Para empezar es previo a hablar de va gubernativa y es bien importante hablar del control de legalidad y cuando se ejerce, de tal modo

que para los efectos de estudio en relacin a los actos del estado o de sus entidades que son la que velan por esa parte o del movimiento en la cual esta enmarcadas sus actuaciones hay que ver lo siguiente: La Legalidad: definirla es como el acto de la administracin, est basado en el resorte o limitante en lo que ordena la Constitucin y las Leyes respecto al cuadro de aplicacin de este. El Acto administrativo. Ahora bien Para definir el control de legalidad nos basamos el siguiente estudio, es el Ejercicio de Los Recursos que faculta la ley y que concede a los administrados, cuando una decisin ha producido agravio con la finalidad de que se revoque, modifique o nulite un acto como tal, acto administrativo para el caso en que nos ocupa los actos de la administracin, entonces es la administracin mediante estos actos de poder y de acuerdo a ese cuadro de legalidad que concede la CN y la Ley hace que se armonice y no se produzca desmanes o desajustes ante el poder ( acto administrativo) en contra de los administrados; la justicia o el equilibrio del inters social o colectivo en eso ese basa control para la armona del derecho . Ahora bien es importante que para el evento de los mecanismos de control de legalidad, La Va gubernativa es el Procedimiento mediante el cual se cuestionan ante la propia administracin sus decisiones para que sea ella misma la que las enmiende. Ahora bien de tal modo es importante que para el siguiente sentido de las cosas en las cuales est el control de legalidad e incidiendo en lo que respecta al caso del mismo, se tenga basar este en que la misma administracin reexamina las razones de sus decisiones. Para los eventos en los cuales se tiene que ver esta figura que como derecho y que tienen los administrados como sujetos a las decisiones del estado sus entidades de administracin se tiene que expresar lo siguiente respecto al campo de aplicacin de la misma: El agotamiento de la Va Gubernativa esta destacada en su campo de aplicacin en los siguientes aspectos, a) cuando esta est provocada por el sujeto pasivo en este caso el Administrado o las personas que conformamos el estado mediante la interposicin de los

recursos que la misma Ley concede. b) cuando los actos particulares emanados de ellos mismos definitivos estn llamados a producir efectos jurdicos. Ahora bien para decantar el estudio en esta oportunidad y para dar un breve repaso a lo expresado anteriormente es importante que de acuerdo al literal a) definido por dems es importante encontrar en que en ese aspecto la aplicacin de los recursos al consiente mismo del administrado y amparado por la Ley para tal efecto ponga fin a algn acto de la administracin, de hecho es importante ver para el caso en particular lo general respecto a la interposicin de los recursos que el Cdigo Contencioso Administrativo da para ser aplicado en los eventos que se crea necesario respecto al acto como tal (Artculos 50 a 55 del CCA) Es entonces los recursos en su orden --------------- Reposicin ___________ Apelacin ::::::::::::::: Queja As entonces para la presentacin del trabajo que entrega y para el estudio realizado como practica misma de esta percepcin respecto al tema es importante incidir lo siguiente: CUANDO se entiende agotada la va Gubernativa, es cuando se ponen fin a un acto de la administracin, es entonces que para los siguientes eventos y del estudio en comento la va gubernativa se conocen los siguientes eventos: 1) Cuando contra el acto no proceda ningn Recurso Articulo 61, 62 , 63 del CCA 2) Cuando los recursos interpuesto se hayan decidido. 3) Cuando se produzca el silencio negativo en relacin con la solicitud o peticin inicial (CCA Articulo 135, inc. 2 ), es decir transcurrido un plazo de tres meses contados a partir de la presentacin de una peticin sin que se haya notificado decisin que le resuelva (CCA, Articulo 40). 4) Cuando interpuesto los recursos transcurre un plazo de dos meses sn que se haya notificado decisin expresa sobre

ellos caso en el cual se presenta el fenmeno del silencio administrativo negativo CCA artculo 60 en concordancia con el artculo 135 del CCA. Para los casos en los cuales se presenta la va Gubernativa es importante que se determine los siguientes puntos para poder tener un mejor anlisis de los casos en concreto as: Para el caso quinto (5) de las hojas guas presentadas para ser desarrolladas, en este caso se debe mirar que sean las personas determinadas a las cuales est sujeta el acto administrativo y de verificar si se cumple con ese tenor de legalidad que debe poseer ese acto administrativo como acorde a la realidad: Para el analisis a) De quien viene emanado el acto administrativo 354 b) Como fue comunicado ese acto administrativo, c) Si est dentro del rango de trminos legales para la aplicacin de los recursos que concede la Ley para ejercer ese control de legalidad. d) Si aun a sabiendas de que la administracin no coloca fin al mismo acto hay que ejercer las acciones que concede la Ley para que este sea ajuste o nulitado dando campo a acudir a la Jurisdiccin Contenciosa Administrativa. Es entonces mediante el siguiente anlisis jurdico practico, que esa la entidad del ente Departamental es quien pone a conocimiento su decisin sobre el Reconocimiento Pensional sobre ingreso base de liquidacin de los ltimos Diez (10) aos de Servicio de PEDRO PEZ. Bueno es evidente que segn su decisin y cumpliendo con el rito respecto a la notificacin como comunicacin del acto administrativo como tal , ella la entidad de quien emana el acto mismo Fondo Territorial del Departamento del Cauca, pone a as tambin a conocimiento que sobre su decisin PROCEDEN los recursos de Ley (Reposicin y Apelacin). Si se acude a los Recursos de Ley por estar inconforme a la decisin, es evidente se base el motivo de inconformidad en lo siguiente, mediante los elementos jurdicos probatorios para que dicha pensin mediante el recurso de Reposicin ante el

acto tenga los efectos que para el caso es la nulidad del mismo y que la misma entidad del ente Departamental reexamine las razones de su decisin, en tal sentido si fuere negativa la reposicin en suicidio ante el superior Jerrquico El Gobernador del Departamento, mediante el Recurso de Apelacin justificaciones misma que entrara a analizar razonablemente si es del caso frente este por que no se est de acuerdo al monto pensional liquidado en virtud de esa la Resolucin 354, las razones en este orden de ideas se basan de las siguiente manera en el mismo sentido de los recursos. Basa entonces la inconformidad ante el hecho mismo del acto dado que Pedro Pez al ser liquidado esta debi ser de acuerdo a la Ley 33 de 1985, todo lo anterior conforme al artculo 36 de la Ley 100 de 1993, pues en materia de pensin se deben incluir todos los factores devengados al momento del status para liquidarla, sin que sea posible aplicar los factores taxativos que trae dicha Ley. Por otro lado que la entidad como tal Fondo Territorial del Departamento del Cauca vulner la Ley, porque en el acto acusado no se ajustan a las exigencias para para ser liquidada la pensin a las establecidas en la norma de tipo especial como las Ley 33 de 1985. En efecto es importante que como consecuencia de este acto como tal y el no apego de las razones expuestas se deba acudir a la jurisdiccin en ejercicio de la accin prevista en el artculo 85 del Cdigo Contencioso Administrativo de la nulidad del acto que reconoce la pensin Resolucin 354, as las cosas se debe ver las razones de esa afectacin que se caus con el acto recurrido y al no ver efecto positivo en la reexaminacin por parte del Fondo territorial sobre su decisin, donde se neg la reliquidacin de su pensin, con inclusin de las primas de alimentacin, habitacin, navidad y vacaciones devengados en el ltimo ao antes de adquirir el status pensional como tambin de ser ajustadas o ser liquidada a la establecidas en la norma de tipo especial como las Ley 33 de 1985. Para el caso en concreto la legitimacin por activa para proceder a interponerla accin en este caso es PEDRO PEZ y pasiva la entidad del orden Departamental.

Para el caso del numeral 6 de la gua de preguntas como de consulta de los elementos facticos y concurriendo a los mismos se hace una breve explicacin del caso en concreto:
Los empleos de carrera administrativa son los que ofrecen mayor seguridad y estabilidad al trabajador y limitan en mayor grado la libertad del empleador para vincular y retirar al empleado. El ingreso de un empleado a la carrera est supeditado nicamente al cumplimiento de los requisitos contenidos en la Constitucin y en el estatuto especial que la regula, y su permanencia en ella slo debe estar condicionada a la idoneidad del empleado, al cumplimiento de las funciones de modo eficiente y eficaz y al logro de la mejor prestacin del servicio pblico. No puede entonces el empleador separar al trabajador de su cargo por razones distintas a la calificacin insatisfactoria de su desempeo laboral, la violacin del rgimen disciplinario, o alguna de las dems causas previstas en la Constitucin y la ley. EMPLEOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION-Naturaleza La Constitucin prev los empleos pblicos de libre nombramiento y remocin, cuya situacin es completamente distinta a los de carrera, pues para stos la vinculacin, permanencia y retiro de sus cargos depende de la voluntad del empleador, quien goza de cierta discrecionalidad para decidir libremente sobre estos asuntos, siempre que no incurra en arbitrariedad por desviacin de poder. A diferencia de los empleos de carrera, en los de libre nombramiento y remocin el empleador tiene libertad para designar a personas que considera idneas para la realizacin de ciertas funciones. Cuando no lo son, el Estado, que debe cumplir con sus fines de acuerdo con los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, autoriza al empleador para reemplazarlos por otras personas cuya capacidad, idoneidad y eficiencia se adecuen a los requerimientos institucionales.

La pregunta es ser que la decisin en la cual se suprime el cargo de MARIA CRUZ, deba ser motivada y por tal motivo hacer conocer del por qu de la misma supresin del cargo? Ahora bien es importante que dadas las justificaciones ms arriba se entiende que la misma entidad debi mediante decisin motivada recalcar que se contaba con esos recursos que la ley da, para evitar el perjuicio de MARIA CRUZ, cuando no es evidente que se note que se hizo caso omiso al resorte de la misma ley. Es entonces que se haga una breve explicacin as:
Si bien es cierto que la supresin del cargo al darle las connotaciones del caso como si fuera un empleado de libre nombramiento y remocin pues por ende el empleador separar al trabajador de su cargo por razones distintas a la calificacin insatisfactoria de su desempeo laboral, la violacin del rgimen disciplinario, o alguna de las dems causas previstas en la Constitucin y la ley, es entonces que mas que motivada est siendo injusto el empleador en este caso de reconocer que es la misma ley y la Constitucin la que proporciona el Derecho de Defensa y el Debido proceso

Administrativo en este caso para que se ejecute los recursos necesarios contra tal decisin, por ende es la misma ley 443 DE 1998" establece los siguiente por la cual se expiden normas sobre carrera administrativa y se dictan otras disposiciones, as dentro del mismo se verifica que el Artculo 6. Cambio de naturaleza de los empleos. El empleado de carrera cuyo cargo sea declarado de libre nombramiento y remocin, deber ser trasladado a otro de carrera que tenga funciones afines y remuneracin igual o superior a las del cargo que desempea, si existiere vacante en la respectiva planta de personal; en caso contrario, continuar desempeando el mismo cargo y conservar los derechos de carrera mientras permanezca en l. Asi mismo establece Artculo 39. Derechos del empleado de carrera administrativa en caso de supresin del cargo. Los empleados pblicos de carrera a quienes se les supriman los cargos de los cuales sean titulares, como consecuencia de la supresin o fusin de entidades, organismos o dependencias, o del traslado de funciones de una entidad a otra, o de modificacin de planta, podrn optar por ser incorporados a empleos equivalentes o a recibir indemnizacin en los trminos y condiciones que establezca el Gobierno Nacional. Por ende y sin dar tiempo a que se verificara el por qu de la supresin del cargo vulnerando los derechos contitucionales emprendiendo la accin de nulidad y restableciendo del derecho considerando que es la misma la Constitucin, en los artculos 125; el numeral 7 del artculo 40, el principio de igualdad, artculo13, este cargo de vulnerabilidad respecto a la opcin del empleador. De hecho es importante que se note que la accin mas acomodada para el presente caso y dados los elementos facticos como de razones expuestas es importante dirigir las acciones que otorga a ley en este caso la de nulidad y restablecimiento del derecho. As expongo lo siguiente respecto a esta accin 84 del C.C.A., subrogado por el artculo 14 del D.E. 2304 de 1989, toda persona podr solicitar por s, o por medio de su representante, que se declare la nulidad de los actos administrativos. Proceder no slo cuando los actos administrativos infrinjan las normas en que deberan fundarse, sino tambin cuando hayan sido expedidos por funcionarios u organismos incompetentes, o en forma irregular, o con desconocimiento del derecho de audiencias y defensa, o mediante falsa motivacin, o con desviacin de las atribuciones propias del funcionario o corporacin que los profiri. Tambin puede pedirse que se declare la nulidad de las circulares de servicio y de los actos de certificacin y registro.

Para el punto siete de la gua es importante tener en cuenta la siguiente: Es por ende que dadas la situaciones en las que se cuentra como educador el Seor Julian Jirafales, es importante que se haga las siguientes anotaciones: si bien es cierto que la misma hoy en da atemperado en lo establecido para esta clase de prestacin social y su reconocimiento,de hecho se ha hablado mucho asi que hay que decir los siguiente:
De acuerdo a la Ley 344 de 1996 que establece Artculo 13.- Sin perjuicio de los derechos convencionales, y lo estipulado en la Ley 91 de 1989, a partir de la

publicacin de la presente Ley, las personas que se vinculen a los rganos y Entidades del Estado tendrn el siguiente rgimen de cesantas: Ver Art. 3 Decreto Nacional 1919 de 2002

a) El 31 de diciembre de cada ao se har la liquidacin definitiva de cesantas por la anualidad o por la fraccin correspondiente, sin perjuicio de la que deba efectuarse en fecha diferente por la terminacin de la relacin laboral; b) Les sern aplicables las dems normas legales vigentes sobre cesantas, correspondientes al rgano o entidad al cual se vinculen que no sean contrarias a lo dispuesto en el literal a) del presente artculo; El Gobierno Nacional podr establecer programas de incentivos con la finalidad de propiciar que los servidores pblicos que en el momento de la publicacin de la presente Ley tengan rgimen de cesantas con retroactividad, se acojan a lo dispuesto en el presente artculo. Subrayado declarado Inexequible. [Sentencia C-428 de 1997]. Corte Constitucional. Importante es de acuerdo al caso estalbecido pora el profesor JIRAFALES, que de acuerdo a lo estalblecido como rgimen de cesantas esta se tomaran como anualizadas de acuerdo a lo expuesto.
As de lo expuesto para el caso en particular el Decreto 1582 de fecha 1998 establece para el evento como tal establecido en la hoja gua de esta trabajo que Artculo 3.En el caso de servidores pblicos vinculados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 344 de 1996, con rgimen de retroactividad, que decidan acogerse al rgimen de cesanta de dicha ley, se proceder de la siguiente forma:

a) La entidad pblica realizar la liquidacin definitiva de las cesantas a la fecha de la solicitud de traslado; b) La entidad publica entregar el valor de la liquidacin a la administradora seleccionada por el trabajador; c) En lugar de entregar dicha suma de dinero, las entidades territoriales podrn emitir a favor de cada uno de los servidores pblicos que se acojan a este rgimen, un ttulo de deuda pblica por el valor de la liquidacin de las cesantas, con las caractersticas que se sealan ms adelante, previo el cumplimiento de los trmites legales necesarios para su expedicin.

Artculo 4.- Los ttulos de que trata el artculo anterior se expedirn a favor de cada servidor y su valor ser equivalente al valor de la liquidacin a la fecha de traslado a la entidad administradora de cesantas, actualizado a la variacin del ndice de Precios al Consumidor desde dicha fecha hasta la expedicin del ttulo. El plazo de redencin del ttulo no ser superior a tres (3) aos. Sin embargo, el ttulo ser pagado a la vista en caso de que el servidor pblico solicitante una liquidacin parcial o definitiva del auxilio de cesanta. El ttulo deber registrarse en las cuentas de orden de control de la entidad administradora y su valor ser abonado en la cuenta individual del servidor en la fecha en que se haga efectivo. Los ttulos devengarn intereses trimestrales a una tasa que ser equivalente al promedio de la rentabilidad de los fondos de cesantas administrados por las sociedades administradoras de cesantas, que haya publicado la Superintendencia Bancaria durante los dos (2) aos anteriores a la emisin del ttulo. Los rendimientos se capitalizarn y se pagarn en la fecha de redencin final del ttulo. Artculo 5.- El retiro parcial de las cesantas de los servidores pblicos del nivel territorial afiliados a los fondos privados de cesantas se sujetarn a lo establecido en los Decretos 2755 de 1966 y 888 de 1991. Para este caso en particular seria lo adecuado atemperndose as lo ya establecido en lo normado. Es entonces que para los eventos de dichos pago en este caso se debe cumplir con lo contentivo a la Ley 91 de 1989 para el pago: 3. Cesantas: Para los docentes nacionalizados vinculados hasta el 31 de diciembre de 1989, el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio pagar un auxilio equivalente a un mes de salario por cada ao de servicio o proporcionalmente por fraccin de ao laborado, sobre el ltimo salario devengado, si no ha sido modificado en los ltimos tres meses, o en caso contrario sobre el salario promedio del ltimo ao. Para los docentes que se vinculen a partir del 1. de enero de 1990 y para los docentes nacionales vinculados con anterioridad a dicha fecha, pero slo con respecto a las cesantas generadas a partir del 1o. de

enero de 1990, el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio reconocer y pagar un inters anual sobre saldo de estas cesantas existentes al 31 de diciembre de cada ao, liquidadas anualmente y sin retroactividad, equivalente a la suma que resulte de aplicar la tasa de inters, que de acuerdo con certificacin de la Superintendencia Bancaria, haya sido la comercial promedio de captacin del sistema financiero durante el mismo perodo. Las cesantas del personal nacional docente, acumuladas hasta el 31 de diciembre de 1989, que pasan al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, continuarn sometidas a las normas generales vigentes para los empleados pblicos del orden nacional.

Para el punto ocho es importante que se note la siguientes minutas para presentar

Seor FERNANDO JOSE VELASCO ORDOEZ Jefe Del Departamento de Atencin al Pensionado SEGUROS SOCIALES POPAYN CAUCA ESD. Referencia: Poder

FERNANDO ALFONSO ESCOBAR QUIRA, mayor y vecino de la ciudad de Popayn identificado con la cedula de ciudadana nmero 104.530.994 de Popayn, otorgo poder amplio y suficiente al Dr.DON DIEGO DE LA VEGA, mayor y vecino de la ciudad de Popayn identificado con la cedula de ciudadana No 76.338.595 de la ciudad de Popayn y titular de la Tarjeta profesional No 122324 para que de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Articulo 44 y siguientes del Cdigo Contenciosos Administrativo interponga los Recursos de Reposicin y en subsidio el de Apelacin contra el acto Administrativo No 0973 de fecha 22 de Marzo de 2011 emanado por su Despacho, mediante el cual niega la PRESTACION POR PENCION DE VEJES solicitada y presentada el 28 de Febrero de 2011 para su percepcin y tramite.

As las cosas el citado apoderado queda con las facultades que otorga el artculo 70 del CPC y en espacial para conciliara, transigir, desistir, reasumir interponer recursos y en fin las establecidas en las establecidas en la Ley para el cumplimiento del presente mandato. Atentamente,

FERNANDO ALFONSO ESCOBAR QUIRA CC No 104.530.994 de Popayn Acepto DON DIEGO DE LA VEGA CC No 76.338.595 de Popayn TP No 122324 _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ Popayn 26 de Marzo de 2012

Seor FERNANDO JOSE VELASCO ORDOEZ Jefe Del Departamento de Atencin al Pensionado SEGUROS SOCIALES POPAYN CAUCA ESD.

DON DIEGO DE LA VEGA, mayor y vecino de la ciudad de Popayn identificado con la cedula de ciudadana No XXXXXXde la ciudad de Popayn y titular de la Tarjeta profesional No XXXX de acuerdo al poder otorgado por el Seor FERNANDO ALFONSO ESCOBAR QUIRA, mayor y vecino de la ciudad de Popayn identificado con la cedula de ciudadana nmero 104.530.994 de Popayn, me permito presentar ante usted los recurso establecidos por en el Articulo 44 y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo, en razn al acto administrativo emitido por

su entidad No 0973 de fecha 22 de Marzo de 2011 el cual niega la PRESTACION POR PENSION DE VEJES SOLCITADA presentada el 28 de Febrero de 201.para tal fin y de acuerdo a lo anterior fundado en los siguientes: HECHOS 1) El 28 de febrero de febrero de 2011 se entreg ante sus oficinas los documentos contentivos que se establecen para la apertura y anlisis a efecto de exceder a la Pensin de Vejes. 2) Mediante el anlisis y estudio de los soportes que se agregaron para dicha prestacin se anexaron los siguientes documentos el registro civil de nacimiento, donde a percepcin se establece que cuenta con 60 aos de edad cuya fecha de nacimiento es 14 de enero de 1955.

3) Para tal efecto y consideracin a lo establecido en dichos elementos probatorios determina, por su despacho que:

a) Que para poder acceder a la prestacin pensional cursando por los lineamientos del artculo 36 de la Ley 100 de 1993 esta consagra que () al momento de entrara en vigencia el Sistema tengan treinta y cinco (35) o ms aos de edad si son mujeres (), o quince (15) o ms aos de servicio cotizados ser la establecida en el rgimen anterior al cual se encuentren afiliados () b) Que de acuerdo al artculo 36 de la ley 100 de 1993, es decir que al asegurado le es dable aplicar el artculo 12 del acuerdo 049 de 1990 aprobado por el Decreto 758 del mismo ao, el cual establece los requisitos para la pensin de vejes as:

a) sesenta (60) aos o ms aos de edad si es varn o cincuenta y cinco (55) o ms aos de edad si es mujer y c) Un mnimo de quinientas (500) semanas cotizadas pagadas durante los ltimos veinte (20) aos anteriores al cumplimiento de las edades mnimas, haber acreditado un numero de (1000) semanas de cotizacin, sufragadas en cualquier tiempo.

d) Para los eventos que se razonan en este momento y del cual es evidente importante para ISS pensiones que el Seor FERNANDO ALFONSO ESCOBAR QUIRA, rene los requisitos de edad, toda vez que aun si pretendiera acceder a esta prestacin bajo los lineamientos establecidos en el artculo 9 de la Ley 797 que modific el artculo 33 de la Ley 100 de 1993 los cuales se describen as:

a) Haber cumplido cincuenta y cinco (55) aos de edad sie es mujer o sesenta (60) aos si es hombre a partir del 1 de enero de 2006 se incrementara en 25 cada ao hasta llegar 1300 semanas en el ao 20015 () Que para la informacin suministrada dentro del plenario de pruebas que se aportaron y de acuerdo a ello es evidente que se cumpla con la edad. 4) Es evidente que para los efectos establecidos dentro del resorte a que a de cumplirse con la Ley, se tiene que ver que si bien mi poderdante cumple con lo establecido por edad 60 aos y para los efectos mismos de ella, es la misma ley que enuncia a favor de esta prestacin aprobar la misma al seno de lo establecido dentro de su tenor del artculo 36 de la ley 100 de 1993, es decir que al asegurado le es dable aplicar el artculo 12 del acuerdo 049 de 1990 aprobado por el Decreto 758 del mismo ao. PRETENSIONES Con fundamento en los hechos relacionados, me permito solicitar: 1) Se sirva revocar la Resolucin No de fecha mediante la cual y en consecuencia, se declare la aprobacin de la pensin por vejes de acuerdo a la parte motiva de este recurso. 2) En caso de que el recurso de reposicin, a fin de que sea el Seor Director de Pensiones quien lo desate por competencia; autoridad jerrquica a quien debe enviarse (artculos 44 y 61 CCA) PRUEBAS Con el fin de establecer la peticin elevada frente al acto recurrido tmese como pruebas su reconocimiento Pensional las siguientes jurisprudencias:

a) Tutela de Sala penal, 1 de Septiembre de 2011

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIN PENAL Magistrado Ponente: Dr. SIGIFREDO ESPINOSA PREZ Aprobado Acta No. 312. Bogot, D.C., primero de septiembre de dos mil once. b) copia del registro civil de nacimiento.

Pruebas Con el fin de probar el derecho reclamado. Me permito allegar los siguientes documentos: a) Registro civil de matrimonio, con el que se demuestra la calidad de esposo legtimo de la causante de mi poderdante. b) Los dems documentos que deban adjuntarse a la peticin, conforme a los requerimientos legales. c) Igualmente, que se tengan como pruebas los documentos pertinentes que figuran en los antecedentes administrativos. Anexos - Poder para actuar y con el cual se prueba la personera del suscrito. - Lo anunciado en acpite de pruebas. Notificaciones: Mi poderdante, en. Apoderado, en.. Seor Subdirector, Atentamente,

DON DIEGO DE LA VEGA CC No T.P No del CSJ.

Seor FABER ALBERTO MUOZ CERON Secretario Administrativo y Financiero GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA E. S. D.

RECURSO DE REPOSCION Y EN SUBCIDIO EL DE APELACION ROSA ELVIA SANCHEZ, mayor y vecina de esta ciudad, identificada con la cedula de ciudadana nmero 25.361.487 de Popayn, acudo a su despacho para interponer el RECURSO DE REPOSCION Y EN SUBCIDIO EL DE APELACION DE LA RESOLUCUCION NMERO 05441-062011 DE FECHA 20 DE JUNIO DE 2011, lo anterior de

acuerdo a lo establecido en el Articulo 50 y 51 del Cdigo Contencioso Administrativo, as entonces me permito presentar ante usted como recurrente los: HECHOS 1) De Acuerdo a su decisin en la resolucin en cuestin, en la cual como administracin permite dilucidar en su parte considerativa que estudiada la solicitud y la documentacin que reposa en el expediente de pensin, se pudo verificar que la pensin de jubilacin fue reconocida de conformidad con la clausula 25 de la convencin colectiva de trabajo de la Secretaria de Obras publicas Departamentales as cumpliendo, agrega adems con que la cuanta se hara realizo computando lo establecido al Artculo 73 del Decreto nmero 1848 de 1969, para su informacin el difunto LIBARDO GOMEZ PAZ (q.e.d), trabajador de la Secretaria de Obras Publicas Departamentales, en ella tal como lo establece en la decisin por usted tomada y que me hace conocer, no se tomo en cuenta la calidad de la cual ya gozaba como Sper Numerario grado 27 dependiente de la Secretaria de Obras Publicas Departamentales, lo anterior de acuerdo a la constancia No 263 de fecha 4 de Abril de 1997 que actualmente reposa en la oficina de hojas de vida y Kardex de la Goberancion del Departamento del Cauca. Por ende es evidente, dadas las caractersticas y la liquidacin realizada tal y como lo dice la resolucin recurrida, no corresponde a la realidad aun a sabiendas de que este grado 27 del Seor LIBARDO GOMEZ PAZ (q.e.d) ya exista y fue aun s liquidado como se denota en la Resolucin No 1160 de 2006 que fue la que le reconoci la pensin con el grado 20 de esta institucin Departamental PRETENSIONES Con fundamento en los hechos relacionados, me permito Reponer para Revocar la Resolucin No 05441-06-2011 de fecha 20 de Junio de 2011, as mismo solicitar de acuerdo a la decisin tomada por usted, Apelar ante el Superior por las razones anteriormente expuesta en la parte considerativa en la cual se basa este escrito, as que el Seor LIBARDO GOMEZ PAZ (q.e.d), trabajador de la Secretaria de Obras Publicas Departamentales no fue liquidado de acuerdo al grado 27 incluyendo todos los factores reales el cual comprenda tal calidad y como se denota en la Constancia No 263 de fecha 4 de Abril de 1997, en la cual para efecto de la realidad es necesario se realice una re liquidacin de la pensin que ya fuere reconocida tal y como explico en la parte considerativa de este escrito.

PRUEBAS Con el fin de comprobar solcito se tengan en cuenta las siguientes pruebas: Documentales a) Constancia 263 de fecha 4 de Abril de 1997

NOTIFICACIONES Las recibir en la carrera calle 8 No 10-27 del barrio villa marista de la ciudad de Popayn; celular 3162346026. La Accionada- en la Gobernacin del Departamento del Cauca Archivo Central. Atentamente,

ROSA ELVIA SANCHEZ CC No 25.261.487 de Popayn

MEDIDA CAUTELAR, Consiste en anticipar el embargo al momento inicial del pleito. De esta forma se garantiza la ejecucin de la sentencia que se va a dictar en el juicio. Normalmente el embargo preventivo nicamente sirve para cuando el objeto del pleito es una cantidad de dinero, porque su actividad fundamental consiste en afectar determinados bienes patrimoniales en este caso el gravamen que recae sobre el bien inmueble del deudor de la calle 5 No 5-55 de la ciudad de Bogot bien inmueble que transformara en dinero, en este caso adems, as tambin podra embargarse otros bienes que pertenezcan al deudor en los eventos de la embargabilidad, sea otros bienes para ello es necesario que el bien patrimonial sea alienable, que pertenezca al ejecutado, que no est incurso en causa de inembargabilidad y que sea un bien preferentemente embargable. Pero cabe en este entendido que se solicite por parte de Santiago mediante apoderado la regulacin que establece por exceso de embargo, as las cosas, la constitucin de garantas personales (ej., el aval, la fianza, la fiducia mercantil de garanta, etc.) o reales (v.gr. la hipoteca o la prenda e incluso las pignoraciones de ttulos valores -como el CDT-) constituyen formas de privilegiar a algunos acreedores por parte del deudor en el pago de sus obligaciones, sin que por ello se entienda que el acreedor, en el cobro de la obligacin principal, slo deba limitarse a perseguir tales seguridades toda vez que, a su arbitrio, puede perseguir el patrimonio del deudor o el de sus obligados solidarios (ej., codeudores) o simultneamente el de uno y otros o perseguir la realizacin de la fiducia en garanta y algunos otros bienes del patrimonio general del deudor en tanto estime que con las garantas previamente constituidas, a pesar del privilegio que otorgan, son insuficientes para satisfacer el total de la acreencia. En este caso puede perseguir los esos rendimientos que se constituyo mediante fiducia con fiduciaria del Caribe si lo cree conveniente. As como juez decretara esta medida cautelar. Y se explicara ms adelante.

2- En el ejercicio de la accin Real en este caso de Accin mixta esta debe dirigirse contra Santiago principal deudor del mutuo con garanta real. (HPTK). 3- As como se toco el tema entrara a determinarse como incidente si la fiduciaria del Caribe expusiera circunstancias las cuales determinara mediante incidente, pero como ya se vio ms adelante, siendo juez de la republica entrara a ver dentro del sano criterio de la lgica y el sentido

comn que si la expectativa de la garanta real no llena el valor total de la obligacin $200.000.000 por constituirse en mora de pago Santiago frente al crdito y pudiendo aunado a la garanta real embargar otros bienes del demandado, en este caso los rendimientos de la fiducia de los dineros en encargo; as no levantara la medida cautelar por tal motivo pero determinando con exclusin de embargo los dineros entregados mas no los rendimientos por la siguiente razn. Uno de los temas ms controvertidos en el contrato de fiducia mercantil, es el que atae a la interpretacin del artculo 1238 del C.de Co. Segn esta norma, Los bienes objeto del negocio fiduciario no podrn ser perseguidos por los acreedores del fiduciante, a menos que sus acreencias sean anteriores a la constitucin del mismo. Los acreedores del beneficiario solamente podrn perseguir los rendimientos que le reporten dichos bienes. El negocio jurdico celebrado en fraude terceros podr ser impugnado por los interesados.

La misma Superintendencia Financiera ha aceptado esta tesis, al sealar en su Circular Bsica Jurdica que Los bienes fideicomisitos podrn ser perseguidos en cabeza del fiduciario por los acreedores del fideicomitente, empleando para ello la va ejecutiva. 4- As mismo bajo sano criterio de la lgica y el sentido comn que si la expectativa de la garanta real no llena el valor total de la obligacin como se dijo en numeral anterior se debe mirar a los aspectos tambin que se establecen en esta respuesta del numeral anterior.

5- Pueden acceder las entidades como terceros incidentantes de acuerdo al procedimiento del Artculo 135 del CPC y siguientes. 6- Respecto al contrato de agencia, no existe una ley que requiera que el principal indemnice al agente por demandas de violacin contra los productos del principal. Y aunque estos aspectos no estn reglamentados por la ley, si se pueden incluir dentro del contrato, como una forma de llenar el vaci legal que se presenta a la hora en que se presente una eventualidad relacionada con posibles demandas de indemnizacin, si hay contrato y se establece este evento dentro de su clausula es eficaz pero si no, no. As dentro de los elementos facticos la CHIAVE realizo un contrato que no denomino entonces seria eficaz a la vista del principios del pacta sunservanda y los efectos del negocio jurdico que se establecen entre las partes que generara eficacia

en voluntad y las obligaciones correlativas de quien suscribiera el contrato respecto a la renuncia de reclamo de prestaciones. la actividad de compra para reventa de un mismo producto, solamente constituye el desarrollo de una actividad mercantil por cuenta y para utilidad propia en donde los negocios de compraventa tienen por funcin la de servir de ttulo para adquisicin (en la compra) o la disposicin (en la reventa) posterior con la transferencia de dominio mediante la tradicin. Pero el hecho de que para el cumplimiento de esta finalidad, el distribuidor tenga que efectuar actividades para la reventa de dichos productos, como la publicitaria y la consecucin de clientes, ello no desvirta el carcter propio de aquella actividad mercantil, ni el carcter propio que tambin tiene la promocin y Explotacin de su propio negocio de reventa de productos suministrados por un empresario. Porque cuando un comerciante difunde un producto comprado para el mismo revenderlo, o, en su caso, promueve la bsqueda de clientes a quienes revenderles los objetos que se distribuyen, lo hace para promover y explotar un negocio que le es propio, o sea, el de la reventa mencionada; pero tal actividad no obedece, ni tiene la intencin de promover o explotar negocios por cuenta del empresario que le suministra los bienes, aunque, sin lugar a dudas, este ltimo se beneficie de la llegada del producto al consumidor final. Por esta razn, para la Corte la actividad de compra hecha por un comerciante a un empresario que le suministra el producto a fin de que aqul lo adquiera y posteriormente lo distribuya y lo revenda, a pesar de que esta actividad sea reiterada, continua y permanente y que se encuentre ayudada de la ordinaria publicidad y clientela que requiere la misma reventa; no constituye ni reviste por si sola la celebracin o existencia de un contrato o relacin de agencia comercial entre ellos. Simplemente representa un suministro de venta de un producto al por mayor de un empresario al comerciante, que ste, previa las diligencias necesarias, posteriormente revende no por cuenta ajena sino por cuenta propia; actividad que no puede calificarse ni deducirse que se trata de una agencia comercial. Pero lo anterior no se opone, como lo reconoci esta Corporacin en ocasin anterior, a que habiendo un contrato de agencia entre empresario (agenciado) y comerciante (agente) en forma paralela puedan concurrir otros contratos, como los de ventas directas, hechas por el empresario en la zona de la agencia. (Sent. Del 14 de diciembre de 1992. G.J. CCXIX, P.703 y ss.), sin que llegue a confundirse aquel contrato con estos ltimos, pues sus elementos, particularmente el objeto, son diferentes aunque se presenten dentro de una misma actividad comercial destinada a poner los productos en manos del consumidor33

Queda claro, pues, que la agencia mercantil exige promocin de un Negocio ajeno, y que el simple acto de comprarle productos a un empresario, para luego revenderlos, no traduce agencia miento. 7.- Adems, cabe mencionar la aparente restriccin relativa al precio de la opcin. El punto es que la opcin que podra incurrirse en la causas de rescisin por lesin enorme si existiendo en el contrato opcin de compra a favor del arrendatario, ella se hiciera efectiva y al precio que recibiere el vendedor fuere inferior a la mitad del justo precio de la cosa vendida. Para dar respuesta a la pregunta si se probara que el precio de la venta de la casa es inferior a la mitad de su justo precio declara la recisin del contrato por lesin enorme. Esta situacin ciertamente, importa un problema prctico en la formulacin de los contratos de leasing inmobiliario, que debe ser suelto al formularse el contrato que el arrendatario pague cuotas peridicas, por concepto de precio unas y como fondo de garanta irrevocable otras, aplicndose estas ltimas por su valor histrico a precio, al trmino del contrato. De este modo, cuando se hace efectiva la opcin, el arrendatario aparece destinado los fondos ya entregados como garanta a precio del bien que adquiere, en un monto tal que evite la posibilidad de la rescisin en referencia. Este sistema, en la prctica, tiene un riesgo para la empresa de leasing, ya que, si bien estar en su poder el fondo de garanta, no la incorporara a su patrimonio sino solo en el momento del pago final, de modo que en el hecho el arrendatario aparecer con un crdito en contra de la empresa, crdito que corresponder ser considerado en la masa de bienes del arrendatario si esta quebrare. Tambin, en la prctica, se puede cubrir la eventualidad de hacerse efectiva la accin rescisoria, que es de tipo personal del vendedor, mediante la cesin del derecho que haga el comprador a un tercero designado por la empresa vendedora. Esta cesin tiene como precio una suma nominal, puesto que puede fijarse soberanamente por las partes de su valor