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RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL POR LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL.

Establecer medidas de prevencin para disminuir el riesgo de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, de acuerdo al riesgo que implique la actividad econmica del empleador, le permitir a actores del Sistema de Riesgos Profesionales, evitar las consecuencias desfavorables que se derivan de la ocurrencia de un riesgo profesional. El criterio de la Corte Suprema es que a pesar de que el empleador se encuentre afiliado y al da en cotizaciones con la Administradora de Riesgos Profesionales, en ocasiones tendr que asumir el pago de prestaciones adicionales a las contenidas en las normas de Seguridad Social; CUANDO NO HAGA GESTION DE PREVENCION DE ACCIDENTES Y ENFEREMEDADES PROFESIONALES, o cuando el desarrollo de los programas de Salud Ocupacional, Higiene y Seguridad Industrial es adelantado por personas no competentes; es este caso la accin punitiva es extensiva al profesional que asesora mal. En efecto, adems de que las prestaciones para el trabajador varan segn el origen de la lesin, la Jurisdiccin Laboral cada vez con ms frecuencia, impone millonarias condenas a las empresas por la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. LA ACCION POR RESPONSABILIDAD CIVIL El Cdigo Sustantivo del trabajo ART 216 determina la culpa del empleador en la ocurrencia del accidente de trabajo o enfermedad profesional, obligando a la indemnizacin total y ordinaria de los perjuicios a favor del trabajador y sus familiares. Se indemniza los daos materiales en sus manifestaciones de dao emergente, lucro cesante o perjuicios morales y perjuicios fisiolgicos. EL EMPLEADOR INCURRE EN CULPA POR: 1. NEGLIGENCIA. No se cumplen las normas o leyes en Salud Ocupacional, no se toman las medidas preventivas, no se realizan mantenimientos preventivos/correctivos a las maquinas, no se proporcionan Elementos de Proteccin adecuados, no se capacita al trabajador. 2. IMPRUDENCIA. Cuando se obra mal, sin cautela y sin prever los resultados o consecuencias de una accin. 3. IMPERICIA. Es la ineptitud o incapacidad tcnica para ejercer una profesin o un oficio, por: A. IGNORANCIA. Falta de conocimiento bsico necesario para realizar una actividad. B. ERROR. Juicio inexacto que hace cometer errores o hechos irregulares. C. INHABILIDAD. Falta de destreza para hacer las cosas. 4. VIOLACION DE LOS REGLAMENTOS O NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL. RESPONZABILIDAD PENAL. La ignorancia de la Ley no sirve de excusa. En Colombia la responsabilidad penal es poco estudiada y analizada por lo tanto es importante prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales; ya que quien incumple sus deberes de proteccin puede cometer un homicidio culposo o lesiones personales culposas. Para calificar como culposa una conducta humana, no solo tiene que lesionar a la persona sino que debe adems existir adems una voluntad dirigida a realizar dicho acto. (Negligencia) HOMICIDIO POR ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL El Art. 109 del cdigo penal El que por culpa matare a otro, incurrir en prisin de dos a seis aos y multa de 20 a cien salarios mnimos legales mensuales vigentes. Puede ser cometido por:

elementos de proteccin personal. B. Especialista de salud ocupacional que asesora mal y mueren los trabajadores. C. Trabajadores que matan a su compaero por realizar una labor imprudente. Consultas y asesorias en: orlandoboada@c

A. Empleador que incumple normas de Salud Ocupacional, no capacita, no proporciona

RESPONSABILIDAD CIVIL, ADMINISTRATIVA Y PENAL POR LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL

Establecer medidas de prevencin para disminuir el riesgo de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, de acuerdo al riesgo que implique la actividad econmica del empleador, le permitir a actores del Sistema de Riesgos Profesionales, evitar las consecuencias desfavorables que se derivan de la ocurrencia de un riesgo profesional. El criterio de la Corte Suprema es que a pesar de que el empleador se encuentre afiliado y al da en cotizaciones con la Administradora de Riesgos Profesionales, en ocasiones tendr que asumir el pago de prestaciones adicionales a las contenidas en las normas de Seguridad Social; CUANDO NO HAGA GESTION DE PREVENCION DE ACCIDENTES Y ENFEREMEDADES PROFESIONALES, o cuando el desarrollo de los programas de Salud Ocupacional, Higiene y Seguridad Industrial es adelantado por personas no competentes; es este caso la accin punitiva es extensiva al profesional que asesora mal. En efecto, adems de que las prestaciones para el trabajador varan segn el origen de la lesin, la Jurisdiccin Laboral cada vez con ms frecuencia, impone millonarias condenas a las empresas por la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. LA ACCION POR RESPONSABILIDAD CIVIL El Cdigo Sustantivo del trabajo ART 216 determina la culpa del empleador en la ocurrencia del accidente de trabajo o enfermedad profesional, obligando a la indemnizacin total y ordinaria de los perjuicios a favor del trabajador y sus familiares. Se indemniza los daos materiales en sus manifestaciones de dao emergente, lucro cesante o perjuicios morales y perjuicios fisiolgicos. EL EMPLEADOR INCURRE EN CULPA POR: 1. NEGLIGENCIA. No se cumplen las normas o leyes en Salud Ocupacional, no se toman las medidas preventivas, no se realizan mantenimientos preventivos/correctivos a las maquinas, no se proporcionan Elementos de Proteccin adecuados, no se capacita al trabajador. 2. IMPRUDENCIA. Cuando se obra mal, sin cautela y sin prever los resultados o consecuencias de una accin. 3. IMPERICIA. Es la ineptitud o incapacidad tcnica para ejercer una profesin o un oficio, por: A. IGNORANCIA. Falta de conocimiento bsico necesario para realizar una actividad. B. ERROR. Juicio inexacto que hace cometer errores o hechos irregulares. C. INHABILIDAD. Falta de destreza para hacer las cosas.

4. VIOLACION DE LOS REGLAMENTOS O NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL. RESPONZABILIDAD PENAL. El desconocimiento de la norma, no lo exime de responsabilidades legales. En Colombia la responsabilidad penal es poco estudiada y analizada por lo tanto es importante prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales; ya que quien incumple sus deberes de proteccin puede cometer un homicidio culposo o lesiones personales culposas. Para calificar como culposa una conducta humana, no solo tiene que lesionar a la persona sino que debe adems existir adems una voluntad dirigida a realizar dicho acto. (Negligencia) HOMICIDIO POR ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL El Art. 109 del cdigo penal El que por culpa matare a otro, incurrir en prisin de dos a seis aos y multa de 20 a cien salarios mnimos legales mensuales vigentes.

responsabilidad administrativa en salud ocupacional

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Ley 949 de 2005, por la cual se dictan normas para el ejercicio de la profesin de terapia ocupacional en Colombia, y se establece el Cdigo de Etica Profesional y el Rgimen Disciplinario correspondiente
...dades, la promocin de estilos de vida saludables y la prevencin, tratamiento y rehabilitacin de... En el desempeo de funciones administrativas podr, entre otras actividades, organizar, planea...El Terapeuta Ocupacional asume una responsabilidad y competencia plena y total en todos aquellos caso...

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Cdigos Estatal

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Sentencia de Tutela n 035/11 de Corte Constitucional, 3 de Febrero de 2011
Salud, vida digna. El demandante acta en representacin de su hijo, el cual sufre de edipermolisis bullosa distrofica severa, su hijo fue incluido como beneficiario y se le venan prestando los servicios mdicos requeridos, sin embargo la prestacin de los servicios fue suspendida debido a que cumpli la mayora de edad, el actor alega que su situacin econmica es precaria, y no puede sufragar los servicios de salud y medicamentos de su hijo. La sala realiza algunas consideraciones sobre el derecho a la salud, la proteccin constitucional para las personas con limitaciones fsicas funcionales, psquicas y sensoriales, en el ordenamiento constitucional e internacional, los supuestos fcticos previstos por la jurisprudencia constitucional para garantizar el suministro de servicios mdic... ...ivo solicit excluir de cualquier responsabilidad a dicha entidad, al considerar que: segn la n...y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin; defender la independenci...ehabilitacin, educacin, formacin ocupacional, sensibilizacin de la poblacin a travs de ca...

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Ley 1251 de 2008, por la cual se dictan normas tendientes a procurar la proteccin, promocin y defensa de los derechos de los adultos mayores
...utico, clnico, social y preventivo de la salud y de la enfermedad de los ancianos. Gerontologa...Es la responsabilidad de exigir acciones integrales en cada uno de los c...cin (salud, psicosocial y familiar y ocupacional). Centros de Proteccin Social para el Adulto Ma...stitucional que revela la capacidad administrativa y poltica para alcanzar las metas o resultados p...

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Cdigos Estatal

Resolucin nmero 001348 de 2009, por la cual se adopta el Reglamento

de Salud Ocupacional en los Procesos de Generacin, Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica en las empresas del sector elctrico
...ey 1295 de 1994; la investigacion administrativa y la sancion seran de competencia de las Direccion... y aprobados por las instancias de responsabilidad establecidas en la empresa. c) Toda nueva tecnol...

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Diario Oficial de Colombia nm. 47342, 7 de Mayo de 2009 Resoluciones MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL

Ley 909 de 2004, por la cual se expiden normas que regulan el empleo pblico, la

carrera administrativa, gerencia pblica y se dictan otras disposiciones


...lo 27 de la presente ley; c) La responsabilidad de los servidores pblicos por el trabajo desarro...a la identificacin, caracterizacin ocupacional y la determinacin de los requisitos y procedimie...al a la correspondiente entidad promotora de salud de la parte de la cotizacin al Sistema General d...

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Cdigos Estatal

Ley 115 de 1994, por la cual se expide la ley general de educacin

... servicio pblico educativo, y es responsabilidad de la Nacin y de las entidades territoriales, ga...n en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin. 4. La formacin en el ...n para la promocin y preservacin de la salud y la higiene, la prevencin integral de problemas...de orientacin escolar, profesional y ocupacional; g) Formar una conciencia educativa para el esfue...

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Cdigos Estatal

Ley 685 de 2001, Cdigo de minas

...En todo caso, las autoridades administrativas a las que hace referencia este Cdigo no podrn ... dueo o poseedor y no haya peligro para la salud e integridad de sus moradores; c) En las zonas de...Frente a terceros dicha responsabilidad se

establecer en la forma y grado en que prevn...entes sobre seguridad, higiene y salud ocupacional. ARTCULO 98. DISPOSICIN DE LA PRODUCCIN. E...

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Cdigos Estatal

Resolucin nmero 001126 de 2009, por la cual se resuelve el recurso de reposicin

incoado por la doctora Ingrith Liadith Nez Jaimes, contra la Resolucin nmero 000663 del 28 de mayo de 2009 y se modifica el artculo 5 de la Resolucin nmero 000663 del 28 de mayo de 2009.
El Superintendente Nacional de Salud, en ejercicio de sus atribuciones legales y regla...negocios y la intervencion forzosa administrativa para administrar de la Unidad Administrativa Espe...(Es responsabilidad de las Entidades Departamentales de Salud remitir ...icios 3.087 3.076 3.076 21120010 Salud ocupacional 4.000 1.543 1.543 21120011 Prima de orden publico ...

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Diario Oficial de Colombia nm. 47467, 9 de Septiembre de 2009 Resoluciones Superintendencias

Ley 65 de 1993 , Cdigo penitenciario y carcelario

...trimonio independiente y autonoma administrativa; por todos los centros de reclusin que funcionan...arn parte del subsector oficial del sector salud. El Gobierno Nacional en el trmino no mayor de ... para sus negocios. RESPONSABILIDAD DE LOS GUARDIANES POR NEGLIGENCIA. Los oficiales,...unciadas, no forman parte del rgimen ocupacional para la redencin de la pena. #Corte Constitucio...

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administrativo.

Cdigos Estatal

Acuerdo nmero 001 de 2009, por el cual se adopta el reglamento de personal

...gnar sus autoridades academicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus programas acad...unto de funciones, atribuciones, responsabilidades y deberes encaminados al cumplimiento de los fine...er destinatario de los planes y programas de salud y de bienestar que involucren a los empleados y s...s y certificadas por el Area de Salud Ocupacional de la Universidad, o por los profesionales de la s...

Si un trabajador sufre un accidente de trabajo y no esta afiliado a una ARP, Que acciones tomar?
Temas jurdicos

En primer lugar es menester establecer quin debe asumir las prestaciones originadas por el accidente, en este sentido debe precisarse que el empleador tiene la obligacin de asumir las prestaciones originadas por los accidentes de trabajo que sufran sus empleados, cuando estos no se encuentren afiliados a una Administradora de Riesgos Profesionales (ARP), de conformidad con lo dispuesto en el decreto 1295 de 1994 y en el artculo 161 de la ley 100 de 1993. ARTICULO. 161.-Deberes de los empleadores. Como integrantes del sistema general de seguridad social en salud, los empleadores, cualquiera que sea la entidad o institucin en nombre de la cual vinculen a los trabajadores, debern: 1. Inscribir en alguna entidad promotora de salud a todas las personas que tengan alguna vinculacin laboral, sea sta, verbal o escrita, temporal o permanente. La afiliacin colectiva en ningn caso podr coartar la libertad de eleccin del trabajador sobre la entidad promotora de salud a la cual prefiera afiliarse, de conformidad con el reglamento. 2. En consonancia con el artculo 22 de esta ley, contribuir al financiamiento del sistema general de seguridad social en salud, mediante acciones como las siguientes: a) Pagar cumplidamente los aportes que le corresponden, de acuerdo con el artculo 204; b) Descontar de los ingresos laborales las cotizaciones que corresponden a los trabajadores a su servicio, y c) Girar oportunamente los aportes y las cotizaciones a la entidad promotora de salud, de acuerdo a la reglamentacin que expida el gobierno. 3. Informar las novedades laborales de sus trabajadores a la entidad a la cual estn afiliados, en materias tales como el nivel de ingresos y sus cambios, las vinculaciones y retiros de trabajadores. As mismo, informar a los trabajadores sobre las garantas y las obligaciones que les asisten en el sistema general de seguridad social en salud. 4. Garantizar un medio ambiente laboral sano, que permita prevenir los riesgos de trabajo y enfermedad profesional, mediante la adopcin de los sistemas de seguridad industrial y la observancia de las normas de salud ocupacional y seguridad social PARAGRAFO.-Los empleadores que no observen lo dispuesto en el presente artculo estarn sujetos a las mismas sanciones previstas en los artculos 22 y 23 del libro primero de esta ley. Adems, los perjuicios por la negligencia en la informacin laboral, incluyendo la subdeclaracin de ingresos, corren a cargo del patrono. La atencin de los accidentes de trabajo, riesgos y eventualidades por enfermedad general, maternidad y ATEP sern cubiertos en su totalidad por el patrono en caso de no haberse efectuado la inscripcin del trabajador o no gire oportunamente las cotizaciones en la entidad de seguridad social correspondiente. De otro lado, en consonancia con lo estipulado en la Sentencia T - 305 de 2005: las obligaciones de afiliacin y de cotizacin al sistema de riesgos profesionales son asuntos que conciernen al empleador y son de su resorte cumplir con tales obligaciones. As, el incumplimiento del empleador genera sanciones para ste: 1) en el artculo 91 del Decreto 1295 de 1994 (modif. art. 115 Decreto 2150 de 1995), que lo obliga a reconocer y pagar las prestaciones consagradas en el decreto y 2) en el artculo 161 de la ley 100 de 1993, que lo obliga a cubrir en su totalidad la atencin de los accidentes de trabajo, riesgos y eventualidades por enfermedad general, maternidad y ATEP () Atendiendo lo anterior y con el fin de materializar los derechos del trabajador, ste puede instaurar en contra del empleador una Demanda Ordinaria Laboral, segn lo consagrado en el captulo XIV del Cdigo Procesal del Trabajo y la Seguridad Social, para que se le afilie a una ARP y se le reconozcan las prestaciones originadas por el accidente. Respecto de la competencia para conocer de esta demanda, de conformidad con el artculo 2 de la ley 712 de 2001, la tendr la jurisdiccin ordinaria laboral, ya que esta resolver todas las controversias referentes al sistema de seguridad social integral que se susciten entre los afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleadores y las entidades administradoras o prestadoras, cualquiera que sea su relacin jurdica y de los actos jurdicos que se controviertan, como ya se ha mencionado con antelacin.

Ahora bien si eventualmente, del accidente se deriva la muerte del trabajador, de conformidad con lo establecido en el artculo 11 de la ley 776 de 2002: si como consecuencia del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional sobreviene la muerte del afiliado, o muere un pensionado por riesgos profesionales, tendrn derecho a la pensin de sobrevivientes las personas descritas en el artculo 47 de la Ley 100 de 1993, y su reglamentario. Anteriormente estaba vigente el Articulo 49 decreto 1295 del 94 pero este articulo fue declarado inexequible por la Corte Constitucional mediante la sentencia C-452 de 2002, dejando vigente la interpretacin del artculo 11 de la ley 776 del 2002, el cual menciona que para estos casos, si como consecuencia de algn accidente de trabajo o de una enfermedad profesional sobreviene la muerte del afiliado, o muere un pensionado por riesgos profesionales, por estos tendrn derecho a la pensin de sobrevivientes las personas descritas en el artculo 47 de la Ley 100 de 1993, y su reglamentario. Estas personas son: el cnyuge o la compaera o compaero permanente, hijos menores de 18 aos o los hijos mayores de 18 aos y hasta los 25 aos incapacitados para trabajar, por razn de sus estudios y los que dependan econmicamente del causante al momento de su muerte. En caso de que el empleador hubiere incumplido tambin su obligacin de afiliar al trabajador a una administradora de pensiones, el empleador negligente deber reconocer el auxilio funerario en los mismos trminos en los cuales lo hubiera hecho la administradora de pensiones. Adicionalmente deben estimarse las consecuencias si el accidente que produce la muerte del trabajador es causa directa de la accin o la omisin del empleador, caso en el cual hay que tener en cuenta la ley 776 del 2002 en su artculo 15 que estipula que se deber realizar la devolucin de saldos e indemnizacin sustitutiva al momento en que un afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales se invalide o muera como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, adems de la pensin de invalidez o de sobrevivientes, que deber reconocerse de conformidad con la presente ley, y se entregar al afiliado o a los beneficiarios as: -Si se encuentra afiliado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, la totalidad del saldo de su cuenta individual de ahorro pensional. -Si se encuentra afiliado el Rgimen Solidario de Prima Media con Prestacin Definida, la indemnizacin sustitutiva prevista en el artculo 37 de la Ley 100 de 1993. Esto quiere decir que el empleador al causar la muerte del trabajador, deber responder con la indemnizacin sustitutiva, adems de la pensin de invalidez o la de sobrevivientes, segn corresponda, las cuales debern ser entregadas al afiliado o a los beneficiarios en la forma como se indica anteriormente. Tambin, en consonancia con lo dispuesto por la Direccin General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Proteccin Social, la muerte por accin u omisin del empleador, dar lugar a responsabilidad en el plano de lo laboral, civil, administrativo e incluso penal, en los siguientes trminos: RESPONSABILIDAD LABORAL: - Prestaciones Econmicas: Si el empleador tiene al trabajador afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales, la ARP debe garantizar y reconocer la pensin de sobrevivientes. Si el empleador no tiene al trabajador afiliado a una ARP, debe pagar o garantizar el pago de dicha pensin. RESPONSABILIDAD CIVIL: Los daos morales por el dolor, la angustia, el sentimiento de prdida del trabajador.

- El dao emergente, entre los cuales se encuentran los gastos de entierro, traslado, en general los egresos ocasionados por la muerte del trabajador que afectaron el patrimonio familiar. - El lucro cesante, entendido como el empobrecimiento y la falta de un ingreso futuro al ncleo familiar y teniendo en cuenta el promedio de vida del trabajador. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Al demostrarse incumplimiento de las normas, la sancin mxima es hasta 200 SMLMV. RESPONSABILIDAD PENAL: Por falta de prevencin y por incumplimiento de las normas, el empleador puede ser culpable por homicidio culposo (Art 109 del C.P), la pena es prisin de 2 a 6 aos y multa de 20 a 100 SMLMV; si se comprueba dolo o la intencin de hacerle dao al trabajador y causarle la muerte, la pena aumenta de 13 a 25 aos de prisin. COMENTARIOS

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