ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI FACULTATEA DE ECONOMIE AGROALIMENTAR I A MEDIULUI

LUCRARE DE LICEN
Evolu ia i perspectiva pie elor produselor agroalimentare ecologice n Romnia

Coordonator tin ific: Lect. Dr. Raluca Ion

Absolvent: Pantazi Stephanie Cristina

BUCURETI -20121

CUPRINS INTRODUCERE______________________________________________________________3 CAPITOLUL I IMPORTAN A STUDIERII PIE ELOR PRODUSELOR AGROALIMENTARE 1.1 Noiuni generale specifice marketingului agricol i ecologic_______________________ 4 1.2 Aspecte teoretice ale pieelor produselor agroalimentare__________________________ 5 1.3 Particulariti ale politicii europene specific pieelor produselor agroalimentare_______ 6 1.4 Trsturile specifice strategiilor de perfecionare a sectorului specific produselor agroalimentare____________________________________________________________________9 CAPITOLUL II DIAGNOZA PIE EI PRODUSELOR AGROALIMENTARE N ROMNIA 2.1 Caracteristici principale ale pieelor produselor agroalimentare din Romnia___________12 2.2 Aspecte eseniale n evoluiei pieelor produselor agroalimentare din Romnia_______ 13 2.3 Trsturi specifice consumatorului de produse agroalimentare din Romnia____________ 16 CAPITOLUL III DEZVOLTAREA PIE EI PRODUSELOR AGROALIMENTARE ECOLOGICE N ROMNIA 3.1 Piaa produselor agroalimentare ecologice la nivelul Uniunii Europene________________18 3.2 Piaa produselor agroalimentare ecologice la nivelul Romniei______________________ 19 3.2.1 Cererea intern de produse agroalimentare ecologice____________________________ 24 3.2.2 Oferta intern de produse agroalimentare ecologice _____________________________ 25 3.3 Situaia agriculturii ecologice romneti________________________________________ 27 3.4 Cerinele impuse de legislaia comunitar pentru accesul produselor agroalimentare ecologice Romneti pe piaa unic_______________________________________________________ 33 3.4. Produsele ecologice imperativ al unei dezvoltri durabile a societii_______________ 36 CONCLUZII_______________________________________________________________ 39 BIBLIOGRAFIE____________________________________________________________ 40

INTRODUCERE

Agricultura reprezint sectorul cu locul cel mai important n structura economiei romneti, fiind factorul specific stabilitii sociale i meninerii echilibrului ecologic. Am ales ca tem Evolu ia i perspectiva pie elor produselor agroalimentare ecologice n Romnia deoarece consider c agricultura reprezint piatra de temelie a oricrei ri i ecologia este un domeniu nou care se regsete n numeroase activiti. Aadar, agricultura ecologic reprezint un sector de activitate cu potenial uria de dezvoltare. Am structurat lucrarea pe 3 capitole principale, urmate de concluzii i o bibliografie vast n domeniu. Complexitatea subiectului abordat a necesitat utilizarea unei metodologii corespunztoare, iar noutatea i importana subiectului a determinat utilizarea documentelor informative pe ntreaga perioad de realizare a studiului. Primul capitol intitulat Importan a studierii produselor agroalimentare cuprinde trei subcapitole n care am analizat noiunile generale privind pieele produselor agroalimentare. n al doilea capitol numit "Diagnoza pie ei produselor agroalimentare n Romnia" am prezentat caracteristicile pieelor produselor agroalimentare din Romnia, evoluia acestora si trsturile consumatorului de produse agroalimentare autohtone. Capitolul "Dezvoltarea pie ei produselor agroalimentare ecologice n Romnia" este totodata si ultimul al prezentei lucrri. Acesta cuprinde informaii referitoare la produsele agroalimentare ecologice att la nivelul Uniunii Europene, ct i la nivel naional, alturi de legislaia in vigoare cu privire la accesul produselor ecologice romneti pe piaa unic. Prezenta lucrare de licen se finalizeaz cu o serie de concluzii desprinse din studiile i cercetrile ntreprinse, precum i recomandri cu privire la strategia adoptat de Romnia, n vederea restructurrii sectorului i msurile strategice viitoare pentru alinierea la cerinele impuse de piaa comunitar.

CAPITOLUL I IMPORTAN A STUDIERII PIE ELOR PRODUSELOR AGROALIMENTARE

1.1 No iuni generale specifice marketingului agricol i ecologic De-a lungul timpului agricultura a avut ca obiectiv satisfacerea nevoilor de consum alimentar ale populaiei1. Analiznd producia agricol i diversitii formelor de organizare a acesteia, precum i diversificarea problematicii marketingului agricol, se constat faptul c marketingul agricol se aliniaz cerinelor impuse de mecanismele pieei concureniale. Sfera marketingului agricol cuprinde tot fluxul de activiti, iar rolul su are n vedere: politica produselor agroalimentare naionale; sprijinului statului pentru susinerea i dezvoltarea produciei agroalimentare, pentru studierea preurilor de valorificare a produselor agricole care s stimuleze o activitate rentabil a agenilor economici din agricultur; tendinele de dezvoltare a sistemelor de distribuie a produselor agricole; analiza activitilor de promovare a mrcilor tradiionale valoroase; cercetri de pia: pe baza unei analize a circuitelor de valorificare, a canalele de distribuie, prin studii privind calitatea produselor, teste de produs, formate, ambalaje, mrci locale, activitatea de merchandising, produse de ni, studii privind concurena, exportul etc. Productorii agricoli se afl ntr-o competiie permanent pe piaa de desfacere, ei sunt obligai s obin o producie comercial eficient, s cunoasc detaliat piaa pe care acioneaz, s ofere produse de calitate la pre care s le confere profit2. Marketingul ecologic este generat de dezvoltarea economic rapid n care nu s-a inut seama de faptul c anumite activiti distrug mediul nconjurtor1. Este un concept nou care poart mai multe denumiri: marketing verde, ecomarketing, marketing ecologic, marketing durabil. n literatura de specialitate din Romnia preponderent este utilizat termenul de marketing ecologic. Marketingul ecologic poate fi considerat o ramur a marketingului social, el fiind un marketing antrenat n efortul general de creare a unor produse mai sigure, a unor ambalaje reciclabile i biodegradabile, de oprire a degradrii mediului nconjurtor3. Se poate vorbi de marketing ecologic att la nivel microeconomic, ct i la nivel macroeconomic, nu numai ntreprinderile avnd de-a face cu probleme ecologice i ducnd o politic n domeniul mediului4.
1 2

Constantin Marian, Marketingul produciei agroalimentare, Editura Universitaria, Craiova, 2002 Frone D. Florin, Marketing, Bazele marketingului, Bucureti, 2009 3 Balaure Virgil (coord.), Marketing, Editura Uranus, Bucureti, 2003 4 Florescu C.,Mlcomete P., Pop N.Al., Marketing: Dicionar explicativ, Editura Economic, Bucureti, 2003

n Dicionarul explicativ de marketing sunt subliniate criteriile dup care se conduce marketingul ecologic5, i care subliniaz integrarea marketingului verde n cel societal: asigurarea satisfaciilor consumatorilor, pentru mbuntirea calitii vieii, permanent, nelimitat; oferirea constant i permanent de produse i servicii ecologice performante din punctul de vedere al proteciei mediului i sntii; orientarea consumului spre acele produse i servicii care protejeaz att generaia actual, ct i pe cele viitoare. Dorinele, preferinele i ateptrile consumatorilor sunt complexe i diverse, astfel se constat necesitatea analizei consumului n contextul sistemului agroalimentar. n concluzie, se constat dezvoltarea i intensificarea preocuprilor n aceast direcie att la nivel naional, ct i internaional. Se produce n contextul creterii importanei conservrii i protejrii mediului pentru o dezvoltare durabil a ntregii societi.

1.2 Aspecte teoretice ale pie elor produselor agroalimentare n prezent, pieele agricole i alimentare au devenit spaiul economic, potrivit cruia, toi productorii i consumatorii, care cunosc foarte bine cererea i oferta, sunt interesai de obinerea celui mai bun pre, mai exact a celui mai bun i ieftin produs6. Dup perioada anilor '60, principala menire a agromarketingului era de a convinge consumatorii c produsele industriei alimentare erau mai ieftine i mai bune, ns n anii '70 se arta c aceste produse erau calitative i comod de utilizat. n anii '80, se constat c produsele agroalimentare sunt echilibrate nutritiv, justificndu-le astfel frecvena zilnic n consum, iar n anii '90 se descoper legturile dintre distribuitori i furnizori, aprnd aa zisul trade marketing. n ultima perioad, produsele agroalimentare evolueaz rapid n practic, deoarece la scar industrial produsele agricole sunt transformate n produse alimentare, procedeu realizat recent. Cererea de produse agroalimentare reprezint cantitatea de produse agricole i alimentare cumprat de consumatori, la un anumit moment de pe pia, cererea de produse agroalimentare se divide n cerere de consum final i cerere de consum productiv7.

Frunte Florina Cristina, Marketing ecologic, Bucureti, 2009 Zahiu, Letiia, Agricultura mondial i mecanismele pieei, Editura Arta grafic, Bucureti, 1992 7 Timira Laura, Evoluia marketing agroalimentar din Romnia n contextul extinderii Uniunii Europene, Editura Edu Soft, Bacu, 2007
5

Cererea de produse agroalimentare a populaiei este determinat att de factori endogeni ct i exogeni, obiectivi i subiectivi. Oferta de produse agroalimentare constituie rspunsul ntreprinderilor din sectorul agricol i alimentar, la cererea manifestat pe pia de ctre utilizatorii industriali de produse agricole i consumatorii finali de produse alimentare. Oferta de produse agroalimentare pe o anumit pia, se constituie din producia intern, din stocuri i importuri8. O caracteristic a produciei agricole, care influeneaz oferta de produse agroalimentare o constituie sezonalitatea. Trsturile specifice produsului agricol Evoluia transformrilor produsul agricol pn a deveni aliment, a fost9: transformarea fizic (exemplu lapte - brnz); transformarea de dimensiune (exemplu carcasa unei vaci n fraciuni de 250 grame de carne mpachetat sub vid,); transformarea n timp (exemplu pine din ianuarie produs din grul din iulie); transformarea n spaiu (exemplu produsele congelate din hipermarketuri, cu origine n alt parte). Elemente generale specifice consumului alimentar Consumul alimentar10 reprezint ansamblul actelor decizionale realizate la nivel individual sau de grup, cu privire la consumul de produse agroalimentare, destinate satisfacerii necesitile de hran, prezente i viitoare, innd cont i de procesele decizionale care preced i determin consumul acestor produse. Consumul de produsele agroalimentare este influenat de11: stilul de via al unei persoane exprimat n activitile, interesele, opiniile sale;

Idem Manole Victor, Stoian Mirela, Ion Raluca Andreea, Agromarketing, ediia a-II-a, Editura ASE, Bucureti, 2004 10 Manole Victor, Stoian Mirela, Agromarketing. Editura ASE, Bucureti, 2003 11 Burcu Aurelian, Burcu Alexandru, Educaia ecologic, dezvoltarea durabil i calitatea vieii, Editura Mecag, 2005
9

stilul de via este influenat de criteriile de segmentare precum: factori de natur economic12, factori de natur social13, factori de natur cultural14 i factori de natur demografic15.

Analiznd consumul de produse agroalimentare, se constat faptul c o pondere important dein alimentele cotidiene, netransformate (lapte, ou, legume, etc.), transformate i cele festive. Comportamentul alimentar al consumatorilor nregistreaz variaii de la o ar la alta, sau n cadrul aceleai ri de la o regiune la alta16. n rile dezvoltate, n cazul familiilor se observ o omogenizare a consumului alimentar17. Modelele de consum alimentar Studierea consumului reprezint o component important a cercetrii de pia. Potrivit consumului alimentar, este obligatoriu studierii tiinifice a acestuia i stabilirea modalitii concrete de satisfacere i posibilitile de diversificare a acestuia. Un consum alimentar echilibrat determin existena unui venit suficient a consumatorului, iar analiza filierelor agroalimentare nu poate fi realizat fr o cercetare atent a consumului alimentar18. Un alt domeniu important al analizei consumului n contextul sistemului agroalimentar, poate fi considerat acela al calitii produselor alimentare. Analiza calitii produselor alimentare se realizeaz prin urmtoarele categorii de metode: de laborator i organoleptice. Metodele de laborator, fr a se ine cont de locul i momentul n care sunt efectuate analizele, ofer rezultate riguroase i comparabile. Modelul de consum alimentar presupune acea noiune complex care explic mecanismul comportamental de cumprare i consum al consumatorului, fcnd referire la modalitile oamenilor de a-i organiza consumul, practicile alimentare, natura i calitatea alimentelor consumate, raportrile consumului fa de comportamentul alimentar19.

1.3 Particulariti ale politicii europene specific pie elor produselor agroalimentare
12

Veniturile consumatorilor, puterea de cumprare a populaiei la nivelul unei anumite arii teritoriale, preul produselor agroalimentare. 13 Statutul social, familia, grupurile de apartenen. 14 Tradiii, obiceiuri, valori, credine, norme care guverneaz statutul oamenilor n societate. 15 Vrsta, sexul, starea civil, numrul de membri ai unei gospodrii, mediul de locuit, naionalitate, etnie. Diaconescu Mihai, Marketing Agroalimentar, Editura Uranus, Bucuresti, 2003 16 Iosif Gheorghe, Analiza calitii produselor, Editura Tribuna Economic, Bucureti, 2002 17 Chiran Aurel, Gndu Elena, Piaa produselor agricole i agroalimentare, Editura Ceres, Bucureti, 2004 18 Constantin Marian, Marketingul produciei agroalimentare, Editura Universitaria, Craiova, 2002 19 Ni Constantin, Popescu Marius, Dicionar de marketing i afaceri, Editura Economic, Bucureti, 1999

Cerinele de siguran i de calitate ale consumatorilor constituie o responsabilitate extrem de important pentru Uniunea European. Dintre toate instituiile din Uniunea European, Comisia European reprezint instituia care are competene i responsabiliti largi n domeniul politicii privind calitatea produselor agroalimentare. Politica european de promovare a calitii produselor agroalimentare constituie componenta de baz a politicii agricole comunitare (PAC). Se orienteaz n acelai timp ntreprinderilor, autoritilor publice i consumatorilor i vizeaz stabilirea unui cadru de referin necesar pentru mbuntirea calitii produselor agroalimentare, a competitivitii ntreprinderilor europene i a vieii cetenilor. Avnd n vedere ntreprinderile agricole i alimentare europene, politica se orienteaz spre calitate i presupune implementarea Managementului Calitii Totale (T.Q.M.). Integrarea n Uniunea European, face referire la dezvoltarea agriculturii ecologice i diversificarea produselor agroalimentare ecologice pe piaa intern sunt prevzute aciuni specifice cum sunt20: promovarea termenului de agricultur ecologic; calificarea "actorilor" din acest sector; acordarea de sprijine productorilor pe ntreaga perioad a conversiei; realizarea unui sistem informaional accesibil, despre agricultura ecologic. Avnd n vedere principalele elemente strategice de dezvoltare a diversificrii produselor ecologice pe pia, delimitm obiectivele agriculturii ecologice sintetizate astfel21: evitarea formelor de poluare, la nivelul produselor i mediului; meninerea fertilitii naturale a solurilor, asigurndu-se o manier durabil securitatea alimentar a planetei; posibilitatea permiterii agricultorilor un nivel decent de via; producerea de alimente sau produse agroalimentare calitative n cantiti suficiente, potrivit crora depinde sntatea consumatorilor. Pentru sectorul agriculturii ecologice se are n vedere strategia politicii agricole din Romnia care are ca obiective: dezvoltarea produciei i a unei piee interne de produse agroalimentare; armonizarea regulilor de producie i de inspecie;
20

Sima Elena, Produsele ecologice - oportuniti i avantaje pentru sectorul agricol romnesc, INCE, IEA, Bucureti, 2004 21 Ibidem.

 crearea disponibilului pentru export pe fiecare tip de produse; realizarea exportului pe baza mrcii proprii a rii; informarea i sensibilizarea consumatorilor, de a se orienta ctre consumul de produse agroalimentare ecologice22. Regulile i principiile specifice agriculturii ecologice reprezint ceva obinuit n viaa social i n cadrul politicilor agricole, chiar dac ele aparin viitorului. Pe plan mondial se susine pe baza unor instrumente juridice, instituionale i financiare integrarea proteciei mediului n ansamblul activitilor socio-economice, creterea performanelor economice i ecologice, dar i schimbarea modelelor de producie i de consum. Alii factorii specifici produselor ecologice, care au un ritm de dezvoltare mult mai rapid dect alt sector agricol sunt reprezentanii prin: temerile privind mediul nconjurtor, sntatea persoanelor i a animalelor i ingineria genetic.

1.4 Trsturile specifice strategiilor de perfec ionare a sectorului specific produselor agroalimentare Analiznd creterea performanei sectorului agricol i a competitivitii produselor agroalimentare, Strategia naional de dezvoltare prevede urmtoarele sarcini: modernizarea infrastructurii de producere i de dezvoltare a infrastructurii de pia a produselor agro-alimentare; reorganizarea serviciilor/sistemelor sanitare veterinare armonizate la cerinele Uniunii Europene n scopul asigurrii inofensivitii produselor alimentare i promovarea exporturilor; mbuntirea calitii educaiei n domeniul agrar, inclusiv a formrii profesionale continue; forticarea serviciilor de extensiune rural; reformarea i consolidarea sistemului de cercetare tiinific i dezvoltare crearea unui parteneriat eficient ntre tiina, educaie i extensiune n tehnologic a sectorului agro-alimentar; agricultura23.
22

Aceast campanie fiind susinut de M.A.P.D.R., Asociaia de Protecie a Consumatorilor, asociaiile productorilor "bio" etc. 23 Furdui Viorel, Reglementarea exportului de produse agricole n Republica Moldova: evoluii i probleme actuale, Institutul Pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul, 2008

Printre obiective dezvoltrii agro-industriale, menionm: adaptarea standardelor la cele ale Uniunii Europene i asigurarea inofensivitii alimentare inclusiv prin: revizuirea cadrului legislativ-normativ; elaborarea reglementarilor tehnice n domeniul agro-alimentar; perfectarea i aprobarea normelor sanitar; crearea, dotarea, desemnarea sistemelor de laboratoare de ncercri pentru evaluarea conformitii produselor alimentare destinate pieei interne i exportului comunitar, precum i racordarea acestora la standardele i normele europene etc.; sporirea competitivitii sectorului agro-industrial; mbuntirea competenelor productorilor agricoli i persoanelor care i desfoar activitatea n sectorul agro-alimentar, n vederea asigurrii unui management mai eficient al exploataiilor agricole; mbunirea competitivitii gospodriilor agricole; modernizarea i modificarea sectoarelor de procesare i comercializarea produselor agricole; conservarea calitii solului mijlocul principal de producie agricol ridicarea productivitii prin sporirea investiiilor i inovaiilor n sector; dezvoltarea pieei agricole; dezvoltarea infrastructurii de pia i mbuntirea canalelor de distribuie perfecionarea competenelor productorilor i antreprenorilor agricoli n domeniul marketingului24. n concluzie eforturile privind implementarea Strategiei de promovare a exportului pe anii 2002-2005 precum i a Strategiei privind dezvoltarea sectorului agro-alimentar pentru anii 20062015 au euat.

Furdui Viorel, Reglementarea exportului de produse agricole n Republica Moldova: evoluii i probleme actuale, Institutul Pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul. Ch: IDIS Viitorul, 2008 (Adriga-Vis SRL.)
2424

10

CAPITOLUL II DIAGNOZA PIE EI PRODUSELOR AGROALIMENTARE N ROMNIA

2.1 Caracteristici principale ale pie elor produselor agroalimentare din Romnia Pieele nu trebuie percepute ca operatori sau intermediari, ci ca o structur aflat la dispoziia agenilor economici n scopul facilitrii negocierilor i activitilor logistice pe care acetia le desfoar. Pieele care permit schimbul de produse sunt considerate piee fizice: este cazul pieelor de gros, de detail, pieelor de animale etc., unde toate mrfurile sunt expuse, ceea ce d posibilitatea cumprtorilor s aleag n funcie de aprecierea lor senzorial. n ultimul timp ns, alegerea mrfurilor se face tot mai mult pe baza unui eantion sau pe baza descrierii produselor, cum este cazul pieelor de licitaie25. n cazul burselor de mrfuri agricole, operatorii
25

Victor Manole, Mirela Stoian, Raluca Ion, Agromarketing- ediia a II-a, editura Economic, Bucureti, 2004

11

nu schimb mrfuri, ci contracte. Considerate ca locurile unde se schimb mrfuri i informaii economice dar i de ntlnire pentru oameni, pieele agricole au jucat, de-a lungul timpului, un rol esenial n apariia i dezvoltarea oraelor, ele avnd att o funcie social, ct i una economic. Rolul economic i social al pieelor agricole rezult din faptul c ele reprezint: locuri special amenajate unde au loc schimburile fizice de mrfuri ntre vnztori i cumprtori. Odat cu schimbul, vnztorii transmit altor operatori de pia i riscul de depreciere a produselor: perisabiliti, depreciere fizic, scdere a preului i posibilitatea necomercializrii26; un sistem de referin cuprinztor al relaiilor dintre ofert i cerere, dintre cumprtori i vnztori. Pieele constituie locuri relativ transparente i centralizate pentru observarea i nelegerea schimburilor economice de ctre agenii economici: cantitile de marf, calitatea i varietatea produselor oferite, preurile practicate, ateptrile cumprtorilor i inteniile vnztorilor etc. Cotaiile bursiere i standardizarea produselor agroalimentare au menirea de a facilita n mod substanial relaiile dintre ofertani i cumprtori27; un mijloc de reglare a schimburilor dintre operatorii filierelor i pe ansamblul sistemului agroalimentar28. Pieele sunt un factor de fluidizare a ofertei la cerere i de regularizare a raportului dintre ele, deoarece sporesc substanial posibilitatea ca vnztorii s-i gseasc clieni pentru mrfurile lor i, viceversa, cumprtorii s-i gseasc ofertani. n acelai timp, ele permit marilor societi de distribuie sau de industrie alimentar realizarea aprovizionrilor la timp n cantitatea i calitatea dorite. De asemenea, pieele agroalimentare constituie un semnalizator menit s opreasc derapajul agenilor economici ce aduc pe pia mrfuri necompetitive sau care practic preuri stabilite n mod birocratic sau monopolist. ntr-un cuvnt, ele au menirea de a releva economia real; un factor de dezvoltare economic pentru localitile unde sunt amplasate; nfiinarea pieelor i amplificarea activitii lor duce la crearea de locuri de munc, direct dar i indirect, prin dezvoltarea infrastructurii i a unor ntreprinderi de servicii conexe pieei: depozite, restaurante, bnci, transporturi. Tipul de pia agricol este n concordan i este dat de veriga circuitului de distribuie n care se afl produsul. Ca urmare se deosebesc29:

26 27 28 29

Ibidem Ibidem Ibidem Ibidem

12

 piee de producie. Pe aceste piee, vnztorii sunt productorii agricoli iar cumprtorii sunt distribuitorii de gros sau detailitii care au integrat i funcia de gros. Toi aceti operatori particip la aducerea produselor agricole pe pia. Exemple: pieele de animale vii, pieele de producie de fructe i legume, pieele de licitaie etc.; piee de gros. Pe aceste piee, produsele trec din starea distributiv de gros n starea distributiv de detail. Vnztorii sunt angrositi iar cumprtorii sunt detailiti Bucureti; piee de detail, pe care produsele trec din starea distributiv de detail n consum, vnztori fiind detailitii i agricultorii iar cumprtori consumatorii. Exemple: pieele rneti din orae i localiti rurale turistice. Acestea se bucur de o imagine bun n rndul consumatorilor datorit calitii i prospeimii produselor pe care le ofer. Dei au deinut o pondere redus n comerul cu produse agroalimentare, aceste piee au rezistat n perioada economiei de comand. i colectiviti (restaurante, cantine etc.). Exemple: piaa de gros de legume i fructe din

2.2 Aspecte esen iale in evolu ia pie elor produselor agroalimentare din Romnia Lansarea produselor agricole pe pia este realizat de dou categorii de ntreprinderi de comer: - ntreprinderi de tip cooperatist: cooperative de comercializare (preponderente pn n 1990); - ntreprinderi private: expeditori de legume i fructe, comerciani de animale, comerciani de cereale (au cunoscut o perioad ascendent dup regimul comunist). n timp ce n majoritatea rilor europene cu o agricultur dezvoltat ntreprinderile comerciale de tip cooperatist dein preponderena n comerul cu produse agricole, n Romnia, ca i n celelalte ri ce fac tranziia spre economia de pia, preponderena o dein ntreprinderile private. n aceste ntreprinderi, indiferent dac sunt cooperatiste sau private, funciile distribuiei sunt reprezentate, n principal, de: transportul produselor (colectare i livrare), lotizarea sau gruparea, trierea sau calibrarea lor. Uneori, acestea i asum i funciile de stocare, condiionare, ambalare, asortare i informare a productorilor. Piaa produselor alimentare reprezint o pia care a fost liberalizat n totalitate ncepnd cu anul 1997, atunci cnd de fapt a avut loc liberalizarea preurilor principalelor produse alimentare (pine, lapte, carne, ulei, zahr), cu excepia legumelor i fructelor, care au reprezentat 13 i grupuri de productori

prima pia a produselor agroalimentare liberalizat (nc din 1990) i care a reuit s devin, n timp, piaa care funcioneaz dup principiile economiei de pia. Piaa produselor alimentare se caracterizeaz prin urmtoarele aspecte30: 1. Caracterul sezonier al ofertei cumulat cu caracterul continuu al cererii de produse agroalimentare ridic o serie de probleme cu privire la asigurarea continuitii ofertei n cantiti i caliti omogene. 2. Piaa produselor agroalimentare s-a caracterizat i se caracterizeaz, n continuare, prin intervenia statului pe de-o parte pentru susinerea achiziiilor de inputuri, iar pe de alt parte pentru susinerea preurilor de vnzare; 3. Piaa produselor agroalimentare este o pia imperfec sau parial perfect, dintre cele cinci trsturi ale economiei de pia perfecte aceasta ndeplinind trei, i anume: atomicitatea cererii i ofertei; intrarea i ieirea liber pe / de pe pia; perfecta mobilitate a factorilor de producie. 4. Piaa produselor agroalimentare se caracterizeaz printr-o gama foarte variat de produse, ceea ce ofer posibilitatea consumatorilor de a alege dintr-o gama variata de produse i chiar produse similare. Totodata, productorii de produse agroalimentare care realizeaz i comercializeaz pe pia produse n cantii mari se confrunt cu o serie de probleme legate de aducerea produselor ct mai aproape de consumatori (legate de distribuie). 5. Produsele agroalimentare se caracterizeaz, chiar n cadrul aceleiai grupe de produse, prin sezonalitate producerii i vnzrii produselor ( mai ales ale celor perisabile). De exemplu, n cazul legumelor i fructelor ntlnim gruparea produselor n urmtoarele categorii31 : a) produse cu sezonalitate, respectiv perisabilitate foarte mare: cpuni, ciree, zmeur, viine, caise, piersici; b) produse cu grade de sezonalitate medie ce sunt dependente de asigurarea unei producii ealonate: tomate timpurii i trzii (de ser, solar), struguri cu perioad de recoltare iulieoctombrie; c) produse cu sezonalitate de consum sczut: mere, cartofi, nuci; Gradul ridicat de perisabilitate determin pstrarea aspectului comercial pe o perioad limitat de timp, de aceea este necesar ca produsele agroalimenate ce se ncadreaz n aceast categorie s fie orientat ctre piaa consumatorilor finali ntr-o perioad de timp relativ scurt (2 3 zile).
30 31

Gabriel Popescu, Probleme de politica agrar, Editura Economic, Bucureti, 2001 Victor Manole, Mirela Stoian, Raluca Ion, Agromarketing- ediia a II- a, Bucureti, 2004

14

6. O alt particularitate este aceea c produsele agroalimentare pot avea destinaii diferite i anume: consum proaspt; depozitare; industrializare; export. Aceast particularitate face necesar s se aplice (practice) canale de distribuie diferite, care implic costuri de distribuie diferite i posibilitatea de a controla produsele pe perioada distribuiei. De asemenea, veniturile realizate de productorul agricol sunt dependente de aceste destinaii i de canalele de distribuie utilizate. 7. O particularitate a comercializrii produciei agricole n Romnia este faptul c n paralel exist o pia rneas (care este considerat o pia neloial) cu piaa societilor comerciale, agenilor economici, care prin tratamentul discriminatoriu creat datori plilor efectuate la Bugetul de Stat (TVA, impozitul pe salarii), determin existena concurenei neloiale. Toate aceste particulariti sunt luate n calcul de ctre productorii i distribuitorii de produse agricole pentru stabilirea unei politici de marketing realiste menite s contribuie la revigorarea sectorului agroalimentar. Aceasta, cu att mai mult cu ct majoritatea particulariilor pieei produselor agroalimentare influeneaz activitatea agenilor economici pe ntreaga filier, i anume: asigurarea cu resursele materiale; producia; distribuia produselor agroalimentare. 2.3 Trsturi specifice consumatorului de produse agroalimentare din Romnia

Comportamentul consumatorului reprezint un sistem de activiti i procese decizionale implicate n alegerea, procurarea i utilizarea produselor sau serviciilor. Se sugereaz uneori c acest comportament al consumatorului este doar n interesul marketerilor, deoarece ei doresc s l influeneze i s l schimbe. O asemenea afirmaie mrete invariabil controversa n ceea ce privete ntrebarea dac marketingul este o profesie etic. Intuitiv, este greit ca orice organizaie s caute s manipuleze comportamentul oamenilor. Adevrul este c marketingul poate promova un produs sau un serviciu, dar numai dac persoanele vizate percep acel produs sau serviciu ca fiind relevant pentru nevoile lor, atunci cnd nu l-au ncercat niciodat. n plus, ele vor mai ncerca a doua oar produsul / serviciul, dac prima ncercare a fost pozitiv. individului) i ale factorilor exogeni (cei externi individului).
1.
32

Comportamentul

consumatorului este produsul a dou mari categorii de influene: ale factorilor endogeni (cei interni Factorii exogeni de influen asupra comportamentului consumatorului32 15

Ibidem

Cultura - reprezint cea mai important influen extern asupra comportamentului individului, inclusiv asupra comportamentul lui de consum. Cultura poate fi definit ca fiind un complex de valori, idei i alte simboluri semnificative, create n timp de societate, ce conduc la un anumit comportament uman i care sunt transmise de la o generaie la alta. Statutul social - Clasa social sau statutul social reprezint un instrument important n segmentarea pieelor. Cercetrile empirice sugereaz c oamenii din acelai grup social nclin s aib oportuniti similare, triesc n acelai tip de case, n acelai areal, cumpr produse alimentare similare de la acelai tip de magazin i, n general, au acelai stil de via. n acelai timp, dac oamenii din aceeai categorie social dovedesc similitudini de consum, exist diferene considerabile n comportamentul de consum ntre diferitele grupuri sociale. Grupul de referin - Oamenii sunt fiine sociale care au tendina de a locui n grupuri. Grupul exercit o influen asupra comportamentului, prerilor, atitudinilor membrilor si prin comunicarea normelor i ateptrilor n legtur cu rolul pe care ei trebuie s i-l asume. Grupul de referin asigur un standard de comparaie n funcie de care un individ i judec propriile atitudini, credine i comportamentul. Familiile ca grupuri de referin - Familia este un alt grup care influeneaz comportamentul indivizilor, inclusiv pe cel de cumprare. Putem distinge dou tipuri de familie: familia de tip nucleu i familia extins.
2.

Factorii endogeni de influen asupra comportamentului de cumprare33 Nevoile i motivaiile - Cnd un individ recunoate c are o nevoie, acest act declaneaz

stabilirea motivaiilor. Recunoaterea nevoii se manifestatunci cnd individul devine contient de discrepana dintre starea sa actual i starea dorit. Percepiile - innd seama c motivaia este un stimul ce declaneaz aciunea, felul cum un individ percepe situaii, produse, mesaje promoionale i chiar surse pentru asemenea mesaje determin modul lui de aciune. O definiie de baz a percepiei ar fi modul n care vd oamenii lucrurile. Percepia poate fi definit, n mod formal, ca fiind procesul prin care un individ selecteaz, organizeaz i interpreteaz informaiile primite, pentru a-i crea o sugestiv imagine de ansamblu.

33

Ibidem

16

nvarea - Marea majoritate a comportamentului uman este nvat. Dovada nvrii const n schimbarea comportamentului unei persoane dup ce aceasta a cptat experien. Teoria sugereaz c nvarea este produsul interaciunii dintre efort, stimuli, aluzii, responsabiliti i susinere. Atitudinile - sunt o predispoziie nvat de a rspunde ntr-o manier favorabil sau nefavorabil n ceea ce privete un anumit produs. Personalitatea - Indivizii tind s perceap ali indivizi ca fiind tipuri de persoane. Asemenea atitudinilor, caracteristicile personalitii servesc la inducerea consecvenei n comportamentul unui individ n ceea ce privete mediul su.

17

CAPITOLUL III DEZVOLTAREA PIE EI PRODUSELOR AGROALIMENTARE ECOLOGICE N ROMNIA

3.1 Pia a produselor agroalimentare ecologice la nivelul Uniunii Europene

Agricultura ecologic ncurajeaz integrarea unor activiti complementare n cadrul exploataiei agricole; favorizeaz sistemele de policultur interesante att din perspectiva proteciei mediului ct i a conservrii peisajului. Restriciile n ceea ce privete fertilizarea i utilizarea de substante fitosanitare garanteaz obinerea unor produse sntoase i n acelai timp, elimin riscul contaminrii mediului, fie la nivelul solului, fie la cel al pnzei freatice34. Agricultura ecologic (termen similar cu agricultura biologic sau organic) este un

procedeu modern de a cultiva plante i de a crete animale, fr a folosi n proces fertilizani, pesticide de sintez, hormoni, antibiotice, stimulatori i regulatori de cretere i sisteme intensive de cretere a animalelor. Rolul sistemului de agricultur ecologic este de a produce hran curat, benefic metabolismului organismului uman, n deplin corelaie cu conservarea i dezvoltarea mediului, n respect fa de natur i legile ei. Un produs este BIO dac prezint certificare ce conine minimum 97% ingrediente ecologice35. Suprafaa cultivat la nivel mondial se ridic la 31,4 milioane de hectare, Romania ocupnd locul 16 in funcie de suprafaa cultivat. La nivelul Uniunii Europene agricultura organic reprezint 3,7% din totalul suprafeei agricole, cu toate c ntre anii 1993- 1998 s-a nregistrat o cretere de 25%36.

34 35

http://www.fermierul.ro, accesat la data de 12.04.2012 http://ec.europa.eu, accesat la data de 12.04.2012 36 http://www.biosens.ro, accesat la data de 12.04.2012

18

Italia are cel mai mare numar de ferme ecologice, 31% din totalul UE, fiind urmat de Austria, Spania, Germania. n 2001, cheltuielile pe locuitor pentru procurarea de eco-produse au nregistrat cele mai mari valori n Danemarca: 58,08 euro. Media consumului de produse bio n partea occidental a Europei este de 3- 5%. n Germania consumul este de 5%, iar n Anglia i Austria de 3%. Media Europei de Vest este de 35%, iar Ungaria a ajuns la 2%. Conform raportului Lumea agriculturii organice, statistici si trenduri , editia 2007, Australia este cel mai bio continent dup criteriul ntinderii suprafeelor cultivate, aproximativ 11, 8 milioane de hectare. Pe locul doi al clasamentului se situeaz Europa cu 6, 9 milioane de hectare, fiind urmat de America Latin cu 5, 8 milioane de hectare. n unele ri dezvoltate agricultura ecologica constituie un important segment al pieei. Anual nregistreaza creteri ale valorii produselor ecologice ntre 20- 30%. n Uniunea European s-au cultivat dup tehnologii ecologice peste 3, 7 milioane hectare n anul 2001 (2, 9% din suprafaa agricol utilizat). n Danemrca n anul 2002 s-au cultivat n sistem ecologic 300.000 hectare (10% din suprafaa agricol), n Marea Britanie s-a cultivat 3% din suprafaa agricol utilizat, n Germania valoarea produselor ecologice a reprezentat 3,8 miliarde dolari, n Frana piaa produselor ecologice este n cretere (2,2 miliarde dolari nregistrai n anul 2002 n producia total). Guvernul francez a elaborat un program plurianual de dezvoltare a agriculturii ecologice pe baza cruia urmrete s devin principalul furnizor European de produse ecologice37.

3.2 Pia a produselor agroalimentare ecologice la nivelul Romniei

Piaa BIO din Romnia este generat n primul rnd de ofert deoarece prezena produselor pe pia trezete de fapt interesul consumatorilor. Pentru urmtorii 5 ani, piaa BIO din Romnia are cel mai mare potenial de cretere din industria organic (european), potrivit declaraiei consultantului pentru Monitorul Organic European, Amarjit Sahota38.
37 38

Ibidem Amarjit Sahota, Monitorul Organic European, 2011

19

Formarea pieei presupune de fapt schimbarea unor mentaliti i stiluri de via, eforturi n direcia educrii i informrii, avnd n vedere c este vorba de produse noi pentru romni, produse cu un caracter special. Problema cea mai mare a pieei romneti de produse ecologice este c nu exist procesatori. Materia prim romneasc este exportat, produsele sunt fabricate n strintate i se ntorc n ar de patru ori mai scumpe. Alimentele BIO sunt mai scumpe dect cele convenionale (regul valabil peste tot n lume). Motive pentru care preul produselor BIO este mai ridicat:
-

ingredientele utilizate n producia produselor sunt mult mai scumpe; ingredientele necesare sunt mai greu de procurat; producia dureaz mult timp i necesit oameni specializati; este necesar o for numeroas de munc; producia trebuie s respecte anumite standarde prestabilite pentru a primi certificarea; fa de agricultura convenional, n agricultura ecologic gndacii trebuie adunai cu cele mai multe produse organice sunt comercializate doar n magazine BIO; raportul dintre costul de producie i preul produsului. nceperea produciei necesit un timp destul de lung, de pn la 2 ani, din perspectiva

mna, iar bolile plantelor trebuie s fie tratate cu ceaiuri;

-

perioadei de conversie. Activitatea presupune inspecii periodice ale organismelor de inspecie acreditate i nregistrarea anual la MADR. Recolta obinut este cu 20- 50% mai mic dect n cazul agriculturii tradiionale, ns preul de export pentru alimentele ecologice poate fi de douatrei ori mai mare. Pe piaa romneasc, gama produselor organice este destul de restrns. Majoritatea alimentelor este adus din strintate ( conserve de legume, fructe, unele produse de panificaie). Cele mai vndute produse bio sunt laptele, oule, iaurturile, fructele, legumele, dar i mezelurile. Vnzrile totale de produse BIO n Romnia ajung la aproximativ 10 milioane de euro, ceea ce reprezint sub 1% din piaa de retail i foarte puin fa de 5%, ct este media european, potrivit datelor reprezentanilor din aceast industrie39. Alimentele biologice au un termen de valabilitate mai mic dect alimentele obinuite, deoarece nu conin aditivi alimentari de sintez- conservanii, coloranii, agenii de sapiditate, de
39

http://www.biosens.ro, accesat la data de 14.04.2012

20

ngroare. Conservanii chimici sunt nlocuii cu conservani naturali (acidul lactic, de exemplu). Lipsa conservanilor face ca salamul, laptele fermentat biologic s se altereze mai rapid. Mezelurile biologice sunt bune, gustul lor este natural. Pentru a se conserva, unele alimente sunt tratate termic. n anul 2008 spre exemplu, erau nregistrai la Ministerul Agriculturii 3532 de productori de produse ecologice, 75 de procesatori, 76 de comerciani, 30 de importatori si 47 de exportatori. Suprafaa total a culturilor ecologice n Romnia a crescut de peste 10 ori din anul 2000 pn n prezent. Consumul de produse ecologice reprezint n Romnia sub 1% din totalul alimentelor i se preconizeaz c n urmtorii 5 ani abia va ajunge la 2%. Aceast cifr se explic prin preul mai mare al acestor produse (menit s compenseze pierderile de producie fa de agricultura convenional). Pe piaa BIO din Romnia se regsesc urmtoarele produse alimentare: - legume, fructe; - miere i produse apicole; - ceaiuri; - lactate i brnzeturi; - vinuri, sucuri; - pine, finuri i produse de panificaie; - uleiuri; - produse din soia; - mncare pentru copii; - suplimente nutritive. Urmtoarele produse BIO sunt nealimentare:
-

cosmetice ( machiaj i produse de ntreinere, produse pentru igien intim); textile ecologice (haine, aternuturi din bumbac ecologic); 21

aparate casnice (mori pentru mcinarea cerealelor, vase pentru germinare, storctoare

pentru suc proaspt din cereale germinate, aparate pentru lapte din soia, aparate pentru uscarea fructelor i legumelor);
-

ngrijire copii (creme si loiuni ecologice, erveele de igien intim, scutece bio); uz casnic ( detergent, balsam de rufe si nlbitor- conin mai puine substane chimice, produse pentru relaxare (produse pentru baie, pentru masaj, produse de aromaterapie); cauciucuri ecologice. Piaa produselor ecologice din Romnia este format din productori, procesatori, exportatori,

soluii de curat); -

importatori, comerciani i magazine. Productori - exist circa 3000 de productori, cei mai muli individuali (persoane fizice) dar i productori societi comerciale: fermieri agricoli - cultivatori i cresctori de animale. Acetia desfoar activiti de agricultur ecologic: culturi vegetale de legume, fructe, cereale/ animale i puni: ovine, bovine, psri, caprine, porci, ecvine/ apicultur. Experii europeni spun despre ara noastr c are marea ans de a deveni cel mai mare productor eco-agricol din Europa i asta pentru c n agricultura romneasc nu s-au folosit n ultimii ani att de multe produse chimice, iar solurile sunt curate, numai bune pentru a primi certificrile europene i pentru a ncepe producia ecologic (n jur de 15-25% dintre terenurile Romniei, netratate chimic, ar putea fi folosite pentru obinerea unor produse bio). Cu alte cuvinte, motivul pentru care eco-agricultura ar fi relativ uor de aplicat n Romnia este chiar situaia financiar a fermierilor, care nu au avut suficiente resurse s cumpere pesticide sau ngrminte chimice. Procesatori - sunt mult mai puin numeroi dect productorii (cateva zeci). Principalul punct slab al industriei alimentare ecologice l reprezint n momentul de fa prelucrarea, ambalarea i comercializarea produselor. Acest handicap al industriei de profil este determinat n principal de costurile mari ale instalaiilor industriale i de ambalare care s corespund standardelor agriculturii ecologice. Romnia duce o lips acut de procesatori canalizai pe acest domeniu. Cererea din ce n ce mai mare i lipsa procesatorilor n ar determin produsul ecologic brut s urmeze rute externe, doar o mic parte dintre alimentele de acest tip gsindu-i loc pe piaa intern. Se proceseaz: 22

- produse de origine vegetal: din gru, floarea soarelui, porumb. mazre, soia, fructe (viine, ciree, zmeur, afine, ctin, nuci, etc.); - produse de origine animal: ou, lapte, carne; - produse din lapte: telemea de oaie, cacaval; - produse apicole: miere, faguri, cear, propolis, polen. Civa dintre procesatorii nregistrai sunt LaDorna, Can Serv, Radix, Deltanav, Apidava, Arfungo Comimpex, LTA Mondial, Petras Bio (care este primul procesator de paste finoase i cereale integrale ecologice din Romnia). Exportatori - pe lista MADR n anul 2007 erau nscrii 37 de exportatori. Cea mai mare parte din produsele ecologice romneti exportate devine materie prim i de multe ori se rentoarce n ar sub form de produs finit, mult mai scump. "Peste 90% din producia BIO din Romnia merge la export: circa 50 de milioane de euro n 2006, iar n 2007 circa 80 de milioane de euro. Fructele de pdure, plantele medicinale, nucile, ciupercile, cerealele i mierea de albine sunt bine cotate pe piaa european n ri precum Italia, Germania, Elveia i Olanda. Cantitatea de produse pentru export crete n fiecare an"40. Civa exportatori reprezentativi din Romnia: Dorna Lactate, Delta Dunrii Organics, Apiprodex, Tremot Dobre i fii. Importatori - i mai puini numeroi dect exportatorii (doar 14 nregistrai la MADR n anul 2007). Cele mai multe produse vndute de magazinele bio vin din import, deoarece n Romnia nu se poate vorbi, n prezent, despre o producie susinut pentru acest domeniu. Cea mai mare problem a unui importator este distribuia, trebuie ncheiate contracte cu hypermarketurile, crearea de magazine online i de magazine proprii. Investiia n acest tip de afacere poate porni de la cteva mii de euro i poate ajunge la 100 000 de euro. Cteva nume de importatori: Mega Image, Sano Vita, Nutrimold, Ecofruct, Apiprodex, Natura Land. Comercian i - muli comerciani mici, persoane fizice, neorganizati, multe direcii silvice, dar i cteva firme mari care sunt n general i productori i procesatori. Magazine - sunt specializate n comercializarea produselor ecologice (n lista MADR figureaz doar 6 magazine):

40

http://www.infomina.ro accesat la data de 28.04.2012

23

 BIOCOOP - BIOCOOP Sibiu este o asociaie ntre productori, procesatori i

comerciani. Magazinul BIOCOOP a fost deschis n Sibiu n anul 2004 i comercializeaz produsele bio ale asociailor;
NATURALIA - Naturalia SRL are trei magazine n Bucureti (Calea Floreasca nr.

25A, Calea Moilor nr.189 i Str. Colei nr. 26) i unul n Voluntari, plus magazin on-line (www.naturalia.ro);
PUKKA FOOD - Pukka Food SRL comercializeaz brnzeturi, preparate

tradiionale din carne, ou, fructe i legume de sezon, pine, conserve, dulciuri, vinuri, sucuri, ceaiuri i cafele, mncare pentru bebelui, cosmetice naturale i detergent;
LEACUL - Bio Solaris SRL comercializeaz suplimente nutritive, ceaiuri, produse

alimentare, buturi, produse ngrijire copii, cosmetice, uz casnic, produse pentru relaxare,aparate casnice;
BIO MARKT - Life Care Corp comercializeaz n jur de 1000 de articole, ncepnd

de la produse alimentare i cosmetice pentru copii, la legume, fructe, carne i mezeluri, lapte i produse lactate, alimente de baz, pine, sucuri, dulciuri i delicatese, buturi, pet food i terminnd cu produse pentru igien personal i cosmetice sau detergenti i produse pentru ntreinerea cureniei. Toate produsele distribuite n acest moment sunt importate n condiii de exclusivitate de la productori din Germania i Austria.
NATURA FOOD - magazinul este amplasat n ansamblul rezidenial Quadra Place

(Parcul Politehnica, Strada Fabricii nr 47) i comercializeaz pine i produse de patiserie din fin integral ecologic Naturalia, o gam larg de brnzeturi i lactate bio de import inclusiv lapte de capr i de vac ou ecologice de la Cortina, uleiuri vegetale bio, paste finoase integrale fabricate de productorul bio german Byodo, alimente Demeter , fin, diferite tipuri de orez, fulgi de cereale , miere ecologic Apidava, sucuri i siropuri de fructe, paste vegetale tartinabile, lapte i dulciuri produse din soia bio, maionez, mutar i condimente bio, ciocolat, biscuii. De asemenea comercializeaz o gam complet de produse pentru bebelui, marca Holle (borcnele cu legume i fructe, ceaiuri, cereale fr adaos de zahr i unele fr gluten lapte praf chiar i de capr biscuii). Clienii Natura Food au posibilitatea s cumpere produse alimentare ecologice direct din magazin ct i apelnd la serviciul de livrri la domiciliu.
COUL VERDE - este primul magazin bio din Cluj deschis la sfr itul lui 2008.

Comercializez alimente i cosmetice ecologice. 24

3.2.1 Cererea intern de produse agroalimentare ecologice Cererea de bunuri i servicii ecologice este n permanen cretere n perioada actual. Aceast cerere condiioneaz comportamentul consumatorilor i al industriilor, i exercit influena i asupra cadrului legislativ. n ultimii ani se manifest, n rndurile consumatorilor, un interes din ce n ce mai mare pentru produsele agricole i alimentare de calitate. n categoria produselor de calitate pot fi incluse i produsele rezultate n urma practicrii unui tip de agricultur denumit agricultur ecologic41. Utilizarea intensiv n sectorul agricol a unor cantiti sporite de substane chimice, att pentru fertilizare ct i pentru tratarea culturilor, a condus la apariia i manifestarea pe pia a unei cereri pentru produse curate, din partea unui numr din ce n ce mai mare de consumatori. Acest tip de cerere se nscrie ntr-o micare mai ampl i mai de durata, n direcia conservrii i protejrii mediului, care se manifest, evident, i n agricultur. Agricultura ecologic reprezint o posibil soluie la urmtoarele dou probleme: pe de o parte satisfacerea cererii pentru produse naturale, obinute prin metode care nu presupun folosirea substanelor chimice, iar pe de alt parte diversificarea sectorului agricol, n contextul general al proteciei mediului. Bazat pe sisteme de producie agricole durabile, agricultura ecologic vizeaz asigurarea producerii de produse agricole n cadrul exploataiilor agricole prin reducerea intrrilor, n mod deosebit a pesticidelor i a ngrmintelor chimice. Prezervnd diversitatea biologic i utiliznd specii adaptate mediului n care vor fi cultivate, specii rezistente la atacurile bolilor i duntorilor, agricultura ecologic asigur meninerea unui capital genetic important pentru perioada urmtoare, oferind n acelai timp consumatorilor produse agricole variate42. Agricultura ecologic ncurajeaz integrarea unor activiti complementare n cadrul exploataiei agricole; favorizeaz sistemele de policultur interesante att din perspectiva proteciei mediului ct i a conservrii peisajului. Restriciile n ceea ce privete fertilizarea i utilizarea de substane fitosanitare garanteaz obinerea unor produse sntoase i n acelai timp elimin riscul contaminrii mediului, fie la nivelul solului, fie la cel al pnzei freatice43. La nivel macroeconomic, efectele benefice ale practicrii agriculturii ecologice s-ar putea traduce printr-o mai bun ocupare a forei de munc i, acolo unde exist, eliminarea excedentelor. Chiar dac agricultura ecologic rspunde la numeroasele preocupri ale lumii
Mirela Stoian, Ecomarketing, Editura Economic, Bucureti, 2003 Ibidem 43 Ibidem
41 42

25

contemporane, dezvoltarea ei nu este lipsit de obstacole i dificulti, ci dimpotriv. Transformarea unei exploataii agricole tradiionale ntr-o exploataie care practic o agricultur de tip ecologic comport o serie de riscuri, att din punct de vedere tehnic ct i economic. n perioada de conversie, agricultorul nu poate compensa pierderea de productivitate pentru c produsele cu adevarat curate se obin ntr-un interval de timp relativ ndelungat: cu ct intensivitatea practicilor tradiionale este mai mare, cu att perioada de conversie este mai ndelungat. De asemenea, se consider c agricultura ecologic presupune costuri de producie mai mari dect agricultura conventional, costuri datorate, n principal, utilizrii unei fore de munc mai numeroase i randamentelor sczute ale culturilor. "n Romnia, consumul de produse ecologice este foarte sczut, sub 1% din totalul alimentelor. n Germania, de exemplu, consumul este de 5%, iar n Anglia i Austria de 3%. Media Europei de Vest este de 3-5%, iar n Ungaria a ajuns la 2%", a declarat directorul general al companiei distribuitoare de produse ecologice i naturale, Natura Land, Radu Panait. Potrivit acestuia, piaa romneasc a produselor ecologice se situeaz mult sub media european din cauza lipsei procesatorilor. Cu toate acestea, valoarea pieei de produse ecologice se va situa ntre cinci i zece milioane de euro, n 2008, creterea anual fiind de 10-20%. "Problema pieei romneti de produse ecologice este c nu avem procesatori. Materia prim romneasc este exportat, produsele sunt fabricate n strintate i se ntorc n ar de patru ori mai scumpe. Exist civa productori mici care fabric musli, paste sau fin, dar sunt puini i nu acoper toate produsele. Trebuie s apar i productorii romni", a explicat Radu Panait. 44

3.2.2 Oferta intern de produse agroalimentare ecologice

Un important avantaj al agriculturii romneti, aproape de neexploatat, este potenialul de producie ecologic. Cu toate acestea, n octombrie 2002, erau acreditai pentru o astfel de activitate doar apte productori agricoli, care export ntreaga producie obinut. Excepie face un singur sortiment de cacaval, care se vinde n cteva magazine.

44

http://www.realitatea.net accesat la data de 28.04.2012

26

Integrarea n structurile europene va obliga productorii agricoli s se orienteze ctre domenii noi, una dintre cele mai accesibile nie de pia fiind considerat agricultura ecologic. Romnia reprezint un potenial agricol care nu poate fi neglijat, iar marea ans a rii noastre este faptul c n ultimii ani nu s-au folosit ngrminte chimice i pesticide n exces, ceea ce constituie un avantaj evident n momentul conversiei spre agricultura ecologic45. Consumatorul care cumpar produse alimentare ce poart indicaii referitoare la modul de producere ecologic i dorete un produs corespunztor calitativ din punctul de vedere al caracterului su natural. n acest context, reglementrile existente n prezent limiteaz utilizarea n procesul de transformare industrial a ingredientelor de origine neagricol (aditivi, arome etc.). Este vorba, n acest caz, de a descoperi un punct de echilibru ntre ateptrile consumatorilor - care-i doresc produse naturale i restriciile tehnologice legate de producerea i aducerea pe pia a unei game suficiente de mrfuri alimentare prezentate sub titulatura de ecologice. Procesul de transformare industrial a produselor agricole provenite din sectorul ecologic este supus reglementrilor internaionale ct i celor din fiecare stat (rile din Uniunea European sunt cele mai bune exemple n acest sens). Astfel, cu caracter de exemplu, reglementarea CEE 2092/1991 interzice recurgerea la tratamente ionizante pentru producerea produselor ecologice; de asemenea, recurgerea la utilizarea unor microorganisme genetic modificate, care sunt n mod curent utilizate n procesul de transformare al produselor agricole n produse alimentare convenionale nu este posibil n sectorul de transformare ecologic46. Orice agent economic, fie c este vorba de un productor agricol, un transformator sau un importator care, n activitile pe care le desfoar aduce pe pia produse agricole sau alimentare care fac referire la modul de producere ecologic va trebui s fac o declaraie n acest sens (ctre organul competent n aceast problem). Cu alte cuvinte, agentul economic respectiv se supune controlului. Orice produs ecologic nu poate fi comercializat dect dup ce a fost controlat i i-a fost certificat aceast calitate. n Romnia, inspecia i certificarea produselor agroalimentare ecologice se realizeaz de ctre organisme de inspecie i certificare din rile Uniunii Europene, cele romneti urmeaz a fi acreditate de ctre organismul naional de acreditare RENAR, ncepnd din anul acesta (2003)47. n materie de control exist, de asemenea, reglementri stricte:

45 46

Ibidem http://ec.europa.eu, accesat la data de 30.04.2012 47 Mirela Stoian, Ecomarketing, Editura Economic, Bucureti, 2003

27

 n cazul n care n aceeai exploataie agricol se practic att agricultura de tip convenional, ct i agricultura ecologic, se impune separarea parcelelor i a spaiilor destinate stocrii. Controlul se va face la nivelul ntregii exploataii agricole; productorul agricol trebuie s aib o eviden strict a programului su de cultur; pentru unitile care efectueaz transformarea produselor ecologice, se impune respectarea unor principii asemntoare ca i n cazul productorilor agricoli. Putem preciza, n acelai context, rolul deosebit de important deinut de contabilitate: o contabilitate strict a intrrilor i ieirilor de produse ecologice va putea facilita activitatea de control; ca i n cazul agriculturii, dac n aceeai unitate industrial se produc att produse alimentare convenionale ct i produse alimentare ecologice, se impune separarea producerii acestora. Loturile de produse trebuie s fie identificate i msurate foarte precis astfel nct s nu existe posibilitatea amestecrii celor dou tipuri de produse: convenionale i ecologice; n cazul n care organele de control constat nereguli, se vor elimina indicaiile care fac referire la caracterul ecologic al produsului. n situaia n care infraciunea are un efect prelungit, se poate retrage operatorului respectiv dreptul de a produce sau comercializa produse de tip ecologic. Chiar dac n etapa actual problemele marketingului produselor agricole ecologice nu sunt dintre cele mai presante pentru agricultur, ele pot contribui la sporirea cantitativ i calitativ a ofertei agroalimentare, la o mai bun utilizare a forei de munc disponibil, la creterea exportului de astfel de produse. n viitor, vor trebui nlocuite sloganurile referitoare la mediul ambiant n msuri concrete de aciune. Mediul ambiant continu s se deterioreze i acest lucru impune luarea unor msuri drastice de protecie i, n acelai timp, necesitatea manifestrii voinei politice i n acest domeniu.

3.3 Situa ia agriculturii ecologice romne ti

28

"Pn n anul 1990, dei n multe ri europene se practica, de ceva vreme, agricultura ecologic i se perfecionau tehnologii n acest sens, n Romnia, pe ntreaga suprafaa agricol se producea numai n sistem convenional, poate cu mici excepii, i anume pe punile din zona de deal-munte, unde se ngra natural i nu se utiliza nici un fel de produs de sintez, dar fr a fi recunoscut sau prevzut undeva acest lucru"48. n Strategia Naional de Export 2005-2009 se precizeaz c fermele ecologice reprezint un nou sector n Romnia, innd cont de faptul c ara noastr beneficiaz de condiii corespunztoare pentru a promova agricultura ecologic, precum solul fertil i productiv i lipsa unui impact negativ ( ca n cazul rilor dezvoltate din cauza folosirii substanelor chimice i a tehnologiilor aferente). "Potenialul productiv n sistemul ecologic de agricultur al rii noastre poate s ajung pn la 15-20% din suprafaa total agricol, suprafeele cele mai mari fiind concentrate n zona de deal-munte, unde tehnologiile de ntreinere i exploatare a punilor s-au bazat pe metode tradiionale - ecologice (aplicarea gunoiului de grajd, exploatare prin punat i/sau cosit, folosirea trifoiului ca plant furajer i amelioratoare a fertilitii solului, utilizarea sistemului mixt vegetalzootehnic), dar nu sunt de neglijat nici suprafeele arabile din zon. Suprafeele cultivate n sistem ecologic au crescut n ultimii cinci ani de peste ase ori, de la 17 438 ha n anul 2000, la 110 400 ha n 2005, n 2006 suprafaa total cultivat dup modul de producie ecologic fiind de 170 000 ha"49 (figura 1). Figura 1 Suprafeele cultivate n agricultura ecologic

120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 Suprafaa total (ha) 2000 17.438 2001 28.800 2002 43.850 2003 57.200 2004 73.800 2005 110.000

Sursa: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

48 49

www.fermierul.ro accesat la data de 30.04.2012 Strategia de dezvoltare a agriculturii, industriei alimentare i silviculturii pe termen lung i mediu, 2001-2005 i 2005 - 2010

29

De asemenea, se estimeaz o cretere a suprafeei cultivate ecologic pn la 1,7% n 2007, circa 250 000 ha, de la 1,16% n 2006 i pn la 400 000 ha n 2010, adic 2,72%. "Principalele culturi agricole ecologice sunt reprezentate n cea mai mare parte de culturi furajere i puni, cereale i plante oleaginoase i proteice, iar efectivele de animale crescute n sistem ecologic cuprind ovine i caprine (aproximativ 76 000 capete pentru anul 2006), vaci de lapte (circa 10 000 capete - 2006) i gini outoare (aproximativ 7 500 capete anul 2006)" 50 (tabelul 1). Produciile totale au nsumat n 2005 o cantitate de 131 898 tone, ceea ce reprezint o cretere cu 51,3% fa de producia nregistrat n anul 2004, iar producia estimat pentru anul 2006 a fost de aproximativ 203 000 tone, adic o cretere cu 54% fa de anul 2005. "n ceea ce privete sectorul animalier, n anul 2005 s-a nregistrat o cretere a efectivelor de animale certificate ecologic, n special la ovine-caprine, de circa 13 ori mai mare fa de efectivele nregistrate n anul 2004. n sectorul produse procesate, se constat creterea produselor procesate din lapte (258% n anul 2005, fa de 2004), precum i dublarea produciei de miere ecologic, respectiv 610 tone n anul 2005"51 (tabelul 2).

Tabelul 1 Evoluia suprafeelor i efectivelor de animale n agricultura ecologic REALIZAT Realizat SPECIFICARE UM 2006 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1. Suprafaa ha 17.438 28.800 43.850 57.200 73.800 110.400 143.000 total d.c: Cereale ha 4.000 8.000 12.000 16.000 20.500 22.100 16.310 Puni i plante ha 9.300 14.000 20.000 24.000 31.300 42.300 51.200 furajere Oleaginoase i ha 4.000 6.300 10.000 15.600 20.100 22.614 23.872 proteice Legume ha 38 100 700 200 300 440 720 Fructe (viine, ha 50 100 200 432 292 ciree, mere) Colectare flor ha 50 100 300 400 500 17.630 38.700 spontan Alte culturi ha 50 300 800 900 900 4.884 12.100 2 . N r . a n i m a l: e dx. c x x x x x x x Vaci lapte cap. 2.100 5.300 6.500 7.200 7.200 8.100 9.900 Ovine i caprine cap. 1700 3700 3.000 3.200 3.200 40.500 86.180 Gini outoare cap 2.000 2.700 7.000 4.300
50 51

http://www.agerpres.ro accesat la data de 02.05.2012 Ibidem

30

Sursa: M.A.D.R Comunicri organisme de inspecie i certificare

Tabelul 2 Evoluia produciilor n agricultura ecologic SPECIFICARE 1. Cantitate total vegetal d.c: Cereale d.c: -*export Oleaginoase i proteice d.c: -*export Legume Fructe (viine, ciree) Colectare flor spontan d.c : -*export Alte culturi 2. Producia animal d.c Lapte de vac Lapte oaie i capr Ou 3. Produse procesate Telemea oaie d.c : -*export Schweitzer *export Cacaval *export Conserve de legume i fructe UM to to to to to to to to to x hl hl mii.buc x to to to to to to to REALIZAT 2002 2003 32.300 16.000 11.000 4.000 200 300 800 x 92.747 1.360 x 36 100 250 31 30.400 14.400 12.480 2000 300 320 900 x 92.485 1.470 500 x 45 38 110 220 2006 166.574 48.441 18.100 73.082 22.100 8.708 340 24.962 11.041 112.000 15.500 1.075 x 520 70 576 22 642 80 42

2000 13.502 7.200 5.500 600 200 2 x 58.367 701 x 18 23 -

2001 24.400 12.500 7.200 4.000 400 300 X 63.885 1.740 X 46 23 121 -

2004 87.200 41.000 7.100 37.000 9.800 3.000 500 4.500 3800 1200 x 92.868 1.800 650 x 48 48 116 61 253 52 35

2005 131.898 55.000 11.100 45.600 12.100 7.200 1.000 16.748. 14.200 6350 x 100.000 13.500 1.820 x 480 180 268 160 330 210 50

Miere d.c : -*export

to to

10 6

20 12

80 52

110 93

320 210

610 509

1.243 720

Sursa: M.A.D.R Comunicri organisme de inspecie i certificare

Produsele ecologice cultivate cu preponderen n Romnia sunt cerealele, plantele oleaginoase, fructele de pdure, legumele i fructele dar, din 2006, Romnia a mai produs i pine, ulei de floarea-soarelui, buturi din soia, suc de mere, ceaiuri medicinale. Studii recente ale Academiei Romne, estimeaz c n Romnia vnzrile produselor agricole ecologice ating aproximativ 2 milioane de euro anual, ceea ce nseamn aproape 1% din piaa agroalimentar total. Majoritatea produselor ecologice sunt importate, pentru c numrul ntreprinderilor locale care prelucreaz astfel de produse este foarte mic. Astfel, peste 95% din legumele i cerealele ecologice romneti sunt pentru export, n special pentru Germania, Elveia, Olanda i Italia. n 2005 exporturile au atins valoarea de 20 de milioane de euro, n timp ce importurile s-au cifrat la circa 1,5 - 2 milioane de euro. Potrivit datelor Ministerului Agriculturii, pentru 2007 se prevede valorificarea ntr-o msur mult mai mare pe piaa intern a produselor ecologice, n proporie de 60%, iar restul la export. n primele luni ale lui 2006, din producia total de produse vegetale, 62% s-a vndut pe piaa intern i doar 38% a fost destinat exportului. "Singurul produs ecologic romnesc destinat cu preponderen exportului este mierea, care s-a exportat n proporie de 75%. n ceea ce privete importurile, Romnia aduce de pe piaa extern cantiti mici de produse ecologice, ndeosebi acelea pe care nu le putem produce n acest moment i anume cafea i ciocolat"52. (figura 2) Figura 2 Destinaia produselor ecologice
100% 80% 60% 40% 20% 0%
Piaa extern Piaa intern
52

Produse de origine Produse animaliere vegetal (excepie miere) 38% 62% 22% 78%

Miere 65% 35%

Ibidem

Piaa intern

32

Piaa extern

Sursa: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Faptul c produsele ecologice au pia de desfacere n Romnia o demonstreaz importurile, care se dubleaz de la an la an. Un raport al Direciei pentru Agricultur i Dezvoltare Rural arat c n 2006 au fost nregistrai nu mai puin de 2 176 mici productori de lapte ecologic, 57 de ferme ecologice, n principal de bovine, 19 apicultori cu un numr de peste 2 000 de stupi, precum i doi exportatori de produse lactate ecologice (figura 3).

Figura 3 Operatori n agricultura ecologic (2005-2006)

Anul 2005 - T otal ope rato ri 2920 Anul 2006 - T otal ope ratori 3676

13 2

33

31 0

20 5

44

350

2. 10 0

2.97 2

pro du cat ori in pro du ctia vege tala p rod uc ato ri in p rod uc tia anima lie r a ap ic u lto ri comerc ian ti

producatori in pr oductia va getala apiculto ri

prod ucator i in produc tia animaliera comercianti

Sursa: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, 2007 n 2007, piaa produselor ecologice este estimat la 2,5 milioane euro, cu un milion de euro mai mult dect n 2006. Conform lui Radu Panait, Directorul General al companiei de produse ecologice Natura Land, cota de pia a produselor ecologice va ajunge n Romnia la circa 2%, n urmtorii cinci ani, ara nregistrnd n prezent tendine mai mari de dezvoltare n acest sector dect restul rilor europene53. n prezent, produsele ecologice ocup un procent de sub 1%, romnii prefernd deocamdat produsele tradiionale datorit preurilor sczute n comparaie cu cele ale produselor ecologice.
53

http://www.agerpres.ro accesat la data de 03.05.2012

33

3.4 Cerin ele impuse de legisla ia comunitar pentru accesul produselor agroalimentare ecologice romnesti pe pia a unic

Apropierea legislaiilor presupune existena, n trile din Europa Centrala i de Est, a unui organ legislativ naional asemntor celui din U.E., ct i existena unei instane de control operaionale eficace, care s lucreze sub controlul autoritilor competente. Legislaiile naionale trebuie s acopere ansamblul regulilor de producie, n special cele referitoare la perioada de conversie a metodelor tradiionale de agricultur la metodele specifice agriculturii ecologice, metode de fertilizare, metode de eradicare a paraziilor i a bolilor, de protecie mpotriva acestora, metode de prelucrare i etichetare54. Principiile de producie ecologic n exploataiile agricole sunt definite prin Reglementarea 2092 / 1991 astfel55: 1. Fertilitatea i activitatea biologic a solului trebuie s fie asigurate prin culturi de leguminoase, prin ngrminte verzi sau plante cu nrdcinare profund, n cadrul rotaiei anuale, precum i prin ncorporarea de materii organice (compostate sau nu) obinute n exploataii agricole care respect modul de producie ecologic. Anumite subproduse rezultate din creterea animalelor (cum ar fi gunoiul de grajd) sunt acceptate pentru a fi utilizate dac provin din acelai tip de exploataii agricole. Dac aceste mijloace nu sunt suficiente pentru a asigura un aport nutritiv corespunztor al solului i sunt necesare i alte tipuri de materii i substane, pot fi utilizate un numar restrns de ngrminte minerale sau organice, strict precizate de Reglementarea 2092.

54 55

Ibidem Regulamentul (CEE) nr. 2092/1991

34

2. Protecia plantelor mpotriva bolilor i duntorilor este asigurata printr-un ansamblu de tehnici care s evite utilizarea pesticidelor: alegerea unor specii rezistente natural; programe adecvate de rotaie a culturilor. n cazul unui pericol imediat care amenin cultura, exist un numr limitat de produse fitosanitare aprobate n vederea utilizrii. 3. Recoltarea anumitor specii vegetale spontane este asimilat metodelor de agricultur ecologic. 4. Trecerea de la o agricultur convenional ctre o agricultur ecologic se face prin parcurgerea unei perioade minime de reconversie: doi ani pentru culturile anuale i trei ani pentru culturile perene. Perioada de reconversie presupune anumite restricii i n ceea ce privete comercializarea produselor agricole obinute n intervalul respectiv. n plus, crearea unor servicii care s rspund de ansamblul operaiunilor, cu funcii de control i consiliere n legtur cu agricultura ecologic presupune eforturi suplimentare de organizare i formare a personalului. Pentru eliminarea oricrei ndoieli sau posibile nenelegeri din partea consumatorilor, reglementarea 2092/1991 a CEE a fcut distincie ntre diferite categorii de produse, innd seama de coninutul lor n ingrediente de origine ecologic56: - produse agricole ecologice (vegetale) netransformate i produse transformate, coninnd mai mult de 95% din ingrediente produse conform principiilor de producie ecologic. Doar n cazul acestor produse, la vnzare se poate utiliza noiunea ecologic; - produse transformate, coninnd ntre 50 si 95% ingrediente de origine agricol ce rspund principiilor agriculturii ecologice. Pentru etichetarea acestor produse denumirea ecologic va fi utilizat doar pentru anumite ingrediente, nu pentru produs n ansamblul su; - produse transformate, coninnd mai puin de 50% produse de origine ecologic. Eticheta nu va conine meniunea ecologic; - produse provenind din exploataii agricole care s-au angajat ntr-un proces de reconversie a agriculturii convenionale ntr-una ecologic. i n acest caz, la etichetare, se va evita utilizarea oricrei meniuni care s induc n eroare consumatorii. Agricultura ecologica constituie una din cile pentru dezvoltarea unei agriculturi durabile. Planul Naional pentru Agricultur i Dezvoltare Rural, care vizeaz spaiul rural i asigur cadrul implementrii programului SAPARD, are ca obiectiv strategic dezvoltarea durabil a
56

Ibidem

35

sectorului agroalimentar, n strns legtur cu protecia mediului i conservarea resurselor naturale. Agricultura ecologic certificat este un sector nou n Romnia. Numrul unitilor / fermelor care aplic metode de producie ecologice este n cretere. Legislaia elaborat pentru acest sector, armonizat parial cu cerinele comunitare n domeniu (Reglementrile Consiliului nr.2092/1991 i 1804/1999), este menit s creeze un sistem de agricultur ecologic conform sistemelor europene. Legislaia cuprinde : Ordonana de Urgent a Guvernului nr.34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice din 17 aprilie 2000, aprobat prin Legea nr. 38 din 7 martie 2001. Ordonana se refer (conform Reglementrii CEE nr.2092/91) la urmtoarele produse obinute dup modul de producie ecologic57: - produse vegetale primare neprocesate, animale i produse animaliere neprocesate; - produse de origine vegetal i animal procesate, destinate consumului uman, preparate din unul sau mai multe ingrediente de origine vegetal i / sau de origine animal; - furaje, furaje compuse i alte materii prime. Ordonana stabilete: autoritatea responsabil pentru agricultura ecologic, reguli i principii generale ale produciei ecologice, durata perioadei de conversie, etichetarea, sistemul de inspecie i certificare, sanciunile care se aplic celor care se abat de la aceste reguli58. Hotrrea de Guvern nr.917/2001, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice. Acest act normativ stabilete: regulile produciei ecologice, principiile produciei ecologice, lista produselor permise a fi utilizate n agricultura ecologic, precum ingredientele i metodele de prelucrare care pot fi utilizate la prepararea alimentelor ecologice. Hotrrea de Guvern nr. 677/2001 privind nfiinarea Institutului de Bioresurse Alimentare59. Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 108/2001 privind exploataiile agricole. Prin acest act legislativ exploataiile agricole familiale pot fi stimulate pentru practicarea agriculturii ecologice, prin acordarea de faciliti financiare suplimentare, stabilite prin legi speciale.

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2000 Ibidem 59 Hotrrea de Guvern nr. 667/2001
57 58

36

n conformitate cu O.U.G. nr. 34/2000, autoritatea responsabil pentru sectorul de agricultur ecologic din Romnia este Ministerul Agriculturii, Alimentaiei respectiv biroul urmtoarele atribuii principale: - elaboreaz proiecte de acte normative, reguli i norme de control, de certificare i comercializare a produselor ecologice; - notific operatorii; - acrediteaz organismele de inspecie i certificare; - controleaz i supravegheaz activitatea organismelor de inspecie i certificare; - asigur monitorizarea i supravegherea activitii din ntreg sectorul60. Ordonana nr.34/2000 prevede efectuarea controlului operatorilor i certificarea produselor agroalimentare ecologice de ctre organisme de inspecie i certificare persoane fizice i juridice din sectorul public i privat. Elaborarea procedurilor de acreditare a organismelor de control se face de ctre Institutul de Bioresurse Alimentare (Hotrrea de Guvern nr. 677/2001), ca unitate delegat a A.N.P.E din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor, n conformitate cu procedurile i normele comunitare (EN 45011). Romnia nu are nc organizat sistemul de inspecie i certificare. Inspecia unitilor / fermelor ecologice i eliberarea certificatelor de control se face n prezent de organisme de control acreditate n U.E. sau care au echivalen n U.E. Adoptarea i implementarea cerinelor acquis-ului comunitar din acest sector se va face astfel: Ordin al Ministrului cu privire la Condiiile de acreditare a organismelor de inspecie i certificare (conform Art.9 al Regl. CEE nr. 2092/91); Ordin al Ministrului privind Cerinele minime de inspecie i certificare i msurile de precauie prevzute n cadrul regimului de control (conform Art. 9 si Anexei III a Regl. CEE nr.2092/91); si Pdurilor, Autoritatea Naionala a Produselor Ecologice (A.N.P.E.). A.N.P.E are

60

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2000

37

 nfiinarea Organismelor de inspecie i certificare (conform Art. 9 Regl. CEE nr.2092/91); Ordin al Ministrului privind reguli specifice pentru etichetarea produselor agroalimentare ecologice (conform Art.5 al Regl. CEEnr. 2092/91); ntrirea capacitii instituionale a ANPE, prin crearea unei structuri regionale n cadrul Direciilor generale pentru agricultur i industrie alimentar.

3.5 Produsele ecologice- imperativ al unei dezvoltri durabile a societ ii

Produsele ecologice alimentare au cunoscut o dezvoltare deosebit n ultimele dou decenii. Grija fa de natur, delicateea echilibrului natural, multitudinea de boli cu care omul se confrunt din ce n ce mai des, alimentele fr gust, industriale, toate acestea au dus la formarea unui curent din ce n ce mai puternic, curent ce dorete restabilirea unui respect fa de natur i a proteciei acesteia. Produsele ecologice sunt produsele obinute n cadrul sistemului de agricultur ecologic, conform reglementrilor Directivei CE 2092/1991, sunt produse obinute fr utilizarea produselor chimice de sintez (ca fertilizani, amelioratori ai solului, ingrediente pentru prepararea furajelor sau ingrediente pentru prepararea alimentelor). Organismele modificate genetic i derivatele lor sunt cu desvrire interzise. n zootehnie, principiul suveran este respectarea bunstrii animalelor: animalele nu trebuie s fie legate, trebuie s puneze n spaii deschise i s nu fie nghesuite. Produsele ecologice acoper o gam larg de alimente: de la fructe, legume, carne, pn la buturi i produse lactate. Piaa acestor produse, dei n Romnia acest lucru este greu sesizabil, n lume este ntr-o continu cretere i necesit o verificare atent, precum i o serie de garanii. Cererea de bunuri i servicii ecologice este n permanen cretere n perioada actual. Aceast cerere condiioneaz comportamentul consumatorilor i al industriilor, i exercit influena i asupra cadrului legislativ. n ultimii ani se manifest, n rndurile consumatorilor, un interes din ce n ce mai mare pentru produsele agricole i alimentare de calitate. Calitatea produselor ecologice este un argument concludent. n categoria produselor de calitate pot fi incluse i produsele rezultate n urma practicrii unui tip de agricultur denumit agricultur ecologic. 38

n Romnia ncepe s se contureze o mod a orientrii consumatorului ctre alimente ecologice, arat un studiu sociologic fcut n mai multe supermarketuri autohtone. Specialitii afirm c majoritatea celor care cumpr astfel de produse au studii superioare i venituri medii spre mari. Tot ei spun c jumtate dintre cei care cumpr produse ecologice pentru c sunt la mod sunt persoane cu vrsta ntre 26 i 39 de ani, acetia fiind interesai de produsele de calitate61. Romnul vrea s mnnce mai sntos. Trendul ctre consumul ecologic se contureaz la categoriile bine educate cu acces la informaie, cu un nivel de via mai ridicat. Acestea sunt concluziile unui studiu comandat de compania Natura Land la lansarea Federaiei pentru Dezvoltarea Agriculturii Ecologice n Romnia. Dintre cele 500 de persoane chestionate, mai mult de 66% au cumprat cel puin o dat un produs ecologic62. De ce se opteaz pentru astfel de produse? Pentru c sunt mai gustoase, spun subiecii cu studii universitare dar i pentru c i ajut la imbuntirea calitii vieii. Curiozitatea este cea care i ndeamn pe cei cu studii medii s testeze un aliment ecologic63. Un important avantaj al agriculturii romneti, aproape de neexploatat, este potenialul de producie ecologic. "Cu toate acestea, n octombrie 2002, erau acreditai pentru o astfel de activitate doar apte productori agricoli"64, care export ntreaga producie obinut. Integrarea n structurile europene va obliga productorii agricoli s se orienteze ctre domenii noi, una dintre cele mai accesibile nie de pia fiind considerat agricultura ecologic. Romnia reprezint un potenial agricol care nu poate fi neglijat, iar marea ans a rii noastre este faptul c n ultimii ani nu s-au folosit ngrminte chimice i pesticide n exces, ceea ce constituie un avantaj evident n momentul conversiei spre agricultura ecologic. Acest tip de agricultur trebuie s respecte urmtoarele principii i reguli: - eliminarea oricrei tehnologii poluante ntr-o zon nepoluat; - utilizarea de soiuri i specii cu rezisten sporit la condiiile de mediu; - ameliorarea i meninerea fertilitii naturale a solului; - utilizarea de fertilizatori i amelioratori ai solului, pesticide, materii prime pentru prepararea furajelor, ingrediente pentru prepararea alimentelor n conformitate cu lista produselor permise n agricultura ecologic; - absena organismelor modificate genetic (OMG) i a iradierii plantelor; - absena aditivilor chimici de sintez: conservani, colorani, arome, emulgatori, acidifiani, ntritori de gust, ageni de ngroare.
Mirela Stoian, Ecomarketing, Editura Economic, Bucureti, 2003 Natura Land, studiu de pia privind produsele ecologice, 2010 63 Ibidem 64 Mirela Stoian, Ecomarketing, Editura Economic, Bucureti, 2003
61 62

39

Un alt argument pro face referire la efectele produciei ecologice asupra mediului nconjurtor care este minim. Producia agroalimentar ecologic are drept scop realizarea unor sisteme agricole durabile, diversificate, echilibrate i asigur protejarea resurselor naturale i sntatea consumatorilor. Profitnd de campaniile de pres care prezentau E-urile drept substane periculoase pentru sntate, produsele ecologice (denumite i produse organice sau biologice) au ctigat din ce n ce mai mult teren. Nu n ultimul rnd, alimentele ecologice sunt produse diversificate, sntoase, libere de boli i duntori, lipsite de reziduri nocive, cu un coninut echilibrat n substane bioactive i minerale. Sunt rezultate din tehnologii ecologice, tehnologii care nu utilizeaz ngrminte chimice i pesticide. Toate aceste tehnologii bio-ecologice au rolul de a pune la dispoziia consumatorului i industriei prelucrtoare produse naturale lipsite de reziduuri chimice i mai ales tehnologii menite s contribuie la salvgardarea ecosistemului agricol65. De asemenea, un aspect important este i compoziia acestor alimente eco. La prepararea alimentelor ecologice se renun la aditivi i la orice alte substane ncorporate. Desfacerea acestor produse se face de regul n magazine speciale sau chiar din "ograda" productorului. Produsele ecologice certificate sunt marcate i etichetate conform reglementrilor din domeniu. Produse ecologice sunt numai acelea care au un certificat de calitate i poart pe ambalaj sigla organismului de certificare i nu orice produs care se vinde sub denumirea de "natural", "rnesc". Pe eticheta unui produs ecologic sunt obligatorii urmtoarele meniuni:

sigla "ae"; numele i adresa productorului sau prelucrtorului; denumirea produsului, inclusiv metoda de producie ecologic utilizat; numele i marca organismului de inspecie i certificare.

Concluzii

65

Ibidem

40

Marketingul ecologic este generat de dezvoltarea economic rapid n care nu s-a inut seama de faptul c anumite activiti distrug mediul nconjurtor. Se regsete sub mai multe denumiri, cum ar fi ecomarketing, marketing verde, marketing ecologic. Dup jumtatea secolului XX, produsele agroalimentare au cunoscut o dezvoltare rapid, fapt datorat n mare cererii crescute. Cererea de produse agroalimentare are la baz att factori exogeni, ct i factori endogeni. Oferta acestor produse constituie rspunsul ntreprinderilor agricole i alimentare la cererea consumatorilor. Cea mai important caracteristic a ofertei o constituie sezonalitatea produselor. n privina calitii produselor i a siguranei consumatorilor la nivelul Europei exist Comisia European. Politica european de promovare a calitii produselor agroalimentare constituie componenta de baz a politicii agricole comunitare. Privind retrospectiv, eforturile pentru implementarea Strategiei de promovare a exportului pe anii 2002- 2005 precum i a Strategiei privind dezvoltarea sectorului agroalimentar pentru anii 2006- 2015 s-au soldat cu rezultate negative. Pieele produselor agroalimentare din Romnia reprezint un mijloc de reglare a schimburilor dintre ofertani i consumatori. Pieele i gsesc punctul de echilibru la confruntarea dintre cerere i ofert, punct n care se formeaz preul. Exist mai multe tipuri de piee formate n funcie de veriga circuitului de distribuie n care se afl produsul. Lansarea pe pia a produselor agricole este realizat de ntreprinderi de tip cooperatist sau de ntreprinderi private. ncepnd cu anul 1997 piaa alimentelor a fost liberalizat n totalitate. Comportamentul consumatorilor reprezint un sistem de activiti i procese decizionale implicate n alegerea, procurarea i utilizarea produselor. Agricultura ecologic este un procedeu modern de a cultiva plante i de a crete animale, fr a folosi n proces fertilizani, pesticide, hormoni, antibiotice, stimulatori i regulatori de cretere i sisteme intensive de cretere a animalelor. Agricultura ecologic constituie un segment important al pieei n unele ri dezvoltate. Piaa ecologic din Romnia este determinat n primul rnd de ofert deoarece prezena produselor pe pia trezete interesul consumatorilor. n Romnia gama produselor organice este destul de restrns, majoritatea fiind importat. Alimentele biologice au un termen de valabilitate mai redus deoarece nu conin conservani i aditivi alimentari de sintez.

BIBLIOGRAFIE Instrumente consultate 41

1. Ni Constantin, Popescu Marius, Dicionar de marketing i afaceri, Editura Economic, Bucureti, 1999 2. Florescu C., Mlcomete P., Pop N.Al., Marketing: Dicionar explicativ, Editura Economic, Bucureti, 2003 Lucrri consultate 1. Balaure Virgil (coord.), Marketing, Editura Uranus, Bucureti, 2003 2. Burcu Aurelian, Burcu Alexandru, Educaia ecologic, dezvoltarea durabil i calitatea vieii, Editura Mecag, 2005 3. Chiran Aurel, Gndu Elena, Piaa produselor agricole i agroalimentare, Editura Ceres, Bucureti, 2004 4. Constantin Marian, Marketingul produciei agroalimentare, Editura Universitaria, Craiova, 2002 5. Diaconescu Mihai, Marketing Agroalimentar, Editura Uranus, Bucuresti, 2003 6. Frone D. Florin, Marketing, Bazele marketingului, Bucureti, 2009 7. Frunte Florina Cristina, Marketing ecologic, Bucureti, 2009 8. Furdui Viorel, Reglementarea exportului de produse agricole n Republica Moldova: evoluii i probleme actuale, Institutul Pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul, 2008 9. Furdui Viorel, Reglementarea exportului de produse agricole n Republica Moldova: evoluii i probleme actuale, Institutul Pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul. Ch: IDIS Viitorul, 2008 (Adriga-Vis SRL.) 10. Iosif Gheorghe, Analiza calitii produselor, Editura Tribuna Economic, Bucureti, 2002 11. Manole Victor, Stoian Mirela, Agromarketing. Editura ASE, Bucureti, 2003 12. Manole Victor, Stoian Mirela, Ion Raluca Andreea, Agromarketing, ediia a-II-a, Editura ASE, Bucureti, 2004 13. Popescu Gabriel, Probleme de politica agrar, Editura Economic, Bucureti, 2001 14. Sima Elena, Produsele ecologice - oportuniti i avantaje pentru sectorul agricol romnesc, INCE, IEA, Bucureti, 2004 15. Stoian Mirela, Ecomarketing, Editura Economic, Bucureti, 2003 16. Timira Laura, Evoluia marketing agroalimentar din Romnia n contextul extinderii Uniunii Europene, Editura Edu Soft, Bacu, 2007 17. Zahiu Letiia, Agricultura mondial i mecanismele pieei, Editura Arta grafic, Bucureti, 1992 Site-uri consultate
1. 2.

3. 4. 5. 6. 7.

http://www.fermierul.ro http://ec.europa.eu http://www.biosens.ro http://www.infomina.ro www.naturalia.ro http://www.realitatea.net http://www.agerpres.ro Legisla ie 1. Strategia de dezvoltare a agriculturii, industriei alimentare i silviculturii pe termen lung i mediu, 2001-2005 i 2005 2010 2. Regulamentul (CEE) nr. 2092/1991 42

3. Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2000 4. Hotrrea de Guvern nr. 667/2001 5. Amarjit Sahota, Monitorul Organic European, 2011

43