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Ao de la consolidacin econmica y social del Per

Profesionales formando profesionales

Facultad de EDUCACIN
Escuela de Educacin Primaria

PROPUESTA DE GESTIN
CURSO DOCENTE INTEGRANTES : GESTIN Y GERENCIA : LUIS GUILLN : CONTRERAS CARRIN, ANA MARA DAZ MERINO, ORIELE ROCIO FABIN CELIS, JOSSELYN MIRELLA FRANCIA YAYA, VERNICA RAQUEL HUALLANCA TAYPICURI, EVELYN : VI : B5-1A : TARDE

CICLO AULA TURNO

NDICE 1. CONCEPTO DE GESTIN 2. GESTIN EDUCATIVA 3. LA PROPUESTA DE GESTIN EDUCATIVA 3.1 IMPORTANCIA DE LA PROPUESTA DE GESTIN EDUCATIVA 4. ELEMENTOS O COMPONENTES DE GESTIN 4.1 PRINCIPIOS DE GESTIN 4.2 ESTRUCTURA DE GESTIN 4.3 PROCESO DE GESTIN 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 PLANIFICACIN ORGANIZACIN DIRECCIN COORDINACIN 4.3.4.1 4.3.4.2
4.3.4.3

QU ES LA COORDINACIN? PRINCIPIOS DE COORDINACIN TIPOS DE COORDINACIN

4.3.5

CONTROL 4.3.5.1 4.3.5.2 CONCEPTO DE CONTROL PASOS EN LA REALIZACION DEL CONTROL 4.3.5.3 ELEMENTOS Y OPERACIONES DE CONTROL
4.3.5.4

CARACTERSTICAS DEL CONTROL

4.3.5.5

TIPOS DE CONTROL

4.4 CLIMA INSTITUCIONAL 4.4.1 CONCEPTO DE CLIMA INSTITUCIONAL


4.4.2 IMPORTANCIA DEL CLIMA INSTITUCIONAL Y EL PEI 4.4.3 ELEMENTOS DEL CLIMA INSTITUCIONAL 4.4.4 EL DIRECTOR Y EL CLIMA INSTITUCIONAL 4.4.5 CMO PROMOVER EL CLIMA INSTITUCIONAL? 4.4.6 CMPONENTES DEL CLIMA INSTITUCIONAL 4.4.7 EN QU CONSISTEN ESTOS COMPONENTES DEL

CLIMA INSTITUCIONAL?
4.4.8 AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL 4.5 RELACIONES CON LA COMUNIDAD

5. FORMULACIN DE LA PROPUESTA DE GESTIN 6. CARACTERISTICAS DE LA GESTIN EDUCATIVA 7. TRANSPARENCIA EN LA GESTIN EDUCATIVA 8. CRITERIOS ESTRATGICOS PARA UNA GESTIN EXITOSA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS 9. INSTRUMENTOS DE GESTIN 9.1 PLAN DE TRABAJO (PAT)

9.2 REGLAMENTO INTERNO (RI) 9.3 PROYECTO CURRICULAR DE CENTRO (PCC) 9.4 PROYECTO DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO (PEME) 9.5 PROYECTO DE INNOVACIN (PIN)

9.6 INFORME DE GESTIN ANUAL (IGA) O MEMORIA DE GESTIN (MG)

INTRODUCCIN

La gestin educativa tiene que atender las realidades del presente con el fin de lograr los objetivos consignados en el PEI. Para lo cual tiene que desarrollar una prctica organizativa democrtica y eficiente que promueva una participacin responsable de todos los miembros de la comunidad educativa. En el siguiente trabajo monogrfico se presenta un componente importante que forma parte del Proyecto Educativo Institucional; el cual tiene como funcin principal establecer los conceptos bsicos y la organizacin de estrategias en el que se ver plasmado la propuesta Pedaggica que ha formulado previamente la Institucin Educativa con sus objetivos determinados; se trata de la Propuesta de Gestin; que nos propone diversos modelos a seguir para aplicar de manera adecuada las herramientas

administrativas con las que contamos en nuestra Institucin Educativa para el logro de objetivos previamente definidos en la elaboracin del PEI. Todo ello implica un trabajo organizacional; que sostiene, dinamiza y operativiza la propuesta pedaggica planteada en el PEI, dirigida a responder a las necesidades y expectativas de todos los actores de la I.E. dentro de una determinada realidad; y empleando los recursos necesarios para una buena gestin de la I.E. Engloba diversos aspectos que se tomarn en cuenta al momento de realizar nuestra Propuesta de Gestin para la Institucin Educativa en la que laboraremos posteriormente; logrando definir su concepto general, su importancia, la transparencia de su proceso, sus caractersticas; entre otros, que nos ayudarn a conocer ampliamente ste Componente del PEI para aplicarlo favorablemente en nuestro quehacer educativo como futuras docentes.

PROPUESTA DE GESTIN

1. CONCEPTO DE GESTIN:

En trminos generales, por el trmino de gestin se referir a la accin y al efecto de administrar o gestionar un proyecto. A travs de una gestin se llevarn a cabo diversas diligencias, trmites, las cuales, conducirn al logro de un objetivo determinado. Tambin y a la par de esto, en una gestin habr que dirigir, gobernar, disponer, organizar y ordenar en orden a lograr los objetivos propuestos. De lo dicho se desprende que la gestin es una tarea que requerir de mucha conciencia, esfuerzo, recursos y buena voluntad para ser llevada a cabo satisfactoriamente.

Una gestin, entonces, podr estar orientada a resolver un problema especfico, a concretar un proyecto, un deseo, pero tambin puede referir a la direccin y administracin que se realiza en una empresa, una organizacin, un negocio, e incluso a nivel gobierno, es comn que la tarea que lleva a cabo el gobierno de un determinado pas sea tambin denominada como gestin. En si gestin consiste es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados objetivos, implica amplias y fuertes interacciones fundamentalmente entre el entorno, las estructuras, el proceso y los productos que se deseen obtener.

En tanto, nos podemos encontrar con diversos tipos de gestin, dependiendo del mbito en el cual se desarrolle la misma como:
La gestin social La gestin de proyectos La gestin del conocimiento La gestin ambiental.

La Gestin Social: Es aquella que se ocupa de construir diversos espacios destinados a la interaccin social y a la superacin de aquellos problemas u obstculos que se presentan en las comunidades y que impiden el normal funcionamiento y existencia de algunos grupos. La Gestin de Proyectos: Se encargar de administrar y organizar los recursos con el claro objetivo que se pueda concretar todo el trabajo que requiere un

proyecto dentro del tiempo pautado y con los recursos que se disponen, ni ms ni menos. La Gestin del Conocimiento: Es una cuestin ampliamente difundida a nivel organizacional de las organizaciones, ya que se ocupar de la transferencia de precisamente el conocimiento y la experiencia entre los miembros que componen la organizacin y de esta manera el conocimiento resultar siendo un recurso disponible para todos los componentes de la misma.

La Gestin Ambiental: En realidad un concepto de gestin no tan difundido, pero decisivo a la hora de la vida, ya que la misma refiere al conjunto de diligencias dedicadas al manejo del sistema ambiental en base al desarrollo sostenible. A travs de esta se organizarn todas aquellas actividades orientadas a darle a una comunidad la mejor calidad de vida posible.

2. GESTIN EDUCATIVA: La gestin Educativa promueve el aprendizaje de los estudiantes, docentes y la comunidad educativa en sentido general mediante la creacin de una unidad de aprendizaje. La gestin educativa es un proceso orientado al fortalecimiento de los Proyectos Educativos de las Instituciones (PEI), que ayuda a mantener la autonoma institucional, en el marco de las polticas pblicas, y que enriquece los procesos pedaggicos con el fin de responder a las necesidades educativas locales, regionales.

Desde lo pedaggico, promueve el aprendizaje de los estudiantes, los docentes y la comunidad educativa en su conjunto, por medio de la creacin de una comunidad de aprendizaje donde se reconozca los establecimientos educativos como un conjunto de personas en interaccin continua que tienen la responsabilidad del mejoramiento permanente de los aprendizajes de los estudiantes, con el fin de formarlos integralmente para ser miembros de una sociedad. Todo esto ayuda a favorecer su calidad de vida y prepararlos para su vida en el mundo laboral.

La gestin educativa consiste en:


Presentar un perfil integral, coherente y unificado de decisiones. Definir los objetivos institucionales, las propuestas de accin y las prioridades en la administracin de recursos.

Definir acciones para extraer ventajas a futuro; se consideran tanto las oportunidades y amenazas del medio en el que est inserta, como los logros y problemas de la misma organizacin.

Comprometer a todos los actores institucionales.

Definir el tipo de servicio educativo que se ofrece. El desarrollo del proceso es responsabilidad del director (pero no es el

que realiza todas las tareas), debe: 1. Planificar 2. Controlar 3. Definir de objetivos 4. Decisiones para solucionar problemas 5. La comunicacin 6. Capacitacin del personal 7. La influencia del poder.

Podemos observar dos dimensiones, Las establecidas en el contrato de trabajo y normativas institucionales, y las de su funcin en una dimensin notradicionista (dimensiones no formalizadas) lo que va ms all de las normas escritas, las que circulan en los pasillos de la escuela o fuera de la misma. La nocin de autoridad es un concepto necesario comprender en la relacin directivo-institucin. Este liderazgo puede tener base en el saber y sus habilidades, en la continencia de situaciones afectivas, etc. El rol directivo implica la gestin de los procesos formales de la institucin, aquellos formulados y planificados, pero a su vez acciones sobre situaciones no planificadas como son las relacionadas con las actitudes de los actores institucionales. Por lo tanto gestin educativa es una funcin dirigida a generar y sostener en el centro educativo, tanto las estructuras administrativas y pedaggicas, como los procesos internos de naturaleza democrtica, equitativa y eficiente, que permitan a nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos desarrollarse como personas plenas, responsables y eficaces; y como ciudadanos capaces de construir la democracia y el desarrollo nacional, armonizando su proyecto personal con un proyecto colectivo.

Esta

definicin

apunta

hacia

la

democratizacin

del

sistema,

entendiendo la gestin no slo en su aspecto administrativo sino tambin pedaggico. De esta manera, una buena gestin implicara el desarrollo de ciudadanos capaces de construir un pas en democracia.

3. LA PROPUESTA DE GESTIN EDUCATIVA:

Es uno de los componentes del proyecto educativo institucional (PEI). Se refiere a los aspectos de organizacin, administracin y financieros que permiten plasmar la propuesta pedaggica. Es el modelo y estilo de conduccin, organizacin y funcionamiento de la institucin educativa para l logro de sus objetivos institucionales. Implica un trabajo organizacional que sostiene, dinamiza y operativiza la propuesta pedaggica. Propone modelos de gestin que respondan a la realidad, necesidades, expectativas y recursos del centro educativo. Es, pues, la aplicacin de las herramientas administrativas para elegir oportunidades respecto a concretar los objetivos previamente definidos de la institucin educativa. Busca transformar sus reas institucionales, principalmente el clima institucional, la medicin del desempeo, las estrategias de supervisin y la poltica de estmulos entre otros. 3.1 Importancia de la propuesta de gestin educativa: Aporta una organizacin sistemtica para el desarrollo de la propuesta pedaggica al integrar los recursos humanos, procesos y resultados, as como la interdependencia entre ellos. Se constituye en un soporte de la poltica educativa y de las acciones orientadas a sostener la mxima eficiencia del proceso educativo. Promueve la construccin y desarrollo de la cultura organizacional democrtica e identidad, propiciando el sentido de pertenencia

institucional que orienta y d sentido a las acciones pedaggicas de forma colecita e individual.

PROCESOS P R IN C IP A L E S

SE RECUPERA

C L IM A IN S T IT U C IO N A L

ID E N T ID A D PROPUESTA G E S T I N ESTRUCTURA O R G N IC A PRO YECTO O R G A N IZ A C IO N A L DE CENTRO

D IA G N S T IC O

PRO PUESTA P E D A G G IC A MODELOS DE G E S T I N

R E L A C IO N E S ENTORNO

4. ELEMENTOS O COMPONENTES DE GESTIN:

E V A L U A C I N IN S T IT U C IO N A L

En el desarrollo de la propuesta de gestin se dan cinco componentes:

Principios de gestin

Estructura de gestin

Componentes de la propuesta de gestin

Proceso de gestin

Clima institucional

Relaciones con la

4.1 PRINCIPIOS DE GESTIN:

Teniendo como perspectiva la renovacin y eficacia de la gestin educativa, planteamos lo siguiente principios: Gestin centrada en los alumnos: La educacin de los alumnos es la razn de ser de toda institucin educativa, la funcin de la educacin es ayudar y orientar al educando para conservar y utilizar los valores de la cultura que se le imparte fortaleciendo la identidad nacional, por tanto todas las acciones pedaggica e institucionales estarn orientadas a brindarles una educacin integral y de calidad, objetivos que se establecen en el proyecto educativo institucional.

Jerarqua y autoridad claramente definidas: Permite garantizar la unidad de accin de la institucin. La direccin: Dirigir implica mandar, influir y motivar a los profesores, administrativos y las personas que laboran en la IE para que realicen tareas esenciales. La relacin y el tiempo son fundamentales para las actividades de la direccin sin disminuir las competencias de cada instancia u rgano de la institucin educativa.

Determinacin clara de quien y como se toman las decisiones.

Esto

significa

determinar

la

responsabilidad que le corresponde a cada persona, estamento, comisin y equipo en la toma de decisiones, en sus resultados evitando interferencias y el caos.

Claridad en definicin de canales de participacin Para que la participacin de los miembros de la comunidad educativa guarde coherencia con los objetivos de la institucin se deben establecer sistemas bien definidos. Cada miembro debe conocer las formas de su participacin y de su contribucin coherente que ste debe tener con los objetivos institucionales: saber dnde, cuando, como, porqu participar y que resultados pueden esperar.

Ubicacin del personal de acuerdo a su competencia y

especializacin. Se refiere a la necesidad de tomar en cuenta las habilidades y competencias de cada persona, para considerar su ubicacin en el lugar en que tendr mejor rendimiento y realizacin, lo cual contribuir a optimizar el funcionamiento de la organizacin.

Coordinacin fluida y bien definida.

Establecer instancias de coordinacin gil y oportuna, mejora la sincronizacin de acciones, evita esfuerzos innecesarios y permite una mejor accin conjunta.
Transparencia y comunicacin permanente.

Todas las acciones que se realicen a nivel de centro educativo deben ser conocidas por los miembros de la comunidad, de ah la necesidad de contar con mecanismos de comunicacin. Esto contribuir a tener un clima favorable de relaciones, evitando sospechas, malentendidos y acusaciones innecesarias.

Control y evaluacin eficaces y oportunos para un mejoramiento continuo. El control debe proporcionar informacin que oriente de manera oportuna las decisiones y asegure la direccin que tomen las tareas en funcin de los objetivos institucionales.

4.2 ESTRUCTURACIN DE GESTIN:

Est constituida por los distintos roles o funciones que se han establecido una coordinacin especfica, constituye el cuerpo seo de la empresa o en este caso de la Institucin Educativa, la cual se deben establecer de acuerdo a las necesidades, tamao, giro, u otra caracterstica especial de la organizacin; no obstante debemos dejar establecido que para una buena organizacin, requiere previamente un buen trabajo de planificacin y para poderla consolidar se debe establecer principios esenciales que se deben tener en consideracin: a. Determinacin del trabajo que debe realizar para alcanzar los objetivos. b. Delegacin de autoridad y responsabilidad para evitar la excesiva centralizacin de mando. c. Comunicacin entre los diferentes puestos o cargos dentro de cada unidad administrativa, para facilitar el trabajo en equipo y hacerlo ms rentable. d. Control del recurso humano.

Para la organizacin o estructuracin de gestin las personas deben tener claro cul es la funcin o su trabajo dentro de esta Institucin Educativa con el

fin de lograr los objetivos que se han trazado y para esto deben trabajar mancomunadamente. El manual de organizacin y funciones Los manuales de organizacin y Funciones son documentos operativos que detallan la estructura, funciones, relaciones de coordinacin y tareas de las diferentes unidades orgnicas de una institucin, en estrecha relacin con el Reglamento de Organizacin y Funciones; As mismo establece los cargos y requisitos para ocuparlos por las personas dentro de la estructura orgnica. El organigrama

Es la representacin grafica de la estructura formal que ha adoptado la organizacin. Es por lo tanto la representacin de la forma en que estn dispuestas y relacionadas sus partes: en las que se muestran: a. las principales unidades orgnicas. b. La divisin de las funciones. c. Los niveles jerrquicos. d. Las lneas de autoridad y responsabilidad. e. Los canales formales de comunicacin.

Reglamento interno

Es un instrumento de apoyo que regula la organizacin y funcionamiento del centro educativo. Contiene los objetivos y la organizacin del centro; as como las funciones, responsabilidades y obligaciones de sus miembros, el desarrollo de actividades acadmicas y administrativas, el rgimen econmico, disciplinario y las relaciones con la comunidad.

Manual de procedimientos

Es un documento especfico orientado a describir detalladamente las acciones operativas necesarias para la ejecucin de un trmite o servicio de la empresa.

Reglamento interno de trabajo

Es el documento normativo administrativo que contiene un conjunto de normas, que permite a la administracin regular la relacin laboral Trabajador-Empleador, dichas normas se sujetan a la legislacin laboral

vigente, requiriendo ser aprobado por el ministerio de trabajo para su implementacin legal.

Cuadro de asignacin de personal

Es

el

documento

tcnico por

que el

contiene los cargos con respaldo presupuestal rgano asignados administrativo inmediato

superior, y que se ordena de acuerdo a la jerarqua que tiene en el organigrama del centro educativo.

Los tipos ms utilizados son el estructural y el Nominal. El primero muestra los cargos y las plazas: el segundo, lista los nombres y apellidos de los trabajadores que ocupan aquellas plazas.

4.3 PROCESOS DE GESTIN:

Son el conjunto de acciones de planeamiento, organizacin, direccin de la ejecucin, control y evaluacin necesarios para el eficiente desarrollo de la accin educativa. No se puede conducir acertadamente la ejecucin de acciones si no se ha realizado un adecuado proceso de planificacin, en el cual se prev las acciones, los equipos que las realizan, los recursos y las formas de evaluacin a que se somete el conjunto. Esta evaluacin bien conducida es elemento clave para iniciar un nuevo proceso de planificacin en donde se corrigen las deficiencias, se refuerzan y materializan las estrategias exitosas.

Poner en marcha Proyectos Educativos en cada escuela nos permite darle sentido a cada uno de estos procesos y a buscar que se cumplan de la mejor manera. Los procesos de gestin se dan en tres reas bsicas: institucional, pedaggica y administrativa.

4.3.1 PLANIFICACIN La planificacin es un proceso de proyeccin realista para realizar objetivos, metas y acciones ms apropiadas a tomar para afrontar el futuro de la institucin educativa. La planificacin educativa, recurre a un conjunto de tcnicas y mtodos que usamos para formular, aplicar y vigilar el desarrollo del plan, tales como presupuestos, cronogramas, programas, etc.

La planificacin se clasifican en:

a) Planificacin Estratgica Es a largo plazo que enfoca a la organizacin como un todo y diseada para satisfacer las metas. b) Planificacin operativa Son de corto plazo, muestra cmo se pueden aplicar los planes estratgicos en el quehacer diario. est

4.3.2 ORGANIZACIN

Es la relacin que se establece entre los recursos humanos y los recursos econmicos que dispone la empresa (I.E) para alcanzar los objetivos y metas propuestas en el plan. Significa el proveer a la empresa de la estructura social y de brindarle al organismo social los recursos necesarios para su buen funcionamiento. La organizacin debe presentar un modelo democrtico y participativo, sustentado en la confianza, claridad, transparencia, y la delegacin de poder en la toma de decisiones, fortalecidas con la participacin de los comits de padres, coordinadores de grado, coordinadores de rea, equipos responsables de proyectos de innovacin, actividades, curriculares y extracurriculares.

4.3.3 DIRECCIN

La funcin de direccin, es hacer que todos los miembros de la organizacin deseen alcanzar los objetivos y metas establecidos por ellos mismos, a travs de la orientacin, coordinacin y motivacin del personal. La direccin debe estar presidida por un gerente, o director, esta autoridad debe poseer la cualidades necesarias para dirigir esta institucin con eficacia y eficiencia.

MEDIOS QUE UTILIZA LA DIRECCIN

Para dirigir a sus subordinados con efectividad, toda direccin debe basarse en: La autoridad La motivacin La coordinacin Las Comunicaciones, y El liderazgo La autoridad:

Se encuentra amparado por el aspecto normativo y el aspecto personal, el normativo es a travs de un documento de nombramiento (memorando, resolucin, oficio, etc.) y el aspecto personal determinado por el conocimiento, experiencia y capacidad.

La autoridad, es la columna vertebral de la organizacin, sin ella no puede haber gestin empresarial.

La motivacin:

Consiste en una serie de tcnicas que utiliza la direccin, para lograr la participacin activa y voluntaria de las personas en la consecucin de las metas, que quiere lograr la empresa.

La coordinacin:

La coordinacin es un proceso integrador o sincronizador de los esfuerzos y acciones del personal, en calidad, tiempo y en direccin, de suerte que funcione armnicamente y sin fricciones y duplicaciones, a fin de satisfacer y alcanzar los objetivos y metas establecidas por la empresa.

Las comunicaciones:

Es un proceso de intercambio verbal, escrito y visual, para transmitir y conocer criterios, informaciones, pensamientos, aspiraciones, etc.

El papel que desempea es muy importante, especialmente para la toma de decisiones de manera responsable en los niveles de direccin y operativos de la empresa. Si no hay comunicacin, no puede existir interaccin de los miembros de la empresa, es la base que permite establecer relaciones con las personas, por eso se debe asegurar que los mensajes fluyan en toda la estructura administrativa en forma clara, precisa y completa, adems de incentivar la comunicacin en doble va o sentido.

El liderazgo:

El liderazgo est basado fundamentalmente en autoridad personal; Un lder puede ser definido como una persona capaz de unir a otro para el logro de un objetivo determinado o el arte de dirigir, coordinar y motivar individuos y grupos para que alcancen determinados fines; Consiste fundamentalmente en que el gerente lder posea buena capacidad expresiva , intelectual y social. TIPO DE LDERES: a) Lder organizador: Es aquel que establece relaciones jerrquicos y/o de responsabilidad. Se rodea de buenos colaboradores, los deja trabajar solos y cuando tiene problemas las ayudas; es discreto por respeto a los dems.

b) Lder Participativo: Es aquel que cree que el poder est en el equipo y no en una persona, para el jefe y subordinados forma un equipo. En este caso el poder significa adaptarse a los hombres y a las situaciones, dando importancia o valor a la lealtad y solidaridad, tomando decisiones con criterio.

c) Lder Burcrata: Son los que dirigen a la organizacin desde su oficina, estructuran las organizaciones sobre la base de un sistema engorroso de trmites y requisitos, otorgan gran importancia al estatus social, son soberbios y conflictivos, no son solidarios con sus colaboradores e inducen a sus colaboradores a que le sientan miedo. No estn encuadrados en la realidad, por lo que toman decisiones sin criterios y equivocadas.

d) Lder Emprendedor: Dirige a sus colaboradores para que tengan los mejores resultados, tienen iniciativa y motivacin: impulsa su gente hacia la consecucin de los objetivos propuestos, establece las relaciones jerrquicas claras. No hace nada al azar, acta con frialdad y realismo, combina la dureza y bondad; sabe ganarse el respeto de los dems.

e) Lder Paternalista y Demagogo: Tiene el ego inflado, son protectores de manera neurtica, hablan demasiado, prometen cosas que despus no cumplan; Hablan mucho de equipo y democracia, son muy influenciables, sus colaboradores pueden manipularlos sin que se den cuenta.

f)

Lder Tcnico:

Conformado por profesionales tcnicos y especialistas competentes, son objetivos y realistas dan ms importancia a la parte tcnica. Estos lderes son exigentes, buscan resultados y se rodean de colaboradores.

g) Lder oportunista: Son lderes que practican con frecuencia la ley de la jungla, son manipuladores y comodines, se sobreestiman demasiado y presionan a otros para obtener lo que desean; siembran intrigas y cizaas, fingen sus verdaderos sentimientos para conseguir sus objetivos ambiciosos, siempre quieren salirse con las suyas, son inteligentes y hbiles para manipular al grupo, son egostas y desleales.

LA TOMA DE DECISIONES

Es el proceso de eleccin que se hace entre varias alternativas de accin, para lograr un propsito, esta accin es una responsabilidad directriz bsica, puesto que para contar con una buena administracin operativa se requiere que ella sea dinmica oportuna y efectiva.

4.3.4 C OORDINACIN La sincronizacin ordenada de esfuerzos ayuda a obtener los propsitos deseados. La comunicacin permanente permite que en armona se sumen los esfuerzos, se cronograma y se compartan responsabilidades para alcanzar el fin esencial de la institucin. Para tal efecto nos orientara secuencialmente en todas las etapas del proceso administrativo.

4.3.4.1

QU ES LA COORDINACIN?

DEFINICIN:

La coordinacin es el proceso integrador por medio del cual se ajustan las partes o estamentos de la institucin, de tal manera que funcione armnicamente sin interferencias o duplicaciones funcionales, dando as cada rgano, rea e individuo un mximo rendimiento y contribucin a la institucin. La coordinacin, pues, constituye la sincronizacin ordenada de esfuerzos para obtener acciones armoniosas en busca de un objetivo determinado, cuyas caractersticas son: Suma de esfuerzos. Programacin de esfuerzos. Direccin de esfuerzos. Presencia permanente en las etapas del proceso administrativo.

4.3.4.2 PRINCIPIOS DE COORDINACIN

a) Es instrumento de comunicacin: La comunicacin real y

efectiva pone en contacto directo a las personas o diferentes niveles del organismo, entrando en relacin mutua, dndose una compresin funcional y de consenso.
b) Interrelaciones de polticas o ideas directrices y decisiones:

La determinacin de polticas deben de estar coordinadas con las acciones ejecutivas para definir las responsabilidades de cada cual.

c) La sincronizacin: Son actividades de la institucin que deben

interrelacionarse oportunamente en el tiempo y ajustarse a un proceso secuencial preestablecido para garantizar el desarrollo eficaz en el proceso administrativo.
d) La unidad de propsitos: La coordinacin est orientada a

propsitos definidos y definitivos para alcanzar los ndices de eficiencia.


e) La continuidad operacional: La coordinacin debe responder a

circunstancias interrumpido.

necesidades

de

cada

una

de

las

etapas

operacionales, porque estando en marcha el plan no debe ser

4.3.4.3

TIPOS DE COORDINACIN

La coordinacin es una funcin armonizadora en toda gestin de los organismos o entidades y en especial en las Instituciones Educativas, en las cuales se dan necesariamente dos clases o tipos de coordinacin: La coordinacin intra-institucional y la coordinacin inter-institucional.
a) Coordinacin intra-institucional: En este tipo, de coordinacin

tenemos dos variables: la coordinacin vertical y la coordinacin horizontal. La coordinacin vertical tiene como principio la verticalidad, la realizan las jerarquas mayores, mientras que la orientacin

horizontal se produce entre jerarquas iguales o pares a travs de ideas. Para que haya la continuacin vertical se requiere una autoridad formal, puesto que por su jerarqua tiene la facultad de obtener acciones de los subalternos para lograr el propsito comn. La coordinacin horizontal basada en la autoridad tcnica, ideas o conocimientos. Este tipo de coordinacin es una gran ayuda para lograr resultados a travs de ideas, tcnicas o conocimientos. Se dan entre pares, contrastando planteamientos y lograr consenso en busca de armonizar las acciones a ejecutarse en beneficio del organismo o institucin.

COORDINACION VERTICAL

COORDINACION HORIZONTAL

Superior Tcnico Subalterno


b) Coordinacin inter-institucional: La Institucin Educativa coordina

Tcnico

con la Municipalidad y la comunidad local las acciones que permitan garantizar la calidad de los servicios educativos y, el desarrollo integral de los estudiantes, as como lograr que la Educacin Inicial y la Educacin Primaria pblica se complementen obligatoriamente los programas de alimentacin, salud, entrega de recursos, los materiales educativos. Adems coordina con el Sector Salud, la conservacin de ambientes saludables, As mismo la los prestacin servicios de de servicios mdicos como el funcionamiento de Seguro Integral de Salud. alimentacin complementaria proporcionado por el PRONAA, especialmente en los medios rurales y las zonas urbano-marginales, servicios que sern organizados y

supervisados por sus propios directores de las instituciones educativas. Tambin los directores de las instituciones educativas coordina con las instituciones de la sociedad civil para establecer alianzas con la finalidad de mejorar la calidad educativa, asegurndose los acuerdos y convenios se ajusten a las normas vigentes.

4.3.5 CONTROL

4.3.5.1

CONCEPTO DE CONTROL

Para David R. Hampton, el control consiste en: vigilar el proceso basndose, en los objetivos y normas establecidas en la planeacin. Esto cierra el ciclo de los procesos generales, pues, relaciona el progreso, con lo que se previo al momento de la planeacin. La realizacin de informes, comparaciones y evaluaciones del avance, constituyen el funcionamiento para discernir, hacer ajustes, replantear y aplicar otras medidas correctivas. Otoniel Alvarado Oyarce lo concepta diciendo: El control como funcin administrativa consiste, en la conformacin o comparacin de objetivos o planes fijados con lo que realmente se han logrado o ejecutado, con fines de retroalimentacin, En otras palabras, el objetivo del control consiste en determinar las desviaciones, deficiencias, errores en el cumplimiento de los objetivos para rectificarlos oportunamente y/o evitar que vuelvan a ocurrir. Como puede observarse, el control no es fiscalizacin, como generalmente se le entiende, sino, que es una forma de determinar las desviaciones, deficiencias y errores en el cumplimiento de los objetivos, para rectificarlos oportunamente y evitar que vuelvan a ocurrir, para as lograr los objetivos propuestos en la planificacin.

4.3.5.2

PASOS EN LA REALIZACION DEL CONTROL

Los pasos que se den en el proceso de control son 3:


a) Determinacin de normas: Consiste en precisar las reglas que

regir el proceso de control, y que garantizan los condiciones mnimas y necesarias para lograrse los objetivos con acciones planificadas, para su efectividad.
b) Las mediciones del desempeo de conformidad a las norma: En

este paso de control, se debe de evaluar cmo se desenvuelven las personas en las acciones programadas para el logro de todo lo previsto; o sea, que se evala el trabajo, la manera de hacerlo, los conocimientos aplicados, las actitudes, la eficacia, la eficiencia, etc del supervisado para lo cual se utiliza diversas herramientas y tcnicas.
c)

Correccin de deficiencias: Este es el paso final, del proceso de control. Conociendo lo que deba haber logrado, lo que est logrando. Se identifica la o las deficiencias existentes, as como sus causas y luego se programan las acciones para resolverlas.

4.3.5.3

ELEMENTOS Y OPERACIONES DE CONTROL el siguiente diagrama en el que esquematizamos las

Observe

operaciones y los elementos de control.


a

El control, Es una operacin planeada

Operacin Operacin realizada Comparacin


b

Identificacin de desviaciones

Ejecucin plan correctivo

Plan de accin curricular

Retroalimentacin
d a) El control: Se ejecuta mediante un conjunto de operaciones

planeadas, por tanto tiene objetivos, principios, estndares, reglas establecidas que expresan segn el caso, en trminos de calidad, cantidad, tiempo, costo, oportunidad, etc.
b) La operacin de comparacin o medicin: Evaluacin, para

determinar el grado de desviaciones, deficiencias o errores que perturban el logro de los objetivos propuestos por la institucin. Se compara lo realizado hasta el momento del control y lo planificado, lo que nos dar un resultado.

c) La identificacin de las desviaciones: La evaluacin como

operacin valorativa de las observaciones que resultan de la comparacin de lo logrado y lo por lograrse, se determina las causas de las desviaciones, lo que permitir plantear los correctivos necesarios.
d) La retroalimentacin: Consiste en la ejecucin del plan correctivo

para enmendarse las desviaciones y tendencias desfavorables, o en caso contrario para aprovechar situaciones excepcionalmente favorables.

4.3.5.4

CARACTERISTICAS DEL CONTROL

Un proceso de control debe reunir las siguientes caractersticas: Pone en evidencia las desviaciones en forma oportuna y cierta. Debe ser clara y precisa para que los ejecutores del control comprendan la naturaleza y sentido de sus alcances. Se debe precisar la accin correctiva, para que el control tenga validez y sentido as como las medidas correctivas. A pesar de que la administracin tiene elementos subjetivos, el control debe ser objetivo, para que no se distorsione los juicios valorativos. El control debe ser flexible ante unos factores coyunturales que podran variar su ejecucin, a cuya situacin debe adecuarse el control. El control debe proyectarse, quiere decir orientar hacia el futuro ya sea para corregir, mejorar o prevenir que se cometan los mismos errores o frustraciones que afecten el normal desarrollo de la institucin. El control debe concentrarse en los puntos crticos. En toda rea es posible identificar elementos bsicos en los cuales el administrador debe centrar su atencin.

4.3.5.5

TIPOS DE CONTROL

Los tipos de control los tipificamos de la siguiente manera: a) Por el momento en que se realiza el control:

Control previo.- Se realiza antes que se efectu una actividad administrativa para cautelar su aplicabilidad legal, presupuestal, tcnica, etc. Control concurrente.- Es el que se realiza en el mismo momento en que se da el proceso o acto administrativo, para verificar que se cumplan los criterios. Control posterior.- Se realiza despus de efectuado el acto administrativo para verificar y evaluar la eficiencia, legalidad y veracidad de las actividades. Tambin se le denomina control de resultados.

b) Por la periodificacin con que se efecta:

Rutinario.-

Es

el

control como

comn una

sea

que

se del

efecta proceso

permanentemente administrativo.

actividad

ms

Peridico.- Se realiza de acuerdo a lapsos establecidos, segn conveniencia, indicios y requerimientos de informacin.

c) Por el organismo que ejerce el control:

Control interno.- Cuando el control lo ejerce unidades o departamentos de la misma institucin: Los mismos directores o personas especializadas de la misma institucin. Control externo.- El control es ejercido por otras instituciones ajenas a la entidad, por rganos de control de la UGEL por ejemplo.

d) Por la forma en que se realiza:

Control opinado.- Cuando se efecta previo aviso a las personas quienes se va a controlar. Control inopinado.- Cuando el acto de control se realiza sin previo aviso. Es sorpresivo. Este tipo de control es el ms recomendable a fin de comprobar realmente la naturaleza de las operaciones.

e) Segn el rea o campo de actividad de la institucin:

Control administrativo.- Efectuado sobre las diversas operaciones y actos administrativos de la entidad (personal, abastecimiento, planificacin, organizacin). Control financiero.- Para cautelar el patrimonio y uso de los fondos y promover, su eficacia y eficiencia en los actos financieros. Control tcnico.- Es para verificar la calidad, la normatividad, la realizacin de actividades operativas.

El control mediante la supervisin acta en todas las reas y en todos los niveles de la organizacin. Prcticamente todas las actividades de una empresa estn bajo algunas formas de control o monitoreo. Monitorear alguna actividad es hacer un seguimiento externamente para verificar su proceso o marcha.

4.4 CLIMA INSTITUCIONAL

Las instituciones educativas son parte del contexto social complejo y cambiante, con los que las personas deben convivir y a los que deben dar respuestas. El clima o ambiente de trabajo constituye uno de los factores determinantes que facilitan, no slo los procesos organizativos y de gestin, sino tambin de innovacin y cambio. En este sentido adquiere una dimensin de gran relevancia por su repercusin inmediata en la realidad, tanto en los procesos como en los resultados, que se dan al interior de la institucin.

4.4.1 CONCEPTO DE CLIMA INSTITUCIONAL

El clima institucional es el ambiente generado en un centro o institucin educativa, son las vivencias cotidianas de sus miembros en la escuela. Estas percepciones tienen que ver con las actitudes, intenciones, creencias, valores y motivaciones que cada uno tiene y

se expresan en las relaciones personales, profesionales, con los dems miembros de la institucin educativa. Un clima institucional favorable es necesario para crear condiciones de convivencia armoniosa de los miembros de la comunidad educativa, fundamental para un funcionamiento eficiente y eficaz de la institucin educativa.

4.4.2 IMPORTANCIA DEL CLIMA INSTITUCIONAL Y EL PEI

El clima institucional para la gestin del Proyecto Educativo Institucional es de suma importancia, porque en el centro educativo trabajamos entre y con seres humanos. Gran parte de la educacin que ofrecemos a nuestros alumnos est dada no solo por lo que hacemos en las aulas, sino tambin por lo que ellos observan en

nuestro comportamiento cotidiano con nuestros colegas, empleado, administrativo, de mantenimiento, etc. Cuando ejercemos autoridad o resolvemos conflictos. Tambin educamos con el ejemplo y por tanto el clima institucional tambin educa. Est demostrado que un buen clima institucional contribuye notablemente a la eficacia de una gestin. Es fundamental en una gestin, porque: cohesiona muchas energas en beneficio de un objetivo comn dentro de una sinergia. Un buen clima previene situaciones conflictivas entre los miembros de la comunidad educativa, mantiene la armona y cooperacin entre los mismos.

4.4.3 ELEMENTOS DEL CLIMA INSTITUCIONAL

Podemos afirmar que el clima institucional es el reflejo de la gestin, porque esta no es el producto de buenas intenciones, sino, fruto de los siguientes elementos: Una direccin que cohesiona voluntades del colectivo. Una buena organizacin, con funciones adecuadas y responsables cumplidas. Un sistema de informacin y comunicacin transparente. Evaluaciones oportunas con indicadores precisos. El impacto del clima institucional en el proceso educativo.

4.4.4 EL DIRECTOR Y EL CLIMA INSTITUCIONAL

El director de una institucin educativa juega un rol muy importante, porque dirige una orquesta y tiene que buscar una armona de los diversos instrumentos musicales, solo que esos instrumentos son seres humanos con diversos pensamientos, sentimientos y actitudes. Muchas veces en el centro educativo se presentan dificultades que deben ser superadas. Relaciones a veces tensas entre los miembros

de la comunidad educativa, ante estas dificultades el Director debe hacer lo siguiente: a) b) c) d) e) f) Analizar las causas del conflicto y buscar superarlas. Organizar la Escuela de Padres. Activar los Comits de aula. Mostrar una actitud digna ante la comunidad. Ser transparente en sus funciones. Dialogo permanente: personales y grupales con los miembros de la comunidad educativa. Con todos y/o con cada componente. g) h) i) j) Programar capacitaciones y actualizaciones permanentes de docentes. Capacitacin mantenimiento. Sealizacin clara y precisa de los ambientes y oficinas de atencin. Flujo gramas y organigramas precisos. de trabajadores administrativos y de

4.4.5 CMO PROMOVER EL CLIMA INSTITUCIONAL?

Para promover el clima institucional que facilite Un factor fundamental es: el cambio es importante flexibilizar la institucin para responder a los continuos La disposicin a realizar un Siendo la institucin complejos y relevantes cambios que se producen trabajo conjunto en equipo, en el contexto educativa el ncleo de social y educativo, es necesario hacerlo desde la dispuesto a incorporar perspectiva de la actividad educativa. innovaciones, atento a los organizaciones capaces de aprender, incluso de desaprender y cambios internos y externos, Cules serian las volver a aprender. En este punto preguntamos y respondemos: personas y el en el que las caractersticas fundamentales de un clima institucional favorable a dicha actividad?
ambiente de trabajo se basan en la previsin y la planificacin. Esto es facilitado por la confianza, el respeto, la tica, el dilogo, la comunicacin fluida, etc.

El ambiente o clima institucional de una comunidad educativa es determinada por los factores, elementos estructurales, integrados interactivamente en un proceso dinmico, confieren en peculiar estilo a la institucin y condicionan los productos educativos En conclusin diremos que, desde un punto de vista objetivo el clima institucional es el conjunto de caractersticas que se manifiestan por el comportamiento de los miembros de la comunidad educativa, que particulariza y distingue una institucin de otra. Es adems la percepcin colectiva, una visin global que los miembros de la institucin comparten.

4.4.6 COMPONENTES DEL CLIMA INSTITUCIONAL

Segn Martn Boris (1999) plantea un modelo de clima institucional en el trabajo de las instituciones educativas, que incluye siete componentes:

PARTICIPACIN
CLIMA

CONFIANZA

INSTITUCIONA L

MOTIVACIN

COMUNICACIN

CREATIVIDAD

PLANIFICACIN

LIDERAZGO

Estos componentes se manifiestan en comportamientos que sealamos en el cuadro siguiente:


COMUNICACIN Traslado Rapidez, agilidad. Aceptacin. Normas. Espacios horarios. y de MOTIVACIN Satisfaccin. Reconocimiento. Prestigio. Autonoma. Predisposicin. CONFIANZA Sinceridad. Esperanza. Seguridad. nimo. Aliento. PARTICIPACIN En las actividades. Grupos formales e informales. Equipos y reuniones de trabajo. Coordinacin. LIDERAZGO Estilo y control. Proceso gestin. Planificacin. Consenso. Persona moral. Dilogo permanente. ticode de

informacin.

direccin, gestin

4.4.7 EN QU CONSISTEN ESTOS COMPONENTES DEL

CLIMA INSTITUCIONAL?

La confianza: Grado de sinceridad con que se producen las

relaciones entre los miembros de la comunidad educativa.


La comunicacin: Grado en que se produce la comunicacin entre

las personas y los grupos. Cmo se produce el traslado de

informacin interna y externa, entre los distintos sectores y dentro de cada sector. Qu rapidez o agilidad tienen para ese traslado de la informacin. Qu nivel de respeto existe entre los miembros de la comunidad. Cmo es el grado de aceptacin de las propuestas que se formulan en los distintos mbitos de la comunidad educativa y las diferentes direcciones. Si le parecen tiles y/o funcionales las normas internas o externas que inciden en la comunicacin. Cul es el grado de incidencia de los espacios y horarios del centro en la comunicacin.
La

planificacin:

Entendida

como

tcnica

para

reducir

incertidumbres y resolver problemas, como base de accin, como una serie de instrumentos tcnicos puestos al servicio de la organizacin, con un carcter integral en el que predominen los planteamientos globales e interrelacionales de la organizacin, fundamentados en una normativa y coordinados por responsables formados para desempear esa funcin en los distintos mbitos de los que se ocupa: definicin del centro educativo, mbito organizativo y de funcionamiento, mbito pedaggico-didctico, etc.
El liderazgo: Desde la perspectiva de una organizacin educativa,

con vida propia que se va llenando a base de quemar etapas que transcurren desde su nacimiento. En este sentido se dice que las organizaciones son una construccin, algo que se va haciendo en el tiempo, que tiene su propia historia. El liderazgo es el que imprime un carcter especfico a cada etapa, cada lder marca una imagen de la institucin, imprime un estilo propio de funcionamiento. El liderazgo es el motor de esa construccin histrica, social y cultural que llamamos centros educativos y organizacin en sentido ms general. Este mismo autor seala que, cada vez ms, el liderazgo se viene conceptualizando como una funcin inherente al grupo y a la propia organizacin, algo ms que el lder como tal. Aparece as una visin de funcin compartida que ha de ejercerse colegiadamente y desde unos planteamientos colaborativos, es patrimonio del grupo y supone

dominar procesos de una triple naturaleza: tcnicos, de interpretacin y de transformacin.


La creatividad: Como uno de los fundamentos de la innovacin. La

organizacin innovadora es la que siempre est aprendiendo, la que se adapta e inicia cambios. La creatividad asociada al elemento humano y a la organizacin como un sistema peculiar integrado, formado por numerosos grupos que tienen vida propia y necesitan desarrollarse para, en conjunto, consolidar la organizacin. La creatividad como la capacidad de desaprender y volver a aprender, capacidad de adaptarse y explorar nuevas posibilidades, capacidad de estar atento e integrar los cambios que se producen en el entorno social y educativo, creando la necesidad de adaptaciones, innovaciones y cambios en las organizaciones.
La motivacin: Grado en que se encuentra motivado el profesorado

en el centro en que desempea su actividad profesional. Grado de satisfaccin del profesorado. Grado de reconocimiento del trabajo que realiza en el centro, visto desde todos los sectores. Percepcin del prestigio profesional, grado en que cree que se valora su profesionalidad. Grado de autonoma en el centro.
La participacin: Grado en que el profesorado y dems miembros de

la comunidad educativa participan en las actividades del centro, en los rganos colegiados en grupos de trabajo. Grado en que el profesorado propicia la participacin de los compaeros, padres y alumnos. Grado en que se forman grupos formales e informales y cmo actan respecto a las actividades del centro. Cmo es el nivel de trabajo en equipo, cmo se producen las reuniones, cul es el grado de formacin del profesorado y la frecuencia de las reuniones. Grado de coordinacin interna y externa del centro.

4.4.8 AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL

Preguntas bases de la autoevaluacin institucional: Qu hacemos? Hacemos lo correcto? Por qu hacemos esto? Estamos hacindolo bien? Por qu lo hacemos de esta manera? Cmo nos organizamos para hacerlo? Estamos satisfechos con lo que estamos haciendo y la forma de hacerlo? Podemos mejorar lo que hacemos? Podemos hacerlo de otra manera ms satisfactoria?

4.5 RELACIONES CON LA COMUNIDAD

Toda persona tiene por costumbre, necesidad, humanos perspectivas. satisfaccin desde y/o diversas naturalidad, relacionarse con seres

Las relaciones con la comunidad se dan a travs de la coordinacin constante con los padres de familia, la suscripcin de convenios con instituciones y organizaciones sociales, sobre todo convirtiendo al centro educativo o institucin educativa en el foco de la dinmica del desarrollo social y cultural. 5. FORMULACIN DE LA PROPUESTA DE GESTIN La propuesta institucional que se desarrolla tiene el carcter de preliminar en vista que no ha sido discutida con las instancias y jerarquas institucionales involucradas en la gestin y administracin de la ciudad colonial y la conservacin de su patrimonio cultural. En trminos generales, la propuesta contiene aspectos bsicos requeridos para la administracin e implantacin del Plan, esto es: objetivos y competencias, bajo los supuestos de que las actividades que debern ser llevadas a cabo para garantizar la implantacin efectiva del plan, cuente con las capacidades instaladas. Las alternativas que se presentan a continuacin debern ser analizadas con mayor profundidad, y sobre la opcin seleccionada, realizar los ajustes que lleven a su factibilidad tcnica, legal y financiera. La propuesta se estructura a partir de tres insumos bsicos: Determinantes para la rehabilitacin sostenible de la ciudad colonial, desde la gestin urbanstica. El diagnstico de los aspectos institucionales, como condicin de la cual debe necesariamente adecuarse cualquier partida a

alternativa de propuesta y, Las polticas desarrolladas para el proyecto, las determinaciones que establecen el rol y funciones de la entidad administrativa y sus caractersticas de organizacin. Por otra parte, la orientacin de las alternativas y su seleccin, ms all de los criterios y aportes del equipo consultor, debe ser un proceso de discusin y de acuerdos con los entes institucionales de decisin.

En toda Institucin Educativa se elabora una serie de programas o actividades que encauzan el logro de los objetivos a alcanzar; por ello se toman en cuenta diversos aspectos que ayudan adecuadamente al logro de ellos: a. Valores:

- Respeto, tolerancia, puntualidad y Responsabilidad entre los agentes de la comunidad educativa. - Cultivar un espritu democrtico, solidario, tico, crtico, disciplinado y responsable. - Valorar nuestra identidad nacional, regional y local. b. Tcnico Pedaggico:

- Elaboracin de Programas curriculares. - Clases preparadas, motivadoras y activas: seleccin de materiales en su utilizacin. - Elaboracin y adquisicin de material educativo de acuerdo al modelo de aprendizaje. - Elaboracin y ejecucin del perfil educativo del plantel. - Estricto cumplimiento del desempeo del horario y dar nfasis a las fechas cvicas. c. Relaciones humanas:

- Relaciones humanas respetuosas, cordiales y fraternas entre los miembros de la comunidad educativa. - Solidaridad y responsabilidad en las diversas acciones que se realizarn en el PEI. - Impulsar el mejoramiento del perfil Educativo. Valorar el esfuerzo que realizan los docentes y personal

administrativo en el trabajo pedaggico.

- Organizar eventos que permitan mejorar las relaciones humanas como implementacin cultural y deportiva. d. Administrativa:

- La seleccin, evaluacin y control del personal se har mediante la reestructuracin administrativa del centro educativo en funcin del PEI. - Trabajo planificado y responsable de todo el personal, alumnado y padres de familia. - El Consejo Educativo Institucional integrado por el equipo directivo, presidido por la Directora del centro educativo y los representantes de cada uno de los estamentos elegidos democrticamente, ser un espacio de ejercicio democrtico en la gestin. Factores bsicos de la propuesta de gestin:

El clima organizacional o ambiente que se vive en la institucin a partir de las relaciones diarias entre sus miembros. Para mejorar este clima es recomendable usar estrategias de motivacin, la delegacin de funciones, la participacin y los trabajos en equipo.

Los procesos de gestin, traducidos en la participacin responsable de los agentes materiales. educativos en la seleccin, desempeo, control y evaluacin del personal, el aspecto presupuesta! y la adquisicin de

La organizacin flexible, adaptable y no adaptable a las mejoras del servicio educativo institucional.

Dentro de la propuesta de gestin debe merecer especial importancia el clima institucional, las actitudes, creencias, prcticas, valores y motivaciones que cada uno tiene y se expresen en las relaciones interpersonales, en cuanto educan. El buen clima institucional evita que en las instituciones cada uno haga lo suyo y solo lo mnimo para cumplir sus responsabilidades. La primera propuesta de gestin en toda institucin educativa debe ser la innovacin del

ejercicio del cargo de Director o Rector, a fin de posibilitar logros exitosos del PEI.

* De visin a corto plazo. * Orientado a la misin. * Control del personal. * Asignar responsabilidades. * Orienta al mantenimiento. * Centrado en reparar. * Imitar.

* Por una perspectiva a largo plazo. * Orientado a la misin y visin. * Incentivar al personal para el trabajo. * Compartir responsabilidades. * Orienta hacia el desarrollo. * Centrado en prevenir corregir. * Se orienta a la originalidad.

Cmo construimos la propuesta de gestin? 1. Recoger la informacin organizada y sistematizada que se dio en la Identidad y el Diagnstico. 2. Revisar la normatividad vigente que regula la Organizacin y Funcionamiento de las I. E. (Ley de Educacin N 28044). 3. Explicar los Principios bsicos que rigen la Organizacin Escolar: a) La Gestin Centrada en los Aprendizajes. b) La Concepcin del Centro Educativo como un sistema abierto. c) Las estructuras participativas de Comunicacin Horizontal. d) La Gestin Integradora, que supone el establecimiento de vnculos entre los actores que intervienen en el Proceso de Aprendizaje. Para organizarnos necesitamos:

Detallar las actividades que se requieren para alcanzar los objetivos y metas del PEI. Definir las Unidades Organizativas.

Determinar y designar el nmero de cargos necesarios para el cumplimiento establecidas. de las actividades y funciones previamente

Definir los niveles de autoridad y responsabilidad en cada unidad y su nivel jerrquico dentro de la Estructura.

6. CARACTERISTICAS DE LA GESTIN EDUCATIVA Segn el Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo; modificado mediante la Ley General de Educacin N 28044; las principales caractersticas de la gestin del Sistema Educativo son las siguientes:
a) Es descentralizada, porque se realiza en cada instancia de gestin y

articula las acciones del Ministerio de Educacin, Direcciones Regionales de Educacin, Unidades de Gestin Educativa Local e Instituciones Educativas, de acuerdo a las competencias que la ley les asigna, respetando sus autonomas en sus mbitos de jurisdiccin.
b) Es simplificada y flexible, porque favorece la fluidez de los procesos

y procedimientos de trabajo y permite que el sistema educativo se adapte a la diversidad de necesidades de aprendizaje y socializacin de los estudiantes de todas las regiones.

c)

Es participativa y creativa, porque la sociedad interviene en

forma organizada, democrtica e innovadora, en la planificacin, organizacin, seguimiento y evaluacin de la gestin en cada una de

las instancias de gestin descentralizada del sistema educativo, por intermedio de su respectivo Consejo Educativo Institucional (CONEI), Consejo Participativo Local de Educacin (COPALE), Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE) y otras organizaciones de la Comunidad Educativa.
d)

Est centrada en los procesos de aprendizaje y socializacin

de los estudiantes.
e)

Es

formativa,

porque

contribuye

al

desarrollo

de

los

integrantes de la comunidad educativa y se basa en la comunicacin y transparencia.


f)

Es unitaria, sistmica y eficaz, porque la gestin de cada

instancia se articula con las otras y tiende al logro de sus objetivos.


g)

Es integral, porque comprende las dimensiones pedaggica,

institucional y administrativa de la gestin educativa.

7. TRANSPARENCIA EN LA GESTIN EDUCATIVA Dentro de la Institucin Educativa se debe practicar permanentemente todas las actividades a realizar de manera transparente y segura, para asegurar una buena gestin educativa que llevar al logro de objetivos trazado; para ello debe existir un conocimiento y estricto cumplimiento de las normas establecidas en el centro educativo y del Ministerio de Educacin. Las Instituciones Educativas, las Unidades de Gestin Educativa Local, las Direcciones Regionales de Educacin y el Ministerio de Educacin desarrollan una gestin educativa transparente, en concordancia con el cdigo de tica de la funcin pblica, teniendo en cuenta lo siguiente: La capacitacin sobre gestin y tica pblica para docentes y empleados pblicos. La publicacin, a travs de la pgina web, pizarras o carteles, de las plazas presupuestadas vacantes de las Instituciones y Programas Educativos pblicos al inicio del ao, para ser cubiertas por contrato, previa seleccin mediante concurso pblico. La evaluacin sistemtica, objetiva, integral y permanente del personal. La publicacin en las Instituciones o Programas Educativos, sobre la captacin, uso y estado de cuenta de los recursos propios. Las medidas de simplificacin de procedimientos y tiempo de duracin de los mismos. La transparencia en las contrataciones o nombramientos de personal administrativo y docente de su jurisdiccin, as como en las contrataciones y adquisiciones estatales. El desarrollo de la cultura organizacional democrtica, que propicie el sentido de pertenencia institucional, identidad; a travs de valores, principios, actitudes, y misin compartida.

El soporte de la Poltica Educativa; fortaleciendo la autonoma de la Institucin Educativa en todos sus mbitos.

8. CRITERIOS ESTRATGICOS PARA UNA GESTIN EXITOSA EN

INSTITUCIONES EDUCATIVAS Los criterios estratgicos ayudan al personal directivo y jerrquico de toda entidad para cumplir con los objetivos institucionales. PRIMER CRITERIO: Asumir esfuerzo de cambio guiado por una visin: compromiso con el futuro. SEGUNDO CRITERIO: Crear un clima favorable, base fundamental para impulsar el cambio. TERCER CRITERIO: Diagnstico institucional importante para trazar la ruta de la institucin. CUARTO CRITERIO: El liderazgo en una institucin educativa para un proceso educacional de calidad. QUINTO CRITERIO: La disciplina en el valor que se comunica y trasmite en una organizacin para convertirse en exitosa.
9. INSTRUMENTOS DE GESTIN EDUCATIVA

Son el conjunto de medios, elementos o diseos puntuales que orgnicamente cubren los distintos mbitos del proceso de la gestin educativa. Estos mecanismos facilitan y sistematizan el proceso de gestin de las instituciones o programas educativos; mecanismos de gestin que conforman el planeamiento estratgico y actan

sistemticamente en todo el proceso educativo, conduciendo a la prestacin de un servicio educativo de calidad; eficiente y eficaz. A continuacin esquematizaremos brevemente los instrumentos de gestin educativa fundamentales en el manejo de gestin de las instituciones educativas: 9.1 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI): Es el instrumento de planeacin estratgica de mediano o largo plazo de la Institucin Educativa, ayuda a la comunidad educativa a innovar los procesos pedaggicos, institucionales y administrativos, asimismo permite conducir y orientar la vida institucional. Adems es institucional. El Proyecto Educativo Institucional debe guardar concordancia con el Proyecto Educativo Local, el Proyecto Educativo Regional y el Proyecto Educativo Nacional. El Proyecto Educativo Institucional es aprobado por Resolucin del Director de la Institucin Educativa. CARACTERSTICAS Temporalidad: Establece objetivos para el mejoramiento de la IE en el mediano y largo plazo. Demanda: Responde a las expectativas de la comunidad a la que pertenece la IE Participacin: Promueve la intervencin y el compromiso de los docentes en su elaboracin y desarrollo involucrando a los padres de familia y alumnos. Evaluacin: Facilita las medidas correctivas y oportunas y de retroalimentacin de las acciones y su evolucin conforme a los propsitos de la educacin. un instrumento de gestin que ayuda a orientar, conducir, y definir la vida

COMPONENTES: Identidad de la institucin educativa Es el conjunto de rasgos que identifican a una Institucin Educativa. En el PEI est constituida por:

La misin Quines somos? Es la razn de ser de la I.E. Formula en forma explcita, los propsitos o tareas primordiales de la Institucin. Implica delimitar el trabajo de la organizacin.
o

La misin responde a las preguntas:

Quines somos? Otorga legitimidad a nuestras acciones. Qu hacemos? Implica las funciones principales de la organizacin, la razn de ser. Qu buscamos? Denota los cambios fundamentales que deseamos lograr en la I.E. Por qu lo hacemos? Nos sinceramos y afloramos nuestros valores, principios y motivaciones.

La visin Cmo queremos ser? Es la forma en que se visualiza en el presente a la I.E., con proyeccin al futuro. Es el horizonte hacia el cual se dirigen todas las acciones de la Institucin. Es la meta a donde queremos llegar al culminar un plazo.

La visin responde a las preguntas:

Qu queremos de nuestra I.E. para el futuro? Qu contribuciones importantes al desarrollo sostenible de pas y al beneficio de la humanidad, deber hacer nuestra I.E. en el futuro? Cul deber ser nuestra posicin con la comunidad educativa y la calidad del servicio? Los valores Constituyen un sistema de creencias, prcticas morales y ticas que predominan en la I.E. Actan como los grandes marcos referenciales que orientan el accionar de la comunidad educativa y definen la posicin de la Institucin respecto a las pautas axiolgicas.

Diagnstico en la institucin educativa Es la accin sistmica por la cual se identifican los problemas esenciales (puntos crticos) y aspectos positivos de la Institucin educativa. Busca analizar e interpretar la distancia entre el la institucin. Propuesta pedaggica Es el conjunto de definiciones sobre el proceso de aprendizaje en la Institucin Educativa y los criterios comunes de accin pedaggica expresados en el currculo y en su desarrollo. Explica las intenciones educativas y sirve de gua para orientar el proceso de aprendizaje-enseanza. Favorece determinado tipo de interacciones entre los diferentes actores y tiene como actor principal al estudiante. Propuesta de gestin hoy (presente) y el futuro a fin de identificar los objetivos estratgicos de

Se refiere a los aspectos de

organizacin, administracin y

financieros que permiten plasmar la propuesta pedaggica. Es el modelo y estilo de conduccin, organizacin y funcionamiento de la Institucin Educativa para el logro de sus objetivos institucionales. Implica un trabajo organizacional que sostiene, dinamiza y operativiza la Propuesta Pedaggica. Propone modelos de gestin que respondan a la realidad, necesidades, expectativas y recursos del centro educativo. Es, pues, la aplicacin de las herramientas administrativas para elegir oportunidades respecto a concretar los objetivos previamente definidos de la IE.

POR QU ES IMPORTANTE EL PEI PARA LA INSTITUCIN EDUCATIVA? Porque el PEI es un instrumento de mediano plazo; orienta, conduce y define la gestin, supera el enfoque sistmico expresado en el PAT (cortoplacista). Porque visiona grandes resultados que transforman la Institucin Educativa en la cual el centro de la gestin es la formacin integral del nio/nia. Porque en su construccin participan la comunidad de manera organizada: CONEI.
Porque implica liderazgo transformacional educativo. Porque articula a los otros instrumentos de gestin: Plan Anual de

Trabajo, Reglamento Interno, Informe de Gestin Anual y el Proyecto Curricular de Centro.

CMO INFLUYE EL PEI EN LA AUTONOMA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA? En gestin institucional

Aprueba con resolucin los instrumentos de gestin: PEI, PAT, RI, PIN, PEME, IGA.

Toma decisiones con participacin del CONEI: firma de convenios con instituciones pblicas y privadas.

Solucin de conflictos en casos que no son delito. Aumento de la capacidad de decisin.

En gestin administrativa

Propone el personal para contratos: docentes y administrativo. Ejecuta su presupuesto. Capacidad de autoregularse.

En gestin pedaggica
Aprueba su Proyecto Curricular de Centro: temas transversales y horas

de libre disponibilidad. Capacidad de escuchar a los estudiantes e incorporarlo en la prctica pedaggica.

POR QU ELABORAR EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL? Porque los nuevos paradigmas educativos demandan cambios

sustantivos en su principal escenario: la Institucin Educativa.

Proporciona un marco global sistemtico y con visin de futuro, hacia donde se encamina la gestin de la IE. Es una respuesta de cada IE a la diversidad intercultural y geogrfica de nuestro pas. Genera un compromiso de la comunidad educativa con el mejoramiento de la calidad de educacin. Constituye una herramienta para liderar cambios planificados en la educacin.

QU BUSCA LOGRAR EL PEI? Definir la identidad de la institucin educativa Transformar y mejorar la calidad educativa Compartir una visin anticipada y satisfactoria de la situacin educativa. Lograr la autonoma de la Institucin educativa Facilitar y mejorar el proceso de toma de decisiones Permitir la planificacin estratgica a mediano y a largo plazo, as como el operativo a corto plazo. Responder a las necesidades de aprendizaje Promover y sostener el compromiso de los docentes y la colaboracin de los padres de familia y la comunidad.

QUIN LIDERA LA CONSTRUCCIN DEL PEI? El director de la Institucin educativa es el que conduce el proceso de construccin del PEI y, a la vez, convoca y orienta su planificacin. Es el actor

COMPONENTES DEL PEI

principal que debe conciliar con las autoridades de la comunidad, instituciones representativas, padres de familia, docentes y trabajadores administrativos y de servicios.

9.1 PLAN DE TRABAJO (PAT):

Es el instrumento de gestin derivado del PEI y del Informe de Gestin del ao anterior que permite llevar a cabo los fines de la organizacin, mediante una adecuada definicin de los objetivos y metas que se pretenden alcanzar, de manera que se utilicen los recursos con eficiencia, eficacia y economicidad. Un plan de trabajo debe contener la siguiente informacin:

Objetivos Organizacin del centro educativo Metas Programacin Recursos Evaluacin

9.2 REGLAMENTO INTERNO (RI):

Instrumento de gestin que regula la organizacin y funcionamiento integral de la Institucin Educativa y de sus actores. Requisitos del reglamento interno:
Debe

guardar coherencia con la poltica educativa y todos los

componentes internos del C.E. emanadas de las instancias superiores.


Guardar

unidad y coherencia con los documentos normativos del sector.

Ley Orgnica de Educacin, Ley General de educacin, Ley de administracin Pblica, Ley del magisterio Nacional, Reglamentos de cada Ley, Normas de Administracin y Control del Personal, Etc.
Precisar

las reas de competencia y niveles de decisin de los

estamentos administrativos internos, a fin de evitar interferencias y supervisin organizacional.


Precisar

las lneas de dependencia y coordinacin de los rganos

competentes y delimitar las responsabilidades, a fin de facilitar el control interno


Establecer

lneas recprocas de comunicacin en todos los niveles a fin

de mantener la fluidez y asegurar la eficiencia de los servicios.


Precisar

la delegacin de funciones en todos los rganos internos,

asegurando la gestin institucional.


Asegurar Prever

la participacin de los agentes de la educacin del C.E.

el rompimiento de relaciones y estmulo en el cumplimiento de las

responsabilidades
Precisar

los deberes y responsabilidades de la institucin y de los

servidores, as como de los estudiantes, padres de familia y de los usuarios en general.

Elaboracin del reglamento interno: A. Formar grupos de trabajo integrados. B. Establecer un cronograma de trabajo C. Compilar las normas legales educativas existentes y analizarlas en lo que sea pertinente. D. Elaborar o adecuar un esquema de reglamento interno concordante con la organizacin interna del centro. E. Procesar la informacin recabada y desarrollar el esquema. F. Debatir en plenarias docentes y reajustar en lo que sea necesario. G. Aprobarlo por decreto directora

9.3 PROYECTO CURRICULAR DE CENTRO (PCC):

Instrumento que se formula en el marco del Diseo Curricular Bsico. Es el conjunto de decisiones pedaggicas que desarrollan los contenidos, la accin didctica y las actuaciones organizativas del PEI, contextualizado y diversificado a partir de la evaluacin diagnstica. Por tanto, concreta la intencionalidad pedaggica y garantiza la autonoma acadmica de la Institucin Educativa. La elaboracin del PCC nos lleva al conocimiento exhaustivo de la realidad educativa y a responder a los siguientes interrogantes: Qu aprender/ensear? Cmo aprender/ensear? Cundo aprender/ensear? Qu, cmo y cundo evaluar lo aprendido? El PCC es un instrumento por el cual los docentes hacen uso de la autonoma pedaggica, de modo que ellos mismos autoregulan su desempeo profesional en la IE. POR QU ES NECESARIO ELABORAR EL PCC? Porque es un instrumento que contiene los propsitos de la Institucin Educativa. En tal sentido, el currculo es el que orienta la accin educativa, encamina la seleccin de contenidos pertinentes para el desarrollo de las actividades, compromete la accin de todos cuantos conforman la institucin, regula la organizacin del tiempo y el empleo de los materiales y ambientes adecuados.

9.4 PROYECTO DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO (PEME):

Es una herramienta de gestin que permite la toma de decisiones sobre lo que se va realizar para revertir, las deficiencias, debilidades y amenazas de la institucin educativa y optimizar sus potencialidades.

9.5 PROYECTO DE INNOVACIN (PIN):

Es una propuesta sistemtica de cambio en la prctica educativa, sea en las dimensiones los las de estrategias del y currculum, educativos, tcnicas materiales aprendizaje-

enseanza y la evaluacin, con el fin de lograr mejoras cualitativas y cuantitativas, a travs de la participacin miembros educativa. de activa la de los comunidad

9.6 INFORME DE GESTIN ANUAL (IGA) O MEMORIA DE GESTIN (MG): Es un instrumento que registra logros, avances y dificultades de la ejecucin del PAT y la aplicacin del RI y los dems instrumentos. Adems proporciona un informe anual del director de la institucin educativa que se da al finalizar el ao escolar. En el cual se evala y registra logros, avances, uso de recursos, dificultades y hace recomendaciones. Sirve como fuente de diagnostico para la PAT del ao escolar siguiente.

EN CONCLUSIN LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN SON:

CONCLUSIONES
La gestin educativa es un proceso orientado al fortalecimiento de los

Proyectos Educativos de las Instituciones (PEI), que ayuda a mantener la autonoma institucional, dentro del marco de las polticas pblicas con el fin de responder a las necesidades educativas locales, regionales.
Los procesos de gestin son el conjunto de acciones de planeamiento,

organizacin, direccin de la ejecucin, control y evaluacin necesarios para el eficiente desarrollo de la accin educativa. Para ello es importante tener un clima institucional que es el ambiente generado en una institucin educativa, adems est relacionado con las actitudes, intenciones, creencias, valores y motivaciones que cada uno tiene y expresa en las relaciones personales, profesionales, con los dems miembros de una institucin educativa.
El proyecto educativo institucional (PEI) juega un papel muy importante

actuando como un instrumento de planeacin estratgica de mediano o largo plazo de una Institucin Educativa, la cual ayuda a la comunidad educativa a innovar en los procesos pedaggicos, institucionales y administrativos, asimismo permite conducir y orientar la vida institucional.
El proyecto educativo institucional posee cuatro componentes: identidad,

diagnstico, propuesta pedaggica y propuesta de gestin. La identidad se refiere a la visin, misin y valores que la institucin educativa se plantea; el diagnstico es analizar el FODA de la institucin educativa; la propuesta pedaggica se basa en el proceso de aprendizaje y en los criterios

comunes de accin pedaggica de la Institucin Educativa y la propuesta de gestin se refiere al modelo y estilo de conduccin, organizacin y funcionamiento de la Institucin Educativa para el logro de sus objetivos institucionales.

BIBLIOGRAFA FUENTES HEMEROGRFICAS: Gestin y gerencia de centros educativos_ Luis Guillen Quispe Introduccin teora general de la administracin_ Idalberto Chiavenato FUENTES ELECTRNICAS: www.minedu.gob.pe/educacionparatodos www.monografias.com.pe