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CAPITULO II I.

La aparicin del Estado moderno y la expropiacin

Siglo XIII europeo. Se produjeron los cambios ms importantes en la forma de la poltica y en concreto de la poltica criminal. Los siguientes conceptos tienen su origen en aqul importante momento: capitalismo, Estado, la nocin de monarqua dentro del paradigma de la soberana, la burocracia como gobierno en manos de expertos- y un nuevo poder en manos del Estado que con las nociones de delito y de castigo, conformara el poder punitivo. Tambin en el siglo mencionado, tuvo su origen la inquisicin. Estado y capitalismo estn intrnsecamente unidos, ya que son dos aspectos de una nueva forma de ejercicio de poder. La soberana implicaba que la autoridad tanto da que fuera rey, papa o emperador- poda dictar leyes, y no limitarse a aplicar las existentes o consuetudinarias. La prctica punitiva, fue quiz la ms importante para poder reemplazar los ejercicios de justicias y poderes locales. En todo ello, intervino un proceso de racionalizacin, que no implic una reduccin de violencias, sino por el contrario un ejercicio ms visible de la represin y menos efectivo en la disuasin. Se sealar como racionalizacin al proceso de profesionalizacin y burocratizacin de los rganos encargados de administrar el poder y entre sus funciones el poder penal- a la vera del Estado. La burocracia se utilizar como un tipo ideal descriptivo creado por Weber y que sirve para explicar al reducido grupo de funcionarios en aquel entonces -y salvando las distancias a las enormes maquinarias actuales-, llamadas por este autor como las jaulas de hierro sin las cuales no podramos vivir. La burocracia o clereca- fue en gran medida la generadora del Estado y de sus mayores necesidades de poder como de las necesidades de los individuos por su existencia. Inglaterra, parece ser el pas adelantado unos aos antes que el resto de los pases occidentales. El normando Guillermo el conquistador instaur la primera gran monarqua europea tras derrotar a los nobles y monarcas anglosajones y dominar Inglaterra en el ao 1066. Tom medidas para consolidar su poder y unificar el territorio bajo la forma moderna de Estado. Ello se hara de acuerdo a las modernas formas de administrar los bienes. Tas pactar con los barones normandos, y con la Iglesia Catlica, se adjudic una buena parte del territorio para si mismo y se asegur que los habitantes del resto tambin le rendiran fidelidad y reconoceran como la autoridad ltima. Para ello, se fij en dos grandes empresas: la guerra y el dinero, creara la cancillera y el fisco que constituiran los comienzos de la administracin pblica. La cancillera se encargaba de las leyes y de las transacciones reales, mientras que el fisco se encargaba de la recaudacin.

El Estado tendra desde entonces inters en la resolucin de conflictos, incluso ms que los particulares, lo que se revelara en falta de acusaciones y en la aparicin de las delaciones secretas como motor de inicio de las acciones que promoveran juicios y castigos. Esto produjo una quiebra en el sistema acusatorio y abri paso al sistema procesal inquisitivo. Apareci la infraccin en reemplazo del dao, y la suposicin de que el Estado es el lesionado por la accin de un individuo sobre el otro, siendo el Estado entonces el que exigira la reparacin apareciendo con ella tanto la nocin de delito como la de castigo. La decisin sobre la existencia de delito y necesidad de castigo, sera una sentencia emitida en nombre de la verdad determinada por el Estado y no por los individuos. Esa verdad no poda ser como antes, azarosa o estar sujeta al resultado de una prueba. Es por ello que surgi un nuevo mtodo de resolucin de conflictos: se procedera a una investigacin que fue adoptada por las incipientes burocracias del modelo de resolucin de los conflictos en los casos flagrantes. Siendo este entonces, el origen de la indagacin o la instruccin Los individuos medievales, resolvan sus problemas mediante la disputa entre los titulares del conflicto originario, quedando el ofensor fuera de la comunidad, y a merced de la reaccin de la vctima o su familia, exigiendo compensacin. Pero en el caso en que esto no suceda, el modelo de la lucha o combate judicial, se utilizaba como ritualizacin o simbolismo de la guerra fsica. El modelo era el de loa ordala o juicio de Dios. En esta especie de duelo, no haba intervencin de representante de la autoridad, pero s que era importante la resolucin pblica de la lucha o la prueba, pues el pblico cuidara el cumplimiento de las reglas, as como dara su parecer sobre el juicio de Dios si la mano se haba curado o no despus de ser puesta al rojo vivo, o si el agua donde se lo haba arrojado lo expulsaba, etc-. Las reglas mencionadas, no venan impuestas desde arriba sino que eran producto de un consenso comunitario siempre abierto. Cuando apareci un poder centralizado y burocratizado, un nuevo modelo punitivo reemplaz a la lucha: la averiguacin y la prueba para verificar una hiptesis, se present como el nuevo modelo de resolucin de conflictos individuales, y lo que haca el Estado era confiscar el conflicto: se supondra que el dao no afectaba a otro individuo, sino que afectaba en todo caso al soberano. El dao ya no importaba, sino lo que resultaba trascendente era la indisciplina, la falta de obediencia a la ley del soberano. Aparece entonces una figura novedosa: el procurador del rey que se presentara como damnificado, quitando de este sitio a la vctima del dao real. Se produce as la expropiacin del conflicto pues el procurador doblaba a la vctima y el victimario quedaba anulado y pasaba a ser un objeto de la indagacin reo viene del latn cosa. La prctica de la confesin requerira pronto de la tortura y se planteara de esta forma como un modo de actuar inherente a los modos represivos del Estado.

Fue Inocencio III, el Papa de 1193 a 1216 quien modific el derecho cannico de su poca al introducir junto a la organizacin del papado como una monarqua, la inquisicin. El fin de esta burocracia era investigar la mala conducta de los clrigos, reflejada en el apartamiento de la ortodoxia. Ya este mecanismo de averiguacin, en el Siglo XIII dej de estar en manos del obispo que visitaba cada tanto los conventos. La confesin como prctica religiosa, tambin fue impuesta por este Papa para ser realizada por todos los cristianos, al menos una vez al ao y en forma privada frente a un sacerdote. No es casual que el perodo analizado sea tambin el de la fundacin de las universidades inspiradas tambin en el mtodo y objeto de estudio de la iglesia. Esto puede parecer contradictorio pero lo cierto es que bajo el estudio del derecho imperial y de la idea de uh derecho y por tanto un Estado universal, se permitira la aparicin de los modernos Estados nacionales. El papel del saber result fundamental para afianzar el poder en especial el del saber realizado por el derecho en las universidades. Los tcnicos del derecho, llamados glosadores, asumiran como tecncratas un saber o conocimiento basado en la deduccin de los textos sagrados o mitificados. La glosa era el estudio y explicacin literal de lo sagrado. Unos siglos mas adelante, los glosadores pasaron a ser comentaristas de los textos que glosaban. El ms importante de los comentadores fue Bartolo de Sassosferrato, considerado el ms grande jurista de todos los tiempos por la capacidad de conocer toda la tradicin jurdica existente. Los autores ms citados eran los que permitan consolidar la idea de que el Estado naciente no deba su autoridad a los individuos que lo componen, sino al mandato divino. La iglesia catlica sostena esta especie de delegacin de la autoridad de Dios en los distintos monarcas absolutos, que por tanto ejerceran su poder y su poder de castigar, de acuerdo al derecho divino que era en el que se justificaba su autoridad. La iglesia dominara las primeras expresiones de pensamiento justificadoras de la emergencia de los Estados que de todas formas discutiran si ese mandato divino que les proporcionaba autoridad deba contar con la intermediacin del Papa, o recala directamente sobre el Soberano. Tomasso de Aquino, logr realizar en ese medio, la mayor tarea racionalizadora y de sntesis en su Suma Teolgica, a travs de la unin del pensamiento aristotlico con el cristiano. La racionalizacin es entendida aqu como justificacin del poder de la iglesia y el de los poderes terrenales, todos orientados al bien comn por su origen divino. Ciertamente, exista para Tomasso de Aquino un derecho divino o ley eterna- que emanaba directamente de la razn

de Dios y por tanto slo ste y por los santos entendible, pero tambin exista un derecho natural mas asequible y que participaba del eterno. La justificacin del poder se logra por la supuesta existencia de ese derecho natural, del cual derivara el derecho humano, y con l, del delito como una violacin a ese derecho natural que prescribe que se debe hacer el bien y evitar el mal. La asociacin entre delito y pecado es total, mediante este derecho que comprenda lo espiritual y tambin sobre todo, lo terrenal. El delito sera entonces, una demostracin del estado en pecado, y adems algo antinatural. En cualquier caso, la nocin de delito de esta forma, ingresa a los pensamientos occidentales.

II.

La inquisicin. Primeros modelos integrados de criminologa, poltica criminal,

derecho penal y derecho procesal penal Es por ello que no puede resultar extrao que haya sido la Iglesia la que tendi el puente entre aquellos antecedentes romano-imperiales de realizar la justicia y la nueva forma de organizacin procesal penal en los estados europeos nacientes. La iglesia mantuvo una organizacin burocrtica y tambin practicaba la indagacin para obtener confesiones como mtodo y practica habitual de mantener la disciplina en los dispersos monasterios que eran controlados pocas veces al ao. Es tras el cuarto concilio de Letrn en que se impuso que dicho ejercicio de confesin dejase de ser pblico y pasase a ser secreto slo delante del sacerdote confesor, quien regulara la penitencia de acuerdo a su anlisis de la personalidad pecadora La costumbre de censar a los bienes y personas, tambin haba sido habitual en el imperio Romano y a travs de esta va le llegaba a los gobernantes modernos. Este es tambin uno de los orgenes del mtodo inquisitivo. El otro es la extensin a todos los delitos e infracciones del modelo de convertir al infractor en enemigo de la sociedad. No debe olvidar el lector que este proceso q aqu se describe, es visto tradicionalmente como un modelo de racionalizacin en el que las venganzas de los particulares son reemplazadas por la intervencin estatal. El sistema penal que naci en estas pocas tom esta referencia al otro como un inferior y tambin como un enemigo, idea que exista en la edad media. Este modelo de usar el poder, de aplicar penas y averiguar verdades, tambin es consustancial a una fundamental y fundamentalista poltica impulsada tambin entonces desde la iglesia catlica. Con el objeto de impedir las luchas entres reinos cristianos y para poder as extender los terrenos necesarios para el desarrollo capitalista a otras zonas, impulsaran para esos aos aquel gigantesco movimiento llamado cruzada. Este movimiento no solo resultara til para reforzar una idea de cristiandad unificada, sino que sera fundamental para expandir el naciente mercado, con nuevas conquistas y empresas para realizarlas.

Las cruzadas comenzaran en estos siglos que van del XI al XIII, pero continuaran posteriormente mediante la adopcin de otras formas. La represin de herejes justific la aparicin de los primeros equipos integrados por expertos en arrancar la verdad y de imponer dolor deliberadamente. La mayor expresin de este mtodo procesal penal lo constituy una institucin que recibe el mismo nombre que el modelo: La Inquisicin. Tambin esta institucin surgi en el ao 1215 en el Cuarto Concilio de Letrn y con la finalidad concreta de perseguir a la hereja de los cataros del Languedoc. El poder punitivo hoy existente surgi como la necesidad de la Iglesia y ciertos cuerpos polticos nacientes de poner coto a la accin o reaccionar de ciertas interpretaciones religiosas que tuvieron entonces sus expositores. Se sabe muy poco pues las persecuciones se encargaron de quemar adems de los cuerpos de algunos de sus expositores, libros y papeles que exponan sus ideas. Lo que si ha quedado es el cuerpo doctrinario que justificaba la represin por un lado, y que explicaba por otro lado a esas herejas como defensoras de ideas que creo muy razonables como la oposicin a la misma idea de pecado y a la estructura de poder, la promocin de la igualdad en los bienes, y la libertad sexual. Esas son algunas de las reglas descriptas como existentes en las comunas autnomas. El tribunal jurdico-teolgico de la inquisicin, estara integrado por letrados, es decir, por sacerdotes juristas q en un primer momento fueron fanticos religiosos, y luego funcionarios que cumplen idntica finalidad represora con una frialdad despersonalizada propia de personalidades grises. Antes de ello, pas de la represin mencionada en Provenza y el Rosellon a la corona de Aragn en 1238, siempre bajo el control de la orden de los domnicos creada en 1215. Inquisicin espaola en 1942: bajo la direccin de Toms de Torquemada, este reino la impondra en America. Antes de llegar a esa poca de apogeo y posterior cada se debe mencionar el origen eclesistico de las diferentes instituciones que se conocieron como inquisicin, as como su importancia poltica. El mencionado Inocencio III de formacin intelectual, fue el iniciador de esa represin los ctaros y herejes a las vez que el creador de la inquisicin como un tribunal especial en 1215. El papa Gregorio IX en el ao 1229 reorganiz al tribunal de la Inquisicin con la extensin de su poder a casi todas las ciudades italianas. Ello se debi a la verificacin de sus ventajas, no solo para reprimir la disidencia poltica y religiosa sino para mantener el orden en general. Se venca con el recurso de la investigacin en manos de un funcionario, la dificultad de depender de los otros individuos para poder condenar algo muy difcil en sociedades cohesionadas con los perseguidos.

El proceso penal comenzaba con la prisin preventiva del imputado de hereja, se secuestraban entonces sus bienes y se lo interrogaba para obtener la confesin. Si negaba el crimen que se le imputaba, se lo consideraba como obstinado y ello podra acarrear consecuencias mas graves para su fsico y su vida. La misin fundamental de la tortura era la averiguacin de la verdad adems de la publicacin de los pecados con la aplicacin del tormento- que ese extendi finalmente al a muerte como pena significativamente en la hoguera. La inquisicin fue la primera agencia burocratizada dominante sobre la aplicacin de castigos y definicin de verdades, y por ello la primera que realizara un discurso de tipo criminolgico Luego, se realizaran sus explicaciones discursivas. Las primeras de esas expresiones sealaban como mal que debe eliminarse a la hereja. Esto es lo que describan y combatan los primeros manuales de inquisidores el de fines del siglo XIII de Bernardo Gui que ser conocido al lector puesto que basado en l, Umberto Eco cre un personaje de ficcin que aparece en el nombre de la rosa. La hereja se sumaba as al estigma de judos o leprosos como sujetos a ser perseguidos. Luego de reforzar la verticalidad de las relaciones del poder mediante la estigmatizacin y conversin en chivos expiatorios de quienes podan ser competencia en materia poltica y teolgica, la inquisicin centrara su accionar en el control de la mujer para lo cual convirti a la brujera en ese supuesto mal csmico que deba ser eliminado para defender a la sociedad. Al menos esto es lo que se desprende del Malleus Malificarum que el dominico alemn Kramer escribi con la colaboracin del tambin domnico Sprenger En todo caso fue la bula papal proclamada por Inocencio VIII-1484- que conceda poder ilimitado a los inquisidores por l nombrados para arrancar la verdad en los peores delitos mediante la tortura. Y antes del manual, la represin a mujeres poderosas conocedoras de remedios o polticas como Juana de Arco-, se sumaba al discurso inquisitorial y permita su implantacin entre los pueblos. Segn Zaffaroni el martillo de las brujas constituye el primer discurso criminolgico moderno. Ello tanto es un discurso orgnico, elaborado cuidadosamente con un gran esfuerzo intelectual y metodolgicamente puntilloso, que explica las causas del mal, cuales son las formas en que se presenta, y los sntomas en que aparece. La mujer es la transmisora generacional de cultura y por ello deba ser reprimida o amedrentada para imponer lenguajes, religiones y modelos polticos novedosos. La pretensin de iglesias y Estado para alcanzar uniformidad, as como las corporaciones de expertos para lograr aceptacin de su especialidad, deban competir con saberes transmitidos

generacionalmente, As seran duramente sealadas como posibles brujas, en el Manual que comento, aquellas mujeres con especial competencia para evitar concepciones o ayudar en el parto as como las que tenan otros conocimientos sanitarios o podan influir en personas de poder, aunque en todo caso se advierte la persecucin sexual. El malleus malificarum se divide en tres partes. La primera de ellas de divide a su vez en 18 cuestiones y es, en suma, un discurso que legitima el poder de la forma en que he descripto. En primer lugar dedica un meticuloso anlisis para demostrar que el crimen de brujera existe y a la vez demuestra que ese crimen es gravsimo, lo que justificara el empeo denodado para combatirlo. Seala entonces cuales son las causas mltiples de tal crimen: la primera de ellas, la presencia del diablo que es el q seduce y busca la complicidad de individuos especialmente dbiles por su supuesta inferioridad biolgica, en general de la mujer. La mujer tendra un carcter de inferioridad fsica puesto que segn la biblia habra surgido de la costilla de Adn-, moral como esa costilla era curva, jams podran alcanzar la rectitud moral de los hombres y religiosa. Tambin es causa de la brujera el permiso divino ya que en caso contrario se producira un problema teolgico de importancia al conceder demasiado poder tanto a la bruja como al diablo. Todo aquel que dude del poder de las brujas o del poder de los inquisidores para combatirlas, es un hereje. La segunda parte es una clara demostracin del derecho penal de autor. Se hace una descripcin abierta de los modos de actuar de las brujas, siendo que stos son solo algunos signos mediante los cuales el inquisidor puede detectar una bruja. No son esas conductas las reprochables, sino la de tener relaciones con el diablo, pero como esta ltima no puede probarse sino por la confesin se describen muchas otras conductas que son indicios de aquella unin malfica. La enumeracin no solo es abierta, sino exhaustiva y de esa forma no queda conducta de mujeres que no sea sospechosa de brujera. La tercera parte es la que enuncia cul ser el mtodo de inquirir o averiguar la verdad, en el que destaca con todo su rigor el sistema inquisitivo, sin acusador ni defensa, basado en la actuacin de oficio o con denuncias annimas, y en el que la tortura aparece minuciosamente indicada para obtener la confesin. Se describe una amplia gama de torturas, y un complicado sistema de interrogamientos, basado en preguntas desconcertantes, buscndose engaar al imputado con pruebas inexistentes. Era muy difcil para el acusado triunfar frente a las pruebas de la tortura, puesto que si no se confesaba a pesar de ellas, se interpretara que era efectivamente culpable puesto que slo el diablo poda ayudarla a resistir la presin de la tortura para lo que se proporcionaban drogas, hechizos, o unguentos mgicos anti-tortura.

En suma aparecen en el manual todos los elementos del sistema inquisitivo que en las mismas fechas iran recibiendo las legislaciones reales de los Estados europeos. En estos casos, como tambin en los tribunales religiosos, apareci un tipo de funcionario profesional o de oficio conocido como el gran inquisidor. No debe olvidarse la misin que cumplieron estos funcionarios, y el propio derecho formados unos y otros en universidades acrticas. El proceso de racionalizaron los llevara a ser redactores de violencia a la que veran como poco civilizada y pesada de cumplir adems de injustificable. Los funcionarios de las distintas agencias pero sobre todo de las judiciales, tuvieron el mayor compromiso con los genocidios. Por lo tanto y se remarca tal contradiccin, en el momento histrico del absolutismo y de la aparicin del poder punitivo estatal, estos funcionarios iran reduciendo la crudeza de las sanciones a pesar de no discutir las bases profundamente autoritarias que le conferan poder.

VI. El derecho y la justicia del antiguo rgimen. La marca en los cuerpos. El escenario del patbulo Los pensadores de la Ilustracin adems de continuar la labor de estos penadores del lmite, fueron producto de la reaccin contra los elementos ms visibles del diagrama de poder del estado absolutista. El derecho y la justicia penal del Antiguo Rgimen, seran sin duda una aplicacin de las racionalizaciones que los Estados ya consolidados hacan de los mtodos necesarios para su aparicin. An cuando la burocracia estatal ya estaba afirmada, su metodologa de mantenimiento segua basndose en las marcas, la expulsin y la exclusin del otro. No desaparece en la consolidacin del Estado la naturaleza excluyente del castigo Durante el Estado absolutista aparece otro invento para controlar a los individuos: el del los pasaportes y papeles de identificacin. Los que no portaban esos privilegiados papeles en cambio tenan que lucir ropas, peinados u otras seales para identificarse a simple vista A los convictos, sola cortrseles la nariz una oreja, brazo o pierna o en todo caso taturseles una letra o dibujo que a simple vista permitiera saber quienes eran. Simular una identidad no real consumara la traicin mas peligrosa. Estigmatizar a otros era una cuestin de gobierno necesaria y en la que el poder penal, la justicia penal del Antiguo Rgimen cumplira un rol fundamental

Posteriormente solan escribirse los hechos delictivos atribuidos al condenado en libros escritos sobre la propia piel que le haba sido arrancada posteriormente a la aplicacin de pena. Durante el Antiguo Rgimen las penas propiamente dichas eran o bien pecuniarias, o bien corporales. Marcar con la condena el cuerpo del condenado era tan importante como marcar la conciencia del l mismo y de toda la sociedad acerca del poder del monarca La primera confiscacin del conflicto, como se ha dicho, se realiz con las formas de guerra. Pero con posterioridad el Estado ira adoptando las formas menos costosas del derecho. Esta equiparacin entre delito y pecado permita la arbitrariedad del poder penal, pues no existan los lmites precisos al poder, que se intentaran defender por los pensadores antes mencionados y representados por el cumplimiento de la estricta legalidad que surga del propio Estado. Antes que rigieran tales lmites, la averiguacin de la motivacin culpable verdadera del pecador, favoreci lo mtodo inquisitoriales de no respetar la autonoma humana e intentar introducirse en la mente del individuo para obtener la confesin. Naci as la prevencin como autorizacin para comenzar las investigaciones sobre la base de sospechas o denuncias que se mantenan en el anonimato. Se instituy una organizacin de tipo jerrquico, y permanecen al triunfar el secreto sobre lo pblico en el proceso de averiguacin, la escritura sobre la oralidad del mismo proceso que los jueces juzgaran basndose en los documentos escritos sin contacto directo con el imputado y los testigos, debindose en consecuencia instituir un sistema legal que le ordenara la forma en que se deba valorar dichas pruebas escritas. Un esquema procesal organizado de tal manera solamente permita al imputado privado preventivamente de su libertad, dos caminos a seguir: o esperar simplemente la aplicacin de un castigo que cuando llegaba, en la mayora de los casos se encontraba cumplido, o confesar el hecho y su responsabilidad par a con ello obtener la indulgencia del juzgador. El mtodo inquisitivo se afianz con esta forme de realizar la justicia. Las tcnicas del mtodo inquisitivo la idea de verdad, de investigacin, la escritura y el secreto- se aplicaron por funcionarios reales en la actuacin de la justicia y tambin se utilizaran por quienes desde el plano terico del derecho se encartaran de concebir al derecho penal como una funcin del Estado. Es un dato a no olvidar la relacin entre el proceso de concentracin del poder que desemboca en la creacin de los estados nacionales, y

el proceso de profesionalizacin y burocratizacin de los rganos encargados de administrar justicia en materia religiosa, pero tambin civil, en Europa a partir del S XIII Al lado de las tcnicas secretas de averiguacin de la verdad, condenadas por los reformadores del sistema en el siglo XVIII tambin se ejerca le poder por otras tcnicas pblicas que fueron denunciadas con idntico rigor por los ilustrados. Estas otras tcnicas de justicia y gobierno mediante el poder punitivo como atribucin al soberano, ser realizaba por medio del espectculo. Este espectculo se brindara especialmente en la ejecucin de los castigos, y seran considerados un derecho de monarca y el Estado. Era el castigo mediante suplicio. En l el rey a travs del verdugo ejerca sobre el cuerpo del condenado la mutilacin o la muerte frente a los ojos del pueblo, a fin de que la marca en el cuerpo individual se grabase en los corazones de los otros individuos. El verdadero rasgo distintivo no era sancionar una ley que obligase a todos y tambin a s mismo, sino la facultad de sta liberado de todo lazo. El derecho a sancionar la ley o de eximir de le ley. El poder verdadera y completamente soberano era el arbitrario Foccault comienza vigilar y castigar describiendo el castigo del soldado que intent matar al rey francs. Damiens fue condenado a pblica retractacin ante la puerta principal de la iglesia de Pars donde deba ser llevado y conducido en una carreta, desnudo, en camisa con un hacha de cera encendida de dos libras de peso en la mano, despus, le seran atenazadas las tetillas, brazos, muslos y pantorrillas y su mano derecha, asido en sta el cuchillo con que cometi dicho parricidio, quemada con fuego de azufre, y sobre las partes atenaceadas se le verter cera y azufre fundidos juntamente, y a continuacin su cuerpo desmembrado y estirado por cuatro caballos y sus miembros y tronco consumidos en el fuego, reducidos a cenizas y sus cenizas arrojadas al fuego. Nada estaba librazo al azar, y a los ojos de los funcionarios, tamaa violencia no sera algo irracional, ni subjetivo, sino necesario. Finalmente tambin se verificara una progresiva profesionalizacin del castigo durante en el Antiguo Rgimen

VII. La modernidad y las nuevas relaciones sociales.: sociedad de clases y necesidades de orden. La exclusin y la disciplina El perodo de la consolidacin de la forma de Estado y de aparicin de las relaciones tpicamente capitalistas, requirieron de una legislacin penal seversima

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El mercantilismo necesit de un disciplinamiento de los grupos sociales que no se integraran a alguno de los grupos productivos econmicamente. La forma de educar, era a travs de la violencia punitiva. Estas sociedades de mercado, que se iban configurando tambin requeran de una paz y un orden para que pudiera realizarse el lento proceso industrializador. El derecho penal fue una herramienta necesaria durante el Antiguo Rgimen tanto para reforzar la monarqua absoluta, como para satisfacer el orden del mercado. Frente a un primer momento de exceso de fuerza de trabajo, se intent canalizar a estos individuos hacia las actividades de conquista y navegacin, pero de todas formas se aplicara una poltica de exterminio y de terror sobre los individuos sobrantes en trminos econmicos. Es as que aparecieron los primeros intentos de aunar una estrategia de la exclusin del otro con la del disciplinamiento. Los primeros dispositivos de disciplinamiento fueron a travs del secuestro institucionalizado. La necesidad de separar al pobre inocente del culpable, llevaba a fundar instituciones como hospicios, casa de trabajo o de caridad. En realidad, pretenda separar al apto para trabajar, del que no puede hacer otra cosa. La disciplina era acompaada tambin de una funcin de disuasin pues los pobres del lugar eran obligados a trabajar bajo la amenaza del encierro en donde lo pasaran peor que en las terribles condiciones de trabajo manufacturero. Y los que habitaban en otros sitios, podan saber que de entrar a ese condado, serian recluidos por un tiempo indeterminado El funcionamiento de la casa de disciplina y trabajo, se basaba en que la duracin de las penas estaba a disposicin del administrador. El trabajo obligatorio se haca en comn -donde tambin dorman en celdas de 12 personas, cada cama compartida entre 2 o 3 personas- y se reciba un salario simblico por el trabajo. Este salario, el empleo del tiempo, la disciplina y la vigilancia continua, preparaban a estos penados para la vida del obrero La planificacin de este tipo de establecimientos tanto para castigo como para la correccin de vagabundos, debe tambin mucho a la formacin religiosa y humanista del defensor de la tolerancia y libertad de pensamiento: el holands Dirck Volckerzoon. Los visitantes europeos de estos establecimientos se mostraron maravillados y no tardaron en proponer su aplicacin en otros sitios Todos estos antecedentes de crcel as como de sus hermanas gemelas, las nacientes fbricas manufactureras, la escuela, el ejrcito, el hospital, etc, produjeron adems de cada utilidad propia, un nuevo sujeto adecuado a la normalizacin disciplinaria propia del sistema capitalista

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que se estaba imponiendo. La finalidad disciplinaria de unin a la de aprovechar la fuerza de trabajo a favor del Estado, que se convirti en el dueo de los cuerpos condenados. Esto tambin se visualizara con la utilizacin de los condenados en minas y galeras En toda esta primera poca de la modernidad, el encierro no era considerado en si mismo como una pena. Pasar un tiempo sin hacer nada en determinado sitio no era suficiente para ser considerado un mal. Con la excepcin del derecho cannico y sus condenas penitenciales, se consideraba entonces que las privaciones de libertad estaban destinadas como precauciones para mejor obtencin de la confesin o para que el acusado no escape al cumplimiento del castigo en el patbulo. Se encerraba a los que tenan deudas pblicas, o privadas, y no podan pagarlas, a los vagos y mendigos para hacerlos trabajar, y a los discapacitados fsicos o mentales. Finalmente se encerraba tambin como castigo cuando por el caso que fuera no se poda matar, mutilar o hacer trabajar al convicto. El encierro, cuando no era prevista como una condena e incluso cuando se demoraba por razones procesales, no era otra cosa sino una pena de muerte prolongada. Era un lugar para los que sin sufrir un total repudio merecedor de tormento o condena, constituyen u peligro social As moran en dichas crceles locos, prostitutas, leprosos, sifilticos gente que no poda mantenerse y viva de la limosna.

CAPITULO III

I.

Dificultades para la caracterizacin de la Ilustracin: rasgos comunes y aparentes

contradicciones Las ideas ms trascendentes de este perodo son las que hacen referencia a la forma de organizar la cosa pblica, esas formas Estado que haban surgido en Europa a partir del siglo XIII, y que, desde fines del siglo XVI, haban dado lugar a los gobiernos absolutistas y concentradores del poder en una monarqua que oscilaba en sus apoyos entre una emergente burguesa urbana y los poderes tradicionales. La ilustracin fue el momento en que la burguesa emprendi claramente su lucha contra estos poderes tradicionales de la nobleza y el clero y que tambin se enfrent, en parte, al mismo absolutismo monrquico. De acuerdo a ello se intentara desarrollar democrticamente el ejercicio de este poder de acuerdo al concepto de soberana. Se acept entonces la nocin monrquica de soberana, pero con el reconocimiento de que esta no es propiedad de un particular sino que est conformada por todos los que han pasado de ser sbditos a ciudadanos.

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La misma nocin de ciudadano quedaba emparejada con la capacidad de voto. Nios y jvenes, extranjeros, minoras a las que no se reconocera ese carcter y tambin aquella mitad de la poblacin, tan activa durante la Ilustracin, compuesta por las mujeres, seran personas de segunda categora al no gozar de muchos de los derechos que slo tendran los ciudadanos. Otra contradiccin surgira de la idea del contrato. Aquella misma concepcin individualista que pona su fe en la razn humana es la que est en el origen de los diversos modelos de contrato, que explicaran en la Ilustracin las formaciones polticas basadas en el individuo, caractersticas del pensamiento liberal y opuestas a las previas y posteriores formas organicistas. El individualismo tambin haba engendrado dos formas de hacer ciencia: por un lado, el racionalismo (Descartes); y por el otro el empirismo (Inglaterra, mayores representantes: Francis Bacon e Isaac Newton). Con ambas concepciones cientficas se puede visualizar a la sociedad como un conjunto de partes en interdependencia recproca. La forma poltica de explicar esa totalidad sera utilizando una expresin jurdica de equilibrio. Esa forma jurdica sera la del contrato. El contrato de Hobbes tiene como mira afirmar y legitimar el poder absoluto del Estado representado por el monarca, y por ello su metfora del contrato seala que los individuos ceden por miedo todas sus capacidades al soberano en el acto de constituir la sociedad poltica y luego ste administra ese poder concentrado como le place. El liberalismo, que pretende ser el nico heredero de las diversas ideas del contrato social, aparece con mayor claridad en la obra de John Locke, quien hace hincapi en la tolerancia y en los derechos naturales (luego, humanos) como lmites al accionar de los gobiernos. Locke afirmaba la idea de un gobierno basado en la exigencia de la libertad de los individuos. Un Estado que tenga limitados sus poderes y su funciones. El contrato entonces, tiene dos partes: en la primera los individuos deciden entre ellos crear la autoridad superior; y en la segunda, pactan con esta autoridad superior el entregarle, fiduciariamente, el manejo de algunos intereses para su mejor consecucin, pero con la salvedad de que los derechos naturales no dependen de esa institucin. No es el miedo lo que los lleva a los hombres a constituir el Estado, sino la bsqueda de un estadio superior en el que se garanticen y puedan actuar sus derechos naturales. La naturaleza humana que concibe Locke es un estado de libertad, de igualdad, y sobre todo, de racionalidad. Ello implica la universalidad de los derechos humanos pues todos los Estados estarn guiados por estas reglas ltimas y comunes, accesibles racionalmente. Las leyes que dicte el Estado deben estar de acuerdo con ellos y no sern un lmite a su goce sino que, por el

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contrario, sirven para proteger y acrecentar la libertad individual. Todo el Estado sirve para regular esa libertad humana a travs del dictado de leyes racionales y el juzgamiento imparcial de las relaciones entre individuos libres. Los lmites nos los tiene el individuo sino el Estado, tanto para juzgar, para lo que sirven las leyes, como para legislar. El concepto de democracia de Locke ser el de una democracia liberal que reconoce la validez de las leyes superiores al propio Estado. El concepto de soberana tambin es fundamental en la obra de Locke, y se vincula con lo blico y lo punitivo. Definira esa idea de soberana al decir que la comunidad nace de un poder de decidir qu castigo corresponder a las diversas transgresiones cometidas entre los miembros de la sociedad que se consideren merecedoras de l, del mismo modo que tiene el poder de castigar cualquier lesin inferida a cualquiera de sus miembros por cualquiera que no pertenezca a ella. Esta idea de soberana perdurara y se relegitimara en todas las versiones contractualistas. Para Rousseau, es el propio contrato el que a la vez de crear el Estado de Derecho establece los deberes y obligaciones de los individuos de acuerdo a la voluntad general. El contrato pensado por este ilustrado que inspirara a la Revolucin Francesa no es de entrega de los derechos naturales al Estado ni de confiar una regulacin de la natural libertad mantenida, sino que por el contrario es un acto originario de una forma social que defienda y proteja con toda la fuerza de comn a la persona de cada uno de los asociados y por la cual cada uno, unindose a todos, no obedezca sino a s mismo y que por lo tanto sea libre siguiendo la voluntad general que ser la misma que la de cada uno de los individuos contratantes. La teora ms limitada del poder punitivo, aquella que justifica la necesidad de garantas para el individuo, emerge directamente del contrato de Locke. El poder soberano de Rousseau est constituido por la voluntad de cada uno y de todos, y por tanto es infalible. Ese Estado no tiene necesidad de proporcionar garantas a los sbditos, porque es imposible que el cuerpo quiera perjudicar a su miembros. Esta metfora organicista no hace desaparecer la base contractual, pues, para este autor, el Estado no poda cargar con cadenas intiles a los miembros de la comunidad. El todo se justifica para la mejor satisfaccin de las necesidades de las partes y no al revs. Las garantas pueden y deben entenderse como protectoras del dbil frente al accionar del Estado pero tambin como impulsoras de un accionar concreto que lleve hacia la igualdad y por tanto hacia la desaparicin de la posicin de debilidad.

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Durante el siglo XVIII ocurri el segundo momento econmico, llamado revolucin industrial, como una nueva vuelta de tuerca en la globalizacin del capitalismo occidental. La revolucin industrial requera adems de innovaciones tecnolgicas, y de comunicaciones, nuevas formas de organizacin de lo poltico y de lo punitivo para dar respuesta a las recientes necesidades de orden en las nuevas y ms grandes concentraciones fabriles y urbanas. El espritu crtico era sin duda una continuacin de los pensadores del lmite del siglo XVII y sera el lugar comn de los escritores y pensadores que de la ciencia o filosofa pasaran a formular los primeros pensamientos propiamente criminolgicos, en tanto sociolgicos o polticos. Como lo remarcaran Adorno y Horkheimer aos ms tarde, el iluminismo, en el sentido ms amplio de pensamiento en continuo progreso, ha perseguido siempre el objetivo de quitar el miedo a los hombres y de convertirlos en amos. Los dos pensadores ms representativos de la Ilustracin son Montesquieu y Voltaire. Montesquieu reflej tanto en su vida como en su obra dos caractersticas que seran la base de os planteos polticos de la burguesa acomodada y comercial: moderacin y lmites. La poltica de Montesquieu pretende asegurar la armona social y la libertad poltica y econmica de los individuos, a travs de un equilibrio que permita la aceptacin de las diferentes situaciones sociales y reduzca de esta forma la violencia sin recurrir a la misma violencia. La divisin de poderes por l preconizada como forma de asegurar ese equilibrio, es la divisin de un nico poder en funciones realizadas por distintos rganos que de esta forma evitan el abuso de uno de ellos. En su obra Del Espritu de las leyes la imagen de equilibrio que l adopt es la del cuerpo humano, y la de sus rganos que funcionan con autonoma pero guiados por el sentido de totalidad o de conjunto. El organicismo ya comenzaba a ser el dogma de la burguesa ms lcida europea. En cuanto al pensamiento criminolgico, la obra de Montesquieu anticipara los criterios popularizados por Beccaria. Criticaba Monstesquieu la injusta proporcin entre delitos y penas, criticaba la sancin de determinados delitos basados en supersticiones magia, hereja, sodoma, etc. -, manifestaba que slo deban regularse comportamientos exteriores, pregonaba lo intil y contraproducente de los castigo severos. Y planteaba una reforma procesal que renegara de las denuncias annimas, los delatores y las torturas. El objeto de este planteo de reforma es la libertad, pues las leyes producen libertad. Para Montesquieu las leyes, los derechos y las garantas son una expresin de su miedo a la tirana. Sealaba as que el Ejecutivo es el rgano ms peligroso, y advierte ya el problema de

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las burocracias, en especial si estn armadas: el ejrcito es el principal corruptor de las leyes, afirma. La obra de Montesquieu fue prohibida por la Iglesia Catlica por sus crticas a las supersticiones y a la Inquisicin espaola, y por la radical separacin de derecho y moral. Voltaire, al igual que Montesquieu, no era un revolucionario: su inters iba dirigido a la tolerancia, a la humanizacin y civilizacin de costumbres e instituciones y al progreso econmico guiado por la ciencia. Criticaba el despotismo del poder poltico y religioso. El pensamiento penal de Voltaire se desarrollara denunciando los sufrimientos humanos y los errores provocados por un sistema de derecho arbitrario y autoritario. Defenda as la presuncin de inocencia, el derecho de defensa, la publicidad de los juicios, mientras criticaba la tortura judicial y a los castigos corporales como la propia muerte.

IV.

Beccaria y el garantismo humanizador del sistema penal

La reaccin contra el arbitrio de los ciudadanos se advierte en todos los ilustrados, y sobre todo en el representante en los temas penales: Beccaria. El progreso tcnico entraaba el progreso moral y ello repercutira sobre la dureza de los castigos del Antiguo Rgimen, que deba ser abandonada de acuerdo a un nuevo proyecto penal que no slo sera favorable a los individuos y sus libertades sino tambin a las sociedades y a su gobierno eficiente. Su obra De los delitos y de las penas representa fielmente a la Ilustracin al hacer la combinacin del empirismo ingls con racionalismo francs, que ya se advierte en Mostesquieu y en Voltaire. Los juristas de las universidades rechazaron la obra pues la consideraban peligrosa y revolucionaria. La base ideolgica de Beccaria es contractualista. Para l, no obstante, el origen de las penas est en el contrato social y en la necesidad de defenderlo de los ataques de particulares. La influencia ms importante sobre el autor provena de los publicistas franceses y en especial de Monstesquieu. La visin contractualista de Montesquieu puede emparentarse con la de Locke. El pensamiento de Locke influye claramente en Beccaria. Esta nocin del contrato social y de la libertad del hombre, junto con las caractersticas propiamente utilitaristas de Beccaria tendrn poco que ver con otras insistencias acerca del castigo, como la proporcionalidad.

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Para Beccaria la pena no poda justificarse en la venganza sino en la utilidad, en la prevencin de otros delitos. Todo acto de autoridad ejercido sobre un hombre es tirnico s no est basado en la necesidad y por tanto todo castigo que no sirve para mantener el contrato social unido es injusto. No hay fundamento mstico o moral para la pena y la justicia, sino que ser justo aquello que sea socialmente til. Y esa utilidad estara fijada por la voluntad general a travs de las leyes. El poder legislativo debe sealar los hechos que constituyen delito no slo para limitar el poder del soberano al castigar sino tambin porque ello sirve para evitar su comisin en cuanto utilidad, para lo que debe tambin preocuparse por la informacin pblica de tales delitos y de las penas que les corresponden. El principio de legalidad que defenda Beccaria limita la arbitrariedad tanto de los jueces (limitados por la ley) como del legislador (limitado por la necesidad social) a la vez que cumple una funcin como poder, ya que la ley les dice algo a los individuos. Todo ello remite a la idea de certidumbre que ser la base de una legalidad, y de un castigo, bsicamente tiles para impedir la comisin de nuevos delitos. Sealaba Beccaria la necesidad de suprimir el tormento y las confesiones secretas, pero deca que esta necesidad no slo est guiada por el respeto a la persona sino tambin por razones de utilidad. De acuerdo a la mejor manera de impartir justicia, aspiraba a otro procedimiento de averiguacin de la verdad en el que reinasen la oficialidad, la imparcialidad, la prontitud y la publicidad. En cuanto a la ejecucin de la pena, que se fundamenta en la utilidad para que ni el condenado ni otros cometan otra vez ese hecho -, abogara por una modernizacin de las penas que tenga en cuenta su eficacia. Los castigos crueles son excesivos y contraproducentes, vuelven insensibles a los hombres, y por ello deben reemplazarse por otros que sean eficientes a la hora de prevenir delitos. Beccaria manifestaba su repulsa a la pena de muerte y a los castigos corporales. La dulzura en los castigos se relaciona con la eficacia y la utilidad y por tanto entroncar una vieja prctica estatal moderna de reclusin, con la nueva penalidad por excelencia de los regmenes democrticos contemporneos la prisin aunque no slo con ella puesto que tambin postula otros castigos significativos.

VI.

Los conceptos jurdicos de delito y pena como objetos de conocimiento criminolgico

Carrara dice que el delito no es un ente de hecho sino un ente jurdico. No todo Estado que tiene leyes o basado en una mera legalidad es un Estado de Derecho. En cambio, lo que s aparece como un reclamo ilustrado es lo que Ferrajoli actualmente llama estricta legalidad

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que requiere, como lmite al legislador para definir lo que es delito, que la accin as calificada sea en primer lugar una accin externa, que lesione un bien jurdico de tercero, que reconozca culpabilidad del ser humano que la realice, etc. No slo el lmite de la ley era necesario para habilitar el poder punitivo, sino tambin para que ste, una vez habilitado, no se excediera en sus formas y contenidos. Los ilustrados burgueses advertan ya, como lo sealara Foucault, que el poder punitivo ejemplarizante y sanguinario del Antiguo Rgimen ya no era efectivo, y hasta podra ser peligroso para la subsistencia del mismo poder. La ceremonia del suplicio y la violencia all implicada que era fundamental en el esquema de poder monrquico o de la revolucin mercantil, se converta en el hecho terrible a erradicar en la poltica y filosofa del castigo del siglo XVIII. Se busca entonces que la justicia criminal en lugar de vengarse, castigue. Y ese castigo debe justificarse de acuerdo a la crtica racional. El ejercicio del poder tambin del poder punitivo como mbito privilegiado de aplicacin fue desnaturalizado, y por lo tanto discutido y justificado.

CAPITULO IV

I.

LOS DISCURSOS DISCIPLINARIOS Y UTILITARIOS. EL NACIMIENTO DE LA POLICIA Y LA

PRISION. Durante el siglo XVIII, en Inglaterra se produjo el primer desarrollo de la "Revolucin Industrial". Las innovaciones tecnolgicas, como la mquina de vapor, la utilizacin del carbn para manipular los metales, los cambios en la explotacin agraria y en los transportes establecieron una produccin verdaderamente industrial. Aumentara en forma explosiva el nmero de habitantes como consecuencia de otras innovaciones tcnicas que permitiran una mayor sobrevida. La idea econmica que acompaara ese desarrollo era la del capitalismo liberal, presentado en su forma clsica en 1776 por Adam Smith (1723-1799). Segn este autor, y slo en algunos casos, pues en otros estima mejor la "coaccin", si los intereses privados funcionasen en circunstancias de economa perfecta se desarrollaran de tal forma que lograran lo mejor para toda sociedad.

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Se trata de un sistema de "libertad natural" en el que cada uno, y mientras no vulnere la ley, debe quedar libre para perseguir a su manera su propio inters y dirigir sus propiedades en competencia con los de los otros, el gobierno se limita a mantener la seguridad, la justicia y "ciertas obras" e "instituciones pblicas" como la educacin. En su visin ms sesegada el objetivo sera el de dejar en libertad la bsqueda individual de privilegios para dar lugar a un orden social "natural" con el mayor aumento de la riqueza de la nacin. Este liberalismo tericamente "sin reglas"-puesto que evidentemente las haba, y ellas beneficiaban a unos, los poseedores, y perjudicaba a otros- produjo las cuotas ms altas de injusticia social y de explotacin de la nueva clase social trabajadora-proletariado-. Las estrategias defensivas de los trabajadores contra esa explotacin pasaban por la sindicalizacin y la huelga, y por este motivo tales prcticas "naturales" fueron declaradas ilegales y severamente reprimidas. El liberalismo en lo prctico no se basaba en la falta de intervencin social. Por el contrario, los estados resultaron funcionales a esta forma de produccin, a travs e la contencin y el controles de los explotados. Tal injusticia se basara en nuevas formas de "justicias". La revolucin Industrial y sus necesidades provocaran un cambio en la forma de ejercer el control estatal a travs de los castigos. Se buscaba una utilidad tambin con la pena, y esa utilidad estara dada con el disciplinamiento de los grandes contingentes humanos explotados en las fbricas privadas de cualquier beneficio personal. El individuo supuestamente aumentara su capacidad productiva a travs de un entrenamiento de su cuerpo, y de su mente. Las principales funciones de estas burocracias reforzadas estaran orientadas hacia el control de los individuos en libertad, o de los privados de ella como castigo. En estas prcticas penales, utilitarias y disciplinarias, se destacaba el pensamiento del reformista Jeremy BENTHAM, ste es el mejor referente del discurso que acompa al nacimiento de una nueva forma de castigar. Esta nueva forma, la privacin de la libertad, se generalizar a lo largo del siglo XIX y slo desde entonces, en todo el mundo occidental. La prisin nace directamente justificada por la necesidades disciplinarias. Una de sus funciones ideolgicas proviene del pensamiento puritano, el de la disidencia religiosa inglesa y estadounidense.

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La disciplina, el encierro y ascetismo como condicin de orden y progreso espiritual de estos religiosos influyeron en el diseo de orden democrtico y del sistema penitenciario en Estados Unidos. El orden democrtico slo es posible con hombres responsables, y por tanto ticamente irresponsables: auto-controlados. Uno de sus claros exponentes fue el mdico Benjamin RUSH (1745-1813), un cuquero que organiz el sistema penitenciario luego de la Independencia, y el que lo relacion claramente con los presupuestos liberales e igualitarios de la democracia estadounidense. Tambin sera Rush un promotor de la abolicin de la esclavitud. La misin de las crceles era, para este reformador, la de convertir a los individuos en verdaderos ciudadanos capaces de dialogar con sus semejantes. Las crceles deberan ser "mquinas republicanas", radicalmente distintas a los castigos del Antiguo Rgimen. Tanto la desaparicin de los castigos como la aparicin de la prisin han sido explicadas como producto de la misma necesidad de existencia de la democracia liberal e igualitaria en los EEUU. Ello se evidencia al comprobar que Alexis TOCQUEVILLE (1805-1859) realiz en 1831 un viaje de estudios de 6 meses junto a Gutave BEAUMONT (1802-1866) del que surgi su "sistema penitenciario de los EEUU y su aplicacin en Francia". Algn tiempo despus escribira su famoso libro "La democracia en Amrica". Se adverta la importancia poltica de las curiosas instituciones penales que queran importar cul es el objeto de la pena en relacin al que lo sufre? darle hbitos sociales, y ante todo, ensearles a obedecer. La importancia de la disciplina para el desarrollo del capitalismo y de la democracia liberal es un rasgo que no se le escapara a Tocqueville. Tambin existi un elemento religioso en quienes planteaban un nuevo orden. De hecho, el nombre "penitenciaria" deriv de la funcin penitencial que se pretenda efectuar en el aislamiento de los nuevos sistemas organizados por los cuqueros. Como los puritanos John HOWARD (1726-1790) crea en la salvacin por la fe, y en que ella se interiorizaba sobre el cuerpo y la mente de uno mismo. Es por eso que defenda firmemente el aislamiento en celdas limpias y la disciplinas de trabajo como mtodos para mejorar a los hombres. Para HOWARD la crcel debera asemejarse a un centro de trabajo, no tener suplementos puritivos intiles para la correccin moral, e imponer una verdadera disciplina. De este origen puritano se desprenden las caractersticas de la pena de encierro en rgimen celular estadounidense: aislamiento, silencio, encierro discilpina, orden, trabajo, inspeccin.

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Jeremy BENTHAM fue quien desarroll la filosofa utilitaria y prctica que arraig con fuerza el pensamiento burgus, ingls y el disciplinarismo como tcnica poltica de control social. Esta pretensin disciplinante ya exista con anterioridad a sta poca industrializado. Pero sera en plena Revolucin Industrial cuando se le proporcionarse justificacin terica en base a la utilidad pblica entendida como felicidad. Para BENTHAM el ideal de sociedad es la que obtiene "la mayor felicidad para el mayor nmero". Su creacin en el rea del control disciplinario, es el mencionado proyecto de "el Panpico" (1791), no invent aqu la crcel, sino que disea un modelo eficiente de la misma posibilidad de disciplinar mediante el encierro que se vera aplicado desde la emergencia del capitalismo manufacturero. Este modelo haba pretendido ser una crcel concreta diseada por el propio BENTHAM para aprovecha como empresario privado a los presos que el rey de Inglaterra no saba donde alojar. Cuando estaba avanzada la concesin de esta crcel, el Parlamento Britnico, impidi que se construyera, por lo que quedara solamente el diseo de esta mquina. Para BENTHAM el sistema de gobierno se basaba en la mixtura de dulzura, severidad y economa, de acuerdo a las necesidades del caso concreto. El diseo de la obra arquitectnica: en la periferia sera una construccin en forma de anillo con pequeas celdas iluminadas y rodeadas de vaco, para evitar fugas, en el centro, una torre con anchas ventanas que permiten observar lo que sucede en la construccin perifrica que se divide e celdas que atraviesan toda la anchura y permiten que la luz inunde toda la dependencia sin dejar lugar fuera de la vista. En lo que hace a la unin entre la arquitectura y el rgimen est el "ojo que todo lo ve", el vigilante de la celda central que puede ver todo lo que sucede en las periferias y adems puede hacer rotar su presencia mediante un complejo sistema de sonido. Al no sabes si es efectivamente vigilado, el controlado actuar como si siempre estuviera presente la mirada de su guardin. De lo que se trata es de disociar la democrtica y transparente pareja "ver/ser visto": en el anillo perifrico se es totalmente visto sin ver jams, en la torre interior se ve todo sin ser jams visto. En el siglo XIX al encierro haba que dotarlo de lgica: hacer algo con los encerrados requera de una justificacin que no pasaba slo por los excluirlos (aunque esta funcin excluyente persistira). No slo los excluidos produciran, sino que sus cuerpos se transformaran en materia prima moldeable. Es de este momento histrico determinado, el del paso del capitalismo industrial, de donde proviene la necesaria relacin entre crcel y fbrica. La crcel se hara fbrica o tomara la representacin simblica de la fbrica.

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El liberalismo capitalista no era enemigo de las burocracias. En todo caso los liberales queran que estas burocracias fuesen eficaces y tiles. Deba reservarse a la iniciativa privada lo relacionado con la produccin, nuevas necesidades deban ser resueltas por los Estados. El gesto pblico por habitante crecera en forma notable en el siglo XIX. Este gasto ira a parar a las poderosas herramientas disciplinarias de los ejrcitos, muchos ms numerosos tras las guerras napolnicas. Pero tambin ese gasto se explica por la aparicin de la polica, como cuerpo de disciplinamiento e inspeccin. Las policas nacionales, tal como funcionan hoy, se diferenciaron en el siglo XIX -aunque tienen su origen en Francia- antes y durante el antiguo Rgimen, con el objetivo de la delacin y control total terrorista. La organizacin burocrtica francesa se basaba en la recoleccin de datos sobre los individuos. Un ejemplo es el de los datos recolectados por los nacientes registros civiles, que cumpliran funciones importantes para el servicio militar obligatorio que auspiciaba el Estado basado en la identidad nacional. Sera el ministro de polica del populismo bonapartista, Joseph FOUCHE quien organizara la polica en su funcin disciplinaria, burocrtica y represiva. La gendarmera se apoyara en el procesamiento de datos de todo tipo que su estructura burocrtica se encargaba de recoger y catalogar. Es importante sealar que en todos los pases, la justificacin de estos cuerpos especiales de control estaba dada por el control de las clases peligrosas, en particular la constituda por el nuevo proletariados urbano y sus posibilidades de huelga y de sabotaje. Todos los ilegalismos que eran tolerados antes del capitalismo industrial, y que aseguraban la supervivencia de amplios sectores de la poblacin, se vuelven intolerables ahora para los propietarios comerciantes e industriales -junto a la exigencia de castigo deba organizarse un sistema que evitase las prdidas de los comerciantes e industriales. La proteccin de los grandes depsitos y fbricas se hara de tal forma que diluira la participacin en este control y en tales ganancias de los sujetos individuales que ejercan el poder. Las burocracias, las de la prisin, la justicia o la polica, seran todas ellas unas mquinas de eliminar la responsabilidad individual de sus propios miembros, por lo que es posible explicar as como podran, aos ms tarde, llegar a producir los horrores ms significativos de la historia del pensamiento y de la accin criminal. A la idea de prevencin del delito iba ligada directamente a la idea de proteccin de la propiedad privada, comercial e industrial. De esa forma es posible percibir la labor de la burquesa como sujeto beneficiario de la importante tarea de reforma penal del siglo XIX, al menos en los estados industrializados. En los estados con menor desarrollo industrial, los cuerpos de polica tenan una funcin ms rural que urbana pues se trataba de proteger los

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caminos y tambin la propiedad del pillaje campesino. Se establecen as sistemas de control que sirven a la clase industrial y propietaria, pero organizadas desde el propio Estado. Junto a las burocracias de la industria aparecern otras burocracias estatales que se harn cargo de la cosa pblica en lugar de sus verdaderos dueos, en teora todos los ciudadanos. Estas burocracias tendran como principal funcin el control y la disciplina de los otros, aunque quizs sean los mismos miembros de esas burocracias los ms directamente afectados en cuanto a la transformacin "interna". Tambin esta transformacin hacia la obediencia y respecto de la autoridad se procurar en los dems. Comienzan a organizarse sistemas de instruccin pblica y tambin sistemas judiciales que se organizan racionalmente y con criterios "nacionales". El ejemplo ms importante de nacionalizacin burocrtica eficientista es el de los modernos ejrcitos. En el caso de la pena de prisin, se producira la racionalizacin conclusiva del modelo de disciplinamiento de la edad moderna que intentaba imponer el modelo calculador de la ciudad apestaba al tratamiento segresivo y excluyente de los leprosos. Aqu se comienza a alejar el discurso jurdico de la prctica penal.

II.

LOS SISTEMAS PENITENCIARIOS DEL SIGLO XIX

La principal institucin de control elegida por la clase burguesa fue la prisin. Los mtodos de control en este nuevo orden seran la escuela, la fbrica, el ejrcito. Pero la crcel es el eptome de todos ellos, el que son ms claridad impone la disciplina individual y el control de masas tal como se propona en "El Panptico". Los cambios operados por el industrialismo hacan imposible la distribucin de castigos y prevenciones del Antiguo Rgimen. El castigo ser criticado, limitado y finalmente reemplazado por nuevos rgimenes polticos. Cuando la finalidad declarada del castigo dej de ser retributiva y pas a ser fundamentalmente preventiva, aquellos calabozos utilizados para el tiempo anterior al castigo, o cuado ste no era apropiado por razones de justicia, cobraran una especial importancia. No es casual que las distintas fases del movimiento penitencionista coincidan con las fases revolucionarias. El programa penal ya estaba en el proceso revolucionario de EEUU, reflejado en la prohibicin constitucional de castigos crueles e inusuales.

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Benjamin FRANKLIN inspirado por HOWARD estableci la supresin de las penas corporales y trabajos forzados y su reemplazo, primero por un perodo de prueba, mediante el aislamiento silencioso. HOWARD tendran gran influencia en la sociedad de Prisiones de Pensilvania que sera la propagadora e impulsora del sentido educativo y disciplinario como base en el encierro solitario e imponerse desde entonces. La independencia y el rpido desarrollo industrial tuvieron su influencia sobre la organizacin poltica del nuevo Estado y su forma de inventar una democracia. Ello se relaciona con sus sistema de penas. En 1790 se aplica por primera vez el SISTEMA FILADELFICO, basado en la separacin permanente, la prohibicin de trabajos, la educacin religiosa y el silencio absoluto. Este sistema era propugnado por los cuqueros -fundadores de Pensilvania, cuya capital es Filadelfia-, y se fue desarrollando hasta que en 1829 se construy expresamente para estos fines la Eastern State Penitenciary. Esta crcel fue un modelo muy imitado tanto por su arquitectura cuanto por su rgimen. En lo arquitectnico es de destacar el diseo "radial". Dentro del permetro de murallas, una estructura de siete pabellones que "radiaban" hasta casi las murallas desde una rotonda central a la que se llegaba por un sendero que una con la pureta principal. Cada paveyn o "rayo" posea un pasillo central que daba acceso a las largas hileras de celdas individuales dispuestas a cada lado. En cuanto al rgimen, cada convicto era destinado a celdas separadas donde deba residir en soledad hasta el fin de su condena. Esto era visto positivamente pues se evitaba promiscuidad, que era sealada como la principal causa de desorden en el interior de los lugares del encierro. Deba impedirse cualquier contacto del preso con el exterior, con otros presos e incluso con sus guardianes, a fin de obligarlo a permanecer con su conciencia y rendirle cuentas de sus actos reprochables. El aislamiento individual o "celular" confiaba la reeduacin al contacto con Dios a travs de la introspeccin, y la lectura de la Biblia. Acompaaban a esta tarea reeducadora una serie de obligaciones como el deseo personal y de la celda, la obediencia, el silencio, y la ausencia total de la actividad. Se elaboran crticas humanitarias que atendan al alto ndice de suicidas y de locura, y tambin crtica utilitarias pues la arquitectura y el rgimen se consideraban muy costosos. Pero las crticas se ampliaron cuando los cambios econmicos hicieron necesarias la introduccin del trabajo productivo en la prisin. La modificacin para permitir el trabajo la realiza en 1821 Elen LINDS, director del penal de Aubur en el estado de Nueva York. Este penal, modific la arquitectura al adoptar el pabelln rectangular "tipo bastilla", de pabellones laterales y oscuras celdas interiores. El sistema auburriano, se mantena el aislamiento durante la noche pero se introducira el trabajo colectivo en estricto silencio durante el da. El que violara la regla del silencio era sometido a

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flagelacin, se pretenda adems de la rentabilidad, la educacin del preso en una actividad til y en los hbitos de docilidad productiva. El peligro estaba dado en la posibilidad de "contagio", en cuanto a hbitos de otros reclusos lo que deba ser evitado por los guardias y por la estricta disciplina. El sistema de trabajo ya no era manufacturero, sino el de las modernas fbricas, aunque con un mayor rigor de horarios que llegaba a las diez horas diarias los siete das de la semana. La disciplina en la organizacin del trabajo reemplazara la disciplina de la simple vigilancia. Las ventajas para el sistema se obtenan slo si el preso trabajaba pero a la vez el trabajador estaba preso. El trabajo, adems, introdujo la posibilidad de intervenir sobre el preso tanto con la amenaza de castigos por la promesa de premios. Este sistema se extendi rpidamente por todos las prisiones estadounidense. En Europa no pasaran desapercibidas tales proyectos, la importancia que se le daba al trabajo forzado hara inclinarse primero hacia el sistema auburriano, pero el componente humanitario hara progresar el otro sistema -denominado filadlfico- al cual la dificultad arquitectnica hara posteriormente preferir un sucedneo. No se pensaba que las condiciones de trabajo podran servir para abaratar un sistema en el que, de todas formas, haba grandes confianzas depositadas para producir hombres disciplinados. En los casos en que s se haca trabajar a los internos, la finalidad era aumentar el sufrimiento. En 1830, Tocqueville realiz su famoso viaje tras el que se mostrara, junto a Beaumont, como un apasionado defensor del sistema filadlfico o celular, entre otras razones por ser ms "humanitario". La conclusin que sacaban tras entrevistar a Lynds, era que el sistema de Nueva York creaba ciudades ms obedientes, pero el de Filadelfia ciudadanos ms honestos, lo que implicaba un cambio interior ms profundo y duradero. Todos propondran reformas en este ciclo que se cierra con la ley de 1844 preparado por Tocqueville y que sigue el rgimen pensilvnico. En la discusin francesa se verific con ms vigor que en otras la aceptacin de la pena de prisin. Su recepcin en el Cdigo Penal se expanci en todos los pases que lo imitaron. En Alemania se destac Karl Mittermaier, se inclin por el sistema auburriano. La sancin propiamente de "deportacin" continuara en el siglo XIX en el que reaparecera como nica forma de tratar el "recidivismo" (forma francesa de reincidencia). Tras varios intentos fracasados en 185 los franceses impusieron la deportacin a las colonias penales de Guayana. En forma previa haban funcionado el encierro en bancos o presidios flotantes, algo a lo que tambin recurrieron los ingleses. Estas prcticas fueron suspendidas en 1868 para el caso britnico y recin en 1936 para el caso francs. Tambin por esos aos se discuta la utilizacin de la deportacin en Espaa y en Amrica Latina (en la ARg. la "deportacin penal

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interna" fue la razn de la construccin del penal de Ushuaia, cerrado por razones humanitarias a mediados del siglo XX). El ideal rehabilitador sera una moda que se impondra entonces desde Francia y por ello no es casual que esa denominacin empiece con "re". La rehabilitacin estaba pensada a luz de la figura representativa de la modernidad del perodo: la fbrica y el trabajo que en ella se realiza. Para mediados del siglo XIX a la vieja prctica del destierro se unira otra vieja prctica la del trabajo forzado. Una supuesta existencia de "ocio" en las crceles previas llev a sacrificar desde entonces el trabajo como medida resocializadora. Sin embargo, lo que forzaran al trabajo de esta moderna esclavitud sera el concepto decimonnico de la "progresividad". La desconfianza en el encierro en el medio carcelaria provoc que fueran varios los que confiaran en un sistema "progresivo" en los laboratorios conformados por aquellas "colonias penales", fruto de la deportacin, alejados de la civilizacin.

V.

ANTECEDENTES DE LA CRIMINOLOGA COMO CIENCIA: FISIOGNOMIA Y EL

RACISMO El nuevo organiscisnmo demostrara una justificacin cientfica en las nuevas formaciones polticas. El carcter biolgico de esa ciencia justificadora del orden impondra graves atentados a los seres humanos con posterioridad (siglo XX). Aunque deben reconocerse orgenes del racismo desde mucho tiempo atrs, fue el siglo XIX cuando esta nueva forma de sealar seres humanos diferentes adquiri peligrpossimas connotaciones cientficas. La preocupacin por la salubridad, por la sexualidad, en definitiva, por el control del ser humano que producira el siglo XIX dieron pie a afirmar una inferioridad natural en aquellos hombres que no compartieran las caractersticas morales, religiosas, estticas, etc. De la burguesa. No debe olvidarse que produjo un gran debate en este siglo la cuestin del origen del hombre. El mismo Darwin ya planteaba una jerarqua de razas que responda al sentido comn de esa poca. Otros autores de la poca, empero, insistieron en que los hombres pertenecan a especies diferentes y que en principio no podan cruzarse lo que se fundamentaba en una especie de tab protagonizado por cierta colonizacin inglesa. Este poligenismo dara mayores fundamentos para el racismo, pues permita pensar que la historia bblica slo se refera al hombre blanco, los dems hombres eran considerados fuera del mismo concepto de

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humanidad y por lo tanto ya no habra reparos filosficos, ni humanitarios, ni religiosos, para tratarlos como animales. El aporte ms grande del racismo no provino de las interpretaciones religiosas sino de las incipientes ciencias biolgicas que recuperaran presupuestos del estudio del cuerpo y apariencia humana, a las que el mismo Hegel tachara de irracionales y falsas ciencias. Un mdico, Franz Joseper GALL dara inicip a los estudios de la frenologa difundidos sobre todo por la labor de su discpulo Johan Gaspar Spur Tzhem. La frenologa tuvo xito y gener unos cuantos bilogos que se ocuparan de observar, mediar y comparar diferentes aspectos fsicos, en particular los crneos de los seres humanos. El propio Gall dedic veinte aos a descubrir la anatoma del cuerpo de la razn, que segn sus teoras estaba en el cerebro y poda observarse en el crneo. As llegara Gall a comprobar la superioridad de la raza blanca, caucsica, que era a la que pertenecera la burguesa del norte de Europa. Colocaba un total de 27 facultades en los crneos de los cuerpos del norte. Algunas de esas facultades, las ltimas mencionadas como bondad o firmeza, no existiran en los animales, y tambin faltaban en las cabezas de otros miembros del sur del continente europeo, de las clases trabajadoras y de los habitantes de otras zonas del mundo. El punto de partida del estudio frenolgico que discuta con los filsofos de la poca, era la de la imposibilidad de explicar el hombre intelectual y moral sin estudiar primordialmente al hombre fsico. Para la frenologa, las fuerzas que hacen o motivan los actos de los hombres no eran intelectuales rechaza el libre albedro- sino fsicas. Pues el crneo revelaba los rganos del cerebro en los cuales se generaran las facultades estudiadas. Ej., segn Gall todos los pendencieros tienen la cabeza ms bombeada y ancha que los cobardes; en la regin temparo- parietal cercana a cada oreja est el rgano del instinto carnvoro que al desarrollarse mucho aumenta la tendencia a matar y destruir, la cantidad de robos no puede explicarse en la propia legislacin, ni en la miseria o la ignorancia, sino en el extremo desarrollado de la facultad de propiedad, que se extendera dese el rgano de malicia hasta cerca del borde externo de la arcada superior de la rbita. Para la frenologa la delincuencia estaba determinada bilgicamente, y por tanto los esfuerzos penales deberan atender estas predisposiciones, y no tanto el hecho delictivo en s que sera una consecuencia: debera dejar de atenderse a la enfermedad expresada y hacerlo en relacin al enfermo. La consecuencia de estos estudios era la de distinguir entre tipos humanos diferentes y unos ms perfectos que otros- que deberan ser tratados en forma diferente. Ello tambin se vera en el antecedente de la fisognoma, la cual analizaba especficamente los rostros,

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intentando ver la identificacin del alma en el aspecto fsico. Por ello su atencin se centraba en las apariencias y en la superficie del cuerpo humano, en particular la cara. All continua la identificacin del trmino relativo fealdad con el de maldad en la literatura. El racismo as dejaba de ser la ideologa de los conservadores del Antiguo Rgimen y se converta en la manifestacin del capitalismo imperialista y reaccionario. Sostenan que cualquier tipo de mestizaje aumentaba la degeneracin. Tales planteos permitan, por un lado, convertir al buen salvaje de las tierras que estaban siendo conquistadas en la fase imperialista del capitalismo en brbaro, degenerado, corrupto o atvico. Lo mismo deba aplicarse, por el otro lado, a quienes se consideraban delincuentes en las propias sociedades capitalistas europeas y en general a sus clases marginales obligadas por su lado a emigrar tambin a aquellas tierras nuevas-. Los genocidios mencionados no fueron sino la apliacin en gran escala de las tcnicas eugensicas o de mejora de la raza que llevaron adelante casi todos los estados capitalistas hasta no hace mucho tiempo. La eugenesia era el estudio de la herencia biolgica que condicionaba a hombres con especiales capacidades. As como pretendan reproducir las capacidades positivas, crean conveniente limitar la reproduccin de individuos con caractersticas negativas, en especial la debilidad mental. Estos seres humanos deban ser eliminados en defensa de la sociedad, o al menos impedir que aumentara su nmero. El mtodo para lograrlo fue la poltica de esterilizacin. Otra consecuencia prctica no menos importante del racismo en la actualidad, es la de la creacin de estereotipos sobre el individuo delincuente. Ello mantiene de alguna forma la estricta a medida de la burguesa del norte y centro de Europa. El racismo, presente en nuestros das, es el que permite decir que los delincuentes son pobres y los pobres son pobres porque bilgicamente son inferiores. VI. LA FILOSOFA POSITIVA. COMTE Y EL MTODO CIENTFICO. SPENCER Y LA

CONCEPCIN EVOLUCIONISTA DEL UNIVERSO. El siglo XIX es el siglo de la ciencia, el de la ciencia aplicada, que fue la que permiti el rpido desarrollo del capitalismo europeo y estadounidense que se dio en llamar Revolucin Industrial. Este fue el siglo de las grandes invenciones, de las grandes mquinas, de la extensin de las comunicaciones gracias al vapor. Auguste COMTE es considerado el fundador de la sociologa como ciencia aunque, en todo caso, hay que hacer aqu la misma salvedad que con la criminologa, cuyas reflexiones tambin existen desde mucho tiempo antes. Comte cre una denominacin, aunque se dice

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que tena intenciones de bautizar a esta ciencia como fsica social pero luego la llam sociologa para no repetir un trmino ya utilizado por Quetelet. ste autor fue el fundador del positivismo, trmino que tomara de su maestro Saint Simon. El positivismo de Comte fue el que otorg pretensin cientfica a las reflexiones sobre la sociedad que articulaban el discurso de la razn hegeliano con el orden tradicionalista. Para Comte tales reflexiones deberan realizarse slo a partir del conocimiento de los hechos; y de su tratamiento con el mismo mtodo positivo es conocer el juego entre los fenmenos existentes para entender las leyes naturales que los gobiernan. Comte tena una formacin matemtica, y entonces supona que todo saber debera tener sus precisas leyes. La sociologa deba ser un saber basado en la observacin y por tanto verificable: intenta Comte acercar dos tipos de reflexiones que l conoca; la de los cientficos que haba estudiado, y la de los polticos y empresarios que haban conocido como secretario de Sain Simon que no tenan formacin cientfica. El gobierno de la sociedad debera estar en manos de estos polticos-cientficos, nuevos expertos as legitimados contra el ideal democrtico, y debera ser una ciencia. Segn Comte la sociedad es un cuerpo que acta con espritu y dems tributos humanos. Ese organicismo no puede ser verificable. Para Comte ese cuerpo social es un organismo compuesto por individuos familiares y sociedad. Para Comte la familia constitua la unidad social bsica. La sociedad tena una inclinacin natural al gobierno, como resultado de las diferencias naturales entre individuos que demostraban que unos estaban ms inclinados a obedecer y otros a mandar, esas inclinados habran llevado a la humanidad a avanzar, de acuerdo a su crucial nocin de progreso, pasando por tres estadios, el teolgico o ficticio, el metafsico o abstracto y el cientfico o positivo. Toda la filosofa de Comte basada fundamentalmente en la idea de orden, para l, el saber era el conocedor del orden de las cosas. El mismo progreso es posible a partir del orden inmanente establecido. El orden es la condicin fundamental del progreso, y todo progreso tiende a consolidar el orden, dira Comte orden y progreso con indisociables como lema positivista. El mismo lema indica que el progreso es meramente el aspecto dinmico del orden, que slo es posible dentro de una estabilidad armoniosa, o aspecto estadstico del progreso. El orden, la armona y el consenso, son los que permiten la sumisin de lo mltiple a lo nico. Y ese nico que puede ser entendido en tanto orden natural de las cosas. Y tiene capacidad de progresar es la sociedad, siempre y cuando sea guiada por mtodos cientficos. La idea de evolucin demostrara que el progreso estaba cientficamente probado, y que el actual orden burgus se asentaba sobre esa cientificidad y no sobre mandatos religiosos.

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El positivismo, el materialismo y en general el cientificismo proveyeron la base para la sofisticacin ideolgica que requera el capitalismo imperialista ya haca fines del siglo XIX. El gran idelogo del evolucionismo que Herbert Spencer quien hablaba de una evolucin en las sociedades de un estadios primitivo hacia una mayor civilizacin, y por ello se denomin usualmente darwinismo social. A l, antes que a Darwin, se deba la constante referencia la lucha por la viuda que tanto era usada para denunciar las condiciones de vida de su momento cuanto para justificar la lucha y tambin la imposicin de los considerados ms aptos. Spencer sostena que tanto el individuo como la sociedad son sistemas interdependientes, que a su vez estn integrados por subsistemas que corresponden a los aspectos internos y externos de un organismo. Entre ellos un subsistema industrial o de mantenimiento econmico y otro subsistema de mecanismos de gobierno y de comunicaciones. Para Spencer la sociedad era un organismo pues aumentaba su masa por reproduccin y al hacerlo aumentaba su complejidad, con lo que aumentara finalmente la diferenciacin de sus funciones. Ello no estaba sin embargo en contra de su anarquizante individualismo, pues este organismo careca de centro de percepcin, y por lo tanto el organismo social exista en funcin de sus miembros y no al revs, como en otro tipo de organismos muchos ms peligrosos de caer en totalitarismos. Este autor combinaba tales teoras con un reclamo de reduccin del estados en sus intervenciones sociales, lo que agradaba a los librecambistas ingleses pero tambin a los trabajadores anarquistas ya todos los dems que en el estado slo vean represin, porque era lo nico que en realidad haca. Para Spencer el orden social de la naturaleza no poda ni deba ser modificado, ni por los hombres, ni por el estado. l crea, de acuerdo a las ideas de Maine, que el evolucionismo hara que los hombres abandonaran la unin entre ellos basado en el status para unirse solidariamente a partir del reconocimiento progresivo de la individualidad. Su confianza en la evolucin de unas sociedades militarizadas y autoritarias hacia otras industriales y tolerantes chocara al final de su vida con la constatacin del aumento de las funciones estatales y la prdida de posibilidades para el individualismo, pues el industrialismo no estaba en realidad reida con el militarismo. Sin embargo, no dejara de manifestar su opinin a este desarrollo, terriblemente peligrosos si se aunaba a su evolucionismo organicista. Su individualismo era una consecuencia del evolucionismo que pareca llevar al fin del Estado por manos del liberalismo. Este liberalismo debera enfrentarse con el autoritarismo estatal y el militarismo que le dio origen.

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Spencer fue el primero que hablara de funciones sociales, tanto de los individuos como de las instituciones. Por lo tanto, toda la escuela funcionalista que se describira luego reconoce a l como su fundador.

CAPITULO V I. El paradigma positivista: las causas individuales del comportamiento criminal.

Positivismo e imperialismo. El origen de la Criminologa suele asociarse, antes que con las reflexiones sobre el orden o sobre el poder punitivo y sus justificaciones, con el momento histrico en que esas reflexiones y justificaciones se alejan en un grado mayor de la cuestin esencialmente poltica: cuando la justificacin del poder burocrtico y de los expertos se pretendiera cientfica. Por ello, el nombre criminologa surgi a finales del SXIX, a partir del desarrollo de las ciencias mdicas y su extensin hasta el mbito del control penal, brindando una explicacin cientfica de la criminalidad. Esto dara lugar a la concepcin de anormalidad individual del autor del comportamiento delincuencial. El objeto de estudio de esta criminologa sera ya no la sociedad, el Estado, las leyes o la afectacin a los individuos, sino que el objeto estara constituido por los comportamientos singulares y desviados que, adems, deban tener una base patolgica en su autor. Es decir, surge la idea de hombre delincuente, un ente diferenciado e inferior a la raza humana. Las descripciones de este hombre delincuente seran muy variadas y surgiran del campo cientfico, elitista y tambin del popular. Por medio de este pensamiento, como se dijo, se reemplazaba el objeto de estudio, que ahora sera el hombre delincuente, en reemplazo por los delitos y las penas. Se pas de un pensamiento jurdico a uno pretendidamente cientfico, de manera tal que existira que las penas seran adecuadas a las necesidades sociales de defensa, pero tambin a las caractersticas de cada delincuente (algo insostenible desde los princ. liberales de la ilustracin): Las penas deban ajustarse al grado de peligrosidad social de cada individuo y ello se trasladara a la idea de tratamiento, lo que permitira un mayor control de las condiciones internas de las crceles y manicomios. Estas necesidades sociales de defensa condujeron a la utilizacin de penas indeterminadas (porque el dao ya no es relevante, sino que se aplicar la pena o tratamiento en la medida en que ello sea necesario) y la implementacin de medidas parapenales, vinculadas a las condiciones subjetivas del individuo y no a sus actos.

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La justificacin de este sistema punitivo estaba dado por aquello que los policas realmente hacan, se sintetizaba el delito y el delincuente mediante la observacin de los hombres que eran enviados a los calabozos. Aquello que est mal en la sociedad es se identifica con el delincuente, el loco, etc, y por ello haba que dominarlos y ordenarlos: las cosas que funcionan mal deben ser expulsadas del cuerpo social o arregladas (visin organicista de la sociedad) El racismo en estas ideas tuvo su apogeo en esta etapa, en coincidencia con el imperialismo, mediante el cual los Estados europeos se repartieron las reas del mundo que no haban sido colonizadas mediante la inversin, con una clara concepcin de superioridad del ser europeo por sobre el resto. Cesare Lombroso: Era un mdico alienista italiano, sealado como el fundador de la criminologa a partir de su obra El Hombre Delincuente en 1876. Ingres al ejrcito y all comenz a realizar estudios por medio de la observacin de los hombres. En virtud de ello, comenz a elaborar teoras: 1. Las condiciones de los hombres se deben a los alimentos que ingieren: Buscaba aplicar el mtodo positivo, identificando un fenmeno (la conducta humana), y luego mediante la observacin ver que pasa. Una vez que surgen comportamientos comunes se est en presencia de una ley general. Luego de ello, y tras el xito de esa investigacin, Lombroso pas a analizar distintos tipos que obtena de los manicomios y las prisiones, para comprobar si estas diferencias consustancias al loco o al delincuente, eran producidas por la alimentacin. Mediante el mtodo cientfico Lombroso desvi el objeto de estudio desde el delito hasta el delincuente. 2. Luego de examinar a un delincuente llamado Vilella, observo que su crneo posea un peculiaridad anatmica propia de los monos homnidos no desarrollados- y de los fetos antes de alcanzar su pleno desarrollo. En virtud de ello, concluy que el delincuente era un ser involucionado desde una perspectiva evolituva darwiniana,, que era un ser atvico, y que llevaba adelante delitos por sus propias caractersticas de nacimiento (tal como hacan los monos). Era un ser atrasado evolutivamente. El atavismo cumpla diversas funciones: Causa: Explica la etiologa, el porque del delincuente. Es la explicacin cientfica del delincuente. Signo: Sntomas, aquellos que hace visible el fenmeno, y que permite saber quien es delincuente. No importa lo que haga, lo que importa son sus condiciones biolgicas, que lo

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harn delincuente, an si no hubiera cometido delitos. As, podra identificarse a los sujetos que hacen que el cuerpo social no funcione por las caractersticas de su cuerpo. Lombroso cre un atlas en el que describi las caractersticas fsicas de estos seres atvicos, y confeccion categoras: Delincuente nato: Un ser atvico desde su nacimiento, inferior biolgicamente. Delinque por su propia carga congnita y orgnica. Loco moral: Posee una anomala psquica y moral Delincuente epilptico: la epilepsia es un signo de problemas neurolgicos, y un sntoma de atavismo. Lombroso tendra un gran xito alrededor de todo el mundo en base a esta teora, y posteriormente tuvo una gran influencia de la psiquiatra, mediante la cual corrigi los defectos de su teora: el delincuente se acercara cada vez ms a la enfermedad mental, y para poder mostrarla como algo visible y relacionado con su teora originaria se ocupara de la epilepsia. Las categoras se retroalimentaban, pues eran realizadas basndose en las personas que eran efectivamente detenidas, y su aspecto justificaba que esos eran los tipos que haba que detener. Consideraba que la mayora de los delincuentes eran incorregibles o imposibles de resocializar, y por lo tanto aconsejaba su exterminio. La teora de Lombroso gener una ruptura en el trato de la cuestin criminal, pues el positivismo avanz frente a las viejas teoras morales o metafsicas para las cuales el libre arbitrio era un artculo de fe, del que los positivistas deban prescindir. Logr la nueva disciplina concentrarse en el estudio clnico del delincuente, que era nacido como tal y cuyos comportamientos debera evitarse: esto permita previsibilidad sobre sus comportamientos, que deban ser evitados de todas maneras. El autor tambin recibi crticas por su monocausalismo de la delincuencia, de manera tal que fue ampliando esas causas reducidas en principio al atavismo, y las enumer en: el clima, la geologa, la raza, la civilizacin y la prensa, la densidad de poblacin e inmigracin, a la subsitencia, el alcoholismo y otras drogas, la falta de educacin, condicin econmica, la religin, la orfandad, la herencia, al edad, el sexo, o la imitacin. Esto igualmente no constituy parte del fuerte de su teora, que se encuentra identificada por la primera parte. Con un notorio machismo Lombroso tambin teorzo sobre la mujer al escribir La Mujer Delincuente, en donde sostuvo que la mujer ocupaba naturalmente un estado evolutivo inferior, caracterizndose principalmente por una falta de pena y de insensibilidad, combinado con una falta de refinamiento moral que las acerca al hombre atvico. No obstante estos

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efectos se neutralizaran mediante la piedad, la maternidad y la necesidad de pasin sexual la satisfaccin del hombre pero que a su vez deba poseer frialdad o frigidez-, debilidad, infantilismo e inteligencia menos desarrollada. Estas circunstancias las aleja del delito a pesar de su inferioridad, de manera tal que las pocas mujeres delincuentes eran aquellas parecidas a los hombres. La mujer delincuente era ms viciosa que el hombre, siendo la prostitucin el equivalente a la delincuencia masculina. La prostitucin era causada por una ineludible predisposicin orgnica a la locura moral debida a procesos degenerativos en las lneas hereditarias antecesoras de las prostituta. Lombroso entenda que la prostitucin femenina era menos perversa que la delincuencia masculina, y que era raramente peligrosa para la sociedad, y que inclusive realizaba una funcin social de vlvula de escape de la sexualidad masculina que poda, incluso, evitar delitos. La mujer prostituta se encontraba entonces en una especie de zona gris, que no se encontraba dentro de los mismos parmetros que la delincuencia. La prostitucin no era prohibida porque era necesaria, aunque deba ser controlada: Por ello se continu con la preocupacin del higienismo del S.XIX, mediante normativa profilctica para evitar contagios, e inclusive en el algunos casos reprimiendo la prostitucin, represin que siempre recaa sobre la mujer y no sobre los hombres. Tambin escribe Lombroso en Los Anarquistas que los anarquistas son enfermos mentales y que su pensamiento requiere de una vuelta al pasado imposible de realizar. Ello justificara la represin de quienes sostenan tales ideas y, sobre todo, la internacin en manicomios de muchos de ellos para de esta forma minar el respeto que se profesaba ampliamente entre sectores populares hacia sus expositores. La famosa trada del positivismo que difundira sus ideas mediante la Scuola Positiva sera integrada por Lombroso, Ferri y Garfalo. Existan diferencias importantes entre los tres: Lombroso sera el cuerpo del positivismo, mientras que Ferri y Garfalo constituiran las alas de un mismo pjaro investido por una pretendida cientificidad, el primero desde una visin de izquierda y ms progresista y el segundo desde una perspectiva ms reaccionaria y conservadora. Enrico Ferri (1856-1929): Abogado, periodista y poltico de origen socialista que terminara su carrera legitimando el fascismo de Benito Mussolini. Posee una gran influencia sobre el pensamiento latinoamericano. Si bien es positivista y encuentra sus estudios desde una perspectiva cientificista, y hasta en algn punto busca causales biolgicas, lo cierto es que logra encontrarle una vuelta jurdica a las causas de la delincuencia. Ferri escribi una tesis en la que intent demostrar que el libre

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albedro es una ficcin, y teoriza el determinismo: Las condiciones del hombre vienen determinadas, estn dadas ms all de su voluntad. En virtud de esa negacin del libre albedro elaborara una nueva concepcin de responsabilidad, ya que no era posible aplicar la visin iluminista que atribua responsabilidad en la medida en que el sujeto se encuentra en condiciones de elegir u optar. Afirma entonces la existencia de una responsabilidad positiva o social: El individuo es responsable por integrar el cuerpo social y poseer un estado peligroso, que lo lleva a su conducta. La represin no viene dada entonces por lo que el sujeto hace, sino por su condicin de peligroso, ya que sus comportamientos estn determinados, y lo que debe hacerse es evitar esos actos en pos de la defensa social. El delito era entonces solamente un sntoma que revela la personalidad peligrosa, y mediante la pena habra que atender a esa personalidad para transformarla, siendo legtima su aplicacin tanto ante un delito como en su ausencia. La sociedad debe capturar al sujeto peligroso, diagnosticarlo, tratarlo y, de ser posible, curarlo. De tal manera, para l la pena era una represin necesaria para defender el organismo social, pero no contra decisiones asociales, sino contra el estado peligroso de algunos individuos. A su juicio el propsito de la justicia criminal era la defensa social, y segua sosteniendo, al igual que Lombroso, que el crimen deba estudiarse en la figura del delincuente. Desde una perspectiva socialista, en Sociologa Criminal elabora este determinismo, que para l sera, mayoritariamente, econmico, y por lo tanto notoriamente ms progresista que el determinismo de carcter biolgico. Deca que las acciones humanas, honestas y deshonestas, sociales o antisociales, son siempre el producto de su organismo fisiopsquico, y de la atmsfera fsica y social que lo envuelve. Primero distingue entre distintos tipos de delincuentes: Delincuente nato: Tiene una carga biolgica que lo lleva a delinquir, y por lo tanto es imposible resocializarlo. A juicio de Ferri son mnimos, casi inexistentes. Loco moral: Posee una anomala psquica que adems es moral, y que por ello lo lleva a delinquir. Delincuente habitual: Posee una tendencia a delinquir adquirida, sin base orgnica. Delincuente ocasional: Aquel que no presenta condiciones fsicas, pero que cede ante la oportunidad de delinquir siempre que se le presenten las condiciones favorables. Clasifica asimismo los factores o causas de constitucin del delincuente: Factores antropolgicos: La constitucin orgnica del sujeto, psquica, la raza, edad, sexo, etc.

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Factores fsicos: el clima, suelo, estaciones. Factores sociales: opinin pblica, densidad de poblacin, religin, alcoholismo, educacin, justicia penal, etc. Como se dijo antes, la pena tendra como nico propsito la defensa social ante un sujeto peligroso, lo que dio lugar a que Ferri propusiera penas indeterminadas pues sera tan necesaria como se requiera el tratamiento para el delincuente-, sustituvos penales y medidas predelictuales. El valor de estas medidas no est dado solamente en la exclusin, sino que pretendan incluir a travs del tratamiento curativo o reeducador. La pena depender entonces del tipo de autor y no del hecho, circunstancia en base a la cual se determinar el tratamiento ms idneo. Ello, pues, a su juicio la prisin poda en la mayora de los casos resocializar al delincuente si tena el marco favorable para hacerlo Rafaelle Garfalo (1851-1934): Representaba el ala ms conservadora y derechista del positivismo criminolgico, y era un aristcrata profundamente autoritario. Public La criminologa, donde busc encontrar el concepto de delito natural desde una aproximacin que el denominaba criminolgica y no jurdica. Lo que justificaba para Garfalo la defensa social era la lucha contra los enemigos naturales, ya que ms que delito natural lo que lo impulsaba era el delincuente natural, determinado por una concepcin racista. El delito natural en cada sociedad no era el mismo en todas las sociedades, y por lo tanto podran variar los enemigos. En este cuadro, las sociedades que no se correspondan con los valores de las europeas eran degeneradas, y slo las valoraciones jurdicas europeas eran las que guiaban a la humanidad en la idea de sensibilidades sanas y naturales. Los dos sentimientos bsicos y naturales seran la piedad y la probidad u honestidad, y slo en caso de que stos se desarrollen en las sociedades se considerar delito a aquellas conductas que los violen. Los delitos que afectan a la vida o a la salud lesionan la piedad, y los que atentan contra la propiedad lesionan la probidad. De tal manera, delincuentes naturales sern aquellos que carezcan de esos sentimientos de piedad y probidad, y contra ellos no existira medida re-socializadora posible, por lo que ide. l fue el verdadero autor del concepto de peligrosidad, que sera la perversidad constante y activa. La pena no deba ser proporcional al dao ocasionado (como proponan los iluministas), sino que deba realizarse en base a la peligrosidad del sujeto. En base a ello, ide las ms terribles propuestas de inocuizacin como solucin frente a esos enemigos peligrosos: para los que desconocieran del sentido de probidad o justicia propona la deportacin o expulsin de la comunidad-, y para aquellos faltos de piedad la pena de muerte. La ley tendra un rol fundamental en lo que l denominara la guerra contra el delito, y

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cumplira con la ley natural de la seleccin natural que impedira que toda sociedad se degenere. Escudaba todas esas ideas bajo el argumento de privilegiar los derechos de las vctimas, para quienes solicitaba una reparacin, no un agravamiento: para l sera agravar su sufrimiento que tuvieran que pagar con sus impuestos el sostn de los condenados a prisin, de manera tal que esa era la solucin mas piadosa. Las ideas de estos positivistas seran retomadas por los de generaciones posteriores, que fueron an ms all de lo estrictamente penal para descubrir lo que llamaban estado peligroso sin delito, que se exhiba en lo que denominaron mala vida y que inclua la medicidad, la prostitucin, las religiones no oficiales, la toxicomana, y todo aquello que no se adecuara al modo de vida burgus. Esa mala vida era en realidad la marginacin social, y daba cuenta de la existencia de las clases peligrosas ajenas al mundo deseado por la burguesa, pero tambin de la clase trabajadora. Ese submundo era lo opuesto a la civilizacin y el progreso defendido tambin por los grupos de izquierda, y que slo poda ser explicado mediante teoras de atraso en el desarrollo o persistencia del atavismo.

III.

La criminologa positivista francesa. Entre el medio social y la psiquiatra

Existi una batalla entre los pensadores italianos y los franceses que se definan como criminlogos. Si bien ambas se reducan al hombre delincuente, y en definitiva propugnaban defender la sociedad de los incorregibles, los franceses ponan ahnco en las circunstancias sociales, mientras que los italianos en lo antropolgico: mientras los franceses decan que el hombre delincuente se hace, los italianos decan que hombre delincuente se nace. Para los criminlogos franceses sera el medio y no la herencia la verdadera causa del hombre delincuente, por lo que llamaron a la materia mesologa criminal en vez de antropologa criminal Lacassage: El hombre criminal no lo era por el atavismo, sino por la degeneracin, una categora tomada del campo psiquitrico y del sociolgico. Ello tambin poda ser adverido a simple vista y por lo tanto ser til para la tarea de prevencin. La delincuencia sera considerada por l como una degeneracin patolgica: una enfermedad que se desarrollaba en el medio propicio, como los grmenes pueden ser propicios para determinadas enfermedades. Esta sera la teora microbiolgica del delito, equiparando a los delincuentes con los microbios, y como stos no daan en la medida en que no se encuentren en un medio adecuado, se reproducen y producen un caldo de cultivo favorable.

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Para l lo importante seria el medio social donde se cultiva la delincuencia, poseyendo las caractersticas antropolgicas un rol secundario. La crtica de otros mdicos positivistas era que si bien el caldo de cultivo puede actuar en la multiplicacin, los microbios no se generaban por generacin espontnea, sino que se los supone existentes con una capacidad de dao. Igualmente l coincida con eso, considerando que haba causas endgenas al delito (debilidad mental, enfermedades nerviosas, falta de frenos inhibitorios) y exgenas (los transmisores de contagio, como el medio ambiente, la flia, la escuela, los amigos, etc). Propona como solucin la profilaxis del delincuente: sacarlo del medio nocivo a quien tenga predisposicin al delito y cambiarlo a un medio donde no pueda cometer delitos y darle una nueva educacin. No todo el pensamiento francs era ms bien progresista, sino que haba algunos autores que tomaban el pensamiento de los mdicos y psiquiatras de la defensa social para mejorar las tcnicas policiales de represin de las clases ms humildes y, en especial, los movimientos polticos radicales. Tal es el caso de Alphonse Bertillon, mdico que cre la polica cientfica sobre la base de trabajos estadsticos morales. Impuso un criterio de fichar a las personas mediante la descripcin antropomtrica con fines de identificacin de sospechosos siguiendo la clasificacin lombrosiana. La fotografa fue fundamental al respecto. Aseguraba como deba controlarse la poblacin, tanto a los grupos como a los individuos. Esta identificacin garantizaba, por un lado la identificacin de todas aquellas personas que ingresaban a una comisara o penitenciara. Adems permita verificar la reincidencia (elemento propio del derecho penal de autor) Por otro lado, la escuela parisiense de psicopatologa introdujo trminos como automatismo, hipnosis, sugestin, alucinacin, histeria, etc, enfermedades que demostraran un estado no desarrollado del humano en el que tambin se verificaba la comisin de crmenes. Se elaboraron as mtodos de observacin de la psicopatologa no muy distintos de los lombrosianos.

IV.

El positivismo correccionalista espaol y la originalidad de Dorado Montero

La ideologa del tratamiento tuvo fuerte legitimacin en el positivismo espaol, y se expres mediante el correccionalismo. La concepcin de varios autos de unidad total del cosmos los conduca a sostener una concepcin poltica de fraternidad y tolerancia: un igualitarismo con componentes ticos e igualitaristas. El Estado, como comunidad fraternal no buscara la venganza sino el mejoramiento moral de los miembros de la sociedad.

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Pedro Dorado Montero (1861-1919): Tena una ideologa anarquista, y justificaba al Estado como un mal necesario. Consideraba que no existan los valores absolutos y objetivos, sino que todos eran relativos, y por ello negaba la existencia del delito natural de Garfalo. Para l todos los delitos eran de creacin poltica, y que no existan delitos ni delincuentes en s, sino que son obra humana, procedentes de calificaciones de los hombres. Los delitos lo son en un momento y en un espacio histrico concreto, puesto que esa misma conducta en otra sociedad podra ser incluso un acto heroico. La sociedad es la que crea el delito y por ello no tiene derecho a eliminar a los delincuentes, sino que lo nico que puede hacer es educarlo. Parta de un determinismo atenuado: el hombre est determinado a realizar ciertas acciones, pero es la sociedad la que establece cuales son las acciones delictivas. El hombre est determinado, pero no es naturalmente delincuente, sino que ese ttulo lo impone la sociedad. Neg la categora de responsabilidad social, pues dijo que si el hombre estaba determinado a realizar ciertas acciones no tena sentido exigirle responsabilidad por aquellas otras que no le gustan a la sociedad. Lo nico que puede hacer la sociedad es educar al delincuente en el sentido del correccionalismo ms humano, e incluso el propio delincuente tiene derecho a que la sociedad lo eduque y proteja. El derecho penal deba tornarse en un derecho protector de los criminales, pues stos eran seres necesitados de auxilio y deba prestrseles ayuda para contribuir al bienestar social, en vez de ser elementos de perturbacin. Por lo tanto, la funcin penal debe dejar de ser represiva y pasar a ser preventiva, de puntiva a correccional, educativa y protectora. De manera tal que el derecho penal pierde la pena y se constituye en una tutela penal y un sistema protector en el que no hay jueces ni policas, sino mdicos y educadores. Esta idea de tutela social resulta peligrosa, pues finalmente, y an en un Estado social o bueno, siempre tiende a devorar al individuo bajo el peso del totalitarismo mediante la confusin de moral y derecho. De hecho estas ideas se utilizaron en la feroz represin al anarquismo en Espaa. Tambin en la doctrina positivista criminolgica espaola existi un ala derechista, vinculada al lombrosianismo y a los elementos de psicologa social de la doctrina francesa, fuera de la escuela correccionalista. La escuela positivista criminolgica espaola sigui los conceptos de delincuencia delineados por los italianos y franceses, entendiendo a los delincuentes como sujetos naturalmente determinados a la comisin de delitos, o vinculados al mundo de la mala vida: medicidad, prostitucin y delincuencia.

V.

El positivismo criminolgico en Amrica Latina y la trascendencia de Ingenieros:

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El pensamiento criminolgico latinoamericano se presentara con singular vivacidad, pero recin una vez acabado el perodo turbulento que mediaba entre el fin de la dependencia poltica de Espaa y la consolidacin de los Estados nacionales. Para entonces el criterio jurdico-penal haba sido impuesto por juristas ms bien inspirados en el penalismo ilustrado de Beccaria o Kant. El positivismo apareci inicialmente como una doctrina progresista pero que en realidad no lo era, lo que se deduce del lema orden y progreso. No obstante, el positivismo se present en el mbito poltico mucho antes que en el criminolgico, ya desde el gobierno de Julio A. Roca, cuyo lema era paz y administracin pudo advertirse la presencia del mtodo positivista en la administracin, sobre todo en materia de salud e higiene pblica. Adems fue el representante de la campaa del desierto, genocidio contra los indgenas del territorio. Carlos Tejedor (1817-1903): Tuvo su mayor expresin en la dcada del 60. Era ms bien liberal, y no adscribi al positivismo, aunque s realiz una importante cesin al campo mdico en materia de inimputabilidad. Tuvo una influencia notoria en la redaccin de legislacin penal y procesal penal, e inclusive fue el autor del cdigo penal. Norberto Piero asumi luego su ctedra en la universidad e incluy criterios del positivismo criminolgico al mbito del derecho penal, considerando a la vagancia como la principal causa de la criminalidad. Luego de su aceptacin en el mbito universitario, el discurso positivista criminolgico se hara preponderante. En 1871 se produjo una epidemia de fiebre amarilla en Buenos Aires y las autoridades polticas no supieron dar respuesta a ello, por lo que los mdicos aplicaron, bajo un discurso higienista, criterios eugensicos para evitar contagios. Luego de eso, la ciudad comenz a tener un discurso higienista mediante la creacin del sistema cloacal, del cementerio de Chacarita (se prohibi el entierro en iglesias, y pas a estar bajo el control del Estado) y a la implementacin de medidas respecto de los mataderos (mbito considerado de contagio, donde se depositaba todo lo negativo de la sociedad, la mala vida). Tambin en virtud de ello, la zona sur de la ciudad pas a ser vista como un lugar de contagio, por lo que all se instalaron grandes hospitales, pasando a ser entonces una zona de curacin. As los mdicos adoptaron un rol fundamental en el desarrollo urbano, al igual que en otros mbitos y materias. Tal es as que en 1890 se fund la ciudad de La Plata, luego de que Buenos Aires fuera federalizada, y su diseo fue realizado siguiendo criterios positivistas e higienistas que garanticen el control. As apareci Eduardo Wilde, mdico que estuvo, entre otros cargo, al mando del Ministerio de Justicia, desde donde implement la creacin de la Penitenciara de Buenos Aires y el penal de Ushuaia, cuyo rgimen tanto edilicio como interno fue previsto desde una perspectiva positivista e higienista.

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Luis Mara Drago: Fue jurista y uno de los introductores del positivismo en la Argentina. Escribi Los Hombres de Presa, que seran los criminales natos, los hombres de las cavernas (indgenas que deban ser reprimidos). Abandon el mbito jurdico para insistir en el orden degenerativo y hereditario de la criminalidad. Propona el tratamiento correctivo para los criminales fortuitos o de ocasin, la eliminacin parcial para los criminales de profesin y la eliminacin absoluta para los criminales incorregibles. Para los incorregibles recomendaba la pena de muerte, porque slo el deceso del delincuente puede garantizar eficazmente a la sociedad contra sus ataques. Los incorregibles seran los locos morales y los criminales natos Drago fue un positivista terico, no emprico. Sus estudios los realiz sobre bases tericas abstractas, sin un relevamiento emprico, que s sera realizado posteriormente por otros autores. Antonio Dellepiane: Dio un enfoque sociolgico al positivismo criminolgico, analizando los factores de la criminalidad, los que a su juicio se encontraba ntimamente vinculado con la cuestin racial: La clase pudiente era la que no se haba mezclado con los indgenas y los pobres eran la cruza de los conquistadores con los nativos; por lo tanto stos ltimos serian los delincuentes. Tambin trat despectivamente a la inmigracin italiana, aunque sin esa carga estigmatizante que haba sobre los indgenas y que culmin en la matanza de stos, y realiz una investigacin que reflejara la relacin causal entre inmigracin y criminalidad. Public asimismo una obra en la que indic cuales eran los rasgos del alma criminal, puntualizando sobre el lenguaje siniestramente alegre propio de las clases bajas. Petro Gori: Inmigrante italiano anarquista que mediante su publicacin La miseria y el delito (1889) teoriz acerca de un positivismo de raz sociolgica que haca hincapi en la clave socioeconmica de la cuestin criminal. Estaba inspirado en Spencer y reivindicaba el sueo positivista del progreso de la humanidad mediante la unidad de determinacin natural y voluntad humana para conseguir la concordia entre libertad e igualdad que permitira llegar a la solidaridad y autonomia. El poder poltico no slo no era necesario para ello, sino que era un obstculo para el desarrollo feliz de la humanidad que la ciencia facilitara. Gori organiz sindicalmente a grupos de trabajadores, y fund y dirigi la revista Criminaloga (porque segn l se investigaba al criminal y no al criminol) donde escriban policas, jueces, y tericos positivistas. Jos Mara Ramos Meja: Mdico que dio el paso a los higienistas del S.XIX a los criminlogos del S.XX en Argentina, y fue formador de la mayora de los criminlogos argentinos. Escribi Las multitudes argentinas y Los simuladores de talento, obras tericas no empricas, donde

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planteo teoras profilcticas para los problemas sociales, como la delincuencia. El delito, como todo mal en la Argentina, se deba segn l la mentalidad inferior de los guarangos, clases bajas fcilmente convertibles en multitudes y manipulables, que seran inmejorables por su origen racial, ya sea autctono como forneo. El racismo tambin lo ejerci desde su labor de funcionario de higiene como de educacin, persiguiendo a inmigrantes y especialmente a los judos. Francisco de Veyga: Mdico y profesor de la facultad de medicina, discpulo de Ramos Meja, que realiz diversos trabajos criminolgicos desde una perspectiva antropolgica. Public Anarquismo y anarquistas: estudio de antropologa criminal, desde donde propugn la represin de ese movimiento por considerar a sus adeptos enfermos mentales, promoviendo su reclusin en manicomios. En base a ello tambin se elabor la ley de residencia, duramente represora de la inmigracin, ya que se asociaba el anarquismo con los trabajadores inmigrantes. Tambin, y valindose del positivismo de raz psiquitrica, realiz estudios empricos sobre la delincuencia, concluyendo que el delincuente es naturalmente estpido a causa de disfunciones orgnicas. Obra por imitacin y de acuerdo al medio, que es donde consideraba que deba actuarse actuarse profilcticamente pero por medio de la polica. Elabor tambin una obra en la que estudio los casos individuales y el problema social, afirmando que un pueblo vale por la fuerza, salud y virtud de su raza. En Argentina consideraba que haba un exceso de elementos nocivos en nuestro complejo medio tnico, y una carencia de instituciones u rganos tendientes a combatirlos y aniquilarlos. Asimismo escribi degeneracin y degenerados mediante la cual afirmaba que los homosexuales eran degenerados y posibles delincuentes. Juan Vucetich: Miembro de la Polica de la Provincia de Buenos Aires y fue designado al frente de las estadsticas criminales para organizar el sistema antropomtrico segn el mtodo Berillon, al que le adhiri el dato de las huellas dactilares en los regisros, mediante un cdigo para decodificarlas. El registro fue realizado inicialmente para todas aquellas personas que haban ingresado a comisaras o institutos penales. Luego se impuso a los inmigrantes cuando llegaban al puerto, ya que empezaban a ser vistos como peligrosos. Finalmente se intent fichar a los trabajadores sindicalizados, y ante la negativa y las huelgas de stos, se impuso el fichaje universal. Advertan numerosas ventajas mediante la cdula de identidad o el documento de identidad: un elemento que serva para el control, sobre todo de parte de la polica mediante la averiguacin de antecedentes, del cuerpo social y del cuerpo individual. Este sistema de

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identificacin dara lugar a esa necesaria unin entre poder-saber en que se basara el conocimiento y la represin del otro, cuya personalidad mltiple sera eliminada para ser identificado despersonalizadamente mediante la asignacin de un nmero-. Esta identificacin se transformara en un derecho poltico, pues la asignacin de un nmero nico e irrepetible a cada persona facilitara su existencia, protegera su honor de confusiones con otros y garantizara la verdadera identidad. Se llego a proponer tatuar el nmero de identidad. Los positivistas argentinos, tras haber estigmatizado al indio al punto de justificar el genocidio llevado adelante por Roca, tenan un temor creciente hacia el problema de la inmigracin, que aument notoriamente desde finales del SXIX al XX. Las cifras crecientes ayudaron a que las clases dominantes sealasen al inmigrante italiano, pero sobre todo judo, como nuevo objeto de represin, principalmente por sus posibilidades de contaminar. Se tema que esa inmigracin se incorporara mediante la educacin pblica a la sociedad argentina, y que sta se transformara en cosmopolita. Por ello se puso especial ahnco en elaborar una educacin nacionalista (reforzamiento de los smbolos patrios, slo maestros nacionales). Tambin la ley de residencia se dict para reprimir su peligrosidad al cuerpo social, y que consista en la expulsin de anarquistas y otros elementos indeseables que venan desde el extranjero. El discurso mdico de contagio se extendera tambin las ideas anarquistas de los obreros organizados (que eran en su mayora inmigrantes) y tambin a las enfermedades fsicas y morales de las prostitutas (que tambin constituan una gran preocupacin para los positivistas) Se elabor en este contexto un discurso de nosotros y otros, con un saber que legitimaba la aplicacin de medidas de represin contra los elementos exgenos, y que a su vez provea de conocimientos tcnicos y cientficos para la tarea de segregacin (tanto para la identificacin del otro como para la aplicacin del tratamiento) Jos Ingenieros: Mdico psiquiatra que a su vez tambin estudi abogaca, nacido en italia y que emigrara a la Argentina a los ocho aos. Su preocupacin oscilaba entre la moderna antropologa criminal, con un principal inters en establecer el modo de descubrir a los simuladores que pretendan eludir el castigo penal alegando enfermedad mental. En su juventud fue socialista y hasta filo-anarquista, y tuvo su formacin mdica, en la que se especializara en patologas mentales, como discpulo de De Veyga y Ramos Meja. Luego de ello ejerci el ms potente apostolado del positivismo criminolgico en Argentina. Tuvo varias etapas, y slo desde 1902 hasta 1914 se dedic a la criminologa.

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Escribi un tratado, Criminologa, que se inscriba en el positivismo de raz mdica y en el que realizara clasificaciones de criminolgicas, especialmente reconocida por su sistematicidad. Sin renunciar a la clasificacin de acuerdo a otros factores orgnicos, se limitaba a los que derivaban de anormalidades psquicas. Distingua a los delincuentes por: -Anomalas morales (que podan ser congnitas en los delincuentes natos, adquiridas en los habituales y transitorias en los ocasionales). -Anomalas intelectuales (congnitas en las locuras constitucionales, adquiridas en las locuras adquiridas y transitorias en alcohlicos u otros intoxicados) -Anomalas volitivas (congnitas en los epilpticos, adquiridas en los alcohlicos crnicos y transitorias en los impulsos pasionales) Ingenieros propuso u programa de criminologa que planteaba tres momentos: Etiologa criminal: Buscara las causas, que no seran slo biolgicas, sino tambin determinadas por el ambiente. Clnica criminolgica: Tratara de determinar la temibilidad del delincuente. Teraputica criminal: La pena, concebida como teraputica, debera asegurar la defensa social a travs de actividades preventivas y a travs del aislamiento en instituciones de distinto tipo segn el grado de peligrosidad de los delincuentes. Si bien mantena una postura crtica y cercana a posiciones socialistas y latinoamericanistas, sus aportes cientficos, al igual que los de Ferri, sirvieron para reforzar polticas criminales autoritarias.

CAPITULO VI

I-

La sociologa y los Estados Unidos. El nacimiento de la Escuela de Chicago

Los primeros aos del siglo XX vemos el origen de una nueva forma de pensar sobre la cuestin criminal. Es entonces cuando apareci la sociologa y con ella el nuevo modelo de experto: el socilogo reemplazara al mdico, al jurista, al filsofo y al telogo. Vale recordar que la llamada sociologa criminal cambiara durante la primera mitad del siglo XX la visin de aquellas primeras aproximaciones que haba hecho desde ese campo, entre

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otros, Enrico FERRI. Poco tiempo despus de su muerte apareceran en los Estados Unidos unas obras que cambiaran totalmente la perspectiva criminolgica. Creo que incluso antes de la Segunda Guerra Mundial ya estaba delineado el proyecto de pensamiento sociolgico sobre la cuestin criminal. Coincidan ms o menos en el ao 1938 la aparicin de las producciones de Robert MERTON, Edwin SUTHERLAND, Thorstein SELLIN, Frank TANNENBAUM y Georg RUSCHE, las que describirn los cambios en los pensamientos criminolgicos. Lo que une a todas estas obras es la radical oposicin a la forma de pensamiento sobre la cuestin criminal que coadyuvara a la perpetracin de los genocidios que en esas mismas fechas se llevaran a cabo en Europa. Las obras de mencin fueron publicadas en los Estados Unidos a pesar de las diferentes nacionalidades de sus autores. Es que es all a donde hay que trasladarse para entender este nuevo enfoque dado no slo al pensamiento criminolgico sino al ms amplio sobre la cuestin social y poltica. Ello no es ajeno al trasvase del centro econmico y poltico del poder occidental, que ya para mediados del siglo XX quedara radicado en los Estados Unidos. La muestra de que ese imperialismo sera ms exitoso la da el hecho de ir asociado a cierta idea de prosperidad, la que atraera enormes contingentes que eran expulsados del hasta entonces poder central europeo. Esta migracin nos acerca a una segunda explicacin del surgimiento del pensamiento sociolgico sobre la cuestin criminal en los Estados Unidos. No slo se producira entonces la migracin de importantes pensadores europeos, sino que tambin se brindara all la posibilidad de estabilizar un campo de conocimiento merced a una relativa tranquilidad poltica y a una institucionalizacin de los centros de investigacin. En Estados Unidos se desarrollara esta nueva aproximacin al estudio y pensamiento de lo social pues exista all un contexto general y acadmico favorable a la investigacin, sobre todo a la investigacin emprica que en Europa era impracticable. El pragmatismo fue la corriente filosfica que influira en la realizacin de unas ciencias sociales alejadas del teoricismo europeo y apegadas a un empirismo denominado filosofa de la accin. La reaccin contra la filosofa de raz hegeliana se hara en Estados Unidos con postulados del empirismo y evolucionismo ingls, as como tambin del positivismo. Ello, adems, iba adunado a un cierto optimismo que pretenda verificar las investigaciones y aplicarlas sobre la realidad para mejorarla. As se presenta un pensamiento que pretende realizar una praxis, una aplicacin de las ideas para intervenir en la realidad. Los pragmatistas asuman una concepcin relacional de la verdad que, en trminos de investigacin social, se tradujo en una mayor sensibilidad para escuchar el punto de vista de los actores sociales.

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Los ltimos aos del siglo XIX y las primeras dcadas del siglo XX muestran a los Estados Unidos inmersos en un fuerte proceso de industrializacin. Haba abundancia de capitales y carencia de mano de obra por lo que se produjo un enorme movimiento migratorio desde los pases pobres de Europa. Todos estos inmigrantes se concentraran en las ciudades ms industrializadas, como Nueva York, Detroit o Chicago, donde crearan guetos de colectividades con valores bastante distintos a los dominantes entre las clases dirigentes. Adems, tambin se produjo una importante migracin interna, del campo y de los Estados de economa principalmente agraria hacia las ciudades industrializadas. Por lo tanto, se produciran entonces grandes concentraciones de poblacin en las ciudades, y se trataba de poblaciones muy poco heterogneas, provenientes de lugares muy diversos, con distintos idiomas, distintos valores, costumbres, riquezas, etc. El gran problema que se iba a plantear entonces sera el de la integracin. Pues de este problema de la integracin se ocupaba la naciente sociologa que hacan algunos autores europeos, considerados sus fundadores. En un primer momento, los estudios estuvieron realizados por pensadores comunitaristas, descendientes de los primeros colonizadores ingleses. Luego de esos estudios, la llamada Escuela de Chicago se ocupara del problema social con mayor inteligencia. De acuerdo la citada tradicin pragmtica, la voz problema tendra un significado diferente en Estados Unidos y en Europa. En la industriosa Amrica significaba el punto de partida de posibles soluciones. Habra, entonces, un reciente inters por los estudios e investigaciones empricas que pudieran explicar los problemas sociales que aparecan en todas las grandes ciudades estadounidenses, y sobre todo habra inters en que surgieran soluciones a estos problemas. Precisamente el triunfo de la sociologa en los Estados Unidos puede explicarse debido a la capacidad mostrada por esta disciplina de sugerir, y de sugerir a los hombres correctos, soluciones al problema de la integracin y del control de una realidad social muy poco homognea y conflictiva. Se pasaba de una sociedad fundada alrededor de unos valores dominantes (pequeas comunidades agrcolas provincianas) a unas ciudades muy indefinidas, a las que iban llegando masas de inmigrantes de los ms variados pases pobre de Europa, con distintas costumbres, lenguas y culturas. Las ciudades se extendan muy rpidamente y con un proceso de urbanizacin catico y salvaje. El crecimiento de las ciudades fue muy rpido (Chicago tena en 1840, 2.000 habitantes; en 1860 ya eran 110.000; en 1870, 300.000 y en 1910 ya seran 2 millones de habitantes). Esta explosin demogrfica provocaba en todo el mundo problemas de orden social. La Escuela de Chicago se iba a interesar por esos problemas comunes, pero pondra orden en aquello que reflejaba justamente la carencia de un orden mayor, y no se alejara de lo

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concreto. El Departamento de Sociologa de la Universidad de Chicago, uno de los primeros sobre tal disciplina en el mundo, fue fundado por Albion W. SMALL (1854-1926). ste hombre era un darwinista social. El principal xito lo tuvo como organizador e institucionalizador de la nueva disciplina sociolgica, tanto desde la revista que fund y dirigi, el American Jorunal of Sociology, como por la formacin de una escuela dentro de la mencionada Universidad de Chicago. Esta Universidad haba sido creada en 1892 gracias a la generosa contribucin de uno de los nuevos magnates estadounidense, John D. Rockefeller. No debe estar lejos de las explicaciones sobre su xito, esta originaria dependencia de la sociologa de los soportes econmicos de los mayores capitalistas del momento. Thorstein VEBLEN era quizs el nico profesor de sociologa de Chicago que mantena un discurso abiertamente anticapitalista centrado en la cuestin social. An advirtiendo esta dependencia con respecto a los sectores ms inteligentes de las clases dominantes, deben valorarse significativamente las importantes ideas desarrolladas por aquella primera Universidad que estudiaba y daba respuestas desde el prisma sociolgico a las cuestiones sociales. Esta Escuela de Chicago desarrollara, entonces, la sociologa acadmica. La sociologa de Chicago se empleara en investigaciones cualitativas y guiadas por la bsqueda de una sociedad democrtica, multicultural y multitnica. Ello tendra que ver con el origen mencionado del pragmatismo. Una personalidad muy fuerte como la de William I. THOMAS (1863-1947) le dara a Chicago los cimientos fundamentales de la sociologa. En 1908, este profesor obtuvo un subsidio para estudiar los problemas relacionados con la inmigracin europea. THOMAS se centr en la colonia polaca, que era muy importante en Chicago, y en uno de sus viajes a Polonia conoci al poeta y filsofo Florian ZNANIECKI (1882-1958). Juntos completaran en 1918 el informe final llamado El campesino polaco en Europa y Amrica, compuesto por cinco largo volmenes. Los autores describan cuatro aspiraciones: el deseo de experiencias nuevas, el deseo de ser reconocido o apreciado, el deseo de poder y el deseo de seguridad. En las posibilidades de satisfacerlas a un nmero mayoritario o total de personas estara la clave de una sociedad ordenada. Si bien tales pautas son aplicadas a los campesinos en ambos mundos, lo importante del informe es el estudio del cambio social que sufre el inmigrado en el nuevo medio. Ello se relaciona con la desorganizacin social como debilitamiento de las normas sociales que afectaba los comportamientos individuales. De esta forma la desorganizacin social es algo tanto individual como colectivo. La desorganizacin social es la disminucin de la influencia de las reglas de conducta, existentes y conocidas, que controlan a los miembros del grupo. La sociedad moderna se desorganiza porque los medios de control social realmente importantes, los basados en la comunidad y en los grupos de relacin primarios, se han debilitado a causa de la heterogeneidad cultural, el anonimato, el individualismo y la

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competencia social. Tal desorganizacin social prohja la desorganizacin individual y por tanto se ha de estudiar a la primera, junto a los nuevos mtodos de control social para solucionar los problemas de marginacin y retraso que producen, entro otras cosas, delitos. Los autores del informe crean que debe crearse una reorganizacin puesto que los inmigrados no se integraban en un primer momento en la sociedad estadounidense sino que se asociaban con otros inmigrados. Los problemas se producan especialmente cuando estos grupos secundarios de reorganizacin (iglesias, sociedades de inmigrantes, etc.) no podan cumplir con su funcin de otorgar modelos de accin a algunos individuos. En estos casos se producira la desorganizacin individual, que llevara consigo problemas econmicos, de estructura familiar y de delincuencia. Esos problemas no podran solucionarse por el Estado sino por un verdadero control social, segn estos autores y el ideario de la Escuela de Chicago. La presin ejercida por el medio social sera la mejor arma para el auto-control y, tambin, para evitar los problemas sociales e individuales. THOMAS desarrollara una obra muy importante dentro de la Escuela de Chicago, especialmente referida a la temtica de la prostitucin, aparecera lo que sera el famoso teorema de THOMAS, que dice que si algunas situaciones son consideradas como reales sern reales con respecto a sus consecuencias.

II.

La comunicacin como base de la democracia y los orgenes del interaccionismo

simblico Las ideas de la Escuela de Chicago descansaban en el concepto de esfera pblica de John DEWEY (1859-1952). La esfera pblica, para este autor, deba ser comprendida con el concepto comunidad como elemento constitutivo pues el individuo slo puede desarrollarse en el seno de la comunidad. Incluso el Estado debera subordinarse a la comunidad en forma democrtica y pluralista. En comunidades pequeas esta subordinacin era posible mediante el conocimiento comn y la actuacin de la opinin pblica; pero en las grandes comunidades que se gestaban en el laboratorio de Chicago (las sociedades de masas) era necesaria la creacin de una gran comunidad a travs de una comunicacin libre. Para hacer la presencia de los pblicos realmente operativa, era necesario recurrir, a los nuevos medio de comunicacin. La fe depositada en los medios de comunicacin, por ser posibilitadotes de una autntica y radical democracia, es una de las caractersticas del pensamiento de DEWEY. DEWEY, al igual que MEAD, parta de la interaccin entre los seres humanos para darle importancia primero a los individuos, y luego a lo pblico como todo aquello en donde ellos interactan y ejercen influencias sobre los otros. Adoptaba una idea de lo pblico que iba ms all de los estrechos lmites de la tradicin estatalista europea, que es en parte responsable del

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declive de lo pblico en tanto comunitario y del aumento de la dominacin burocrtica. Vista como una idea, la democracia no sera una alternativa a otros principios de vida en sociedad que podran definirse como meramente econmicos. La democracia era, para DEWEY, la idea de la vida comunitaria misma. Y sta solo podra recuperarse si lo pblico avanzase terreno sobre lo estatal y sobre aquellos dominios pblicos arrebatados a la transparencia y discusin pblica por parte de los expertos. Asimismo, este autor era crtico con la apropiacin liberal de la democracia, profundamente elitista y presente tambin en los Estados Unidos, en la que no todos los individuos formaban parte del pblico por excluir a mujeres, negros, trabajadores, inmigrantes y a las masas. La igualdad no estaba reida con la libertad sino todo lo contrario, pues solo en un marco de igualdad podra darse la libertad comunicativa de la verdadera democracia interindividual. A travs del Estado se llegaba a un concepto reducido de la democracia. DEWEY se defina como progresista y por tanto no tema a los progresos tcnicos. Es por ello que esa democracia, esa vida comunitaria, no sera posible a partir del siglo XX sin los medios de comunicacin. En La opinin pblica y sus problemas, precisara DEWEY la importancia de los factores materiales de la comunicacin, pues stos contribuyeron a crear un grado suficiente de consenso con respecto a las ideas y a los sentimientos, como para facilitar los orgenes del espacio pblico de la democracia. Para este ideal democrtico tambin es fundamental el pensamiento de George MEAD (18631931), que es quien desarroll la teora democrtica del control social hacia su explicacin de la psicologa colectiva basada en la interaccin humana. Este autor, interpretaba que el orden en las sociedades de masas no se deba resolver con la institucin de un liderazgo sino con la posibilidad de comunicacin libre entre todos los individuos en torno a un objeto social adecuado. En las sociedades de masas no se trata de buscar un lder correcto, sino de estructurar una perspectiva general basada en la comunicacin que funcione como otro generalizado. Esa posibilidad de intercambios mejoradores del yo y del todo est dada por la democracia, a la que definira como la revolucin incorporada a la propia institucin de gobierno y como la posibilidad de superar la confiscacin de las decisiones por las burocracias. Tambin introducira la nocin de rol; en la vida social el individuo era capaz de adoptar sucesivamente conjunto de actitudes que tomadas como un todo estereotipado tendran un claro significado para los dems. As el ser humano representara o asumira el rol de esposo, trabajador, alumno, polica, etc. Tras su muerte se llamara al enfoque que comienza este autor interaccionismo simblico, por la importancia de signos y smbolos o sea del lenguaje- en las explicaciones de los fenmenos sociales. Para MEAD los fenmenos sociales son fruto de negociaciones y

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consensos entre conjuntos de actores que tienen distintas visiones del mundo y diferentes intereses personales o colectivos. Todo ello lo explicara en las tres primeras dcadas del siglo XX, aunque no publicara nunca un libro. Tras su muerte se recogeran algunos apuntes, en ellos se refleja su teora de la formacin del self como la instancia en la que el individuo toma conciencia de s con la perspectiva de los otros miembros del grupo. La propia identidad se constituye y transforma a travs de la asuncin de las actitudes de los otros como ideales, que se irn modificando en ese mismo proceso de autorreflexin y de negociacin con los auditores de referencia, mltiples y plurales, en que el individuo se relaciona mediante la conversacin en la interaccin social. El proceso de formacin del yo y el proceso del control social son una y la misma cosa.

III.

Las investigaciones empricas sobre la ciudad: control social, ecologa social y sus

usos criminolgicos Los estudios propiamente criminolgicos fueron fundamentales en Chicago a partir de que al Departamento de Sociologa se uniera Robert Ezra PARK (1864-1944) en 1915 y Ernest W. BURGES (1866-1966) en 1921. Estos autores continuaban la obra del socilogo Edward A. ROSS (1866-1951), autor en 1901 de un influyente libro llamado Control social, un trmino que tendra gran xito en la sociologa, pero tambin en la criminologa. El concepto de control social tuvo en la obra de ROSS un puntual significado que remite a las ideas comunitarias antes que a las estatales. El ideal estaba en los diferentes autores mencionados, que cean este control al auto-control o al realizado por instituciones privadas. Para PARK la sociedad existira y se mantendra gracias a la comunicacin, y en ella propondra una serie de funciones esenciales. PARK era un periodista, en sus trabajos criminolgicos, adoptar los puntos de vista que se conocieron como darwinismo social. Este enfoque terico consideraba a la sociedad como un organismo que a travs de su desarrollo mantiene cierto equilibrio ecolgico, resultado de la competencia por las oportunidades en el trabajo y en las acciones sociales. Sus enfoques realizados desde el campo de la interaccin comunicativa procuraban corregir lo que aquel otro enfoque no tena de democrtico. Para PARK, la labor de la comunicacin iba ms all de corregir el orden ecolgico de la sociedad. La comunicacin sera un ideal cultural consistente en la creacin de un universo de discurso comn. En PARK se unen las ideas democrticas de DEWEY con las reflexiones sociolgicas de SIMMEL y TARDE. En su Introduccin a la sociologa escrita en 1920, sealaba que la comunicacin es una forma de interaccin o proceso que tiene lugar entre personas, es decir, individuos con un ego, con un punto de vista, conscientes de ellos mismos y ms o menos orientados en un universo moral.

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Para PARK, la comunicacin libre entre individuos, grupos, comunidades y organizaciones era el mejor modo de resolver los conflictos que l mismo se encargara de describir sociolgicamente a partir del modelo de ciudad denominado ecolgico. La ecologa social daba un marco general en el que se deban colocar los problemas concretos, estudiados en su propio ser y mediante las mejores herramientas descriptivas posibles. PARK y BURGESS formularon el programa de la Escuela de Chicago: la sociologa tiene la tarea de penetrar tanto en las leyes de la naturaleza como en los enunciados generales sobre los hombres y sus sociedades, los cuales vendran a ser independientes del tiempo y del espacio. Los autores citados publicaron junto a MCKENZIE en 1925 una gran obra, llamada La Ciudad, donde aparecera la famosa figura de la media luna en forma de diana, representativa de la ciudad de Chicago y de sus diversas reas. El ncleo central a orillas del lago se extendera en una compleja expansin que ellos intentaban explicar para colocar en su sitio los problemas sociales concretos que deban analizarse. As diran que el proceso de expansin de la ciudad sera de descentralizacin centralizada pues mientras la poblacin aumentaba, las estructuras se hacan ms complejas. Los barrios o reas se analizaran tambin a partir de las posibilidades moralizadoras o de control social que generaban en sus habitantes. La ciudad en general permita la confusin, la movilidad y por tanto el refugio y la creacin de personalidades conflictivas, como vagabundos, alcohlicos, prostitutas y delincuentes. Todos ellos seran reprimidos y censurados en determinadas reas morales, en las cuales merced a ese control social, no se verificaban importantes conflictos sociales. Sin embargo, esos centros de control social no solucionaban el problema de la ciudad, pues esas individualidades que reflejaban tales problemas no siempre eran acogidas y controladas por la comunidad local, sino que normalmente eran expulsadas y encontraban entonces su acomodo en otras reas donde dicho control sera ms laxo. La Escuela de Chicago se dedic principalmente a estudiar la desorganizacin socia de estas otras reas dentro de las ciudades, para intentar buscar soluciones a esa desorganizacin a la vez social e individual. Antes de teorizar, PARK enviara a sus estudiantes a analizar el terreno, a realizar trabajo de campo consistente en entrevistas, observaciones, descripciones y mapas de la ciudad. Este nuevo objeto de investigacin del pensamiento criminolgico guiado por socilogos era la ciudad. El objeto de estudio del positivismo criminolgico era el delincuente, se haba producido una identificacin entre delincuente y detenido, pues se estudiaba a los individuos encerrados. Con el nuevo objeto, esta identificacin entre delincuente y detenido sera superada definitivamente. Ya que no va a ser la crcel, ni el manicomio, el laboratorio de observacin y experimentacin del criminlogo, sino que ese laboratorio se ampliara al gueto, o a la ciudad toda. Se estudiaran por tanto a los grupos y a los individuos en su propio hbitat.

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Este sera el concreto objeto de los criminlogos asociados al Departamento de Sociologa. Como ejemplo de las investigaciones centradas en la delincuencia est la de Frederick THRASHER (1892-1962) quien, en 1927, public un libro con la investigacin sobre 25.000 miembros de 1313 bandas de delincuencia de Chicago. El libro sigue la evolucin de los grupos de amigos de la infancia, que de los juegos comunes pasan naturalmente a compartir actividades propiamente delincuenciales. La banda sera tambin el lugar en el cual los jvenes encontraran el afecto, reconocimiento y lealtad. THRASHER arribara a la conclusin de que las bandas se dividan en cuatro tipos: la banda difusa, la solidificada, la convencional y la estrictamente criminal; y de que haba unas zonas de bandas criminales en la periferia de las ciudades. Este tipo de investigaciones intentaban establecer las llamadas reas delincuenciales como zonas donde se concentraran los comportamientos delictivos, y explicar su aparicin como una consecuencia del desarrollo econmico y poltico de la ciudad. Otro trabajo sera el del anlisis espacial de Clifford SHAW (1896-1957) y Henry MCKAY (18991972) publicado en 1942 como Delincuencia juvenil y reas urbanas, obra que fue la contribucin ms importante de la Escuela de Chicago a la criminologa. La principal teora era la definicin de SHAW sobre las reas delincuenciales, que seran zonas de transicin, fsica y socialmente degradadas y que por ese mismo trnsito, deterioro y prdida de la capacidad de control social de la comunidad, generaran delincuencia. En las conclusiones de la obra citada indican, en primer lugar, que la delincuencia juvenil se concentra en aquellos barrios degradados, es decir, que de ser residenciales se convierten en zonas de trnsito; segundo, que siempre es all donde reside la delincuencia, ms all del cambio de los moradores y sus caractersticas fsicas, de origen nacional, o raciales; tercero, que all tambin pueden actuar otras instancias delictivas (mafia, corrupcin policial) en reemplazo del control social de las reas residenciales; cuarto, que si los habitantes de esas reas se mudan a otras, sus hijos tienen menos posibilidades de caer en la delincuencia; quinto, que los habitantes de esta zona que cometen un delito, tienen mayores posibilidades luego de ser reincidentes; sexto, que la delincuencia en estas zonas es un comportamiento grupal; y sptimo, que integrar bandas delictivas es parte del crecimiento normal de los jvenes de estas zonas. Las reas delincuenciales seran vistas como las causantes del vicio. La prdida de la adhesin a los lugares de origen y el debilitamiento de los frenos inhibitorios del grupo primario son los responsables del aumento del vicio y de la criminalidad en las partes degradadas de la ciudad. Los trabajos de SHAW llevaban a proponer y llevar luego adelante un proyecto de urbanizacin como medida de control social. Esto significara un cambio radical en el terreno de la prevencin de la delincuencia, que intentara insertar a trabajadores sociales, maestros y miembros de los mismos barrios para ocupar el tiempo y mejorar las condiciones de control social en estos barrios.

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De aqu provendra el aporte ms trascendente de la sociologa estadounidense a la criminologa, la cual comenzara a utilizar el criterio de la desorganizacin social para responder a la bsqueda de causas de la delincuencia. Adems se constata que ms que causas del comportamiento delictivo individual se buscan las del comportamiento colectivo especialmente el llamado gangsterimo. Al del comercio de distintas bebidas alcohlicas las nacientes mafias agregaban los negocios de la prostitucin y el juego clandestino, lo que en total movera una ingente cantidad de dinero que era participada a los polticos, policas y jueces. Los grupos ms marginales de la poblacin, y sobre todo lo jvenes aprendan de estos cdigos morales dominantes que era muy fcil hacerse rico, y que no serlo iba necesariamente asociado a la torpeza mental. A ello se sumara la aparicin de la crisis econmica denominada gran depresin hacia 1929. Se presentaban enormes problemas que la criminologa del momento deba ayudar a solucionar para salvar al capitalismo de su propia voracidad autodestructiva. Las propuestas de la sociologa criminolgica a esos problemas vendran de la mano con el llamado Estados de bienestar. Con el aporte del funcionalismo la investigacin criminolgica de cuo sociolgico y etnogrfica desarrollada sobre todo en los Estados Unidos producira una importante cantidad de investigaciones que, adems de servir de soporte al naciente Estado de bienestar, conformara un nuevo pensamiento criminolgico.

V.

DURKHEIM y la sociologa funcionalista desde los conceptos de delito y castigo

Ciertamente fue Emile DURKHEIM (1858-1917) el creador, en gran medida, del pensamiento sociolgico moderno. Al innovar sobre los postulados de los fundadores de la sociologa, iniciara una determinada aproximacin a lo social que recibira el nombre de funcionalismo. DURKHEIM continuara con la creencia en un enfoque racional de la ciencia sociolgica, basada en la posibilidad de reducir los comportamientos humanos y las realidades sociales a causas y efectos. Estas relaciones, se podan observar en los efectos sociales concretos. Esto es, no de las motivaciones de los individuos sino de ciertos hechos, cosas o fuerzas sociales que de alguna manera se aplican sobre los individuos desde fuera. Producira, as una evidente polmica con los criminlogos positivistas y con los socilogos que, como TARDE estaban ms interesados en los comportamientos individuales. Aquellos socilogos a los que DURKHEIM sealara otra lnea, se interesaran en los hechos sociales. El individualismo analtico no poda explicar segn DURKHEIM, la realidad de las nuevas

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sociedades industriales. En stas, los individuos no pueden ejercer libremente elecciones sobre su vida, sino que ellas estn condicionadas por las diferentes circunstancias sociales que los compelen a adoptar determinadas conductas. La suma de individualidades genera una realidad social diferente a lo individual, pero que puede representarse con una conciencia, humanizacin que en parte remite a la concepcin organicista. Es en Las reglas del mtodo sociolgico de 1895, donde se detallan con particularidad lo que seran los principios de la epistemologa sociolgica funcionalista una vez que, en 1950, se tradujo al ingls. Antes de esa fecha, ya iba a ser material comn de los pensadores estadounidense la pretensin de objetividad del mtodo, el tratamiento de los hechos sociales como cosas, y la afirmacin de lo normal como sinnimo de general. El concepto de hecho social es el que claramente define su enfoque. La objetividad quedaba asegurada si se consideraba a esos hechos sociales como objetos empricamente identificables y observables. La observacin deba hacerse desde el todo social y en forma aislada de los hechos individuales. De esta forma, los hechos morales deban ser tomados como cosas, como normas de accin reconocibles, clasificables y que obedecen a reglas y por lo tanto son observables. Observar tales hechos permitir el efectivo acercamiento a la naturaleza del orden social que por s no puede verse pero se refleja en sus valores morales y jurdicos. El delito fue entonces uno de los objetos principales de atencin de DURKHEIM. No planteaba DURKHEIM el fin de la distincin entre lo normal y lo patolgico sino que, por el contrario, identificaba a lo normal con lo general, con lo que se produce con mayor asiduidad en una sociedad determinada, y a los hechos menos habituales con los patolgicos. Es as que consideraba al delito un hecho social normal, siempre y cuando no alcance ndices exagerados: El delito no se observa solamente en la mayora de las sociedades de tal o cual especie, sino en las sociedades de todos los tipos. No hay una en la que no haya criminalidadno hay fenmeno que presente de manera ms irrecusable todos los sntomas de la normalidad, puesto que aparece estrechamente ligado a las condiciones de toda vida colectiva. Hacer del delito una enfermedad social, sera admitir que la enfermedad no es una cosa accidental, sino una cosa derivada de ciertos casos de la constitucin fundamental del ser vivo; sera borrar toda distincin entre lo fisiolgico y lo patolgico. Fue DURKHEIM el primero que le dio la actual importancia al concepto de funcin (de all el nombre de toda la concepcin terica) y lo separo claramente de la intencin, que por ser un problema subjetivo no puede ser tratado sociolgicamente con su mtodo. No importa que el comportamiento individual, por ejemplo el suicidio, sea egosta, altruista o anmico, lo importante es descubrir los condicionamientos sociales profundos que lo determinan, y que no son visibles sino a travs de esos comportamientos.

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La causa determinante de un hecho social debe buscarse entre los hechos sociales antecedentes y no entre los estados de conciencia individual. La funcin de un hecho social no puede ser ms que social, es decir, que consiste en la produccin de efectos tiles socialmente. Sin duda, puede ocurrir y sucede en realidad que de paso sirva tambin al individuo. Pero este resultado feliz no es su razn de ser inmediata. La funcin de un hecho social debe buscarse siempre en la relacin que tiene con algn fin social. Este fin social es siempre reducible al propio medio social interno. Para DURKHEIM las normas de costumbre y, en las modernas sociedades, las del derecho, seran el cemento de la sociedad, lo que la mantiene unida. Son quizs el reflejo mas acabado de lo que es la conciencia colectiva. Su teora funcionalista del delito y de la pena aparece expuesta en la que fue su tesis doctoral La divisin del trabajo social publicada en 1893. En esta obra se ocupo del delito y del castigo como ejemplos de hechos sociales que le permitan indagar sobre el funcionamiento de la sociedad y los vnculos sociales necesarios para su conservacin, lo que l denomin la solidaridad social. Esta solidaridad social encontrara su ms clara fuente en la divisin del trabajo, trmino con el cual dejara claramente expuesta su oposicin a la teora de MARX. DURKHEIM llamara a este nuevo tipo de solidaridad, orgnica. Y era ella la que reemplazaba en su momento al tipo de solidaridad en la que se basada el orden del Antiguo Rgimen y de las sociedades primitivas, la solidaridad mecnica. En este ltimo tipo de sociedad devena fundamental su anlisis de la funcin social del delito y de la pena. Para DURKHEIM la solidaridad mecnica se encontraba asentada y reflejada en el derecho represivo. Por el contrario, las sociedades modernas, unidas por la solidaridad orgnica, encontraran su reflejo en el derecho restitutivo. DURKHEIM viva en un momento de pleno desarrollo capitalista industrial, en el que los modos de vida tradicionales cambiaban rpidamente. Adems l haba nacido en la zona ms compleja geopolticamente de Europa, aquella que oscilaba entre el universo cultural alemn y francs. La preocupacin fundamental de este autor era descubrir los orgenes de la solidaridad social, que eran las condiciones fundamentales de la vida colectiva y de la cohesin social. En lo que haca al anlisis del delito, este autor se separaba del positivismo criminolgico que consideraba que el delito tena carcter patolgico, puesto que para l el delito es un fenmeno de sociologa normal. DURKHEIM discuta con GARFALO al negar que pueda existir una naturaleza criminal en el acto delictivo y, de este modo, le cuestionaba su concepto de delito natural. Si el delito no tiene una entidad ontolgica significaba que es producto de las normas y convenciones sociales en cada momento y tiempo determinado, y ello lo reconoca al observar que el delito cambia de formas en las diferentes sociedades y que si las actuales

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conductas que conllevan un castigo no se realizaran, se cometeran otras con esa consecuencia. Indagara lo que tienen en comn todas esas conductas reprimidas como delitos. En una primera aproximacin, sealara que lo que caracteriza al crimen es que determina la pena. Lo que tienen en comn conductas tan distintas es que son reprimidas. Al preguntarse el porqu de la pena, el socilogo francs responda que la nica caracterstica comn de todos los delitos es que consisten en actos universalmente reprobados por los miembros de cada sociedad. Indicaba DURKHEIM que un acto es criminal cuando ofende los estados fuertes y definidos de la conciencia colectiva, entendiendo por conciencia colectiva al conjunto de las creencias y de los sentimientos comunes al trmino medio de los miembros de una misma sociedad. DURKHEIM adverta que hay delitos que no son considerados como una afrenta por las conciencias sanas. Ello lo explicaba en tanto son ofensas contra el Estado y, al ser ste el guardin de los sentimientos colectivos, deben ser considerados ofensas contra la conciencia colectiva y, por lo tanto, deben tener una respuesta punitiva aunque no afecten al alma comn. Este autor, adems de afirmar la normalidad del delito, dijo que ste es necesario y til desde un punto de vista social. Una sociedad exenta de delito es totalmente imposible, e incluso en una hipottica sociedad de santos, las faltas ms veniales y vulgares se juzgaran y castigaran como actos criminales. Llegaba a la conclusin de que el delito es indispensable para la evolucin normal de la moral y del derecho en una sociedad. Las relaciones de solidaridad mecnica se basan principalmente en la autoridad moral o, en su caso, del derecho represivo, reflejadas siempre en prohibiciones. A partir de esta concepcin del delito, DURKHEIM analizara las caractersticas de la pena relacionada, y la funcin que tiene el castigo en la sociedad. Rebatira la idea segn la cual en las sociedades civilizadas la pena ha dejado de ser un acto de venganza para pasar a ser un instrumento de defensa de la sociedad. La pena se sustenta en fundamentos de moralidad colectiva, y en tal sentido es una venganza en virtud de la afectacin de esos valores morales. Todas las conductas que generan reproche son un atentado contra la sensibilidad colectiva y justifican la necesidad del castigo a las violaciones de esos sentimientos colectivos por el hecho que se generan fuertes sentimientos de indignacin y deseos de venganza por parte del pblico que exige el castigo del infractor. Afirmo que la pasin constituye el alma de la pena y la venganza su motivacin principal, tanto en los sistemas penales de las sociedades primitivas como de las modernas. En el fondo, la venganza se mantiene como pasin motivadora del castigo.

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DURKHEIM describi el castigo como una institucin expresiva. Las pasiones provocadas por el crimen, si bien tienen un origen individual, se expresan de manera colectiva. De este modo, el delito es una ocasin para la expresin colectiva de pasiones morales compartidas que sirve para fortalecer las mismas mediante el reforzamiento y la seguridad mutuas. La pena consiste bsicamente en una reaccin pasional que la sociedad ejerce por intermedio de un cuerpo constituido sobre aquellos de sus miembros que han violado ciertas reglas de conducta. La naturaleza y las funciones de la pena son las mismas tanto en las sociedades primitivas como en las ms evolucionadas. Lo que cambia es la cantidad y la calidad del castigo. Al explicar la funcin del castigo, DURKHEIM justificaba la necesidad del mismo por el hecho que las violaciones de la conciencia colectiva -el delito- generan en la sociedad fuertes sentimientos de indignacin y deseos de venganza que exige la aplicacin del castigo al infractor. De este modo, para DURKHEIM, el crimen y el castigo desencadenan un circuito moral que tiene un desenlace funcional: la comisin de un crimen debilita las normas de la vida social al mostrarlas menos universales. El hecho de que surja una pasin colectiva como reaccin al delito que exija el castigo del infractor, demuestra la fuerza real que apoya las normas sociales y las reafirma en la conciencia de cada individuo. Por lo tanto, si bien el castigo tiene una raz pasional y no utilitaria, logra un efecto funcional espontneo: el de la reafirmacin de las creencias y relaciones mutuas que sirven para reforzar los vnculos sociales, la cohesin social. Para DURKHEIM, el delito cumple una funcin social muy precisa, pues provoca una reaccin social que estabiliza a la sociedad y mantiene vivo el sentimiento colectivo de conformidad a las normas. Es por tanto un factor de cohesin y estabilizacin social. El delito y la posterior reaccin institucional -la pena- refuerzan la adhesin de la colectividad a los valores dominantes, por eso es funcional. DURKHEIM insistira en que la reafirmacin del orden moral es la funcin primordial del castigo, y que este efecto funcional debera ser el principal objetivo del castigo. Toda la obra durkheiminiana es un claro esfuerzo por encontrar sustitutos racionales a las ideas religiosas que mantenan unidas a las sociedades. La religin era valorada por este pensador agnstico porque permite encontrar una referencia de donde se formara una conciencia colectiva, que es ese conjunto de valores sociales que va ms all de las posturas o elecciones individuales. La conciencia colectiva, que antes se reflejaba en valores religiosas, debe encontrar su nueva moral. La falta o anormalidad en esa conciencia colectiva puede generar un estado social de anomia. Con el concepto de anomia se quiere sealar una situacin en la que se verifica una ausencia

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de normatividad de toda ndole: moral, jurdica, econmica, poltica o religiosa. En realidad, es una situacin de confusin por la existencia de pluralidad de normativas y por desacuerdos bsicos entre ellas, que por tanto ser una situacin especial y que tender a normalizarse con la afirmacin de unos valores por sobre otros.

CAPITULO VII

I.

Origen de la criminologa sociolgica. Polticas del Estado asistencial.

Si tras el momento de irrupcin de una ciencia criminolgica, y una posterior crisis, es posible hablar de otra etapa de consolidacin, es porque la institucionalizacin era el resultado de que las investigaciones empricas producidas sirvieron a un prncipe determinado: al Estado de Bienestar. Esa poca sera la del apogeo del funcionalismo. El origen trico de las polticas que dan forma a ese tipo de Estado: John Maynar Keynes, se decidi a buscar las causas de la crisis, y el modo en que no se repitieran. Lo importante para l era lograr una ocupacin plena dentro del sistema fabril, y para ello no se podra confiar en la mano invisible o en los capitalistas en busca de su provecho. Su alegato para la intervencin del Estado en la economa era muy claro: slo de esa forma se podra lograr un acentuado aumento de salarios, clave del aumento de la demanda y por tanto del crecimiento de la economa. Eso tambin deba ser fomento del Estado con la creacin de obras aunque sean intiles pues lo que importa es brindar empleo y poder adquisitivo a todos los hombres. Pero el evidente xito del Estado de Bienestar se produjo con el New Deal de los Estados Unidos., Franklin Roosvelt fue el presidente que enfrent la crisis burstil de 1929. A partir de 1932, Roosvelt impuls un programa poltico conocido como New Deal y nuevo acuerdo, nuevo contrato social o nuevo reparto. Promovi la intervencin del Estado para sacar a la economa del estancamiento y para paliar los efectos sociales de la crisis aunque fuera a costa de acrecentar el dficit pblico. Luego, regulara las relaciones laborales a favor de los trabajadores mediante garantas de libertad sindical, creacin de seguros de desempleo, de invalidez y de vejez., instauracin de la semana laboral de 40 hs, y un salario mnimo. En vez de buscar evitar el conflicto y promover la inclusin de todos, se promovera en Europa otro tipo de inclusin basada en la exclusin feroz de otros a los que se reputara como enemigos. En esa exclusin, los pensamientos criminolgicos y penales no eran para nada

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ajenos. No slo se deducira tal discurso excluyente a los capitalistas, sino tambin a unas pauperizadas y temerosas clases medias. El modelo democrtico de los estados europeos que recibieron la ayuda de los EEUU para la reconstruccin econmica a travs del Plan Marshall, estaba inspirado en los principios vigentes en la propia potencia vencedora. elecciones libres, pluralismo partidario, economa de mercado capitalista y divisin de poderes de acuerdo a un esquema constitucional-. La criminologa tambin estara comprometida con las dos caras que mostraba el pensamiento sociolgico de entonces: por un lado la sociologa funcionalista para brindar explicaciones que incluyeran lo material y lo jurdico en la base sistmica de la sociedad. Por el otro, una sociologa emprica para las concretas polticas de transformacin del ambiente en manos del prncipe indiscutible, del verdadero poseedor de la soberana que sera esa exitosa, por el momento forma de estado. Pero la criminologa sociolgica brindaba una justificacin terica a la forma estatal de compromiso y pacificacin de las desigualdades, como tambin se aprovechaba de las polticas pblicas y sus programas concretos. Es decir, a la vez que serva para proponerlos, una vez implementados se ofreca para evaluar sus resultados. La investigacin sobre los concretos programas para prevenir el delito, precisaba dar ese salto importante desde la explicacin terica de las causas en general, hacia un anlisis mas total del problema en un caso concreto. No slo haba que analizar el comportamiento individual del joven o del condenado, y los mltiples factores sociales y culturales, sino tambin el propio funcionamiento del programa. Y con l, el del funcionamiento judicial, policial y penal, tanto en sus aspectos declarados como ocultos, y en definitiva se deban realizar investigaciones sobre todo el sistema social. Para ello no resultaba til la criminologa positivista que se haba realizado hasta entonces, predominantemente en Europa y Amrica Latina. Adems y en lo que a Europa concierne, ese tipo de criminologa estaba demasiado comprometido con los regimenes autoritarios derrotados en la segunda guerra mundial. La nueva investigacin criminolgica intentara acercarse a la del tipo sociolgico que se realizaba en aquel pas del norte de Amrica. La investigacin criminolgica de cuo sociolgico se realizo a partir de la unin entre la teora funcionalista de Merton y las ideas de la escuela de Chicago desarrollada entonces por Sutherland. En todo caso, la investigacin criminolgica proveniente de la sociologa de EEUU estuvo dominada por el intento de realizar una ciencia neutral, y avocada al anlisis de datos. Ello no exclua la elaboracin de teoras, aunque estas tambin perseguan la idea de neutralidad. Con dicha idea se aceptaba el trmino desviacin que parece querer indicar cierta independencia a los prejuicios de base legal mdica que haba inundado el campo de estudios criminolgicos. Sn embargo, la sociologa de la desviacin continuara realizando

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principalmente estudios que se obligaban a indicar causas, cuando no soluciones a los problemas que finalmente eran sealados por la ley penal o por la patologa mdica. Casualmente, contra esas dos influencias quera Sutherland independizar a la criminologa.

II. blanco.

Sutherland y la teora de los contactos diferenciales. La criminalidad de cuello

El mas importante de los criminlogos de esa poca y probablemente de todo el siglo XX fue Edwin Sutherland, quien form parte de la escuela de Chicago. En su libro manual de criminologa de 1924, inici la idea de los contactos diferenciales como explicacin del delito, con lo que produjo una gran ruptura en el ambiente propiamente criminolgico de la poca, que tena perspectivas predominantemente psicobiolgicas y multicausales y careca de una verdadera teora que no dependiera del derecho sobre lo que es el delito. Sutherland discuta principalmente con las teoras biologicistas. Todas sus investigaciones pero fundamentalmente las ltimas realizadas sobre los delitos de cuello blanco objetaban decididamente las explicaciones de la criminalidad por causas biolgicas y psicolgicas y asimismo criticaban el vinculo entre delincuencia y pobreza, asumido tambin por los criminlogos de estado asistencial con la expresin desorganizacin social. Ya sealaba irnicamente la tarea de la criminologa que buscaba tipos delincuenciales entre los presos olvidndose de que la mayora de los delincuentes sobre todo los ms hbiles no se encontraban en ese medio. Distingua entonces a esa investigacin biologicista y basada en lo individual la inteligencia, la herencia que predominaba en Europa del modelo de investigaciones como las de Shaw basadas en historias de vida y con referencias externas al mundo de la prisin, del modelo de investigaciones sobre el funcionamiento y la vida de la prisin y de un cuarto tipo de investigaciones que combinaran el segundo y el tercer tipo. Este cuarto modelo es el ideal para Sutherland, pues podra servir a los funcionarios para los objetivos inmediatos en la prisin y tambin a la criminologa para formular una teora mas aceptada sobre la criminalidad, incluso la que no llega a tal institucin. Sutherland pona su esfuerzo en realizar una teora general que pudiera explicar todo tipo de delincuencia y para ello debiera buscar los factores que se asocien con todo tipo de delincuencia y no con un tipo de delito en particular. En esta reduccin era en lo que fallaban las explicaciones en base a la pobreza o a problemas de personalidad, estas causas no provocaban por s solas el delito pues a veces algunos autores realizaban delitos cuando no se daban esas caractersticas y en otras se dan esas caractersticas en sujetos que no realizan delitos: como dijera Garca Mndez asociar pobreza y delincuencia es injusto con muchos pobres que no delinquen y tambin con los muchos ricos que s lo hacen.

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La obra de Sutherland tiene distintas influencias: una de ellas de la escuela de Chicago de la q extrajo de Shaw y Mc Kay la idea de desorganizacin social como factor de delito. Sin embargo Sutherland ya no hablaba de desorganizacin social sino de organizacin social diferenciada pues no es que en esos barrios no hubiera organizacin, sino que encontraba distintas organizaciones que perseguan fines diferentes. Otra influencia es la de Sellin, cultura crimen y conflicto de 1938. De l tom la idea de conflicto cultural, principal aporte para distinguir porqu los individuos aprenden valores normativos distintos y no unos generales e idnticos. Con todo ello elabor Sutherland la teora de los contactos diferenciales que parte de que en cada rea cultural diferencial los individuos aprenden modelos de esquemas de comportamiento diferentes. El comportamiento delictivo no est determinado genticamente, ni es producido por problemas en la personalidad ni por la pobreza, sino que es un comportamiento aprendido por medio del contacto diferencial. Es aprendido este comportamiento al igual que es aprendido otro tipo de comportamiento por medio de la interaccin con otras personas en el proceso comunicativo. En concreto el aprendizaje del comportamiento delictivo incluye tanto las tcnicas de comisin del delito, cuanto la racionalizacin del comportamiento delictivo: la motivacin, justificacin, actitudes frente a la conducta, etc. El principio del contacto diferencial indica que una persona se convierte en delincuente porque en su medio hay mas definiciones favorables a infringir la ley y se logran aislar as a los grupos que se inclinan por respetarlo. No todos los contactos influyen de la misma forma. Un individuo no adopta el modelo de conducta de otro al que no le otorga prestigio. Tambin pretenda explicar los distintos niveles de delincuencia existentes en las organizaciones sociales diferenciales o reas. Son dos niveles de anlisis: el individual, mediante el cual el contacto diferencial permite explicar cmo alguien se convierte en delincuente, -la influencia de esta variable es de una sociologa mas cercana a la sociologa- ; y el social, que explica la delincuencia en las reas diferenciales esta variable es mas socioestructural-. El nivel de delincuencia aunque discuta Sutherland con las estadsticas oficiales debe ser tenido en cuenta en virtud de esta ltima variable. Sutherland quera realizar tambin la explicacin del crimen individual. El delito depender del vocabulario de motivos grupales, cuando es introyectado por el individuo y forma parte de su vocabulario aprendido. As podr saberse la probabilidad de que un individuo realice un comportamiento delictivo. Esto es visto en su libro de 1937 el ladrn profesional escrito en la misma universidad de Chicago en la q entonces se hacan trabajos de historia de vida.

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Sutherland se detuvo en un ladrn al que se le pagaron 100 dlares durante tres meses para q le contase su experiencia profesional Chick Conwelle-. De acuerdo a las propias palabras de este profesional del robo, demostraba Sutherland cmo los miembros de ese oficio adquieren poco a poco unas tcnicas relacionadas con las distintas actividades, a travs de la asociacin y cooperaciones con otros ladrones. en los barrios bajos y en las mismas prisionesEl aprendizaje de ese comportamiento o de cualquier otro no es un producto de un problema de socializacin sino al contrario, tiene q ver con el xito de la socializacin en unos valores diferentes a los de la ley, como se deca ese aprendizaje no es solo de valores sino tambin de tcnicas de delitos: algunas son sencillas, pero otras mas elaboradas, y solo son posibles en un proceso de adiestramiento importante. El aprendizaje de quienes delinquen es en todo sentido normal. Es igual q el aprendizaje de otros valores y comportamientos. No queda muy claro cuando se produce exactamente ese exceso de definiciones favorables a delinquir, que sera determinante. Podra aplicrsele a Sutherland la misma critica que el realizaba. No todos los individuos sometidos al contacto de una subcultura criminal delinquen, y no todos los q delinquen han estado en contacto con una subcultura favorable al delito. Sus investigaciones sobre la criminalidad de cuello blanco resultaron fundamentales por varios motivos, uno de ellos es el de sealar para siempre como errneas las teoras que hasta entonces seguan hablando de genes, de test de inteligencia, de complejos psicolgicos y, en todo caso, de una anormalidad e inferioridad individual en el delincuente. Tambin se sealaba como errnea la vinculacin de la delincuencia con la pobreza. Segn Sutherland esa vinculacin se basaba en los estudios de la delincuencia detectada y esa detectacin omite sistemticamente los delitos realizados por a clase media y alta que son sin embargo muy numerosos. Por otro lado las teoras que surgan de las explicaciones del crimen por cuestiones individuales la herencia, el facto psicolgico o la pobreza- no podan explicar a la delincuencia en los delitos de cuello blanco. Y por ello no eran vlidas como teoras generales. La teora de los contactos diferenciales es general, segn Sutherland pues tanto puede explicar el delito de las clases bajas, como el delito de las clases media y alta. Ello sucede entre los mismos hombres de negocios, q transmiten de generaciones en generacin un cdigo distinto del legal, pero tambin en el resto de la sociedad y en las instituciones estatales que no censuran estas conductas, ya sea por el status de las personas q realizan este tipo de delitos, por la creacin de tribunales especiales para juzgaros.

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Sutherland verificaba en el mundo de los negocios una real situacin de desorganizacin social. Habra una situacin de anomia y ya no de valores diferentes a los legales, en estos sectores, de acuerdo a la terminologa funcionalista. Deca q ello no es causal, pues se trat de las dcadas de apogeo del Estado de Bienestar intervencionista en EEUU, y una de la evidentes preocupaciones de tal forma-estado, era la creciente acumulacin de poder poltico y econmico de las principales empresas del nuevo capitalismo monoplico.

III.

La teora de las subculturas criminales y el estudio de las bandas juveniles. La

criminologa entre anomia y aprendizaje La teora de las subculturas criminales se perciba ya en los trabajos de Sutherland en tanto mencionaba el crimen no tanto como oposicin a unos valores, sino como adecuacin a unos diferentes. El mas importante de aquellos tericos socialdemcratas fue el profesor de la Universidad de Connecticut Albert Cohen, quien escribi una obra destacada en 1955, delincuentes juveniles: la cultura de pandillas. Cohen se haba formado en Harvard junto a Parsons, pero luego sera colaborador de Sutherland en Indiana. Cohen verific la existencia de subculturas criminales en las bandas delincuentes juveniles. Entenda por estas bandas a los grupos organizados integrados por jvenes q se renen con asiduidad, disponen de estructuras jerrquicas de grupos y tienen criterios de admisin. Describa as Cohen la subcultura criminal de esos grupo de jvenes, en tanto un sistema de creencias y valores que surgen de la interaccin con otros jvenes en similar situacin, y que resuelven por su intermedio los problemas de adaptacin causados por la cultura dominante. Combata Cohen las explicaciones psicolgicas de la criminalidad entre jvenes y explicaba la delincuencia individual ya no por razn de la personalidad particular, sino porque podra existir en cualquier personalidad si las circunstancias permiten el contacto con modelos delincuenciales en vez de con modelos respetuosos de la ley. Luego explicaba como surgen esos modelos culturales delincuenciales. Cohen intentaba realizar una sntesis entre las teoras de la anomia y la de los contactos diferentes. La teora de la anomia es la que explica que las subculturas surgen, segn Cohen, entre jvenes de clase obrera que no encuentran respuesta para su frustracin dentro de la cultura general que enfatiza el xito econmico. Para Cohen cada una de esas teoras por si solas, no pueden explicar a las bandas criminales; pues una presupone a la delincuencia como acto racional, y la otra es circular y no explica como surge tanto el slum, como la subcultura de ese lugar. Pero juntas s tienen capacidad explicativa: la presin social explica el bloqueo de la satisfaccin de unos individuos y la asociacin con otros, en la misma situacin explica como se soluciona ese bloqueo.

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El libro de Cohen describe las caractersticas de las bandas delictivas juveniles de su poca y pas. Estaran compuestas por jvenes del sexo masculino pertenecientes a familias de clase obrera y usualmente cometeran delitos: a-expresivos o no utilitarios esto es, q no le sirven a los jvenes para acceder a las cosas por medios legales, sino que producen placer por si mismas y sobre todo permite adquirir un reconocimiento por medio del grupo. B- maliciosos, esto es, simplemente placenteros por molestar a la moral general o a quienes la respetan. cnegativistas, esto es, que se definen por oposicin a los valores de la cultura general, o de la clase media, no tienen referencia autnomo a sino que son justamente lo contrario a lo que ella prescribe d-variables, esto es, que los pandilleros no se especializan en un comportamiento delictivo, sino que realizan una gran variedad de actos delictivos o que sin llegar a serlo aparezcan como contrarios a esos valores generales desde hurtos, hasta gamberrismo, o faltar a clase o a la buena educacin e-hedonistas a corto plazo, lo que se relaciona con lo anterior pues no realizan actividades planificadas, sino q responden al impulso para realizar la actividad delictiva como valor cultural en s. F- reforzadores de la independencia de grupo, pues en estas mismas conductas y por intermedio de otras conductas, se refuerzan la solidaridad y autonoma del grupo mediante la hostilidad y resistencia a otros grupos y principalmente a la autoridad o instituciones que la representes familia escuela, etc.Cohen otorga una importancia mayor a q los jvenes integrantes de estas bandas provengan de familia de clase obrera o baja y q sean varones. En los varones recaa un mayor peso para satisfacer las demandas de la sociedad integrada mediante el trabajo exclusivamente masculino de su poca. La condicin social impona dificultades para acceder a los requisitos del xito econmico o sueo americano. Los jvenes de clases humildes reciben de todas formas la presin por cumplir ese sueo pero tienen un status inherente (el nacimiento en una familia pobre y otro adquirido, ese mismo origen influye en la educacin) que los pondr en situaciones de inferioridad con los varones de clase media y alta. La presin surge de los medios de comunicacin, la escuela y la propia familia que , aunque de origen humilde transmiten a sus hijos el valor del xito. Para alcanzar el xito el joven debe ser ya precozmente competitivo y tener las condiciones que auguren ese xito en la vida adulta: ambicin, responsabilidad capacidad, buena educacin y autocontrol, excelentes calificaciones en la escuela, respeto a las normas, conocimientos extra, etc. Tener esas cualidades hace a un joven mas valorado por la cultura social. Si el joven de clase baja toma en consideracin ese diferencial y acepta los valores de la cultura general, se percata de q se encuentra en el status mas bajo de la jerarqua social y experimenta sentimientos negativos, como culpa, autorrechazo, ansiedad, hostilidad y resentimiento. Se le ofrecen entonces al joven segn Cohen, tres vas posibles de solucin para su problema de falta de reconocimiento por parte de la cultura general: o se esfuerza pese a todo, por

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obtener un reconocimiento por ser aplicado, y buscar la superacin, o renunciar a las aspiraciones del xito y asumir el papel de buen chico humilde de barrio. O se acoge a la vida de la subcultura criminal. La influencia de la clasificacin de Merton, es aqu evidente. El primer caso seria una respuesta conformista, an a sabiendas de q se compite en inferioridad de condiciones (pero segn Cohen, muchos jvenes de clase baja lo intentan) El segundo caso, seria de ritualismo o de apata pero permite eludir los problemas de status pues se acepta la situacin de inferioridad con respecto a los jvenes de clases altas y se renuncia a obtener gratificacin en esos valores juntndose con otros jvenes de clase obrera que comparten ese punto de vista. La tercera respuesta es innovadora, pero junto con los medios se cambian tb los fines q se buscan. Se cambia en realidad todo el marco de referencia de la cultura general por el del la subcultura criminal, pues sucede lo mismo que en cualquier situacin alteradora de la cultura normal por ejemplo, durante un incendio o cualquier desastre. La nueva subcultura valorar positivamente aquellas capacidades q el joven s tiene. Se produce la innovacin cultural cuando ese joven se junta con otros q estn en la mismas situaciones y se producen reacciones favorables frente a actos desaprobados por la cultura general. Cuando el grupo reconoce, acepta y valora el comportamiento transgresor o delictivo, se cambian los valores y se abre una va para solucionar el problema de status de estos jvenes pues ahora obtendr una valoracin positiva por realizar actos que antes eran sntoma de desprecio. La delincuencia es un medio de conseguir status, pero no para obtener el mertoniano xito econmico por medios ilegtimos, sino q es una forma de encontrar reconocimiento en los dems gracias a la exhibicin de capacidades que s estn a su alcance (aunq ese reconocimiento se quede dentro del subgrupo). Es por ello q la delincuencia de estos muchachos es expresiva y no utilitaria. La importante diferencia entre la teora de Cohen y la de Merton, es q para el primero la innovacin adems es negativa, es una respuesta grupal y no individual. Debera proporcionarse a todos los jvenes la posibilidad de adquirir el mismo status para sentirse valorados. Ello requerira eliminar progresivamente la diferencia de clases y posibilitar un fluido ascenso social. Asimismo sugera Cohen q para q no se desvalore al joven de clase baja, poda procederse de otras maneras, como reconocindose socialmente otros valores que all s existen como la solidaridad aunq sealaba q ello era muy difcil y riesgoso, pues sacrificar la competitividad podra tener efectos no deseados y poco beneficiosos sobre la produccin econmica. Se ve as q aunq este autor tb es un progresista tampoco sale del marco del capitalismo.

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Algunos de los autores q siguieron sus postulados mas importantes para entender este concepto sociolgico que explica al acto desviado dentro de la subcultura son Richard Cloward y Loyd Ohlin. En cuanto a las aspiraciones, estos autores contraponan a Cohen que no todos los muchachos de clase baja desean desde un principio alcanzar el sueo americano; no todos quieren vivir como vive la clase media. De todas formas en estas sociedades capitalistas si que es probable que aspiren a ganar dinero aun sin cambiar de valores culturales. Las oportunidades legtimas que ofrece el sistema para hacerse con dinero son muy limitadas. Pero las oportunidades de obtener dinero de manera ilcita tampoco estn democrticamente distribuidas. No cualquiera puede convertirse en delincuente, ni en cualesquier tipo de delincuente, siempre segn estos autores. El acceso a los roles ilegtimos no esta libremente disponible. Ello depende, como mostr el trabajo emprico de la escuela de Chicago, de la organizacin social de cada barrio de clase baja.

CAPITULO VIII

I.

Los aos sesenta. Crisis en las sociedades opulentas y deslegitimacin de los

aparatos de control. Todo empieza a moverse en el interior de los Estados centrales, tras unos aos de aparente xito del diseo de equilibrio social. Estos movimientos se relacionaran con la toma de conciencia de lo que dicho equilibrio significaba poltica y socialmente. Sociedad Opulenta. Las minoras tnicas en los pases centrales, las grandes mayoras marginadas en los pases perifricos, las mujeres en todas partes pondran en evidencia que tambin entonces haba ganadores y perdedores. La proclama de justicia de estos perdedores evidenciara las bases materiales sobre las que se sustentaban los Estados del bienestar. Este era un perodo en el que se pretenda legitimar un sistema de dominacin que podra verse como preferible antes que la guerra, el hambre o cualquier otra falta de certeza. Llegaba el momento en que los perdedores podan quejarse y sus reclamos seran posibles por el clima poltico que se recuperaba de la parlisis de la gran depresin, primero, y de la segunda guerra mundial, despus. Pero el modelo de guerra fra no servira para acallar los conflictos internos. Tanto en el rea occidental como en la sovitica. Esto se vera a los fines de los aos sesenta con la guerra de Vietnam que no produjo un efecto integrativo de la sociedad estadounidense sino que signific un importante punto de ruptura. La movilizacin juvenil critica probablemente surgi como reaccin a la manipulacin

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nacionalista exacerbada por la por la campaa macartista, en espacial desde 1947 a 1954 y que se tradujo en persecuciones a intelectuales y trabajadores. Como consecuencia no querida, se vera florecer un pensamiento rebelde y de reaccin a esas ideas conservadoras. El centro del poder mundial, los Estados Unidos, estuvo dominado en esta dcada y la siguiente, por reacciones juveniles a la guerra de Vietnam y a la poltica exterior estadounidense que auspiciaba mayores conflictos para beneficio del complejo industrial militar. Estas protestas por los derechos civiles, evidenciara que haba hechos mas violentos y antisociales que los llamados tradicionalmente delitos. Lo que en realidad haca posible el bienestar, reflejado en consumo y novedades tcnicas, era la explotacin y restriccin de libertades de otros, que implicara el rechazo al modelo de sociedad estatizada y capitalista. Esto se aplicara en Europa y tambin en el bloque sovitico, donde la reaccin al dirigismo sovitico auguraba la necesidad de aunar al marxismo con el ineludible componente de libertad. El occidente tambin incluye a Amrica Latina, tambin all importantes sectores reclamaban contra un modelo dependiente de desarrollo que no haca sino reforzar el modelo de extraccin de riquezas para subvencionar el modelo capitalista central. Este rechazo a la sociedad represora y explotadora iba a ir acompaado de un rechazo al modelo cientfico propio del Estado benefactor, el representado por la sociologa estructuralfuncionalista. Un hecho puntual en que se publicit la injerencia de los expertos a sueldo de los EEUU, sera el proyecto CAMELOT en el que se usaban a cientficos para extraer informacin sobre actividades polticas. Esto termin por destruir la imagen del experto en cuestiones sociales. As un cierto anticientificismo se alz en la poca bajo los reclamos del humanismo. Esto pondra en crisis, adems del modelo cientfico, al modelo poltico con el que se consustanciaba. Todo ello implicara cambios culturales, una nueva moral. Una moral que a partir del individuo fuera capaz de organizar nuevas formas sociales que pudieran gestionarse fuera del capitalismo y el Estado y sus ms claros defensores: el ejrcito y el sistema penal. En estos aos sesenta la industria del cine se hace cargo de la cultura popular que haba sealado que a veces es necesario quebrantar la ley para obtener justicia. De acuerdo a esta mitologa popular se recuperara la idea del contenido poltico de las formas delincuenciales, algo que se hara con el aporte de ideas marxistas y revolucionarias. Habra una vuelta al romanticismo y a su peligroso culto de los hroes. El mejor ejemplo sera el de Ernesto Che GUEVARA. (1928-1967) y el de toda la revolucin cubana que se haba producido en

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1958. Ello estaba ah como muestra de que era posible enfrentarse a una tpica dictadura latinoamericana y vencerla, y luego a la primera potencia mundial y resistir. Ya no se trataba de ser observados, sino actor. Esto implicara la posibilidad de realizar cambos sociales. El ser humano no tiene marcado el destino, ni conformarse con lo que existe decan los jvenes optimistas. Se discuta los modelos econmicos, polticos, cientficos y esto producira una lectura polticamente radical de todas las ideas. De entre todas las aportaciones de la sociologa, quiz la ms afectada por estos nuevos planteos fue la de sociologa criminal o criminologa, pues aqu se pondra en el campo de discusin cientfica a aquellas instituciones que estaban siendo criticadas polticamente.

II.

La fenomenologa y la construccin social de la realidad.

Es hora de volver sobre algunas ideas filosficas previas a la dcada del sesenta. El existencialismo fue fundamental en el pensamiento social de la segunda parte del siglo XX. Particularmente en la sociologa y por su intermedio en la criminologa. Edmund HUSSERL (1859-1938): Estableca que La descripcin de dado, como actitud fenomenolgica, significaba suspender la pretensin de objetividad de las cosas para ver como estas cosas son construidas. La actitud fenomenolgica sera la que proporcionara un quiebre en la forma de abordar el conocimiento, y en particular el conocimiento sobre la realidad social. Segn ellos, los objetos existen como actos constitutivos de la conciencia. La mente no slo percibe sino que constituye, crea. As, HUSSERL fundara una aproximacin metodolgica para el estudio de los temas clsicos que llamara fenologa de las vivencias lgicas y que se propondra convertir en objetos a los mismos actos intencionales y a su contenido de sentido inmanente. Martn HEIDEGGER (1889-1976): Con l, el proyecto alcanzara su ms grado algo de elaboracin terico. Se comprometi con el nazismo y fue en gran medida cmplice de las mltiples atrocidades cometidas en el ascenso al poder de los nazis. El proyecto existencialista resultaba inevitable en el siglo XX, pues enfatizaba la contingencia de toda vida humana, de la individual y de la colectiva, que parece necesariamente estar destinada a la muerte. El problema del ser se definira en relacin al tiempo pues la localizacin que define al pensar como ser en el mundo que se proyecta permanentemente hacia el futuro o el pasado, al salirse o abrirse del s mismo.

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Fenomenologa: Bsqueda del fenmeno originario, lo que est en el fondo de lo aparente o lo que se llamaba la cosa misma. Todo lo que se deja de lado en ver esa originariedad de la cosa es muy importante, xq afecta a la vida social. Todo eso que ha quedado fuera al reducir la cosa a su objetividad es el plus de subjetividad, el de las formas de comunicacin interindividual. De all, la importancia del sujeto de su conciencia y de su intencionalidad para definir a las cosas. Esta corriente filosfica fue fructfera en EEUU ya que se reciba all desde los postulados de la sociologa que era ms apta para percibir los fenmenos de la realidad que la misma filosofa o el derecho. Alfred SCHUTZ (1899-1959): Fue quien acerc a la fenomenologa a sus alumnos estadounidenses cuando se traslad luego de huir de la ocupacin nazi en Austria. Un tema fundamental era la cuestin del entendimiento. En este marco, pasara a hablar de las construcciones tpicas. Mediante ellas es posible a los asumir estereotipos de comprensin que permiten inteligir ms las cosas que las que efectivamente se ven o se dicen. Las construcciones tpicas no hacen necesarios vivir personalmente la experiencia para saber, para predecir el comportamiento del otro, para actuar rpida y espontneamente, Con ellas se forma el lenguaje comn que permite el entendimiento. El entendimiento surge de la intercambiabilidad de posiciones. Hay decisiones permanentes puestas en juego. No hay estabilidad, sino estabilidad precaria. BERGER (1923) y LUCKMAN (1927) publican La construccin social de la realidad. Esta obra es una teorizacin de la sociologa del conocimiento y analiza los procesos por los cuales se construye dicha realidad desde una perspectiva no cientfica, es decir, la del individuo en su vida cotidiana de la interaccin. El anlisis fenomenolgico de esto tipos permitira un acercamiento a lo cotidiano, a la vida diaria, xq es la vida diaria la imagen ms visible y reconocible de la realidad. Esa realidad y el propio individuo seran productos sociales definidos por las sedimentaciones del conocimiento. La comunicacin juega un papel significativo en el proceso de construccin social de la realidad. En este proceso se destacan dos momentos diferenciadores. -La socializacin primaria, en que el significado se transmite por la interaccin con las agencias de socializacin (familia, escuela, televisin. Etc). Los padres transmiten un determinado discurso que predecir y condicionar la evolucin individual. El individuo comparte con los integrantes de un grupo social ciertas actitudes y opiniones. Todo esto se relaciona con la habituacin y, luego, con la institucionalizacin, entendida como tipificacin recproca de acciones habitualizadas por tipos de actores. Pero tambin mediante conocimientos

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socializados heredados o abstracciones que el sujeto crea y aprehende. Logra as una acumulacin de tipificaciones que constituye la propia subjetividad, la que define al mundo, pero ello no es solo el producto de un conocimiento individual, sino que se acumular a las subjetividades de los otros individuos que lo rodean. Para ellos sern importantes las relaciones personales, como base del consenso, pero tambin la comunicacin socializadora de las instituciones que fijan las pautas de la convivencia y la participacin. BERGER y LUCKMAN eran concientes de la importancia de su concepto de construccin social para interpretar a MARX desde un punto de vista no determinista o mecanicista. Ellos mismos sostendrn que una interpretacin de esta forma es errnea, y que la dialctica se inscribe dentro de ese proceso de construccin entre lo objetivo y lo subjetivo. Se puede ver la importancia del estudio del significado social y del individuo. Importancia del sujeto en lo que piensa cuando actua, en su propia valoracin del acto. Para poder determinar la significacin que el autor le da al acto q realza hay verlo con sus propios ojos: ponerse en su lugar. William THOMAS expresar que si los hombres definen ciertas situaciones como reales, las mismas sern reales en su consecuencias.

III.

La antipsiquiatra, el enfoque dramatrgico, la etnometodologa y las crticas al

encierro institucional. Importante en la dcada de sesenta es la reaccin que se produjo en la psiquiatra q informaba en forma preponderante a la ideologa del tratamiento en el campo criminolgico y especficamente penitenciario. En los hospitales psiquitricos el dominio del psiquiatra era absoluto. En esta dcada, de la mano de representantes como SZASZ, LAING y COOPER, se cuestionara radicalmente el propio concepto de locura o enfermedad mental, entendido, como una condicin patolgica o anormal. En muchos casos se constatara que no haba patologa alguna sino un proceso social y poltico de exclusin. Tambin se cuestionara la pretensin cientfica de la psiquiatra y de la psicologa. Por esta ruptura con todos los presupuestos previos de este saber se denomin, a la nueva perspectiva que emerga entonces, antipsiquiatra. En la psiquiatra tradicional exista la prctica de la clasificacin, como un mtodo que facilitaba la tarea del especialista, que se limitaba a sealar dentro de que patologa poda encuadrarse el paciente, antes que pensar en las necesidades del individuo y de si lo mejor era tratarlo clnicamente.

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La antipsiquiatra produjo un rechazo al poder de clasificacin del especialista y tambin al tratamiento entendido como aplicacin de electroshocks. La crtica afectaba tanto a la respuesta psiquitrica como a la psicoloanaltica pues en ambas se reduce a una patologa individual una cuestin ms compleja que atae a la propia sociedad y al poder definidor de los que ejercen poder en la relacin mdico-paciente. La crtica era dirigida a esa legitimacin de un poder histricamente muy lesivo. No existe una clara lnea divisoria entre normalidad y anormalidad mental. Se haca hincapi sobre el poder que ejerca el psiquiatra sobre el manicomio. Lo q estos hacan era despolitizar los problemas por reducirlos a cuestiones individuales y anormales y algo similar respecto a la criminologa. La reaccin de los psiquiatras se produjo cuando se defini a los hospitales como una institucin total, como un lugar de residencia y trabajo, donde un gran nmero de individuos en igual situacin, aislados de la sociedad por un perodo apreciable de tiempo, comparten en su encierro una rutina diaria, administrada formalmente. Este concepto en q tambin se encuentran las crceles, los asilos, etc, fue creado por Erving GOFFMAN (1922-1982) al describir mbitos en los que la interaccin humana se halla condicionada por el inicio y las formas de la internacin, as como el poder ejercido por las autoridades (el otro). GOFFMAN era canadiense pero se form en Chicago, su inters radicaba en las relaciones de la vida cotidiana. Para ello, estudiara las rupturas a ella con discapacitados o privados de libertad. La trama de interacciones sociales ms mnima era la base del orden social existente, con lo q remita tanto al trabajo de MEAD cuanto al de SCHUTZ. GOFFMAN luego de convivir todos los das, sin ropa ni bata ni nada que lo identificara, en un instituto psiquitrico escribe en 1961 la Obra Internados Aqu el autor se preocupaba por la adaptacin progresiva del interno dentro de la Institucin que lo aloja. De acuerdo a las tcnicas de acomodamiento descriptas desestructuracin del s mismo, y por los usos que hacen de estas reacciones quienes deben cuidar el orden en el interior, se llega a una despersonalizacin o prdida de identidad que hace borrar las diferencias entre las personas. El libro critica a la institucin y a las sociedades modernas en las cuales los individuos se enfrentan a burocracias muy poderosas que marcan sus existencias. En su obra Estigma de 1963, GOFFMAN analiza los efectos sociales que produce hacia el futuro haber formulado parte de una institucin total. El estigma es, as, la marca social descalificadota que impide que un individuo sea aceptado en la sociedad. De acuerdo a las necesidades de vida en la institucin total, el interno desarrolla una nueva identidad, q comienza desde el proceso de mutilacin o desestructuracin del yo del ingreso y contina con mecanismos de poder que llevan al interno a modificar su conducta y a desarrollar estrategias de resistencia. Esta nueva identidad, sirve para marcar al itnerno como un ser distinto e inferior para la vida en libertad. El estigma impondr esa etiqueta que de esta

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forma acompaar+a al individuo y mostrar a todos e incluso a l mismo, que su lugar natural es el de la institucin total. Dennis CHAPMAN escribi Sociologa y el estereotipo del Criminal en 1968 en donde deca que el problema sera la creacin del estereotipo social del delincuente en funcin de las estructuras carcelarias y de la utilidad social que tiene el uso de tal figura estereotipada. La condena aparece como la gran creadora de la figura del delincuente, pues no hay nada ontolgico que separe su conducta reprochada de otro similar que no reciba castigo. La crcel sirve para que el condenado asuma su condicin y amolde sus comportamientos a los del estereotipo del convicto o a lo que se espera que l sea. Este individuo perteneciente a los sectores ms bajos servir en su estereotipacin para reafirmar a la mayora a definirse como no delincuente y es, por tanto, un chivo expiatorio de la sociedad. A partir de la perspectiva individual del actor se pretenda descubrir el sentido de las actividades cotidianas dentro del contexto en que se producen. De lo que se trataba era de interpretar ese sentido, por lo que se denominara paradigma interpretativo a esta corriente enfrentada a un supuesto paradigma normativo que daba por sentado ese sentido desde un planteo ideal y objetivo de lo que eran los roles sociales. Para los partidarios de esta interpretacin, como los etnometodolgicos, la realidad se verificara en estas subjetividades diferentes que redefinen continuamente la situacin de acuerdo a la interaccin significante. Harold GARFINKEL (1917) ser el gua de la corriente etnometolgica que intentaba practicar rupturas en la vida cotidiana para de-construir lo dado por hecho. Envo a sus estudiantes a comportarse extremadamente amables en sus casas, no manifestar rebelda, lo q lgicamente alteraba las relaciones normales de la familia con la aceptacin de los roles prefijados. Hizo famosa la idea de las ceremonias de degradacin como forma en q tiene xito la imposicin de una identidad degradada y el ritual de ingreso como los primeros mensajes que se les tramite a alguien q ingresa a prisin. Para que esa ceremonia tenga xito es necesario que se defina anormal al hecho y a su autor. GARFINKEL, que haba estudiado con PARKSON, crea necesario recurrir a la fenomenologa para ver el tema previo al orden, la posibilidad cognitiva de la misma vida social. Recurri a la tcnica de observacin participante, introspeccin simpattica o las historias de vida. Aaron CICOUREL, q escribi en 1974 un estudio sobre la fertilidad en Argentina, realiz aportaciones importantes desde el punto de vista metodolgico que afectarn de varias formas el pensamiento criminolgico, entre ellos al desconfiar de los medios supuestamente objetivos de medir los delitos como estadsticas. La metodologa tradicional daba por sentado lo q en realidad deba ser analizado antes q nada: la existencia de valores culturales que afectan tanto al objeto estudiado como al investigador.

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CICOUREL hablaba de normas generales de contenido y de normas bsicas o de atribucin de significado. Con este anlisis, la desviacin y el delito sern una interpretacin q cambia en cada situacin: no hay una realidad ontolgica del delito. El mismo delito no estara definido por sus causas y consecuencias como deca el paradigma etiolgico, sino por su convencionalidad interpretativa, en la q tiene un papel preponderante la forma de actuar del sistema penal. En 1968 escribe La organizacin social de la justicia juvenil. Todo ello resultara ms importante, para ver q pasa en realidad en la justicia criminal, q las mismas estadsticas oficiales, usadas profusamente por la criminologa institucionalizada, vinculada con los organismos que la realizaban. La crtica la hara CICOUREL y KITSUSE (destacado socilogo estadounidense) en 1964 en un artculo Una nota sobre el uso de las estadsticas oficiales. All se dir que las estadsticas no reflejan los delitos realmente cometidos sino el proceso mediante el cual esos hechos son seleccionados y definidos. KITSUSE (1923-2003) escribe otro artculo Reacciones sociales al comportamiento desviado donde propone desplazar el centro de la teora y de la investigacin de las manifestaciones de la conducta desviada hacia los procesos mediante los cuales la persona llega a ser definida como desviada. Un desplazamiento de este tipo necesita que el socilogo considere como problema lo q normalmente asume como dato. Segn estas interpretaciones, el hecho concreto no existe como delito ms all del contexto en el que se le atribuye este significado. Es producto de una negociacin producida en la interaccin en la q un sujeto implicado recibe la etiqueta de delincuente.

IV.

El enfoque del etiquetamiento (labelling approach)

Se sostiene q en esa poca la influencia de la fenomenologa y del interaccionismo dio lugar a un movimiento considerado de ruptura con la criminologa positivista o tradicional. El cambio fundamental estuvo dado tanto por los mtodos cuanto por el objeto de estudio. Dejaran de preguntarse quin es criminal? para preguntarse quin es considerado desviado?. De esta forma cambiara el enfoque de la criminologa pues dejaran de asumirse acrticamente las definiciones institucionales como algo natural y se pondra el acento en tales definiciones. El objeto de estudio de la criminologa dejar desde entonces de ser el delincuente y empezar a serlo el de las instancias que crean y administran la delincuencia. Se pasa de estudiar la criminalidad a estudiar los procesos de criminalizacin.

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La manera en que las sociedades y sus instituciones reaccionan frente a un hecho es ms determinante para definirlo como delictivo o desviado que la propia naturaleza del mismo, como enseaba el positivismo. Frank TANNENBAUM (1893-1969). Escribe El crimen y la comunidad. Analiza la situacin de los negros y las relaciones entre la esclavitud y el castigo penal. Habla de las carreras delincuenciales. El inicio de esta carrera es atribuido por la dramatizacin de lo malo a travs de la detencin, prisin y juicio del detenido por primera vez, muchas veces menor de edad. Segn el autor, todo TANNENBAUM todo proceso que intente tratar al delincuente ser daino, obtendr el resultado contrario al esperado en tanto lo identificar con la categora del sujeto delincuente. Se hace nfasis sobre determinada conducta que se quiere eliminar. Y es ese mismo nfasis el que destruye el objetivo. Sostena el autor que la nica salida es la de negarse a dramatizar lo malo. Mientras menos se diga sobre eso, ser mejor. Y cuanto ms se diga sobre otra cosa, todava mejor. Otro estudio que anticipaba lo que en los aos sesenta se llamara enfoque del etiquetamiento fue el de Edwin LEMERT (1912-1996) Patologa social de 1951. En este estudio criticaba la idea de base mdica de separacin de los hombres entre desviados o no desviados. Lo que importaba era el comportamiento desviado, al que divida en dos tipos de acuerdo a la aplicacin de categoras que sern centrales del interaccionismo simblico: En primer lugar aparece la desviacin primaria que es ocasionada por variedad de motivos subjetivos y q tendr importancia decisiva slo si a esa desviacin le sigue, luego, una desviacin secundaria. De esta forma comenzaba la sociologa de la desviacin a brindarle una atencin privilegiada a las reacciones sociales, pues a su vez, seran configurantes de un tiempo de comportamiento estable. Tambin LEMERT realiz un estudio sobre la creacin de la identidad derivada en su libro Desviacin humana de 1967. La reaccin social frente a la desviacin primera cumple un primer paso haca la imposicin del estigma de desviado. La desviacin secundaria se produce como respuesta a la reaccin y, si se vuelven datos centrales en la existencia de la persona que los experimenta, alteran la estructura psquica y producen una organizacin especializada de roles sociales y actitudes de autoestima q le confieren un determinado estatus. Howard BECKER escribe OUTSIDERS de 1953. El de afuera es el que pone en discusin el modelo de las falsas seguridades de la representacin simplificada de la realidad, el que no encaja para los que tienen mayor poder para definir esas verdades. Tambin escribe un artculo en 1953 llamado Convirtindose en un consumidor de marihuana en donde se

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sealaba que el desviado es aquel que al realizar un comportamiento no deseado recibe una etiqueta (label) que lo marcar para sus comportamientos futuros. Tambin iba ms all en cuanto a no presuponer que el comportamiento desviado afecta a la sociedad en su conjunto, y pensar justamente en quin es el que tiene el poder de imponer una etiqueta. Afirma que son los grupos sociales los q crean la desviacin al aplicar reglas y poner etiquetas de extraos a algunas personas. BECKER dice el desviado es una persona a quien el etiquetamiento ha sido aplicado con xito; el comportamiento desviado es un comportamiento etiquetado como tal. Por tanto, el comportamiento desviado no existe ontolgicamente, sino que la desviacin ser un atributo impuesto en la reaccin social. BECKER analiza dos momentos del etiquetamiento, el primero de ellos es el de la imposicin o creacin de las normas, y el segundo el de la aplicacin de las normas ya creadas. A estas dos selecciones se las llamara tambin criminalizacin primaria y criminalizacin secundaria. En la tarea de seleccin tienen especial importancia los empresarios morales quienes ponen en funcionamiento todo un aparato o empresa mediante cruzadas encaminadas a elaborar una ley penal o prohibicionista. Kai ERIKSON escribe Puritanos Traviesos en 1965. Considera que la desviacin no es una propiedad inherente a un tipo especial de conducta, sino que es una propiedad conferida por la reaccin social de los que lo rodean; por tanto resulta necesario conocer los valores culturales de quienes reaccionan para saber si esa es una conducta desviada o no. Joseph R. GUSFIELD escribe Cruzada simblica en 1963 donde mostraba de que forma fue utilizada histricamente la represin del consumo del alcohol para controlar a los inmigrantes de las ciudades y a la vez afirmarse simblicamente los valores tradicionales de los puritanos estadounidenses, mediante una hiptesis de trabajo evidentemente durkheiminiana. David MATZA autor de El proceso de desviacin en 1969 y Delincuencia y deriva en 1963. Realizara una profunda crtica a la criminologa dominante, tambin en su faceta sociolgica. La crtica de esta autor apuntaba tanto a las teoras de la anomia como a los estudios de las subculturas por no salido de la trampa formulada por el positivismo criminolgico. El positivismo, segn MATZA, haba logrado hacer pensar que la criminalidad y el estudio del delito no tenan absolutamente nada que ver con las reflexiones sobre el Estados y sus actuaciones concretas.

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El naturalismo significara una ruptura con el positivismo pues asumira que el acto era ms importante que el actor y, sobre todo, que este ltimo ni estaba determinado ni era esencialmente diferente a los llamados sujetos normales que no era un objeto mesurable. Para MATZA, este momento de ruptura no era sino la continuacin del mtodo de observacin naturalista llevado adelante por los originarios estudios de la Escuela de Chicago, particularmente se basaba en el pensamiento de MEAD. El estudio de la realidad permiti pensar al hombre ya no como objeto de experimentacin sino como sujeto de determinada realidad social. MATZA intentar desprenderse de la perspectiva del etiquetamiento. En el caso de la delincuencia, no afirmara que todos somos delincuentes, sino que llegan a serlo slo quienes pasan por un proceso en el que existen una afinidad, una afiliacin y una significacin. En este ltimo momento se debe introducir el estudio del Estado y sus agencias, que adems tienen un inters funcional en la existencia de la delincuencia, que es a la vez el de conseguir legitimacin. MATZA comparta algunos postulados del etiquetamiento, como la atencin pues no sobre el acto desviado sino sobre el proceso mediante el cual quien comete determinado acto se convierte en desviado. Sin embargo, pona una mayor atencin en el proceso conciente del sujeto de quien se adopta su punto decisivo, con nfasis en su racionalidad. El etiquetamiento como un enfoque recibi numerosas crticas. Alvin GOULDNER (1920-1981) encabeza la primera crtica materialista. Escribi El socilogo como partisano en 1968. BECKER sostena que no se puede plantear ninguna teora sin involucrar una opcin por los valores de unos u otros, y que lo importante entonces es hacer visible esa opcin. que l realizaba por el lado de los marginales. Pero lo haca xq era su objeto de estudio. Optaba por seguir del lado del ms dbil, pues justamente se quita veracidad a sus dichos por ser el ms dbil en una estructura jerarquizada y el autor se opona a la jerarquizacin. GOULDNER criticara estas argumentaciones y a toda las perspectiva del etiquetamiento. En esa adscripcin meramente metodolgica no es cierto que se afirme estar de un determinado lado antes de realizar una investigacin. Por el contrario, aceptar la relatividad del concepto de dbil o marginal es negar su esencia y no ponerse de su lado. De esta forma se va al ncleo del problema y se busca cambiar la sociedad por una distinta en la cual dejar de haber dbiles o marginados.

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Critican tambin los materialistas que el dejar de lado a la desviacin primaria hara que el enfoque del etiquetamiento no fuese al fondo de estos problemas sociales, lo q revelara la existencia de causas estructurales. Asimismo, se intentar ver no solo como funciona el etiquetamiento, sino tambin el por qu y, sobre todo, el para qu y el quin; algo que, en realidad, ya haba sido preocupacin de BECKER al hablar de empresarios morales. El del etiquetamientos es un enfoque micro, que tiende a lo olvidar lo macro. No parece que el enfoque interaccioanista sea totalmente incompatible con las otras teoras sociolgicas la evidente compatibilidad se da en el concepto de desviacin primariaEn todo caso, con la unin del discurso disparador del etiquetamiento y las crticas que se le formularon por enfatizar la interaccin de individuos o grupos descuidando los diferenciales de poder, se produjo un importante cambio en el pensamiento criminolgico. Para unir entonces a la cuestin de la definicin el tema del poder resultaron fundamentales los aportes realizados desde las teoras del conflicto.

V.

Las nuevas teoras del conflicto y el proceso de criminalizacin. Sellin. Vold y la

criminologa conflictual A principios de los aos sesenta otra teora sociolgica se manifest contra una de las nociones bsica del funcionalismo, la del consenso. No resultara casual la imposicin de la idea del consenso, pues sta sera fundamental para naturalizar un determinado estado de cosas que haba resultado de un conflicto previo, y para encubrir los efectivos conflictos subsistentes. Con ello quiero destacar la funcin ideolgica de la teora. La idea de consenso sera exitosa tanto cuando surgieron los Estados, como cuando tras la revolucin industrial se saldaron las grandes crisis de capital y como cuando se hizo lugar a ciertas reivindicaciones de la clase trabajadora. Es los tres casos sera la ley la q representara esta idea de unidad. De esta forma, el conflicto, que era evidente incluso al sancionarse la ley, quedaba oculto al presuponerse que, una vez sancionado, el derecho representaba la expresin del organismo social en su conjunto. Ralf DAHRENDORF: socilogo, en 1958 escribe un artculo en q criticaba a las teoras funcionalistas. No es el consenso el que mantiene unida a la sociedad sino el dominio ejercido por unos sobre otros. La idea consensual sera considerada un utopia de la que sera necesario salir para explicar correctamente el funcionamiento de la sociedad. De esta manera el dominio genera conflicto, y el conflicto puede derivar en cambios que nunca sern ms que relativos a

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la naturaleza poltica del dominio. El conflicto es la herramienta necesaria para la evolucin de toda sociedad. Lewis COSER (1913-2003) escribe Los nuevos aportes a la teora del conflicto social. La funcionalidad del conflicto servira para revisar la mayoritaria perspectiva sociolgica que haca hincapi en el consenso y en las formas de mantenerlo sin salir del marco general. El conflicto violento serva para el mantenimiento de la vida social, pues es a la vez generado y absorbido por un sistema social que permanece inalterado. COSER uni las explicaciones de DURKHEIM sobre el consenso y las de MARZ sobre el conflicto. Georg SIMMEL. El conflicto sera una forma de socializacin. Pero ello slo cuando el conflicto tenga como objetivo perseguir ciertos fines, y no se conviertan los conflictos en fines en si mismos y, por tanto, en innegociables. Para COSER todos los conflictos eran positivos No seran funcionales aquello que ponen en discusin los valores fundamentales sobre los que reposa el sistema. Los fines en si mismos seran llamados por COSER como no realistas. Estos ltimos estn desligados de toda racionalidad y simplemente constituyen una descarga emocional, agresiva, como en el caso de racismo. Estos asuntos conflictivos suelen emerger justamente como consecuencia de la represin de conflictos realistas. Si no se permite la emergencia de estos reclamos y su lucha de forma institucionalizada, puede emerger el conflicto disfuncional en q se pone la personalidad toda en juego y del q no hay salida, sino destruccin de lo social. George B. VOLD (1896-1967) escribe en 1955 Criminologa terica. En este libro acepta que el comportamiento criminal es un comportamiento normal, aprendido a travs de la interaccin o determinado socialmente. Pero entonces advierte que el problema es el del poder de definicin de ese tipo de comportamiento. En una sociedad con diferenciales de poder, ser castigado como criminal el comportamiento considerado como negativo o indeseable por los grupos mayoritarios o ms poderosos. Y sern criminales aquellas minoras sin poder para definir de otro forma sus conductas. Las ideas de VOLD, y de este libro, seran fundamentales para un grupo de criminlogos que comenzaran a hacer desde entonces una criminologa terica, opuesta a la entonces excesivamente empirica. Austin TURK. La criminalidad fue el estatus social atribuido a alguien por quin tiene el poder de definicin. La posicin social del individuo ser fundamental para ello pues se relacionar con las posibilidades de imponer el dominio y el significado o con la desventajas para recibir la etiqueta.

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En 1969 publica su libro Criminalidad y orden legal en el que afianza estas ideas haca una teora ms amplia al plantear los conflictos como de mayor naturaleza poltica que cultural o social, aunque tambin analiza estas dimensiones. La afirmacin de que no puede haber delito si no hay Estado o por menos evidente sera un buen punto de partida para centrar un poco el objeto de la atencin criminolgica en la reaccin social de las instancias oficiales. La actividad de las instancias o agencias constituyen el proceso poltico de criminalizacin que, como adverta este autor, es profundamente selectivo. John Thorstein SELLIN (1896-1994) escribe Cultura, crimen y conflicto en 1938. Es la ms representativa de las teoras del conflicto cultural en matera criminolgica. Todos los seres humanos se identifican con determinadas pautas culturales de determinado grupo social. Estas pautas culturales son generadas a partir de las necesidades especficas del grupo, y son estas reglas normativas las que permiten al ser humano enfrentarse mejor a la situacin concreta. Estos conflictos de normas ocasionan los problemas de delincuencia en individuos determinados, pero adems puede ser responsable de lo que la sociologa de entonces llamaba desorganizacin social. Ni los unos ni las otras podran entenderse fuera de esa diferencia conflictiva de normas de conducta. Entre esas normas de conducta estn las normas legales, que a veces seran reflejo de la mayora y otros de la minora dominante pero q siempre se utilizan para definir como ilegal el comportamiento del grupo en conflicto cultural con aqulla. En un tiempo en el que se influira mutuamente con el SUTHERLAND de la cifra oscura, SELLIN hablara, al igual que la mayora de los estudiosos sobre estadsticas criminales de la poca de una criminalidad real y de otra criminalidad aparente: en ella intervendr decisivamente el prejuicio y criterio moral del grupo que compone las instancias policiales y judiciales y no slo la dificultad de aprehensin sealada por los positivistas. SELLIN tambin elabor una criminologa con pretensiones de ir ms all de los lmites que le imponan las definiciones legales. No hablaba de eliminarlos pero entenda que la labor del criminlogo deba atender tambin a las normas que provenan de las leyes civiles y de las costumbres o prcticas no legales q explicaban algo acerca de los valores en juego. SUTHERLAND y SELLIN seran los dos criminlogos ms importantes del Siglo XX en los Estados Unidos. Los dos tendrn reconocimiento como fundadores de una criminologa terica y no simplemente prctica. Seran criticados en los aos 60 y 70 pues representaban una criminologa oficial o institucionalizada. En 1976 SELLIN escribi La esclavitud y el sistema penal. Lo interesante del libro viene dado por la comparacin entre esa explotacin del otro en perodos previos y su continuacin en el modo de produccin capitalista, principalmente mediante las instituciones penales. Describa diversas formas de esclavitud penal como las mencionadas de las galeras, las casas de

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trabajo y las sentencias a trabajos forzosos. Ello tiene una continuidad en el rgimen progresivo de la penitenciara pero, en forma mucho ms sangrante en la finalizacin de la esclavitud de los negros en Estados Unidos y la emergencia de un sistema penal en el sur de ese pas que reemplaz esa prctica con los presos. Esta obra de SELLIN, fue influida por Georg RUSCHE y Gustav RADBRUCH, quien haba escrito en 1938 un artculo sobre la influencia de la esclavitud en la idea y prctica de la pena. La historia marxista jugara en los aos sesenta un rol fundamental sobre esta criminologa que recuperaba la variable poder, al advertir que tanto la criminalidad cuanto los castigos penales tienen y han tenido siempre naturaleza poltica. Douglas HAY: escribe Propiedad, autoridad y la ley penal. La pena y el derecho fueron especialmente importantes en la poca que estudiaba para el mantenimiento de vnculos de obediencia y sumisin, la legitimacin del status quo, y en la perpetuacin de la estructura de autoridad necesaria para implantar el modo de produccin capitalista de la revolucin industrial. El sistema penal actuaba de tres formas para lograrlo. Lo haca mediante la majestar, la justicia y la clemencia. La majestad consista en la celebracin de ceremonias magistrales colmadas de ritos, que servan para dotar de fuerza a la ley. La justicia buscaba que los intereses de clase, protegido por el derecho y sus instituciones no fueran advertidos, dando la apariencia de un fuerte compromiso de los jueces con las normas. Finalmente, la clemencia permita la discrecionalidad en las decisiones judiciales necesaria para sostener una amplia red de favores y concesiones haca determinado sectores sociales. Georg LUKACS, hngaro (1885-1971) y Antonio GRAMSCI, italiano, (1891-1937). En todos los nuevos autores se hara uso del concepto de hegemona elaborado por el autor italiano muerto en las crceles fascistas. Para lograr esa hegemona, la dominacin de la clase requiere de asentimiento voluntario del grupo dominado, en la cual intervienen distintos valores sociales y entre ellos el derecho penal y sus normas simblicas, pues sirve para transformar la concepcin del bien y del mal. GRAMSCI, era cercano al joven MARX y crea que los hombres son los actores de la historia y no sujetos pasivos o determinados.

CAPITULO IX

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I.

El surgimiento de la crtica criminolgica. Manifestaciones estadounidenses y

europeas. A partir del movimiento de los aos 60 surgieron nuevos pensamientos acerca de la cuestin criminal, denominados criminologa crtica. Esta materia comenz a unificar varios planteos distintos que iban desde el interaccionismo hasta el materialismo. Entre los primeros criminlogos puede mencionarse al estadounidense William Chambliss, que comenz analizando la aparicin histrica de determinados delitos en realcin con las necesidades del mercado de trabajo. Evidenciaba as como la legislacin contra los pobres en la Europa absolutista se modificaba de acuerdo a las necesidades econmicas y laborales. Afirmaba as que la sociedad capitalista produce y requiere un elevado ndice de criminalidad, entendiendo por sta el resultado de las imposiciones culturales, relacionadas con el consumo, y de las necesidades materiales, fomentadas por el proceso de explotacin de plusvala. Esto muestra una clara remisin al funcionalismo de Merton, aunque tambin sera retomado con posterioridad por criminlogos marxistas ingleses. Tambin Richard Quinney tuvo gran relevancia en esa poca. Su propuesta era radical, y propona reemplazar el orden legal centralizado y opresor por una vuelta a pequeas comunidades autogestionadas. l estaba muy fuertemente influenciado por el movimiento crtico estudiantil de fines de los sesenta. Las primeras crticas radicales sobre la estructura social y la cuestin criminal estuvieron dadas desde la Escuela de Berkeley de la Universidad de California, centro de mayor activismo social en los 60. All se form la Unin de Criminlogos Radicales, cuyos objetivos eran los opuestos a los fines institucionales de la Escuela de Berkeley, que haba sido fundada para cumplir con los requerimientos del Estado de bienestar para la lucha contra el delito y la desviacin. Los criminlogos crticos comenzaron a cuestionar estos objetivos, que impedan estudiar el contenido poltico de las definiciones legales y de las instituciones, a las que se daba como un hecho, con causas y consecuencias positivas. Era algo que estaba fuera del objeto de estudio de la criminologa. Tambin los criminlogos crticos se oponan al paradigma etiolgico, ya que a su juicio la bsqueda de causas no era posible sobre objetos que eran definidos mediante normas, convenciones o valoraciones sociales. Planteaban la necesidad de realizar anlisis histricos sobre la criminalidad y la sociologa, con una perspectiva marxista: algo ms bien heterodoxo. El anlisis deba realizarse sobre las instituciones penales, desde una mirada histrica. Este movimiento es el que rompe realmente con la criminologa clnica, que haba estado presente inclusive en los pensamientos sociolgicos del SXX. Los crticos afirmaban que la

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criminologa clnica se quedaba con los chivos expiatorios del sistema, eludiendo la cifra negra, y reproduciendo el sistema. El objeto de estudio no deba ser entonces la criminalidad, sino los aparatos que la generan y manejan. Anthony Platt fue un criminlogo crtico que se encarg de refutar la idea del paternalismo teraputico. Analiz el movimiento de Los Salvadores del Nio, que deca que bajo el amparo del positivismo y del reformismo benefactor se intentaba resolver el problema de la delincuencia juvenil mediante instituciones que gestionaban hechos que hasta entonces eran tolerados, y sin ningn tipo de garanta o lmite para el accionar estatal. Se educaba a los jvenes de clases bajas para convertirse en trabajadores obedientes. En Inglaterra se cre la Nacional Deviance Conference, un grupo muy heterodoxo, integrado por anarquistas, marxistas, liberales, humanistas, que eran unidos por la insatisfaccin frente al positivismo criminolgico (que era mucho mas fuerte en Europa que en EEUU, ya que no haban alcanzado tanto desarrollo las teoras sociolgicas) y a la pretensin del criminlogo ante las pautas polticas y econmicas de la sociedad en la que se planteaba la desviacin. De all surgieron Laurie Taylor y Stanley Cohen, que publicaron Supervivencia Psiocolgica, una obra que analizaba los daos psicolgicos que dejaba la crcel, y que criticaba la pretensin rehabilitadota y reformadora de la criminologa mediante parmetros histricos y sociolgicos, aunque tambin criticaban al enfoque sociolgico en cuanto al marco terico funcionalista y del aprendizaje. As, introdujeron nuevos elementos como objetos de estudio de la criminologa: los medios de comunicacin, los miedos, las modas y bandas juveniles, y la experiencia psicolgica de los condenados a prisin por mucho tiempo. La obra ms trascendente elaborada desde ese mbito fue La nueva criminologa de Ian Taylor, Paul Walton y Jock Young. Segn ellos, esta nueva criminologa debera comprometerse con la abolicin de las desigualdades de riquezas y de poder, desde una perspectiva marxista a la que se proponan completar con la percepcin del delito como una consecuencia de la estructura social en la que se desarrolla. Evitaban caer en un determinismo total al reconocer la racionalidad del comportamiento delictivo cuando la oportunidad le permite a su autor recurrir a esta opcin para solucionar determinados problemas ocasionados por las contradicciones de un Estado represivo y una sociedad injusta. Ello lo observaban desde una visualizacin de los orgenes estructurales y superestructurales de la desviacin. Realizaron una de las primeras exposiciones crticas sobre la historia de los pensamientos criminolgicos, relacionando esas teoras con el momento de las esferas de consumo y de produccin. Criticaban las posiciones conservadoras de la criminologa, como las liberales del etiquetamiento, que se demostraba cercana a los excluidos objeto del sistema, pero que no haca nada para cambiar la situacin estructural que los afectaba.

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En Italia se opona la criminologa crtica a la criminologa institucional, como parte del cambio etiolgico, y biopsicolgico, a otro de tipo macrosociolgico y estructral. La superacin del paradigma etiolgico se realiz principalmente a partir de la historizacin de la realidad del comportamiento desviado y de su represin, lo que pona en evidencia la relacin funcional dentro de unas estrucrras sociales determinadas por las relaciones de produccin y distribucin. La criminalidad o desviacin ya no tendra cualidad ontolgica, sino que sera un estatus impuesto selectivamente a algunos individuos. Esto comportara consecuencias ideolgicas, en cuanto a las formas en que se atribuyen esas categoras, y por tanto, como se seleccionan los bienes jurdicamente protegidos, primero, y los clientes del sistema penal, luego. La obra Crcel y Fbrica de Melossi y Pavarini tuvo un alto impacto al respecto. Se hara entonces una crtica de la sociedad disciplinaria capitalista, pero con cuidado ya de la posible formacin de sociedades de exclusin a la luz de la contra reforma orquestada tras la cada de los mitos positivistas (en cuanto a los regmenes de emergencia penal, y la revitalizacin de leyes fascistas para reprimir el terrorismo y el trfico de drogas) Con todo ello, y an con las discrepancias que podan existir en el seno de la criminologa crtica, en 1972 se realiz un Manifiesto Europeo sobre el delito y la desviacin desde mltiples aproximaciones (historiadores, sociologos, trabajadores sociales, psiquiatras, juristas), y con iguales pretensiones deslegitimadoras de los enfoques tradicionales de la criminologa. La crtica al positivismo iba acompaada de una crtica al interaccionismo simbico y, en concreto, al enfoque de la reaccin social, considerado como la cara liberal de una criminologa conservadora, al quedarse en el nivel descriptivo y no plantear los cambios profundos de la forma social.

III.

La crisis de la criminologa crtica.

Los autores de la nueva criminologa parecan cargar contra todo tipo de pensamiento que tradicionalmente se haba entendido como criminologa. De hecho, asumindose marxista pareca imposible ser criminlogo, pues el marxismo deba cancelar a la criminologca al tener la intencin de abolir la estructura que en un perodo histrico requiri del delito y la criminologa para perpetuarse. La criminologa no puede sino ser conservadora. Al margen de eso, existan algunos puntos conflictivos para los crticos: 1. Escapar a un materialismo determinista que los llevaba a encontrar las causas del delito en el capitalismo, pero que a su vez mantuviera las crticas al positivismo, aunque ese alejamiento no deba ser tan amplio como para dejar en claro que era el capitalismo, con sus productos de privacin, el que propiciaba el surgimiento del delito 2. No siempre se deba estar en contra de la criminalizacin, al haber para muchos crticos la necesidad de criminalizar ciertas conductas,

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las que provocan esa situacin de privacin. La calificacin de delito poda ser provechosa para defender al ms dbil, tal era el caso de los delitos de cuello blanco, que servan para perpetuar el sistema. 3. No todo delito de los dbiles era un acto de lucha contra el capitalismo, como dira el marxismo clsico, ya que tambin podan provocar dolor y por lo tanto deban ser evitados por medios no lesivos de la vida y la dignidad. Habia entonces un dilema, pues reconocer que los autores de los actos toscos comprendidos por la ley penal no estaban luchando contra el capitalismo, y que su conducta era daina, no implicaba aceptar la represin selectiva y desproporcionada por el sistema injusto. De tal modo, no slo los marxistas, sino todos los crticos se encontraran ante un dilema de cmo actuar, tanto cientfica como polticamente. La crisis de la criminologa crtica estaba dada por el alejamiento de las posiciones dogmticas, de que aquellas que se creen las poseedoras de la verdad inmutable, pero que poda llevar a una obsesiva autorreflexin poco propicia para la accin transformadora. En los aos 80 se estaban produciendo grandes cambios polticos, con el advenimiento de los neoconservadores al poder: cambios de polticas penales, aumento punitivo en EEUU y legislaciones de emergencia en Europa, y cambios en los pensamientos criminolgicos autoritarios y de derecha. Frente a ello, no era nada til el arsenal terico construido por la criminologa crtica para enfrentarse a la situacin tpica de la dcada del 60 y el Estado de bienestar. Deba construirse la criminologa crtica en oposicin a otro proyecto. De tal modo, a principios de los 80 se produce una crisis interna y otra externa en la criminologa. La interna era causada por la incompatibilidad de los componentes tericos materialistas e interaccionistas, que se deban articular para criticar a la antigua criminologa. Adems haba una lucha entre los compromisos polticos de las diferentes tradiciones de izquierda, de los socialistas con los libertarios. Tampoco los criminlogos producan investigaciones, sino que se quedaban en la mera denuncia, el nada funciona llevaba a los crticos a una peligrosa inactividad que slo expresaba indignacin moral frente a la desigualdades y represiones. Los factores externos se relaciona con el fin del Estado de bienestar, que no prometa un futuro mejor, sino el surgimiento de posturas conservadoras e el centro del capitalismo y una gran incertidumbre en los mrgenes, as como en los pases socialistas, que no tardaran en derrumbarse. Ninguna utopa se mostraba como posible tras el colapso de los estables sistemas soviticos, cuyas aplicaciones penales y criminolgicas criticaba la criminologa crtica. En Amrica Latina, los movimientos revolucionarios o aceptaban su derrota o quedaban estigmatizados como sospechosos por la utilizacin de la violencia. Todos los reclamos por sociedades buenas o injustas eran sospechados de esta forma, y los ciudadanos entendan que finalmente la democracia liberal no estaba tan mal.

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Frente a este cambio de esquema coyuntural, en el que deba elaborarse un nuevo discurso, y con la confusin en muchos aspectos de lo que sera de derecha y de izquierda, era necesario elaborar nueva respuestas sobre lo que puede/debe hacerse. As aparecieron distintas corrientes del movimiento crtico que se plantearon como alternativas de abordaje ante las preocupaciones de la criminologa crtica. Seran, al menos reducidamente, el abolicionismo, el realismo de izquierdas y el garantismo o minimalismo penal.

IV.

El abolicionismo radical escandinavo y la poltica criminal tolerante holandesa.

Las consecuencias del enfoque del etiquetamiento seran fcilmente interpretables en la histricamente tolerante Holanda. La tolerancia como imposicin tca es tambin un plan de conducta ligada al auto-constriimiento y al actuar pragmtico de realizar el propio placer sin molestar a otros. En este marco era fcil comprender una poltica criminal de control basada ms en el dejar hacer que en la intervencin punitiva, que sera, al menos, socialmente menos daina: Una poltica criminal tolerante, que respondera tambin a la lucha de separacin entre derecho y moral. No obstante hubo criminlogos que se opusieron a la participacin en polticas concretas, y en ellos sera ms evidente el intento de crear algo nuevo, radicalmente diferente a la imposicin que el Estado haca sobre la comunidad. El abolicionismo sera la ms radical deslegitmacin del sistema carcelario y la propia lgica punitiva, desde la base de que la imposicin de castigos generaba ms violencia, ms sufrimiento: violencia del hecho catalogado como delictivo + violencia castigo. Esto sera notable en Herman Bianchi, quien hablaba de la necesidad de lograr la internalizacin de conceptos como tolerancia, respeto, justicia, culpa, vergenza, que son evidentemente morales y orientados hacia el auto-control. Para Bianchi lo represivo no resuelve los conflictos: no bastaba abolir las prisiones sino que lo que deba abolirse era la propia idea de castigo, pues mientras se mantenga intacta la idea de castigo como una forma razonable de reaccionar frente al delito no se puede esperar nada bueno de una mera reforma del sistema. Necesitamos de un nuevo sistema alternativo de control del delito que no se base en un modelo punitivo, sino en otros principios legales y ticos de forma tal que la prisin u otro tipo de represin fsica devenga fundamentalmente innecesaria. As es que propona un sistema de justicia que protegiera al estigmatizado, que le brindara oportunidades de sentir y mostrar remordimiento. Esos principios seran la reconciliacin y la reimposicin de la paz.

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Louk Hulsman fue un autor sumamente importante al respecto, que, al igual que Bianchi, reafirmaba los valores morales como mejor lmite para las violencias, entre las que histricamente inclua a las realizadas por las burocracias creadas alrededor de los sistemas de justicia criminal. Su propuesta de reconstruir la definicin de delito iba naturalmente unida a un deseo de resolucin de problemas sociales, lo que deja de lado cualquier tipo de deslegitimacin de este pensamiento que afirma dejan de lado a quienes realmente sufren u olvidan la realidad de delitos: estaban muy atentos al sufrimiento de sus semejantes, y en base a eso crea que haba que abolir el sistema penal, para llegar a un acercamiento a la realidad social sin utopas negadoras, que era lo que consideraba que eran las justificaciones de un sistema penal liberal y humanista. Para Hulsman el delito no tiene una realidad ontolgica, sino que es el prducto de la poltica criminal, los conflictos seran reales, pero los delitos un mito. Un mito con consecuencias reales: crear nuevos y ms graves problemas. Con la eliminacin de la calificacin comn de delito, Hulsman quera indicar que si la comunidad se aproxima a los eventos criminalizados y los trata como problemas sociales, ello permitira ampliar el abanico de posibles respuestas, no limitndose a la respuesta punitiva que en la historia no slo no ha resuelto nada, sino que ha creado ms problemas: el propio sistema penal se ha convertido en la actualidad en uno de esos graves y violentos problemas. Entones el objeto del abolicionismo no es slo desmontar el efectivo funcionamiento del sistema penal, sino tambin disear nuevas alternativas para la resolucin, pero tambin sobre la definicin de los hechos. Por eso no utilizara Hulsman el concepto de delito, sino el de situacin problemtica. El sistema penal sera la descontextualizacin de las situaciones problemticas y su reconstruccin en un contexto ajeno a las vctimas, los victimarios y otros individuos. Crea individualidades irreales y una interaccin ficticia entre ellos y define a las situaciones de problema o conflicto de acuerdo con las reglamentaciones y necesidades organizativas del sistema penal y sus agencias burocrticas. Las partes involucradas en el problema no pueden influir en su resolucin o continuacin, una vez que se lo define como delito y de l se hacen cargo los expertos del sistema penal. Su resultado, adems de no satisfacer a ninguna de las partes involucradas, genera nuevos problemas como la estigmatizacin, la marginacin social, etc. De hecho, el sistema penal crea a criminales mediante sus instituciones penales. De tal modo, se debera intentar comprender la realidad social desde el punto de vista de los individuos y no de acuerdo con las definiciones de la realidad y el marco conceptual buroctrtico que asume el sistema penal. Hulsman es el pensador ms coherente con la teora del etiquetamiento y con la formulacin de la reaccin social, por considerar que deban estudiarse las respuestas institucionales penales que el Estado ofrece a las situaciones problemticas y que no hacen sino esconder sus diferentes naturalezas y empeorarlas.

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El modelo conciliador buscara aprovechar la situacin problemtica para que la sociedad debata en conjunto los problemas generales que pueden haber llevado a aquella. Esto refuerza las formas sociales comunitarias, y refleja un modelo poltico horizontal y solidario. Hulsman abandona la idea de derecho para construir saberes alternativos, con presupuestos teolgicos, como el rechazo al castigo, antropolgicos, como la humana resolucin del conflicto, y sociolgicos, como la crtica al sistema penal. Pero tambin con un optimismo poltico que se basa en esos presupuestos, y en su contacto con hombres y mujeres de carne y hueso. La ausencia del Estado y de sus intervenciones, incluso la de la ley, ser cubierta ms satisfactoriamente por formas comunitarias, autnomas y pacficas de manejar los conflictos. Su modelo, como el de Nils Christie, es el de pequeas comunidades en las que la gente se controla informalmente y participa de la resolucin de los problemas, con una clara crtica contra la burocracia y la estatalizacin silenciosa de los conflictos. Otro autor inscripto en esta escuela es Thomas Mathiesen, autor de Las polticas de abolicin, donde describa las estrategias del movimiento de descarcelacin escandinavo en los aos anteriores, y de esa forma sentaba las bases de una estrategia para la abolicin de lo punitivo. Mathiesen lograra resolver la difcil situacin en la que se encontraban los crticos al sistema penal, que peligrosamente podan caer o en el inmovilismo temeroso de que cualquier reforma fuera cooptada por la legitimacin del sistema que en definitiva se pretende abolir o en el apoyo de alternativas que no hiciesen sino ampliar y relegitimar lo punitivo. Crea que los sistemas penales pueden ser siempre ms crueles, y que el mismo sistema de explotacin capitalista puede ser peor, y que no por ello estaran al borde de su desaparicin. Entenda que si las fuerzas progresistas cedan terreno a las mas reaccionarias sera posible que no hubiera lmite para sus ambiciones de imponer ideas y prcticas ms punitivas. Los crticos tienen la obligacin de comprometerse con la reforma y tambin con la revolucin, pero ello a partir de mejoras o reformas negativas, distintas de las positivas que amplan y reproducen las estructuras carcelarias. Las negativas reducen la capacidad del sistema punitivo y carcelario, y tendern hacia un objetivo abolicionista de lo punitivo a largo plazo: las reformas deben rechazar la estructura bsica de la crcel, rompiendo con su sentido bsico del secuestro; cree que es necesario y posible abolir las crceles, que la sociedad puede organizarse de un modo en que stas no tengan razn de ser. Nunca las fuerzas progresistas deban aceptar reformas acabadas, sino que la estrategia de abolicin de la punicin debe ser inacaba. Afirmaba tambin que la construccin de crceles era un negocio que se presentaba como un enemigo poderoso para las polticas que propona. Las crceles se llenan una vez que estn construidas, y es entonces un negocio infinito, y es por eso que propone frenarlo y detener el camino hacia un nuevo holocausto. Propone que la sociedad puede organizarse mejor sin

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prisiones, prestndole atencin a la pobreza y otros problemas sociales, a la integracin en comunidades, y en las reales necesidades de los que han sido vctimas. En el caso de Mathiesen la clave de la reforma est tambin en la comunicacin. En una comunicacin alternativa a la que se ocupa de desinformar y negar la realidad sera fundamental para acabar con los prejuicios y reducir la violencia, hasta su eliminacin. En cuanto a la rehabilitacin, afirma que se basa en prejuicios burgueses y religiosos y, adems no puede funcionar en la crcel. La prevencin general tampoco se ha probado que funcione, si funciona es en relacin con los que no la necesitan y no con los que la necesitan, y en todo caso la transmisin de significado llevara a abolir la violencia de las crceles. La inhabilitacin, adems de tener consecuencias terribles, es condenada por Mathiesen jurdica y moralmente. La nocin de justicia no puede ser media en tiempo y adems nunca pueden mensurarse en los delitos y los castigos, por lo que no es serio decir que la crcel haga justicia. Otra autor sumamente importante es Nils Christie, quien observa la criminologa como una herramienta para la interaccin: concretamente la interaccin entre el delito y la sociedad, en la que interviene el Estado. Abandonara la pretensin de saber que es el delito, ya que consideraba que ello es imposible, y se dedicara a ver de que forma reacciona la sociedad y crea un mayor nmero de personas sometidas a control penal o no. El estado, mediante el sistema penal, realiza un control formar que normalmente aumentar cuando se reduzcan los mecanismos de control informar. Denunciaba que el sistema penal, conformado por un aparato estatal burocrtico y centralizado, expropia el conflicto a las partes y a la comunidad, gestionndolo en su propio beneficio. Adems de la crtica, propondra la utilizacin de formas alternativas de control social que pasaban por la recuperacin del conflicto. Segn Chrtistie, no slo el condenado (a quien se lo har participar de un debate negando el conflicto, y se le impondrn violencias sin sentido) y la vctima (que no tendr explicaciones ni expresiones de solidaridad en relacin a su prdida) pierden al no poder estar participando de la definicin de todo el problema, sino que toda la sociedad. Hay una prdida para la clarificacin de normas, de posibilidades pedaggicas. l cree que los conflictos representan un potencial para la actividad, para la participacin. El sistema de control punitivo actual representa una de las tantas oportunidades perdidas de involucrar a ciudadanos en tareas que tienen una importancia inmediata para ellos. Explica Christie que ante la cada del ideal resocializador aparecan viejas justificaciones que retornaban para justificar el mismo castigo, o para plantear castigos alternativos. La imposicin de un castigo para l, aunque se enmarque en un Estado de Derecho y se apliquen todas las garantas, no significa sino causar dolor deliberadamente. Ello, adems de ser insoportable

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antropolgicamente, no es lo mejor que puede hacerse en materia de control social. De hecho, se recurre slo a la inexistente categora de delito cuando los individuos no se conocen. De tal modo, propona buscar con imaginacin alternativas al castigo, ms que castigos alternativos o justificaciones alternativas al castigo. Tambin afirmaba que ms all de admitir distintas reacciones a las punitivas frente a esos conflictos, encontraba un problema en suponer que siempre es necesario reaccionar, y que siempre los conflictos habran de ser solucionados. Lo importante es saber convivir con ellos, no negarlos. La participacin en su resolucin es ms importante que la propias soluciones, mucho mas cuando stas no son tal cosa, sino la simple imposicin de otro conflicto que busca un aparente consenso con la demostracin de quien es el ms fuerte o poderoso. Christie no es un abolicionista fcilmente encuadrable, ya que no se opondra a otro tipo de leyes o normas consensuadas de juicios o rituales participativos, en la medida en que todo ello condujera a la reduccin o eliminacin del dolor y la violencia. S sera un crtico radical en relacin al sistema penal. En su ltima obra, Una sensata cantidad de delito, el autor reclamara una mayor participacin de la vctima, y recalcara la necesidad de un comportamiento expresivo para limitar el terror a un nuevo holocausto silencioso y silenciado por sistemas penales que son cada vez peores por su modernizacin. El anonimato de la vida moderna admite que la peligrosa categora de delito se extiende a todo comportamiento y por tanto aumente la imposicin de castigos como un olvido o rechazo de los otros. Es ms importante el dilogo, la reflexin comunitaria, el juicio y la condena tica y moral, que el propio castigo. Expresa que frente a un comportamiento respecto del cual quiere demostrarse repudio no es necesario reaccionar punitivamente, sino que en el momento conciliador o de discusin sobre su gnesis y responsabilidades parece ms razonable que caer en la opcin restauradora. La reparacin del dao y la participacin de la sociedad en un problema que en realidad le pertenece no llevaba a los abolicionistas a rechazar cualquier modelo de justicia, sino el actual, proponiendo una justicia ms democrtica y participativa, especialmente atenta con los afectados. Algunos admitiran la necesidad de adoptar medidas coactivas, pero no para castigar, sino para reparar o neutralizar el conflicto, o incluso para manifestar repudio. Las propuestas alternativas suelen estar vinculadas al derecho civil o a sistemas de justicia informal, en los que se pretende dejar espacio a la vctima en el conflicto. Esto los aleja un poco de la idea de abolicin del sistema. Hubo otros que plantearon en la vergenza como una forma de control social.

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En Alemania aparecieron Heinz Steinert y Sebastin Scheerer, que sostuvieron una criminologa en abierta disputa con un pensamiento que deca regresar al sentido comn, de acuerdo a un discutible realismo. Les contestaban diciendo que el delito tiene poco de entidad real y que, sin embargo, s hay realidades que pueden ocasionar dolor, problemas, conflictos y riesgos. Reducir esas mltiples realidades a un nombre comn como delito es negarlas bajo una concepcin mitolgica. El sistema penal en vez de solucionar problemas los ampla, por lo que proponen dejar de ocultarlos para pensar en soluciones con la participacin de todos los involucrados.

V.

El realismo criminolgico de izquierdas y el reformismo social-demcrata anglosajn.

Este movimiento se procur obtener actitudes ms pragmticas y que procurasen influir en las decisiones. Frente a determinados problemas sociales, estos criminlogos e vean compelidos a ofrecer algunas respuestas a partir del ascenso al gobierno de los neoconservadores o realistas de derecha, y perfilaran una crtica al idealismo radical de los aos 60 y 70. La propuesta era la de aplicar el mtodo materialista histrico al estudio de la cuestin criminal, analizando las funciones de reproduccin del modo de produccin capitalista, poniendo por tanto la cuestin criminal dentro del marco ms general de lucha de clases. Haran una crtica a la sociologa de la desviacin, y hasta de las premisas por ellos mismos adoptadas en los 60 y 70, especialmente por su incapacidad de para vincular teora y prctica. Afirmaran que los cambios en la sociedad no podan prescindir de una poltica criminal que favoreciera a los trabajadores: una poltica criminal que la defienda tanto de los abusos de los poderosos como de los delitos intra-clase. Jock Young, autor de La nueva criminologa, dira que debe existir una criminologa que atendiera a los intereses securitarios de la clase obrera, a la que debe drsele un mayor poder para ejercer el poder, en detrimento de la coercin estatal y como elemento de la conciencia de clase. Sobre todo en los 80, y como una respuesta a la manipulacin punitiva que se haca desde la derecha gobernante, aparecieron obras como Ley y Orden: argumentos para el socialismo de Ian Taylor, o Qu hacer con la ley y el orden? de John Lea y Jock Young. Plantean que si bien los delitos son una construccin poltica, la empiria es una limitacin hacia esa construccin. No hablan de delito natural, como los positivistas, sino que hay situaciones empricas que deben ser valoradas como delito. Creen que el delito es realmente un problema y que el Estado no puede inventar e imponer todas las definiciones, y tampoco los medios de comunicacin. Por lo tanto, la comunicacin social popular crea unas bases, pero que no son artificiales, sino que responden a una realidad. La mayora de los delitos tienen algn tipo de

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consenso entre la mayora de la poblacin, debido a que el que delinque no es un luchador contra el sistema sino que probablemente lo que hace es victimizar an ms a los que s podran oponerse al sistema: afecta especialmente en el disfrute de derechos a los sectores ms vulnerables. El delincuente no es, en palabras de Young, Robin Hood, no plantea una nueva moralidad ni perjudica a los poderosos para darle a los dbiles, sino que, por el contrario, se aprovecha de ellos y aumenta las desigualdades del sistema y sus contradicciones. Los delitos de los poderosos y de los desfavorecidos afectan a las clases trabajadoras. Por ello, plantean la necesidad de recuperar la importancia de neutralizar el delito, utilizando las institucionesl del sistema penal, particularmente la polica, que ya no es vista como un aparato represivo sino como alado creble y demandado por esos sectores perjudicados doblemente: por la ausencia del Estado y por el delito. As, y como en el marxismo originario, la causa de la delincuencia sera el capitalismo. En ese momento concreto, adems el capital se haba emancipado del trabajo, producindose la cada del Estado de bienestar, y la produccin de una nueva marginalidad econmica y poltica. Ello decantara en un resurgimiento de la violencia colectiva, considerado como real, que tambin ira acompaado de mayor privacin relativa (en los trminos de Merton). No obstante, no era la mera marginalidad o la privacin absoluta de bienes y derechos la que causaba la violencia, sino que recurran al concepto mertoniano de privacin relativa: el exceso de expectativas con respecto a las oportunidades que existen de alcanzarlas. No sera importante slo la privacin objetivamente, sino el modo en que es sentida y explicada por el agente como algo injusto. El concepto de privacin relativa resultaba beneficioso porque permita explicar todos los delitos de la sociedad, ya que lo sita en todas la capas sociales, alejndose de la idea de la derecha de que el delito es monopolio de las clases bajas. As el realismo de izquierdo se podra ocupar del delito callejero como de los delitos de los poderosos. De esta manera, la economa y la poltica determinara las condiciones sociales que causan el delito. La preocupacin de los realistas de izquierda sera la privacin relativa aunada a la marginalidad econmica y poltica, adems de la naturaleza patriarcal y de clases de las sociedades industriales avanzadas. Esto permite concluir que un pensamiento pretendidamente progresista se interesara nuevamente por las causas, denotando una recuperacin del paradigma etiolgico. El estudio de las causas permita a su juicio denunciar las injusticias de las estructuras sociales, mientras que entender la delincuencia como producto exclusivo del control social o del derecho penal implicara entender que el delincuente acta libremente, eximiendo de

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responsabilidad al Estado sobre la pobreza en la que vive la mayor parte de la poblacin. Decan tambin que el estudio de las causas admita elaborar polticas sociales ms amplias para un control ms justo y eficaz del delito, y que ello no obstaba a analizar porque ciertos comportamientos eran seleccionados como delictivos y otros no. No obstante, como la crisis etiolgica demostr la imposibilidad de afirmar que la privacin absoluta condujera automticamente a cometer delitos, estos autores sealaron la privacin relativa, en ciertas situaciones de marginalidad, como la principal causa del delito. Haran por lo tanto una bsqueda estructural de causas, que no residen en las diferencias constitutivas de los individuos, sino en la misma estructura social y en los valores impuestos por el capitalismo. Para ellos los responsables del delito seran los evasores impositivos y el paso de los costes productivos de la empresas al Estado o a la comunidad, en contraposicin al realismo de derecha que sealaba a los beneficios de la seguridad social como la causa. Entendan que el positivismo dio la respuesta equivocada, pero que la pregunta sobre las causas del delito era clave para la criminologa, pues tambin involucra la posibilidad de plantear alternativas: solucionar los problemas vistos como causas. Para ellos la ausencia de un discurso de izquierda sobre el delitoy sobre cmo controlarlo dejaba el camino libre a la proliferacin de los discursos de ley y orden conservadores, y al triunfo de una criminologa realista de derecha, abiertamente represiva. Conceban que la polica por s sola no permitira organizar un verdadero control del delito y las violencias, sino que la mayor proteccin contra el delito pasaba por buenos empleos, barrios municipales que sean orgullo de sus habitantes, instituciones que aumenten el sentido de cohesin y pertenencia, la reduccin en la distribucin de los ingresos, y en general las medidas contra la marginalidad y la privacin relativa. El peligro de esta confianza con la polica era la de crear cuerpos militarizados de policas que aumentaran la violencia total al actuar con mayores innovaciones tecnolgicas y cubiertos de prejuicios racistas y clasistas. Frente a ello proponan una profundizacin de controles democrticos y comunitarios. Formar una polica que est de verdad al servicio y bajo el control, y formando parte de la comunidad. Planteaban que no hacer nada era hacerle el juego a la derecha, y que si bien la prevencin deba venir fundamentalmente de la aplicacin de polticas sociales reductoras de desigualdades, tambin era necesario disear polticas que redujeran el impacto del delito a corto plazo. No obstante, ello sera relegitimar el sistema penal.

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Haba en estos autores un expreso retorno no slo al marxismo y a la sociologa funcionalista, sino tambin al iluminismo. La relegitimacin del Estado y de la pena, en una organizacin social democrtica y al servicio del ser humano estaba en el programa de la Ilustracin. Adems se revaloriz de los autores iluministas el racionalismo y el utilitarismo.

CAPITULO X

I.

El ocaso del ideal resocializador. La cada del Estado de bienestar. El neoliberalismo y

los gobiernos conservadores como responsables de la actual inflacin punitiva. Sern de destacar los factores econmicos y sociales que produjeron una crisis en los Estados de bienestar, y los de tipo poltico e ideolgico que impusieron nuevas formas estatales e internacionales en el ltimo cuarto del siglo XX. Tras varias dcadas de investigacin criminolgica e inversin social en prisiones y tambin sobre barrios carenciados algunos criminlogos empezaran a realizar balances desalentadores. El delito no slo se haba erradicado sino que incluso aumentaba. La publicacin que es paradigmtica de este desencanto es el artculo de Robert MARTINSON en 1974, Qu es lo que funciona?; aqu se indicaba que nada funciona para lograr el objetivo de erradicar el delito de la sociedad. Ese nada funciona poda ser sostenido pues el xito de la penalidad del Estado de bienestar no se traducira en la evitacin, o en la resocializacin de los penados, o en una reduccin del nmero de delitos, sino en la aceptacin social de una forma distinta a la poltica de tratar determinados conflictos tcnicamente y en forma oculta a la discusin pblica. Sin embargo, el creer en finalidades ulteriores poda ser fcilmente contrastado con su fracaso permanente. Muchos criminlogos pasaron en los aos setenta a asumir la cada de la poca del tratamiento y su reemplazo por una lnea penal de mano dura. Resultara mas conveniente por razones de justicia pero tambin por razones de economa- volver a un tratamiento clsico del delito, y abandonar de una vez las polticas inspiradas por el paradigma etiolgico tanto en su vertiente positivista, que primaba en las prisiones, como en su vertiente sociolgica, que era de uso en las polticas sociales. El gobierno de los Estados Unidos, y luego los del resto del mundo se lanzaran a una nueva campaas de represin, que adoptara el ttulo de guerra a las drogas.

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Esto fue, adems de la justificacin de nuevas intromisiones imperialistas una vez que el mito de la guerra total y permanente frente al comunismo resultaba insostenible, la forma de seleccionar a determinados sujetos -negros, pobres, jvenes- sin necesidad de que cometieran conductas tradicionalmente calificadas como delitos. Esta seleccin no sera casual, y respondera no slo a la exclusin practicada por las nuevas modalidades econmicas, sino tambin a las viejas y acendradas prcticas racistas de la sociedad estadounidense. El efecto inmediato de la creacin de estos nuevos criminalizables sera el del aumento del nmero, capacidad y empleados de las prisiones, paradigma del nuevo vuelco punitivo. En los Estados Unidos, en 1975, la poblacin reclusa era de 380.000 personas, diez aos ms tarde el nmero de presos haba llegado a 740.000, para superar el milln y medio en 1995. De acuerdo a los niveles actuales de encarcelamiento, un varn negro estadounidense recin nacido tiene una posibilidad entre cuatro de estar en prisin en algn momento de su vida. Ello se relaciona con la reaccin de los sectores conservadores blancos a las luchas sociales en general, y a la de los negros en particular, que haban logrado ciertos xitos en el reconocimiento de derecho humanos en la dcada del 70. Los cambios criminolgicos y penitenciarios corran en paralelo con los cambios socioeconmicos avalados por una ideologa neoconservadora encarnada por Margaret THATCHER y Ronald REAGAN (1911-2004). Esta ideologa conservadora, de matriz nacionalista y religiosa, ya estaba presente en la vida estadounidense desde las persecuciones macartistas y luego en el gobierno de Richard NIXON (1913-1994). Pero se instalara en los gobiernos a principios de la dcada de 1980 y permanecera hasta nuestros das. La fuerza de estos neoconservadores estaba basada en la crisis del Estado de bienestar y en las dificultades de los polticos de estos Estados para resolver los problemas sociales en un contexto de estancamiento econmico, problemas aumentados por el corporativismo sindical y la burocracia estatal. Esa crisis del Estado benefactor fue ampliada luego por los gobiernos conservadores, empeados en desmantelarlo. Ello se verific en el recorte del gasto en vivienda, educacin y dems cumplimientos de derechos sociales, volcndose esos dineros a reforzar el peso estatal en cuestiones queridas tradicionalmente por la derecha, como los gastos militares, policiales y penitenciarios -bajo la consigna de ley y orden o seguridad ciudadana-. Ese traspaso de inversin y dedicacin estatal se produjo en dos momentos. El primero se hara con fundamentos economicistas brindados por supuestos tericos neoliberales totalmente funcionales al capital financiero. Las ideas de Friedrich VON HAYEK (1899-1992), autor de gran influencia desde la Universidad de Chicago, descansaban en la capacidad regeneradora del mercado, y con ellas se pretendi retirar al Estado del mbito econmico y social, mediante la desregulacin y privatizacin de servicios pblicos. El Estado de bienestar, y

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sus pretensiones liberales e igualitarias, sera atacado en nombre del crecimiento y la eficiencia econmica. La intervencin estatal en la economa, sobre todo en lo que hace a la distribucin equitativa de la riqueza debida a las demandas de los trabajadores y clases marginadas, disminua, segn estas ideas, la riqueza de las naciones, la torta general de lo producido. En un segundo momento el Estado intervino, por el contrario, generando un aumento rcord de la deuda pblica en todos los pases, pero sobre todo en Estados Unidos. No al gasto estatal sera la divisa conservadora, mientras se aumentaba el dispendio en un mercado ya no regulado y a merced de los productores de armamento y seguridad.

III.

Las polticas de ley y orden y el realismo penal duro

Esa violencia y desprecio por otros seres humanos sera teorizada desde los aos setentas por aquellos que pretendan expresamente acabar con lo que denominaban un dominio de expertos especialmente blandos con los delicuentes. Para ellos era necesario abandonar las grandes teorizaciones y volver a lo bsico; a lo que la gente comn entiende como bien y mal. Se ha dado en llamar a este intencionalmente basico pensamiento como criminologa de la vida cotidiana. Sus autores se centraran sobre todo en la prevencin del delito que, segn ellos, tendra que ver con la eleccin racional, con las rutinas cotidianas y con las oportunidades situacionales. De esa forma se mezclaran ideas razonables con otras totalmente extravagantes, para dar sustento a una criminologa de la intolerancia. James O. WILSON en 1975 escribi Pensamiento sobre el delito que sera el contrapunto de la criminologa crtica. Una de sus frases ms citadas en sus artculos periodsticos sera no quedan ms liberales, pues todos fueron vctimas de atracos. Tambin sera la base de legitimacin de los cambios en las polticas criminales que dispararan el nmero de personas presas en USA a partir de los ochenta. Esto se llamara realismo de derecha. Para WILSON los ndices delictivos en USA haban subido xq haban bajado las posibilidades de ser detenido, condenado y, sobre todo, de ser severamente castigado. Ernesta VAN DEN HAAG escribe en 1975 Castigando a los delincuentes, identificando al orden, como valor jurdico supremo y por lo tanto no deca creer ni en la utilidad entendida como caridad, ni tampoco en la justicia. Segn l, sera ms fcil disuadir que rehabilitar. Haba tres clases de personas: los malos, los inocentes y los calculadores. Lo nico q se podra hacer con

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los malos era separarlos de los otros para que no lo hicieran dao. A los inocentes haba q protegerlos. De esta forma, se habla de un regreso a las teoras contractualistas, en este caso en su versin de quien la hace la paga aunada con el utilitarismo economicistas. Un caso de repercusin pblica fue el intento de asesinato de John HINCKLEY al presidente REAGAN en cual se declar a HINKLEY insano y no responsable penalmente. Muchos estados y la propia legislacin federal cambiaron los criterios para declarar inimputable a un individuo, lo q deriv posteriormente en un gran aumento de sentencias, incluso la muerte, con personas con deficiencias mentales evidentes. Este caso fue utilizado para criticar al sistema judicial por no dar a cada quien lo q merece. Asimismo, se criticaran las polticas penales de inspiracin sociolgica tendientes a la resocializacin, puesto q se sealaba a un enorme gasto a sufragar por las personas honradas y q en el mejor caso aprovecharan los q no se lo merecan. Se criticaba al positivismo desde presupuestos liberales, se lo volvera a recuperar para explicar xq los delincuentes son siempre los mismos. WILSON, asesor de REAGAN, se hara famoso con la teora de las ventanas rotas, q juntaba ideas sociolgicas ms amplias con la justificacin para detener a los sospechosos de siempre antes de q realicen hechos graves. George KELLING y Catherine COLES escriben en 1994 No ms ventanas rotas donde dicen que los pequeos desrdenes desatendidos seran el inicio de problemas mucho ms serios de convivencia. El control social sobre estas pequeas cosas sera la mejor forma de prevenir delitos graves, y por ello la gran importancia de la dedicacin policial y represiva a lo que en otras latitudes se llamara incivilidades. En el captulo La polica y la sociedad en los barrios del libro de mencin, KELLING y COLES dcen que un buen recurso consiste en sacar a la polica fuera de sus patrulleros y hacer que vigilen los barrios a pie, ya q de este modo se eleva el nivel de orden pblico en esos barrios. WILSON propondra una polica ms barata, eficiente, visible y cercana. Esta era, una teora no necesariamente represiva y en principio descriptiva de la realidad depauperada de los barrios y la cada del control social. De aquellas teoras de las ventanas rotas se derivara la tcnica de polica intensiva conocida como tolerancia cero. En 1994, Robert GIULLIANI, alcalde de Nueva York, gan gracias a una campaa basada en temas como combatir la criminalidad, la seguridad y recuperacin urbanstica.

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Para Jock YOUNG el orden causal podra ser invertido: no fue la poltica de tolerancia cero la q erradic la delincuencia, sino que la baja de la delincuencia permiti desviar recursos policiales para realizar la poltica de tolerancia cero. El total de violencia social aumentara por la poltica, aunque ahora se tratara de aumentar la violencia ejercida por la polica al luchar contra los que realizaban pintadas en edificios pblicos. De lo que se trataba era de justificar una nueva criminalizacin de la marginalidad o pobreza que, a su vez, se gestaba en las decisiones macroeconmicas q eran consustanciales a tal modelo punitivo. Recibira el nombre de control situacional el conjunto de una seria de innovaciones urbansticas para impedir q aquellos q de todas formas haran algo malo lo puedan hacer. WILSON y Richard HERNSTEIN escribieron Delito y naturaleza humana donde dice que la criminalidad debe ser vista desde un punto de vista individual, en contra de todo el acervo criminolgico existente q hara hincapi en las causas sociales. HERSTEIN renunciara a cualquiera investigacin etiolgica y decidira q todo el esfuerzo pensante debe centrarse en la forma de reprimir ms eficazmente. Despus el autor vuelve a la etiologa al sealar la importancia de la predisposicin individual y sus races biolgicas para realizar la eleccin de delinquir. Profundiza esto con su obra La curva en forma de campana donde dice que la mayora de la poblacin tiene una inteligencia o habilidad cognitiva normal y similar, pero a los costados de la cpula de campana caen los minoritarios grupos brillantes y los espacialmente estpidos. Se intenta demostrar q la herencia est relacionada con los niveles de inteligencia, medidos segn el coeficiente intelectual y q ello se asocia con los problemas sociales y con la criminalidad.

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