Histórico (Mayo)

Post Gomecismo (1936-1945)
SiStema de Formacin Poltica ideolgica militancia de BaSe

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Produccin de contenidos rea de Formacin Poltica Ideolgica y Superacin Acadmica Diseo Editorial rea de Propaganda y Movilizacin Montaje y concepto grfico Vidal Alvillar Andazol Ilustracin Portada Efren Martnez Realizado en la Repblica Bolivariana de Venezuela, mayo 2012
Contenido
Contexto Internacional VII Congreso de la Internacional Comunista Estall la guerra civil en Espaa La Segunda Guerra Mundial y sus implicaciones para el reacomodo del imperialismo Introduccin a nuestro contexto nacional de aquellos aos Contexto Nacional Muerte de Juan Vicente Gmez, el fin del Benemrito Eleazar Lpez Contreras asume la Presidencia de la Repblica El Programa de Febrero Constitucin de 1936 Huelga Petrolera de 1936 La Unidad de la Izquierda Proceso poltico de 1941 a 1945 La reforma petrolera de 1943 La cada de Medina Angarita La estructura econmica de Venezuela 1936 1945 La Agricultura El sector petrolero 1936-1945 El sector Industrial y Manufacturero 1936-1945 Preguntas generadoras Bibliografa 31 32 33 37 39 41 43 46 47 49 52 54 56 61 63 11 17 21 25
CONTEXTO INTERNACIONAL
VII Congreso de la Internacional Comunista
A partir del ao 1936 en el mundo se comenzaron a generar algunos acontecimientos. Se acababa de resistir una Gran Guerra entre potencias, que se disputaban el control de la tierra. Los Estados Unidos se estaban perfilando en ese concierto de naciones poderosas, con un gran desarrollo industrial y a la espera del momento perfecto para intervenir con su capital y hasta con las armas para expropiar las riquezas que deseen. La crisis econmica que comenz en 1929, conocida como la Gran Depresin, fue la ms devastadora de cuantas haba experimentado hasta ese momento la economa capitalista1. Se inici en Estados Unidos con el desplome de las acciones de la Bolsa de Nueva York, pero rpidamente se extendi por todas las ramas de la economa. La produccin industrial se derrumb y el paro alcanz la cifra de 16
1 Vase Documento Histrico del mes de abril-2012.
Historia, Independencia y Patria. Una mirada al siglo XX venezolano
millones de desempleados en 1933. La contraccin del consumo hundi los precios agrcolas y llev a la ruina a cientos de miles pequeos agricultores, el comercio se redujo drsticamente y el sistema bancario qued desorganizado. El papel central que jugaba Estados Unidos en la economa mundial hizo que la crisis se extendiera con celeridad a Europa y al resto del mundo. Entre 1929 y 1933 el capitalismo entr en una situacin de crisis y marasmo econmico sin precedentes. La catstrofe social afect a los obreros fabriles, agricultores, pequeos comerciantes y clases medias, y la respuesta del Gobierno de los Estados Unidos fue recurrir al fascismo2. Slo la Unin Sovitica, con su economa planificada, qued al margen de la depresin. Entre el 25 de julio y el 20 de agosto, se llev a cabo el VII Congreso de la Internacional Comunista
2 El fascismo es una ideologa y un movimiento poltico que surgi en laEuropadeentreguerras(1918-1939). El proyecto poltico del fascismo es instaurar un corporativismo estatal totalitario y una economa dirigista, mientras su base intelectual plantea una sumisin de la razn a la voluntad y la accin. Un nacionalismo fuertemente identitario con componentes victimistas que conduce a la violencia contra los que se definen como enemigos por un eficaz aparato de propaganda. Su iniciador fue Benito Mussolini, en Italia quien crea los Fascio di Combattimento (Unin de Lucha). La organizacin se convertira tiempo despus en el Partido Fascista Italiano, adopt como emblema un antiguo smbolo de poder romano: los fasci (haz de bastones o varillas y un hacha) como expresin de cultura imperial que subyaca en honor al Imperio Romano. Su expresin ms acabada fue el nacionalsocialismo alemn con Hitler quien llega al poder en 1933, el cual a diferencia del fascismo italiano posea en componente xenfobo hacia los judos, sin embargo ambos compartan su intransigente lucha y persecucin a los comunistas y movimientos revolucionarios. Los distintos componentes ideolgicos del nacionalsocialismo alemn estn expresados la obra Mein Kampf (Mi lucha) de Hitler.
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Sistema de Formacin Poltica Ideolgica
(Comitern) en Mosc para discutir entre otros temas de importancia el creciente avance del fascismo. Asistieron a la convocatoria 513 delegados en representacin de 65 partidos comunistas y organizaciones afines. El resultado fue la conformacin de un Frente Popular Antifascista para combatir, con el valioso apoyo del proletariado y las masas campesinas, la dictadura terrorista reaccionaria que se ha expandido como un virus en los pases de Europa. El orden del da del VII Congreso de la IC constaba de los siguientes puntos: 1. Informe sobre la actividad del Comit Ejecutivo de la Internacional Comunista; 2) Informe sobre la labor de la Comisin Internacional de Control; 3) La ofensiva del fascismo y las tareas de la Internacional Comunista en la lucha por la unidad de la clase obrera contra el fascismo; 4) Preparacin de la guerra imperialista y tareas de la Internacional Comunista; 5)Eleccin de los rganos dirigentes de la Internacional Comunista. El acontecimiento cumbre del Congreso fue el informe de Dimitrov3. En su brillante exposicin defini
3 Georgi Dimitrov Mijilov Fue un polticoblgaro, secretario general de la Internacional Comunistaentre1934y1943., Militante comunista desde su juventud, fue uno de los dirigentes de la fallida insurreccin revolucionaria enBulgariade1923. Se exili de su pas y trabaj para laKominternen varios pases, siendo detenido en 1933 en Alemania tras la toma del poder por parte de losnazisal ser acusado de la quema del Reichstag (esta accin sirvi de pretexto al NSDAP para encarcelar y perseguir a los militantes y activistas comunistas).
Documento de mayo 2012
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el fascismo como la dictadura terrorista declarada de los elementos ms reaccionarios, ms nacionalistas, ms imperialistas del capital financiero. Es la organizacin de la represin terrorista contra la clase obrera y la parte revolucionaria de los campesinos e intelectuales El fascismo no es la sustitucin ordinaria de un gobierno burgus por otro sino la sustitucin de una forma estatal de dominacin de clase de la burguesa (la democracia burguesa) por otra de dominacin, la dictadura terrorista abierta. Ante el avance del fascismo, Dimitrov propuso que la tarea de los comunistas era crear un amplio frente popular antifascista sustentado en el frente nico del proletariado, en el que estuviera incluido el campesinado y la masa fundamental de la pequea burguesa, planteando la posibilidad de crear gobiernos de frente nico antifascista: Respecto a la pregunta de si en el terreno del frente nico preconizamos los comunistas solamente la lucha por las reivindicaciones parciales o si nos hallamos dispuestos a contraer la responsabilidad de ello, incluso si se tratara de crear un gobierno sobre la base del frente nico, contestamos con total conciencia de nuestra responsabilidad: S, admitimos la eventualidad de que un gobierno de frente nico proletario o de frente popular antifascista sea no
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solamente posible, sino indispensable en inters del proletariado. Y en tal caso, intervendremos sin ningn gnero de vacilaciones para la creacin de este gobierno. Sobre la base de este trascendental informe, las resoluciones finales del Congreso establecan un cambio tctico-estratgico para el movimiento comunista internacional, rompiendo con anteriores dogmatismos y sectarismos, adaptando la actuacin de los comunistas a las nuevas condiciones objetivas, a la nueva correlacin de fuerzas sociales impuesta por la crisis econmica y el ascenso de los fascismos. La creacin de una amplia alianza antifascista no significaba, como argumentaron Trotski y sus seguidores, el abandono de las posiciones de clase y el paso al reformismo pequeoburgus, sino la aplicacin dialctica del marxismo a la nueva realidad poltica, social y econmica de los aos treinta del siglo XX. A partir de ese momento la izquierda comenz a posicionarse al frente de las grandes luchas mundiales en contra de los gobiernos que amedrentaban a los pueblos y que de una u otra manera fueron los auspiciantes del despertar de los pueblos.
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Estall la guerra civil en Espaa
La Guerra Civil es el acontecimiento ms importante del siglo XX en Espaa e incluso hoy en da sigue teniendo una gran repercusin en la vida poltica. En su momento, fue un acontecimiento blico nacional. En ella interactuaron los factores ideolgicos, polticos y econmicos que convulsionaban el resto de Europa en los aos treinta. Esto hizo que trascendiera las fronteras de Espaa y atrajo la intervencin de pases extranjeros que aprovecharon el conflicto para convertir al pas en un campo de experimentacin blica, en los umbrales de la Segunda Guerra Mundial. A fines de 1935, en Espaa dada la presin de las masas se disolvieron las Cortes y se hizo necesario convocar a elecciones para el 16 de febrero de 1936. En ellas el Frente Popular, ncleo de las distintas fuerzas de izquierda espaolas obtuvo una victoria decisiva. Comenzaba a quedar atrs, fuera
del poder, la oligarqua financiera y terrateniente espaola, en conjunto con la jerarqua eclesistica. La reaccin por parte de estos sectores no se hizo esperar, favorecidos por la coyuntura internacional y desaciertos estratgicos de los republicanos a lo interno. Entre las causas que provocaron la sangrienta Guerra Civil se encuentran: La intransigencia de la oligarqua financiera y terrateniente espaola, que rechaz el camino de las transformaciones democrticas y se opuso mediante la violencia a la consolidacin de un rgimen que garantizase a los ciudadanos los derechos y libertades fundamentales. La subestimacin de los gobiernos republicanos socialistas que ocuparon el poder de 1931 a 1933 y en 1936 de los sectores de la derecha anteriormente mencionados, dejando intacto el podero econmico de estos y no los desplazaron de posiciones claves. La oposicin respondi con una sublevacin militar, la cual despus derivara en una sangrienta guerra civil. Francisco Franco, general por aquel entonces fue apoyado por la oligarqua espaola, la jerarqua eclesistica, los gobiernos fascistas de
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Mussolini, Hitler y la complicidad de los Estados Unidos e Inglaterra en su poltica de no intervencin. La lucha contra comunismo se expres de manera abierta en este conflicto. En tres aos de guerra, los republicanos fueron derrotados, vindose obligados a exiliarse en otras naciones, como Mxico, Cuba, Venezuela, Argentina entre otras. Se instaur entonces una recia dictadura que durara hasta 1974. La Guerra Civil espaola es catalogada por muchos especialistas como el prlogo de la Segunda Guerra Mundial, no solo por poner en crisis la Sociedad de Naciones, sino porque all los futuros contendientes midieron fuerza por primera vez. Italia y Alemania en apoyo a los nacionalistas con Franco al frente y la URSS con los republicanos. Europa se acercaba cada vez ms a un descalabro humano y poltico con consecuencias a escala mundial.
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La Segunda Guerra Mundial y sus implicaciones para el reacomodo del imperialismo
De forma activa o pasiva, pases de todos los continentes se vieron implicados o afectados por la Segunda Guerra Mundial, una contienda en la que naciones con siglos de civilizacin se enfrentaron en una escala destructiva sin precedentes. La Segunda Guerra Mundial (1939-1945) fue el conflicto armado entre el Eje (Alemania, Italia y Japn) y los Aliados (Inglaterra, Francia y Unin Sovitica). Este segundo bloque fue reforzado por Estados Unidos desde 1941.
Causa principal
Las ambiciones de poder del gobierno de Alemania (Hitler), Italia (Mussolini) y Japn (Hirohito) por el predominio econmico y poltico del planeta. Se pona nuevamente de manifiesto el reparto del mundo por las grandes potencias.
En 1922 Benito Mussolini llega al poder en Italia y en 1933 Hitler lograba su sueo de regir el futuro alemn. Una Alemania que haba sido vejada en el Tratado de Versalles, una fuerzas con una Italia descontenta, y Japn airado por la preponderancia de Estados Unidos en el Pacfico. A su vez las naciones occidentales buscaban enfrentar a estos contra el nico pas socialista de aquellos aos: La URSS. La Segunda Guerra Mundial4 fue el mayor conflicto blico que enfrent la humanidad. El
4 Hechos principales de la Segunda Guerra Mundial El 1 de setiembre de 1939 Alemania invadi Polonia, provocando as que Inglaterra y Francia le declaren la guerra. Acto seguido invadi Dinamarca, Noruega, Blgica y Holanda. En junio de 1940 cay Pars, la capital de Francia. En agosto del mismo bombardearon Londres, pero no lograron la rendicin de Inglaterra. Alentado por los avances alemanes, el dictador italiano Benito Mussolini envi tropas a invadir Grecia y Egipto, pero fracas. Esto oblig a Hitler a enviar ayuda para controlar los Balcanes y el norte de frica. Estas fuerzas fueron vencidas por los aliados en la Batalla de El Alamen (julio de 1942) y huyeron a Italia, donde tambin fueron derrotados. En junio de 1941, Hitler orden la invasin a la Unin Sovitica (Operacin Barba Roja). Al llegar cerca de Mosc, retrocedieron ante el contraataque ruso y la llegada del invierno. Finalmente fueron aplastados en la Batalla de Stalingrado (junio de 1942 febrero de 1943). En el Ocano Pacfico los japoneses bombardearon Pearl Harbor en diciembre de 1941, provocando el ingreso de Estados Unidos a la Segunda Guerra Mundial. La ofensiva japonesa la llev a conquistar parte China(La Manchuria), el Sudeste Asitico y casi todas las islas del Pacfico. Pero a partir de la victoria estadounidense en el Batalla de Midway (junio de 1942) los japoneses empezaron a perder posiciones. En junio de 1944 los aliados iniciaron una gran contraofensiva en Europa con el Desembarco de Normanda, obligando a los alemanes a replegarse hacia su pas. En agosto fue liberada Pars y en febrero de 1945 toda Francia qued libre de alemanes. Los aliados invadieron Alemania en marzo, pero los soviticos llegaron primero a Berln (25 de abril de 1945). Hitler se suicid el 30 de abril. El 9 de mayo de 1945 el mariscal alemn Wilhelm Keitel firm la rendicin de su pas en Berln. El 6 y 9 de agosto Estados Unidos arroj bombas nucleares sobre las ciudades japonesas de Hiroshima y Nagasaki, lo que aceler la rendicin del emperador Hirohito el 2 de setiembre de 1945.
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escenario internacional sufri cambios que aun hoy estn presentes. El control europeo en el mundo dejaba el camino abierto a las pretensiones de los Estados Unidos, uno de los vencedores de esta contienda. Los ojos imperiales materializaban sus intereses en Amrica Latina, frica y Asia. En Latinoamrica se expresa mediante una mayor penetracin econmica, a travs de un incremento en las inversiones de capital e injerencia en los gobiernos. Venezuela es prueba material de ello. A su vez, se iniciaba de manera abierta en todos los aspectos y niveles de la vida humana la lucha entre el capitalismo y el comunismo. Esto conocera en la historia como La Guerra Fra, donde el Tercer Mundo fue el campo de batalla.
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Introduccin a nuestro contexto nacional de aquellos aos
La historia de la Repblica de Venezuela como es corriente, est no solo grabada por los sucesos nacionales, sino tambin por la influencia del concierto de las naciones, de los factores internacionales. El ao de 1936 fija un hito en la vida republicana con la muerte de Juan Vicente Gmez, gobernante que se alz en el poder por extensos 27 aos, manejando los destinos del pas como si fuera una hacienda de su propiedad. A partir de este acontecimiento, nace una posibilidad esperada desde hace mucho tiempo por el Pueblo, de enrumbar el pas en una direccin diferente, posibilidad que le haba sido negada por la rudeza y falta de visin progresista en su anterior gobernante. Es Eleazar Lpez Contreras quien asume esta responsabilidad, toma algunas decisiones por presin tanto de grupos influyentes de la nacin
como de otros pases en especial los Estados Unidos. As que las acciones tomadas se constituyen en el primer diagnstico de los principales problemas del pas y de las medidas necesarias para solucionar los mismos, proponiendo un conjunto de reformas modernizadoras como principios a seguir por el gobierno y los ciudadanos. Estas acciones cubrieron un primer intento de cambio y la constitucin de 1936 es el reflejo del apego a la ley de los nuevos gobernantes, pero no responde a las aspiraciones del pueblo. La misma no es totalmente democrtica y su contenido es de corte reaccionario, pues admite la utilizacin de las fuerzas armadas contra las manifestaciones populares; establece medidas no democrticas contra los partidos polticos especialmente el inciso 6 del artculo 32 que proscribe la doctrina del Partido Comunista y la organizacin, as como la expulsin del pas a sus integrantes, sin ningn tipo de juicio. En lo econmico, el principal rubro de exportacin del pas era el petrleo con una industria incipiente, las tierras subutilizadas y depositadas en las pocas manos de una casta oligrquica. Se expresaba el atraso poltico econmico en que estaba inmersa la nacin, lejos de haber mejorado las condiciones que
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se vivan en la antigua colonia Espaola. El sueo Bolivariano estaba aun en eso. En Venezuela se sucederan huelgas como la de los trabajadores de la industria petrolera, ese mismo ao 1936, exigiendo mejoras salariales y mejores condiciones de vida. La formacin de nuevos partidos polticos y la lucha por reivindicaciones, oscureceran los ideales enarbolados por el Pueblo contra el Gomecismo en una cortina de ambiciones personalistas de un sector de la poblacin que siempre haba ambicionado el poder. La economa del pas nunca pas de ser monoproductora y dependiente, sin un plan real de desarrollo equilibrado y sustentable, que se ajustara a la realidad nacional ante un mundo hambriento de recursos y en constante crecimiento y desarrollo. Otro factor fue el entreguismo, la falta de patriotismo y de visin progresista nacional de las castas gobernantes herederas de la colonia, ante la inversin de capital extranjero que no le importa el bienestar de un Pueblo. Las reformas polticas, econmicas y sociales fueron alcanzadas en este periodo de 1936 a 1945, a pesar de las dificultades y las pugnas por el poder. Un desarrollo ms o menos mediano, que como es
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claro benefici a ese sector gobernante y al capital extranjero. Quien para 1945 despus de la Segunda Guerra Mundial se haba volcado expandindose en Latinoamrica y controlaba la mayor parte de la economa del pas. En este documento podremos ver como el Pueblo continu en pie de lucha ante las mentes obtusas y faltas de perspectiva que haban gobernado siempre.
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CONTEXTO NACIONAL
Contexto Nacional
Muerte de Juan Vicente Gmez, el fin del Benemrito

La muerte de Juan Vicente Gmez, trae consigo cambios en el desarrollo del proceso poltico y socioeconmico de 1936 a 1941 en Venezuela. Este se caracteriz de la siguiente manera: En lo econmico: se va consolidando una economa monoproductora. En lo poltico: se da un sistema de gobierno que trata de ajustarse a las necesidades populares de la poca. En lo jurdico: se establece mayor respeto para el cumplimiento del orden constitucional. En lo social: las constantes migraciones de las zonas rurales a las urbanas abre camino hacia el urbanismo y la planificacin. Se incrementa la actividad internacional por el inters del gobierno venezolano de buscar
y asegurar mercados extranjeros para la venta de su producto (petrleo), entrando a participar en decisiones de mercado y poltica socio-econmica en el plano mundial. Toma mayor impulso la educacin y la cultura popular; en cuanto al sector salud el gobierno presta mayor atencin.
Eleazar Lpez Contreras asume la Presidencia de la Repblica

El inicio del mandato de Eleazar Lpez Contreras5 fue de carcter interno, luego pas a ser un ejercicio presidencial firme, ajustado a la norma Constitucional. En este gobierno se establecieron las condiciones para la transicin de la dictadura gomecista a la democracia. En tal sentido, la gestin de Lpez Contreras logr armonizar una situacin en la que persista la fuerza de los sectores que apoyaban el anterior gobierno al tiempo que surgan nuevas organizaciones, fuerzas polticas. Su mandato se vio presionado tambin por factores externos provenientes del reordenamiento poltico, ideolgico y econmico internacional,
5 El General Eleazar Lpez Contreras fue designado Presidente de la Repblica el 1 de enero de 1936, para completar el perodo del fenecido Juan Vicente Gmez. Luego fue electo Presidente Constitucional para el perodo 1936-1942. El 2 de enero de 1973, a la edad de noventa aos, muri en Caracas Eleazar Lpez Contreras, Militar, historiador y poltico. Fue el ltimo General en Jefe de la Venezuela del siglo XX.
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surgido como consecuencia de la Primera Guerra Mundial y la Gran Depresin econmica capitalista del 1929. En tal sentido, para responder a esta compleja situacin tanto interna como externa, Lpez Contreras propuso la ejecucin de dos planes de Gobierno.
El Programa de Febrero
Publicado el 21 de febrero de 1936, constituye el primer diagnstico de los principales problemas del pas y de las medidas necesarias para solucionar los mismos, proponiendo un conjunto de reformas modernizadoras, con las que pretenda hacer efectivo un gobierno de legalidad. Es decir, el cumplimiento de la constitucin y dems leyes como norma a seguir por el gobierno, los ciudadanos, restablecer las autonomas municipales; la reorganizacin
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del sistema judicial; la reforma financiera y fiscal. Tambin se debe mencionar el fomento social de empleados y obreros; la salud pblica, la asistencia social, las cuales iban dirigidas a erradicar el paludismo, la tuberculosis y las enfermedades de transmisin sexual, crendose el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con sus divisiones de Higiene Rural y Malariologa. La construccin de vas de comunicacin y mejoramiento de las infraestructuras, acrecentndose la inversin y extensin de la red nacional de carreteras; as como el nico del plan Monumental de Caracas, que dio lugar a la Segunda Reforma Urbana de la misma y la construccin del puerto de la Guaira. En el periodo de 1936 a 1937, las obras pblicas ocuparon el primer lugar en el presupuesto Nacional. A diferencia de los egresos del periodo gomecista que los gastos de guerra eran a los que ocupaban ese lugar. En cuanto a la educacin, esta fue una de las reas en la que los logros del programa se hicieron notar, se pone en marcha una campaa de alfabetizacin, se cre el Instituto Pedaggico Nacional; se fundaron las escuelas normales; se abrieron las Universidades Nacionales, en especial la Universidad Central de Venezuela y la del Zulia; se reorganizaron las
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escuelas estadales y se fundaron las escuelas de arte y oficios. En relacin a las polticas de inmigracin se profundizaron para ocupar los espacios vacos del territorio Nacional. En el ao 1938 surge el Plan Trienal. Este plan de gobierno surgi como instrumento para consolidar los logros alcanzados con el Programa de Febrero. Dicho nuevo plan se basaba en tres consignas: educar, sanar y poblar. Este plan fij programas especficos para cada aspecto, estableciendo el presupuesto correspondiente para su realizacin. Entre ellas configuraban las finanzas y la administracin del decreto que creaba el Banco Central de Venezuela, el cual inici sus operaciones en enero de 1940, as como la fundacin del Banco Industrial de Venezuela. Este ltimo orientado a promover el otorgamiento de crditos en el rea manufacturera. Adems, se firmaron tratados comerciales con Estados Unidos y acuerdos econmicos de modus viviendi6 con otros pases. Igualmente, se dio inicio a los programas de urbanizacin, orientados a satisfacer las necesidades habitacionales de las clases medias y obreras. Asimismo, se crearon los ministerios de Sanidad y Asistencia Social, Agricultura y Cra, y Trabajo y Comunicaciones. Todo encaminado hacia un Estado democrtico.
6 modus vivendi es una locucin latina que designa un preacuerdo entre aquellos que acuerdan discutir o disputarse algo.
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En este proceso o cambio, Lpez Contreras propone poner remedio a la crisis econmica y social por la que atravesaba el pas. Segn la Memoria del Ministerio de Fomento presentada en el ao 1939 se deca, que en Venezuela la economa a travs de una doctrina era calificada como intervencionista. Donde la iniciativa privada no bastaba, pues el Estado intervena si exista un inters colectivo, creando las condiciones propias para que el capital se movilizara y as buscar nuevas formas de renovacin. Estas ideas estaban basadas en los lineamientos Keynesianos7 de la poltica econmica. En sntesis, el estado se converta en productor y rector de la vida de la nacin, ya que, despus de una poltica donde se atesoraban los recursos se pasaba a una poltica de distribucin a los mismos. Para 1940 comienza a desarrollarse la campaa electoral orientada al relevo del Presidente de la Repblica. La lucha poltica se inicia entre Isaas Medina Angarita8 candidato oficialista apoyada por
7 El Keynesianismo o economa keynesiana es una teora econmica propuesta por John Maynard Keynes, plasmada en su obra Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero, publicada en 1936 como respuesta a la Gran Depresin de los aos 1930. Este control se ejerca mediante el gasto presupuestario del Estado, poltica que se llam poltica fiscal. La justificacin econmica para actuar de esta manera, parte sobre todo, del efecto multiplicador que se produce ante un incremento en la demanda agregada. 8 Isaas Medina Angarita, Presidente de la Repblica entre 1941 y 1945, su derrocamiento el 18 de octubre de 1945, es un tema que todava produce controversia entre sectores que defienden su gestin y los que justifican dicho golpe.
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las fuerzas gubernamentales, y el candidato de la oposicin el escritor Rmulo Gallegos,9 apoyados por los sectores obreros. En tal sentido, Lpez Contreras impone una poltica de equilibrio sin violencias y sin afectar el orden institucional, aunque en algunas oportunidades impona medidas con severidad y rigor, ante los movimientos estudiantiles y organizaciones populares. Medidas de corte reaccionario que chocaban con el rgimen de libertades que l mismo haba establecido, como por ejemplo la suspensin de las garantas constitucionales.
Constitucin de 1936
Esta constitucin es el reflejo del apego a la ley de los nuevos gobernantes, pero no responde a las aspiraciones del pueblo, pues la misma no es totalmente democrtica y su contenido es de corte reaccionario. Esta admite la utilizacin de las fuerzas armadas pblicas contra las manifestaciones populares; establece medidas no democrticas
9 Rmulo Gallegos Freire, fue un novelista y poltico venezolano. Se le ha considerado como el novelista venezolano ms relevante del siglo XX y uno de los ms grandes literatos latinoamericanos de todos los tiempos. Algunas de sus novelas como Doa Brbara han pasado a convertirse en clsicos de la literatura hispanoamericana. Ejerce el cargo de Presidente de Venezuela en 1948 por escasos nueve meses, y se convirti en el primer mandatario presidencial del siglo XX elegido de manera directa, secreta y universal por el pueblo venezolano.
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contra los partidos polticos especialmente el inciso 6 del artculo 32 que proscribe la doctrina del Partido Comunista, as como la expulsin de sus integrantes, sin ningn tipo de juicio. Sin embargo, a pesar de estas disposiciones negativas, contiene normas favorables para los trabajadores como la promulgacin de la Ley del Trabajo en la que se establece la jornada de ocho horas, el seguro social obligatorio, la organizacin de los sindicatos y los tribunales de trabajo. En lo que respecta al territorio nacional mantiene, el mismo contenido de las anteriores. Es decir, el territorio nacional es aquel que corresponde a la antigua Capitana General de Venezuela antes de la independencia de 1810. Expresa tambin, que la nacin venezolana es y ser libre de toda dominacin extranjera. Tambin expresa al igual que en las anteriores constituciones que el gobierno es y ser siempre Republicano Federal, democrtico, electivo, alternativo, representativo y responsable. En relacin a las elecciones dispone que el Presidente de la Repblica se elegir para un periodo de cinco aos. No hay reeleccin presidencial, ni eleccin de familiares cercanos del presidente en ejercicio.
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La eleccin de los diputados al Congreso se realizar a travs de los Concejos Municipales (elecciones de segundo grado). Los senadores deben elegirse por las Asambleas Legislativas, en tanto que los integrantes de los Concejos Municipales deben ser elegidos por el pueblo. La divisin de los poderes y atribuciones de los mismos continan igual a las constituciones anteriores.
Huelga Petrolera de 1936

A finales de 1936 estalla la huelga de obreros petroleros de Zulia y Falcn, estos se constituyeron en la vanguardia obrera contra el rgimen. El ingreso que perciban los obreros eran los ms elevados del pas, pero sus condiciones de vida a pesar de esto eran psimas, ya que en casas de una sola habitacin con paredes y techos de zinc vivan hombres, mujeres y nios, donde apenas poda entrar una persona, desprovista totalmente de higiene y comodidades. Aunado a esto, las condiciones de sobre -explotacin que estaba sometido los obreros en los centros de explotacin petrolera, incluyendo la falta de asistencia mdica en la propagacin del paludismo y la malaria. Por estas razones los
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sindicatos de obreros petroleros presentaron a las compaas un pliego de reivindicaciones entre las que destacaban las siguientes: Las empresas reconozcan los sindicatos. Salario mnimo de Bs. 10, oo. Igualdad de salarios entre extranjeros y nacionales. Aumento de un 25% en los salarios de obreros que no vivieran en las casas de las compaas. Descanso dominical obligatorio Sin embargo, las empresas por razones polticas ms que econmicas rechazaron el pliego de peticiones provocando con esto que estallara la huelga. El gobierno de Lpez Contreras a travs del Ministerio de Trabajo trat de mediar en el conflicto, pero su intento fue en vano debido a
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las instrucciones giradas por los directores de las empresas a sus representantes en no acceder a ningn tipo de negociacin. A raz de esta situacin surgieron comits de apoyo y ayuda a la huelga, sin embargo, el gobierno ante tal situacin se puso a favor de las compaas trasnacionales, liquidando el movimiento de obreros petroleros en huelga. A consecuencia de estos hechos se crea la Confederacin Venezolana del Trabajo (CTV), la cual instala el 26 de diciembre (1936), en el Primer Congreso de Trabajadores de Venezuela. El Primer Comit Directivo de esta Confederacin estuvo integrado por Alejandro Oropeza Castillo (Presidente), Jos Gmez Barberii (Secretario de Organizacin), Augusto Malav Villalba (Secretario de Educacin), Luis Hernndez Sols (Secretario de Asistencia Social).
La Unidad de la Izquierda
A comienzos de 1937 los partidos de Izquierda ORVE,10 PRP,11 PDN12 y la Federacin de Estudiantes se agrupan en un solo bloque, es as como nace el Partido Democrtico Nacional, cuyo presidente
10 Movimiento de Organizacin Venezolana (ORVE) 11 Partido Republicano Progresista (PRP) 12 Partido Democrtico Nacional (PDN)
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Jvito Villalba13 y el Secretario General Rmulo Betancourt,14 pero el gobierno niega a legalizarlo por ser de tendencia marxista y procede a expulsarlos del pas. Muchos de los lderes como Rmulo Betancourt pasan a la clandestinidad. A pesar de la persecucin que sufrieron sus filas y adeptos, fueron aumentando con estudiantes, obreros, profesionales e intelectuales. El Partido Democrtico Nacional hace denuncias contra el rgimen de Lpez Contreras tildndolo de represivo y anti-democrtico. Sin embargo, algunos polticos de la poca sostenan que la represin contra estos dirigentes se deba a la influencia ejercida por las empresas petroleras en el gobierno. En el transcurso del tiempo estos lderes expulsados regresaron al pas convirtindose en dirigentes democrticos de importancia en el pas. Durante el mes de septiembre del ao 1938 se realizaron las elecciones para elegir los representantes a los Concejos Municipales y Asambleas Legislativas en los Estados Apure, Aragua, Bolvar, Gurico,
13 Jvito Villalba: Fundador con Rmulo Betancourt y otros dirigentes el Partido Democrtico Nacional (PDN), Adems de su extensa carrera poltica, Jvito Villalba fue profesor de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela; de sociologa en la Escuela de Economa y de corrientes polticas en la Escuela de Periodismo de la misma universidad. 14 Rmulo Ernesto Betancourt: Presidente de Venezuela de forma provisional entre 1945 y 1948 y constitucional entre 1959 y 1964. En 1941 fund junto a otros lderes de la izquierda poltica venezolana, el partido Accin Democrtica que pronto se convertira en el primer partido poltico del pas y firmante del Pacto de Punto Fijo.
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Mrida Trujillo, Zulia y Distrito Federal, para las dems entidades regionales se realizaran en 1941. En estos comicios los partidos de izquierda obtuvieron el triunfo, pero el gobierno desconoci los resultados. En el Distrito Federal, la oposicin obtuvo el triunfo derrotando al oficialismo en 19 parroquias de 22. La mayora de los candidatos eran independientes o miembros del Partido Democrtico Nacional (PDN), y uno perteneca al Partido Comunista de Venezuela (PCV). El resultado de estas elecciones confirmaron el impacto social que logr el Partido Democrtico Nacional en la sociedad venezolana, para ese momento el mximo lder era Rmulo Betancourt y del Partido Comunista de Venezuela era Juan Bautista Fuenmayor.
Proceso poltico de 1941 a 1945

Este proceso se inicia con el ascenso al poder del General Isaas Medina Angarita, el cual era el candidato respaldado por el Presidente Eleazar Lpez Contreras, quien fue electo el 28 de abril de 1941 y juramentado el 5 de mayo de conformidad a lo dispuesto por el Congreso nacional. La Accin de Gobierno dio a su rgimen una orientacin democrtica, dirigida al fortalecimiento de las instituciones y a la realizacin de reformas
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en los aspectos ms importantes para restaurarle al Pueblo sus derechos como ciudadano venezolano, su accin de gobierno la dirigi desde el inicio a garantizar las libertades pblicas. Apoy en 1941 al Partido Comunista, liderado por Gustavo Machado, Juan Bautista Fuenmayor y Olga Luzardo; legaliz al Partido Accin Democrtica. Sin embargo, antes de obtener su legalizacin como partido debi cumplir con el requisito de responder al cuestionario establecido por el gobernador del Distrito Federal Dr. Luis Jernimo Pietri, sobre la propiedad privada, la familia y la lucha de clase. Este partido se convirti en el principal partido nacional de oposicin. El gobierno de Medina Angarita, propici la Reforma Constitucional y la derogacin del inciso VI del artculo 32, otorg por primera vez el voto a la mujer para elegir y ser elegida como concejales.
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Para lograr respaldo y consistencia a su gobierno, promovi la organizacin de un partido poltico, denominado originalmente Sociedades Cvicas Bolivarianas o partidarios de la poltica del Gobierno, que luego se denomin Partido Democrtico Venezolano (PDV), constituido en su mayora por el sector oficialista, sectores de la burguesa y numerosos, polticos honestos e intelectuales, interesados en consolidar un sistema democrtico. Con esta actitud, el gobierno llev a cabo un plan reformador, en los que destacan la: Ley del Seguro Social Obligatorio, promulgada en 1940. La Reforma Parcial de la Ley del Trabajo en el campo. El Cdigo Civil de 1942. La Reforma Tributaria, a travs de la renovadora Ley del Impuesto sobre la Renta de 1942. Adems se cre el Instituto Venezolano de Seguros Sociales; se ampliaron los servicios de Cultura Obrera; asimismo se promulg la Ley de Sociedades Cooperativas y se cre la Junta de Fomento de produccin Nacional. Este ltimo organismo fue el encargado de otorgar los crditos para el desarrollo del entramado industrial del pas.
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La reforma petrolera de 1943

A travs de este instrumento el gobierno de Medina Angarita se propona lograr una participacin ms justa del Estado en la explotacin petrolera, mediante la refinacin del hidrocarburo en el pas, adems que esta industria fuera una fuente segura de trabajo para los venezolanos. En ese ao las condiciones estaban dadas para llevar a efecto esta reforma, pues contaba con el apoyo de los sectores populares, para detener la manera tan desmedida que se vena realizando la exportacin de este producto por las compaas extranjeras bajo el amparo de una legislacin complaciente, la cual le obsequiaba las mayores ventajas, mientras que Venezuela reciba una mnima participacin. Esta reforma permiti: - Unificar el rgimen jurdico de las concesiones que se venan rigiendo por diferentes leyes. - Unific el rgimen impositivo, haciendo que las empresas pagaran los mismos impuestos en lo sucesivo, de esta manera estas compaas quedaban sujetas al pago de impuestos de importacin, al tiempo que se eliminaban las exoneraciones aduanales, quedando stas (exoneraciones) a cargo del Ejecutivo Nacional. Adems las petroleras, deban pagar el impuesto sobre la renta, lo que signific un ingreso adicional para el fisco nacional.
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De igual manera, el gobierno Nacional quedaba facultado para fijar el porcentaje del petrleo que deban refinar las empresas por las nuevas concesiones. La reforma del 43 produjo un alza considerable de los impuestos y por consiguiente del ingreso petrolero. De tal manera, que la royalty o regala petrolera se estableci en un 16,33% la sexta parte del producto bruto extrado, significando un aumento sobre las regalas en vigencia que oscilaban entre 7,5% y 16%. Igualmente, se elevaron los impuestos superficiales de explotacin, el incremento de los ingresos al fisco se pudieron evidenciar al comparar los percibidos en 1942 que fue de 62.000.000 de bolvares, en 1943, 78.000.000 y en 1944, 254.000.000 de bolvares, es decir un aumento de 192.000.000 de bolvares de 1942 a 1944.
La cada de Medina Angarita

En orden poltico, Medina Angarita mantuvo el sistema electoral indirecto para la eleccin del Presidente de la Repblica y continu con la frmula de proponer el candidato para la Presidencia. Ello constituy un error, pues el principal partido de oposicin (AD)15 tom como bandera de campaa
15 Creado en1941, en torno a la candidatura presidencial del escritor Rmulo Gallegos, siendo sus fundadores adems de l:Rmulo Betancourt,Andrs Eloy Blanco, Luis Augusto Dubuc, Juan Oropeza Riera, Gonzalo
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estos hechos. Al aproximarse las elecciones presidenciales para el periodo 1946-1951, la situacin poltica del pas entr en crisis. El rgimen de Medina Angarita al distanciarse de Lpez Contreras y sus seguidores provoc la divisin en dos corrientes: el PDV, encabezado por el presidente Medina Angarita, que lanz como candidato al Dr. Angel Biaggini, Ministro de Agricultura y Cra; y la agrupacin Pro-Candidatura Presidencial, formada por los Lopecistas y por la derecha reaccionaria, que lanz la candidatura del ex - presidente Lpez Contreras. Ante tal situacin de pugna en las filas del gobierno y la divisin del Congreso por las dos candidaturas presentadas, Accin Democrtica propuso formar un gobierno provisional cuyo presidente fuese escogido fuera de las organizaciones polticas, el cual se deba comprometer a reformar la constitucin donde se estableciera el voto directo, universal y secreto para escoger al Presidente, pero fue rechazada por el gobierno. El derrocamiento de Medina Angarita, se inici con la sublevacin de la Escuela Militar, el cuartel San Carlos de Caracas y la Guarnicin de Maracay.
Barrios,Leonardo Ruiz Pineda,Jess ngel Paz Galarraga,Luis Beltrn Prieto Figueroa, Carlos (Chicho) Herrera entre otros; presentndose el partido en un acto inaugural en la Plaza Nuevo Circo de Caracas.
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El gobierno intent resistir con algunos cuerpos y fuerzas policiales leales a Medina, pero fue imposible dominar la situacin, el gobierno estaba en manos de los revolucionarios y a Medina no le qued ms remedio que entregar el mando, el 18 de octubre de 1945.
La estructura econmica de Venezuela 1936 1945

A partir de la muerte de Juan Vicente Gmez se inicia el acontecimiento econmico ms importante de la poca, como fue la consolidacin de la industria petrolera, la cual se va a convertir en el primer sector productivo de la nacin venezolana. El desarrollo de la estructura econmica que va de 1936 a 1958, se dividir en dos sub-perodos: 19361948 y 1948-1958. En cada uno de ellos se analizar la evolucin econmica general de Venezuela, as como el desarrollo de los distintos sectores econmicos, hacindose especial nfasis al proceso de transformacin de la economa venezolana de sus orgenes agrcolas a un nuevo modelo basado en la mono-produccin y exportacin del petrleo. Un elemento clave para comprender el proceso econmico venezolano en el perodo sealado, lo constituye el estudio del papel jugado por el
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Estado venezolano en el desarrollo de la estructura econmica del pas. La muerte de Juan Vicente Gmez marc el final de la ms larga dictadura que haya conocido la historia de Venezuela; durante 27 aos Gmez ejerci el poder y ocurrieron en ese lapso de tiempo importantes transformaciones en todos los rdenes en el pas. Tras su muerte, el Programa de Febrero de 1936, proclamado por el General Lpez Contreras en los primeros meses de su mandato, estableci las bases de un proyecto de desarrollo econmico y social para Venezuela. El Estado tiene luego de 1936 y gracias al petrleo, la capacidad financiera para aspirar a esos amplios objetivos. El programa plantea tambin la asociacin con capitales privados para llevar adelante esos planes: la creacin de un Banco Industrial de Venezuela (1937) o del Banco Central de Venezuela (1940). El Estado se convierte entonces en el principal promotor de la economa y para ello: Se prosiguen las obras de infraestructura vial iniciadas durante el rgimen gomecista. Se amplan las obras de saneamiento, en especial mediante el desarrollo de una fuerte campaa contra la malaria. Se crean los primeros servicios de carcter
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socioeconmico: el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales en 1940, el Instituto Nacional de Obras Sanitarias en 1943. La modernizacin de las estructuras institucionales de la economa venezolana, se ampla con creacin de la Ley de Impuesto sobre la Renta en el ao 1942 y con la nueva Ley de Hidrocarburos en 1943. La Segunda Guerra Mundial (1939-1945), al limitar drsticamente el comercio internacional, favoreci los inicios de una industria nacional moderna y al mismo tiempo plante la necesidad de racionalizar el aparato productivo agrcola. Es dentro de ese contexto que se promulga, en 1945, una primera Ley de Reforma Agraria la cual no llega a ejecutarse debido al derrocamiento del gobierno del Presidente Isaas Medina Angarita, hecho ste ocurrido en octubre de 1945. Durante este perodo puede decirse que se consolida el carcter monoproductor y petrolero de la economa venezolana. En ntima relacin con este desarrollo petrolero, comienza a formarse en Venezuela un pequeo sector industrial; pero la inversin del capitalismo extranjero se concentr sobre todo en la extraccin del crudo venezolano,
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producto de real inters para los Estados Unidos16. Mientras que en otras reas como la agrcola, la ausencia de capitales conspira contra su real desarrollo.
La Agricultura
A partir de 1936 el evento ms importantes para la agricultura del pas: fue la creacin del Ministerio de Agricultura y Cra, as como la creacin de las escuelas superiores de agricultura y veterinaria, el establecimiento de estaciones experimentales, granjas de demostracin, catastro de tierras baldas, la poltica de conservacin de los recursos naturales, la organizacin y desarrollo de la pesca, son algunos de los eventos ms importantes ocurridos, que beneficiaban sobre todo a los grandes terratenientes.
16 El proceso de inversin de capital norteamericano orientado a controlar la explotacin petrolera venezolana, continu en los siguientes aos a ritmo acelerado. Hacia 1940, se estimaba que las inversiones norteamericanas en Amrica Latina oscilaban entre 3 700 y 4000 millones de dlares, de los cuales correspondan a Venezuela 262 000 000, cifra que colocaba a nuestro pas en el quinto lugar, superado, solo entonces, por Cuba, Chile, Argentina, Brasil y Mxico. Un predominio norteamericano sobre la economa venezolana que se haba iniciado a raz de la Primera Guerra Mundial al no ser lesionado directamente por la conflagracin mundial. Eso le permiti desplazar a sus competidores europeos. Tomado de: Federico Brito Figueroa. Historia Econmica y Social de Venezuela. Tomo II. Caracas: Ediciones de la Biblioteca, 2009, p 433-434. El 6 de noviembre de 1939 se firma el Tratado de Reciprocidad Comercial entre Venezuela y Los EE.UU., lo cual permiti incrementar las exportaciones petroleras de Venezuela con destino de los Estados Unidos. Hasta ese momento, tales exportaciones estaban estrictamente limitadas por cuotas impuestas por la nacin nortea con el objetivo de proteger a los productores estadounidenses. Tomado de: Jos Toro Hardy. Fundamentos de Teora Econmica. Un anlisis de la Poltica Econmica Venezolana. Caracas: Editorial Panapo, c.a., 1993, p. 543.
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Sin embargo, en 1937 la agricultura contribua con slo el 22% a la formacin del P.I.B y sus aportes relativos continuaran descendiendo ao tras ao. No obstante, esta prdida de importancia relativa de la agricultura con respecto a los dems sectores econmicos (en especial con el petrolero), despus de 1936 comienza un proceso cuyo balance es positivo. El producto agrcola creci en cifras absolutas y con tasas superiores al crecimiento demogrfico, aun cuando tal crecimiento no satisfizo la demanda y sigui siendo necesario recurrir a importaciones en forma creciente. En este sentido, es oportuno mencionar que Venezuela, aun desde la poca agro exportadora, era un importador neto de alimentos. La campaa antimalrica, iniciada en 1934, desarrollada intensamente durante los perodos gubernamentales posteriores a la muerte de Gmez, es sin lugar a dudas, una de las contribuciones ms importantes para el crecimiento de la agricultura venezolana, al hacer posible la incorporacin al territorio agrcola de grandes extensiones de suelos de buena calidad, especialmente en los Llanos. Con la creacin del Instituto Tcnico de Inmigracin y Colonizacin (ITIC), en 1938, comenz a vislumbrarse la posibilidad de distribuir algunos
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de los latifundios gomecistas entre colonos nacionales y extranjeros. En 1945, respectivamente, se promulgan leyes de Reforma Agraria y se crea un Instituto Agrario Nacional (IAN) el cual, no lleg a funcionar en esa primera etapa. Los dos gobiernos que las promulgaron, Isaas Medina Angarita y Rmulo Gallegos, fueron derrocados al poco tiempo de haberse sancionado ambas leyes.
El sector petrolero 1936-1945

Durante la dcada de los treinta, se registr el comienzo de operaciones petroleras ms all de la produccin simple, mediante operaciones de inyeccin de gas natural a los yacimientos, para el mantenimiento de las presiones, mientras que se hizo notoria la influencia local de cualquier medida gubernamental del tipo de restricciones voluntarias de las importaciones en el principal mercado, Estados Unidos. La industria petrolera se desarroll firmemente durante los aos que siguieron a la muerte de Gmez, destacndose la actuacin de Nstor Luis Prez17 en el Ministerio de Fomento. En diciembre
17 Nstor Luis Prez Luzardo, Ministro de Fomento de Venezuela en 1936 y una de las ms destacadas figuras de la jurisprudencia latinoamericana. Bajo su direccin la economa venezolana dio el primer paso hacia la modernidad, con la creacin de leyes, organismos e instituciones, necesarios para el desarrollo industrial del pas. Fue el primer ministro venezolano que tuvo un enfoque nacional de la industria petrolera. Con la aprobacin de las leyes petroleras que present
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de 1936, estall una huelga de obreros petroleros, que se termin por decreto del Presidente Eleazar Lpez Contreras del 22 de enero de 1937. En 1936, naci la poblacin de El Tigre (Edo. Anzotegui) y el 9 de julio de 1939, la de Ciudad Ojeda (Edo. Zulia). El 27 de agosto de 1938 el presidente Eleazar Lpez Contreras inaugur el Instituto de Geologa. Durante 1939, la palinologa (polen y esporas) se us por primera vez en la exploracin petrolera, se descubri abundante produccin en los sedimentos ms profundos del Eoceno en el campo costanero de Bolvar (7.10.1939) y se comenz el estudio para la instalacin de una refinera nacional cerca de Barcelona. La Segunda Guerra Mundial caus problemas en las operaciones y una disminucin de la produccin, a pesar de ello, el Presidente Isaas Medina Angarita promovi la promulgacin el 13 de marzo de 1943 de una ley de hidrocarburos moderna y adecuada. Al final result en un acuerdo mutuamente beneficioso: el Gobierno recibi una participacin fiscal notablemente incrementada a cambio de asegurar 40 aos adicionales de duracin a las concesiones y de otorgar extensas reas nuevas.
al parlamento en 1938, finaliz la Poltica de Concesiones a compaas extranjeras, se autoriz al gobierno a intervenir en cualquier fase del negocio petrolero y se lograron por primera vez importantes ventajas para el fisco.
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Medina estableci la Administracin General del Impuesto sobre la Renta en 1943. En octubre de 1944, comenz a funcionar la Escuela de Ingeniera de Petrleos de la Universidad Central de Venezuela, hecho ste que contribuy con la formacin de mano de obra especializada para el sector petrolero nacional. Al cerrarse el ciclo concesionario, se increment en 6.500.000 hectreas la superficie entregada. El 31 de diciembre de 1945, la Junta Revolucionaria de Gobierno decret un impuesto extraordinario sobre los beneficios de las compaas petroleras. El petrleo dej de ser actividad de campo y operacin prohibida.
El sector Industrial y Manufacturero 1936-1945

Existe entre los historiadores cierto consenso para ubicar en este periodo la consolidacin de los rasgos caractersticos del sector manufacturero venezolano. Se discrepa respecto a las fechas exactas, pero se sealan el crecimiento y la concentracin de las industrias tradicionales, la aparicin de nuevos rubros, la creacin de una infraestructura fsica y humana, as como el aumento de la accin estatal. Es, adems, un perodo que acenta la diferenciacin entre Venezuela y otros pases de Amrica Latina
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por el gran incremento de los ingresos petroleros en el marco de la Segunda Guerra Mundial y su etapa posterior. En 1936, existan para ese momento unos 8.025 establecimientos industriales que empleaban unos 47.000 trabajadores, con un capital invertido de casi Bs. 300.000.000. Tales cifras son cuestionables en trminos de comparacin con etapas anteriores, pues incluyen diversos tipos de industrias, desde artesanales hasta no manufactureras. Los ajustes realizados sealan que probablemente, las manufacturas no sobrepasaban las 3.000 empresas, con 26.000 empleados y un capital invertido de Bs. 165.000.000. Uno de los aspectos caractersticos de ese momento fue la consolidacin, expansin y tendencia a la concentracin de las industrias grandes ya establecidas, as como la quiebra de algunas industrias medianas y pequeas. El Estado hizo sentir su presencia con medidas que incidieron en el proceso industrial. Las medidas tomadas por el nuevo gobierno encabezado por Eleazar Lpez Contreras desde 1936 constituyeron los primeros intentos por formular una poltica econmica que favoreciera a la industria nacional. Una medida, orientada directamente a promocionar
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la industria, fue la creacin, en 1937, del Banco Industrial de Venezuela y de manera indirecta, se puede mencionar la sistematizacin del sistema financiero al iniciar sus actividades el Banco Central de Venezuela en 1940. De 1940 a 1948, es un perodo rico en acontecimientos polticos, en el que la accin del Estado se hizo sentir en la legislacin petrolera de 1943 y 1945, aprovechando la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial, para aumentar los ingresos fiscales en magnitudes que le confieren su especificidad a la economa venezolana. El proceso industrial adquiere un ritmo de crecimiento ms rpido que el resto de Amrica Latina, aunque hay que tomar en cuenta que tambin arrancaba con retardo. El Estado otorg incentivos a la industria mediante la exoneracin de derechos de importacin para maquinaria y materia prima. En 1943, se cre la Junta de Produccin y en 1946, la Corporacin Venezolana de Fomento. El sector privado empresarial, por su parte, adquiere una presencia ms visible al crearse, en 1944, FEDECAMARAS, convirtindose as en el principal organismo de la burguesa empresarial del pas.
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El desarrollo del empresariado nacional favoreci al sector agroindustrial, mediante el apoyo al inicio de una infraestructura de regados y vas de penetracin, y la aplicacin de medidas para no perjudicar a ste sector, como por ejemplo, la prohibicin de vender leche en Caracas sin ser pasteurizada, decisin sta que llev al establecimiento de la primera planta Pausterizadora venezolana.
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Preguntas Generadoras:
1. Cmo define el post Gomecismo en Venezuela? 2. Mencione los elementos que dieron pie al surgimiento de los partidos polticos en Venezuela. 3. Qu trajo como consecuencia las diferentes reformas constitucionales de la poca?
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Bibliografa
Brito Figueroa, Federico (2009). Historia Econmica y Social de Venezuela. Tomo II. Ediciones de la Biblioteca: Caracas. Colectivo de Autores (2010). Diccionario de Historia de Venezuela. Fundacin Empresas Polar: Caracas. Cova, C. (1998). Realidad social de Venezuela. Editorial Educativa: Caracas. Daz Lezcano, Evelio (2008). Breve Historia de Europa contempornea (1914-2001) Editorial Flix Varela: La Habana. Dupl, F. J., (1999). La educacin en Venezuela. Fundacin Centro Gumilla: Caracas. Editorial Salesiana: Caracas. Mrquez R., A. (1964). Doctrina y Proceso de la Educacin en Venezuela. Caracas. Gmez E., A. (2000). Historia Moderna y Contempornea de Venezuela. Vilda, C. (1997). Proceso de la Cultura en Venezuela III Siglo XX. Fundacin Centro Gumilla: Caracas. Severo, Luciano Wexell. Economa Venezolana (1899- 2008), La lucha por el petrleo y la emancipacin. Editorial el perro y la rana. CaracasVenezuela: 2009. Toro Hardy, Jos (1993). Fundamentos de Teora Econmica. Un Anlisis de la Poltica Econmica Venezolana. Editorial Panapo, c.a., Caracas. Enlaces web:
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63
http://www.une.edu.ve/eloy/luz.htm http://www.une.edu.ve/eloy/giraluna.htm http://mipagina.cantv.net/ggerbasi/vicentegerbasi/ mipadre.htm ht tp: //w w w.elgrancapitan.org/por tal/index.php/ articulos/segunda-guerra-mundial http://www.forosegundaguerra.com/ http://www.taringa.net/posts/info/3376660/SegundaGuerra-Mundial_-Resumen-para-conocer-mas-del-hecho. html.
64
En esta tercera entrega estudiaremos los sucesos ms importantes que tuvieron lugar en el mundo y que de alguna manera influyeron en la poltica venezolana entre los aos de 1936 y 1945, comnmente denominado el PostGomecismo. Durante este perodo en Venezuela se dieron grandes cambios en la poltica nacional, pero cabe preguntarnos a qu precio se generaron dichos cambios? Venezuela para la poca ya dependia econmicamente de la renta petrolera, aunque gran parte de las ganancias de la produccin petrolera venezolana quedaba en manos del capital internacional. En este ejemplar se expresa la materializacin de los cambios que se producen en la estructura econmica venezolana y como esto gener grandes transformaciones sociales en la nacin.

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