2 de julio de 2012 Presentacin

A travs de este Boletn Informativo cuyo primer nmero se da a conocer, tenemos el propsito fundamental de divulgar los resultados del Proyecto MONITOR ELECTORAL PRESIDENCIAL 2012 que lleva adelante la Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB) en su compromiso de profundizar sus lneas de investigacin sobre los procesos de participacin poltica y ciudadana y trabajar por el fortalecimiento de los valores democrticos. Con este proyecto de investigacin, se pretende conocer ms exhaustivamente el comportamiento electoral en Venezuela, no slo en cuanto a la actuacin de los electores y de los actores polticos, sino tambin de las instituciones que intervienen en el proceso, cuya accin debe estar regida por los principios de imparcialidad y equidad. Mediante este esfuerzo de seguimiento del proceso electoral realizado desde la academia, en el curso del perodo pre-electoral, en la fecha de la eleccin presidencial y durante el perodo post-electoral, se desea aportar informacin de inters para la valoracin y reflexin sobre el comportamiento electoral en el pas. Se busca ir ms all del acopio de una serie de datos para cuantificar algunos aspectos del proceso electoral (la consistencia del Registro Electoral, la cobertura en los medios de comunicacin, los resultados de los comicios, entre otros), se trata adems de combinar esa dimensin de corte cuantitativo con otra cualitativa que permita analizar los efectos de estas elecciones sobre el sistema poltico y de derivar algunos aprendizajes para el robustecimiento a futuro del proceso electoral, lo cual redunda en el fortalecimiento de la democracia. Detalles sobre el proyecto estn disponibles en http://www.monitorelectoral.org.ve

Consistencia Demogrfica del Registro Electoral

Uno de los estudios que se adelanta en el marco de este proyecto se refiere al anlisis de la Consistencia Demogrfica del Registro Electoral (RE), el cual tiene la finalidad de establecer si el comportamiento del RE est directamente relacionado con las caractersticas y el cambio que, en trminos demogrficos, experimenta la poblacin, sin ignorar que el RE tambin responde a variaciones propias, ligadas a la Evolucin de la poblacin total, en edad de votar y cobertura del Registro Electoral. 1958-2012 dinmica sociopoltica y electoral del 35.000.000 100,0 pas. De este anlisis se desprende, 90,0 30.000.000 entre otros aspectos, que: 80,0 el incremento en el peso de la 25.000.000 Poblacin Total 70,0 Poblacin de 18 aos y ms poblacin de 18 aos y ms dentro 60,0 20.000.000 Poblacin RE de la poblacin total responde a 50,0 % Cobertura un proceso de transicin 15.000.000 40,0 demogrfica de larga data que ha 10.000.000 30,0 tenido marcados efectos sobre la 20,0 remodelacin etaria de nuestra 5.000.000 10,0 poblacin. No tenemos una 0,0 1.958 1.963 1.968 1.973 1.978 1.983 1.988 1.993 1.998 2.000 2.003 2.004 2.005 2.006 2.008 2.010 2.011 2.012 poblacin predominantemente infantil como hace 40 o 50 aos;
Fuente: INE. Censos de Poblacin y Vivienda y Proyecciones de poblacin. CNE. Registro Electoral. Proyecto Monitor Electoral Presidencial 2012. IIES-UCAB. Clculos propios.

 histricamente el RE electoral ha tenido una alta cobertura de la poblacin potencialmente electoral y al llegar al 96 o 97% en el 2012, no se coloca en una situacin muy distinta a la que ofrece Costa Rica (95%), Per (95%), Mxico (94%) y vale mencionar a Chile en 1988 cuando el 92% de su poblacin de 18 aos y ms lleg a estar inscrita en el padrn electoral; una fraccin muy importante de los nuevos inscritos en el RE es aportada por las cohortes numerosas de jvenes de 18 a 24 aos, justamente en las edades donde haba mayores dficit en la cobertura; se evidencian retrasos en el proceso de depuracin de los fallecidos calculndose, segn el ltimo corte del RE y el volumen de defunciones estimadas, que alrededor de 0,3% de los inscritos deberan haberse retirado del padrn electoral. Ms informacin sobre este estudio estar disponible en: http://www.monitorelectoral.org.ve/?q=analisisconsistenciare

Es incorrecto comparar la poblacin enumerada en el Censo 2011 con la poblacin inscrita en el RE. No hay ms votantes que ciudadanos.
El censo de poblacin es una operacin estadstica a travs de la cual se intenta enumerar a cada una de las personas que habitan en un territorio. Por diferentes razones esta operacin no est exenta de errores que afectan el resultado final del empadronamiento y, por tal motivo, es necesario evaluar la cobertura de esta operacin estadstica a los fines de establecer en qu medida se logr enumerar a todos y cada uno de los habitantes. El hecho a destacar es que la cifra reportada por el INE de 27.150.095 personas censadas corresponde estrictamente al resultado del empadronamiento, mientras que la segunda cifra de 28,8 millones anunciada por el mismo INE estara sumando a la poblacin censada el volumen de personas omitidas. Segn la evaluacin del censo 2011 realizada por el INE, el porcentaje de omisin censal es ubicado en el mismo rango de 6-7% que reportaron las evaluaciones de los censos precedentes, de modo que a la hora de pretender una comparacin entre la poblacin censada y la poblacin inscrita en el RE no es posible dejar afuera un milln 650 mil personas que no fueron empadronadas. Tampoco es posible comparar la foto instantnea del censo 2011 con el corte del RE para las elecciones del 7 de octubre 2012, cuando hay una diferencia de casi un ao respecto a la fecha de referencia de ambas fuentes. Tomando en cuenta la poblacin corregida segn la omisin censal (28,8 millones), la estructura por edad que revel el empadronamiento del 2011, y extrapolando la poblacin al 2012 se calcula en 19,6 millones la poblacin potencialmente electoral. Esta ltima cifra es la que podra compararse con los 18,9 millones de personas de 18 aos y ms inscritos en el RE y habilitados para votar el 7-O. El 1 de julio arranc oficialmente la Campaa Electoral Presidencial 2012, la cual estar regida por el nuevo Reglamento General de la Ley Orgnica de Procesos Electorales y el Reglamento Especial sobre la Campaa para la Eleccin Presidencial, recientemente aprobados. En la siguiente edicin de este boletn se ofrecer informacin sobre un anlisis de la aplicabilidad de esta normativa y el balance de la cobertura meditica de los candidatos Chvez y Capriles realizada durante el perodo de pre-campaa electoral.