PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE CABINET CIVIL BUREAU DE PRESSE

REPUBLIQUE DE GUINEE
Travail Justice - Solidarit

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CeciestunestundocumentduComitdaudittransmisparle BureaudePressedelaPrsidence

SYNTHESEDERAPPORTDAUDIT
A:SonExcellenceMonsieurlePrsidentdelaRpublique ExcellenceMonsieurlePrsident,le26mars2012,leComitdAudit aeulhonneurdtresaisiparvotreHauteAutorit,leffetdefaire lalumiresurlanotedinformationquevousavezreuele23mars 2012, relative un scandale conomique qui aurait t opr la DirectionNationaledesInfrastructuresetEquipementsduMinistre delaJeunesseetdesSports.Aceteffet,leComitdAuditaeffectu une srie de mission de visite des sites dans les rgions cidessous dsignes pour contrler la conformit des informations de cette notelaralitsurleterrain.Lesrgionsvisitessontlessuivantes: 1) Moyenne Guine, le 28 avril 2012, la mission du Comit dAudit sest rendue Mamou prcisment au Stade Rgional o elle a

constat lexistence dinfrastructures ralises par lEntreprise dnomme,AllianceGuinennedEntreprise. La note dinformation indique un investissement de 25.445.865.215 GNF. Alors que le rapport de la Direction Nationale des InfrastructuresetdelEquipement,affirmedanssonrapportquilya eu un investissement de 18.461.336.918 GNF. Aprs les diffrents constats, il savre, selon notre estimation, que linvestissement constat ne dpasse pas 1 milliard de francs guinens avec une qualit non conforme aux normes architecturales. Aprs Mamou la missionsestrenduePitadu25au28avril2012,pourlvaluation de la maison des jeunes de cette localit, estime selon la note dinformation 3.065.483.975 GNF. Mais l, elle na vu aucun chantierencours. 2) HauteGuine.AprslaMoyenneGuine,lamissionsestrendue enHauteGuinedu13au16mai2012,particulirementFaranah pour visiter les travaux de construction du Stade Rgional de cette localit,quidevaienttreralissparlEntrepriseMayietFrres.L, elleafaitdesconstatsetreudesinformationsquiontrvlqueles derniers travaux ont t raliss en 1992 et nont pas t achevs. Depuis lors, les travaux sont arrts. La note dinformation nous indique un investissement de 45.886.510.246 GNF. Le rapport de la Directrice Nationale na pas indiqu le montant pay. Ensuite, toujoursenHauteGuine,lamissionsestrendueKankandu24au 28 mai, notamment au Stade Rgional o elle na constat aucun travail.Alorsquelanotedinformationindique28.600.000.000GNF dinvestissement.AprsleStadeRgional,lamissionsestrenduela maisondesjeunesdeKankanoellenaconstataucunchantieren coursdexcutionparlEntrepriseENGECO. Il faut noter que la note dinformation indique 972.226.000 GNF dinvestissement. Tandis que, le rapport de la Directrice Nationale, indique le paiement du montant de 875.003.400 GNF. Le 28 mai

2012, la mission sest rendue Dabola, pour constater les travaux ralisssurlesairesdejeudessportsdemain.Selonlesinformations recueillies,ilnyaquedeuxterrainsdeBasketballenruineetaucun chantier dune entreprise nest en cours. Alors que la note dinformationindiqueuninvestissementde351.667.400GNF. 3) GuineForestire,du19au23mai2012.Lamissionsestrendue NZrkorpourconstaterlestravauxralissauStadedu3avrilde cette ville par lEntreprise GUICOPRES portant sur un march de 19.457.119.530 GNF. A ce jour, 15.879.258.232 GNF ont t dj payslEntreprise,alorsquelestravauxconstatslaissentdsirer (voirnoten2012/NT/021/PRG/CAdu04avril2012).Ilfautprciser quilsagitduncontratde2007nonconcernparlegeldesmarchs publicsde2009et2010.AprsleStadedu3avrildeNZrkor,la mission sest rendue la maison des jeunes de NZrkor ralise par lEntreprise ECBPSK Sarl. L, la mission a t informe que ce chantierfinile20janvier2012,atremisofficiellementle20mars 2012.Lamissionaconstatlamauvaisequalitdelaralisationpour un montant, selon la note dinformation, de 3.579.263.563 GNF dinvestissement. La Direction Nationale soutient quil y a eu 1.073.779.065GNFpays. AltapedeLolale23mai2012,ilnapastrvllamissionle nom de lEntreprise qui a effectu la construction du Stade Prfectoral de Lola. Nanmoins, les informations reues indiquent que les travaux ont t financs par la SMFG/Mont Nimba et quils ont pris fin le 26 avril 2012, sans remise officielle. La note dinformation indique pour ce chantier, un investissement de 20.890.037.000 GNF. Le rapport de la Direction Nationale informe quecemarchestenngociation.LamissionestarriveBeylale24 mai 2012, pour constater quil ny a eu aucun travail ralis par lEntreprise TEDAFRIC. La note dinformation indique un investissement de 999.989.690 GNF. Le rapport de la Direction Nationaleindiquelepaiementdunmontantde776.000.000GNF.

 4) LaBasseGuine.EnbasseGuine,lamissionsestrendueKindia du 28 au 30 mai 2012 et a visit le Stade de Kindia, ralis par lEntreprise Mayi et Frres. Aprs les diffrents constats, il savre, selonnotreestimation,quelinvestissementconstatnedpassepas 1milliarddefrancsguinens.Desinformationsreues,ilressortque les travaux ont dmarr en 2009 et ont t arrts en septembre 2011. Apparemment les travaux dbuts sont de bonne qualit. La note dinformation indique 12.350.802.775 GNF dinvestissement. Tandis que la Directrice Nationale prcise dans son rapport le paiementdelasommede11.606.514.192GNF. Les contrats de Kondeyah, de Kamsar, du Stade du 28 septembre, salledEscrimeNongo,MaisondesjeunesdeTougnifily,Maisondes jeunes de Sanoyah, et les chantiers de Koba Totema, Coleyah Cit, Koba Bassengu, Commandayah, Gbessia Cit, sont en cours dinspection par la mission et feront lobjet de rapports prcis qui viendrontcomplterleprsent. A la lumire des premiers constats suite aux investigations menes, leComitdAuditvalueaumontantde48.671.891.807GNFcomme manque gagner de lEtat guinen pour les travaux financs non raliss et pour des engagements financiers contractuels pour un montant de 251.528.957.350 GNF. Des investigations plus approfondies permettront dtablir la responsabilit de toutes les personnes dans ces oprations qui frisent le dtournement de deniers publics au prjudice de lEtat. Par ailleurs, il est curieux de constater que les institutions qui taient lore de ce contrat aujourdhui compromis se retrouvent pour faire de nouvelles propositions et autres avenants comme si elles ignoraient tous les vicesquientachentlargularitetlasincritdesmarchsindexs.Il est tonnant de constater que ces institutions font semblant dignorer tous les soucis lis ces diffrentes affaires alors que la continuit du service public est une rgle dor de la gestion administrative. Du reste, ce comportement qui notre avis est

prmdit, favorise tous les maux qui gangrnent aujourdhui la gouvernance conomiquede notre pays. Tout semble indiquer, que les contrleurs, premiers responsables de la gestion du pays ne veulentpastrecontrls.Entouttatdecause,lacomplicitentre lescontrleursetlescontrlsnefaitlombredaucundoute. Pourconclure,lensembledecesconstatsnousamnentvousfaire despropositionssuivantes: Auditionnerlespremiersresponsablesdelagestioncalamiteusedes priodes incrimines que sont les contrleurs qui, bien quayant constat les anomalies, se sont impliqus comme fonctionnaires indlicatsdanslesmalversationsdetoutessortesquisontlabase dusousdveloppementettouteinjusticesocialequifonttantdemal aux populations de notre pays. En effet, quand les contrleurs acceptentdeslargesses,lescontrlsnesontquedecomparsesou desboucsmissairesquonlivrelavindictepopulaire.Laracinedu mal de la mauvaise gouvernance sont les contrleurs. A ces contrleurs il faut ajouter, les bureaux dtudes chargs de la surveillanceetdelasupervisiondescontratsdesmarchspublicsqui serendentcomplicesdesdtournementsoprsparleurrapportde certification dans le seul but dencaisser frauduleusement des pourcentagesindus. Le deuxime flau qui gangrne la gouvernance conomique de notrepaysestlimpunit.Leffectivitdessanctionsestncessaireet mme salvatrice pour viter la commission et la rcidive des infractions.Cenestpaslagravitdespeinesquiimportemaisleur effectivit.

 Aunombredesacteursdelamalgouvernancecommeditplushaut, ilfautciterlescabinetsdtudesindpendantsdontlesrapports servent au dcaissement de sommes faramineuses et qui doivent tre poursuivis, afin que lEtat rcupre les pourcentages quils ont reusdanslesfauxmarchsdanslesquelsleurcomplicitestnotoire. Conakry,le06Juin2012 LeComitdAudit

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