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ESTADO Y DEMOCRACIA:
ENTRE ROS
Profesor: Abog. Sebastin Lpez Calendino Docente en Teora del Estado (UBA) y Derecho Poltico (UNLP)
L. N. ALEM 168 5 Piso OF. 527 (C1003AAO) Ciudad Autnoma de Buenos Aires (011) 4346-1545 4339-0800 int. 71545/71294 43464339cursos.incap@mininterior.gov.ar

Ministerio del

Interior
Presidencia de la Nacin 1

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Estado y Democracia Modulo III

DEMOCRACIA
La idea de libertad traduce el pleno dominio del hombre sobre s mismo. La idea de democracia lleva insita la del pleno dominio por el pueblo sobre s mismo

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DEMOCRACIA Presupuesto Racional

Una concepcin del hombre y de la sociedad a la que concibe ordenada de un modo libre y voluntario. SENTIDO POSITIVO: La Libertad y La Igualdad SENTIDO NEGATIVO: Toda forma de opresin y arbitrariedad
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Democracia
Hay una fundamental relacin de correspondencia entre la idea democrtica y un determinado tipo humano, que se trata de realizar mediante la educacin. Pero, la democracia es tambin:
La organizacin del poder de autoridad en el Estado y como tal una forma de gobierno que asegura al pueblo la libertad y excluye toda form
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Formula
Con la frmula gobierno del pueblo o gobierno por el pueblo, se enuncia un principio y un propsito, pero no se dan los mecanismos institucionales ni la tcnica gubernativa. La democracia debe proporcionar los instrumentos mediante los cuales se exprese la direccin gubernamental, que enuncia la frmula o principio y que haga efectivo el pleno dominio del pueblo sobre s mismo.
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Democracia
Es una idea Una forma de vida. Una forma de gobierno La democracia es un rgimen poltico, que en cuanto ideologa ofrece una interpretacin del pasado y del presente. Es tributaria de ideologas tales como el liberalismo y el socialismo
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DEMOCRACIA
Concepto: Es la organizacin del poder poltico dentro de una comunidad nacional, mediante instituciones objetivas que declaran el derecho y lo sostienen, conservando el orden por medio de una direccin poltica y un cuadro administrativo diferenciado
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DEFINICIONES
Pericles (siglo V a.c) la defini precisamente como gobierno del pueblo, en el sentido de gobierno de muchos. Aristteles: en La Poltica considera que es el gobierno de la mayora en inters del bien general Cicern: como el gobierno en el que todas las cosas estn en manos del pueblo Santo Toms: en De Regimine Principum: Como el gobierno del pueblo, en que la masa de los plebeyos, por el poder de la cantidad, oprime a los ricos 8

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Definiciones
John Locke: En su Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil: Dice que el gobierno de la mayora, concretamente cuando el mayor nmero tiene en poder legislativo. Montesquieu: En El Espritu de las Leyes entiende que existe democracia Cuando en la Repblica, el poder soberano, reside en el pueblo por entero. Rosseau: En el Contrato Social considera a la democracia como el gobierno de todo un pueblo o su mayora. 9

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Definiciones
Lincoln (en el discurso de Gettysburg): La considera como El Gobierno del Pueblo, por el pueblo y para el pueblo (19 de noviembre de 1863). Kelsen: Define a la democracia como una forma de vida, donde el orden social es engendrado por el pueblo; existiendo identidad entre gobernantes y gobernados. Es esencialmente un sistema de partidos.
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Etimologa
Etimolgicamente proviene de las voces griegas DEMOS (Pueblo) y Kratia (Gobierno) Una sntesis de la democracia debe tener en cuenta los tres planos en los que ella opera 1 material: Estructura social y econmica 2 moral: creencias y representaciones 3 formal: Instituciones polticas y sociales
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La doctrina democrtica
Tiene por esencia la igualdad y la libertad; la primera tiene que realizarse dentro de la segunda. Se propone la supresin de la desigualdad social y econmica y la identidad entre gobernantes y gobernados, mediante el establecimiento racional, voluntario y libre de un orden social, poltico y econmico igualitario. Su objeto es el mximo desarrollo de la personalidad humana, asegurando un nivel de vida compatible con la existencia humana. 12

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La doctrina democrtica (cont.)

Rechaza la estratificacin social, cualesquiera sea su causa. La economa es puesta al servicio del bienestar general. El gobierno pasa a ser un instrumento para promover el mximo desarrollo de cada individuo.
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La doctrina democrtica
El gobierno es producto de la participacin responsable de todos a cuyo efecto se promueve la educacin gratuita en todos los grados, facilitndose por todos los medios la expresin de la voluntad popular. Cada individuo goza de derechos individuales y sociales, considerados por la sociedad ms importantes que los derechos de propiedad 14

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Clasificaciones
Democracia Antigua: La ateniense concebida como forma de gobierno, es directa, activa. No existe un rgimen de derechos ni de garantas. La polis absorbe al ciudadano. Democracia moderna: se enlaza con el rgimen liberal y acta como tcnica del gobierno. Aparece como una conquista de la libertad para asegurar el goce de los derechos naturales o individuales. Es la tpica democracia poltica, basada en la soberana nacional y su expresin en la ley. 15

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Clasificaciones (Cont.)
Democracia Actual: se caracteriza por la gravitacin de lo social en la conformacin de las funciones y estructuras del poder del Estado. Es tpicamente la democracia social, donde la igualdad poltica tiende a complementarse con la igualdad econmica y social.

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Clasificaciones (Cont.)
Segn la forma de intervencin popular: Democracia Directa Democracia Semidirecta A) referendum: derecho del pueblo a intervenir directamente en la formulacin y sancin de las leyes. Se hace efectivo mediante un procedimiento de consulta al cuerpo electoral a fin de que este apruebe o desapruebe las resoluciones adoptadas por alguno de 17 los rganos del poder del Estado.

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Clasificaciones (Cont.)
Art. 39 de la CN: Los ciudadanos tiene el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Camara de diputados. El Congreso deber darles expreso tratamiento dentro del trmino de doce meses. No sern objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal Ley reglamentaria: 24747
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Clasificaciones (Cont.)
Artculo 40: El Congreso a iniciativa de la Cmara de Diputados, podr someter a consulta popular un proyecto de ley. La Ley de convocatoria no podr ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nacin lo convertir en ley y su promulgacin ser automtica. El Congreso o el Presidente de la Nacin, dentro de sus respectivas competencias, podrn convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no ser obligatorio. 19

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Clasificaciones (Cont.)
b) La iniciativa popular C) El plebiscito D) la revocacin popular (recall) derecho de una parte del cuerpo electoral a peticionar la destitucin o separacin de aquellos funcionarios electivos que han dejado de merecer confianza

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Sistema Republicano (Artculo.1CN)

La Repblica clsica se define como un sistema poltico de divisin y control del poder. Las otras notas que la caracterizan son: Publicidad de los actos de gobierno Responsabilidad de los funcionarios Periodicidad de los cargos electivos (art.50 y 56 CN) Igualdad de todos ante la ley (art.16 CN)
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Resumen de la Clase
- DEMOCRACIA

- HISTORIA DE LA DEMOCRACIA

- LA DEMOCRACIA HOY SUS CLASIFICACIONES }

SU REGULACIN EN LA CONSTITUCIN NACIONAL

- Evaluacin:
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Evaluacin y valoracin
1- Concepto de democracia. 2- Seleccione un tipo histrico democrtico de su agrado y desarrolle brevemente sus caractersticas sobresalientes. 3-La democracia semidirecta. Formas.-

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Bibliografa
Sagues, Nstor Pedro: Mundo Jurdico y Mundo Poltico, Ed. Depalma. Sampay, Arturo E.: Introduccin a la Teora del Estado, Ed. Politeia. Natale, Alberto A.: Derecho Poltico, Ed. Depalma. Orlandi, Hctor Rodolfo: Ciencia Poltica, Ed. Plus Ultra

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CHERESKY, Isidoro y POUSADELA Ins: El voto liberado. Elecciones 2003: perspectiva histrica y estudio de casos., Ed. Biblos, Buenos Aires, 2004 DAHRENDORF, Ralf. En Busca de un Nuevo Orden. Una poltica de la libertad para el Siglo XXI. Ed. Paidos, Barcelona, 2005. DI NATALE, Martn, GALLO, Alejandra y NABOT, Damin: La escalera invisible. Mecanismos de ascenso en la clase poltica. Ed. La Cruja., Buenos Aires, 2005. FAYT, Carlos. Derecho Poltico (Tomo I y II). Ed. Depalma, Buenos Aires, 1998. FEINMANN, Jos Pablo. Filosofa y Nacin. Ed. Legasa, Buenos Aires, 1982.
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FLORIA, Carlos. Anlisis introductorio de la poltica y el Estado. Ed. Astrea, Buenos Aires, 1986. MARTINO, Antonio A., Sistemas Electorales. Ed. Advocatus. Crdoba, 1999. MICHELS, Robert, Los Partidos Polticos. Un estudio sociolgico de las tendencias oligrquicas de la democracia moderna. Tomos I y II, Ed. Amorrortu. Buenos Aires. 1979. PORTINARO, Pier Paolo, Estado, Ed. Nueva Visin, Buenos Aires, 2003. SKINNER, Quentin: El Nacimiento del Estado, Ed. Gorla, Buenos Aires, 2003. STRASSER, CARLOS, La vida en la sociedad Contempornea. Una mirada poltica.. Ed. Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2002.
26 TRAVIESO, Juan Antonio y DANIELIAN, Miguel: Derecho Electoral y Partidos Polticos. Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1999.

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Muchas gracias por su inters. Quedo a su disposicin para cualquier consulta

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