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Propsito de la Presentacin
Llamar la atencin sobre las oportunidades que ofrecen la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR), su Reglamento y la normatividad aplicable a los planes de manejo de residuos para que la Industria Petrolera minimice, valorice y de un manejo costo-efectivo a los diferentes tipos de residuos que genera
Todo material o producto cuyo propietario o poseedor desecha... Si se reutiliza, recicla, dona o intercambia con alguien que pueda aprovecharlo no es residuo sino subproducto o insumo
Que se FORMULE UN PLAN DE MANEJO que describa cmo se va a prevenir su generacin o se va a valorizar (reutilizar, reciclar, donar o intercambiar)
A los residuos slidos urbanos resultado del consumo de materiales y productos a nivel domstico y en establecimientos que tienen prcticas de consumo similares A los residuos de manejo especial derivados de procesos productivos que no sean peligrosos- o de grandes generadores de residuos slidos urbanos A los residuos peligrosos, corrosivos, reactivos, explosivos, txicos, inflamables y biolgicoinfecciosos
INCINERACIN
CONFINAMIENTO
Qu es un Plan de Manejo?
Es un instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y maximizar la valorizacin de residuos slidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos especficos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, ...
Promover la prevencin de la generacin y la valorizacin de los residuos as como su manejo integral, a travs de medidas que reduzcan los costos de su administracin y que faciliten y hagan ms efectivos, desde la perspectiva ambiental, tecnolgica, econmica y social, los procedimientos para su manejo
Establecer modalidades de manejo que respondan a las particularidades de los residuos y de los materiales que los constituyan (por ejemplo, residuos de los procesos de extraccin y refinacin de petrleo o produccin de petroqumicos)
Atender a las necesidades especficas de ciertos generadores que presentan caractersticas peculiares (por ejemplo, las distintas empresas de PEMEX)
Establecer esquemas de manejo en los que aplique el principio de responsabilidad compartida de los distintos sectores involucrados (por
Alentar la innovacin de procesos, mtodos y tecnologas, para lograr un manejo integral de los residuos, que sea econmicamente factible.
Para productos de consumo que al desecharse se convierten en residuos (la ley ya incluye ejemplos de residuos peligrosos)
Para residuos generados en grandes volmenes y residuos peligrosos (la Ley incluye ejemplos de estos ltimos)
Los productores, importadores, exportadores y distribuidores de los productos que al desecharse se convierten en los residuos peligrosos a los que hacen referencia las fracciones I a XI del artculo 31 de esta Ley y los que se incluyan en las normas oficiales mexicanas correspondientes;
II. Los generadores de los residuos peligrosos a los que se refieren las fracciones XII a XV del artculo 31 y de aquellos que se incluyan en las normas oficiales mexicanas correspondientes,
III. Los grandes generadores y los productores, importadores, exportadores y distribuidores de los productos que al desecharse se convierten en residuos slidos urbanos o de manejo especial que se incluyan en los listados de residuos sujetos a planes de manejo de conformidad con las normas oficiales mexicanas correspondientes.
Productos de Consumo que al Desecharse se convierten en Residuos Peligrosos Sujetos a Planes de Manejo (Artculo 31)
I. II. III. IV.
Productos de Consumo que al Desecharse se convierten en Residuos Peligrosos Sujetos a Planes de Manejo (Artculo 31)
X.
Compuestos policlorados;
orgnicos
persistentes
como
los
bifenilos
XI.
Lodos de perforacin base aceite, provenientes de la extraccin de combustibles fsiles y lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales cuando sean considerados como peligrosos; La sangre y los componentes de sta, slo en su forma lquida, as como sus derivados; Las cepas y cultivos de agentes patgenos Los residuos patolgicos y Los residuos punzo-cortantes que hayan estado en contacto con humanos o animales o sus muestras biolgicas
XII.
Qu tipos de planes prev el Reglamento de la LGPGIR atendiendo a los sujetos que intervienen en ellos ?
Privados
Los instrumentados por los particulares que conforme a la Ley se encuentran obligados a la elaboracin, formulacin e implementacin de un plan de manejo de residuos
Qu tipos de planes prev el Reglamento de la LGPGIR atendiendo a los sujetos que intervienen en ellos?
Mixtos
Los que instrumenten los sealados en el inciso anterior con la participacin de las autoridades en el mbito de sus competencias.
Qu tipos de planes prev el Reglamento de la LGPGIR considerando la posibilidad de asociacin de los sujetos obligados a su formulacin y ejecucin?
Individuales
Aqullos en los cuales slo un sujeto obligado establece en un nico plan, el manejo integral que dar a uno, varios o todos los residuos que genere
Qu tipos de planes prev el Reglamento de la LGPGIR considerando la posibilidad de asociacin de los sujetos obligados a su
formulacin y ejecucin?
Colectivos
Aqullos que determinan el manejo integral que se dar a uno o ms residuos especficos y el cual puede elaborarse o aplicarse por varios sujetos obligados.
En este caso se sugiere que al elaborar los planes de manejo se considerarn los factores de riesgo asociados a los residuos peligrosos sealados en el artculo 21 de la Ley.
III.
IV.
1. La forma de manejo; 2. La cantidad; 3. La persistencia de las sustancias txicas y la virulencia de los agentes infecciosos contenidos en ellos; 4. La capacidad de las sustancias txicas o agentes infecciosos contenidos en ellos, de movilizarse hacia donde se encuentren seres vivos o cuerpos de agua de abastecimiento;
5. La biodisponibilidad de las sustancias txicas contenidas en ellos y su capacidad de bioacumulacin; 6. La duracin e intensidad de la exposicin, y 7. La vulnerabilidad de los seres humanos y dems organismos vivos que se expongan a ellos.
La NOM-052-SEMARNAT-2005 que establece las caractersticas, el procedimiento de identificacin, clasificacin y los listados de los residuos peligrosos, incluye en su Listado 5 la clasificacin por tipo de residuos, sujetos a Condiciones Particulares de Manejo. El Reglamento de la LGPGIR las define como: Las modalidades de manejo que se proponen a la Secretara atendiendo a las particularidades de un residuo peligroso con el objeto de lograr una gestin eficiente del mismo
Artculo 29. El plan de manejo que integre condiciones particulares de manejo aprobadas por la Secretara, tendr efectos de autorizacin para aquellas actividades de manejo de residuos peligrosos contenidas en el mismo que, conforme a la Ley, requieran autorizacin, excepto la disposicin final.
Cuando se detecte que se han incumplido las condiciones particulares de manejo, stas quedarn sin efecto y el manejo de los residuos se sujetar al rgimen de autorizaciones de la Ley. No obstante lo anterior, el plan de manejo correspondiente continuar en vigor, con excepcin de lo relativo a las condiciones particulares de manejo.
Aceites solubles en cido (ASAS) provenientes de los procesos de alquilacin de hidrocarburos Aminas gastadas, filtros de amina contaminada, lodos de amina, solucin acuosa de amina contaminada, productos de la degradacin de la amina, as como slidos recuperados (fondos) provenientes del proceso de endulzamiento del gas y condensados amargos, otros productos de la degradacin de aminas del proceso de endulzamiento, cracking y fraccionamiento de azufre Clorados intermedios provenientes del fondo de la columna redestiladora de monmero de vinilo
Clorados pesados provenientes de los fondos de la columna de purificacin de dicloroetano Derivados hexaclorados provenientes de los fondos de la columna de recuperacin de percloroetileno Polmero de la purga de la torre de apagado en la produccin de acrilonitrilo Residuos de la deshidrogenacin del N-butano en la produccin de butadieno Sedimento impregnado de hidrocarburos provenientes de las corridas de diablo Sosas gastadas y sosas fenlicas provenientes de los procesos de endulzamiento de
Catalizador gastado con xidos de fierro, cromo y potasio provenientes del reactor de deshidrogenacin en la produccin de estireno Catalizador gastado de cloruro de mercurio en la produccin de cloro Catalizador gastado de la purga de la torre de apagado en la produccin de acrilonitrilo
Artculo 20.- Los sujetos que, conforme a la Ley, estn obligados a la elaboracin de planes de manejo podrn implementarlos mediante la suscripcin de los instrumentos jurdicos que estimen necesarios y adecuados para fijar sus responsabilidades.
Artculo 21.- Para el cumplimiento del principio de valorizacin y aprovechamiento de los residuos a que se refiere la fraccin II del artculo anterior, se podr transmitir la propiedad de los mismos, a ttulo oneroso o gratuito, para ser utilizados como insumo o materia prima en otro proceso productivo y podrn considerarse como subproductos cuando la transmisin de propiedad se encuentre documentada e incluida en el plan de manejo que se haya registrado ante la Secretara.
Los residuos podrn ser valorizados cuando se incorporen al proceso que los gener y ello sea incluido en el plan de manejo que se haya registrado ante la Secretara.
En caso de que los planes de manejo planteen formas de manejo contrarias a la Ley y a la normatividad aplicable, el plan de manejo no deber aplicarse.
Se han conformado tres grupos de trabajo para elaborar las NOM sobre planes de manejo de residuos slidos urbanos, de manejo especial y peligrosos Las tres normas se sujetarn a lo dispuesto en la ley y su reglamento y tendrn elementos y procedimientos comunes Las tres normas se distinguirn por sus alcances (sujetos regulados), los criterios para elegir y los listados de residuos sujetos a planes de manejo
El aprovechamiento sustentable de materiales (lo que reducir presiones sobre la naturaleza y significar ahorros); La valorizacin de los materiales susceptibles de reciclar o co-procesar (a travs de cadenas productivas que son fuente de ingresos y de empleos) La reduccin de la contaminacin y de los residuos confinados (pasivos ambientales) y prolongacin de la vida de los confinamientos