments de tension entre diffrents partis pour dterminer l'lectorat le considre un parti-alternatif. D'autr part, le PRM fait ce que les autres partis ont refus faire: parler des conflits sociaux et protester contre le manque d'interet des autorits. Sorina Soare a raiosn en parlnt d'un consensus autour de l'isolement du PRM pour les lections de 2000, mais en ce qui concerne l'intgration dans l'Union Europenne le PRM se prononce lui-aussi pour cette adhsion. L'adhsion dans l'UE devient l'objet d'un consensus ainsi que en 2003 ce processus est soutenu par une large majorit de la population (80%) et par toutes les formations partisanes 10. Objectif principal de la politique nationale, l'intgration dans les structures europenes devient un des cataliseurs d'une maturation acclre11. L'anne 2004 a signifi la fin des ngotiations avec l'UE et la fin de la transition, reprsentant la moment d'inauguration d'un nouveau cycle politique, car: 1. on atteste la sorte des leaders qui ont eu un role centrale dans la
7 ibidem, p. 100 8 ibidem, p. 254 9 Florin Abraham, Romania de la comunism la capitalism. 1989-2004. Sistemul politic, Editura Tritonic, Bucuresti, 2006, p. 393 10 Ramona Coman, Europanisation et coopration paneuropenne des partis politiques. Une perspective roumaine, Editura Universitatii din Bucuresti, Bucuresti, 2005, p. 70 11 Sorina Soare, La vie partisane roumaine aprs 1989, p. 43

priode post-communiste (Ion Iliescu) et 2. une tendance de stabilisation par coagulation de la scne politique: l'apparition de deux grandes alliances : PNL-PD et PSD-PUR12. En ce qui concerne la stabilosation aprs 2004 va-telle s'acclrer ou s'arreter on peut dire seulement que les lections de 2004 ont dvoil une tendance vers la bypartisanisme, mais elle n'a pas t trs bien consolid pour pouvoir passer un systme bypartisan. Cristian Preda a soulign dans Le systme partisan et les familles politiques de la Roumanie postcommuniste13 le long procs d'instabilit dramatique. Pendant les dernires 13 anes, dit-il, le systme politique roumain a connu trois formules difrentes: 1. 1990 le systme un parti et demi ( la Bolondel): le FSN qui monopolise plus du tiers des votes; 2. 1992-1996 le modle bypartisan sans parti prdominant; 3. 2000 le multipartisme avec parti prdominant. Et on peut ajouter ici la quatrime formule de 2004 mentionne plus haut: 4. le systme bypartisan avec parti prdominant. Par consquent, on est d'accord que le sol politique roumain aprs le 1989 a connu beaucoup de mouvements techtoniques: un mlange hybride entre diffrentes formes de gouvernement a apport des modifications au niveau de la composition des partis en essayant chaque fois d'atteindre le degr maximum de la stabilit. Nanmoins, quoique indirect, le PRM devient l'axe autour duquel se sont consolids les partis roumains actuels: sa fonction de consolidation est due la structure donne de la competition lectorale. On assiste meme aujourd'hui une stabilisation progressive du systme partisan roumain ( troisieme conclusion) due en grande partie aux facteurs
12 Florin Abraham, oeuvr. cit., p. 18 13 Cristian Preda, Le systme partisan et les familles politiques de la Roumanie postcommuniste dans Jean-Michel de Waele (dir.), Partide politice in Europa Centrala si de Est, Editura Humanitas, Bucuresti, 2003, p. 275

exognes qui ont dynamis la cristallisation du sol politique: les pressions de la socit civique, les mass-mdia, l'affiliation aux partis politiques europens, l'intgration dans les structures d'OTAN et d'UE. Pourtant, le systme partisan roumain prsente des caractristiques qui nous permettent d'admettre que la stabilit tant souhaite se laissera attendue14: a. l'miettement partisan. Il y a meme aujourd'hui un grand nombre des partis politiques, mais on ressent une tendance de consolidation autour de principaux acteurs politiques; b. les partis prsentent un manque d'adaptation aux changes internes et internatinales. Ils conservent leur leaders et leur caractristiques initiales; c. l'apparition du rgime partitocratique; d. la transformatons des partis dans des entits de clientle. D'autre part, les partis politiques agissent dans un sens conservatif, de sorte qu'on assiste une autorproduction du systme partisan roumain: les changements ont lieu sur les anciennes structures des actuels acteurs politiques. Si en 2000 on pourrait dire que le clivage anticommunistes nocommunistes a pris fin, prsent on peut surprendre l'apparition du clivage central qui a domin la priode post-1989 envisag par la loi de la lustration: la mmoire collective veut punir maintenant les ennemis de l'ancien rgime tandis qu' aprs la Rvolution tous le monde a essay d'ffacer le pass par un seul mouvement historique15. Par cet argument seulement on peut dmontrer que le systme partisan roumain doit encore venir maturit, qu'il doit parvenir attraper les carrences essencielles d'un systme partisan efficace et qu'il doit mouler leurs programmes en fontion de la ralit sociale roumaine. C'est partir de cette ralit qu'il faut construire un appareil thorique l'aide duquel on analysera le sol politique roumain ( l'exemple des clivages de Stein Rokkan: on ne peut pas soutenir que tous les clivages occidentales
14 Alexandru Radu, Sisteme politice contemporane, Editura Cartea Universitara, Bucuresti, 2003, pp.182-183 15 Daniel Barbu, oeuvr. cit. p. 22

s'appliquent sur la socit roumaine)

et proposera des solution pour rsoudre le

dcalage entre le profil occidental et le profil roumain (quatrime conclusion). En prsentant tous ces aspects, nous avons voulu de renforcer encore une fois les conclusions mises par Sorina Soare en analysant de notre manire les informations que l'auteur nous a fournis et en prsentant en meme temps la situation du systme partisan roumain aprs l'apparition du livre ici-mentionn. Il est vrai qu' l'heure actuelle on retrouve, plus pregnant que jadis, le clivage anticommunistes nocommunistes; que le parti alternatif est reprsent par le meme PRM; qu'on essaie toujours d'aboutir une stabilisation du systme partisan et qu'on prend toujours comme modles les partis politiques occidentales en oubliant que la ralit sociale roumaine est loin d'etre pareille. Il sera peut-etre ncessaire qu'une ou deux gnrations voluent sur la scne politique du pays pour que l'esprit de la dmocratie occidentale s'installe au niveau du comportement quotidien et pour que les institutions se transforment de simples formes dimportation en des expressions de fond du systme politique roumain16, crivait Cristian Bocancea en 1998, mais en revenant sur ces predictions est-ce qu'il serait suffisant seulement trois gnrations pour arriver aux standards politiques occidentaux?

16 Cristian Bocancea, La Roumanie du communisme au postcommunisme, LHarmattan, Paris, 1998, p. 109

BIBLIOGRAPHIE:
1. ABRAHAM ,Florin , Romania de la comunism la capitalism. 1989-2004. Sistemul politic, Editura Tritonic, Bucuresti, 2006 2. BARBU, Daniel, Republica absenta. Politica si societate in Romania postcomunista, Nemira, Bucuresti, 1999 3. BOCANCEA, Cristian, La Roumanie du communisme au postcommunisme, LHarmattan, Paris, 1998 4. CO MAN, Ramona, Europanisation et coopration paneuropenne des partis politiques. Une perspective roumaine, Editura Universitatii din Bucuresti, Bucuresti, 2005 5. PREDA, Cristian, Le systme partisan et les familles politiques de la Roumanie postcommuniste dans Jean-Michel de Waele (dir.), Partide politice in Europa Centrala si de Est, Editura Humanitas, Bucuresti, 2003 6. RADU, Alexandru, Sisteme politice contemporane, Editura Cartea Universitara, Bucuresti, 2003 7. SOARE, Sorina, La construction du systme partisan roumain entre sorties et entres imprevues, dans Studia politica. Romanian political Science Review, Bucuresti, 2004, vol. IV, nr. 1 8. SOARE, Sorina, La vie partisane roumaine aprs 1989 9. VOICU, George, Pluripartidismul. O teorie a democratiei, Editura All, Bucuresti, 1989