Ministre des Travaux Publics, Transport et Communications

Bureau des Mines et de lEnergie

Electricit dHati

(Avec lassistance technique de lAgence Internationale de lEnergie Atomique)

Haiti : Plan de Dveloppement du Secteur de lEnergie 2007 - 2017

* Ce document a t prpar par une quipe compose de reprsentants du Ministre des Travaux Publics, Transports et Communications, du Bureau des Mines et de lEnergie, et de lElectricit dHati. Le rle de lAIEA a t de fournir une assistance dans la coordination globale des activits et des conseils pendant toute la dure de ltude, et aussi de garantir la formation adquate de membres de lquipe nationale hatienne dans lutilisation des modles de planification dnergie de AIEA.

November 2006

TABLE DES MATIRES

RESUME ................................................................................................................................................................ I PREFACE ..............................................................................................................................................................1 1 2 VUE DENSEMBLE DU PAYS ..................................................................................................................1 SITUATION ACTUELLE DU SECTEUR ENERGETIQUE HATIEN ...............................................2 2.1 CONSOMMATION DENERGIE FINALE ACTUELLE PAR TYPE DENERGIE ET PAR SECTEUR .....................2 2.2 SITUATION ACTUELLE DU SECTEUR DE LOFFRE DENERGIE .................................................................2 Le bois de feu et le charbon de bois niveau de dboisement .......................................................................2 Produits ptroliers ..........................................................................................................................................3 GPL : Gaz de Ptrole Liqufi .......................................................................................................................4 Charbon minral/Lignite ................................................................................................................................4 Recherche locale dhydrocarbures et de charbon minral (aspects institutionnels)......................................5 2.3 ELECTRICITE ..........................................................................................................................................5 Systme de production dlectricit ................................................................................................................5 Rseau Electrique ...........................................................................................................................................6 Pertes techniques et non techniques dlectricit...........................................................................................7 Consommation illgale dlectricit dans les rsidences ...............................................................................7 Potentiel hydronergtique.............................................................................................................................9 Energie olienne .............................................................................................................................................9 Energie solaire................................................................................................................................................9 2.4 LE POTENTIEL ENERGETIQUE DES DECHETS SOLIDES URBAINS .............................................................9 2.5 D AUTRES RESOURCES DENERGIE LOCALE ........................................................................................10 3 LES PROBLEMES FONDAMENTAUX DU SECTEUR ENERGETIQUE HATIEN .....................10 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 4 BOIS DE FEU ET CHARBON DE BOIS.......................................................................................................10 SECTEUR DE PETROLE ET DE GAZ (HYDROCARBURES)........................................................................10 GISEMENT DE CHARBON MINERAL (LIGNITE) .....................................................................................11 SECTEUR ELECTRIQUE .........................................................................................................................11 ENERGIE EOLIENNE ..............................................................................................................................11 ENERGIE SOLAIRE.................................................................................................................................11 POTENTIEL ENERGETIQUE DES DECHETS SOLIDES URBAINS ................................................................11 BAGASSE ..............................................................................................................................................11

BESOINS FUTURS EN ENERGIE ET OPTIONS DAPPROVISIONNEMENT ..............................11 4.1 PREVISION DE LA DEMANDE DENERGIE FINALE PAR TYPE DENERGIE ET PAR SECTEUR ....................11 4.2 LES OPTIONS DE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR DE FOURNITURE DENERGIE .....................................13 Bois de feu et charbon de bois, substitution dnergie pour viter davantage de dboisement ...................13 Les forts nergtiques .................................................................................................................................14 Les rsidus vgtaux .....................................................................................................................................15 Produits Ptroliers........................................................................................................................................15 Production locale de lignite..........................................................................................................................16 4.3 ELECTRICITE ........................................................................................................................................16 Expansion du systme de gnration jusquen 2015 ....................................................................................16 Provision Systmatique de ressources pour la gnration de puissance.....................................................22 Rseau de Transmission et de distribution ...................................................................................................22 Entretien systmatique des capacits............................................................................................................22 Etude priodique sur le dveloppement du systme lectrique.....................................................................22 Commercialisation de llectricit................................................................................................................22 Nouveau cadre legal .....................................................................................................................................23 Ressources humaines et logistiques .............................................................................................................23 4.4 ENERGIE EOLIENNE ..............................................................................................................................23 4.5 ENERGIE SOLAIRE.................................................................................................................................24 4.6 LENERGIE DES DECHETS SOLIDES MUNICIPAUX .................................................................................24

OBJECTIFS DE LA POLITIQUE ENERGETIQUE DU GOUVERNEMENT HATIEN................25

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6 7 8 9 10

LA REFORME DU SECTEUR DE LENERGIE ...................................................................................25 PLAN DE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR DE LENERGIE .......................................................27 LISTE DES ABREVIATIONS ET DES ACRONYMES........................................................................31 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES..................................................................................................32 LES ANNEXES ......................................................................................................................................33

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Rsum

Hati fait face une crise nergtique grave malgr le fait que ses ressources nergtiques locales (en particulier la biomasse et dans une moindre mesure lhydronergie) satisfont environ 80% de ses besoins nergtiques. Cette crise est caractrise par de nombreux facteurs comprenant: (1) le fardeau l'conomie de l'importation des produits ptroliers pour lachat de carburant, (2) une consommation per capita trs faible et une intensit de consommation d'nergie leve (consommation d'nergie par unit de PIB), (3) le dveloppement insuffisant du secteur industriel de transformation (seulement 19% de consommation totale d'nergie) et la prdominance accentue de la consommation nergtique du secteur rsidentiel (65% de consommation), (4) une exploitation minire des ressources de biomasse impliquant des niveaux levs de dboisement et de dgradation des terres, (5) une croissance soutenue de la population value environ 2.02% par an et (6) une croissance ngative du PIB par habitant estime environ 2.6 % par an. La plus grande quantit du bois-nergie et du charbon de bois (soit 80%) est utilise dans le secteur domestique, principalement pour la cuisine. L'efficacit des foyers (ouverts pour la grande majorit) est trs faible (environ 22% pour les foyers traditionnels et 30% pour les foyers amliors de charbon de bois). L'utilisation intensive du bois-nergie pour la cuisson et la production du charbon de bois, sans aucun programme de reboisement systmatique, cause davantage de dgradation dans les rserves en bois du pays. Le programme national de dveloppement du secteur de l'nergie dHati a t labor avec l'appui de l'Agence Internationale de l'Energie Atomique (l'AIEA), en vue de permettre aux dcideurs et aux divers divers acteurs concerns de disposer dun outil de gestion du secteur et apporter une amlioration cette situation. Le programme couvre la priode 2007-2032 et vise les objectifs suivants : En ce qui concerne le secteur nergie, les objectifs du gouvernement hatien sont de: Soutenir la recapitalisation des entreprises en difficult (le cas de lEDH par exemple) ; Amliorer et moderniser la gestion des entreprises publiques dans les secteurs cls, y compris EDH ; Amliorer la production et la distribution de l'lectricit dans le pays ; Renforcer le rle de normalisation de l'tat dans les secteurs principaux de l'conomie, y compris l'nergie ; Prparer et mettre en application les rformes requises pour crer un environnement favorable l'investissement local et tranger ; Prioriser une amlioration significative de la fourniture d'lectricit dans le pays; Favoriser les solutions de substitution au bois-nergie et favoriser le dveloppement des nergies renouvelables comprenant les forts nergiques et les autres sources de biomasse.

En ce qui concerne le sous-secteur de l'lectricit, le gouvernement dHati a tabli les objectifs prioritaires suivants pour lElectricit dHati, une importante entreprise dutilit publique : Un contrat de gestion avec des critres prcis de performance pour la compagnie ; La fourniture de service lectrique pendant au moins 12 heures par jour dans la rgion mtropolitaine de Port-au-Prince et dans le reste du pays ; Laugmentation du taux des factures de 47% 75% pour les prochaines 15 annes venir et laugmentaion de la rentabilit commerciale de la compagnie ; La stabilisation de lEDH et ltablissement des conditions ncessaires pour son rtablissement; Lamlioration de la qualit de l'lectricit et du service fournis la clientle ;

La rduction des pertes techniques et laugmentation de l'efficacit ; La rduction des fraudes et du vol de l'lectricit ; L'obtention de meilleures conditions dans les accords dachat dElectricit (PPA)1 passs avec les producteurs privs, tenant compte des intrts des deux parties.

Pour stabiliser lEDH et amliorer ses services, un contrat de gestion moyen terme (de 5 ans) a t envisag ainsi que la mise en place et l'excution d'un plan d'investissement moyen terme conu pour augmenter l'accs l'lectricit de la population de 12.5% actuellement 20% lhorizon 2013. La conservation des ressources naturelles, (particulirement les forts) au double point de vue de gestion dnergie et d'intgrit environnementale est une question fondamentale qui sera envisage travers diffrentes mesures telles: Lappui une utilisation plus efficace de bois de feu et de charbon de bois ; Le reboisement des secteurs stratgiques pour la sret de la population, de la protection de l'environnement et du tourisme ; La production des forts nergiques et dautres ressources de biomasse ; La conversion au diesel, bio-diesel et au LPG de 1.000 petites entreprises qui utilisent le bois comme carburant ; Lssistance financire aux producteurs de briquette cellulosique ; La ralisation d'une tude pour dterminer la faisabilit des importations de bois ou des changes de bois avec le carbonate de calcium; La promotion des nergies renouvelables (vent et solaire) par le renforcement institutionnel (et l'accs priviligi des pauvres aux services d'nergie). La promotion des bio-carburants travers des incitations la production de biomasse nergtiques et par des investissements encourageants laquisition dquipements pour la production et l'utilisation de bio-carburants. Les principaux bio-carburants sont le bio-diesel, lthanol et le mthane produits partir de la bagasse et des diffrentes plantes croissance rapide.

La rforme du secteur d'nergie est galement un souci principal. Aujourdhui, celle-ci doit tre guide par l'ide de trouver le modle dassociation le plus appropri pouvant satisfaire la fois les besoins publics et les intrts privs. Relativement la rforme du secteur d'nergie il existe un besoin d'intervention de lEtat pour amliorer le cadre institutionnel et juridique, la mise en place des nouvelles institutions et dautres mesures nouvelles et immdiates. En conclusion, le programme de dveloppement national actuel d'nergie vise fournir aux planificateurs l'information quantitative et qualitative sur le secteur nergtique hatien, afin de concevoir la politique et les stratgies appropries en vue datteindre des buts soutenables. Il devrait aussi servir d'outil pour rpondre aux objectifs stratgiques du gouvernement. Il est conforme aux dispositions du Cadre de Coopration Intrimaire (CCI) jusqu' la fin de l'anne 2006, mais analyse le secteur d'nergie plus en dtail sur une priode de temps plus long, soit jusqu' 2032. Il vise galement recommander des mesures spcifiques d'amlioration et de dveloppement pour ce secteur court (jusqu' fin 2008), moyen (2008-2013) et long terme (2013-2032).

/ Power purchase Agreement

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Prface

Le prsent Programme de Dveloppement National du Secteur de lEnergie dHati (PDNSE) vise mettre la disposition des dcideurs des informations quantitative et qualitative sur le secteur nergtique hatien. Avec ce document, les dcideurs seront mieux quips pour concevoir la politique et les stratgies appropries en vue datteindre des objectifs durables. Ce plan servira d'outil permettant de rpondre aux objectifs du gouvernement pour toutes les formes d'nergie et en corrlation avec des problmes connexes tels le dveloppement conomique et social. Le PDNSE est conform aux dispositions du Cadre de Coopration Intrimaire (CCI) jusqu' la fin de l'anne 2006, mais analyse le secteur d'nergie plus en dtail, sur une priode de temps beaucoup plus long (25 ans) soit jusqu' 2032. Cette priode plutt tendue est choisie en relation avec la proposition faite par le

gouvernement actuel, pour laborer une vision long terme pour le dveloppement durable dHati.

Le PDNSE recommande galement des mesures spcifiques d'amlioration et de dveloppement pour le secteur d'nergie dHati pour les priodes suivantes : actions court terme (jusqu'en 2008), actions moyen terme (2008-2013), actions long terme (2013-2032).

Programme de dveloppement d'nergie pour Hati jusqu'en 2017

1 Vue densemble du pays

Hati est situe au centre de la rgion des Carabes proche de lAmrique Centrale, elle occupe la partie occidentale de l'le dHispaniola et est directement voisin de la Rpublique Dominicaine Dominicaine. La surface totale du pays est de 27.250 kilomtres carrs reposant sur une morphologie trs montagneuse. En gnral, le pays compte deux saisons sches et humides - o la pluviomtrie moyenne annuelle pondre est de 1300 (allant de 400 3000)2 millimtres. La population hatienne a augment de 22.7% pendant la priode 1990-2004, passant de 6.486 7.959 millions d'habitants, soit un taux moyen lev de croissance annuelle de 1.56% au cours des quatorze dernires annes. La densit de population moyenne est denviron 300 habitants par kilomtre carr tandis que dans la partie occidentale du pays et dans la rgion mtropolitaine de Port-au-Prince, elle dpasse de plus de deux fois cette moyenne. Dans les rgions rurales, o vit 60% de population, deux tiers de la main d'oeuvre est impliqu dans la production agricole. Les zones urbaines subissent une pression additionnelle considrable: en effet, la population urbaine a plus que tripl de 1982 2003 allant de 1.04 million 3.2 millions d'habitants. De faon gnrale, la vulnrabilit de la population est trs leve: 65% vivent sous le seuil de pauvret. Les principaux indicateurs de sant sont trs alarmants - les taux infantiles et maternels de mortalit demeurent trs levs, la moiti de la population n'a pas accs l'eau potable et seulement 28% ont accs aux commodits d'hygine dcents. En termes de population active, le pays dispose de suffisamment de main-d'oeuvre potentielle car la population du pays est relativement jeune - 50% de la population est ag de moins de 20 ans. Avec un PIB per capita annuel de US$ 488.6 en 2005 (pasant de US$ 635 en 1986-1988, US$ 510 en 1996 et US$444 en 2000) Hati est le seul pays sur le continent qui apparat sur la liste de pays les moins dvelopps. Au cours des dernires dcennies, Hati a souffert dun rel dclin de son PIB per capita avec des taux de croissance annuels moyens ngatifs de 2.4% au cours des annes 80 et de 2.6% au cours des annes 90, respectivement. Cette performance conomique ngative est due en particulier la mauvaise gestion de la libralisation du march au cours des annes 80, au coup dtat militaire de 1991 et limposition subsquente de l'embargo international au dbut des annes 90, et finalement la crise politique qui dure jusqu'aux lections en 2006. La situation conomique du pays est encore fragile cause de la fluctuation continue de la situation sociopolitique, qui affecte dfavorablement la rhabilitation et l'entretien de l'infrastructure conomique, sociale et institutionnelle. Comme rsultats, le pays fait face actuellement une diminution considrable des revenus d'exportation des produits manufacturs, l'augmentation du taux de chmage, la dfaillance des structures de perception d'impt et alternativement, le contrle des dpenses publiques. Les importations sont trois fois plus levs que les exportations, slevant en 2005 US$ 1,200 million approximativement. Par consquent, toutes mesures tendant augmenter les importations pour satisfaire les besoins nergtiques du pays, doivent tre considres avec beaucoup de prcautions cause du faible revenu de la population et donc de son incapacit y faire face. En termes de contribution la production du PIB des secteurs dactivits conomiques, le secteur de service est responsable de 45% du total (y compris 2% d'nergie) suivi du secteur agriculture avec 24% et celui des exploitations minires et de la construction avec 21%. Le secteur industriel parait reprsenter seulement 10%. Ce shma de distribution du PIB est rest identique au cours des dcennies antrieures cause de la limitation de la technologie disponible et du faible niveau de capitalisation, en plus de l'environnement sociopolitique dgrad. La consommation finale annuelle d'lectricit per capita est seulement de 84 kWh (anne 2000) la plus faible quantit dans la zone des Carabes, tant donn que seulement 12.5% de la population est rgulirement relis la grille.

Inventaire des gaz a effet de serre : BME/FAMV pour le compte du MDE, 2000

2 2.1 6

Situation actuelle du secteur nergtique hatien Consommation dnergie finale actuelle par type dnergie et par secteur La consommation finale totale dnergie pour lanne 2000 tait de 1,687 milliers de tonnes quivalent en ptrole (TEP). Le bois de feu et le charbon de bois avec 1,262 milliers de TEP compte pour la plus grande part, soit 75% du total , suivi par les produits ptroliers comprenant : lessence 258 milliers de TEP (15%) et le mazout 89 milliers de TEP (5%). Llectriccit compte pour 66 milliers de TEP (4%) et la bagasse 12 milliers de TEP (1%). La consommation dnergie par secteur est distribue comme suit: le secteur industrie consomme 328 miliers TEP (19% de la consommation finale dnergie), le secteur transport 203 milliers de TEP (12%), le secteur domestique 1,094 milliers de TEP (65%) et le secteur des services 62 milliers de TEP (4%). La consummation dnergie finale per capita dHaiti est trs faible, (elle tait de 209 kg de ptrole quivalent per capita en 2001) en comparaison avec dautres pays de lAmrique Latine et de la Carabe [1]: Bolivie 306, Nicaragua 403, Honduras 445, El Salvador 473, Equateur 542, Guatemala 570, Rpublique Dominicaine 626, Costa Rica 639, Panama 653, Cuba 806, Jamaque 876, Mexique 945, Venezuela 1501. (voir annexe 1) Lintensit finale dnergie, la consummation finale dnergie par unite de PIB, a t calcul pour lanne 2001 approximativement 570 kg de ptrole quivalent /1000 US$ de 1995, ou lquivalent de 22.8 kg de ptrole quivalent /1000Gdes. Compar aux autres pays de de lAmrique Latine et de la Carabe [1]: Jamaque 431, Cuba 403, Guatemala 361, Rpublique Dominicaine 306, El Salvador 264, Mexique 195, Panama 195, Costa Rica 167, on constate une utilisation trs inefficace de lnergie en Hati. (voir annexe 2).

10 la grande majorit du bois de feu et du charbon de bois est utilis dans le secteur domestique (80%) principalement pour la cuisson des aliments. L'efficacit des foyers (ouverts pour la grande majorit) est trs faible (environ 22% pour les foyers traditionnels et 30% pour les foyers amliors de charbon de bois). L'utilisation intensive du bois-nergie pour la cuisson et la production du charbon de bois, sans aucun programme de reboisement systmatique, cause davantage de dgradation dans les rserves en bois du pays. 11 Llectricit represente seulement 4% de la consommation finale totale dnergie. Moins de 30% des foyers est connect au rseau (y compris les branchements illgaux) et seulement 12.5% sont rgulirement branchs laide de compteurs. Le secteur industriel est le plus grand consommmateur dlectricit (43%). Cependant, il reprsente seulement 10% du PIB. 12 Plus de la moiti de lessence consomm (59%) est utilis pour le transport des passagers. Le nombre de voitures par per capita est relativement faible (environ 1 voiture pour chaque 100 personnes) en comparaison dautres pays de lAmrique Latine et de la Carabe pour lanne 1994: Colombie 45.3, Brasil 19.0, Venezuela 13.4, Mexique 11.0 et Argentine 7.7. la distance moyenne parcourue par voiture est denviron 5500 km par voiture par anne. 2.2 Situation actuelle du secteur de loffre dnergie Le bois de feu et le charbon de bois niveau de dboisement 13 Tel que mentionn au paragraphe # 6 les sources dnergies les plus importantes en Hati sont le bois de feu et le charbon de bois, qui reprsentent 75% de la consommation finale dnergie pour tous les secteurs en lanne 2000. Le charbon de bois est utilis par 90% des residences de Port-au-Prince et dautres villes importantes du pays, et la chaine de production au consommateur final fournit du travail plus de 150 mille personnes. Le charbon de bois est fabriqu, partir darbres, avec une efficacit de conversion faible denviron seulement 20% (5 kg de bois pour 1 kg de charbon de bois). En termes de valeur calorifique le facteur de conversion peut tre plus lev (60% pour le bois un pourcentage dhumidit lev et 40% pour le bois un pourcentage dhumidit moyen). (voir annexe 3). 14 Au cours de l'anne 1982, les rserves en bois disponibles du pays ont t estimes 37.4 millions de mtres cubes tandis qu'environ 6 millions de mtres cubes taient utiliss pour diffrents usages, y compris le bois consomm dans le secteur de la construction de maisons o des pieux mtalliques devraient tre 2

employs la place. Une telle consommation est quivalente approximativement 30 millions d'arbres coups annuellement. En mme temps on a estim que seulement 20 millions d'arbres ont t plants mais le taux de survie n'est pas connu. Cependant, la Banque Mondiale a indiqu en 1991 un taux de survie de 40% environ, ce qui implique que seulement 8.000 des 20.000 arbres plants ont survcu. La capacit annuelle de reboisement est alors estime environ 26% de la consommation, ce qui quivaut 1.6 million de mtres cubes. Cependant, la capacit annuelle de reproduction naturelle darbres sans nouvelles plantations a t galement value 1.6 million de mtres cubes, c.--d. approximativement 26 % de tout le bois utilis annuellement. Si ces figures sont fiables, on pense que plus de la moiti des rserves en bois du pays estimes en 1982 est dj utilis, c'est--dire 18.6 millions de mtres cubes, et si de telles tendances devaient continuer sans aucune mesure daccompagnement en vue dune reprise, il n'est pas pessimiste de prvoir l'puisement complet de cette ressource dans un futur trs proche. Produits ptroliers 15 Hati n'a aucune production nationale de ptrole brut ni de capacits de raffinage. Par consquent, tous les produits ptroliers ncessaires sont imports. Le sous-secteur des produits ptroliers, qui reprsente seulement 20-25% de l'approvisionnement national en nergie, consomme plus de 35-50% de revenus externes du pays. En consquence, le pays ne dispose pas assez de moyens pour investir dans dautres activits conomiques, les investissements ptroliers contribuent donc limiter les effets locaux multiplicateurs du dveloppement conomique. Entre 15 25% de ces produits sont utiliss pour la production d'lectricit. D'ailleurs, quelques petits distributeurs mlangent le diesel et l'essence au krosne pour tirer profit du bas cot comparatif de ce produit. 16 Hati importe ses produits ptroliers du Venezuela, par l'intermdiaire de sa raffinerie base Curacao, du Trinidad et Tobago (LPG) et parfois du Panama sur une base de prix du march. Les augmentations des prix du ptrole brut et des produits ptroliers au cours des rcentes annes font augmenter la pression sur la balance commerciale (importation/exportation) du pays. 17 Au cours dune priode trs brve dans le pass le pays a bnfici des termes prfrentiels de lAccord de San Jos selon laquelle le Mexique et le Venezuela fournissent un total de 160.000 barils par jour (bpj) de ptrole brut (moiti du total par chacun de ces deux pays) 11 nations de lAmrique Centrale et des Carabes (Barbades, Belize, Costa Rica, Rpublique Dominicaine, Salvador, Guatemala, Hati, Honduras, Jamaque, Nicaragua et Panama) des prix prfrentiels. L'accord est entr en vigueur le 3 aot , 1980 (aprs le deuxime choc ptrolier) et elle a t renouvele le 3 aot, 2004. Le pacte tablit galement "un mcanisme de coopration pour favoriser le dveloppement conomique et social des nations bnficiaires". L'accord de coopration finance des projets sociaux-conomiques de dveloppement dans les nations participantes, aussi bien que le commerce des marchandises et des services par des socits Mexicaines et Vnzuliennes. Les pays peuvent galement rcuprer jusqu' 20% de dpenses sous le pacte sous forme de prts long terme intrt faibe pour des projets de dveloppement. Si des projets de dveloppement ne sont pas raliss, alors le paiement diffr de 20% doit tre rgl dans un dlai de cinq ans. Hati ne tire pas bnfice actuellement de l'Accord de San Jose cause dune certaine balance impaye dans le pass. 18 LAccord de Caracas est une prolongation de lAccord de San Jose et maintenant elle co-existe avec ce dernier. Il est entr en vigueur depuis le mois doctobre 2000, aprs que le Prsident Chavez et les chefs dEtats des pays bnficiaires, y compris Hati, aient sign des accords bilatraux spars. Elle n'implique pas le Mexique, nanmoins Cuba est inclus dans la liste de douze pays bnficiaires, ct des Barbades, de Belize, du Costa Rica, de la Rpublique Dominicaine, du Salvador, du Guatemala, dHati, du Honduras, de la Jamaque, du Nicaragua et du Panama. Laccord fournit mme des conditions mme plus avantageuses que lAccord de San Jos. L'accord doit tre appliqu exclusivement par les entits publiques choisies par le Venezuela et par le pays de bnficiaire. Cependant, chaque pays peut dsigner les entreprises prives susceptibles deffectuer les travaux de logistique devant aboutir au transport des volumes imports d'hydrocarbures. La mise en oeuvre de lAccord de Caracas est actuellement ralise par le ministre de lEconomie et des Finances. L'Accord stipule que l'argent conomis cause des conditions prfrentielles dachat dhydrocarbures est consacr la mise en oeuvre de projet d'nergie. 19 L'Accord de Petro Caribe galement avec le Venezuela a t sign en mai 2006. selon cet accord, un crit sera accord l'Etat dHati pour lachat des produits ptroliers.

20 Un total de 4 diffrentes institutions grent actuellement le sous-secteur de produits ptroliers : le Ministre de Commerce et de lIndustrie travers son bureau dapprovisionnement de produits ptroliers, le Ministre de l'Economie et des Finances, la Banque Centrale et les compagnies d'importation et de distribution ds produits ptroliers, dont Total/Elf, Texaco, Esso et, Le National (DINASA) qui a rcemment succd la Shell. 21 Une nouvelle compagnie commerciale trs dynamique appele ECOGAZ opre actuellement sur le march du LPG et des ventes de rchauds gaz adapts. Cette pnration du march se fait non seulement dans la rgion mtropolitaine mais galement dans les rgions du Nord, du Centre et du Sud du pays. En mme temps que TOTAL/Elf, ECOGAZ vend le LPG en petites quantits des rcipients de recharge en vue de faciliter la pntration de LPG dans les couches les moins favorises des rgions suburbaines ou rurales. 22 La capacit de stockage totale de produits ptroliers est 1.688.451 barils (bbl). Le diesel reprsente 852.405 barils soit la moiti de cette capacit de stockage totale, lessence 369.000 barils, le mazout 178.095 barils, le krosne 139.200 barils et le LPG 23.271 barils. Comparant cette capacit de stockage la consommation annuelle totale des produits ptroliers, y compris la consommation de carburant des centrales lectriques, elle permet de disposer actuellement (2000-2005) dune autonomie suffisante 5-6 mois de consommation de produits ptroliers (voir annexe 4). En termes de capacit de stockage il est tout fait suffisant mais il est important de savoir quelle quantit de cette capacit est ddie une rserve stratgique des produits ptroliers en vue de diminuer la vulnrabilit du pays la rupture de produits ptroliers. Par exemple, les Pays de l'Union Europenne sont obligs de maintenir en permanence un stock de produits ptroliers capable de couvrir 90 jours de consommation. GPL : Gaz de Ptrole Liqufi 23 Le Gaz de Ptrole Liqufi (GPL) est l'une des sources d'nergie utilises par le secteur domestique et qui reprsente 1.5% du bilan nergtique, (une tonne de GPL quivaut 4.7 tonnes d'nergie utile de charbon de bois). Sur cette base, il faudrait 60.000 tonnes de GPL pour remplacer le volume total de la demande en charbon de bois [2]. Dans une tude prcdente [3], le niveau le plus lev de consommation annuelle pour le LPG utilis dans les mnages a t valu 6480 tonnes. Fond sur l'hypothse qu'un mnage moyen utilise 1.5 cylindre (1 cylindre = 25 livres) de GPL par mois, ceci signifie qu'approximativement 31.300 mnages pourraient tre entirement dpendants du GPL. En outre, le GPL est aussi utilis par un certain nombre d'htels, de restaurants et de petites entreprises (boulangeries, nettoyeurs sec etc..,). Charbon minral/Lignite 24 Les lignites ont t identifis dans trois endroits diffrents du pays : Camp-Perrin et Lazile dans les sud, et Massade dans le Plateau Central. Le lignite de Camp-Perrin est un dpt de petite dimension, moins d'un million de tonnes environ, tandis qu Lazile on ne connait que seulement quelques affleurements qui nont pas t cubs. Le meilleur dpt, selon les tudes disponibles ce jour, est situ Massade. 25 Les dpts de lignite de Massade sont situs 12 kilometres au nord-ouest du village de Massade (200 kilometres au nord de Port-auPrince), dans la rgion centrale du pays. Ils ont les caractristiques suivantes: Rserves prouves Profondeur Moyenne Pouvoir calorifique moyen Teneur en cendres Teneur en soufre 8.7 million of tons 10 to 35 meters 2050 kcal/kg 40% 6%

26 Un forage de ptrole situ environ 5 kilomtres au nord-est du dpt principal, ralis pendant la campagne d'exploration d'ydrocarbures au cours des annes 60, indique qu' environ 300 mtres de profondeur il existe plusieurs couches de lignite totalisant 250 mtres d'paisseur. En outre, ltude de faisabilit du dpt principal 8.7 millions de tonnes de dcrit ci-dessus a indiqu qu' environ 1 kilomtre sud-est et nord-ouest de ce dpt il existe deux autres gisements de lignite probablement plus petits qui doivent tre relis avec les bassins principaux par deux forages d'environ 100 pieds chacun afin de pouvoir complter l'valuation du bassin.

27 Au cours de la premire moiti des annes 80, du charbon minral import a t utilis comme carburant pour le chauffage des chaudires de lunique cimenterie du pays. Depuis lors, aucune importation na t effectue. Recherche locale dhydrocarbures et de charbon minral (aspects institutionnels) 28 Hati effectue des recherches sur les rserves potentielles du pays en matire de ptrole et de charbon minral. Le Bureau des Mines et l'Energie (BME), est lentit responsable de leur exploration il a donc la charge de ngocier des contrats de concession avec les entreprises prives anonymes, de superviser leurs travaux selon les clauses contractuelles et fait rapport au Ministre des Travaux Publics, Transport et Communications (MTPTC) du progrs des travaux. 2.3 Electricit Systme de production dlectricit 29 L'Electricit d'Haiti (EDH) a t cre selon la loi du 9 aot 1971. LEDH est une entreprise d'Etat autonome verticalement intgre qui a le monopole de la production, de la transmission, de la distribution et de la commercialisation de l'lectricit dans tout le pays. EDH fait rapport au MTPTC qui nomme son Conseil d'Administration. 30 Le Conseil d'Administration est bas Port-au-Prince dans la rgion mtropolitaine tandis que dans chacune des autres rgions la compagnie maintient des dlgus pour contrler ses actifs. La rgion mtropolitaine est la plus importante, avec trois grandes centrales (capacit totale installe : 171.87 MW : deux usines thermiques, Varreux (67.95 MW) et Carrefour (49.92 MW), et une usine hydrolectrique, Pligre (54 MW) qui, depuis un certain temps subit leffet dune sdimentation grave. Les autres provinces lectriques sont : la rgion du Nord (10.65 MW), la rgion Artibonite (16.10 MW), la rgion du Sud (8.25 MW) et la rgion du Centre-Ouest (4.92 MW) et le centre semi-autonome de Jacmel (4.32 MW). Elles sont constitues de moyennes et petites centrales thermique avec des capacits installes oscillant entre 300 kilowatts et 9850 kilowatts. La capacit totale installe nationale de l'EDH est de 216.11 MW, dont 154.36 MW de centrales thermiques et 61.75 MW de centrales hydrauliques. Les units thermiques sont des moteurs aliments la plupart du temps au diesel et rarement avec le fioul lourd. 31 Des Producteurs Indpendants dEnergie (PIE)3 oprent dans le secteur de l'lectricit en Hati depuis 1996. Le premier PIE signer un contrat avec EDH, au Cap-Hatien, tait Interselect SA en 1996. En 1998 un accord d'achat de puissance (PPA) a t sign port-au-Prince avec la compagnie Haytian Tractor Energy Inteernational pour la fourniture de 20 MW su site de Varreux. Ensuite, Asservin a sign en 2003 un contrat pour une capacit de 20 MW, toujours pour alimenter le site de Varreux. Asservin est devenu Alstom en 2004 et a augment son contract de production 30 MW avec une capacit additionnelle de rserve de 20 MW. Dans les provinces, la Sogener a sign quatre accords dachat de puissance PPAs en 2002 pour une capacit installe totale de 24 MW dans quatre rgions : Cap-Haitien (8 MW), Artibonite (8 MW), PetitGove (4 MW) et Les Cayes (4 MW). 32 La capacit totale disponible est tr faible par rapport la capacit installe, cette disproportion est la consquence des srieux problmes d'entretien, qui conduisent de frquentes pannes programmes et nonprogrammes. Les rvisions programmes ou les visites rgulires ne peuvent pas tre faites dans les dlais, ceci est d au manque de pices de rechange. Nominalement, EDH dispose dune capacit installe de 172 MW Port-au-Prince, toutefois la majeure partie du temps seulement 90 MW sont disponibles pendant la saison des pluies et 45 MW pendant la saison sche. La capacit disponible totale est plus lev si lon tient compte des capacits additionnelles de gnration des producteurs indpendants (IPP). 33 Au cours de l'exercice budgtaire 2001-2002, EDH a gnr et distribu 469.906.44 MWh des cots de production et de transmission trs levs. Relativement la capacit totale installe de 216.11 MW, cette quantit gnre correspond un faible facteur de capacit (degr d'utilisation de la capacit installe) de 25%, en comparaison d'autres pays des Carabes : Rpublique Dominicaine 37%, Cuba 37%, Sainte Lucie 44%, Trinit-et-Tobago 46%, la Jamaque 51%, les Barbades 54% et Saint Kitts et Nevis 63% et une moyenne de 44.3% pour toute la rgion. (Voir Annexe 5.)
3

/ IPP Independent Power Producers

34 Les units de production d'lectricit sont censs tre dclasss la fin de leur dure de vie, c.--d. aprs un nombre programm dheures d'oprations. Mais, en raison de la faible gestion des programmes d'entretien prvus et galement de leur opration inadquate, certaines installations dtriorent plus rapidement que ce qui est prvu normalement et parfois elles ne peuvent pas tre rpares ou remplaces. Mme si lhoraire d'entretien programm est appliqu, d'autres problmes inattendus peuvent surgir en raison de la mauvaise opration manifeste par des coupures frquentes, un rseau instable etc... En raison des problmes financiers les units dsutes ne peuvent pas tre dclasses malgr leur faible efficacit. 35 En raison du dficit de production enregistr dans le pays depuis la fin des annes 70, EDH perd danne en anne ses capacits d'investissement, et a dcid depuis 1991 d'acheter l'nergie de plusieurs entreprises prives anonymes pour surmonter ce problme. Pendant l'exercice budgtaire 2001-2002, EDH a achet du secteur priv 78.319.181 MWh. En consquence, lapprovisionnement totale en lectricit pour la priode tait de 548.225.621 MWh. Rseau Electrique 36 Actuellement, la fourniture d'lectricit en Hati est assure dans quatre rgions principales. La plus grande rgion, Port-au-Prince, est la seule disposant dun rseau de distribution intgr. Dans chacune des rgions du Sud, de l'Artibonite, et du Nord il y a des rseaux de distribution isols, qui ne sont relis, ni lintrieur de la rgion, ni entre les rgions. La charge maximale en 2005 a t estime environ 161 MW Port-auPrince, 7 MW dans la rgion du Sud, 14 MW dans la rgion de l'Artibonite et 12 MW dans la rgion du Nord. 37 Chaque rgion dispose au moins dune centrale hydraulique et de plusieurs centrales thermiques relies une grille locale. Par exemple, la rgion mtropolitaine a une grille locale interconnectant les centrales de Carrefour, de Varreux et de Pligre. La centrale de Pligre, situe dans le Plateau Central, est reli au site de distribution Port-au-Prince par une ligne de transmission de 115 kV de 56 kilomtres de long. Le centre de distribution relie ensemble les trois centrales par une ligne de transmission de 69 kV de 53 kilomtres de long. La grille est complte par une ligne de distribution de 7.2/12.47 kV de 900 kilomtres de long et une ligne de distribution de 2.4/4.16 kV de 20 kilomtres de long. La longueur totale des lignes de transmission et de distribution pour la rgion mtropolitaine est d'environ 1029 kilomtres. 38 Puisqu'il n'y a pas de grande distance entre les centrales et laire de distribution dans les autres rgions, le niveau de tension des lignes de transmission et de distribution est gnralement identique. Il est gnralement de 13.2/23 kV, cependant dans le cas de certaines centrales et grilles de la mme rgion, les niveaux de tension sont de 7.2/12.47 kV ou de 2.4/4.16 kV. Ainsi, la rgion du Nord dispose de 186 kilomtres de lignes, la rgion Artibonite de 219 kilomtres, la rgion Sud de 176.5 kilomtres et le CentreOuest de 150 kilomtres. La longueur totale pour tout le pays des lignes de de transmission et de distribution est de 1760.50 kilomtres. 39 Le taux d'lectrification nationale est 12.5 % (raccordements lgaux), avec la rgion mtropolitaine comptant pour 5.6%, lArtibonite 1.12%, le Nord 1.32%, le Sud 1.06% et le Centre-Ouest (Jacmel) 0.9%. 40 Les grilles de la rgion mtropolitaine et de Jacmel dans le Sud-East ont t rnovs en 1984-1985. La grille de Saint Marc dans la rgion de l'Artibonite a t rnove en 1997. En fait, toutes les grilles sont trs ages et ont besoin dtre remises en tat. 41 Etant donn que le taux de disponibilit des units est faible relativement la demande, la compagnie est oblige de limiter l'approvisionnement de l'lectricit dans certaines rgions et/ou d'acheter de l'nergie des producteurs privs. L'approvisionnement de l'lectricit varie dans le temps et d'une rgion l'autre, selon la disponibilit des units, des possibilits d'achat d'nergie de l'EDH et l'apport d'nergie des barrages hydrolectriques : 12-16 heures dans la rgion mtropolitaine, 20-24 heures dans les rgions du Nord, de l'Artibonite, du Sud et du Centre-Ouest, et 24 heures dans la rgion d Jacmel en octobre 2004. (voir annexe 6). En 2005, dans la zone mtropolitaine de Port-au-Prince l'approvisionnement de l'lectricit tait de 6 12 heures par jour.

Pertes techniques et non techniques dlectricit 42 Etant donn que la majorit des grilles sont vieilles et incertaines, et le taux d'lectrification nationale est faible, le taux de pertes est trs lev, et par consquent, le taux de facturation est trs bas (voir annexe 7) 43 En raison du faible niveau de fiabilit des grilles, EDH value les pertes techniques 18%. Ainsi, partir du taux de pertes totales situes entre 46.02% et 53.59%, les pertes non techniques ou les pertes dues aux raccordements varient entre 31.02% et 38.59% pendant les cinq dernires annes. Bien que les pertes totales soient galement leves dans d'autres pays en voie de dveloppement : Le Nigria 32%, Inde 27%, Togo 27%, Kenya 22%, Cameroun 21%, le taux d'lectricit impaye ne parait pas aussi plus lev qu'en Hati (voir annexe 8). 44 Les pertes non techniques reprsentent des pertes financires pour lentreprise dues principalement aux raccordements illgaux et un systme non efficace de collecte de revenu. En raison des pertes non techniques, l'utilit n'est pas capable de faire l'entretien courant des installations, dacheter le carburant et par consquent commencer un nouveau cycle de production. Le manque d'lectricit contribue augmenter de plus en plus les niveaux de pertes non techniques et affecter la croissance conomique, qui se manifeste par des manques de revenus pour la population qui elle-mme se trouve dans limpossibilit de payer la facture de l'lectricit et comme consquence finale le manque de revenus au budget du gouvernement, qui son tour ne peut pas disposer de moyens pour donner des subventions directes aux plus pauvres. Trouver une solution une production normale d'lectricit sa vente et sa facturation et collecte des revenus - un nouveau cycle de production, constituent les problmes les plus importants et les plus urgents rsoudre par la compagnie. Consommation illgale dlectricit dans les rsidences 45 Selon des donnes fournies par la socit, la consommation facture, mesure partir des compteurs domestiques, tait de 115 GWh en 2002. en supposant que 65% du total des pertes commerciales (non techniques) sont dans le secteur de mnage, 151 GWh seraient la consommation illgale dans les mnages sans compteurs. La consommation totale de l'lectricit dans les mnages a t estime 266 GWh. Environ 57% du total de la consommation d'lectricit dans les mnages en Hati reprsentent des pertes non techniques (commerciales). 46 Le nombre de mnages avec compteurs en 2002 tait de 158.000, ce qui reprsente 10.6% du nombre total des mnages en Hati. Base sur une valuation prliminaire que 30% du total des mnages sont relis au rseau, le nombre de mnages illgalement relis est de 289,000. La consommation moyenne annuelle des Consommation Annuelle des Rsidences en 2002 Nombre Avec compteurs Sans compteurs Total connect 159840 284160 444000 % 36 64 100 GWh 115 151 266 GWh % 43 57 100 KWh/rsidence 727 528 600

mnages est de 600 KWh. Les mnages avec compteurs ont une consommation moyenne plus lev, 727 KWh, et la moyenne des rsidences sans compteurs (consommation illgale) est de 528 KWh. 47 Les catgories principales dquipements de consommation d'lectricit dans les mnages sont aujourd'hui les rfrigrateurs, lclairage et les tlviseurs audio. On estime que les mnages consommant illgalement llectricit l'utilise principalement pour l'clairage, les tlviseurs audio et environ un tiers d'entre eux lutilise galement pour faire fonctionner des rfrigrateurs.

Annual Consumption par Appareils mnagers kWh per kWh par residence appliance % de rsidence connect 100 100 30 Eclairage 84 100 25 TV 390 900 13 rfrigrateur 4 100 1 Machine laver 20 30 20 Autres 600 Total 48 Lanalyse complte et les commentaires sont bass sur le nombre suppos de mnages sans compteurs et leur consommation. L'enregistrement du consommateur, la facturation et le systme de collecte devrait tre galement amliors pour fournir des donnes plus fiables. Avec de telles donnes amliores il serait possible de faire des valuations plus prcises de la consommation dans les mnages avec et sans compteurs. 49 Une analyse conduite partir de l'information disponible rvle les rsultats suivants : 36% des mnages connects et muni de compteurs consomment 43% du total de l'lectricit. Ceux qui consomment principalement l'lectricit illgalement sont les mnages sans compteurs, mais une partie des mnages sans compteurs utilise galement l'lectricit sans autorisation convenable. Parmi llectricit totale consomme par les mnages en 2002, 57% sont des pertes commerciales. Si nous supposons que 10 US cents est le prix moyen du kilowatt-heure d'lectricit pour les pertes commerciales, cela signifie que la valeur des pertes commerciales dans les mnages quivaut 15.1 millions de dollars US. Malheureusement, pour tout pays sous-dvelopp (avec un chmage lev, un faible pouvoir d'achat, et des prix levs de l'lectricit compars au pouvoir d'achat), l'utilisation illgale de l'lectricit est un phnomne trs rpandu dans les mnages sans compteurs, mais partiellement aussi dans les mnages avec compteurs. Si ceux qui payent rgulirement l'lectricit voient qu'aucune mesure n'est prise contre ceux qui ne payent pas leur consommation, encore moins contre ceux qui volent l'nergie, ceci va constituer un motif pour queuxmmes retardent leurs paiements. 50 Le programme pour la stabilisation de la situation devrait commencer par lintroduction de compteurs sur les comptes de service des clients (crdits, donations) l o ils n'existent pas encore. La compagnie a la possibilit de mettre en oeuvre cette initiative qui devrait donner brve chance les meilleurs rsultats. Ceci contribuera une rduction substantielle des pertes commerciales et la consommation rsidentielle pourrait lgrement diminuer. Au moins un tiers de mnages illgalement branchs au rseau ont les moyens de payer leur facture de consommation d'lectricit. Il est possible d'installer rapidement au moins 100.000 compteurs dans ces types de rsidences, ce qui rapporterait annuellement lEDH environ 6 millions de $US. 51 La consommation illgale de l'lectricit pourrait tre rduite avec ladoption de lois, de rglements et dinstitutions adquats. Les mesures possibles pourraient consister en linstallation de compteurs prpays pour des clients ngligents, de fortes pnalits pour la consommation illgale d'nergie, et la possibilit de poursuite devant les tribunaux des consommateurs dlinquants. 52 Les autorits devraient appliquer un programme pour tablir la catgorisation "sociale" des habitants et prendre en charge celles dont les besoins en nergie et en soins sociaux sont les plus critiques. Les mesures visant aider les clients vulnrables faire face leur facture de consommation d'lectricit pourront contribuer rduire le phnomne de consommation illgale de l'lectricit. 53 Une autre option pourrait tre la rduction de la consommation par des mesures d'efficacit nergtique telles la distribution des lampes subventionnes conomiseurs d'nergie aux mnages pauvres branchs au rseau, ce qui permettrait dconomiser sur le cot du carburant une valeur de US$ 5 par lampe et par anne. Sur un total de 200.000 lampes cela reprsenterait une conomie de 1 million de dollars amricains sur les factures d'lectricit.

Potentiel hydronergtique 54 Le potentiel hydraulique total dHati est environ 153 MW dont 15% (22.88 MW) se trouvent dans 27 sites micro allant de 0.1 2.57 MW avec des chutes allant de 50 400 mtres. Ces chutes peuvent tre amnages en vue de fournir des services d'nergie aux rgions isoles o le manque de services adquats d'nergie constitue une contrainte importante au dveloppement local. Dans le potentiel restant, qui totalise environ 130 MW, on compte 3 sites principaux, Artibonite 4C est le plus important. Energie olienne 55 Une carte gnrale des ressources oliennes disponibles a t tablie, elle est base sur des mesures de vent effectues en 2005 et 2006. Des cartes dtailles pour des rgions spcifiques d'intrt sont actuellement en prparation. Ces mesures confirment le rsultat des analyses antrieures prouvant que le principal potentiel olien dHati est localis dans trois rgions (ouest, nord-ouest et nord). 56 Dans la partie occidentale du pays, o la demande en lectricit est la plus leve, il existe un site connu comme tant trs venteux situ dans la Plaine du Cul de Sac, au Nord Est de Port-au-Prince, entre deux grandes chanes de montagne appeles La Selle et Chane des Matheux. Ce "de couloir de vent" traversant le Lac Azue a t confirm et des considrations srieuses sont en train dtre faites en vue de tirer profit de cette ressource en y construisant une ferme olienne. 57 Dans le nord-ouest, un site avec un bon potentiel de vent est localis prs de l'le de la La Tortue, dans le canal du vent entre Hati et Cuba. En 1978, une ferme de vent de 150 kilowatts a t installe Port-dePaix par EDH avec l'appui de la coopration allemande. Deux ans aprs, cette usine a t arrt en raison dun manque de main qualifi et des pices de rechange l'entretien. Energie solaire 58 Hati reoit un un bon niveau de radiation solaire. Selon les estimations disponibles, la radiation solaire moyenne est d'environ 5 kWh/m2/day. Mais il n'y a pas assez de donnes dtailles sur le potentiel solaire. D'ailleurs, les possibilits techniques et logistiques pour effectuer des tudes appropries ne sont pas en place. 59 Lnergie solaire est principalement utilis sur une base individuelle pour produire l'lectricit et l'eau chaude. La capacit solaire totale installe a t value environ 0.7 MW. La majeure partie de cette capacit (80%) est utilise pour l'clairage et le reste (20%) est consacr aux vaccins, la conservation de fruits de mer, au pompage de leau, laudiovisuel et la communication. Il est important de mentionner que les investissements initiaux sont trs levs pour les quipements photovoltaques et thermiques. La propagation de la technologie solaire en Hati est limite galement par les particularits locales suivantes : les habitudes culinaires peuvent gner la pntration rapide des fourneaux solaires dans le secteur des mnages, la corrosion de la canalisation dans les systmes de chauffe-eau solaire, le manque de possibilits d'entretien, et galement le vol des panneaux photovoltaques dans les installations prives et publiques etc... 60 Les chauffes-eau solaires sont gnralement utiliss dans les htels, les rsidences riches et dans les centres de sant. Elles sont galement utilises d'une faon non professionelle (bacle) pour le schage des fruits. Cependant, tel que mentionn prcdemmen, les habitudes culinaires des mnages empchent galement une plus grande utilisation des fourneaux solaires. 2.4 Le potentiel nergtique des dchets solides urbains

61 La production des dchets municipaux dans la zone mtropolitaine (Port-au-Prince) est value 730.000 tons/year, et pour les huit autres grandes agglomrations (Cap-Hatien, Gonaves, Les Cayes, Saint-Marc, Verrettes, Jrmie, Port-De-Paix, Limb) 191.000 tons/year et pour les rgions rurales et les petites villes 766.000 tons/year. Les dchets produits dans la rgion mtropolitaine se dcomposent comme suit : matires organiques (75%), roches, charbon de bois et sables (8%), objets en plastiques (7%), mtal (3%), papiers et cartons (3%), tissus (2%) et verres (2%). Beaucoup de quartiers ne bnficient pas de services publics d'enlvement de dtritus. Quelques petits services privs existent, mais ils sont relativement chers. Il n'y a aucune sparation des dchets provenant des mnages, des compagnies, des hpitaux, et des matriaux 9

de construction. Puis, gnralement, le rassemblement est fait la main et lenlvement par camion. Les deux sites importants denfouissement de dchets sont situs Truitier, environ 10 kilomtres de Port-auPrince et Madeline, au Cap-Hatien. On estime que le taux d'enlvement de dchets est de moins de 30% dans MAPAP. Dans d'autres villes, les dchets sont gnralement dverss dans les rivires et terminent leur voyage sur les ctes. Ces dchets sont gnralement brls. Cependant, une petite partie est utilise dans quelques zones pour la production de compost. 62 Le cadre juridique nest pas suffisamment prcis concernant les rles des partenaires impliqus dans la gestion des dchets, en particulier au sujet de MAPAP et il nexiste aucun standard techniques, aucun instrument financier adquat, ni des mcanismes de coordination ainsi quune stratgie relle relative lenlvement, lentreposage des dchets et ventuellement la rcupration de lnergie quils contiennent. Pendant environ 5 annes, une unit de recherches, avec l'appui technique de la Coopration Universitaire pour le Dveloppement (CUD) de la Belgique, bas la Facult des Sciences (Universit d'Etat dHati) a effectu quelques activits de recherches en matire de gestion des sites denfouissement. 2.5 D autres resources dnergie locale

63 La bagasse : En raison de la fermeture de l'industrie de canne sucre, la production et de la consommation de bagasse a diminu enHati. Cependant, le potentiel de cette ressource nergtique locale est encore prsent. La quantit de bagasse disponible chaque anne dans les moulins de canne sucre et les guildives (usine d'alcool d'artisanal) est estime 140.000 tonnes mais seulement 15% sont utiliss. Le potentiel annuel d'nergie de la bagasse produite dans l'industrie d'alcool (distilleries) au Hati oscille entre 37 et 56 mille tonnes quivalent en ptrole. 64 Les dchets animaux (engrais) : Quelques expriences pilotes ont t faites dans le pass pour utiliser cesdchets pour produire du biogaz pour le chauffage. Le transport des matires premires constituait un handicap pour ces activits, les centres de production tant situs dans des zones non-appropris. 3 3.1 3.2 Les problmes fondamentaux du secteur nergtique hatien Bois de feu et charbon de bois Dboisment/destruction de forts; Programme de reboisement insuffisant; Utilisation abusive du bois de feu dans le secteur conomique; Forte consommation du bois de feu dans les petites et moyennes entreprises et dans les mnages pour la gnration de chaleur; Faible efficacit de la technologie de production de charbon de bois; Inexistence dactions ou actions inadquates en termes de substitution et de conservation de bois de feu et de protection des forts; Utilisation de bois comme matriel dchaffaudage dans la construction des maisons, alors que celui-ci pourrait tre remplac par des pieux mtalliques; Aucun programme de motivation destin favoriser lutilisation de produits ptroliers au lieu du bois de feu et du charbon de bois; Secteur de ptrole et de gaz (hydrocarbures) Aucune rserve nationale de ptrole na encore t dcouverte; Aucune exploration dhydrocarbure nest actuellement en cours sur le territoire national; Aucune utilisation de lAccord de San Jos; Des cots financiers levs pour importer des produits drivs de ptrole; Niveau lev de vulnrabilit la volatilit des prix des produits ptroliers. Aucune norme lgale en matire de rserves stratgiques de produits ptroliers; Manque de facilits pour le remplissage du GP; Mlange de gasoline et de krosne pour bnficier du bas prix du krosne; Profits levs des dtaillants de GPL en labsence de rglements et de contrle des prix.

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3.3 3.4 3.5

Gisement de charbon minral (lignite) Relativement faible rserves prouves capable seulement dalimenter une usine lectrique de 40 MW pendant 17 years; Teneur lev en soufre et en cendres; Besoin de raliser une valuation complete des basins sdimentaires. Secteur Electrique Certaines usines thermiques ne sont pas disponibles pour produire cause dun manque de maintien; La sdimentation du plus important barrage hydrolectrique (Pligre); La non satisfaction chronique de la demande en lectricit; Branchement illgaux au rseau et consummation illgale de puissance; Les ressources financires ne sont pas disponibles pour lachat de carburants, la rparation des usines existantes et lexpansion du systme de gnration dlectricit ; Les rseaux lectriques isols ne sont pas connects en un rseau national; Des transformateurs et compteurs insufisants pour remplacer ceux qui sont dfectueux; Faible niveau de fiabilit du rseau et pertes techniques leves; Des cots de transmission et de production trs levs ; Manque de capacits disponibles dans les circuits de distribution. Energie olienne - Potential lev en nergie olienne, mais inutilis; - Carte des vents dtaille en prparation; - Manque de posibilits techniques et logistiques pour produire des analyses apropries et faire la mise en oeuvre des projets; - Cot lev relatif des quipements de technologie olienne.

3.6 3.7

Energie solaire Aucune donne disponible sur le potential solaire; Manque de posibilits techniques et logistiques pour conduire des tudes apropries; Linvestissement initial est trs lev pour les quipements photovoltaques et thermiques; Difficult daccs aux credits financiers pour lachat dquipements personnels; Manque dexpertise technique pour maintenir ces quipements; La corrosion de la canalisation dans les systmes de chauffe-eau solaire; Les habitudes culinaires des residences rendant difficile lutilisation des rchauds solaires; Le vol des panneaux photovoltaques dans les installations prives et publiques Potentiel nergtique des dchets solides urbains - Sites de dcharge des dchets non controls; - Aucune sparation nest effectu au niveau des dchets.

3.8

Bagasse - Pas dutilisation complete de la quantit totale de bagasse disponible; - Hesitation des propritaires de distilleries pour utiliser la bagasse comme source dneregie, sous prtexte quelle a un pouvoir calorifique faible.

4 4.1

Besoins futurs en nergie et options dapprovisionnement Prvision de la demande dnergie finale par type dnergie et par secteur 65 La prvision de demande finale d'nergie provient de l'tude de MAED (modle pour l'analyse de la demande nergtique), qui fait partie "du Plan Energtique National" dHati entrepris par le Bureau des Mines et de l'Energie (BME), lElectricit dHaiti (EDH) and le Ministre des Travaux Publics Transports et Communications (MTPTC) avec l'appui technique de l'Agence Internationale de l'Energie Atomique (AIEA).

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66 Les hypothses de base pour la prvision de la demande finale d'nergie sont les suivantes: Le PIB prvu pour l'anne 2015 est de 109.84 milliards de Gourdes. Cette valeur du PIB est de 48% suprieure celle de lanne 2000. Le taux de croissance moyen annuel correspondant cette priode est de 2.65%. Ce taux de croissance relativement faible reflte la situation politique et conomique au cours des deux dernires annes et inclut un taux de croissance annuel prvu de 1.0% entre 2000-2005. Avec l'appui des instututions internationales, en particulier l'ICF (cadre de coopration intrimaire), une meilleure situation conomique est prvue l'avenir, reflte par un taux de croissance annuel de 3% entre 2005-2010 et 4% entre 2010-2015. En ce qui concerne la future structure conomique, il est prvu que le sous-secteur de production manufacturire affichera le taux de croissance le plus lev (au moins 3.9%) pendant la priode 2000-2015. 67 On s'attend ce qu'il y ait une faible augmentation du taux de croissance de la population jusqu'en 2015 (2% en moyenne pour la priode 2005-2015, en comparaison 1.96% pendant les rcentes dernires annes). Sous cette hypothse, on prvoit que le nombre d'habitants en 2015 sera de 10.68 millions, ce qui reprsente une augmentation de 26% par rapport 2000. En mme temps, on s'attend ce que le nombre de mnages augmente davantage, c.--d. de 41% pendant la mme priode, atteignant environ 2.0 millions en 2015. On suppose que le pouvoir d'achat de la population sera meilleure, et en retour, plus de familles devraient pouvoir se brancher au rseau et faire usage de llectricit (au moins 50% des mnages seront branchs au rseau lectrique principal d'ici 2017). 68 On suppose que des quipements plus efficace et de meilleures technologies seront utilises dans l'industrie, mais avec une pntration plus forte de l'utilisation globale de l'lectricit dans ce secteur. En consquence, l'augmentation de PIB ne traduira pas le mme taux defficacit dans la consommation de l'nergie dans lconomie. 69 Il est prvu que dici l'anne 2015, il y ait une amlioration du niveau de possession de voiture par personnes, soit 84 personnes pour une voiture au lieu de 100 actuellement, et un dclin rgulier de consommation de carburant par 100 kilomtres d au remplacement des voitures plus anciennes par les plus nouvelles et par des amliorations de linfrastructure routire. 70 La consommation d'nergie finale prvue pour l'anne 2015 est estim 2.04 millions de tonnes quivalent en ptrole (tep), ce qui est de 20.7% suprieure celle de l'anne 2000. Pendant qu'on s'attend ce que l'augmentation du PIB soit de 48% au cours de la mme priode, on prvoit aussi une rduction de l'intensit d'nergie au niveau national (une utilisation plus efficace de l'nergie pour la gnration de la valeur ajoute par les secteurs conomiques). Comme rsultat on s'attend ce que la structure de la consommation d'nergie finale pour lanne 2015 soit comme suit : le bois de feu et le charbon de bois 50% (75% en 2000), produits ptroliers pour le transport 20% (15% en 2000), autres combustibles fossiles 20% (5% en 2000), lectricit 10% (4% en 2000) et les dchets vgtaux 0% (le mme qu'en 2000). On peut noter que la structure de la consommation finale d'nergie change de 2000 2015, avec la rduction du pourcentage des sourcs dnergie non-commerciales, l'augmentation de celui des combustibles de transport, des autres combustibles fossiles et l'lectricit et aucun pourcentage de dchets vgtaux. 71 La structure de la demande finale d'nergie par secteur pour lanne 2015 montre quon s'attend ce que les mnages consomment 1.14 million de tep (56%), lindustrie 0.46 million de tep (23%), le transport 0.34 million de tep (16%), les services 0.1 million de tep (5%). Compar l'anne 2000, on peut noter une lgre diminution du pourcentage de la consommation d'nergie finale des mnages et une lgre augmentation de celui des autres secteurs : industrie, transport et services. 72 L'lasticit de l'nergie finale, dfinie comme le rapport de la croissance annuelle moyenne de la demande finale d'nergie pendant la priode 2000-2015 et du taux de croissance annuel moyen de PIB pour cette mme priode, est de 0.48, ce qui montre une amlioration dans l'intensit finale d'nergie du pays. D'autre part, l'lasticit de l'lectricit pour la mme dure est 2.3, montrant une augmentation plus rapide de pntration de l'lectricit dans toutes les activits conomiques et sociales que la croissance de PIB.

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4.2

Les options de dveloppement du secteur de fourniture dnergie Bois de feu et charbon de bois, substitution dnergie pour viter davantage de dboisement 73 Bien que les secteurs industrie et service n'affectent pas considrablement au fil du temps la consommation totale compar au secteur de mnage, il est important de rduire l'utilisation du bois de feu et du charbon de bois dans ces deux secteurs. En effet, la part du bois de feu dans l'industrie diminuera de 60% en 2005 44% en 2015 tandis que dans le secteur service sa part passera de 56% en 2005 approximativement 30% de 2015. Les actions possibles sont les mesures de conservation par la diffusion de rchauds amliors charbon de bois dans les secteurs rsidentiels et de service ou des chaudires et fours efficaces dans les petites entreprises, et la substitution du bois de feu par le krosne, le LPG, le charbon de bois import et les briquettes produits partir des matriaux cellulosiques de rebut, principalement les dchets de papier de bureau, les dchets en cartons et les dchets agricoles. Le remplacement du bois dans le secteur de construction des maisons par des pieux mtalliques est une mesure qui peut galement tre mise en oeuvre. Les objectifs du Cadre de Coopration Intrimaire (CCI) relatifs la substitution du bois de feu et du charbon de bois avec des sources d'nergie alternative sont : Echance Nombre de rsidences supplmentaires avec GPL 3,500 7,700 7,000 2,800 21.000 krosne 1,500 3,300 3,000 1,200 9.000 Nombre de PME supplmentaires avec GPL/disel 100 200 350 350 1.000 Villages quipps de

Mars 2005 Septembre 2005 Mars 2006 Septembre2006 Total

Panneaux solaires 3 3 4 10

En outre, le CCI a prvu la plantation de 2.000 hectares de forts nergtiques et de l'aide financire des producteurs de briquette de carburant partir de septembre 2005 et a formul un plan d'action forestier national mettre en oeuvre partir de mars 2006. Des efforts significatifs en termes d'investissement doivent tre faits afin de pouvoir obtenir des rsultats efficaces. D'ici 2010, il est urgent que le programme daction suivant visant la rhabilitation et la reconstitution des rserves en bois soit mis en application : A partir de 2005, on prvoit que chaque anne 2.5% du total des familles urbaines, utilisant le bois de feu, devront passer une autre source d'nergie. Ceci implique que dici l'anne 2015, environ 25% de ces familles (509.400) sera converti. En y ajoutant le nombre de familles qui actuellement qui utilisent dj une autre source d'nergie (13.5%), la performance respective pour l'anne vise prcdemment est de 38.5%. Dbut 2005, excution d'un programme de conservation consistant en la diffusion de rchauds amliors 17% des familles vivant dans les zones urbaines. Ce programme stendra jusquen l'anne 2015, ce qui correspond approximativement 166 milliers de rsidences (voir annexe 9).

74 En effet, les rsultats de ce programme incluront 36% des mnages utilisant soit le krosne, le GPL ou les rchaux amliors dici l'anne 2015, le reste utilisera l'lectricit, le bois et diffrents types de fourneaux traditionnels. Naturellement, c'est un programme plutt norme mais il est urgent de le mettre en application si la finalit est de fournir assez de combustibles de cuisson la population d'une manire relativement efficace et globale sans puiser compltement le peu de volume de rserves en bois actuellement disponible. 75 Le nombre de fourneaux diffuser d'ici 2015 est respectivement de 153.000 pour le krosne, de 357.000 pour le GPL et 166.000 pour les rchauds amliors.

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76 En plus de ce programme trs important de substitution et de conservation, l'importation du charbon de bois doit tre galement mise en application et excution, il en est de mme de la mise en place efficace des lois qui empchent la coupure non autorise du bois favorisant ainsi des actions relatives de conservation et de dbut daugmentation des rserves en bois dici l'anne 2015. Pour raliser ceci, l'importation de charbon de bois devrait dmarrer avec une quantit de 117.000 tonnes en 2006, jusqu atteindre approximativement 700.000 tonnes en l'anne 2009 et ensuite diminuer de manire significative moins de 200.000 tonnes dici l'anne 2015. 77 Si les prvisions des rserves estimes actuellement de 18 milliers mtres cubes sont correctes, les quatre mesures dcrites ci-dessus sont ncessaires. Si les reserves estimes sont plus levs que celles prvues dans ce rapport, il n'y aura aucun besoin d'importer une telle quantit de charbon de bois. Dun autre cot, si les valuations actuelles sont infrieures, alors la situation des rserves en bois est pire que prvu. 78 En ralisant le modle de la future volution des rserves en bois en fonction des rserves actuellement disponibles, de la consommation annuelle du bois, du taux normal de reproduction et du niveau de reboisement annuel on remarque combien les rserves futures en bois sont sensibles la variation des paramtres ci-dessus mentionns. Par exemple, n'importe quelle lgre variation, ngative ou positive, soit du taux normal de reproduction de bois ou des activits annuelles de reboisement ou encore de la consommation annuelle d'nergie de moins de 10% entrane automatiquement une variation norme des rserves disponibles. En consquence, il y a un besoin trs urgent d'effectuer une tude plus complte et plus globale pour le sous-secteur du bois de feu. 79 Le cot annuel du programme de GPL est denviron 1.2 million de dollars amricains, alors que celui du krosne est denviron US$ 0.3 million et pour les rchauds amliors US$ 0.1 million. Ces cots comprennent 50% de subventions et incluent galement le cot de gestion de 3 dollars amricains par rchaud. D'autre part, l'importation de charbon minral cotera environ 166.5 millions de dollars amricains annuellement si le prix la tonne revient 350 dollars amricains. Le prix de US$ 350/ton reflte une augmentation denviron 16% du prix actuel courant sur le march local. 80 La substitution du bois de feu par des sources d'nergie importes devrait tre considre soigneusement. Le cot lev des produits ptroliers import pourrait augmenter le dsquilibre de la balance des paiements (importation/exportation) et dtriorer la situation conomique du pays. En outre le pays sera expos davantage aux variations externes des prix des carburants primaires. Il faudrait dabord considrer dautres mesures, comme l'augmentation de l'utilisation des ressources locales telles les sources d'nergie renouvelables et la production et l'utilisation des plantes vocation nergtiques et des forts. 81 Certains pays de la rgion, comme la Guyane, disposent dabondantes quantits de bois qui peuvent tre changs contre le carbonate de calcium, qui est une matire premire abondante et dexcellente qualit en Hati. Ces pays ont besoin de la pierre chaux pour diffrentes applications telles l'amendement des sols, la construction des difices, l'industrie pharmaceutique etc... Ils peuvent trouver un intrt certain pour une telle transaction. Les forts nergtiques 82 Les forts nergiques sont une bonne manire d'assurer le besoin en bois de feu et de combattre le dboisement. Le principe est dutiliser des espces croissance rapide comme le "Bayahonde" ou des espces de rgnration comme le "bambou" pour reboiser. En fait, le Bayahonde se dveloppe n'importe o et peut tre moissonn en trois ans. Pour ce qui concerne le bambou il reproduit spontanment aprs avoir avoir t coup. Hati a beaucoup de terre qui peut convenir aux forts nergiques. Par exemple "La Plantation Dauphin" (6000 hectares de terre indivis), "La Plantation de Madras", La Savane dsole, "La rgion de La-Pierre", prs de Gonaives, le cap de Saint Marc, rgion sche prs de Port-au-Prince et La Plaine du Cul-De-Sac, partie occidentale du lac Azuei, les rgions sches de Cotes de Fer, de Miragoane et la partie occidentale de lle de la Gonave. Les arbres seront utiliss pour produire du bois de feu et du charbon de bois.

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Les rsidus vgtaux 83 Les plantes vocation nergtiques pourraient tre utilises comme source primaire pour des biocarburants. Ce sont des plantes croissance rapide, qui peuvent tre moissonnes une ou deux fois par an. Une espce intressante est la plante dnomme "Jathropha" qui se dveloppe bien sous les climats tropicaux et peut tre utilis pour la production de bio-diesel ou comme bois de feu. 84 Le gouvernement devrait tudier la possibilit pour favoriser les plantes vocation nergtique et les bio-carburants et dterminer le potentiel du pays pour de tels produits. Les bio-carburants principaux sont : 85 Le Biodiesel est un carburant renouvelable qui peut tre fabriqu partir des huiles vgtales ou des huiles de cuisine vgtales et graisses recycles (voir l'annexe 10) 86 L'thanol est un carburant alternatif base d'alcool produit partir de nimporte quel rsidus vgtaux qui contient dapprciables quantits de sucre (betteraves sucre, canne sucre) ou dautres vgtaux qui peuvent tre convertis en sucre (voir l'annexe 10). 87 Le mthane est un alcool carburant fabriqu habituellement partir du gaz naturel. Il pourrait galement tre fabriqu partir du gaz dgag des ordures, de la bagasse ou des dbris de bois. Le mthanol est un combustible liquide qui peut tre utilis dans un moteur combustion interne ou dans un rservoir combustible (voir l'annexe 10) Produits Ptroliers 88 Hati, est trs vulnrable aux ruptures de stocks de produits ptroliers et la volatilit des prix de ces produits tant sans ressources nationales de ptrole brut, ni capacits de raffinage. Plusieurs mesures peuvent tre envisages pour diminuer cette vulnrabilit. 89 Le gouvernement devrait continuer tirer profit des accords ptroliers de San Jose de Petro Caribe. Ils offrent au pays diverses opportunits : des prix prfrentiels pour limportation de produits ptroliers, la scurit d'approvisionnement et, au besoin, garantissent des prts long terme de faible intrt pour des projets de dveloppement. 90 La capacit totale de stockage de produits ptroliers d'environ 1.688.000 barils (baril) est actuellement (2000-2005) suffisant pour 5-6 mois de consommation de produits ptroliers et pour 2.7 mois pour lanne 2015. En termes de capacit de stockage il est tout fait suffisant mais il est important de dterminer quelle quantit de cette capacit maintient en tout temps une rserve stratgique de produits ptroliers. Comme rfrence, les Etats membres importateurs nets de l'union europenne ont l'obligation de maintenir des rserves de ptrole quivalentes plus de 90 jours de la consommation quotidienne moyenne de l'anne prcdente. Quelques pays ont des lois spciales qui rglementent les rserves stratgiques dhydrocarbures et des agences spciales qui maintiennent et administrent les rserves (Allemagne, Espagne, Hongrie, la Rpublique de Core, la Rpublique Tchque, la Finlande, l'Irlande etc.). Lexprience de la solution apporte par l'Allemagne [5] au problme des rserves stratgiques de ptrole pourrait tre utile n'importe quel pays importateur net de ptrole. Le nouvel organisme de normalisation prvu pour tre tabli en Hati devrait tudier la ncessit d'inclure dans les lois nergtiques futures l'obligation pour les compagnies ptrolires de maintenir de manire permanente des rserves stratgiques pendant une priode indique afin de diminuer la vulnrabilit du pays la rupture de produits ptroliers. 91 Le gouvernement devrait considrer galement l'excution d'un programme de recyclage des huiles de vidange des moteurs produits travers le pays, ce qui rduirait l'importation de ce produit ptrolier et serait galement salutaire du point de vue environnemental. 92 Le gouvernement devrait encourager une intgration plus troite de secteur hatien de produit ptrolier avec celui de la Rpublique Dominicaine Dominicaine en vue de profiter de l'conomie dchelle de certaines importations communes des produits ptroliers. 15

Production locale de lignite 93 Les utilisations possibles des dpts de lignite de Massade sont ls suivantes : Alimentation dune usine thermique de 40 MW fonctionnant 5,500 heures/anne pendant 17 ans ou de 30 MW pendant 25 ans, si on peut prouver sa faisabilit conomique effective en comparison avec dautres types dusines lectriques, ou Production de ciment (lignite utilise comme matires premires et comme combustibles dans lusine de ciment). Les cots de production prvus et les investissements ncessaires pour exploiter ce gisement sont : Cot de production : 8 cents/kWh Cot de linvestissement total : US$60 million (1980), y compris la construction de deux ponts daccs la mine. 4.3 Electricit Expansion du systme de gnration jusquen 2015 94 L'tude de MAED avait prvu que la charge de pointe d'lectricit pour le rseau de Port-au-Prince atteindrait environ 150 MW entre 2000 et 2010 et environ 165 MW entre 2010 et 2015 en raison du dveloppement conomique et social prvu pour le pays. En fait en 2005 la charge maximale avait atteint 161 MW. On s'attend ce que la rgion de l'Artibonite soit relie au rseau principal de transmission en 2011-2012, quand la charge maximale sera de 30 MW. La rgion du Nord sera interconnecte en 2013-2015 avec une charge maximale de 37 MW. En raison de sa faible consommation et son relatif loignement par rapport au rseau de transmission existant, la rgion du Sud ne sera pas relie au rseau priincipal de transmission avant 2020. En 2015, cette rgion atteindra la charge maximale de 26 MW. Toutes les charges et les besoins en nergie lectriques de ces trois rgions, dans les horizons de temps indiqus, seront couverts par de petites units de diesel, par des fermes oliennes et par de petites units hydrauliques. Jusquen 2015 les nouvelles capacits suivantes seront exiges : 25 MW dans la rgion de l'Artibonite (jusqu'en 2012), 25 MW dans la rgion du Sud et 30 MW dans la rgion du Nord. Quand l'interconnexion sera effective, une gnration plus concentre peut tre envisage avec des units plus grandes, plus lentes fonctionnant au diesel ou des turbines vapeur. 95 Au cours de la mme priode, certaines capacits existantes de production d'lectricit seront retir du rseau, car elles atteindront leur limite de vie standard : environ 50 MW pendant la priode 2000-2010 et 45 MW entre 2010 et 2015. Par consquent, de nouvelles capacits de production d'lectricit seront ncessaires pour satisfaire la demande avec un niveau acceptable de fiabilit dans l'approvisionnement. En considrant quelques 20% de capacit de rserves, alors environ 200 MW de nouvelle capacit doivent tre installs entre 2000-2010 et 240 MW entre 2010-2015. Le programme d'expansion moindre cot du systme hatien de production d'lectricit a t dtermin en utilisant le modle WASP de l'AIEA (Wien Automatic System Planning). Afin d'obtenir des valuations plus prcises des cots d'expansion pour la priode jusqu' 2015, une plus longue priode (jusqu' 2020) a t considre pour l'analyse du modle utilisant le WASP (voir annexe 11). 96 Ces dernires annes, le secteur public na fait aucun investissement substantiel dans des quipements de gnration. Les investissements les plus rcents raliss par lEDH ont t les 10 MW ajouts la centrale de VARREUX (1996) et 10 MW galement la centrale de Carefour (1998). D'un autre cot, des producteurs indpendants (IPP) oprent dans le secteur de l'lectricit au Hati depuis 1996. Actuellement (2006) il y a des contrats dachat de puissance (PPA) entre EDH et Alstom pour une capacit de 30 MW incluant une capacit additionnelle de 20 MW et avec Sogener pour une capacit installe totale de 24 MW dans quatre rgions : Cap-Haitien (8 MW), Artibonite (8 MW), Petit-Goave (4 MW) et Les Cayes (4 MW). En consquence, dans un futur immdiat (2007-2010) l'achat de l'lectricit par EDH des entreprises prives anonymes continuera tre ncessaire. 97 Afin dattirer des investissements privs dans la production d'lectricit et en mme temps protger les utilisateurs, un cadre lgislatif et de normalisation appropri devrait tre mis en place. La rforme institutionnelle est galement ncessaire, de prfrence par l'intermdiaire d'une entit de normalisation indpendante. 16

98 Les prvisions du CCI proposent l'addition de 2 units diesel de 12 MW la centrale lectrique de Carrefour en 2007, une nouvelle centrale lectrique de 120 MW (6 x 20 MW) en 2012 et quelques units hors du Port-au-Prince (cycle combin, si cest possible). Aucune unit hydraulique n'est mentionne dans le plan du CCI, et pourtant Hati a un bon potentiel hydraulique. 99 En tenant compte de toutes les considrations sus-mentionnes, les options suivantes d'expansion de systme de production d'lectricit ont t considres : Type de technologie Combustible Dimension Temps de construction
< 1 year 1 year 1 year 1.5 years 1.5 years 1.5 years 2.5 years 2.5 years 2.5 years 4 years 4 years

Disponible pour operation en (anne):

2007 2008 2009 2010 2010 2010 2011 2011 2011 2013 2015

Moteur Diesel Fermes oliennes Turbines vapeur (cycle simple) Turbines vapeur (cycle combin) Usine vapeur Usine hydrolctrique

Fioul lourd import Fioul lourd import

Fioul lourd import

Lignite local -

2.5 MW 12 MW 10 x 1 MW 20 MW 30 MW 60 MW 30 MW 60 MW 120 MW 30 MW 30 MW

(Artibonite 4C) Aucune autre option hydraulique, cot d'Artibonite 4C n'a t considre parce que les donnes techniques et conomiques respectives n'taient pas disponibles dans le format dtaill selon les exigences du modle WASP. Les nouveaux quipements de gnration pourront tre ou bien construit par EDH ou par les investisseurs privs ou bien par les deux la fois. La dcision stipulant que les usines de production doivent tre construites par l'une ou l'autre partie dpendra de l'analyse de chaque situation particulire. 100 Un programme d'installation pour les petits moteurs diesel standard (2.5 MW) dans les rseaux rgionaux isol a t dcid en dehors des principes d'optimisation du modle WASP selon l'augmentation de la demande de l'lectricit dans ces rgions comme suit : Anne Nombre de moteurs thermiques de 2.5 MW 2 2 4 2 2 3 3 10 3 4 5 3 3 18 32 Rgion Artibonite 1 1 2 Ouest Nord 1 1 1 1 1 1 3 1 2 1 1 1 1 3 2 1 2 1 1 7 11 1 2 1 1 1 1 1 5 8 Sud 1 1

2007 2008 Sous-total (20072008) 2009 2010 2011 2012 Sous-total (20092012) 2013 2014 2015 2016 2017 Sous-total (20132017) Total

2 2 1 1 2 4

4 9

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L'unit de dimension 2.5 MW ou des multiples de cette dimension conviennent bien la faible augmentation annuelle de la demande de l'lectricit des rgions respectives. La localisation par rgions (except Port-au-Prince) de ces units, en termes de capacit installe, serait comme suit : rgion Artibonite 22.5 MW, rgion Sud 20 MW rgion Nord 25 MW rgion Ouest - 10 MW.

Selon l'exprience des investisseurs et l'quipement prfr, la taille des units peut changer, mais la capacit totale installe doit tre satisfaite telle que prvue dans le tableau ci-dessus pour couvrir la demande estime de l'lectricit. 101 Toutes les autres options d'expansion sont pass par le modle d'optimisation WASP et le programme hatien de dveloppement moindre de cot de production d'lectricit que le systme a dtermin sest bas sur l'hypothse suivante : taux d'escompte de 14%; cot dnergie non fournie de 1US$/kWh ; dterminaition de la valeur de rcupration des capitaux base sur la mthode linaire de dprciation ; possibilit d'achat de l'lectricit par lEDH des entreprises privs anonymes un cot similaire celui dans l'accord d'achat existant (fourniture de carburant et payment dun certain montant pour l'lectricit achete) qui slve un cot total d'environ 100 US$/MWh.

Le critre d'optimisation est la minimisation du cot total escompt (l'investissement + le carburant + l'O&M + nergie non utilis - valeur de rcupration) de toutes les voies possibles d'expansion du systme de production d'lectricit. 102 La valeur choisie pour le taux d'escompte est conforme aux chiffres utiliss actuellement dans les tudes similaires ralises en Hati, avec les taux d'intrt courants pratiqus par les banques pour des crdits dans l'environnement dun pays relativement haut risque tels que considr pour des investissements privs au Hati. 103 En valuant le cot moyen de l'nergie non utilise pour les calculs effectus laide du modle WASP deux chiffres de rfrence taient disponibles : le cot marginal courant de fourniture de l'lectricit denviron 100US$/MWh pour l'accord d'achat existant de l'lectricit ; l'intensit finale de l'lectricit (rapport de consommation finale annuelle de l'lectricit au PIB total) pour Hati pour lanne 2000 est, selon l'tude de MAED, de 0.256 MWh/1000 US$ (762 GWh/2970 million US$), qui est quivalent environ 3.900 US$/MWh.

La valeur choisie de l'nergie non fournie pour les calculs du WASP est de 1 US$/kWh, ce qui est quivalent 1000 USS/MWh et reprsente une pnalit intermdiaire, dix fois plus lev que l'option marginale courante d'approvisionnement de l'lectricit (100 US$/MWh) et 39 fois infrieur l'quivalent (3.900 US$/MWh) de l'intensit finale moyenne de l'lectricit au niveau du pays (voir annexe 11). 104 En dterminant le moindre cot du programme d'expansion de production d'lectricit pour le systme hatien, une dcision difficile doit tre prise pendant les proches annes venir (2007-2009) quand certaines des options de dveloppement du systme considr: les turbines vapeur (cycle simple), turbines vapeur (cycle combin), centrale vapeur, centrale hydraulique ne sont pas disponibles pour opration cause de leur longue pridode respective de construction et d'autres raisons pratiques. En fait, pour un futur immdiat proche seules les options de fourniture dlectricit suivantes sont disponibles : installation des petits moteurs diesel (2.5 MW) dans quelques rseaux rgionaux isols et achat additionnel de l'lectricit par EDH des entreprises prives anonymes, qui peuvent tre appliques partir de 2007 et installation de moteurs diesel (12 MW) et/ou de fermes oliennes (10x1MW), qui pourraient tre oprationnelles d'ici 2009.

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105 Aprs avoir considr toutes les options de fourniture dlectricit ci-dessus, avec leurs contraintes respectives, le programme de rfrence moindre cot d'expansion et d'opration du systme de production d'lectricit dtermine avec le modle WASP est le suivant :
Anne Achat dlectricit (GWh) 2007 2008 Sous-total 2009 2010 2011 2012 Sous-total 2013 2014 2015 2016 2017 Sous-total Total 166 212 378 266 266 644 Moteurs Diesel 2.5 MW 2 2 4 2 2 3 3 10 3 4 5 3 3 18 32 12 MW Fermes oliennes 10x 1MW Turbines vapeur (cycle simple) 20 MW 30 MW 60 MW Turbines vapeur (cycle combin) 30 MW 5 1 6 1 1 2 1 5 11 60 MW 120 MW Usine vapeur (Lignite) 30 MW Usine hydro 30 MW 1 1 1

106 En rfrence au programme de moindre cot d'expansion et d'opration de systme de production d'lectricit les commentaires suivants peuvent tre faits: le programme d'installation pour les petits moteurs diesel (2.5 MW) dans les rseaux rgionaux d'isolement a t dcid en dehors des principes d'optimisation du modle WASP selon l'augmentation de la demande de l'lectricit dans ces rgions; Le modle d'optimisation de WASP ne confirme pas les dispositions prvues dans le plan du CCI faisant tat de l'addition de 2 units diesel de 12 MW la centrale lectrique de Carrefour en 2007, une nouvelle centrale lectrique de 120 MW (6 x 20 MW) en 2012 et quelques units en dehors de Port-uPrince (cycle combin, si cest possible) ; les moteurs diesel de 12 MW ne sont pas choisis en concurrence avec l'achat de l'lectricit prvu pour la priode 2007-2009 et avec l'installation dunits cycle combin de 30 MW, prvu pour la priode 2010-2017 en raison des cots dinvestissements en capital thoriquement lev pendant la nuit (950 US$/kW) et de leur faible efficacit (30-33%) ; les fermes oliennes de 10 x 1 MW ne sont pas choisies en concurrence avec l'achat de l'lectricit prvu pour la priode 2005-2007 et avec l'installation des units de cycle combines de 30 MW, dans la priode 2008-2015 en raison des cots dinvestissements en capital thoriquement lev pendant la nuit (1500 USS/kW) et le faible facteur de capacit de 30% (reflt dans des calculs de WASP par le paramtre des taux darrt de fonctionnement forc) ; les turbines vapeur (cycle simple), dans toutes les options de taille, ne sont pas choisies en concurrence avec l'achat de l'lectricit prvu pour lanne 2007 et avec l'installation des units cycle combin, 30 MW, prvues pour la priode 2009-2017 en raison de leur efficacit plus faible (30-35%) ; les units cycle combin de 30 MW sont prfres toutes autres options d'expansion, commenant par leur premire anne de disponibilit pour opration (2010), en raison de leur rendement plus lev (40-55%) ; cette technologie peut dlivrer un rendement encore plus lev mais des chiffres minima ont t choisis exprs pour cette tude ; la taille de 30 MW pour les units cycle combines est prfre par rapport aux deux aux autres tailles (60 MW et 120 MW) pour la mme technologie, malgr son cot dinvestissement spcifique plus lev, en raison de son meilleur ajustement la consommation et la faible augmentation annuelle de la demande de l'lectricit ; la centrale vapeur, 30 MW fonctionnant au lignite, n'est pas choisie en concurrence avec les units cycle combines de 30 MW, en raison des cots dinvestissements en capital thoriquement lev pendant la nuit (2300 US$/kW) et de son efficacit plus faible (23-30%) ; 19

la centrale hydraulique Artibonite 4C est choisie pour tre install en 2014, et sa disponibilit pour opration lanne suivante (2015).

107 Les disponiblits en capital pour l'expansion et l'opration du systme de production d'lectricit pour le programme dexpansion de rfrence au moindre cot sont indiques dans le tableau suivant : Disponiblits en capital pour le systme de gnration, dexpansion Et dopration dlectricit par anne et par priode (million US$) Anne 2007 2008 Sous-total 2009 2010 2011 2012 Sous-total 2013 2014 2015 2016 2017 Sous-total Grand total Note: Achat dlectricit 16.6 21.2 37.8 126.7 26.6 Cot du combustible 61.5 65.2 Construction nouvelle capacit (y compris Cot O&M IDC1) 9.5 66.5 18.7 78.4 22.4 42.5 51.5 47.8 46.5 49.8 49.7 36.1 45.9 76.8 143.3 13.7 14.6 15.7 16.1 16.7 10.1 12.1 12.6 13 9.1 9.6 Total 96.7 162.5 259.1 183.9 125.5 152.4 165.3 627.1 170.8 185.5 192.4 191.0 204.0 943.7 1829.9

75.9 68.8 91 97.3 100.8 26.6 357.9 194.8 110.6 121.1 127 138.8 141.4 0 638.9 228.0 64.4 1123.5 498.7 1. IDC Intrt pendant la construction

Il est ncessaire de mentionner que les cots de construction des nouvelles capacits ne sont pas indiqus pendant l'anne de mise en service de l'unit mais pendant ses annes de construction, selon la " courbe S" des dpenses d'investissement. 108 Le cot moyen de l'lectricit provenant des centrales, calcul comme tant le rapport du "cot total escompt dopration et dexpansion" et "la demande escompt dlectricit" est de 87.9 US$/MWh (8.79 US/kWh) lorsquil est calcul pour la priode 2007-2017, et de 84.7 US$/MWh (8.47 US/kWh) lorsquil est calcul pour la priode 2007-2022. Le calcul du cot moyen est plus faible pour la priode 2007-2022 parce qu'entre 2016-2020 beaucoup d'units existantes de gnration avec une faible efficacit seront cartes et remplaces par des units cycle combin ayant un rendement plus lev. 109 Le cot total du systme de production, d'expansion et d'opration d'lectricit reprsentera entre 3.1% (en 2007) et 5.6% (en 2009) du volume total du PIB dHati. De ce total, les cots d'expansion seront entre 0.3% (en 2007) et 2.4% (en 2009) du volume total du PIB. Comme on peut le remarquer, l'anne 2009 sera l'anne au cours de laquelle sera consenti un plus gros effort financier la fois pour l'opration du systme de production d'lectricit et pour son expansion (au cours de cette anne plusieurs units cycle combin, 30 MW, et deux units diesel, 2.5 MW, seront dans des tapes de construction diffrentes). 110 Le programme d'expansion moindre cot est valide pour les intervalles de variation suivants des principaux paramtres conomiques : taux d'escompte : 14-19%; le cot de l'nergie non fournie: 0.6-1.2 US$/kWh; le cot additionnel d'achat d'lectricit des entreprises prives anonymes : infrieur ou gal 126 US$/MWh.

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111 Pour le taux d'escompte de 13%, la centrale hydraulique Artibonite 4C est avance de un an, en 2014 au lieu de 2015. Pour le taux d'escompte de 12%, la centrale hydraulique Artibonite 4C est galement avance en 2015 mais, en outre, une ferme olienne est incluse en tant qu'lment de programme d'expansion de moindre cot en lanne 2007 et la mise en place de quelques units de cycle combin, 30 MW, est retard dune anne, le nombre total en annes 2016 et 2021 restant le mme. Pour le taux d'escompte de 20%, la centrale hydraulique Artibonite 4C n'est plus choisie en tant qu'lment programme d'expansion de moindre cot en et, d'autre part, quelques units de cycle combin, 30 MW, sont avanc dun an, 12 units tant rclam jusqu'en 2016, au lieu de 11 units dans le programme d'expansion de rfrence. 112 Pour le cot de l'nergie non fournie de 0.5 US$/kWh, seulement 10 units de cycle combin, 30 MW, sont choisies jusqu'en 2016, au lieu de 11 units dans le programme de rfrence d'expansion de moindre cot et trois fermes oliennes de 10 MW sont choisies pour tre mise en place au cours des annes 2007, 2011 et 2014. Pour le cot de l'nergie non fournie de 1.3 US$/kWh, quelques units de cycle combin, 30 MW, sont avancs dun an mais le nombre total d'units rclames jusqu'en 2016 reste le mme (11 units). 113 Pour le cot d'achat additionnel d'lectricit des entreprises prives anonymes gal ou suprieur 127 US$/MWh l'installation d'une ferme olienne en lanne 2007 devient plus attrayante que l'achat de l'lectricit. 114 Les quantits annuelles d'achats additionnels d'lectricit par lEDH des entreprises privs anonymes ou de la Rpublique Dominicaine (si possible) sont plutt leves : 166 GWh en 2007 (14.4% de la demande annuelle d'lectricit prvue), 212 GWh en 2008 (17.0%) et 266 GWh en 2007 (19.8%). S'ils ne sont pas disponibles un cot infrieur ou gal 126 US$/MWh ou sont disponibles seulement en partie, alors les seules options alternatives possibles sont : lectricit non fournie au cours des annes 2007-2009, avant la mise en service des cinq units cycle combin, 30 MW, en 2010, avec les dommages inhrents causs aux consommateurs (notez le raisonnement derrire le cot de l'nergie non fournie) ; installation de cinq units diesel, 12 MW, et de quatre fermes oliennes, 10 x 1 MW, en lanne 2008 (programme d'expansion alternatif).

115 Ce programme d'expansion alternatif aura comme consquence un cot total additionnel de 35.1 millions d'US$, tel que prcis dans le tableau suivant : Diffrence des cots entre le programme d'expansion de rfrence (avec l'achat additionnel d'lectricit) et le programme d'extension alternatif (sans achat additionnel d'lectricit) (million US$) Programme dexpansion Rfrence Alternative Alternative Rfrence Achat dlectricit 64.4 0.0 -64.4 Cot de combustible 1123.5 1135.0 11.5 Cot de construction de Cot O&M nouvelle capacit (y compris IDC) 498.7 143.3 547.5 182.5 48.8 39.2 Total 1829.9 1865.0 35.1

116 Les cots de construction des nouvelles capacits sont plus levs dans le cas du systme hatien de production d'lectricit en raison de sa petite dimension, qui dans ce cas fait appel des units de petites tailles avec un cot dinvestissement spcifique plus leve que les units similaires de plus grande taille. De ce point de vue, une intgration plus profonde des systmes lectriques dHati et de la Rpublique Dominicaine serait salutaire aux deux pays, mais particulirement au systme dimension plus petite, pour plusieurs raisons : - effet dchelle : un systme interconnect de plus grande dimension tiendrait compte des des units de tailles plus grandes avec des investissements spcifiques plus petits;

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la charge maximale dun systme reli ensemble est plus faible que la somme des charges maximales respectives dans des oprations isoles et, en consquence, des capacits de charge maximales plus faible que ncessaires; assistance mutuelle en cas de pannes d'unit et, par consquent, de capacits de rserves ncessaires moindres; coordination de la programmation de l'entretien des units.

Provision Systmatique de ressources pour la gnration de puissance 117 Actuellement EDH fait face beaucoup de problmes pour lacquisition du carburant ncessaire (carburant diesel et fioul lourd) pour la production d'lectricit. Parfois, les units ne fonctionnent pas parce qu'EDH n'a pas assez de ressources financires pour acheter le carburant ou les pices de rechange. La direction de production de l'EDH labore toujours le budget dacquisition de carburant mais il n'est jamais excut dans sa totalit. Par consquent, la compagnie doit bnficier de l'aide financire pour remettre en marche un cycle normal d'activit relativement la production et la vente de l'lectricit, la collecte d'argent des clients, et enfin, ltablissement dun nouveau cycle de production. Rseau de Transmission et de distribution 118 Le rseau de transmission et de distribution doit tre remis en tat pour faciliter le transfert d'nergie aux clients. Quelques sous-stations et rseaux de distribution doivent tre amliors cause de la croissance de la population et lextension des villes. 50.000 nouveaux clients par an doivent tre atteints mais seulement 15 kilomtres de ligne dextension sont tablis par anne. Des transformateurs et des poteaux casss doivent aussi tre remplacs par des nouveaux. Entretien systmatique des capacits 119 Il faut donner lEDH les possibilits pour mettre en application le programme d'entretien planifi pour ses units et ses lignes de distribution en fonction de ses normes internes et aux bonnes pratiques en usage travers le monde. Etude priodique sur le dveloppement du systme lectrique 120 Le Ministre en charge de lEDH, (MTPTC), devraient entreprendre priodiquement (tous les deux ans, par exemple) une tude complte, avec un horizon de temps d'environ 10 ans, sur le dveloppement du systme lectrique, y compris laddition de capacit de production, le renforcement des grilles de transmission, lextension des rseaux de distribution de nouvelles zones, le rle des ressources nergtiques renouvelables dans des rgions relies la grille et pour la production locale de l'lectricit dans des rgions loignes de la grille (par exemple, les combinaisons hybrides de petits units diesel + fermes oliennes + nergie solaire) etc... Les conclusions de cete tude, y compris la liste des investissements ncessaires avec des dates-limites probables, devraient tre rendues disponible aux entits intresses (investisseurs, banques etc.). Les ministres dans d'autres pays publient habituellement ce genre de document public sur leurs site internet [ 6 ]. De cette faon les investisseurs ventuels seront au courant des futurs besoins du secteur lectique et pourront rpondre aux chronogrammes tablis et aux exigences de capacit. Commercialisation de llectricit 121 EDH has the objective to increase the billing rate from 47% to 75% during 15 years by: EDH envisage daugmenter le taux de facturation de 47% 75% au cours dune priode de 15 ans par la : vrification du bon fonctionnement de chaque compteur;

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remise en tat 9.700 compteurs et raccordements existants par an (projet PREPSEL) ; tablissement de compteurs collectifs pour des zones urbaines surpeupls ; limination des raccordements illgaux en employant la manire forte comme larrestation, la promotion de nouvelle loi nergtique et l'acquisistion de nouveaux compteurs et accessoires pour brancher les consommateurs ; rduction de la dette des clients en mettant en application une politique agressive de rcupration des cots de l'lectricit ; construction de nouveaux et centres commerciaux performats proches des consommateurs; augmentation du nombre de clients en tendant les rseaux.

122 Les mesures prcdentes contribueront galement matrialiser les objectifs d'ICF relatifs l'augmentation du taux des factures Port-au-Prince (rduction de pertes non techniques) : Mars 2007: Septembre 2007: Mars 2008: Septembre 2008: 55% 57% 60% 62%

123 Laugmentation du nombre d'heures d'approvisionnement de l'lectricit par jour selon les objectifs d'ICF : Port-au-Prince Le reste du rseau des provinces Septembre 2007: 12 heures/jour 6 heures/jour Septembre 2008: 18 heures/jour 18 heures/jour Septembre 2009: 24 heures/jour 24 heures/jour Nouveau cadre legal 124 Afin de rendre possible la concrtisation des objectifs ci-dessus il est ncessaire de rviser la lgislation existante et de proposer un nouveau cadre juridique pour reflter de faon approprie la nouvelle situation dans le secteur de l'lectricit. Par exemple, une proposition de loi contre les branchements illgaux sur le rseau lectrique a t labore et soumise au parlement avant lanne 1998. Cette proposition n'a jamais t vote jusqu' prsent, malgr le fait que il est primordial de rsoudre le problme des pertes non techniques. Ressources humaines et logistiques 125 L'entreprise de service public doit acheter de nouveaux appareils et quipements pour amliorer l'entretien du rseau lectrique. EDH doit amliorer et fiabiliser galement son systme dinformation et de tlcommunication (IT), qui ne fonctionne pas d'une manire satisfaisante. En raison des problmes politiques et socio-conomiques, beaucoup d'employs bien forms ont quitt la compagnie pour aller l'tranger ou offrir leurs sevices dautres socits. Ces ressources humaines nont pas t remplaces et les jeunes nouveaux venus n'ont pas assez d'exprience. EDH doit investir dans la formation de personnel et de technicien et louer les services de jeunes ingnieurs motivs et comptents. Des incitations devraient tre utilises pour motiver les employs, telles une bonne politique de salaire. 4.4 Energie olienne 126 Les fermes oliennes modernes peuvent produire le mgawatt-heure d'lectricit un cot compris entre US$40 et 110, tout frais compris (frais financiers initiaux, entretien), selon la variation de ressource en vent du site considr. Pour les nouvelles grandes turbines oliennes (> 1 MW) le cot dinvestissement est denviron de 1500$/kW, alors que pour les petites turbines oliennes (< 1 MW) le cot dinvestissement sera plus lev : 2500-4000 $/kW. Par consquent, des instruments fiscaux (incitations fiscales) et de normalisation ("concept rgulateur" net, dispatching obligatoire, promotion de plans) pourraient tre appliqus pour amliorer la faisabilit conomique des projets de dveloppement des petites oliennes. Le facteur moyen de capacit (CF) des fermes oliennes dpend

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du site et varie habituellement entre 19-35%. La fiabilit s'est rgulirement amliore et la plupart des fabricants de turbines oliennes garantissent maintenant des disponibilits de 95%. 127 Dans le cas des projets d'nergie renouvelable, en gnral, et galement pour des projets d'nergie olienne, lun des principaux prrequis pour attirer les investisseurs potentiels est lexisence dun ensemble de donnes de base identifiant les principales ressources et dcrivant la quantit et la qualit probable de telles ressources. cet gard, la cartographie des ressources oliennes du pays et des tudes spcifiques de suivi pour des sites prometteurs sont ncessaires. Llaboration dune carte des vents est en cours et son achvement est prvu pour la fin de lanne 2006. 128 Le programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) a dvelopp le projet pilote dvaluation des ressources en nergie solaire et olienne (SWERA) (juin 2001 - juillet 2004), pour valuer le potentiel olien et solaire des principales rgions des pays en dveloppement (PED) de lAmrique du Sud, de lAmrique Centrale (y compris la rgion des Carabes), de grandes portions de l'Afrique, de lAsie du Sud et de l'Est [7]. Les treize pays concerns dans le projet pilote de SWERA sont : Le Bangladesh, le Brsil, la Chine, la Rpublique de Cuba, le Salvador, l'Ethiopie, le Ghana, le Guatemala, le Honduras, le Kenya, le Npal, le Nicaragua, et le Sri Lanka. L'objectif du projet de SWERA est de fournir des donnes de ressources solaires et oliennes de haute rsolution et des outils d'valuation de l'information gographique aux cadres de secteurs public et priv qui sont impliqus dans le dveloppement de march de l'nergie. Le but global est de favoriser l'intgration des solutions alternatives solaires et oliennes dans la planification nergtique nationale et rgionale et dans la restructuration de secteurs aussi bien que dans la dfinition de politiques y relatives. Des cartes globales et rgionales seront disponibles tout les pays en dveloppement (PED). 4.5 Energie solaire 129 L'nergie solaire peut tre utilis de deux manires : premirement, lutilisation des chauffe-eau solaires (CES) pour produire de l'eau chaude et de cette manire remplacer le chauffage d'eau par des combustibles fossiles ou par llectricit, deuximement, l'utilisation des cellules photovoltaques (PV) pour convertir la lumire du soleil en courant continu, qui peut tre utilis directement ou stock dans des batteries. La Division de la technologie, de l'industrie et des sciences conomiques (DTIE), le projet pilote dvaluation des ressources en nergie solaire et olienne (SWERA) du Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE), peuvent galement fournir des informations dtailles (cartes) sur la ressource solaire au Hati. 4.6 LEnergie des dchets solides municipaux 130 La stratgie de transition du gouvernement dHati relative aux dchets solides comporte trois priorits: - assurer la collecte/lenlvement effectif et efficace des dchets solides de la rgion mtroplitaine de Port-au-Prince (MAPAP) et des principales villes secondaires ; - assurer le treatment/llimination adquat des dchets solides conformment aux normes sociales et environnementales en vigueur; - renforcement du cadre lgal, institutionnel, et financier au niveau national et municipal, y compris l'adoption "d'un Plan National de Gestion des Dchets Solides" dici mars 2007 et cration d'une agence nationale de dchets (AND) dici septembre 2007. Aucune allusion n'est faite la rcupration de lnergie contenue dans ces dchets. Les options disponibles pour la rcupration des ressources partir des dchets solides sont: le recyclage, le compostage, l'incinration avec ou sans la rcupration de l'nergie, production de carburant par le procd de fermentation, et le traitement dans des dcharges (avec ou sans collection du gaz de mthane produit par les dchets). La future agence nationale de dchets dcidera certainement des actions les plus appropries adopter en la matire. Nanmoins, les technologies de rcupration d'nergie des dchets solides sont coteuses et Hati ne pourra probablement pas se permettre de les utiliser avant 2017, l'horizon de temps du programme actuel de dveloppement d'nergie.

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Objectifs de la politique nergtique du Gouvernement Hatien 131 Les objectifs du gouvernement dHati relatif au secteur de lnergie sont les suivants : Supporter la recapitalisation des entreprises en difficult (cas d'EDH) ; Amliorer et moderniser la gestion des entreprises publiques dans les secteurs cls, y compris EDH ; Amliorer la production et la distribution de l'lectricit dans le pays ; Renforcer le rle de normalisation de l'tat dans les secteurs cls de l'conomie, y compris l'nergie ; Prparer et mettre en application les rformes requises pour crer l'environnement favorable l'investissement local et tranger ; Mettre la priorit sur une amlioration significative dans la fourniture de l'lectricit dans le pays ; Promouvoir des solutions alternatives au bois de feu et le dveloppement des nergies renouvelables.

132 Plus spcifiquement, le gouvernement dHati a tabli les objectifs prioritaires suivants pour EDH : tablissement d'un contrat de gestion pour EDH ; Maintien du service lectrique pendant au moins 12 heures par jour Port-au-Prince et dans le reste du pays; Stabilisation de l'EDH et tablissement des conditions ncessaires pour son redressement; Amlioration de la qualit des services et de laccueil des clients; Rduction de pertes techniques et augmentation de l'efficacit ; Attention spciale pour amliorer le taux de collecte et la rentabilit commerciale ; Rduction de la fraude et du vol de l'lectricit ; Obtention de meilleures conditions dans les contrats dachat de puissance (PPA) passs avec les producteurs privs, en tenant compte des intrts des deux parties.

133 Afin de stabiliser EDH et augmenter ses services, un contrat de gestion moyen terme ( 5 ans) est envisag, ainsi que l'excution d'un plan d'investissement moyen terme conu pour augmenter l'accs l'lectricit de la population de 12.5% actuellement 20% dici 2013. 134 Conservation des ressources naturelles, particulirement les forts. Ceci peut tre fait laide de plusieurs mesures : Support une utilisation plus efficace de bois de feu et de charbon de bois ; Reboisement des secteurs stratgiques pour la scurit de la population, de la protection de l'environnement et du tourisme ; Cration de forts nergtiques ; Conversion au diesel, bio-diesel et au GPL de 1.000 petites entreprises qui utilisent le bois comme combustible; Aide financire aux producteurs de briquette de paille (cellulose); Dclenchement d'une tude pour dterminer la faisabilit des importations de bois ou en change avec le carbonate de calcium; Promotion des nergies renouvelables (vent et solaire) par le renforcement institutionnel (et un meilleur accs des pauvres aux services nergtiques). 135 Promotion des bio-carburants. Ceci peut tre ralis par des incitations pour favoriser la culture de plantes vocation nergtique et en encourageant linvestissement dans les quipements de production et dutilisation de bio-carburants. Les bio-carburants principaux sont le bio-diesel, lthanol et le mthyl alcohol produits partir de la bagasse et des diffrentes plantes croissance rapide. 6 La rforme du secteur de lnergie 136 Aujourdhui, la rforme du secteur de l'nergie devrait tre guid par l'ide de trouver la forme la plus approprie d'association entre les besoins publics et les intrts privs. Les besoins publics dHati dans le secteur de l'nergie sont principalement dirigs par le phnomne terible de dboisement du pays et du faible niveau de l'approvisionnement en lectricit. Cest une question dintrt public de substituer la cuisson au bois de feu et au charbon de bois par des mthodes utilisant les combustibles fossiles, et daugmenter l'efficacit des mthodes de cuisson, et aussi dagrandir le rseau de distribution de l'lectricit pour brancher plus de mnages au rseau, davoir un approvisionnement sr et fiable en 25

lectricit et augmenter la capacit de production d'lectricit. L'intrt du secteur priv est de faire des profits. Les forces du march ne peuvent pas capables, elles seules, de rsoudre tous ces problmes de faon satisfaisante. Il y a besoin d'intervention de ltat travers la rforme du secteur de l'nergie, le cadre institutionnel et juridique, la mise en place de nouvelles institutions comme une entit de normalisation et dautres mesures nouvelles et immdiates. Dans la conception de telles rgles pour le secteur nergtique, il doit y avoir assez d'espace pour le capital priv, et travers les lois et la lgislation secondaire, des moyens srs et clairs de faire des profits dans des activits nergtiques. 137 Il existe un besoin de prparer le concept de la rforme de secteur de l'nergie en compatibilit avec ce plan national d'nergie. Ce concept, adopt par le gouvernement, doit obtenir le consensus de toutes les parties travers le pays. Les ides fondamentales relatives tous les problmes principaux du secteur de l'nergie, doivent tre accentues dans ce concept y compris les manires de parvenir la privatisation, les faons de procder au dveloppement des marchs de l'nergie, les types de rglementation, les manires de dvelopper les sources d'nergie renouvelable et dadopter des mthodes d'efficacit nergtique, les besoins de nouvelles institutions et mesures etc... Aprs l'adoption d'un tel concept intgral, il faudra prparer le code nergtique et la lgislation secondaire. 138 De manire fondamentale, Hati doit dvelopper la transmission et la distribution de l'lectricit. La gnration de l'lectricit, particulirement partir de nouvelles units pourrait tre prive travers le concept de producteurs indpendants de puissance (PIP) est maintenant une ralit au Hati. La prsence ds PIP, plus le libre accs aux rseaux lectriques dfinit le concept "du march acheteur unique". 139 Afin de parvenir dans le meilleur dlai une gestion comptente, ce qui est un besoin rel, l'option de lancer un appel d'offre pour lopration des rseaux lectriques nest pas carter. De cette faon, ltat reste propritaire des infrastructures, et le gouvernement peut ainsi dfinir la stratgie nergtique, qui sera appliqu par une entreprise prive anonyme qui aura la charge doprer les rseaux lectriques et de transfrer la connaissance et la technologie. De cette faon le capital priv n'est pas un propritaire, et n'est pas non plus intress maximiser les profits par l'agrandissement progressif des rseaux. Si de tels oprateurs doivent construire et oprer des rseaux, il est ncessaire dintroduire de nouvelles institutions, dadopter la rglementation des activits nergtiques, de dfinir des tarifs et des taux d'intrt sur le capital investi, et de protger les consommateurs. 140 Le march de produits ptroliers est une activit typiquement prive, mais afin d'empcher le dboisement en remplaant la consommation du bois de feu et du charbon de bois par le GPL et le krosne, il est ncessaire d'avoir une dfinition prcise des relations entre les investisseurs privs et le gouvernement (subventions, incitations), qui peuvent tre dfinis dans le code ptrolier et la lgislation secondaire. Pour lapplication de ces lois une autorit nationale et des agences travaillant sur le terrain doivent tre tablies.

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Plan de dveloppement du secteur de lnergie

Plan de Dveloppement Energtique dHaiti jusquen 2017

Action Institution responsable chance Ressources financires ncssaires (million US$)

Actions court terme (jusqu fin 2008) Bois de feu et charbon de bois
Metre en oeuvre les objectifs du CCI concernant la substitution du bois de feu et du charbon de bois par des sources alternatives dnergie: 21,000 rsidences converties au GPL ; 9,000 rsidences converties krosne; 1000 PME convertis au GPL /disel; 10 villages quips de panneaux solaires 2,000 hectares reboiss, et support financiers aux producteurs de briquette de pailler Metre en oeuvre les programmes de substitution et de charbon de bois suivants : 669,000 rsidences converties au GPL 287,000 rsidences converties au krosne 166,000 nouveaux rchauds dans les rsidences 143,000,000 tonnes de charbon minral import Entamer une tude de faisabilit sur les possibilits dchanges boiscarbonate de calcium entre Haiti et La Guyane ou dautres pays Mettre en oeuvre un programme de forts nergtiques dans les rgions suivantes : - Plantation Dauphin (6,000 hectares), Plantation Madras, Savane dsole, Rgion La-Pierre, prs des Gonaives, le cap de St. Marc, rgion sche ps de Port-au-Prince et Plaine du Cul-de-Sac, cot sud du Lac Azuei, rgions sches des Ctes de Fer, Miragane partie ouest de lIle de la Gonave. Render effectif et tirer avantage des accords ptroliers de Caracas et de PETROCARIBE Entamer une etude de faisbilit sur les possibilits de production de combustibles alternnatifs locaux de: biodisel, thanol, methyl alcohol etc Amorcer une etude sur les possiblits de mettre en oeuvre un programme de rcyclage des huiles de moteurs usages Encourager une plus proche integration du secteur hatien des produits ptroliers avec celui de la Rpublique

SEEMT/BME/MDE

Septembre 2008 (selon la CCI)

7.7

SEEMT/BME/MDE

2007-2017 (selon ce Plan)

12,0 (GPL) 2,8 (krosne) 0,997 (rchauds) 4,7 (charbon minral import)

SEEMT/BME/MDE

Fvrier 2007

COT NON ENCORE DFINI

MDE/MARNDR

Mai 2007

COT NON ENCORE DFINI

Petroleum products MTPTC/SEEMT/BME/ MEF

Mars 2006

COT NON ENCORE DFINI -

MTPTC/SEEMT/BME/ MDE

2007

COT NON ENCORE DFINI

MTPTC/SEEMT/EDH/ BME MTPTC/SEEMT/MEF/ MCIT/BME

2007

COT NON ENCORE DFINI COT NON ENCORE DFINI

2007-2008

27

Dominicaine

9 10 11

Audit financier par des firmes internationales lanc par EDH Prparation dun contrat de gestion pour EDH Amlioration du centre de Formantion de lEDH Mettre en oeuvre les objectifs de la CCI relatifs laugmentation du taux des factures Port-au-Prince: Mars 2007: 55% Septembre 2007: 57% Mars 2008: 60% Septembre 2008: 62% Metre en oeuvre les objectifs du CCI concernant laugmentation du nombre dheures dlectricit oar jour Port-auPrince: Septembre 2007: 12 heures/jour Septembre 2008: 18 heures/jour September 2009: 24 heures/jour et dans le reste des rseaux de province: - Septembre 2007: 6 heures/jour - Septembre 2008: 18 heures/jour - Septembre 2009: 24 heures/jour Installer au moins 100,000 compteurs dans les rsidences, cette mesure peut rapporter annuellement environ 6 millions de US$ lEDH Diffusion de 200,000 lampes efficientes en nergie dans les residences et bnficier annuellement de US$ 1 million environ sur lachat de combustibes Dbuter les tudes et procdures ncessaires pour linstallation la fin de lanne 2009 de cinq units cycle combins prvues dans le programme dexpansion du systme de gnration dlectricit Mise en oeuvre du programme de reference du systme dexpansion de gnration dlectricit pour 20072008: 2007: 2 units disel, 2.5 MW 2008: 2 units disel, 2.5 MW Rhabilitation de moteurs dans les usines de Varreux et de Carrefour et rhabilitation des parties auxiliaires pour lutilisation du fioul lourd Modernisation du transformateur de 10 MVA la station de la Croix des Bouquet Modernisation du transformateur de 10 MVA la station de Canape Vert Addition of 2x20 MVA, 69/12.47 kV la sous-station de Varreux Renouvellement des jeux doutils pour la rparation du rseau Conversion du niveau de voltage de 4.16 kV 12.47 kV la sous-station de

Electricity SEEMT/MTPTC SEEMT/MTPTC EDH

Fvrier 2006 (selon la CCI) Mars 2007 (selon la CCI) Mars 2007 Mars 2007 Septembre 2008 (selon la CCI)

COT NON ENCORE DFINI

EDH

12

EDH

Septembre 2007 Septembre 2008 (selon la CCI)

13

14

EDH

Mars 2007

1.0

15

EDH

Juin 2007

0.28

16

EDH

Juin 2007

COT NON ENCORE DFINI

17

EDH

2007-2008

75.9*

18

EDH

2006

5.0

19 20 21 22

EDH

2007

0.33

EDH EDH EDH

2007 2007 2007

0.33 1.29 0.5

EDH

2007-2009

2.5

28

Carrefour Feuille 23 24 Ajout de 4 fermes oliennes de 10 MW Rhabiliter les petites units hydro 25 26 Etablir des stocks de pieces de rechange

EDH EDH EDH EDH

2008 2007 2007 2007

40.0 2.13 1.5 2.01

27 28 29 30 31 32

33

34

35 36 37

pour les usines lectriques Etude relative linterconnection Pligre Hinche Fourniture de nouveaux quipements pour le rseau de distribution de la rgion mtropolitaine de Port-auPrince Expansion de 600 km de lignes de distribution dans la rgion mtropolitaine de Port-au-Prince Expansion de 720 km de lignes de distribution dans les zones urbaines en dehors de Port-au-Prince Rehabilitation de 720 km de lignes electriques autour de Port-au-Prince Rehabilitation de 1,200 km de lignes dans les rgions urbaines eh dehors de Port-au-Prince Entamer une tude sur une integration plus en profondeur du systme lectrique dHaiti avec celui de la Rpublique Dominicaine Entreprendre des etudes priodiques globales du dveloppement du systme lectrique (horizon de temps 10 ans) avec la participation du public Entamer une etude sur les ameliorations possibles du systme de tarification de llectricit Nouvelle ligne Pligre / Hinche + sousstation Surlvation du niveau du barrage de Pligre de 5 6 m Contacter le projet pilote SWERA du PNUE, afin de recevoir toutes les informations disponibles sur les donnes solaires et oliennes du pays

EDH

2007

6.0

EDH

2007

1.9

EDH

2007

2.34

EDH EDH

2007 2007

0.73 0.95

EDH

2007

.0.4

EDH

2007 et chaque deux-trois annes

0.3

EDH EDH EDH Energie solaire et olienne

2007 2007-2009 2006-2009

COT NON ENCORE DFINI 8.71 8.19

38

SEEMT/BME/MDE

2006

COT NON ENCORE DFINI

39 40

Energy sector reform Preparer et soumettre au Parlement pour vote le document Ides de la MTPTC/SEEMT/BME Rfome du Secteur de lEnergie EDH Preparer le Code du secteur Energie et MTPTC/SEEMT/BME les lois rglementant son application EDH TOTAL Actions moyen terme (2009-2012) Electricit Mise en oeuvre du systme dexpansion du programme de rfrence de gnration, dexpansion et dopration dlectricit pour la priode 20092011: EDH 2009: 2 units disel, 2.5 MW 2010: 2 units disel,, 2.5 MW et 5 units cycle combin, 30 MW 2011: 3 units disel, 2.5 MW 2012: 3 2 units disel, 2.5 MW e t 1 unit cycle combin, 30 MW

2007 2007

COT NON ENCORE DFINI COT NON ENCORE DFINI

2009-2012

194.8*

29

2 3

Nouveau Pligre / Cap-Haitien, 107 km, 115 kV, ligne cycle unique Nouvelle ligne Fort Libert Ouanaminthe, 24 km, 23 Kv

EDH EDH

2009-2013 2009-2009

13.2 1.8

Rforme du secteur de lnergie Soumission au Parlement du Code de MTPTC/SEEMT/BME/ lnergie (s) EDH TOTAL Actions long terme (2013-2017) Electricit Mise en oeuvre du systme dexpansion du programme de rfrence de gnration, dexpansion et dopration dlectricit pour la priode 20132017: 2013: 3 units disel, 2.5 MW et 1 unit cycle combin, 30 MW 2014: 4 units disel, 2.5 MW et 1 unit EDH cycle combin, 30 MW 2015: 5 units disel, 2.5 MW et usine hydrolectrique Artibonite 4C, 30 MW 2016: 3 units disel, 2.5 MW et 2 units cycle combin, 30 MW 2017: 3 units disel, 2.5 MW et 1 cycle combin, 30 MW

2008

COT NON ENCORE DFINI

2013-2017

199.8*

TOTAL
Note : * Les cots de construction de nouvelle capacit dans le secteur de production d'lectricit ne sont pas spcifis pour l'anne de mise en service de l'unit mais pour les annes de construction, selon la "courbe S" des dpenses d'investissement (dans une priode dune anne on peut spcifier un cot comprenant des dpenses concernant plusieurs units qui seront mises en service dans les annes futures).

30

Liste des abrviations et des acronymes

Bbl BME Bpd CCI (ICF) PED EDH ESMAP PIB AIEA AIE ICFC IHSI PIP Kgep GPL MAED ZMPP (MAPAP) MARNDR MDE DMS MTPTC AND OLADE PREPSEL PME SWERA CES (SWH) Tep PNUE WASP

Baril de ptrole Bureau des Mines et de lEnergie (Bureau of Mines and Energy) Baril par jour Cadre de Coopration Intrimaire (Interim Cooperation Framework) Pays en Dveloppement Electricit de Haiti Energy Strategic Management Assessment Program Produit Intrieur Brut Agence Internationale de lEnergie Atomique Agence Internationale de lEnergie Institute de Coopration Franco-Caraben LInstitut Haitien de Statistiques et dInformatique Producteur Indpendant de Puisance Kilogramme quivalent en ptrole Gas de Ptrole Liqufi Model for Analysis of Energy Demand Zone Mtropolitaine de Port-au-Prince Ministre de lAgriculture des Ressources Naturelles et du Dveloppement Rural Ministre de lEnvironnement Dchets municipaux solides Ministre des Travaux Publics Transports et Communications (Ministry for Public Works, Transportation and Communications) Agence Nationale des Dchets Organisation Latino-Amricaine de lEnergie Projet pour la Rduction des Pertes sur le Systme Electrique Petites et Moyennes Entreprises Solar and Wind Energy Resource Assessment (Evaluation du Potentiel Solaire et Eolien) Chauffe-eau Solaire (Solar water heater) Tonnes equivalent en ptrole Programme des Nations Unies pour lEnvironnement Wien Automatic System Planning package

31

9 [1]

Rfrences bibliographiques Latin American Energy Organization, European Commission, Energy-Economic Information System, Energy Statistics, Version No. 14, Quito, July 2002 Pete Young and Btonus Pierre, Haiti Energy Situation, April 1996 Energy Strategic Management Assessment Program (ESMAP), Stratgie pour lnergie domestique en Haiti, 1991 Republic of Haiti, United Nations, World Bank, European Commission, Inter-American Development Bank, Interim Cooperation Framework 2004-2006, Summary Report, July 2004 Klaus Johanssen, The German Stockholding System and Experience, IEA/China Seminar on Oil Stocks and Emergency Response, Beijing, China, 9-10 December 2002 National Grid Company, National Grid Seven Year Statement, March 2004, www.nationalgrid.com/uk United Nations Environment Programme (UNEP), Division for Technology, Industry and Economics (DTIE), Energy and Ozone Action Unit, Solar and Wind Energy Resource Assessment (SWERA) pilot project, www.uneptie.org/energy

[2] [3]

[4]

[5]

[6] [7]

32

10 Les Annexes Annexe 1: Consommation dnergie finale per capita en Amrique Latine et dans la Carabe en 2001
Consommation energtique finale de certains pays d'Amrique et de Caraibes en 2001

kgep/capita

1600 1501 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Venezuela
900 820 800 700 626 600 500 400 300 200 100 0 Nicaragua Honduras Hati Venezuela Jamaica Paragay Cuba Guatemala Ecuador Bolivia Dominican R. El Salvador Chile Colombia Brazil Mexico Panama Peru Argentina Costa Rica Uruguay 570 487 431 159 403 361 348 320 306 264 250 236 209 195 195 181 167 167 125

1321 1140 945

890 876 806 723 653 639 639 626 570 542 528

473 445 417 403 306 209

Annexe 2: Intensit dnergie finale en Amrique Latine et dans la Carabe en 2001

kgep/1000US$1995

Chile

Argentina

Mexico

Brazil

Jamaica

Inensit d'nergie finale en 2001

Cuba

Uruguay

Panama

Costa Rica

33

Paraguay

Dominican R.

Guatemala

Ecuador

Colombia

El Salvador

Honduras

Peru

Nicaragua

Bolivie

Hati

Annexe 3: Production de charbon de bois : facteur de conversion

Pouvoir calorifique moyen du bois de feu : 10-20MJ/kg, dependant de la teneur en humidit ; en supposant 15MJ/kg pour une teneur en humidit moyenne ; Pouvoir calorifique moyen du charbon de bois : 30MJ/kg; Pouvoir calorifique de 5 kg de bois = 5 x 15MJ = 75MJ; Pouvoir calorifique de 1 kg de charbon de bois = 30MJ; Donc, lefficacit de conversion est de 30/75 = 40% pour une teneur en humidit moyenne, 30/50 = 60% pour une teneur en humidit leve 30/100 = 30% pour une teneur en humidit faible ; Dpendant du type de bois utilis pour la prparation du charbon de bois.

Annexe 4: Capacits de stockage des produits ptroliers

CAPACITS DE STOCKAGE (EN BARILS ) Compagnies GPL GAZOLINE DIESEL KEROSENE AVGAS FIOUL ASPHALTE AUTRE TOTAL Publiques & Prives LOURD ESSO 18,000 43,000 7,000 11,000 4,400 83,400 NATIONAL TEXACO TROPIGAS HAITI GAS TOTAL/ELF ECOGAS ENTREPRISES DETAT GOUVERNEMENT TOTAL 23,271 61,905 369,000 852,405 3,000 714 14,265 1,952 84,000 300,000 650,000 76,200 3,340 27,500 47,500 23,500 50,000 10,000 46,000 112,000 45,000 6,780 3,300 143,420 231,500 3,000 714 1,040,465 1,952 84,000

38,095 139,200 112,000 178,095 6,780

100,000 7,700 1,688,451

En supposant que la consommation finale reprsente seulement 75% de la consomation totale des produits ptroliers, parce que 25% reprsente la consommation en combustibles des usines lectriques (voir paragraphe 15 dans le rapport principal)

Consommation annuelle totale Consummation mensuelle Capacit de stockage actuelle Capacit de stockage (en mois de consummation)

bbl bbl

3395796.5 3847210.5 5549002 282983.05 320600.88

7643091 10294334 14071770 10308810 857861.2 1172648 859067.5

462417 636924.25

bbl Mois

1,688,451 6.0 5.3 3.7 2.7 2.0 1.4 2.0

34

Annexe 5: Facteur de capacit de gnration lectrique dans la Carabe, 2002 Facteur de capacit de la production dlectricit dans les Carabes, 2002
Capacit installe (MW) Saint Kitts and Nevis Aruba (HOLLANDE) La Barbade Antilles Nerlandaises (HOLLANDE) Jamaque Puerto Rico Saint Vincent/Grenadines Les Bahamas, Trinit & Tobago Les Iles Vierges Britanniques (R.U.) Sainte Lucie Grenade Antigua and Barbuda La Dominique Les Iles Cayman (R.U.) Cuba Rpublique Dominicaine Les Iles Vierges Amricaines U.S.) Guadeloupe (FR) Haiti Martinique (FR) Montserrat (R.U.) Total 20 150 170 210 1400 4900 20 400 1420 10 70 40 30 20 120 4410 2950 320 420 240 120 1 17440 Gnration nette (GWh) 110 810 800 1000 6290 22090 90 1720 5740 40 270 150 110 70 410 14410 9580 1040 1160 620 1180 2 67690 Facteur de Capacit (%) 63 62 54 54 51 51 51 49 46 46 44 43 42 40 39 37 37 37 32 30 44.3

Source: US-DOE, Energy Information Administration, Caribbean Fact Sheet, July 2004

Annexe 6: Nombre dheure de fourniture dlctricit par rgion en 2004

Rgion or ville
Rgion Mtropolitaine Rgion Nord Rgion Artibonite Rgion sud Centre-Ouest Ville de Jacmel

Heures de fourniture dElectricit (heures/jour) De 12 to 16 20 to 24 20 to 24 20 to 24 4 to 6 24

35

Annexe 7: Statistiques du dpartement de commercialisation de EDH de 1998-1999 to 2002-2003 Item 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 Production totale (GWh) 639.58 631.87 441.10 548.23 513.29 Energie totale 304.92 305.95 238.12 255.85 238.22 commercialise (GWh) Pertes totales (GWh) 334.65 325.92 202.98 292.38 275.07 Tax des pertes totales 52.32% 51.58% 46.02% 53.33% 53.59% Taux de facturation 47.68% 48.42% 53.98% 46.67% 46.41% Taux de collecte dargent 94.72% 98.41% 81.50% 91.04% 105.66% Tariff moyen gourde/KWh 1.7607 1.7607 4.0934 4.0934 5.1883 Annexe 8: Pertes dlectricit par pays (%)
Moyenne OCDE 6.5 Ethiopie 10 Indonsie & Egypte 11.5 Philippines 14 Soudan 15 Algerie 16 Cameroun & Zimbabwe 21 Kenya 22 Inde & Togo 27 Nigeria 32 Haiti 46-54

Source: IEA, World Energy Outlook 2002, Chapter 13 - Energy and Poverty.

Annexe 9: Substitution dnergie et programme de conservation

Rsidences converties au GPL et au krosne

0.9 0.8 0.7 0.6 millions 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 2000 2005 2010 2015 2020 2025

SUBSTITUTION DENERGIE PAR PRODUIT 2007 2012 2017 Quantit GPL 0,029 0,184 0,357 Existant 0,155 0,155 0,155 Total GPL 0,184 0,339 0,512 247,273 450,854 669,506 GPL utile GWh GPL final Tep 5,474 9,692 13,706 GPL final 1000 t Quanit Krosne 0,012 0,079 0,153 Existant 0,067 0,067 0,067 Total krosne 0,079 0,145 0,219 105,974 193,223 286,931 kero utile GWh kero final Tep 2,346 4,154 5,874 kero final 1000 t

2022 0,551 0,155 0,706 910,683 17,797 0,236 0,067 0,303 390,293 7,627

36

INVESTISSEMENT RELATIF AU GPL et au KEROSENE JUSQUEN 2017 avec une subvention de 50% des quipements GPL KEROSENE Equipement ( US$ ) 30 15 Cots de gestion ( US$) 3 3 Investissement par unit ( US$) 33 18 Investissement pendant 10 ans (106 18,173 4,248 US$) Cot par anne (106 US$) 1,211 0,283

PROGRAMME DE CONSERVATION DENERGIE 2000 2007 2012 2017 2022 2027 2032 15,0 15,0 15,5 16,9 19,4 21,9 25,0 0,100 0,100 0,106 0,115 0,126 0,138 0,150 0,600 0,591 0,556 0,520 0,480 0,440 0,400 0,220 0,220 0,236 0,259 0,280 0,309 0,340 0,400 0,409 0,444 0,480 0,520 0,560 0,600 0,148 0,149 0,164 0,184 0,206 0,234 0,264 0,509 0,509 1,000 0,220 0,000 0,000 0,340 0,220 0,000 0,578 0,578 1,000 0,220 0,000 0,000 0,340 0,220 0,000 0,582 0,511 0,878 0,220 0,071 0,122 0,340 0,235 0,071 0,587 0,421 0,717 0,220 0,166 0,283 0,340 0,254 0,166 0,581 0,297 0,511 0,220 0,284 0,489 0,340 0,279 0,284 0,569 0,151 0,266 0,220 0,418 0,734 0,340 0,308 0,418 0,547 0,000 0,000 0,220 0,547 1,000 0,340 0,340 0,547

Eff. Noncomm. Eff. Bois de feu Share Eff. Charbon de bois Share Eff. Noncomm. Quantit de rsidences avec charbon de bois Old Share eff. Old New Share eff. New Eff. Charbon de bois Quantit de nouveaux rchaud charbon de bois .

COT DES INVESTISSEMENTS JUSQUEN 2017

Co6ut des Equipments avec 50% de subvention Cot de gestion par rchaud Total Investissements annuels

3 US$ 3 US$ 6 US$

1,640 millions US$ 1,640 millions US$ 3,280 millions US$ 0,131 millions US$

37

Annexe 10: Production domestique potentiel de combustibles de transports alternatifs (biodisel, thanol, mthyl alcohol)
Biodiesel : (ester mthylique d'acide gras) : produits localement, les combustibles renouvelables qui peuvent tre fabriqus partir des huiles vgtales (qui peuvent driver des graines de soja, des graines de colza, de lin olagineux ou de tournesol), animales, ou de l'huile vgtale de cuisine recycle et les graisses collectes partir des restaurants, des htels, des coles etc... Un mlange de 20% de biodiesel avec 80% de diesel (B20) peut gnralement tre utilis dans des moteurs diesel non modifis. Le biodiesel peut galement tre utilis sous sa forme pure (B100), mais peut exiger dans ce cas certaines modifications du moteur en vue d'viter des problmes d'entretien et de performance. Un mlange de 5% est vendu en France. Le biodiesel est sr, biodgradable, et contribue diminuer dans lair le volume des polluants dangereux tels : les particules de matires, le monoxyde de carbone, les hydrocarbures, et les gaz toxiques. Les missions doxyde d'azote augmentent avec la concentration du biodiesel dans le carburant. La glycrine (utilise dans les secteurs de pharmacologie et dans les produits de beaut, entre autres), la lcithine et la vitamine E sont fabriqus galement comme des produits drivs. La production de Biodiesel reprsente galement un moyen de recycler positivement les dchets d'huile de cuisine, qui constituent un problme cologique srieux. Incitations possibles : y appliquer un impt plus faible que pour le diesel standard. thanol : (alcool thylique) : cest un carburant alternatif base d'alcool produit partir de tous les produits agricoles qui contiennent des quantits apprciables de sucre (betteraves sucre, canne sucre) ou des produits qui peuvent tre convertis en sucre, comme lamidon (mas, orge et bl) ou cellulose (arbres et rsidus agricoles). L'thanol produit partir "de la biomasse cellulosique" comme les arbres, les herbes ou tous autres rsidus agricoles s'appelle biothanol. L'thanol est plus gnralement utilis pour augmenter l'octane et pour amliorer la qualit d'missions de l'essence. L'thanol peut tre mlang avec l'essence pour crer E85 (un mlange de 85% d'thanol et de 15% d'essence) ou encore avec des concentrations plus leves en thanol, E95. Les techniques sont en cours de dveloppement pour prparer l'thanol partir des dchets de papier, de la sciure et d'autres matriaux peu coteux. Aujourdhui, tous les moteurs essence peuvent fonctionner avec 10% d'thanol mlang l'essence sans aucun besoin d'ajustements. La Jamaque examine actuellement les possiblits de produire l'thanol partir de la canne sucre pour rduire le niveau des importations de ptrole et le cot lev associ ce poste. Mthanol (alcool mthylique) : cest un alcool carburant fabriqu habituellement partir du gaz naturel. Il pourrait galement tre fabriqu partir du gaz produits sur les sites denfouissement de dchets, de la bagasse ou des copeaux de bois. Le mthanol est un combustible liquide qui peut tre employ dans un moteur combustion interne ou dans des piles combustibles.

38

Appendix 11: Le programme dextension moindre cot du systme de gnration lectrique

L'tude de MAED avait prvu que la charge de pointe d'lectricit pour le rseau de Port-au-Prince atteindrait environ 150 MW entre 2000 et 2010 et environ 165 MW entre 2010 et 2015 en raison du dveloppement conomique et social prvu pour le pays. On s'attend ce que la rgion de l'Artibonite soit relie au rseau principal de transmission en 2011-2012, quand la charge maximale sera de 30 MW. La rgion du Nord sera interconnecte en 2013-2015 avec une charge maximale de 37 MW. En raison de sa faible consommation et son relatif loignement par rapport au rseau de transmission existant, la rgion du Sud ne sera pas relie au rseau priincipal de transmission avant 2022. En 2015, cette rgion atteindra la charge maximale de 26 MW. Toutes les charges et les besoins en nergie lectriques de ces trois rgions, dans les horizons de temps indiqus, seront couverts par de petites units de diesel, par des fermes oliennes et par de petites units hydrauliques. Jusquen 2015 les nouvelles capacits suivantes seront exiges : 25 MW dans la rgion de l'Artibonite (jusqu'en 2012), 25 MW dans la rgion du Sud et 30 MW dans la rgion du Nord. Au cours de la mme priode, certaines capacits existantes de production d'lectricit seront retir du rseau, car elles atteindront leur limite de vie standard : environ 50 MW pendant la priode 2000-2010 et 45 MW entre 2010 et 2015. Par consquent, de nouvelles capacits de production d'lectricit seront ncessaires pour satisfaire la demande avec un niveau acceptable de fiabilit dans l'approvisionnement. En considrant quelques 20% de capacit de rserves, alors environ 200 MW de nouvelle capacit doivent tre installs entre 2000-2012 et 240 MW entre 2010-2017. Le programme d'expansion moindre cot du systme hatien de production d'lectricit sera dtermin en utilisant le modle WASP de l'AIEA. Le modle WASP est conu pour trouver la politique d'extension conomiquement optimale pour un systme dentreprise publique d'lectricit lintrieur des contraintes indiques par lutilisateur. Il utilise les estimations probabiliste des cots de production du systme, les cots dnergie non fournie, et la fiabilit, la technique de programmation linaire pour dterminer la politique optimale de distribution satisfaisant des contraintes exognes sur les missions environnementales, la disponibilit de combustible et la production d'lectricit par quelques usines, ainsi que la mthode de programmation dynamique pour optimiser les cots de la politique d'expansion du systme alternatif. Afin d'obtenir des valuations plus prcises des cots d'expansion pour la priode jusqu' 2017, une plus longue priode (jusqu' 2022) a t considre pour l'analyse du modle utilisant le WASP

MW
800 700

Capacits additionnelles ncessaires

742 669 601 543 485 441 391 325 285 241 134 163 198

600 500 400 300 200 100

8 46 60 80 101

0
-20 -9 -5

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

-100

Anne

39

Etant donn que pendant la priode 2000-2004 seulement 10 MW (VAREUX 4) ont t ajouts, l'effort principal d'investissement devra tre fait pendant la priode 2007-2017. La construction d'une nouvelle centrale ncessite cependant une priode de prparation consistant en tudes et e temps de construction, variable d'une technologie l'autre. Par consquent, dans un futur immdiat (2007-2009) certains achats de l'lectricit par EDH des entreprises privs anonymes et des technologies ncessitant un temps de construction rapide (moteurs diesel, fermes oliennes) devraient tre considrs. Les prvisions du CCI proposent l'addition de 2 units diesel de 12 MW la centrale lectrique de Carrefour en 2007, une nouvelle centrale lectrique de 120 MW (6 x 20 MW) en 2012 et quelques units hors du Port-auPrince (cycle combin, si cest possible). Aucune unit hydraulique n'est mentionne dans le plan du CCI, et pourtant Hati a un bon potentiel hydraulique. En tenant compte de toutes les considrations sus-mentionnes, les options suivantes d'expansion de systme de production d'lectricit ont t considres : Type de technologie Combustible Dimension Temps de construction
< 1 year 1 year 1 year 1.5 years 1.5 years 1.5 years 2.5 years 2.5 years 2.5 years 4 years 4 years

Disponible pour operation en (anne):

2007 2008 2009 2010 2010 2010 2011 2011 2011 2013 2015

Moteur Diesel Fermes oliennes Turbines vapeur (cycle simple) Turbines vapeur (cycle combin) Usine vapeur Usine hydrolctrique

Fioul lourd import Fioul lourd import

Fioul lourd import

Lignite local -

2.5 MW 12 MW 10 x 1 MW 20 MW 30 MW 60 MW 30 MW 60 MW 120 MW 30 MW 30 MW

(Artibonite 4C) Aucune autre option hydraulique n'a t considre parce que les donnes techniques et conomiques respectives n'taient pas disponibles dans le format dtaill selon les exigences du modle WASP. En plus des options d'extension du systme de production d'lectricit ci-dessus, l'achat de l'lectricit par lEDH des entreprises prives anonymes ou de la Rpublique Dominicaine, si possible, est considr comme une solution transitoire pour la priode 2007-2009.

40

Les caractristiques techniques et conomiques assumes pour les options dextension du systme de production dlectricit sont les suivantes :

Les options dextension du systme de production dlectricit ("ligibles")

Paramtres techniques ou conomiques Unit Moteurs Turbines combustion Turbines combustion combustion oliennes (cycle simple) (cycle combin) interne 2.5 MW 12 MW 10x1MW 20 MW 30 MW 60 MW 30 MW 60 MW 120 MW D2.5 DI12 WF10 SC20 SC30 SC60 CC30 CC60 C120 2007 2.5 1.25 1 33 2606 30 2867 2345 2006 6 12 1 33 2606 30 2867 3127 2008 10 5 4 100 860 100 860 860 2009 20 10 1 35 2457 30 2867 2048 2009 30 15 1 35 2457 30 2867 2048 2009 60 30 1 35 2457 30 2867 2048 2010 30 15 0 55 1564 40 2150 977 2010 60 30 0 55 1564 40 2150 977 2010 120 60 0 55 1564 40 2150 977 Centrale Centrale vapeur Hydrolecau lignite trique 30 MW ART4 LI30 2012 30 10 5 30 2867 23 3739 2430 2014 30

Anne de disponibilit Capacit maximale de lunit de production Niveau minimum dopration Numro dsignant le type de (combustible) centrale (0, 1, 2, , 9) Efficience pleine capacit dopration Eficience calorifique pleine capacit dopration Efficience au niveau minimum dopration Efficience calorifique au niveau minimum dopration Moyenne des incrments defficience calorifique entre les niveaux minimum et maximum MW MW % kcal/kWh % kcal/kWh kcal/kWh (% de la capacit maximale de gnration) % Jours /anne MW (/Gcal) (/Gcal) ($/kW-mois) $/MWh

Unit de rserve tournante Taux dindisponibilit force des units Entretien programm Classe de dimension pour lentretien Cot du carburant domestique Cot du carburant tranger Cots fixes dopration et dentretien Cots variables dopration et dentretien

15

10

10

10

10

10

10 30 3 0 3186 5.2 2.8

10 30 10 0 3186 5.2 2.8

70 0 10 0 0 0.7 5

20 30 20 0 3186 4.2 1.8

20 35 30 0 3186 4.2 1.8

20 40 60 0 3186 4.2 1.8

10 40 30 0 3550 0.8 2.4

10 45 60 0 3550 0.9 2.4

10 50 120 0 3550 1 2.4

12 45 3030 0 2 2

41

Capacit calorifique du carburant utilis Cot instantan du capital dinvestissement Cot du capital amortissable - Cot du capital domestique amortissable - Cot du capital tranger amortissable Cot du capital non amortissable - Cot du capital domestique non amortissable - Cot du capital tranger non amortissable Temps de construction Taux de discompte IPC du cot instantan du capital dinvestissement Cot de construction total (cot instantan + IPC) IPC du cot de construction total Dure de vie de la centrale

kcal/kg $/kW $/kW $/kW $/kW $/kW $/kW $/kW Annes % % $/kW % Annes

9500 1000 900 225 675 100 0 100 1 14 6.03 1054.3 5.69 20

9500 950 855 213.75 641.25 95 0 95 1 14 6.03 1001.6 5.69 20

0 1500 1500 375 1125 0 0 0 1 14 6.03 1590.5 5.69 20

9500 700 665

9500 650 617.5

9500 600 570 142.5 427.5 30 0 30 1.5 14 9.21 652.5 8.43 30

10150 900 855

10150 850 807.5

10150 800 760 190 570 40 0 40 2.5 14 12.5 895.0 11.11 30

2050 2300 2185 546.25 1638.75 115 0 115 4 14 26.91 2888.0 21.21 30 2000 2000 600 1400 0 0 0 5 14 37.89 2757.8 27.48 50

166.25 154.38 498.75 463.13 35 0 35 1.5 14 9.21 761.2 8.43 30 32.5 0 32.5 1.5 14 9.21 706.9 8.43 30

213.75 201.875 641.25 605.625 45 0 45 2.5 14 12.5 1006.9 11.11 30 42.5 0 42.5 2.5 14 12.5 950.9 11.11 30

42

Un programme d'installation pour les petits moteurs diesel standard (2.5 MW) dans les rseaux rgionaux isol a t dcid en dehors des principes d'optimisation du modle WASP selon l'augmentation de la demande de l'lectricit dans ces rgions comme suit : Anne Nombre de moteurs thermiques de 2.5 MW 2 2 4 2 2 3 3 10 3 4 5 3 3 18 32 Rgion Artibonite 1 1 2 Ouest Nord 1 1 1 1 1 1 3 1 2 1 1 1 1 3 2 1 2 1 1 7 11 1 2 1 1 1 1 1 5 8 Sud 1 1

2007 2008 Sous-total (20072008) 2009 2010 2011 2012 Sous-total (20092012) 2013 2014 2015 2016 2017 Sous-total (20132017) Total

2 2 1 1 2 4

4 9

L'unit de dimension 2.5 MW ou quelquefois des multiples de cette dimension conviennent bien la faible augmentation annuelle de la demande de l'lectricit des rgions respectives. La localisation par rgions (except Port-au-Prince) de ces units, en termes de capacit installe, serait comme suit : rgion Artibonite 22.5 MW jusquen 2015, rgion Sud 20MW, rgion Nord 27.5 MW et 10 MW pour la rgion Ouest jusquen 2017. Toutes les autres options d'expansion sont pass par le modle d'optimisation WASP et le programme hatien de dveloppement moindre de cot de production d'lectricit que le systme a dtermin sest bas sur l'hypothse suivante : cot dnergie non fournie de 1US$/kWh ; taux d'escompte de 14%; dterminaition de la valeur de rcupration des capitaux base sur la mthode linaire de dprciation ; possibilit d'achat de l'lectricit par lEDH des entreprises privs anonymes un cot similaire celui dans l'accord d'achat existant (fourniture de carburant et payment dun certain montant pour l'lectricit achete) qui slve un cot total d'environ 100 US$/MWh.

Le critre d'optimisation est la minimisation du cot total escompt (l'investissement + le carburant + l'O&M + nergie non utilis - valeur de rcupration) de toutes les voies possibles d'expansion du systme de production d'lectricit. La valeur choisie pour le taux d'escompte est conforme aux chiffres utiliss actuellement dans les tudes similaires ralises en Hati, avec les taux d'intrt courants pratiqus par les banques pour des crdits dans l'environnement dun pays relativement haut risque tels que considr pour des investissements privs au Hati. Le cot de l'nergie non pourvue est une sorte de pnalit pour l'lectricit non-fournie aux clients et reflte la valeur moyenne des dommages qu'ils peuvent subir sils ne sont pas aliments en l'lectricit selon les normes standards de fiabilit en usage. Les raisons justifiant la pnalit pour llectricit non pourvue sont les suivantes :

43

Lorsquil est utilis dans les secteurs conomiques productifs, l'lectricit contribue la croissance conomique, la cration des nouveaux emplois, et par consquent laugmentation des revenus additionnels des individus, et, allgement de la pauvret. Lorsquil est utilis dans les services sociaux (culture, ducation, assistance mdicale etc...) et dans les mnages, l'utilisation de l'lectricit a des effets bnfiques certains, cependant, ils sont plus difficiles valuer en termes montaires mais indniable du point de vue sociale. En effet, - elle contribue augmenter le niveau culturel des individus ; - elle apporte de meilleures conditions sanitaires et de soins mdicaux ; - elle augmente la scurit sociale etc...

L'lectricit non pourvue constitue, donc, une perte de ces prestations conomiques et sociales et doit tre pnalise dans les tudes de planification d'nergie. Si elle nest pas pnalise, l'lectricit non pourvue reprsenterait l'option de "dveloppement" la moins chre pour le systme de production d'lectricit.

En valuant le cot moyen de l'nergie non utilise pour les calculs effectus laide du modle WASP deux chiffres de rfrence taient disponibles : le cot marginal courant de fourniture de l'lectricit denviron 100US$/MWh pour l'accord d'achat existant de l'lectricit ; l'intensit finale de l'lectricit (rapport de consommation finale annuelle de l'lectricit au PIB total) pour Hati pour lanne 2000 est, selon l'tude de MAED, de 0.256 MWh/1000 US$ (762 GWh/2970 million US$), qui est quivalent environ 3.900 US$/MWh.

La valeur choisie de l'nergie non fournie pour les calculs du WASP est de 1 US$/kWh, ce qui est quivalent 1000 USS/MWh et reprsente une pnalit intermdiaire, dix fois plus lev que l'option marginale courante d'approvisionnement de l'lectricit (100 US$/MWh) et 39 fois infrieur l'quivalent (3.900 US$/MWh) de l'intensit finale moyenne de l'lectricit au niveau du pays. Les tudes de sensibilit seront ncessaires pour mesurer la force du programme d'extension moindre cot par rapport la variation des paramtres conomiques ci-dessus. En dterminant le moindre cot du programme d'expansion de production d'lectricit pour le systme hatien, une dcision difficile doit tre prise pendant les proches annes venir (2007-2008) quand certaines des options de dveloppement du systme considr: les turbines vapeur (cycle simple), turbines vapeur (cycle combin), centrale vapeur, centrale hydraulique ne sont pas disponibles pour opration cause de leur longue pridode respective de construction et d'autres raisons pratiques. En fait, pour un futur immdiat proche seules les options de fourniture dlectricit suivantes sont disponibles : installation des petits moteurs diesel (2.5 MW) dans quelques rseaux rgionaux isols et achat additionnel de l'lectricit par EDH des entreprises prives anonymes, qui peuvent tre appliques partir de 2007 et installation de moteurs diesel (12 MW) et/ou de fermes oliennes (10x1MW), qui pourraient tre oprationnelles d'ici 2008. Aprs avoir considr toutes les options de fourniture dlectricit ci-dessus, avec leurs contraintes respectives, le programme de rfrence moindre cot d'expansion et d'opration du systme de production d'lectricit dtermine avec le modle WASP est le suivant :

44

Anne

Achat dlectricit (GWh)

Moteurs Diesel 2.5 MW 2 2 4 2 2 3 3 10 3 4 5 3 3 18 32 12 MW -

Fermes oliennes 10x 1MW -

Turbines vapeur (cycle simple) 20 MW 30 MW 60 MW -

Turbines vapeur (cycle combin) 30 MW 5 1 6 1 1 2 1 5 11 60 MW 120 MW -

Usine vapeur (Lignite) 30 MW -

Usine hydro 30 MW 1 1 1

2007 2008 Sous-total 2009 2010 2011 2012 Sous-total 2013 2014 2015 2016 2017 Sous-total Total

166 212 378 266 266 644

En rfrence au programme de moindre cot d'expansion et d'opration de systme de production d'lectricit les commentaires suivants peuvent tre faits: le programme d'installation pour les petits moteurs diesel (2.5 MW) dans les rseaux rgionaux d'isolement a t dcid en dehors des principes d'optimisation du modle WASP selon l'augmentation de la demande de l'lectricit dans ces rgions; Le modle d'optimisation de WASP ne confirme pas les dispositions prvues dans le plan du CCI faisant tat de l'addition de 2 units diesel de 12 MW la centrale lectrique de Carrefour en 2007, une nouvelle centrale lectrique de 120 MW (6 x 20 MW) en 2012 et quelques units en dehors de Port-u-Prince (cycle combin, si cest possible) ; les moteurs diesel de 12 MW ne sont pas choisis en concurrence avec l'achat de l'lectricit prvu pour la priode 2007-2009 et avec l'installation dunits cycle combin de 30 MW, prvu pour la priode 20102017 en raison des cots instantans du capital dinvestissements plus lev (950 US$/kW) et de leur faible efficacit (30-33%) ; les fermes oliennes de 10 x 1 MW ne sont pas choisies en concurrence avec l'achat de l'lectricit prvu pour la priode 2007-2009 et avec l'installation des units de cycle combines de 30 MW, dans la priode 2010-2017 en raison des cots instantans du capital dinvestissements plus lev (1500 USS/kW) et le faible facteur de capacit de 30% (reflt dans des calculs de WASP par le paramtre des taux darrt de fonctionnement forc) ; les turbines vapeur (cycle simple), dans toutes les options de taille, ne sont pas choisies en concurrence avec l'achat de l'lectricit prvu pour lanne 2009 et avec l'installation des turbines vapeur (units cycle combin), 30 MW, prvues pour la priode 2010-2017 en raison de leur efficacit plus faible (3035%) ; les units cycle combin de 30 MW sont prfres toutes autres options d'expansion, commenant par leur premire anne de disponibilit pour opration (2008), en raison de leur rendement plus lev (40-55%) ; cette technologie peut dlivrer un rendement encore plus lev mais des chiffres minima ont t choisis exprs pour cette tude ; la taille de 30 MW pour les units cycle combines est prfre par rapport aux deux aux autres tailles (60 MW et 120 MW) pour la mme technologie, malgr son cot dinvestissement spcifique plus lev, en raison de son meilleur ajustement la consommation et la faible augmentation annuelle de la demande de l'lectricit ; la centrale vapeur, 30 MW fonctionnant au lignite, n'est pas choisie en concurrence avec les units cycle combines de 30 MW, en raison des cots instantans du capital dinvestissements plus lev (2300 US$/kW) et de son efficacit plus faible (23-30%) ; la centrale hydraulique Artibonite 4C est choisie pour tre install en 2014, une anne aprs sa disponibilit pour opration en 2012.

45

Les disponiblits en capital pour l'expansion et l'opration du systme de production d'lectricit pour le programme dexpansion de rfrence au moindre cot sont indiques dans le tableau suivant : Disponiblits en capital pour le systme de gnration, dexpansion et dopration dlectricit par anne et par priode (million US$) Anne 2007 2008 Sous-total 2009 2010 2011 2012 Sous-total 2013 2014 2015 2016 2017 Sous-total Grand total Note: Achat dlectricit 16.6 21.2 37.8 126.7 Cot du combustible 61.5 65.2 75.9 78.4 22.4 42.5 51.5 47.8 46.5 49.8 49.7 36.1 45.9 76.8 143.3 13.7 14.6 15.7 16.1 16.7 Construction nouvelle capacit (y compris Cot O&M IDC1) 9.5 66.5 18.7 10.1 12.1 12.6 13 9.1 9.6 Total 96.7 162.5 259.1 183.9 125.5 152.4 165.3 627.1 170.8 185.5 192.4 191.0 204.0 943.7 1829.9

26.6 68.8 91 97.3 100.8 26.6 357.9 194.8 110.6 121.1 127 138.8 141.4 0 638.9 228.0 64.4 1123.5 498.7 1. IDC Intrt pendant la construction

m illion US$Disponibilits 250

en capital pour l'extension du systme de production et d'exploitation, par anne

200 26.6 150 21.2 9.6 10.1 12.1 100 16.6 9.1 9.5 50 61.5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 65.2 68.8 66.5 78.4 22.4 138.8 13 12.6 42.5 51.5 46.5 14.6 13.7 49.8 49.7 15.7 16.1 36.1

16.7 45.9

91

97.3

100.8

110.6

121.1

127

141.4

2015

Electricity purchase Cot d'opration et de maintenance Cot de construction des nouvelles centrales (y compris IDC) Cot de combustible

46

million US$

Flux de trsorerie pour le dveloppement de la production d'lectricit, son opration par priode

1000 900 800

228.0 76.8

700 600 500

194.8 26.6 47.8

400 300 200 100 0 2005-2006 2007-2010 2011-2015

37.8 18.7 75.9 126.7 357.9 638.9

Cot d'achat d'lectricit Cot d'opration et de maintenance Cot de construction de nouvelles capacits (y compris IDC) Cot de combustible

Il est ncessaire de mentionner que les cots de construction des nouvelles capacits ne sont pas indiqus pendant l'anne de mise en service de l'unit mais pendant ses annes de construction, selon la " courbe S" des dpenses d'investissement.
Le cot moyen de l'lectricit provenant des centrales, calcul comme tant le rapport du "cot total escompt dopration et dexpansion" et "la demande escompt dlectricit" est de 87.9 US$/MWh (8.79 US/kWh) lorsquil est calcul pour la priode 2007-2017, et de 84.7 US$/MWh (8.47 US/kWh) lorsquil est calcul pour la priode 2005-2020. Le calcul du cot moyen est plus faible pour la priode 2007-2022 parce qu'entre 20182022 beaucoup d'units existantes de gnration avec une faible efficacit seront cartes et remplaces par des units cycle combin ayant un rendement plus lev. Le cot total du systme de production, d'expansion et d'opration d'lectricit reprsentera entre 3.1% (en 2007) et 5.6% (en 2009) du volume total du PIB dHati. De ce total, les cots d'expansion seront entre 0.3% (en 2007) et 2.4% (en 2009) du volume total du PIB. Comme on peut le remarquer, l'anne 2009 sera l'anne au cours de laquelle sera consenti un plus gros effort financier la fois pour l'opration du systme de production d'lectricit et pour son expansion (au cours de cette anne plusieurs units cycle combin, 30 MW, et deux units diesel, 2.5 MW, seront dans des tapes de construction diffrentes). Le programme d'expansion moindre cot est valide pour les intervalles de variation suivants des principaux paramtres conomiques : taux d'escompte : 14-19%; cot de l'nergie non fournie: 0.6-1.2 US$/kWh; cot additionnel d'achat d'lectricit des entreprises prives anonymes : infrieur ou gal 126 US$/MWh.

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Pour le taux d'escompte de 13%, la centrale hydraulique Artibonite 4C est avance de un an, en 2014 au lieu de 2015. Pour le taux d'escompte de 12%, la centrale hydraulique Artibonite 4C est galement avance en 2014 mais, en outre, une ferme olienne est incluse en tant qu'lment de programme d'expansion de moindre cot en lanne 2008 et la mise en place de quelques units de cycle combin, 30 MW, est retard dune anne, le nombre total en annes 2017 et 2022 restant le mme. Pour le taux d'escompte de 20%, la centrale hydraulique Artibonite 4C n'est plus choisie en tant qu'lment du programme d'expansion de moindre cot en et, d'autre part, quelques units de cycle combin, 30 MW, sont avanc dun an, 12 units tant rclam jusqu'en 2017, au lieu de 11 units dans le programme d'expansion de rfrence. Pour le cot de l'nergie non fournie de 0.5 US$/kWh, seulement 10 units cycle combin, 30 MW, sont choisies jusqu'en 2016, au lieu de 11 units dans le programme de rfrence d'expansion de moindre cot et trois fermes oliennes de 10 MW sont choisies pour tre mise en place au cours des annes 2008, 2012 et 2014. Pour le cot de l'nergie non fournie de 1.3 US$/kWh, quelques units de cycle combin, 30 MW, sont avancs dun an mais le nombre total d'units rclames jusqu'en 2016 reste le mme (11 units). Pour le cot d'achat additionnel d'lectricit des entreprises prives anonymes gal ou suprieur 127 US$/MWh l'installation d'une ferme olienne en lanne 2008 devient plus attrayante que l'achat de l'lectricit. Les quantits annuelles d'achats additionnels d'lectricit par lEDH des entreprises privs anonymes ou de la Rpublique Dominicaine (si possible) sont plutt leves : 166 GWh en 2007 (14.4% de la demande annuelle d'lectricit prvue), 212 GWh en 2008 (17.0%) et 266 GWh en 2009 (19.8%). S'ils ne sont pas disponibles un cot infrieur ou gal 126 US$/MWh ou sont disponibles seulement en partie, alors les seules options alternatives possibles sont : lectricit non fournie au cours des annes 2007-2009, avant la mise en service des cinq units cycle combin, 30 MW, en 2010, avec les dommages inhrents causs aux consommateurs (notez le raisonnement derrire le cot de l'nergie non fournie) ; installation de cinq units diesel, 12 MW, et de quatre fermes oliennes, 10 x 1 MW, en lanne 2008 (programme d'expansion alternatif).

Ce programme d'expansion alternatif aura comme consquence un cot total additionnel de 35.1 millions d'US$, tel que prcis dans le tableau suivant :
Diffrence des cots entre le programme d'expansion de rfrence (avec l'achat additionnel d'lectricit) et le programme d'extension alternatif (sans achat additionnel d'lectricit) (million US$) Programme dexpansion Rfrence Alternative Alternative Rfrence Achat dlectricit 64.4 0.0 -64.4 Cot de combustible 1123.5 1135.0 11.5 Cot de construction de nouvelle capacit Cot O&M (y compris IDC) 498.7 547.5 48.8 143.3 182.5 39.2 Total 1829.9 1865.0 35.1

Les cots de construction des nouvelles capacits sont plus levs dans le cas du systme hatien de production d'lectricit en raison de sa petite dimension, qui dans ce cas fait appel des units de petites tailles avec un cot dinvestissement spcifique plus leve que les units similaires de plus grande taille. De ce point de vue, une intgration plus profonde des systmes lectriques dHati et de la Rpublique Dominicaine serait salutaire aux deux pays, mais particulirement au systme dimension plus petite, pour plusieurs raisons : - effet dchelle : un systme interconnect de plus grande dimension tiendrait compte des des units de tailles plus grandes avec des investissements spcifiques plus petits; - la charge maximale dun systme reli ensemble est plus faible que la somme des charges maximales respectives dans des oprations isoles et, en consquence, des capacits de charge maximales plus faible que ncessaires; - assistance mutuelle en cas de pannes d'unit et, par consquent, de capacits de rserves ncessaires moindres; - coordination de la programmation de l'entretien des units. 48