Plan de Gestion Ambiental

Plan Gestin Ambiental AG & CC - 2005 Ing. Anala Arpes Lic.
Julio Simn
1. Introduccin y Objetivos
Se entiende por GESTION AMBIENTAL al conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el proceso de decisin relativo a la conservacin, proteccin y mejora del Ambiente, basndose en una informacin coordinada y multidisciplinaria, para que de esta manera sea posible la actividad humana, manteniendo la calidad de vida, la diversidad y el equilibrio biolgico a largo plazo.
La Gestin Ambiental se apoya en una serie de principios:
Optimizacin del uso de los recursos naturales.
Previsin y prevencin de impactos ambientales. Ordenar la planificacin territorial
Control de la capacidad de absorcin del medio a los impactos. En un programa o plan de gestin ambiental se deben contemplar: Polticas, responsabilidades y organizacin. Planeamiento, monitoreo y procedimientos de informes. Concientizacin y entrenamiento (de la gerencia y del personal en general). Relaciones: con la comunidad y las autoridades de aplicacin. Cumplimiento de las regulaciones vigentes. Planes de respuesta ante emergencias. Control de las fuentes de contaminacin. Tratamiento y disposicin de contaminantes. Ahorro de recursos y energa. Orden, limpieza e imagen externa.
De acuerdo a lo expuesto y teniendo en cuenta la Auditoria Ambiental de AG&CC de 2005 , la que permiti generar un cuerpo de conocimiento necesario para el anlisis de alternativas y toma de decisiones , se propone , a travs del presente documento, redefinir y adecuar el Plan de Gestin Ambiental , oportunamente aprobado conjuntamente con la EIA inicial.
El objetivo general del presente PGA es adecuar el gerenciamiento ambiental de AG&CC a la realidad y dinmica que el emprendimiento presenta en la actualidad, contemplando en su diseo los escenarios previsto a mediano plazo.
Plan Gestin Ambiental AG & CC - 2005 Ing. Anala Arpes Lic. Julio Simn
2. Gerenciamiento de la Gestin Ambiental del proyecto

Para llevar adelante el presente PGA se deben definir claramente los diferentes roles, funciones y responsabilidades de los diversas reas dentro del emprendimiento, con el objetivo de asegurar el cumplimento efectivo y coordinado de las medidas y recomendaciones propuestas y su permanente evaluacin y ajuste. La Gestin Ambiental deber estar a cargo de un Coordinador o Referente Ambiental. Este ser responsable de:
Asimismo, ser necesario la celebracin de actas acuerdo entre el emprendimiento y las diversas autoridades de aplicacin, a fin de asegura no solo el cumplimento de las normas vigentes sino el adecuado cumplimiento de los reglamentos internos del consorcio parcelario. Se deber contemplar la incorporacin de medidas y recomendaciones del presente PGA a las normativas y reglamentos internos, toda vez que esto sea pertinente.
Llevar adelante el presente PGA. Gerenciar las articulaciones necesarias, tanto dentro del emprendimiento como fuera de este. Mantener actualizada y sistematizada toda la informacin de carcter ambiental del emprendimiento (Registros, Planillas, Notas, Resoluciones, Disposiciones, etc.). Evaluar permanentemente, la pertinencia de las medidas propuestas y hacer modificaciones en caso de ser necesario. Asesorar a los integrantes de la CAU (Comisin de Arquitectura y urbanismo de AG&CC) en temas ambientales vinculados con obras particulares. Realizar informes mensuales donde se detallen todos los parmetros registrados y realice el anlisis y evaluacin de los mismos. Este informe permitir tener una visin analtica de las interferencias ambiente proyecto y evaluar la pertinencia del PGA en forma global.
3. Gerenciamiento de Residuos Slidos
La produccin de residuos slidos es consecuencia directa de la urbanizacin y del crecimiento poblacional. Dentro de las reas urbanizadas existen distintas fuentes y tipos de residuos slidos.
Para el caso particular de AG & CC, hemos detectado la produccin de los siguientes tipos de residuos slidos: residuos slidos domiciliarios, residuos vegetales, residuos de obra y el estircol de equinos, siendo el gerenciamiento de cada uno de ellos diferente. 3.1 Residuos Slidos domiciliarios Este tipo de residuos proviene de viviendas unifamiliares, Dormis y reas de servicio (Hotel, Club House, Cancha de Polo y rea de administracin). Se trata de residuos asimilables a la categora de Residuos slidos Urbanos (RSU). 2
Medidas y recomendaciones a seguir:
3.2 Residuos vegetales
Asegurar el embalaje apropiado de este tipo de residuos al ser depositados en contenedores. Disponer en viviendas unifamiliares de contenedores de 0.55 m3 en lugares apropiados, de fcil acceso, y mimetizados con el ambiente. Disponer en reas de servicio, de contenedores con una capacidad entre 1 a 4 m3, dependiendo de la produccin de residuos. Los mismos deben estar localizados en lugares de fcil acceso, tratando de minimizar el impacto visual y olores. Realizar recoleccin diaria por un servicio externo con disposicin final en el Vertedero Municipal. Realizar limpieza y desinfeccin de todos los contenedores mensualmente para evitar el desarrollo de fauna nociva. Queda prohibida la acumulacin o entierro de este tipo de residuos dentro del emprendimiento. Implementar un registro de despacho diario de este tipo de residuos al Vertedero Municipal. (Ver anexo, Planilla 1) Verificar a travs de rondas mensuales, el cumplimiento de las presentes medidas y recomendaciones. (Ver anexo, Planilla 2). En caso de verificar algn incumplimiento, se implementar un sistema de apercibimientos y multas a los infractores. ( A ser determinado por la Comisin de Disciplina de AG&CC). Evaluar la conveniencia de implementar un sistema de Clasificacin de RSU, cuando el volumen promedio mensual supere los 25 m3 /da.
Los residuos vegetales son producto principalmente de limpiezas y podas en lotes particulares y en las reas de servicios y, eventualmente cadas por fenmenos naturales. Este tipo de residuos se puede clasificar en: maderables y no maderables, siendo su manejo diferente. Medidas y recomendaciones a seguir: 3.2.1. Residuos maderables: Los provenientes de espacios comunes y reas de servicios (tanto por apeo o cadas), sern dispuestos, previa autorizacin y cubicado por parte de la autoridad de aplicacin (SFA), ya sea para uso dentro del emprendimiento o para ser entregado en carcter de donacin. Los provenientes de predios particulares, ya sea por apeo o cadas, podrn ser dispuestos por el propietario previa autorizacin cubicado por parte de la autoridad de aplicacin correspondiente (SFA). No se permitir el egreso de material maderable, sin la gua correspondiente. Queda prohibida la acumulacin o entierro de este tipo de residuos dentro del emprendimiento. Se deber llevar un registro del material maderable que egresa de AG & CC (Ver anexo, Planilla 1).
Mensualmente, se deber recavar de la autoridad de aplicacin, la informacin correspondiente a permisos de apeo y traslado, emitidos por la misma tanto a AG & CC como a los socios propietarios del consorcio parcelario (Ver anexo, Planilla 5). Verificar a travs de rondas mensuales, el cumplimiento de las presentes medidas y recomendaciones. (Ver anexo, Planilla 2). En caso de verificar algn incumplimiento, se implementar un sistema de apercibimientos y multas a los infractores. ( A ser determinado por la Comisin de Disciplina de AG&CC).
3.2.2 Residuos vegetales no maderables:
3.3 Residuos de obras
Queda prohibido el entierro o acumulacin de estos residuos dentro del emprendimiento. Los mismos podrn ser: quemados, siempre que se cuente con el permiso correspondiente, extendido por la autoridad de aplicacin, y se sigan en el procedimiento estrictamente las normas que esta autoridad indique; o ser dispuestos en el Vertedero Municipal. Teniendo en cuenta el tipo de material y los volmenes generados, se recomienda evaluar su utilizacin, mediante su chipeado, para la produccin de suelo vegetal o compost, combinndolo con otros residuos producidos dentro del emprendimiento (heces de equinos, camas de boxes, piso de corral.) Se deber llevar registros tanto de los permisos de quema como de los egresos de este tipo de residuos con destino final al Vertedero municipal (Ver anexo, Planilla 5 y 1 respectivamente). Verificar a travs de rondas mensuales, el cumplimiento de las presentes medidas y recomendaciones. (Ver anexo, Planilla 2). En caso de verificar algn incumplimiento, se implementar un sistema de apercibimientos y multas a los infractores. ( A ser determinado por la Comisin de Disciplina de AG&CC).
Si bien este tipo de residuos puede asimilarse a los RSU, el volumen de los mismos durante la etapa de construccin es considerable. Es importante destacar que se trata de residuos en su mayora no orgnicos, no degradables o de lenta degradacin (bolsas de cal y cemento, envolturas plsticas, cartn corrugado, pvc, cables, ladrillos, madera de embalaje, etc.). Teniendo en cuenta la cantidad de obras en ejecucin, el correcto gerenciamiento de este tipo de residuos es fundamental y crtico. Esta presin, de no ser manejada apropiadamente, puede ocasionar impacto por el lixiviado de productos o subproductos que contaminen los cuerpos de agua y napas freticas y afecten la calidad del agua y del suelo, ocasionando adems un impacto visual. Medidas y recomendaciones a seguir: Queda totalmente prohibido la disposicin de este tipo de material fuera del rea delimitada por el cerco de obra. Queda prohibido el entierro de este tipo de material dentro del emprendimiento. Durante la etapa de construccin se deber disponer dentro del rea de edificacin, de un contenedor , volquete o recinto de tablones encastrables, donde se depositen este tipo de residuos temporariamente hasta su disposicin final. 4
3.4 Estircol de equinos
La disposicin final de los mismos, ser responsabilidad del propietario y /o contratista. Se deber llevar registro del egreso de este tipo de residuos (Ver anexo, Planilla 1) Verificar a travs de rondas semanales, el cumplimiento de las presentes medidas y recomendaciones. (Ver anexo, Planilla 2). En caso de verificar algn incumplimiento, se implementar un sistema de apercibimientos y multas a los infractores. ( A ser determinado por la Comisin de Disciplina de AG&CC). Ver punto Manejo de equinos del presente PGA.
4. Seguridad e Higiene
El emprendimiento AG & CC debido a su magnitud, dinmica y complejidad, exige una gran cantidad de personal trabajando: personal gerencial, tcnico, administrativo, de mantenimiento., vigilancia, etc. Por otra parte existen servicios externos, que trabajan para el proyecto bajo otra forma contractual y una importante cantidad de contratistas y subcontrastias
Por lo mencionado anteriormente, adems de cumplimentar las reglamentaciones y exigencias indicadas en la Ley de Seguridad e higiene en el trabajo (Ley 19.587) y la Ley de Riesgos del trabajo (Ley 24.557), se hace necesario el poder brindar a los involucrados de herramientas y saberes referentes a estos aspectos. Medidas y recomendaciones generales a seguir: Suscribir a la escrituracin de los lotes Contrato Normas Generales (Ver punto 17, Anexo III). Contar con un servicio, encargado de hacer cumplir todas las reglamentaciones vigentes a todo el personal directamente contratado por: Burcos Desarrollos SA, AG & CC, Lago del Rosario SA, Burco Housing y Empresa Catedral. Este servicio deber estar gerenciado por un profesional matriculado. Contar con un servicio externo de medicina del trabajo para todo el personal directamente contratado por Burcos Desarrollos SA, AG & CC, Lago del Rosario SA, Burco Housing y Empresa Catedral. Planificar anualmente Programa de Capacitaciones para el personal de las empresas mencionadas. Implementar y mantener sistema contra incendios fijos y mviles, adecuadamente ubicados y sealizados de acuerdo a la normativa vigente. Implementar sealizaciones de seguridad claras y visibles. Controlar la existencia y uso de ropa de trabajo y elementos de proteccin personal para todo el personal de las empresas mencionadas. Contar con baos y vestuarios en cantidad suficiente y en condiciones adecuada de higiene. Garantizar la provisin de agua potable. Implementar Rol de Llamadas ante casos de contingencia o emergencias.
4.1 Obras y Obradores
Las actividades durante la etapa de construccin debern estar restringidas al espacio delimitado por el cerco de obra. La utilizacin de maquinaria para desmonte o movimientos de suelos deber quedar limitada a equipos con un peso mximo de 10.000 kilos. Se deber notificar a la CAU de su utilizacin con anticipacin indicando actividades y maniobras previstas. Los obradores se debern implantar, dentro del cerco de obra, sobre suelos firmes y de fcil acceso, respetando las condiciones naturales existentes (vegetacin, lneas de escurrimiento naturales, etc) al inicio de la obra; salvo que por las caractersticas del predio esta sea imposible, debiendo contar en este caso con autorizacin expresa de la CAU. Debern contar con extinguidores, instalaciones elctricas apropiadas, disyuntores y botiqun de primeros auxilios. Se deber capacitar al personal en el uso de estos elementos y en la prctica de primeros auxilios. Las condiciones sanitarias debern ser controladas para evitar la contaminacin de aguas subterrneas y superficiales. El manejo de efluentes cloacales durante la construccin deber estar asegurado mediante la instalacin de baos qumicos, en cantidad suficiente dependiendo de la cantidad de operarios o bien instalar el sistema de tratamiento de efluentes al inicio de obra conectando este con el obrador. Con respecto a la gestin de residuos slidos ver Gerenciamiento de Residuos del presente PGA. Se deber respetar la ubicacin de acceso , cerco y obrador oportunamente autorizadas por la CAU. Se deber seleccionar apropiadamente la ubicacin del acceso al obrador teniendo en cuenta el trnsito de vehculos pesados que las actividades de construccin generarn. Se deber considerar: estado del camino, radios de giro, trnsito existente sobre la va de circulacin interna. . Dentro del rea de obra delimitada por su cerco, se deber destinar un sector para acopio de materiales y otro para almacenamiento temporario de residuos de obras en contenedores, volquetes o recintos adecuados. Al finalizarse la instalacin del sistema de tratamiento de efluentes cloacales y antes de su cubrimiento, el responsable de la ejecucin de la obra deber notificar a la CAU , a fin de posibilitar su inspeccin. Al finalizar las tareas de construccin el sector ocupado por el obrador, deber ser totalmente restaurado a sus condiciones originales. Con respecto al manejo de combustibles y lubricantes, se deber contar con un anexo cerrado, correctamente ventilado, sealizado, los tanques de combustibles y lubricantes identificados, separados del piso por tarimas, debiendo contar con material absorbente para casos de derrame. Verificar a travs de rondas semanales, el cumplimiento de las presentes medidas y recomendaciones. (Ver anexo, Planilla 3). En caso de verificar algn incumplimiento, se implementar un sistema de apercibimientos y multas a los infractores. ( A ser determinado por la Comisin de Disciplina de AG&CC).
4.2 Galpn de Mantenimiento y Golf
Se deber tener especial cuidado tanto en el diseo, facilidades y manejo operativo de los galpones referidos, ya que son recintos donde se realizan diversas actividades y tareas que pueden acarrear riesgo tanto a los operarios como al ambiente natural. Medidas y recomendaciones a seguir: 4.2.1 Infraestructura y facilidades:
Debern estar correctamente ubicados y dimensionados, teniendo en cuanta la cantidad de personal y las actividades que se efectan en cada uno de ellos y, construidos con materiales apropiados (al menos 80 % ignfugos). Debern estar sectorizados disponiendo de reas para acopio de materiales, maniobras y sectores de guarda de maquinarias, claramente identificados. Sus diseos deben asegurar una correcta ventilacin. Sus vas de acceso y salidas deben mantenerse en buen estado, despejadas y sealizadas. Deben contar con instalaciones sanitarias apropiadas, sistemas de tratamiento de efluentes cloacales eficaces y eficientes, teniendo en cuenta los requisitos expuestos en el punto Gerenciamiento de Efluentes Cloacales del presente PGA. Se debe asegurar la provisin de agua potable. Deben contar de un equipo contra incendio correctamente dimensionado y apropiado para el tipo de sustancias que en ellos se almacenan y manejan. Sus sistemas elctricos deben estar totalmente aislados y disponer de disyuntores electromagnticos. Deben contar con sistemas de iluminacin de emergencia. Debern contar con vestuario y comedor para el personal asignado. Deber disponer de un sistema de comunicacin eficiente que los conecte tanto al servicio de vigilancia como a los servicios externos de emergencia (bomberos, SPLIF, Serv. Md., etc.). Deber disponer de botiquines de primeros auxilios. Se debe contar con un anexo cerrado, correctamente ventilado para acopio y manejo de combustibles y lubricantes, su piso deben tener una inclinacin del orden del 2%, el que deber contar con zcalos con canaletas internas perimetrales de trampa y secuestro. Este sector debe estar sealizado, los tanques de combustibles y lubricantes identificados, separados del piso por tarimas, debiendo contar con material absorbente para casos de derrame. Se debe disponer, cuando sea necesario, de un anexo separado para el almacenamiento y manejo de agroqumicos. Las condiciones edilicias, de almacenamiento y manejo deben ajustarse a la ley N 2175 y el decreto reglamentario N1253 de la provincia de Ro Negro (Ver manejo de Agroqumicos del presente PGA). 4.2.2. Aspectos Operativos: Se deber realizar con el personal involucrado un programa de capitaciones que contemple los siguientes temas: 1. Seguridad e higiene en el trabajo. 2. Manejo de Instalaciones y equipos. 3. Primeros auxilios 7
4.3 Manejo de Fertilizantes y Plaguicidas 4.3.1 Generales
Para todas las actividades de mantenimiento y de operacin el personal deber contar con la indumentaria y proteccin apropiadas (guantes, casco, antiparras, mamelucos, calzado de seguridad, etc.). Se deber realizar bimestralmente desinfecciones y desratizaciones de las instalaciones para evitar el desarrollo de fauna nociva. Se deber contar en un lugar visible de un panel informativo que sintetice claramente roles y maniobras ante casos de contingencia. Asimismo se debe contar con una lista de telfonos de emergencia. Queda totalmente prohibido fumar en estas instalaciones. Debe mantenerse la higiene y el orden del lugar para evitar contaminacin y minimizar los riegos de trabajo. Se deber verificar mensualmente el correcto funcionamiento de todas las instalaciones y el cumplimento de las normas indicadas anteriormente (Ver anexo, Planilla 5).
4. Manejo de combustibles y lubricantes. 5. Manejo de fertilizantes y plaguicidas. 6. Contingencias y emergencias.
Se recomienda especialmente solo la utilizacin de plaguicidas y herbicidas de clase 1 y 2 , dado el riesgo para la salud humana y el riesgo ambiental que implica la utilizacin plaguicidas y herbicidas de las clases 3 y 4 . Queda prohibida la utilizacin de plaguicidas y herbicidas de venta restringida. Queda prohibida la entrada de menores de edad a las instalaciones donde se los almacene y/o prepare para su aplicacin.
4.3.2 Almacenamiento
El almacenamiento de plaguicidas o agroqumicos debe hacerse en locales separados de las viviendas de todo tipo. Estos locales deben estar dotados de techo y paredes protectoras; stas contarn con puertas con llave y ventanas altas para ventilacin. Los locales de almacenamiento tendrn piso liso, con el declive necesario para evitar la acumulacin de lquidos de derrame y un reborde perimetral de 15 cm de altura, con canaleta y desage. El local de almacenamiento de plaguicidas o agroqumicos estar dotado de la iluminacin y ventilacin necesarias, contar con extintores de incendios adecuados y los materiales de descontaminacin necesarios para cada caso. En los locales de almacenamiento de plaguicidas o agroqumicos no se almacenar alimentos o elementos de uso humano o animal. deben
Todos los plaguicidas o agroqumicos almacenados deben estar perfectamente identificados mediante carteles indicadores, los mismo deben estar aislados del piso. Los envases se deben mantener intactos hasta el momento del uso; los rtulos deben estar colocados de manera que sean perfectamente visibles. 8
4.3.3 Disposicion final de desechos y efluentes
a) Los envases vacos que han contenido plaguicidas o agroqumicos. b) Los envases que contienen restos de plaguicidas o agroqumicos, que no se van a usar. c) Los envases cerrados que contienen plaguicidas o agroqumicos, cuyo uso ha sido descartado por cualquier motivo. d) Los envases que se han roto durante el transporte, carga, descarga, o almacenamiento. e) Los restos de plaguicidas o agroqumicos, slidos, lquidos o en cualquier otra forma, que quedan en los equipos de aplicacin. f) Las aguas de lavado de los equipos de aplicacin, y de ropas y/o equipos de proteccin personal usados en la aplicacin. g) Los restos de la operacin del mezclado de plaguicidas o agroqumicos, antes de la aplicacin. h) Los restos de cebos, cartuchos, pastillas, pastas, fumigantes, tabletas, y otras formulaciones similares. i) Los derrames, accidentales o intencionales.
Se consideran desechos de plaguicidas o agroqumicos:
Se convendr con los Municipios la recoleccin y disposicin de los desechos indicados en los incisos a), b), c), d), e), i), del punto anterior que podrn ser delegadas previo convenio con los Municipios. Queda prohibida la incineracin agroqumicos y/o plaguicidas. de envases que contengan o hayan contenido
Especficas
Los restos de plaguicidas o agroqumicos sern descontaminados de acuerdo a las instrucciones del fabricante o distribuidor, aprobadas por la autoridad de aplicacin. En caso de no tener disponible la informacin se deber proceder a realizar Triple Lavado.
AG&CC lleva delante, desde 2002, con la aprobacin de las autoridades de aplicacin un Programa de Monitoreo de Aguas Superficiales, dentro del cual se controlan los niveles de parmetros tales como: bacterias Coliformes, Coliformes fecales, DBO, DQO, Nitritos, Nitratos, etc. Sin embargo este programa no contempla la medicin de estos compuestos y sus derivados, por lo tanto: Se debern incluir la medicin de los mismos en el mencionado programa e instaurar un programa de Monitoreo de Aguas Subsuperficiales que los contemple, al cual nos referiremos en el punto Gerenciamiento de Agua Calidad del agua.
4.3.4 Condiciones de Trabajo
Instruir a quienes ejecuten tareas de carga, descarga, almacenamiento, mezcla, dosificacin o aplicacin de plaguicidas o agroqumicos, eliminacin de sus desechos o limpieza de los equipos empleados, sobre la tcnica operativa ms apta para evitar riesgos, debiendo advertirles sobre las consecuencias que puede acarrear el trabajo con plaguicidas o agroqumicos, cuando no se adoptan las precauciones aconsejadas. Designar a un encargado, responsable de su utilizacin, el cual deber llevar registros de dosificaciones y aplicaciones. (Ver anexo Planilla 4) 9
Se deber proporcionar a los operarios que ejecuten alguna de las tareas enumeradas en el artculo precedente, los equipos de proteccin personal necesarios y adecuados para evitar todo riesgo para la salud. El diseo de estos equipos deber estar aprobado por la Subsecretara de Trabajo de la Provincia.
Los equipos de aplicacin de plaguicidas y agroqumicos debern tener en cuenta las normas vigentes en materia de salud ocupacional; las mangueras o conductos sern especiales para pulverizacin, y tanto la barra pulverizadora como las conexiones y los picos reunirn las condiciones de mxima seguridad. Asimismo, en los equipos de arrastre como en los autopropulsados, los picos aplicadores debern estar colocados en la parte trasera del equipo. Se deber proporcionar a los operarios que efecten tareas con plaguicidas o agroqumicos, las instalaciones sanitarias necesarias para su higienizacin completa, as como para el lavado de la ropa de trabajo.
El lavado de los equipos y de la ropa de trabajo deber efectuarse de modo que los lquidos del lavado no contaminen acequias, cursos de aguas o pozos. Durante las actividades que impliquen manipulacin de estas sustancias queda prohibido introducir, preparar o consumir alimentos o bebidas, y/o fumar.
Sustancias
4.3.5 Tabla N 1: Agroqumicos Prohibidos
El empleador est obligado a efectuar la denuncia de los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales de los operarios, segn las prescripciones de la Ley 24.028.Prohibicin total: Decreto N: 2121/90 Prohibicin total: Decreto N : 2121/90 Prohibicin tota: Decreto N: 2121/90 Prohibicin total: Decreto N: 2121/90 Prohibido su uso: En Peral y Manzano Res: 10/91 Prohibicin total: Decreto 2121/90 Prohibido su uso: Decreto. 2143/68, Res. 133/91, Proh. total : Decreto 2121/90 Suspendido: Decreto 2121/90 Suspendido: Decreto:2121/90. Prohibido su uso Resolucin 10/91 Prohibicin total: decreto 2121/90 Prohibicin total ley.22289/80. Prohibicin total: decreto 2121/90. Prohibicin total decreto 2121/90 Prohibido: ley 22289/80
ALDICARB ALDRIN ARSENICO ARSENIATO DE PLOMO CARBOFURAN CLOROBENCILATO D.D.T
DAMINOZIDE DINOCAP DISULFOTON 2,4,5 T DIELDRIN DIBROMURO DE ETILENO ENDRIN H.C.B. : (HEXACLORO CICLO BENCENO) HEPTACLORO Uso restringido H.C.H.: (HXACLORO CICLO Prohibido: disp.7292/98 HEXANO) LINDANO Prohibicin total resolucin: 513/98.
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METAMIDOFOS METOXICLORO MONOCROTOFOS
PARATION (ETIL), Paration (Metil) PENTACLOROFENOL Y Prohibicin total Res. 356/94; Res. 750/00 SUS DERIVADOS SULFATO DE ESTRICNINA Prohibicin Total: Decreto 2121/90
Fuente: Base de datos del SENASA.
Prohibido uso en frutales de pepita RES.127/98 SENASA Prohibicion total: Res. SAGPyA N: 627/99 SENASA prohibicin total RES: SAGPYA 182/99 del 17/06/99. Prohibicin total :Res. SAGYP 606/93.
4.4 Sistema de control y Vigilancia
4.5 Iluminacin y Sealizacin
Control de ingreso y egreso de personas y vehculos a AG & CC. Control de egreso de materiales. Control de vigencia de ART de todo el personal dependiente de contratistas y subcontratistas. ( Ver Anexo III). Control de vigencia de plizas de seguro de vehculos a cargo de contratistas, subcontratistas y empresas de transporte de cargas. Rondas regulares de vigilancia y verificacin en el emprendimiento. (Ver anexo, Planillas 2 y 3). Control de infracciones vehiculares. Disponer de sistema de comunicacin radial con: polica, bomberos, SPLIF, emergencias mdicas. Mantener y actualizar Rol de llamadas para casos de contingencia. Brindan apoyo logstico en casos de incendios. Llevar registros de egreso de residuos vegetales no maderables, residuos de obra y domiciliarios y guas de apeos y egresos de material maderable. (Ver Anexo, Planilla N 1).
4.6 Manejo de material particulado. Medidas y recomendaciones a seguir:
Se deber disponer de un sistema de iluminacin en espacios comunes, reas de servicios y caminos interiores. Las luminarias deben ser tenues, dispuestas a poca altura. Asimismo se deber contar con letreros y carteles ubicados apropiadamente, en lugares visibles y fcilmente comprensibles. Esto facilita la orientacin dentro del emprendimiento y minimiza los riesgos de accidentes.
En poca estival, se deber controlar la voladura y suspensin de material particulado en el ambiente a travs del riego de calles interiores. Asimismo, los vehculos de carga que transportan materiales a las obras debern disponer de algn tipo de cubierta.
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4.7 Sistema contra incendios
El emprendimiento dispone de una red de hidrantes distribuidos en toda el rea urbanizada. Los mismos se hayan dispuestos cada 150 metros, los que debern estar correctamente sealizados y ser de fcil acceso. El proyecto cuenta adems con una lnea de hidrantes conectada a la lnea de distribucin de agua, que pasa al norte del rea urbanizada atravesando de oeste a este el AREE.
Por las caractersticas de la red de distribucin de agua, esta lnea de hidrantes, es presurizable, pudiendo ser utilizada en el control de un eventual incendio, tanto en el sector urbanizado, como en la zona del AREE prxima a la urbanizacin.
Asimismo dispone de los elementos necesarios para ataque rpido de focos de incendios. Tanto el SPLIF como Bomberos han verificado y aprobado este sistema y disponen de un plano detallado del mismo. Medidas y recomendaciones a seguir: Realizar un inventario de dispositivos.
Ordenar y clasificar el material facilitando su utilizacin en casos de contingencias.
Verificar mensualmente el correcto funcionamiento y estado de todas las instalaciones. (Ver Anexo Planilla 5).
Conformar y capacitar una brigada de ataque inicial con roles y funciones bien definidos. Conformar un rol de llamados ante casos de contingencias. Realizar como parte de las capacitaciones, simulacros.
5. Gerenciamiento de Efluentes
Las aguas residuales no industriales se componen, bsicamente, de un 99,9% de agua en su estado conocido como de agua potable y de, un 0,1% por peso de slidos, sean stos disueltos o suspendidos. Este 0,1% referido es el que requiere ser removido para que el agua pueda ser reutilizada. El agua sirve o acta como medio de transporte de estos slidos, los que pueden estar disueltos, en suspensin o flotando en la superficie del lquido. La descarga de estos efluentes en cuerpos de agua superficiales y subterrneos, si no cuenta con un tratamiento adecuado, impactan negativamente sobre el ambiente y la calidad de vida, pudiendo provocar enfermedades de vinculacin hdrica, proliferacin de algas txicas, eutrofizacin de cuerpos de aguas e incremento en los costos de potabilizacin.
Por lo expuesto, es necesario disear sistemas adecuados de tratamiento para cada caso en particular y hacer un seguimiento del funcionamiento de stos, con el objetivo de monitorear este mecanismo de presin sobre el ambiente y la calidad de vida de la poblacin.
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La eleccin de los sistemas de tratamiento de efluentes depende del tipo y concentracin de los contaminantes en las aguas residuales; el volumen de aguas residuales erogado por unidad de tiempo con relacin al cuerpo receptor y las condiciones ambientales del entorno: suelo (perfil y coeficiente de infiltracin); cuerpos de aguas superficiales (distancia) y sistema de aguas subterrneas (rgimen). En el caso de AG&CC las aguas residuales producidas en sus distintos sectores se pueden homologar a las aguas residuales domiciliarias, no industriales.
Las fuentes de produccin de efluentes lquidos en las Etapas I y II en AG&CC son: las viviendas unifamiliares; las instalaciones de servicios (Administracin, puestos de vigilancia, reas de mantenimiento); el Lodge y Club House; el rea de Polo y las obras en construccin. A estas debemos sumar la de los Dormis, los que existen desde antes de 1999. Los sistemas seleccionados por el desarrollador y aprobados por las autoridades de aplicacin (Municipio y COCAPRHI/DPA), fueron los siguientes: Sistema de tratamiento con lecho Nitrificante: Viviendas Unifamiliares, Instalaciones de servicio y rea de Polo.
Para la seleccin del lecho nitrificante como sistema de tratamientos de efluentes cloacales, se tomaron en cuenta los siguientes criterios: Es una tecnologa experimentada, confiable y sencilla de operar. Est adaptada a las condiciones climticas donde se sita el emprendimiento. Es adecuado para sitios donde la napa fretica se encuentra a menos de 2 metros de profundidad. Se descart tecnologas que involucraran barros activados (plantas), por la escasa posibilidad de mantener una carga biolgica adecuada por la estacionalidad del uso, en el caso de las viviendas y rea de Polo y; se considero el uso parcial de las dems instalaciones (rea de administracin, puesto vigilancia, galpones). La aplicacin de carga orgnica proveniente de los desages, resulta mnima, frente a la capacidad del terreno para absorberla y procesarla biolgicamente (teniendo en cuenta que se trata de lotes que en promedio tienen 2.400 m2 para la etapa 1 y 2.700 m2 para la etapa 2), en el caso de las viviendas y la amplia distribucin de las dems consideradas.
Dado que los lechos no transportan slido, se los instala con una inclinacin de 2 % cmo mximo en todo su recorrido. De esta manera es importante analizar en cada caso las pendientes, para decidir su ubicacin y direccin. Planta de tratamiento: Lodge y Club House Para la seleccin y dimensionamiento del sistema de tratamiento del Lodge y Club House (planta depuradora de ciclo incompleto), se tuvo en cuenta lo siguiente:
Tipos y volmenes de efluentes erogados por fuente (rea cocina, rea lavadero, habitaciones y baos) calculando una tasa de ocupacin del 100 % , durante todo el ao, y una dotacin de 40 operarios. Ubicacin de las instalaciones consideradas.
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La planta de tratamiento del Lodge y Club House, su tipo y dimensionamiento (Ver Anexo Auditoria Ambiental AG & CC 2005) fueron aprobados por COCAPRHI, oportunamente.
Las plantas de tratamiento, cualquiera sea su tipo, al tratarse de sistemas biolgicos confinados, requieren de mantenimiento sistemtico: limpieza de trampas, cmara desengrasadora, cmara de espuma, cmara sptica), para el caso especial de la planta de tratamiento instalada, es adems necesario una inspeccin peridica de la cmara de filtro biolgico y la extraccin de barros. 5.1 Lodge y Club House Medidas y recomendaciones a seguir:
5.2 reas de servicios (galpones, puestos de vigilancia, administracin, polo)
Capacitar al personal responsable sobre el funcionamiento y mantenimiento de la planta. Instalacin de sistema de oxigenacin en cmara de filtro biolgico. Inspeccin y mantenimiento quincenal de trampas, cmaras desengrasadotas, cmara de espuma y cmara sptica. Llevar registro de estas actividades Inspeccin y mantenimiento trimestral de cmara de filtro biolgico y extraccin del 50 % de los barros. Llevar registro de estas actividades. Disposicin de barros en Planta Depuradora u otros destinos con certificacin escrita de recepcin. Llevar registros. (Ver anexo, Planilla 7). Se debern utilizar productos de limpieza biodegradables. Medicin de niveles de DBO, DQO, Coniformes, E. Coli, Nitratos, Nitritos y Fsforo, trimestralmente. Llevar registros (Ver Anexo, Planilla 7) Solicitar a la autoridad de aplicacin correspondiente (COCAPRHI), inspecciones semestrales. Llevar registros (Ver Anexo Planilla 7) Verificar bimestralmente la correcta aplicacin de las medidas y recomendaciones aplicadas (Ver Anexo, Planilla 6) Inspeccin y mantenimiento trimestral de cmara desengrasadora y cmara sptica. Llevar registros (Ver Anexo, Planilla 8)
5.3 Dormis
El sistema de tratamiento seleccionado en su momento (estas instalaciones son previas a 1999) para los Dormis consiste en cmara separadoras/desengrasadora, cmara sptica y finalmente pozo absorbente. Este sistema aprobado en su momento, es notoriamente inferior en capacidad de tratamiento y longevidad, requiriendo adems un mantenimiento y seguimiento ms continuo. Medidas y recomendaciones a seguir: Se recomienda especialmente que tanto AG & CC como la autoridad de aplicacin correspondiente, promuevan la reconversin de estos sistemas de tratamiento a lechos nitrificantes. Considerando en su diseo, el perfil de suelo, la constante de infiltracin, las curvas de nivel y el volumen de las erogaciones.
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5.4 Viviendas unifamiliares y obras en construccin Medidas y recomendaciones a seguir:
Se debern realizar, a cargo del propietario, inspecciones y mantenimiento de los sistemas en forma semestral, debiendo presentar certificacin del mismo al consorcio parcelario. Inspeccin y mantenimiento trimestral de cmara desengrasadora y cmara sptica. Llevar registros (Ver Anexo, Planilla 8)
AG&CC lleva delante, desde 2002, con la aprobacin de las autoridades de aplicacin un Programa de Monitoreo de Aguas Superficiales, dentro del cual se controlan los niveles de parmetros tales como: bacterias Coliformes, Coliformes fecales, DBO, DQO, Nitritos, Nitratos, etc. Dada la cintica del sistema de aguas superficiales y subterrneas y lo reciente de la urbanizacin, no creemos que el anlisis de los datos producidos por dicho programa puedan servir de alerta temprana, en lo que se refiere al monitoreo de los sistemas de tratamiento de efluentes instalados y sus impactos, por lo tanto: 15
Presentar a la CAU (Comisin de Arquitectura y Urbanismo AG & CC), planos del sistema de tratamiento de efluentes cloacales, conjuntamente con los dems requisitos exigidos en el Reglamento Urbano y de Edificacin de AG & CC. El diseo deber considerar perfil de suelo, constante de infiltracin, curvas de nivel y volmenes a erogar , debe situarse como mnimo a 20 mts de cursos de agua y a 3 mts de los linderos. El plano del mismo deber estar firmado por un profesional competente en el tema. La CAU, visar el expediente para ser presentado ante la autoridad de aplicacin, pudiendo sugerir modificaciones de la propuesta de sistemas de tratamiento de efluentes cloacales luego de su anlisis. El manejo de efluentes cloacales durante la construccin deber estar asegurado mediante la instalacin de baos qumicos, en cantidad suficiente dependiendo de la cantidad de operarios, o bien instalar el sistema de tratamiento de efluentes al inicio de obra conectando este con el obrador. Para el caso de viviendas unifamiliares que se construyan contiguas a cursos de aguas superficiales y caadones, se debern instalar lechos nitrificantes de 3 etapas (ver Anexo Auditoria Ambiental AG&CC 2005). Para el caso de viviendas unifamiliares que no sean contiguas a cursos de aguas superficiales y caadones, se debern instalar lechos nitrificantes de 2 o 3 etapas, dependiendo del volumen de erogaciones previsto. Una vez instalado el sistemas de tratamiento de efluentes, en las viviendas unifamiliares, y antes de su cubrimiento se deber notificar a la CAU, a fin de posibilitar la verificacin a terreno de su correcta instalacin tanto por parte de la autoridad de aplicacin como por un responsable designado por el consorcio parcelario. Llevar registros. Se debern realizar, a cargo del propietario, inspecciones y mantenimiento de los sistemas en forma semestral, debiendo presentar certificacin del mismo al consorcio parcelario. Confeccionar una cartilla tcnico informativa sobre este tema para ser entregada a propietarios y contratistas antes del inicio de obra. En caso de verificar algn incumplimiento, se implementar un sistema de apercibimientos y multas a los infractores ( A ser determinado por la Comisin de Disciplina de AG&CC).
5.5 Otros efluentes Natatorio del Lodge
Se deber instaurar un programa de Monitoreo de Aguas Subsuperficiales, al cual nos referiremos en el punto Gerenciamiento de Agua Calidad del agua.
Natatorios particulares
Continuar con el plan de manejo que se realiza en la actualidad ya que se lo considera adecuado y que cumple regularmente con los Monitoreos que realiza la autoridad de aplicacin correspondiente, URESA. Llevar registros de inspecciones y mediciones.(Ver anexo, Planilla 9). Los natatorios particulares no podrn superar un volumen de 80.000 lts.
Se debern adjuntar los planos de natatorios y lecho percolador conjuntamente con los dems planos requeridos exigidos por el reglamento a la CAU. Se deber utilizar un lecho percolador independiente, a una distancia no menor a los 20 mts. del lecho nitrificante de los efluentes cloacales. Esto se debe a que el cloro libre anulara la posibilidad de vida de las bacterias que debieran trabajar en la zona de efluentes cloacales. . Para el diseo del mismo se debern calcular los mismos parmetros que los exigidos para el diseo de los lechos nitrificantes. La CAU, visar el expediente para ser presentado ante la autoridad de aplicacin, pudiendo sugerir modificaciones de la propuesta, luego de su anlisis.
El recambio diario no podr superar el 3% del volumen total. Eventualmente podr volcarse al terreno un 25% del total en una limpieza profunda trimestral. La pileta deber tener un sistema de filtrado tipo filtro de arena y un pre-filtrado de hojas y otras partculas grandes. Se recomienda la utilizacin de filtro de diatomeas.
A los efectos de optimizar el uso de cloro, en cualquiera de sus variantes de aplicacin, se deber instalar un ionizador elctrico. (Electrodos Plata-Cobre) Este ionizador puede ser suministrado en forma integrada al equipo filtrante o puede adquirirse en forma separada. El uso del ionizador hace bajar el uso de cloro a casi un dcimo y evita el uso productos para controlar el crecimiento de algas.
Se deber confeccionar una cartilla de manejo de natatorios para ser entregadas a los propietarios.
Trimestralmente se debern realizar anlisis de la calidad del agua a cargo del propietario. Estos anlisis debern ser entregados al Consorcio Parcelario para su registro.(Ver anexo, Planilla 10)
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6. Manejo de Suelo
La ocupacin territorial y el desarrollo urbano son acciones que de no ser gerencialas apropiadamente alteran y modifican fuertemente este recurso. La construccin del Club House, Logde, construcciones en reas de servicio, caminos, viviendas unifamiliares, instalacin de infraestructura, rea de polo y remodelacin y ampliacin de la cancha de golf, implicaron la realizacin de excavaciones y movimientos de suelo considerables, con la consecuente extraccin de horizontes de suelo vegetal y mineral. Un apropiado manejo del suelo y de sus horizontes, resulta fundamental a fin de minimizar los impactos derivados de esta presin.
Con respecto al horizonte vegetal, durante la apertura y redefinicin de la red de circulacin, fue manejado separadamente, destinando este estrato fundamentalmente a las obras de remodelacin y ampliacin del campo de golf y construccin de cancha de polo. De esta manera, se ha evitado la generacin de exceso de suelo y se ha minimizado la necesidad de importarlo al emprendimiento. La construccin de caminos disminuye la superficie de absorcin, ocasionando el incremento en volumen y velocidad del escurrimiento natural. Este impacto potencial ha sido considerado por los desarrolladores, teniendo en cuenta en su diseo el rgimen de precipitaciones de la zona y su topografa (pendientes, curvas de nivel). Asimismo, se han perfilado cunetas, los consolidados han sido adecuadamente abovedados, y cuenta con un sistema de alcantarillado que conecta su drenaje con los cursos naturales que atraviesan el emprendimiento. En varios sectores del emprendimiento ha sido necesario por su topografa el efectuar obras de contencin y estabilizacin de pendientes. En general las respuestas de diseo ejecutadas sobre esta presin han sido adecuadas. Todas estas actividades requieren normalmente de importantes volmenes de suelo seleccionado.
Las mayora de las actividades mencionadas ya han tenido lugar en las Etapas I y II del emprendimiento y estos aspectos han sido detallados y analizados en la Auditoria Ambiental. Sin embargo, de ser necesario emprender alguna modificacin o ampliacin de la red de circulacin interna debern tenerse en cuenta las siguientes recomendaciones:
Para su diseo se debern considerar la topografa y tipo de suelo; el perfil de escurrimiento natural, la vegetacin autctona, todo ello tendiente a minimizar los impactos. Esta nueva red deber contar con la aprobacin de la autoridad de aplicacin correspondiente. De ser necesario, se debern gestionar los permisos de apeo. El suelo vegetal deber ser manejado en forma separada a fin conservar su calidad y poder ser reutilizado y/o restaurado. Con respecto al suelo seleccionado, deber provenir de canteras autorizadas de la zona. Se debern prever las obras a fin de asegurar el correcto escurrimiento y vincular estas al sistema de cunetas y alcantarillado existente o ampliar el mismo. No podrn realizarse ampliaciones o modificaciones que puedan afectar cursos de agua naturales. 18
6.1 Mantenimiento de la Red de Circulacin Interna: Medidas y Recomendaciones: Se deber mantener el correcto abovedado de los caminos. Mantener el perfilado de cunetas y banquinas para evitar procesos erosivos y asegura un correcto escurrimiento. Verificar trimestralmente (al inicio de cada estacin) el estado general de los caminos. Llevar registro (ver anexo, Planilla 8). En caso de requerir suelo seleccionado disponerlo de canteras habilitadas de la zona.
6.2 Sistema de Alcantarillado Existente
A Instalar
Realizar trimestralmente (al inicio de cada estacin) la limpieza del sistema de alcantarillado a fin de evitar obstrucciones y asegurar su correcto funcionamiento. En los casos puntuales indicados en la Auditoria Ambiental, Tabla N2 Relevamiento Sistema de Alcantarillado, se debern realizar la obras de arte necesarias para mejorar su desempeo. Verificar en rondas mensuales el estado del sistema e informar novedades (ver Anexo. Planilla 2). En su diseo se debern tener en cuenta la topografa y tipo de suelo; el perfil de escurrimiento natural, la vegetacin autctona, todo ello tendiente a minimizar los impactos y asegurar su funcionalidad. El sistema deber contar con la aprobacin de la autoridad de aplicacin correspondiente.
6.3 Obras Particulares
La construccin de viviendas unifamiliares se encuentran normadas no solo por la legislacin y disposiciones municipales, sino que en este caso, el consorcio parcelario de AG&CC ha confeccionado una serie de instrumentos que buscan regular las actividades privadas dentro el emprendimiento.
En este sentido AG&CC ha desarrollado un Reglamento Urbano y de Edificacin. El mismo tiene por objeto armonizar e integrar el paisaje arquitectnico al entorno natural. Asimismo, procura dar orden a todas las actividades involucradas en la construccin de las viviendas, lo cual es sumamente importante si consideramos que son numerosos los contratistas y subcontratistas que llevan a cabo estas obras. El rgano responsable del seguimiento y cumplimiento de este reglamento es la Comisin de Arquitectura y Urbanismo (CAU) de AG&CC.
La Direccin de Obras Particulares del Municipio de San Carlos de Bariloche, es la autoridad de aplicacin de la legislacin y normas vigentes en el mbito del ejido de esta cuidad, por lo que es responsable de la aprobacin y seguimiento de las obras particulares. 19
Se trata de una interferencia con el ambiente sumamente compleja, ya que la misma es llevada adelante con la conjuncin de numerosos actores (propietario, contratistas, subcontratistas, autoridades de aplicacin, desarrollador, consorcio parcelario), y posee una importante dinmica (es de rpido desarrollo) e implica presiones diversas (limpieza, desmonte, movimiento de suelo, residuos, efluentes, seguridad e higiene, etc.). Medidas y Recomendaciones a seguir: Limitar la limpieza de lotes tanto para la venta y obras y, las subsecuentes alteraciones del suelo durante la etapa constructiva al AIM correspondiente. Esto se debe a que en aquellos sectores que presentan pendientes pronunciadas y bosques ms densos (Etapa I), como en sectores que poseen un suelo menos desarrollado, poco cohesionado, con fuerte insolacin y exposicin a la accin elica, (Etapa II), el rol estabilizador de este recurso es fundamental. Un mal manejo del mismo, durante la etapa de construccin, induce a la prdida de calidad del sustrato y a potenciales procesos erosivos. El propietario deber contemplar la adquisicin de especimenes jvenes de las especies arbreas y arbustivas extradas, los que podrn destinarse tanto para su implantacin en el lote respectivo como para reforestar otras zonas del emprendimiento, segn la Tabla N 2 de reposicin por extraccin (Ver Gerenciamiento de Flora, del presente PGA).
Destinar dentro del rea de edificacin un sector para acopio de materiales y otro para el almacenamiento temporario de residuos de obra, los que debern disponerse en contendores o volquetes.
Manejo de suelo vegetal: al inicio de las obras, el suelo vegetal del rea a afectar por la implantacin deber ser manejado adecuadamente a fin de permitir su reutilizacin al momento de finalizar la obra, evitar la prdida de calidad del recurso y disminuir su importacin.
Impermeabilizacin de superficies, Modificacin del relieve, Cursos de agua:
Manejo de suelo seleccionado: el aporte de suelo seleccionado deber provenir de canteras externas autorizadas, el mismo deber ser dispuesto en el sector de acopio. Aquellas viviendas unifamiliares a ser implantadas en zonas hmedas, de pendientes pronunciadas (iguales o menores al 15%), contiguas a caadones o cursos de agua naturales: o El planteo deber asegurar el normal escurrimiento del agua y de ser necesario se debern proyectar sistemas de drenaje predial a fin de no alterar el escurrimiento natural. o Queda prohibida cualquier alteracin definitiva de cursos de agua naturales o caadones; en el caso de plantearse alguna alteracin temporaria la misma deber ser analizada y requerir del seguimiento por parte de la CAU y la autoridad de aplicacin correspondiente (DPA).
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Para la construccin de entradas de vehculos, provisorias o definitivas, se deber solicitar a la Comisin de Arquitectura y Urbanismo las cotas correspondientes a las mismas, as como las medidas y planos de alcantarillas. No se autorizar la entrada de materiales para el resto de la obra hasta tanto estas entradas no estn aprobadas y terminadas. Modificacin de la topografa del terreno: a) Cuando el proyecto de construccin involucre un nivel de terreno por encima de las cotas de rasante de calle (medidas al frente de cada parcela) deber asegurarse el normal escurrimiento de las aguas de lluvia hacia las cunetas y sistema de alcantarillado, no involucrando a parcelas linderas. b) Los terrenos con pendiente menor al 5% no podrn elevar el nivel de terreno de cada unidad por encima de 0,50 metros sobre la cota de rasante de calle (medidas al frente de cada parcela). c) No se podrn realizar cortes a la pendiente natural de los terrenos que provoquen un desnivel mayor a 1,5m. d) Si el terreno planteara serios inconvenientes para la aplicacin de alguna de estas obligaciones, deber presentarse el caso y la solucin planteada a estudio de la Comisin de Arquitectura y Urbanismo.
o En el caso de que el planteo arquitectnico implique la implantacin de viviendas en pendientes de ms de 15 %, se deber presentar conjuntamente con los requisitos exigidos por la CAU, el estudio, clculo y propuesta de obra realizado por un profesional competente con el fin de asegura la estabilidad de las pendientes. o La utilizacin de maquinaria en la etapa de construccin, queda limitada a equipos con un peso mximo de 10.000 kilos, dado el dao que otro tipo de equipo puede ocasionar tanto al sustrato como al entorno. Asimismo, se deber notificar con anticipacin a la CAU la fecha de estas operaciones a fin de facilitar su supervisin.
6.4 Control de Procesos de Erosin
Verificar mediante rondas semanales el cumplimiento de las presente medidas y recomendaciones. (ver anexo, Planilla 3). En caso de verificar algn incumplimiento, se implementar un sistema de apercibimientos y multas a los infractores. (A ser determinado por la Comisin de Disciplina de AG&CC).
Las acciones y actividades propias de los procesos de ocupacin territorial y desarrollo urbano, tales como impermeabilizacin de superficies, cambios del relieve natural, movimientos de suelo , modificacin de la escorrenta , cambios en la fisonoma y cobertura vegetal , entre otros, pueden de no ser evaluados y correctamente gerenciados favorecer procesos erosivos de diversa magnitud e intensidad. En la Auditoria Ambiental de AG&CC realizada en el ao 2005 fueron analizadas oportunamente las condiciones de los componentes naturales en las diversas reas del proyecto. Asimismo, en el mencionado documento fueron detalladas y comentadas las interferencias generadas y las respuestas emprendidas; as como aquellas interferencias componentes-
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proyecto que deberan ser tomadas en cuenta a la hora de disear y proponer el Plan de Gestin Ambiental presente. 6.4.1 rea Frgiles Los desarrollos urbansticos, especialmente durante las actividades de instalacin y construccin de infraestructura (apertura y remodelacin de caminos, instalacin de servicios, construccin de viviendas, etc.), hacen necesarias acciones (desmontes, cortes de pendientes, alteracin del escurrimiento natural,etc.) que de no ser correctamente gestionados pueden generar procesos erosivos, tanto hdricos como elicos (impactos). Las acciones ejecutadas durante el desarrollo han generado en sectores localizados, diversos tipos de impactos, tales como disminucin de cobertura vegetal, alteracin de horizontes, formacin de parche y cortes de pendientes. Ante muchas de estas presiones, se han previsto y ejecutado apropiadamente medidas de remediacin (contencin de taludes con gaviones por pendiente, fijacin de suelo con especies arbustivas, reforestacin de caminos abandonados); algunas otras han desencadenado impactos que al evidenciarse han requerido un plan especfico de remediacin. 6.4.1.1 Potrero Mz A3 orilla del Loncochinoco
En el caso de este potrero, si bien el impacto es muy localizado, la accin de sobre pastoreo y la poca rotacin de los animales, ha generado la compactacin del suelo y la disminucin de su capacidad de infiltracin en las orillas del Arroyo Loncochinoco. Medidas y recomendaciones a seguir: Practicar un cierre efectivo en las orillas del Arroyo Loncochinoco, dejando libre un rea de 4 metros a cada lado del curso, para impedir el acceso de los animales a las mismas. Implementar plan de rotacin de equinos, mejorar la condicin de los potreros.
6.4.1.2 Bosque de Coihues Mz A2
Se trata de una zona de pendientes moderadas a intensas, de suelo profundo, tpico de este tipo de comunidad vegetal. El bosque de Coihues presente se encuentra bien desarrollado y conservado. Se trata de un rea de loteo, la que fue demarcada y aprobada oportunamente dentro de la propuesta de emprendimiento Establecimiento Arelauquen SA en 1981. Burco Desarrollos SA ha implementado una poltica de comprar algunos lotes en esa zona con el objetivo de unificar varios de ellos y mejorar la situacin desde el punto de vista ambiental. Igualmente, las caractersticas ambientales de este sector hacen necesario que se extremen las Medidas y Recomendaciones a seguir: Determinar el AIM de manera que asegure el impacto mnimo posible. Minimizar la extraccin de vegetacin tanto arbrea como arbustiva, la que en ningn caso podr implicar mas del 30% de la misma.
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6.4.1.3 Sectores puntuales
El propietario deber realizar la adquisicin de especimenes jvenes de las especies arbreas y arbustivas extradas, los que podrn destinarse tanto para su implantacin en el lote respectivo como para reforestar otras zonas del emprendimiento, segn la Tabla N 2 , punto 8.2 del presente PGA. Con respecto a estabilidad de pendientes, manejo de suelo vegetal y seleccionado, modificacin del relieve y cursos de agua, ver punto Manejo de Suelo, Obras particulares, pg. 17 y 18.
Las acciones ejecutadas durante el desarrollo, sobre todo en la Etapa II, han generado en sectores localizados, diversos tipos de impactos, tales como disminucin de cobertura vegetal, alteracin de horizontes, formacin de parche y cortes de pendientes. (Ver Tabla N 3 Auditoria Ambiental). Si bien estas alteraciones son puntuales y reducidas en extensin, la suma de estos pequeos impactos diseminados es importante. Medidas y recomendaciones a seguir segn cada caso:
14; Mz Q 8 a 13; Mz O 7 9; Mz R 12 a 16;
Implementar plan de remediaciones contemplando: a) Fijacin con especies herbceas.( Mz T lotes 4-8; Mz T 11- 12; Mz T 17 a 19; Mz U 3, 6; Mz U 4; Mz T 13 y b) Fijacin con especies herbceas y arbustivas nativas.( Mz T lote 3; Mz T16 ; Mz U1 ; Mz U Lote 2 ;
Mz U lote 5; Mz T 25, 26 ; Mz S lote 12 ; Mz T 32 33 ; Mz Q Lotes 8, ,10,15,28,14,27, 21 y 47 ; Mz R Lotes 18 y 21
6.4.1.4 Taludes
Realizar seguimiento mensual de las remediaciones, durante el primer ao, llevar registro.(Ver anexo, Planilla 5) Para aquellos cortes de pendiente y / o taludes de menos de 10%: fijacin con herbceas. Para aquellos cortes y/o taludes de ms de un 10%: evaluar obra de contencin en cada caso y complementar la fijacin con especies herbceas y arbustivas. Realizar seguimiento de las implantaciones en forma mensual durante el primer ao, evaluando su desempeo, y en caso de ser necesario reimplantar. Llevar registro.(Ver Anexo Planilla 5) Talud del Hoyo 12: se sugiere contencin con gaviones y fijacin con especies herbceas, preservado en su totalidad la vegetacin en galera existente. Para el caso del corte de pendiente de la Mz A 1 Lote 3, prximo a la caballeriza: se recomienda la estabilizacin mediante tablestacados en cornisa y fijacin con herbceas. Realizar seguimiento de las implantaciones en forma mensual durante el primer ao, evaluando su desempeo, y en caso de ser necesario reimplantar. Llevar registro.(Ver Anexo Planilla 5)
Para los casos puntuales detectados durante la Auditoria:
6.5 Requerimiento de suelo vegetal
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Tanto para el mantenimiento de las canchas de Golf y Polo, como para el caso de la instalacin de parques y jardines particulares, fue detectado durante la Auditoria Ambiental de AG&CC el requerimiento de suelo vegetal. Si bien los desarrolladores han implementado correctamente el manejo de este componente del suelo en forma adecuada durante las actividades de instalacin de infraestructura y la ampliacin de la cancha de Golf, el manejo separado de este recurso para su reutilizacin ha resultado insuficiente, en este sentido los volmenes requeridos han superado a los reutilizados. En particular para la cancha de Golf se ha ensayado la utilizacin de enmiendas orgnicas, con el objetivo de minimizar el requerimiento y si bien los resultados han sido buenos, el emprendimiento en forma global afronta un dficit a este respecto. Por otra parte, la instalacin de parques y jardines genera un importante requerimiento de suelo vegetal. Este requerimiento puede ser atenuado, de llevarse adelante correctamente las medidas y recomendaciones que ha este respecto se detallan en el presente PGA, en el punto Obras Particulares- Manejo de Suelo. Adicionalmente la produccin de compost a partir de varios de los residuos y sucedneos producidos, propuesto en el presente documento, de ser desarrollada la actividad, contribuir con crecientes volmenes de sustrato frtil. Sin embargo consideramos que, en forma global, ser necesario el aporte de suelo vegetal de fuentes externas a AG&CC.
Esta situacin debe contemplarse especialmente, no solo por los desarrolladores y el consorcio parcelario, sino por las autoridades de aplicacin correspondiente, si se tiene en cuenta que no existen proveedores autorizados de este recurso en todo el mbito del ejido de San Carlos de Bariloche.
7. Gerenciamiento del Agua
El agua es un componente del ambiente esencial e indispensable de todos los ecosistemas terrestres. Y en este sentido se debe velar por que se mantenga un suministro suficiente de agua de buena calidad para toda la poblacin y preservar al mismo tiempo las funciones hidrolgicas, biolgicas y qumicas de los ecosistemas, adaptando las actividades humanas a los limites de la capacidad de la naturaleza y combatiendo los vectores de las enfermedades relacionadas con este recurso. Es preciso contar con tecnologas apropiadas, que permitan aprovechar plenamente los recursos hdricos limitados y protegerlos contra la contaminacin. Este aspecto ambiental requiere pues de una planificacin en su uso y una ordenacin integrada de los recursos hdricos. Esa integracin ha de abarcar todos los tipos de masas interrelacionadas de agua dulce, tanto las aguas superficiales como las subterrneas, y ha de tener debidamente en cuenta los aspectos de la cantidad y calidad del agua. 7.1 Uso del Agua Los sistemas racionales de utilizacin del agua para el aprovechamiento de las fuentes de suministro de agua, sean de superficie, subterrneas u otras posibles, deben estar apoyados por medidas concomitantes encaminadas a conservar el agua y reducir al mnimo el derroche. 24
El uso racional del agua no solo representa una poltica responsable sobre este recurso sino que permite dimensionar correctamente y con un buen grado de previsibilidad los sistemas de captacin y distribucin, disminuyendo de esta manera los costos de las inversiones necesarias. 7.1.1 Sistema de Captacin y Distribucin Medidas y recomendaciones a seguir: Instalacin de caudalmetros en las bombas de captacin del lago Gutirrez y de rebombeo sector polo. Se recomienda la utilizacin de caudalmetros tipo miniturbina con sensor digital dado su exactitud y bajo mantenimiento. Instalacin de clorinadores en los tanques de reserva del sistema, se recomienda la utilizacin de equipos dosiback de pulso. Instalacin de medidores en los lotes, previo a la construccin de las viviendas. Se recomienda la utilizacin de medidores habilitados por Obras Sanitarias de la Nacin tipo rotmetro. Implementacin de un sistema de registro de consumo mensual. Implementacin del criterio consumidor-pagador, tanto para el consumo general de AG&CC como para los consumos de las viviendas unifamiliares Para estas ltimas, conformar un cuadro tarifario que promueva el uso racional del recurso, determinando un valor por metro cbico acorde a los costos ( Ver punto 19, Anexo IV). Determinar un volumen mensual por sobre el cual se implementar un valor diferencial, por cada metro cbico consumido por encima de ese valor.
7.1.2 Riego
El uso de agua para riego es uno de los ms importantes en este tipo de desarrollos: la instalacin de las canchas de Golf y Polo, la generacin de espacios verdes y el desarrollo de parques y jardines particulares exigen de importantes volmenes de este recurso. Por lo mencionado anteriormente el manejo racional del agua est ntimamente vinculado a un manejo racional de la cobertura vegetal y del suelo. Por lo tanto es sumamente importante contemplar un gerenciamiento integral de estos tres recursos con el objetivo de llevar adelante un manejo equilibrado de los mismos. 7.1.2.1 Riego de Espacios Verdes y Parques y Jardines 7.1.2.2 Riego de Cancha de Golf y Polo Instalacin de sensores de humedad en los sistemas automticos de riego.
El riego es fundamental dentro del esquema de manejo de la cancha de Golf , AG&CC gerencia este con un enfoque que privilegia la funcionalidad a los aspectos meramente estticos, procurando mantener una relativa rusticidad en las pasturas. Concurrentemente las pasturas seleccionadas (Ray Grass y Agrostis) adems de poseer esta caracterstica y ser menos demandantes de riego que otras, han demostrado un buen desempeo en canchas de golf localizadas en ambientes con condiciones similares (vg Cancha Cumeln, NQN).
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El sistema de riego implementado ha tiene un desempeo satisfactorio, tanto en lo que se refiere a la manutencin del csped en ptimas condiciones como en cuanto al uso racional del recurso. Del anlisis realizado durante la Auditoria Ambiental se desprende que el consumo de agua en la cancha de golf se encuentra dentro de los valores recomendados segn la Asociacin Argentina de Golf y el INTA. Igualmente creemos necesario el poder realizar un seguimiento del riego, de forma tal de asegurar su desempeo. Medias y recomendaciones a seguir: Implementacin de un sistema de registro de consumo.(Ver Anexo, Planilla 12)
En cuanto a la cancha de Polo, lo reciente de su instalacin no ha permitido que durante la auditoria se halla podido analizar el desempeo de su sistema de riego. La localizacin de la misma, con fuerte exposicin tanto a la accin elica como del Sol y, a las caractersticas del suelo donde se asienta, hacen prever que ser necesario un volumen y frecuencia de riego importantes, al menos durante el tiempo de asentamiento de la misma. Medidas y recomendaciones a seguir: Implementacin de un sistema de registro de consumo.(Ver Anexo, Planilla 12) Realizar seguimiento de su desempeo riego-condicin a fin de ajustar el mismo, durante el ao 2005-2006.
7.2 Calidad del Agua
La calidad del agua es un aspecto fundamental de este componente ambiental, tanto como su uso racional. Un correcto gerenciamiento del mismo es necesario a fin de asegurar no solo su calidad para el consumo humano, como el de procurar el correcto tratamiento de los efluentes lquidos y, de esta manera mantener la calidad del recurso en el sistema natural. 7.2.1 Agua para Consumo El emprendimiento posee un sistema de captacin y distribucin de agua. Las caractersticas del mismo han sido detalladas en la Auditoria Ambiental. Se considera que su dimensionamiento como su gerenciamiento es adecuado, asegurando de esta manera la provisin. Medidas y recomendaciones a seguir: Instalacin de clorinadores en los tanques de reserva del sistema. Implementar un sistema de control de potabilidad: realizar anlisis bimestralmente, tanto en los tanques de reserva como en las bocas de consumo (mediante muestreo aleatorio).
7.2.2 Plan de Monitoreo de Aguas Superficiales
A partir del ao 2002, por iniciativa de los desarrolladores, la UNC, disea un plan de monitoreo de aguas superficiales. AG&CC realiza una consulta con el DPA, sobre la pertinencia de este plan y el diseo propuesto.
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Su objetivo es poder realizar un seguimiento de la calidad de las aguas superficiales de los cursos naturales del emprendimiento. Los parmetros monitoreados en los cursos de agua son los siguientes: pH, T, Fsforo, Nitrgeno, Aminio, DBO, Nitratos, Coliformes totales, Coliformes fecales, entre los mas relevantes. A partir de 2003 se incorporan dos puntos mas de carcter referencial, uno sobre el A Gutirrez y otro sobre el A ireco, donde se miden los mismos parmetros que para los cursos de agua del emprendimiento.
Del anlisis de los valores registrados desde su inicio , realizado durante la Auditoria Ambiental ha sido posible concluir que los mismos se encuentran dentro de los rangos aceptables, ya sea establecidos por el DPA (Programa de Control de Calidad y Proteccin de los Recursos Hdricos provinciales) , por valores gua del Cdigo Alimentario Nacional (CAA) o por legislaciones provinciales tomadas de referencia. Sin embargo, los valores observados no hacen apta esta agua para consumo humano sin tratamiento de potabilizacin. Medidas y recomendaciones a seguir: Incorporar toma de muestra a los puntos del Plan existente (Ver Anexo Auditoria Ambiental AG&CC 2005) , esto permitir, por su ubicacin, realizar una mejor evaluacin de la influencia de la urbanizacin sobre este recurso. Realizar muestreos estacionales a fin de poder desarrollar series histricas referenciales. Incluir dentro de los anlisis a realizar la medicin de trazas de plaguicidas y herbicidas (organofosforados y clorados). Contemplar como toma de muestra referencial, dado las condiciones naturales e interferencias, el A Torrontegui, pudindoselo considerar como lnea de base. Sistematiza la informacin producida por el programa.
7.2.3 Plan de Monitoreo de Aguas Subsuperficiales
Dada la cintica del sistema de aguas superficiales y subterrneas y lo reciente de la urbanizacin, no creemos que el anlisis de los datos producidos por el Programa de Monitoreo de Aguas Superficiales puedan servir de alerta temprana, en lo que se refiere al monitoreo de los sistemas de tratamiento de efluentes instalados y de la urbanizacin en general y sus impactos. Por lo tanto se sugiere la implementacin de un Programa de Monitoreo de Aguas Subsuperficiales, que sea complementario del anteriormente mencionado y que permita realizar un seguimiento integral de la calidad de este recurso. Medidas y Recomendaciones a seguir:
Medir los mismos parmetros y con la misma periodicidad que en el Plan de Monitoreo de Aguas Superficiales. La toma de muestra deber efectuarse mediante freatmetros instalados en distintos puntos a determinar, a diferentes profundidades segn cada caso. Sistematizar la informacin producida por el mencionado programa. 27
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8. Gerenciamiento de flora
De la visin y concepcin del proyecto claramente se desprende que el mismo visualiza al ambiente natural y la preservacin de la flora y fauna en particular, como aspectos fundamentales de la propuesta. Esta visin requiere que el ambiente y sus componentes no sean tomados como meros recursos, sino que los debe considerar en forma integral, otorgndoles de esta forma status patrimonial. Esta visin y concepcin implica una consideracin priorizada del ambiente natural y su preservacin, tanto por parte de los desarrolladores del proyecto como por quienes eligen este tipo de propuesta urbanstica, para disfrutar y vivir en ella.
Al momento de realizarse la auditoria, las obras de infraestructura (caminos, instalacin de servicios, rea de Golf, rea de Polo, Lodge y Club House, etc.), el planteo , amojonamiento de manzanas y lotes y las actividades que los desarrolladores debieron emprender para su realizacin, ya se encontraban concluidas. Durante los relevamientos realizados a campo, las tres principales actividades que se desarrollan en el emprendimiento actualmente y que involucran a la flora local son: la venta de lotes, la construccin de unidades unifamiliares y la instalacin de parques y jardines particulares. En aquellas parcelas donde se han realizado limpiezas selectivas, conservando buena parte de la fisonoma vegetal, los impactos derivados de la fase constructiva han sido moderados y por ende la parquizacin del predio en cuestin, limitada.
En aquellas parcelas donde no se han realizado limpiezas selectivas, privilegiando en general solo la conservacin de las especias arbreas de mediano o gran porte, los impactos derivados de la fase de construccin han sido importantes en magnitud y extensin.
Adicionalmente, la prdida de cobertura vegetal sumada a movimientos de suelo, trae aparejado no solo potenciales procesos erosivos, sino la prdida del banco de semillas existentes en el estrato superficial del suelo, lo que dificulta el repoblamiento por parte de las especies nativas. La subsiguiente parquizacin ha buscado subsanar el empobrecimiento escnico, generando un ambiente artificial, pero no ha tratado de remediar la prdida de valor ambiental a travs de la implantacin de especias nativas propias de estos ambientes.
El cambio de fisonoma y estructura de los ambientes trae aparejado una fuerte trasformacin del hbitat. Esta transformacin puede llegar a tornar inhabitable estos ambientes para muchas especies animales tpicas de los mismos, ya sea como residentes permanentes u ocasionales. Medidas y recomendaciones a seguir: 8.1 Lotes para la venta
La limpieza de lotes para la venta deber ser selectiva. Esta actividad consistir en la apertura de 3 picadas como mximo, de un metro de ancho, las que permitan acceder al sector central del lote. La actividad deber realizarse con equipos y herramientas de mano. 29
8.2 Obras particulares
Se deber capacitar al personal que realice estas actividades en: Identificacin de especies nativas y exticas y manejo de equipos y herramientas. Verificar semanalmente el correcto cumplimiento de las medidas antes mencionadas. (Ver Anexo, Planilla N 13). La propuesta de implantacin edilicia, deber tener en consideracin la preservacin de la vegetacin nativa.
La extraccin de vegetacin nativa queda limitada al AIM correspondiente y a las vas de acceso. En el caso de que la propuesta implique la intervencin de la vegetacin fuera del AIM , esta intervencin deber ser presentada conjuntamente con los dems requisitos exigidos por la CAU, detallando un plan de manejo de esta zona del predio, que en ningn caso podr contemplar la extraccin de especies nativas arbreas o la implantacin de especies exticas en dicho sector.
Junto a la documentacin requerida por la CAU para la aprobacin del proyecto, se deber incluir un plano con el relevamiento de la forestacin existente, donde se marcarn todas las especies existentes que se encuentren en el predio; alturas y dimetros aproximados y estado de cada ejemplar. En el caso de parquizaciones y paisajismo se deber presentar para su aprobacin un plano donde figuren, adems de las especies existentes, las especies a implantar y a remover. La Comisin deber aprobar los proyectos que respeten las consignas de conservacin y mejoramiento del ambiente natural, manteniendo el criterio de jardines naturales, pudiendo sugerir las modificaciones necesarias para su aprobacin. El apeo y extraccin de especies arbreas slo podr efectuarse una vez que la autoridad de aplicacin (SFA) haya extendido la correspondiente autorizacin.
El propietario deber contemplar la adquisicin de especimenes jvenes de las especies arbreas y arbustivas nativas extradas, los que podrn destinarse tanto para su implantacin en el lote respectivo como para reforestar otras zonas del emprendimiento, segn la Tabla N 2 de reposicin por extraccin. Tabla N 2: Reposicin de especies nativas
Especies extradas (Unidad)
Reposicin de especimenes jvenes por unidad extrada
Lenga
Coihue Ciprs ire Maitn, Radal Arbustiva nativa
20 10 7 7 5 5
Los residuos vegetales generados por extraccin o poda, debern gerenciarse de acuerdo a las medidas y recomendaciones enumeradas en el punto Gerenciamiento de residuos del presente PGA. 30
8.3 Espacios verdes, parques y jardines
Verificar semanalmente el correcto cumplimiento de las medidas antes mencionadas. (Ver Anexo, Planilla N 13)
Medidas y recomendaciones a seguir: Para llevar adelante las actividades de parquizacin, no podr utilizarse maquinaria que supere los 6000 kg. Para el diseo de parques y jardines, se recomienda especialmente, la seleccin de especies adaptadas a las condiciones climticas y de suelo del emprendimiento. Esto permitir mejorar y eficientizar el uso de agua para riego, dado que los requerimientos de este recurso para esta actividad son considerables.
Las parquizaciones y jardines en viviendas unifamiliares, quedarn limitadas al AIM correspondiente, destinando el resto a rea de reserva ecolgica, segn lo establece en el art. 14.2.3.5. el Cdigo de planeamiento de la ciudad de San Carlos de Bariloche (Ver tem 8.2 del presente PGA). Se deber priorizar en su diseo, la utilizacin de especies nativas (arbustivas y arbreas), las que en el total a implantar no podrn representar menos del 30 %. Queda prohibida la implantacin de especimenes de: lamos, pinos, retama, arce, macrocarpa, zarzamora y guindo, ya que constituyen una amenaza para la vegetacin nativa dado que las mismas posee caractersticas invasoras en los ambientes presentes. A esta nmina podrn adicionarse otras especies que se consideren perjudiciales para este tipo de ambientes. Los sistemas de riego debern ser automatizados y provistos de sensores de humedad para evitar el uso irracional del agua, en perodos de disponibilidad natural de este recurso.
El suelo vegetal del rea a afectar por la implantacin edilicia, deber ser manejado adecuadamente a fin de permitir su reutilizacin al momento de finalizar la obra, evitar la prdida de calidad del recurso y disminuir su importacin.
Manejo de agroqumicos: se recomienda especialmente el uso de fertilizantes naturales y control orgnico de plagas. Slo se permitir la utilizacin de plaguicidas de tipo 1 y 2, quedando absolutamente prohibida la utilizacin de tipos 3 y 4 y sustancias de venta restringida. No se permitir la utilizacin de ninguna de las sustancias detalladas en la Tabla N 1 Agroqumicos prohibidos, ver manejo de Fertilizantes, Pto. Seguridad e Higiene del presente PGA. Con respecto a la disposicin, almacenamiento y manipulacin, Ver Manejo de Fertilizantes y Plaguicidas, en el Pto. Seguridad e Higiene del presente PGA.
Todo elemento (ramas, troncos, races, etc) proveniente de la extraccin o poda de rboles o arbustos del jardn de cada propiedad, no se podr depositar en los terrenos vecinos ni en la calle. Su disposicin final queda a cargo del propietario. En el caso de los productos maderables, para poder transportarlos fuera del emprendimiento, deber contar con la gua correspondiente extendida por la autoridad de aplicacin (SFA).
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Est expresamente prohibida la quema de los restos de poda en las parcelas individuales. La quema se realizar en forma controlada, en temporada permitida y con la correspondiente autorizacin extendida por la autoridad de aplicacin en los sitios que el consorcio parcelario determine a tal efecto. Se debern confeccionar cartillas educativas dirigida a propietarios y contratistas sobre los siguientes temas: Implantacin y cuidado del csped; Riego racional; Control orgnico de plagas; Vegetacin Nativa. Verificar semanalmente el correcto cumplimiento de las medidas antes mencionadas. (Ver Anexo , Planilla N13)
9. Manejo de equinos
En la actualidad, el emprendimiento cuenta con una dotacin de 6 equinos para actividades ecuestres. Esta dotacin localizada en la caballeriza de la Mz A3, por las actividades a la cual se encuentra afectada, es permanente. El rea de polo tiene actividad desde de diciembre a mediados de marzo y eventualmente en poca invernal. La dotacin de caballos para la temporada 2005 es de 20 ejemplares. Como aun no est habilitada la caballeriza, los animales son alojados en potreros, que en total suman 2,6 has. Estos potreros se encuentran sobre terrenos planos, lejos de cursos de agua, con suelos poco cohesionados. Estircol de equinos
Para el caso de los potreros ubicados en la Mz A3, en la margen de un curso de agua, la concentracin de este tipo de residuos, pueden provocar impactos no deseables sobre la calidad de la misma, agudizado esto por el pisoteo excesivo que disminuye la capacidad de infiltracin y favorece el escurrimiento de estos residuos hacia el arroyo Loncochinoco. El rea de polo tiene actividad estacional. Los potreros ubicados en este sector, se encuentran sobre terrenos planos, lejos de cursos de agua, con suelos poco cohesionados. Medidas y recomendaciones a seguir:
Practicar un cierre efectivo en las orillas del Arroyo Loncochinoco, dejando libre un rea de 4 metros a cada lado del curso, para impedir el acceso de los animales a las mismas. Instalar una compostera, utilizando las camas de boxes, pisos de corrales, el producto del chipeado y cortes de csped, sugiriendo como lugar posible, el rea de polo, o bien a travs de algn proyecto financiado por la Fundacin Arelauquen, trabajar este tema con alguno de los barrios vecinos. El compost obtenido puede ser utilizado en espacios verdes del emprendimiento, en zonas donde se han realizado remediaciones o presentan suelo desnudo. Aumentar la superficie dentro del emprendimiento, destinada a potreros. Para evitar el sobrepastoreo, asegurar oferta de forraje (fardos) en corrales y potreros. Implementar Plan de rotacin de equinos para mejorar la condicin de los potreros. 32
10. Sntesis de Registros y responsables por rea

Planilla N1 Egreso y despacho de residuos N2 Ronda Mensual de verificacin N3 Verificacin Obras ASPECTOS Residuos Periodicidad Responsable Diaria Servicio de Seguridad y Vigilancia Mensual Rondas de Seguridad y Vigilancia Semanal Responsable Ambiental En cada aplicacin Mensual Trimestral
Residuos-Alcantarillas
N4 Fertilizantes y Plaguicidas N 5 Seguimiento Ambiental Galpones-Agroqumicos-Sist. Contra IncendiosRemediaciones- ApeosQuemas N 6 Planta LodgePlanta-Tanques Potabilizacin N 7 Planta Lodge Control y mantenimiento Extraccin Barros Anlisis Control COCAPRHI N8 Efluente A. Servicio y Mantenimiento C. Dormis desengrasadotas-spticas Mantenimiento Caminos y Caminos y Cunetas Cunetas N 9 Natatorio Lodge N 10 Natatorios Particulares Verificacin Anlsis N11 Cosnumo Agua Consumo Captacin Consumo Particulares N 12 Riego Golf y Polo N13 Flora Consumo Riego Preservacin Inspecciones URESA
Residuos-Acopio-Aspectos Amb. Agroqumicos
Responsable del manejo de fertilizantes y plaguicidas. Responsable Ambiental. Responsable Ambiental.
Quincenal Trimestral Trimestral Semestral Trimestral Trimestral Mensual
Responsable Mantenimiento Lodge. Responsable Mantenimiento AG&CC Responsable Mantenimiento AG&CC Responsable Natatorio Lodge. Responsable Ambiental. Responsable designado por AG&CC Responsable designado por AG&CC Responsable reas Golf y Polo Responsable Ambiental.
Trimestral Mensual Diario (Estacional) Mensual
Cada responsable deber llevar adelante los registros y controles indicados, debiendo entregar una copia de las mismas con la periodicidad correspondiente al Coordinador Ambiental, quin ser el responsable de sistematizar y mantener un archivo con toda la informacin. El referente ambiental deber realizar un informe mensual donde se detallen todos los parmetros registrados y realice el anlisis y evaluacin de los mismos. El informe mensual ambiental permitir tener una visin analtica de las interferencias ambiente proyecto y evaluar la pertenencia del PGA en forma global.
33
11. Plan de Monitoreo
Con el objetivo de poder contar con evaluaciones integrales, se sugiere la realizacin de Monitoreos semestrales, los que debern estar a cargo de un servicio externo. Los aspectos ambientales e interferencias ambiente- proyecto a ser monitoreados debern ser aquellos analizados en la Auditoria Ambiental AG&CC 2005, verificando para cada uno de ellos el grado de cumplimiento del presente PGA. Manejo de suelos. Procesos de erosin. Cursos y cuerpos de agua (incluye anlisis fsicos, qumicos y biolgicos). Anlisis del sistema superficial y subsuperficial. Gerenciamiento de residuos. Gerenciamiento de efluentes. Manejo de contaminantes (combustibles, lubricantes, fertilizantes, etc.). Obras particulares y Obradores. Seguridad e higiene. Preservacin de flora. Gerenciamiento de la gestin ambiental del proyecto.
12. Plan de contingencia
Una de las medidas bsicas para asegurar la calidad de un proceso o actividad es la determinacin de los riesgos a los cuales se vera enfrentada la organizacin y su entorno ante una falla del proceso o en la actividad. Por tanto, es necesario preparar un conjunto de acciones que se deberan tomar en el caso de una falla. En eso consiste el plan de contingencia.
Se debe determinar cules de los eventos probables y crticos identificados, tienen un riesgo alto, determinando prioridades basndose en la dinmica social, ambiental o institucional, entre otras. Para determinar la prioridad se debe tener en cuenta la influencia del evento sobre la poblacin y el ambiente. El Plan de contingencia ambiental fija los lineamientos para la creacin de un Grupo de Respuesta , eficiente , idneo y capacitado. El mismo deber disponer de los recursos para garantizar los objetivos de dicho plan. Se deber designar un coordinador del Plan de Contingencia el que ser responsable de:
Acordar con Defensa Civil Bariloche-SPLIF-Bomberos las acciones especficas ante cada tipo de evento. Ante la ocurrencia de un evento, evaluar la magnitud del mismo y definir la respuesta. Evaluar si es necesario recurrir a Ayuda externa (SPLIF, Bomberos, Defensa Civil, etc.). Informar a las autoridades sobre el incidente y las acciones llevadas a cabo para su control. Controlar peridicamente (mensual) que el correcto cumplimiento de las medias de prevencin y los equipos necesarios para cada caso. 34
Planificar capacitaciones y simulacros para mantener el buen entrenamiento del Grupo de Respuesta. Definir roles y funciones dentro del grupo de respuesta, para cada tipo de evento. Verificar peridicamente (mensual) la actualizacin del rol de llamadas. Realizar un informe post evento, detallando lo acontecido y acometido. Evaluar en caso de ser necesario la implementacin de nuevas medidas de prevencin.
Evaluando en forma integral las caractersticas ambientales del emprendimiento y las interferencias ambiente proyecto, se consideran eventos crticos: Incendios. Inundaciones-Intensas Nevadas. Contaminacin de cursos y cuerpos de agua, por derrames. Derrumbes o deslizamientos.
Las reas de riegos identificadas son:
Bosque de Coihue y AREE. Cursos de Aguas Superficiales y vegetacin en Galera. Taludes con pendientes de ms de 30%. Lodge.
13. Plan de comunicaciones
El Coordinador Ambiental deber proveer al encargado de Comunicaciones del emprendimiento de la informacin de carcter ambiental que sea juzgada til y necesaria para el gerenciamiento de la informacin por parte del desarrollador.
En este sentido recomendamos tener en cuenta lo indicado en la Auditoria Ambiental 2005 sobre este aspecto y se inicie un programa de difusin que brinde informacin clara y veraz, que contrarreste la subjetividad y el desconocimiento.
14. Plan de capacitaciones especficas y programa de Educacin Ambiental
A lo largo del presente documento se ha indicado en cada aspecto las capacitaciones consideradas necesarias para la correcta implementacin de las medidas y recomendaciones propuestas, tendientes a eficientizar los recursos humanos, minimizar los riesgos y garantizar un manejo racional del ambiente en general y de las interferencias ambiente proyecto en particular. A continuacin se detallan a modo de sntesis las capacitaciones propuestas para el personal directo:
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PGA: Objetivos y Herramientas Seguridad e Higiene en el trabajo Manejo de Instalaciones y equipos Primeros Auxilios Manejo de Combustibles y lubricantes Manejo de fertilizantes y plaguicidas Contingencias y Emergencias Limpieza de lotes: limpieza selectiva Planta de efluentesfuncionamiento y mantenimiento
TEMA
Personal de Burco y AG&CC Personal de Mantenimiento y Golf-Lodge Personal de Mantenimiento y Gol-Lodge Personal de Burco y AG&CC Personal de Mantenimiento y Gol Personal Golf Personal Burco y AG&CC Personal responsable Personal responsable
Destinatario
Disertacin Terico-prctico. Terico-prctico. Terico-prctico. Terico. Terico-prctico. Terico-prctico. Terico Prctico Terico Prctico
Modalidad
Contratista , Subcontratistas y Propietarios Lechos Nitrificantes-Principios y Construccin Natatorios- Consejos y Manejo Csped. Implantacin y cuidado Uso racional del Agua: riego racional. Control Orgnico de plagas Vegetacin Nativa Manejo de Agroqumicos
Educacin Ambiental- Cartillas
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15. ANEXO i:

Planilla N1 Egreso y despacho de residuos Planilla N2 Ronda Mensual de verificacin Planilla N3 Verificacin Obras Planilla N4 Fertilizantes y Plaguicidas Planilla N 5 Seguimiento Ambiental Planilla N 6 Planta Lodge-Potabilizacin Planilla N 7 Planta Lodge Planilla N8 Efluente A. Servicio y Dormis - Caminos y cunetas. Planilla N 9 Natatorio Lodge Planilla N 10 Natatorios Particulares Planilla N11 Cosnumo Agua Planilla N 12 Riego Golf y Polo Planilla N13 Flora
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Planilla N 1 - Registro de egresos y despachos diarios de residuos.(m3/da)

Mes:
Fecha
Guia/lote Residuos domiciliarios Residuos maderables Residuos no maderables Residuos de obra Transportista
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Total
38
Planilla N 2: Ronda mensual de Verificacin

Mes:
(Residuos y sistema de alcantarillad o).
Residuos slidos domiciliarios
Localizacin
Observaciones
Residuos slidos maderables
Residuos slidos no maderables
Residuos de obra
Sistema de alcantarillado Alcantarilla N . Alcantarilla N . Alcantarilla N . Alcantarilla N .
Firma del responsable:
39
Planilla N: 3 Controles semanales (Obras)

Mes:
Delimitacin de la obra cerco
Localizacin
Observaciones
Residuos
Acopio de Materiales
Aspectos ambientales novedades
Vegetacin; caadones; movimientos
de suelos no autorizados, anegamientos
Firma del responsable:
40
Planilla N: 4
Fecha Producto
Manejo de Fertilizantes y Plaguicidas

Dosificacin Total preparado Lugar de aplicacin Equipo utilizado Operario Observaciones
41
Planilla N 5Mes: 1. Galpones

Sectorizacin
Galpones, Manejo de fertilizantes y plaguicidas, Sistema contra incendios, Remediaciones. Perminos de apeos.
Seguimiento mensual - Responsable ambiental.
Galpn mantenimiento
Galpn Golf
Funcionamiento sistemas rea combustibles-lub. Area fertilizantes Indumentaria Higiene Registros Gabinete plaguicidas
Observaciones:
2. Manejo de plaguicidas y fertilizantes

Existencias: Tipos: Equipos: Lavado: Estado de conservacin:
Aplicaciones: Registros: Observaciones:
3. Sistema contra incendios Funcionalidad: Novedades:

Observaciones:
Equipo fijo
Equipo mvil
4. Permisos de apeo y quema
Solicitante - Ubicacin
Cantidad y Volmen
Observaciones:
5. Seguimiento Remediaciones
Localizacin
Estado
Observaciones
Firma responsable:
42
Planilla N6: Verificaciones trimestrales - Responsable ambiental

Planta Lodge - Potabilizacin Bimestre: 1. Planta de tratamiento Lodge.
Trampas: Cmaras desengrasadoras: Cmaras de espuma: Cmara sptica: Filtro biolgico: Registros:
Estado
Observaciones
2. Potabilizacin
Tanques de reserva TK1 TK2 TK3 TK4 Estado Observaciones
Firma responsable:
43
Planilla N 7: Planta Lodge

1. Control y Mantenimiento (Quincenal).
Fecha Trampa Trapos Cmaras desengrasadoras Cmara Espuma Cmara Sptica Filtro Biol. Firma
2. Retiro Barros (Trimestral).

1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 trimestre Fecha Certificacin
3. Anlisis Planta
1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 trimestre Fecha
4. Control COCAPRHI
1 semestre Fecha
2 Semestre
44
Planilla N 8: Mantenimiento Sistema de efluentes reas de Servicio y Dormis Caminos y Cunetas

1 Trimestre
Cmara Septica Polo G. Golf G. Mantenimiento Administracin Cmara desengrasadora Firma responsable
P. Vigilancia Ppal.
P. Vigilancia 258
Dormis
2 Trimestre
Cmara Septica
Cmara Desengrasadora Firma responsable
3 Trimestre
Cmara Septica
Cmara Desengrasadora Firma Responsable
4 Trimestre
Cmara Septica
Cmara Desengrasadora Firma Responsable Observaciones:
1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre
Localizacin
ETAPA 1
Caminos y
Cunetas
Localizacin
Observaciones
ETAPA 2
Firma
Observaciones
45
Planilla N9: RESPONSABLE NATATORIO

Fecha Inspeccin Resultados Firma Autoridad de aplicacin
Observaciones:
Firma responsable:
46
Planilla N 10: Presentacin de anlisis - Natatorios particulares

Propietario Ubicacin - Lote 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre
Observaciones:
47
Planilla N 11: Consumo de agua.

Mes:
1. Sistema de Captacin
Tanques
Tk1 Tk2 Tk3 Tk4 Rebombeo

Total
Fecha
Consumo
Observaciones
Firma
2. Consumo Propietarios
Fecha Ubicacin Propietario Consumo
Observaciones: Firma responsable:
48
Planilla N 12: Registros diarios riego Golf y Polo

Mes:
Golf Fecha Vol. (m3/da) Total Polo Fecha Tiempo riego Vol. Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Observaciones: Firma responsable:
49
Planilla N 13
Mes:
1. Lotes Venta
Seguimiento Flora
Fecha
Ubicacin
Ambiente
Mtodo limpieza
Observaciones
2. Inicio Obras Fecha Ubicacin
Documentacin
Plano Vegetacin
Plano Parque
CAU
SFA
Reposicin
Observaciones
3. Gestin Obra Fecha Ubicacin

Residuos Vegetales Suelo
Disposicn
Observaciones
4. Parques y Jardines Fecha Ubicacin

Superficie Nativas
Veg. No autorizada
Observaciones
Firma Responsable: 50
16. Anexo II: Medidas a seguir por contratistas y subcontratistas.

1. Seguridad e higiene - Obras y Obradores Medidas y recomendaciones a seguir:
Este anexo se deber entregar a los contratistas y subcontratistas antes del inicio de las obras.
Suscribir a la escrituracin de los lotes Contrato Normas Generales (Ver punto 17, Anexo III). Las actividades durante la etapa de construccin debern estar restringidas al espacio delimitado por el cerco de obra. La utilizacin de maquinaria para desmonte o movimiento de suelo deber quedar limitada a equipos con un peso mximo de 10.000 kilos. Se deber notificar a la CAU de su utilizacin con anticipacin indicando actividades y maniobras previstas. Los obradores se debern implantar, dentro del cerco de obra, sobre suelos firmes y de fcil acceso, respetando las condiciones naturales existentes (vegetacin, lneas de escurrimiento naturales, etc) al inicio de la obra, salvo que por las caractersticas del predio esto sea imposible, debiendo contar en este caso con autorizacin expresa de la CAU. Debern contar con extinguidores, instalaciones elctricas apropiadas, disyuntores y botiqun de primeros auxilios. Se deber capacitar al personal en el uso de estos elementos y en la prctica de primeros auxilios. Las condiciones sanitarias debern ser controladas para evitar la contaminacin de aguas subterrneas y superficiales. El manejo de efluentes cloacales durante la construccin deber estar asegurado mediante la instalacin de baos qumicos, en cantidad suficiente dependiendo de la cantidad de operarios, o bien instalar el sistema de tratamiento de efluentes al inicio de obra conectando este con el obrador. Se deber respetar la ubicacin, acceso, cerco y obrador oportunamente autorizadas por la CAU. Se deber seleccionar apropiadamente la ubicacin del acceso al obrador teniendo en cuenta el trnsito de vehculos pesados que las actividades de construccin generarn. Se deber considerar: estado del camino, radios de giro, trnsito existente sobre la va de circulacin interna. Dentro del rea de obra delimitada por su cerco, se deber destinar un sector para acopio de materiales y otro para almacenamiento temporario de residuos de obras en contenedores , volquetes o recintos adecuados. Al finalizar las tareas de construccin el sector ocupado por el obrador, deber ser totalmente restaurado a sus condiciones originales. Al finalizar la instalacin del sistema de tratamiento de efluentes cloacales y antes de su cubrimiento, el responsable de la ejecucin de la obra deber notificar a la CAU , a fin de posibilitar su inspeccin. Con respecto al manejo de combustibles y lubricantes, se deber contar con un anexo cerrado, correctamente ventilado, sealizado, los tanques de combustibles y lubricantes identificados, separados del piso por tarimas, debiendo contar con material absorbente para casos de derrame. En poca estival, se deber controlar la voladura y suspensin de material particulado en el ambiente, debiendo los vehculos de carga que transportan materiales a las obras disponer de algn tipo de cubierta. 51
2. Manejo de Suelo - Obras Particulares
La construccin de viviendas unifamiliares se encuentran normadas no solo por la legislacin y disposiciones municipales, sino que en este caso, el consorcio parcelario de AG&CC ha confeccionado una serie de instrumentos que buscan regular las actividades privadas dentro el emprendimiento.
En este sentido AG&CC ha desarrollado un Reglamento Urbano y de Edificacin. El mismo tiene por objeto armonizar e integrar el paisaje arquitectnico al entorno natural. El rgano responsable del seguimiento y cumplimiento de este reglamento es la Comisin de Arquitectura y Urbanismo (CAU) de AG&CC.
La Direccin de Obras Particulares del Municipio de San Carlos de Bariloche, es la autoridad de aplicacin de la legislacin y normas vigentes en el mbito del ejido de esta cuidad, por lo que es responsable de la aprobacin y seguimiento de las obras particulares. Medidas y Recomendaciones generales a seguir: Limitar la limpieza de lotes tanto para la venta y obras y, las subsecuentes alteraciones del suelo durante la etapa constructiva al AIM correspondiente. Esto se debe a que en aquellos sectores que presentan pendientes pronunciadas y bosques ms densos (Etapa I), como en sectores que poseen un suelo menos desarrollado, poco cohesionado, con fuerte insolacin y exposicin a la accin elica, (Etapa II), el rol estabilizador de este recurso es fundamental. Un mal manejo del mismo, durante la etapa de construccin, induce a la prdida de calidad del sustrato y a potenciales procesos erosivos.
El propietario deber contemplar la adquisicin de especimenes jvenes de las especies arbreas y arbustivas extradas, los que podrn destinarse tanto para su implantacin en el lote respectivo como para reforestar otras zonas del emprendimiento, segn la Tabla N 2 de reposicin por extraccin, punto Manejo de flora del presente anexo. Destinar dentro del rea de edificacin un sector para acopio de materiales y otro para el almacenamiento temporario de residuos de obra, los que debern disponerse en contendores o volquetes o recintos adecuados. Manejo de suelo vegetal: al inicio de las obras, el suelo vegetal del rea a afectar por la implantacin deber ser manejado adecuadamente a fin de permitir su reutilizacin al momento de finalizar la obra, evitar la prdida de calidad del recurso y disminuir su importacin.
Impermeabilizacin de superficies, Modificacin del relieve, Cursos de agua:
Manejo de suelo seleccionado: el aporte de suelo seleccionado deber provenir de canteras externas autorizadas, el mismo deber ser dispuesto en el sector de acopio. Aquellas viviendas unifamiliares a ser implantadas en zonas hmedas, de pendientes pronunciadas (iguales o menores al 15%), contiguas a caadones o cursos de agua naturales: 52
o El planteo deber asegurar el normal escurrimiento del agua y de ser necesario se debern proyectar sistemas de drenaje predial a fin de no alterar el escurrimiento natural. o Queda prohibida cualquier alteracin definitiva de cursos de agua naturales o caadones; en el caso de plantearse alguna alteracin temporaria la misma deber ser analizada y requerir del seguimiento por parte de la CAU y la autoridad de aplicacin correspondiente (DPA). o En el caso de que el planteo arquitectnico implique la implantacin de viviendas en pendientes de ms de 15 %, se deber presentar conjuntamente con los requisitos exigidos por la CAU, el estudio, clculo y propuesta de obra realizado por un profesional competente con el fin de asegura la estabilidad de las pendientes. o La utilizacin de maquinaria en la etapa de construccin, queda limitada a equipos con un peso mximo de 10.000 kilos, dado el dao que otro tipo de equipo puede ocasionar tanto al sustrato como al entorno. Asimismo, se deber notificar con anticipacin a la CAU la fecha de estas operaciones a fin de facilitar su supervisin.
Para la construccin de entradas de vehculos, provisorias o definitivas, se deber solicitar a la Comisin de Arquitectura y Urbanismo las cotas correspondientes a las mismas, as como las medidas y planos de alcantarillas. No se autorizar la entrada de materiales para el resto de la obra hasta tanto estas entradas no estn aprobadas y terminadas. Modificacin de la topografa del terreno: e) Cuando el proyecto de construccin involucre un nivel de terreno por encima de las cotas de rasante de calle (medidas al frente de cada parcela) deber asegurarse el normal escurrimiento de las aguas de lluvia hacia las cunetas y sistema de alcantarillado, no involucrando a parcelas linderas. f) Los terrenos con pendiente menor al 5% no podrn elevar el nivel de terreno de cada unidad por encima de 0,50 metros sobre la cota de rasante de calle (medidas al frente de cada parcela). g) No se podrn realizar cortes a la pendiente natural de los terrenos que provoquen un desnivel mayor a 1,5m. h) Si el terreno planteara serios inconvenientes para la aplicacin de alguna de estas obligaciones, deber presentarse el caso y la solucin planteada a estudio de la Comisin de Arquitectura y Urbanismo. 3. Manejo de Efluentes- Obras particulares Medidas y recomendaciones a seguir: Presentar a la CAU (Comisin de Arquitectura y Urbanismo AG & CC), planos del sistema de tratamiento de efluentes cloacales, conjuntamente con los dems requisitos exigidos en el Reglamento Urbano y de Edificacin de AG & CC. El diseo deber considerar perfil de suelo, constante de infiltracin, curvas de nivel y volmenes a erogar, debe situarse como mnimo a 20 mts de cursos de agua y a 3 mts de los linderos. El plano del mismo deber estar firmado por un profesional competente en el tema.
53
3.1 Natatorios particulares
La CAU, visar el expediente para ser presentado ante la autoridad de aplicacin, pudiendo sugerir modificaciones de la propuesta de sistemas de tratamiento de efluentes cloacales luego de su anlisis. El manejo de efluentes cloacales durante la construccin deber estar asegurado mediante la instalacin de baos qumicos, en cantidad suficiente dependiendo de la cantidad de operarios, o bien instalar el sistema de tratamiento de efluentes al inicio de obra conectando este con el obrador. Para el caso de viviendas unifamiliares que se construyan contiguas a cursos de aguas superficiales y caadones, se debern instalar lechos nitrificantes de 3 etapas. Para el caso de viviendas unifamiliares que no sean contiguas a cursos de aguas superficiales y caadones, se debern instalar lechos nitrificantes de 2 o 3 etapas, dependiendo del volumen de erogaciones previsto. Se debern realizar, a cargo del propietario, inspecciones y mantenimiento de los sistemas en forma semestral, debiendo presentar certificacin del mismo al consorcio parcelario. Los natatorios particulares no podrn superar un volumen de 80.000 lts.
Se debern adjuntar los planos de natatorios y lecho percolador conjuntamente con los dems planos requeridos exigidos por el reglamento a la CAU. Se deber utilizar un lecho percolador independiente, a una distancia no menor a los 20 mts. del lecho nitrificante de los efluentes cloacales. Esto se debe a que el cloro libre anulara la posibilidad de vida de las bacterias que debieran trabajar en la zona de efluentes cloacales. . Para el diseo del mismo se debern calcular los mismos parmetros que los exigidos para el diseo de los lechos nitrificantes. La CAU, visar el expediente para ser presentado ante la autoridad de aplicacin, pudiendo sugerir modificaciones de la propuesta, luego de su anlisis. El recambio diario no podr superar el 3% del volumen total. Eventualmente podr volcarse al terreno un 25% del total en una limpieza profunda trimestral. La pileta deber tener un sistema de filtrado tipo filtro de arena y un pre-filtrado de hojas y otras partculas grandes. Se recomienda la utilizacin de filtro de diatomeas. A los efectos de optimizar el uso de cloro, en cualquiera de sus variantes de aplicacin, se deber instalar un ionizador elctrico. (Electrodos Plata-Cobre) Este ionizador puede ser suministrado en forma integrada al equipo filtrante o puede adquirirse en forma separada. El uso del ionizador hace bajar el uso de cloro a casi un dcimo y evita el uso productos para controlar el crecimiento de algas. Trimestralmente se debern realizar anlisis de la calidad del agua a cargo del propietario. Estos anlisis debern ser entregados al Consorcio Parcelario para su registro. 4. Manejo de Flora - Obras particulares
La propuesta de implantacin edilicia, deber tener en consideracin la preservacin de la vegetacin nativa. La extraccin de vegetacin nativa queda limitada al AIM correspondiente y a las vas de acceso. En el caso de que la propuesta implique la intervencin de la vegetacin fuera del AIM , esta intervencin deber ser planteada conjuntamente con los dems requisitos exigidos por la CAU, detallando un plan de manejo de esta zona del predio, que en ningn caso podr 54
contemplar la extraccin de especies nativas arbreas o la implantacin de especies exticas en dicho sector. Junto a la documentacin requerida por la CAU para la aprobacin del proyecto, se deber incluir un plano con el relevamiento de la forestacin, donde se marcarn todas las especies existentes que se encuentren en el predio; alturas y dimetros aproximados y estado de cada ejemplar. En el caso de parquizaciones y paisajismo se deber presentar para su aprobacin un plano donde figuren, adems de las especies existentes, las especies a implantar y a remover. La Comisin deber aprobar los proyectos que respeten las consignas de conservacin y mejoramiento del ambiente natural, manteniendo el criterio de jardines naturales, pudiendo sugerir las modificaciones necesarias para su aprobacin. El apeo y extraccin de especies arbreas slo podr efectuarse una vez que la autoridad de aplicacin (SFA) haya extendido la correspondiente autorizacin. El propietario deber contemplar la adquisicin de especimenes jvenes de las especies arbreas y arbustivas nativas extradas, los que podrn destinarse tanto para su implantacin en el lote respectivo como para reforestar otras zonas del emprendimiento, segn la Tabla N 1 de reposicin por extraccin. Tabla N 1: Reposicin de especies nativas
Especies extradas (Unidad)
Reposicin de especimenes jvenes por unidad extrada
Lenga
Coihue Ciprs ire Maitn, Radal Arbustiva nativa
20 10 7 7 5 5
4.1 Parques y jardines
Los residuos vegetales generados por extraccin o poda, debern gerenciarse de acuerdo a las medidas y recomendaciones enumeradas en el punto Manejo de residuos del presente anexo.
Para llevar adelante las actividades de parquizacin, no se podr utilizar maquinaria que supere los 6.000 kg.
Para el diseo de parques y jardines, se recomienda especialmente, la seleccin de especies adaptadas a las condiciones climticas y de suelo del emprendimiento. Esto permitir mejorar y eficientizar el uso de agua para riego, dado que los requerimientos de este recurso para esta actividad son considerables. Las parquizaciones y jardines en viviendas unifamiliares, quedarn limitadas al AIM correspondiente, destinando el resto a rea de reserva ecolgica, segn lo establece en el art. 14.2.3.5. el Cdigo de planeamiento de la ciudad de San Carlos de Bariloche. En el caso de
55
que la propuesta implique la intervencin de la vegetacin fuera del AIM , esta intervencin deber ser planteada conjuntamente con los dems requisitos exigidos por la CAU, detallando un plan de manejo de esta zona del predio, que en ningn caso podr contemplar la extraccin de especies nativas arbreas o la implantacin de especies exticas en dicho sector. Se deber priorizar en su diseo, la utilizacin de especies nativas (arbustivas y arbreas), las que en el total a implantar no podrn representar menos del 30 %. Queda prohibida la implantacin de especimenes de: lamos, pinos, retama, arce, macrocarpa, zarzamora y guindo, ya que constituyen una amenaza para la vegetacin nativa dado que las mismas posee caractersticas invasoras en los ambientes presentes. A esta nmina podrn adicionarse otras especies que se consideren perjudiciales para este tipo de ambientes. Manejo de agroqumicos: se recomienda especialmente el uso de fertilizantes naturales y control orgnico de plagas. Slo se permitir la utilizacin de plaguicidas de tipo 1 y 2, quedando absolutamente prohibida la utilizacin de tipos 3 y 4 y sustancias de venta restringida. No se permitir la utilizacin de ninguna de las sustancias detalladas en la Tabla N 2 Agroqumicos prohibidos: Con respecto a la disposicin, almacenamiento y manipulacin, Ver Manejo de Fertilizantes y Plaguicidas, en el Pto. Seguridad e Higiene del PGA.
Sustancias
Tabla N 2: Agroqumicos prohibidos. Prohibicin total: Decreto N: 2121/90 Prohibicin total: Decreto N : 2121/90 Prohibicin tota: Decreto N: 2121/90 Prohibicin total: Decreto N: 2121/90 Prohibido su uso: En Peral y Manzano Res: 10/91 Prohibicin total: Decreto 2121/90 Prohibido su uso: Decreto. 2143/68, Res. 133/91, Proh. total : Decreto 2121/90 Suspendido: Decreto 2121/90 Suspendido: Decreto:2121/90. Prohibido su uso Resolucin 10/91 Prohibicin total: decreto 2121/90 Prohibicin total ley.22289/80. Prohibicin total: decreto 2121/90. Prohibicin total decreto 2121/90 Prohibido: ley 22289/80 Uso restringido Prohibido: disp.7292/98
ALDICARB ALDRIN ARSENICO ARSENIATO DE PLOMO CARBOFURAN CLOROBENCILATO D.D.T
DAMINOZIDE DINOCAP DISULFOTON 2,4,5 T DIELDRIN DIBROMURO DE ETILENO ENDRIN H.C.B. : (HEXACLORO CICLO BENCENO) HEPTACLORO H.C.H.: (HXACLORO CICLO HEXANO) LINDANO METAMIDOFOS METOXICLORO MONOCROTOFOS PARATION (ETIL), Paration (Metil)
Prohibicin total resolucin: 513/98. Prohibido uso en frutales de pepita RES.127/98 SENASA Prohibicion total: Res. SAGPyA N: 627/99 SENASA prohibicin total RES: SAGPYA 182/99 del 17/06/99. Prohibicin total :Res. SAGYP 606/93. 56
PENTACLOROFENOL Y SUS DERIVADOS SULFATO DE ESTRICNINA 5. Manejo de residuos 5.1 Residuos vegetales
Prohibicin total Res. 356/94; Res. 750/00 Prohibicin Total: Decreto 2121/90
Fuente: Base de datos del SENASA.
Los residuos vegetales son producto principalmente de limpiezas y podas y eventualmente cadas por fenmenos naturales. Este tipo de residuos se puede clasificar en: maderables y no maderables, siendo su manejo diferente. Medidas y recomendaciones a seguir: Residuos maderables: Los provenientes de predios particulares, ya sea por apeo o cadas, podrn ser dispuestos por el propietario previa autorizacin y cubicado por parte de la autoridad de aplicacin correspondiente (SFA). No se permitir el egreso de material maderable, sin la gua correspondiente. Queda prohibida la acumulacin o entierro de este tipo de residuos dentro del emprendimiento. Queda prohibido el entierro o su acumulacin de estos residuos dentro del emprendimiento. Los mismos podrn ser: quemados, siempre que se cuente con el permiso correspondiente, extendido por la autoridad de aplicacin, y se sigan en el procedimiento estrictamente las normas que esta autoridad indique; o ser dispuestos en el Vertedero Municipal.
Residuos vegetales no maderables:
5.2 Residuos de obras
Si bien este tipo de residuos puede asimilarse a los RSU, el volumen de los mismos durante la etapa de construccin es considerable. Es importante destacar que se trata de residuos en su mayora no orgnicos, no degradables o de lenta degradacin (bolsas de cal y cemento, envolturas plsticas, cartn corrugado, pvc, cables, ladrillos, madera de embalaje, etc.). Teniendo en cuenta la cantidad de obras en ejecucin, el correcto gerenciamiento de este tipo de residuos es fundamental y crtico. Esta presin, de no ser manejada apropiadamente, puede ocasionar impacto por el lixiviado de productos o subproductos que contaminen los cuerpos de agua y napas freticas y afecten la calidad del agua y del suelo, ocasionando adems un impacto visual. Medidas y recomendaciones a seguir: Queda totalmente prohibido la disposicin de este tipo de material fuera del rea delimitada por el cerco de obra. Queda prohibido el entierro de este tipo de material dentro del emprendimiento.
57
Durante la etapa de construccin se deber disponer dentro del rea de edificacin, de un contenedor , volquete o recinto adecuado, donde se depositen este tipo de residuos temporariamente hasta su disposicin final. La disposicin final de los mismos, ser responsabilidad del propietario y /o contratista.
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6. Manejo del Agua Obras particulares.
Los sistemas racionales de utilizacin del agua para el aprovechamiento de las fuentes de suministro de agua, sean de superficie, subterrneas u otras posibles, deben estar apoyados por medidas concomitantes encaminadas a conservar el agua y reducir al mnimo el derroche. El uso racional del agua no solo representa una poltica responsable sobre este recurso sino que permite dimensionar correctamente y con un buen grado de previsibilidad los sistemas de captacin y distribucin, disminuyendo de esta manera los costos de las inversiones necesarias.
Instalacin de medidores en los lotes, previo a la construccin de las viviendas. Se recomienda la utilizacin de medidores habilitados por Obras Sanitarias de la Nacin tipo rotmetro. Se debern instalar sensores de humedad en los sistemas automticos de riego.
59
17. ANEXO III:

Seores de Arelauquen Golf & Country Club S.A. Presente Por la presente en nuestro carcter de titular del lote __________, informamos a Uds. lo siguiente respecto de la obra a realizarse en dicho lote: (I) Nmina de autorizados a ingresar: a) b) c) d) e) Arquitecto Director de Obra (Datos) Xxxxx Xxxxx Xxxxx
(II) Asimismo, nos comprometemos a solicitar a los referidos autorizados (en adelante, a ttulo enunciativo, profesionales, contratistas, subcontratistas y dependientes, los Autorizados), de corresponder, la documentacin que seguidamente se indica, como tambin a que suscriban la presente como constancia de su aceptacin y conduzcan su accionar interno conforme a los reglamentos de Arelauquen: (i) Las constancias de pago puntual de las remuneraciones del personal de los Autorizados afectados a la obra;
(ii) (iii) (iv) (v) (vi)
Copia de la constancia de los comprobantes de pago mensual de los beneficios sociales del personal de los Autorizados (aportes jubilatorios y contribuciones al sistema de seguridad social, etc.); Copia de la constancia de la apertura de una cuenta corriente bancaria de los Autorizados y sus dependientes;
Copia de la constancia de pago de la cobertura de riesgos de trabajo del personal de los Autorizados, seguro de vida obligatorio establecido por el decreto 1567/74, para todo el personal en relacin de dependencia de los Autorizados;
Seguro de responsabilidad civil con cobertura sobre actividades de los dependientes por daos a terceros por la actividad de los mencionados trabajadores;
Asegurar a su personal dependiente afectado a la prestacin de los servicios contra accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, y enfermedad accidente, ante una aseguradora de primer nivel (ART), de acuerdo a la ley 24.557. A tal efecto deber presentar copia de las plizas de seguros y recibos actualizados de pago; afrontar y hacerse cargo con respecto al personal, de cualquier norma que emanare de los apartados precedentes, como as tambin de las dems normas laborales y previsionales, actuales y futuras, y tambin de las derivadas de los artculos 1119 y 1113 del Cdigo Civil y concordantes;
(vii)
(viii)
Cumplir con todos lo requisitos y exigencias formales de la legislacin laboral, tales como registro de personal, libro de sueldos y jornales, planillas de horarios, formularios de recibo, etctera, como as tambin las disposiciones que exija la autoridad administrativa del trabajo Exhibir y entregar copia, en cualquier momento y a pedido de Uds., de toda aquella documentacin que haga al cumplimiento de las obligaciones para con el personal
60
Prestamos conformidad para que Uds., de considerarlo, ejerzan todas las funciones de control y fiscalizacin que crean conveniente para verificar el cumplimiento, sin que la no exigibilidad diluya nuestra responsabilidad al respecto por ser exclusiva obligacin nuestra en nuestra condicin de titulares. La no acreditacin por los terceros y/o la falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones legales a su cargo, facultar a Uds. a negar el acceso o adoptar las medidas disciplinarias o de otro tipo que correspondan en funcin de los reglamentos internos vigentes.
incluido en los Servicios, incluyendo recibos de sueldos percibidos por dicho personal y documentacin probatoria.
Nos obligamos a informar los datos del personal y/o subcontratistas y/o dependientes de este ltimo afectados a la obra, como cualquier reemplazo.
Por ser nuestra contratacin, mantendremos indemne Arelauquen en los casos en que la subcontratista o el personal de la subcontratista formule reclamos a Uds., ya sea judicial o extrajudicialmente. Esta obligacin de indemnidad tambin ser tambin exigible con relacin a cualquier reclamo que sea dirigida contra Uds. por cualquier organismo recaudador estatal, entidad sindical u obra social otras autoridades de aplicacin de las leyes o terceros, en virtud de los contratos de trabajo involucrados bajo esta modalidad. ___________________________ Titular Lote ____________ Datos: ____________ ____________ (Confirmar que el firmante tenga facultades personas jurdicas, condominios, etc.)
61
18. Anexo IV: Cuadro Tarifario Agua de Consumo Viviendas Unifamilares.
9 Se calcula un volumen admisible de agua para consumo humano de hasta 2400 litros /da el que ser abonado dentro del costo de las expensas particulares.
9 Se confeccionar una tabla de aplicacin tarifara lote por lote en funcin de la superficie de cada uno . Y de acuerdo al criterio de el riego es razonable apliacndo hasta 3 milmetros diarios de altura de agua en la zona parquizada , los que ser facturados a razn de $0.40 por cada 1000 litros. De esta manera: N N N N Hasta 1500 m2 hasta 3 mm equivaldra a autorizar 4500 litros/da como mximo diario De 1501 a 2300 m2 hasta 3 mm equivaldra a 6500 litros/da De 2301 a 3200 m2 hasta 3 mm equivaldra a 9500 litros/da Mas de 3200 m2 y hasta 6000 mm equivaldra 18000 litros/da
9 Por encima de estos volmenes se aplicar un incremento del 10% incremental por cada 1000 litros consumidos por sobre el volumen necesario para regar a razn de 3 mm diarios.
62
19. Bibliografa.
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 Cdigo Urbano S. C. de Bariloche. ORDENANZA 217-C-89 Ley 3266 sobre Impactos Ambientales, Pcia. de Ro Negro. Manual de Metodologa GEO, PNUMA. EIA de AG&CC 2002. PGA AG&CC 2002. Audotoria Ambiental AG&CC 2005. Desequilibrios Antrpicos en Sielos y Bosques, Ing. Daro Esper, 2004. Decreto 831/93 sobre Aguas, Anxos I al VI Ley N 2321 Ro Negro- Rgimen de Control de Calidad y Proteccin de los Recursos Hdricos Provinciales Gua de Valores OMS para Aguas Potables. Consumo de Agua domiciliaria ENHOSA. Valores COFES para Aguas. Resolucin 129 Pcia. De Tucumn-Vertidos. Resolucin 1089 Pcia. De Santa Fe- Vertidos Aquastat FAO Water Data Base. Manejo de suelos en canchas de Golf, Dr. Henry W. Indyk. Mantenimiento de canchas de Golf, manejo de Fertilizantes, Ing. Agr. Guillermo Busso. Plan de Manejo Medioambiental del Valderrama Golf Club. Uso de Agroqumicos y Uso Racional de Riego Asociacin Argentina de Golf. Uso Racional de Fertilizantes en Canchas de Golf-INTA. Contaminacin por Agroqumicos, Organizacin Sagan-Gea 2001. Base de datos SENASA sobre Agroqumicos prohibidos y restringidos. Plantas de efluentes, Estrucplan, 2003. Sistemas de Riego Residenciales en Countries, Revistas Country 2002. Manual para la Produccin de Compost, Ing. D. Sztern ;Lic. M.A. Pravia, OPS/HEP/HES/URU/ Manejo de Lodos , Emisin SA, 2003. Plan Nacional de Valorizacin del RSU, Sec. de Des. Sust. y Poltica Ambiental, 1999. Aprovechamiento Integral de Residuos Orgnicos en el NO de la Patagonia, Grupo de Suelos del CRUB, Eco-Sur, 2005.
63

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Plan Gestin Ambiental AG & CC - 2005 Ing. Anala Arpes Lic.

Optimizacin del uso de los recursos naturales.

Previsin y prevencin de impactos ambientales. Ordenar la planificacin territorial

2. Gerenciamiento de la Gestin Ambiental del proyecto

3. Gerenciamiento de Residuos Slidos

Medidas y recomendaciones a seguir:

3.2 Residuos vegetales

3.2.2 Residuos vegetales no maderables:

3.3 Residuos de obras

3.4 Estircol de equinos

4.1 Obras y Obradores

Medidas y recomendaciones a seguir:

4.2 Galpn de Mantenimiento y Golf

4.3 Manejo de Fertilizantes y Plaguicidas 4.3.1 Generales

4. Manejo de combustibles y lubricantes. 5. Manejo de fertilizantes y plaguicidas. 6. Contingencias y emergencias.

4.3.3 Disposicion final de desechos y efluentes

Se consideran desechos de plaguicidas o agroqumicos:

4.3.4 Condiciones de Trabajo

4.3.5 Tabla N 1: Agroqumicos Prohibidos

ALDICARB ALDRIN ARSENICO ARSENIATO DE PLOMO CARBOFURAN CLOROBENCILATO D.D.T

METAMIDOFOS METOXICLORO MONOCROTOFOS

4.4 Sistema de control y Vigilancia

Medidas y recomendaciones a seguir:

4.5 Iluminacin y Sealizacin

Medidas y recomendaciones a seguir:

4.6 Manejo de material particulado. Medidas y recomendaciones a seguir:

4.7 Sistema contra incendios

Ordenar y clasificar el material facilitando su utilizacin en casos de contingencias.

5.2 reas de servicios (galpones, puestos de vigilancia, administracin, polo)

5.4 Viviendas unifamiliares y obras en construccin Medidas y recomendaciones a seguir:

5.5 Otros efluentes Natatorio del Lodge

Medidas y recomendaciones a seguir:

6.2 Sistema de Alcantarillado Existente

6.3 Obras Particulares

Impermeabilizacin de superficies, Modificacin del relieve, Cursos de agua:

6.4 Control de Procesos de Erosin

6.4.1.2 Bosque de Coihues Mz A2

6.4.1.3 Sectores puntuales

Para los casos puntuales detectados durante la Auditoria:

6.5 Requerimiento de suelo vegetal

7. Gerenciamiento del Agua

7.2 Calidad del Agua

7.2.2 Plan de Monitoreo de Aguas Superficiales

7.2.3 Plan de Monitoreo de Aguas Subsuperficiales

8.2 Obras particulares

Reposicin de especimenes jvenes por unidad extrada

Coihue Ciprs ire Maitn, Radal Arbustiva nativa

8.3 Espacios verdes, parques y jardines

10. Sntesis de Registros y responsables por rea

Residuos-Acopio-Aspectos Amb. Agroqumicos

Responsable del manejo de fertilizantes y plaguicidas. Responsable Ambiental. Responsable Ambiental.

Quincenal Trimestral Trimestral Semestral Trimestral Trimestral Mensual

Trimestral Mensual Diario (Estacional) Mensual

11. Plan de Monitoreo

12. Plan de contingencia

Las reas de riegos identificadas son:

13. Plan de comunicaciones

14. Plan de capacitaciones especficas y programa de Educacin Ambiental

Educacin Ambiental- Cartillas

Planilla N 1 - Registro de egresos y despachos diarios de residuos.(m3/da)

Planilla N 2: Ronda mensual de Verificacin

Residuos slidos domiciliarios

Residuos slidos maderables

Residuos slidos no maderables