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Las crecientes necesidades humanas y el aumento de las actividades econmicas ejercen una presin cada vez mayor sobre los recursos, suscitan la competencia y los conflictos y llevan a un uso impropio de la tierra y los recursos.
La minera informal en Per produce un estimado de 20 toneladas anuales de oro en distintos puntos del pas y emplea hasta 100 000 personas.
En Huaypetue se produce 16 toneladas de oro al ao y se cuenta con 16 000 mineros informales, se han entregado 1 592 derechos mineros y solo 19 tienen estudios de impacto ambiental aprobados y 87 derechos mineros se sobreponen a la Reserva Nacional de Tambopata.
Por cada gramo de oro se necesitan hasta tres veces ms de mercurio, no obstante en Huaypetue se ha comprado mas 50 toneladas de mercurio para las operaciones, sin embargo la regin apenas recibe cerca de 5 000 dlares de canon minero. El acuerdo mundial sobre el mercurio debe contemplar estas realidades
El objetivo consiste en facilitar la dedicacin de la tierra a los usos que aseguren los mayores beneficios sostenibles y promover la transicin a una ordenacin sostenible e integral de los recursos.
Es necesario atender concurrentemente el . crecimiento econmico, la equidad social y el incremento del valor ecolgico, la estrategia es la ECOEFICIENCIA. ECOEFICIENCIA El desarrollo del concepto de la mejor tcnica disponible entre otras herramientas de la ecoeficiencia nos permitir enfrentar el reto con xito.
Significativo aporte al PIB y exportaciones Escasa generacin de empleo directo (1.5%) e indirecto Cerca del 50% participacin mundial en produccin de plata y cobre Ms del 20% participacin mundial en produccin de oro, estao, nquel molibdeno, cinc, bauxita, Impactos significativos sobre la sostenibilidad del desarrollo de la minera en pequea escala y en gran escala.
Intensidad en mano de obra Bajo desarrollo tecnolgico Significativo impacto ambiental Precarias condiciones de seguridad e higiene Alternativa laboral para sectores pobres Bajos costos de produccin Posibilidad de encadenamientos productivos locales Crecimiento sostenido a nivel mundial 10-20% Informalidad del sector MPE Importancia socioeconmica del sector y crecimiento Propuesta Doc. Provisin de servicios bsicos para trabajadores y dependientes (Centros de salud, transporte, vivienda) Educacin tcnica y empresarial
Actividad informal e ilegal Trfico de concesiones mineras, corrupcin Ubicacin en reas de proteccin , ANP sobreponindose a concesiones forestales, castaeras, ecotursticas Contaminacin y degradacin del ambiente (degradacin del suelo, colmatacin de sedimentos en cauces de ros, deterioro de calidad de aguas superficiales, crecimiento de centros poblados sin planificacin, contaminacin por mercurio, consumo de alimentos con metilmercurio) Uso indiscriminado de dragas Circuitos de capitales e insumos sin fiscalizacin Explotacin mano de obra nios y mujeres, Ley de la selva, Delincuencia,
ZONAS DE EXCLUSION MINERA FORMALIZACION TECNOLOGIA APROPIADA EN EXPLOTACION Y BENEFICIO (RETORTAS, RECOLECTORES DE MERCURIO) ALTERNATIVAS DE BENEFICIO DE ORO SIN MERCURIO RECUPERACION AMBIENTAL (PLAN DE MANEJO Y CIERRE DE MINAS) REFORESTACION, FITOREMEDIACION FORTALECIMIENTO DE GOBERNANZA
Minera regulada, pero ausencia de una poltica minera sostenible Falta coordinacin sobre otorgamiento de permiso para la actividad Bajo valor agregado y uso intensivo de recursos energa e hdricos. Alto desarrollo tecnolgico Efectos ambientales potencialmente significativos. SNEIA, EAE, OT Escasos mecanismos para que la renta quede en la regin . Los mecanismos fiscales no garantiza eficiente distribucin, limitada capacidad de gobierno local, falta de transparencia
Minera es vista como no sostenible Sostenibilidad se mide el impacto despus de la etapa del cierre Pasivos ambientales mineros, regulacin, fondo de garanta, remediacin de sitios contaminados Responsabilidad social empresarial no es suficiente acciones voluntarias, filantrpicas o de compensacin, es necesario actividades estratgicas. Encadenamientos hacia atrs y hacia adelante Prevencin y manejo e conflictos Uso de fuentes alternativas de energa
Ganancias para las inversiones mineras VS Ganancias para las poblaciones ubicadas en la zona de influencia de las actividades mineras
LA CORRELACION ENTRE LA UBICACION DE LA ACTIVIDAD MINERIA Y ZONAS RURALES DE POBREZA CON BAJOS INDICES DE IDH, ZONAS CON GRANDES NECESIDADES, LIMITADAS OPCONES PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS - QUE NO SEA LA MINERIA- Y ESCAZA ATENCION DEL ESTADO, ZONAS DE ESCAZA INTEGRACION SOCIAL Y ECONOMICA AL DESARROLLO DEL PAIS. INADECUADA DISTRIBUCION DE LA POBLACION EN EL TERRITORIO Y LA NECESIDAD DE OT Y ZEE -APORTE DE LA ACTIVIDAD MINERA A LAS ECONOMIAS NACIONALES - TRIBUTACION - CANON - REGALIAS E INCLUSO FONDO DE APOYO SOCIAL QUE EXISTE EN PERU ESTO DE LA MINERIA FORMAL VS. INFORMAL ESTE APORTE ECONOMICO ES INSUFICIENTE PARA GENERAR O POTENCIAR EL DESARROLLO DE ESTAS ZONAS ES NECESARIO VINCULARLO AL TEMA DE LA INCUSION SOCIAL, GENERACON DE EMPLEO Y A LA EQUIDAD EN EL USUFRUCTO DE LOS RRNN MINEROS Y SUS BENFICIOS - EVALUACION COSTOS E IMPACTOS Y BENEFICIOS DE LA MINERIA
CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES Y LA REALIDAD EN LOS PAISES DE LA REGION ,SE ESTA CONVIRTTIENDO EN CALDO DE CULTIVO DE MOVIMIENTOS IDEOLOGICOS POR FALTA DE ADECUADA FISCALIZACION POR PARTE DEL ESTADO, LIMITADA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA ACTIVIDAD MINERA Y ECOEFICIENCIA, IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE RRNN, FALTA DE ADECUADA INFORMACION A LA POBLACION INVOLUCRADA, AUSENCIA DE MECANISMOS DE PARTICIPACION ADECUADA. ROLES EN LOS NIVELES NACIONAL, REGIONAL Y GOBERNANAZA R LOCAL, DEL SECTOR PUBLCO Y PRIVADO, EL MAPA DE ACTORES AVANCES REGULATORIOS, NORMATIVOS, ECAS Y LMPS, SNEIA ASPECTOS PREVENTIVOS, CONTROL DE CONTAMINACION REHABLITCION, PASIVOS AMBIENTALES LA NECESIDAD DE AVANZAR EN POLITICAS INTEGRALES DE GESTION AMBIENTAL ECOEIFENTE NO AL FINAL DEL TUBO SINO EN EL PROCESO CON RESPONBILIDAD SOCIAL E NVOLUCRAMIENTO DE LAS COMUNIDADES
SITUACIN DE PER
Los metales industriales han mostrado ciertos signos de recuperacin desde recuperaci fines del primer trimestre del 2009 tras el violento desplome vivido el est ltimo trimestre del 2008, pero estn an muy lejos de recobrar el esplendor llev vivido durante el 2007, que llev a la per industria minera a uno de sus perodos d ms boyantes de las ltimas dcadas
Fuente: Business News Americas Minning Intelligence Series May 2009