DERECHO ADMINISTRATIVO: Rama del derecho pblico que comprende el estudio de las normas jurdicas que regulan el desarrollo

y la eficacia del proceso para resolver los conflictos entre los particulares (individuales o jurdicos) y la administracin Pblica. DIFERENCIA ENTRE PROCESO Y PROCEDIMIENTO PROCESO: En el proceso existe una serie de etapas que se realizan ante un rgano jurisdiccional. Su fin es que el juez emita una sentencia que resuelva un conflicto entre dos partes determinadas. PROCEDIMIENTO: El procedimiento es una serie de pasos etapas o diligencias que se llevan a cabo ante los rganos Administrativos. La finalidad que persigue es que el rgano emita una resolucin en pos de realizar el bien comn. QUE SON LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Son medios para impugnar una resolucin administrativa, y derivado de ello solicitamos ante el rgano administrativo superior su revisin. ESQUEMA LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. TITULO I VIA ADMINISTRATIVA O VIA GUBERNATIVA CAPITULO I EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CAPITULO II LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Serie de pasos, etapas o diligencias que se realizan ante un rgano administrativo, con el fin que se emita una resolucin con la cual se busca la realizacin del bien comn.

CARACTERISTICAS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Serie de pasos, etapas o diligencias. Se realiza ante un rgano administrativo. Las resolucin buscara el bien comn.

Un procedimiento puede realizarse de 2 maneras: 1. A travs de la solicitud hecha por un particular. 2. con la iniciacin de oficio (para sancionar al particular). TRAMITE DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 1. PETICION: (Art. 1 L.C.A. Art. 28 CPRG) El rgano administrativo deber resolver y notificar dentro del plazo de 30 das contados a partir de la fecha en que haya concluido el procedimiento administrativo. El rgano administrativo que reciba la peticin al darle tramite deber sealar las diligencias que se realizaran para la formacin del expediente, al realizarse la ultima de ellas las actuaciones estarn en ESTADO DE RESOLVER.

FORMAS DE EJERCER UNA PETICION: (Art. 1 L.C.A. Art. 28 CPRG) Individual Colectivamente FORMAS DE HACER LA PETICION:

De manera Escrita (Art. 1 Y 2 LCA.) De manera Verbal De Oficio

EXCEPCIONES AL DERECHO DE PETICION Art. -28-137 y 248 CPRG. Art. 137 CPRG Corresponde el derecho de peticin (En materia Poltica) exclusivamente a los Guatemaltecos.

Art. 248 CPRG. PROHIBICIONES: Los integrantes del ejercito de Guatemala en servicio Activo, no pueden ejercer el Derecho de sufragio ni el Derecho de Peticin en materia poltica. Tampoco pueden ejercer el derecho de Peticin en forma Colectiva. 2. PROVIDENCIA DE TRAMITE Art. 1 LCA. El rgano administrativo que reciba la peticin, al darle trmite deber sealar las Diligencias que se realizarn para la formacin del expediente. 3. NOTIFICACIN:

CLASES DE NOTIFICACION Art 3 LCA Las resoluciones sern notificadas a los interesados personalmente citndolos para el efecto; o por correo que certifique la recepcin de la cdula de notificacin. CONDUCTA CONCLUYENTE Surge cuando a la persona no se le ha notificado pero ella se presenta para que le sea notificado del asunto 4. FORMACION DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO (Art 1 2do prrafo LCA) Se deben realizar las diligencias sealadas en la providencia de trmite. EJEMPLOS DE DILIGENCIAS QUE SE PUEDEN LLEVAR A CABO EN UN EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO Presentacin de los documentos. Inspeccin administrativa del lugar. (Avalos) Pago de Tributos. Dictamen Administrativo. Llenado de Formularios. Solicitud de Informes.

5. EXPEDIENTE EN ESTADO DE RESOLVER. El estado de resolver sirve para que se empiece a completar el plazo que el rgano tiene para emitir la resolucin y para notificarla. (Resolucin de Fondo)

Requisitos para una resolucin de fondo Que sea hecha por autoridad competente. Cita de Normas Legales Razonadas Atienden al fondo del asunto Redactadas con claridad y precisin.

PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (Art 2 LCA). Los expedientes administrativos debern impulsarse de oficio, se formalizarn por escrito, observndose el derecho de defensa asegurando la celeridad, sencillez y eficacia del trmite. La actuacin administrativa ser gratuita. 3

INACCION ADMINISTRATIVA: Institucin del derecho Procesal Administrativo EL SILENCIO ADMINISTRATIVO Se da cuando el procedimiento esta en estado de resolver aqu empieza a correr el plazo de 30 das para resolver (una resolucin de fondo) y notificar. QUE REQUISITOS DEBE LLENAR UNA RESOLUCION DE FONDO? Emitidas por autoridad competente Cita de normas jurdicas Razonadas Atender al fondo del asunto Redactadas con claridad y precisin ES LO MISMO UNA RESOLUCION QUE UN DICTAMEN? El dictamen no puede producir efectos jurdicos al particular se le debe resolver su peticin un dictamen nunca se puede tomar como una resolucin. El rgano deja de accionar. El rgano asesor emite su dictamen se le notifica el dictamen al particular el dictamen de la asesora jurdica y si el rgano no emite la resolucin pero un dictamen no se puede impugnar. El expediente esta en estado de resolver al realizarse la ultima de las diligencias sealadas en la providencia de trmite. El plazo de treinta das es para emitir la resolucin y para notificar. Como se cual es la ltima diligencia? Revisando el expediente el particular mira como va el procedimiento. Pero si se tarda demasiado en hacer en esas diligencias se da EL RETARDO ADMINISTRATIVO. La inaccin del rgano administrativo se da de 3 formas? RETARDO: el expediente se inicio MORA: cuando se inicio de oficio SILENCIO ADMINISTRATO: Que efectos causa ese archivo? Empezar otra vez todo Reanudarlo Si el rgano no resuelve o no notifica dentro de los 30 das? El rgano incurre en un silencio administrativo REVOCATORIA DE OFICIO YA LA RESOLUCION NOTIFICADA? Siempre y cuando no haya sido consentida

Se tendr por consentida una resolucin cuando no sea impugnada dentro del plazo de 5 das. INACCION ADMINISTRATIVA? Una institucin del derecho procesal administrativo que se da cuando un rgano administrativo no realiza alguna de las actividades que le corresponden dentro del trmite de un procedimiento administrativo o un recurso administrativo. EXISTEN 3 CLASES DE INACCION ADMINISTRATIVA Retardo administrativo: El expediente inicio por una peticin del particular el expediente aun no se encuentra en estado de resolver por faltar alguna diligencia que deja de realizar el rgano que le corresponde. Mora administrativa: el expediente inicio de oficio, el expediente administrativo aun no se encuentra en estado de resolver, el rgano deja de realizar alguna de las diligencias que le corresponden. Ej. No hace el avalo, no hace la inspeccin. Silencio administrativo: el expediente ya se encuentra en estado de resolver y esta estado de resolver cuando ya se concluyo con la ltima diligencia realizada en la providencia de trmite. Ese plazo para resolver es QUE ES EL SILENCIO? Es una clase de inaccin administrativa en la cual estando un expediente administrativo no resuelve ni notifica en el plazo establecido por la ley. El particular no puede incurrir, ni el retardo, ni en mora ni en silencio administrativo. Si el particular no cumple con lo que se pide y pasan seis meses se ARCHIVA: El retardo y el silencio administrativo se pueden dar tambin dentro de los recursos administrativos. EL SILENCIO ADJETIVO PUEDE SER? Sustantivo: se da en el procedimiento administrativo. Adjetivo: se da en los recursos administrativos EFECTOS QUE PUEDE PROVOCAR EL SILENCIO ADMINISTRATIVO Positivo: es aquel que la ley regula expresamente que al no resolver el rgano, se debe considerar como una resolucin favorable al particular. Ley de Parcelamientos urbanos, art. 23 si la municipalidad no me resuelve se da por resolucin favorable. Negativo: al no resolver se debe considerar como una resolucin desfavorable al particular. 3 ejemplos de silencio positivo 3 ejemplos de silencio negativo Ser de servicio civil Ley de minera Cdigo de trabajo 5

Cdigo tributario Si la ley no regula si es positivo o negativo es simplemente es sustantivo o adjetivo. En todo silencio administrativo siempre tiene el particular el derecho de interponer un amparo. QUE ES UN DICTAMEN ADMINISTRATIVO? Es el estudio realizado por un rgano asesor, tcnico o legal sometido a su consideracin en el cual hace referencia de los antecedentes del caso, realiza el anlisis tcnico o jurdico con base en el cual emite sus conclusiones y externa su opinin sobre la forma en que debera resolverse el expediente e incluso formular sus recomendaciones. ESTRUCTURA DE UN DICTAMEN Identificacin del expediente Identificacin del dictamen Asunto es como un resumen Antecedentes Consideraciones tcnicas y jurdicas (anlisis de la ley en el caso concreto) Conclusiones (concluye lo siguiente.) Recomendaciones Firma del asesor y el visto bueno del feje de la asesora jurdica. DISTINTAS CLASES DE DICTAMEN: Facultativo: se puede o no pedirlo, se puede o no resolver conforme al dictamen. Obligatorio: es obligatorio pedirlo segn la ley, se puede o no resolver conforme al dictamen. Vinculante: es obligatorio pedirlo y es obligatorio resolver conforme al dictamen. Se deben solicitar el dictamen segn la ley? Despus de emitido se debe resolver conforme al dictamen? Existen dictmenes vinculantes dentro de la administracin pblica y si existen poner 3 ejemplos?