Portaria MTE n- 723, de 23 de abril de 2012 DOU de 24.04.

.2012 O MINISTRO DE ESTADO DO TRABALHO E EMPREGO - INTERINO, no uso das atribuies que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, e tendo em vista o disposto no 2 do art. 8 e art. 32 do Decreto n 5.598, de 1 de dezembro de 2005, resolve: Art. 1 Criar o Cadastro Nacional de Aprendizagem Profissional - CNAP, destinado ao cadastramento das entidades qualificadas em formao tcnico-profissional metdica definidas no art. 8 do Decreto n 5.598, de 1 de dezembro de 2005. 1 Para insero no CNAP, as entidades a que se refere o inciso III do art. 8 do Decreto n 5.598, de 2005, sero submetidas s normas de avaliao de competncia previstas nesta Portaria, relativas verificao da aptido da entidade para ministrar programas de formao tcnico-profissional que permitam a incluso de aprendizes no mercado de trabalho. 2 As entidades referidas nos incisos I e II do art. 8 do Decreto n 5.598, de 2005, devem se inscrever no CNAP, na forma do art. 3 e fornecer as informaes previstas no inciso IV do art. 5, as turmas criadas e os aprendizes nelas matriculados, e no se submetem s normas de avaliao de competncia previstas nesta Portaria, referentes ao programa de aprendizagem inserido. Art. 2 Compete Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego - SPPE, do Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE: I - autorizar a insero das entidades no CNAP, aps a avaliao de competncia e verificao de cumprimento das regras e requisitos previstos nesta Portaria; II - operacionalizar, sistematizar, monitorar e aperfeioar o CNAP e o Catlogo Nacional de Programas de Aprendizagem Profissional - CONAP; III - orientar e padronizar a oferta de programas da aprendizagem profissional, em consonncia com a Classificao Brasileira de Ocupaes - CBO; IV - efetuar a avaliao de competncia das entidades qualificadas em formao tcnicoprofissional metdica mencionadas no inciso III do art. 8 do Decreto n 5.598, de 2005, dos programas de aprendizagem e autorizar sua insero no CNAP; e V - divulgar os programas de aprendizagem inseridos no CNAP na pgina eletrnica do MTE na rede mundial de computadores - internet, com objetivo de instrumentalizar os rgos de fiscalizao e promover informaes a jovens e adolescentes, empregadores e sociedade civil, com a descrio: a) do perfil profissional da formao; b) da carga horria terica e prtica; e c) da jornada diria e semanal; VI - desenvolver procedimentos para o monitoramento e a avaliao sistemticos da aprendizagem, com nfase na qualidade pedaggica e na efetividade social. Art. 3 A inscrio das entidades de que trata o art. 1 desta Portaria no CNAP deve ser efetuada por meio do formulrio disponvel na pgina eletrnica do MTE na internet, no endereo www.juventudeweb.mte.gov.br, que deve ser preenchido conforme as regras ali previstas e enviado eletronicamente. 1 Os programas de aprendizagem, elaborados em consonncia com as regras do Catlogo Nacional de Programas de Aprendizagem Profissional - CONAP previsto no art. 8 desta Portaria, devem ser inscritos no CNAP para avaliao da competncia da entidade.

 2 O programa de aprendizagem inserido no CNAP tem prazo de vigncia de dois anos contados a partir de sua divulgao na pgina eletrnica do MTE na internet. 3 O prazo de vigncia do programa de aprendizagem profissional pode ser prorrogado por igual perodo, salvo se as diretrizes forem alteradas. Art. 4 Aps a inscrio da entidade, ser gerado pelo Sistema do Cadastro Nacional de Aprendizagem - CNAP o Termo de Compromisso da Entidade e o Termo de Compromisso do Programa de Aprendizagem, que devem ser assinados pelo responsvel legal da entidade e entregues na unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego mais prxima ao seu endereo. 1 Quando a entidade atender a pblico menor de dezoito anos, o Termo de Compromisso da Entidade deve ser entregue acompanhado de cpia e original, para conferncia, de seu registro no Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente - CMDCA. 2 Quando a entidade atender exclusivamente a pblico maior de dezoito anos, o Termo de Compromisso da Entidade deve ser entregue acompanhado de cpia e original para conferncia de: I - ata de fundao; II - Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ; III - estatuto da entidade e suas respectivas alteraes, registrado em cartrio; IV - carteira de identidade - RG, Cadastro de Pessoa Fsica - CPF e certido negativa de antecedentes criminais de seu representante legal; V - plano de trabalho atual; e VI - demonstrativo anual de receitas e despesas. 3 O Termo de Compromisso do Programa de Aprendizagem deve ser entregue acompanhado de comprovao de: I - adequao da proposta pedaggica aos princpios e diretrizes desta Portaria; II - existncia de quadro tcnico-docente prprio, na localidade em que se desenvolver o programa, devidamente qualificado; e III - estrutura fsica e equipamentos disponveis condizentes com os objetivos da formao profissional. 4 Cabe coordenao de fiscalizao de aprendizagem de cada Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego SRTE conferir a documentao encaminhada pela entidade, atestar e registrar o recebimento no CNAP e arquiv-la. Art. 5 A inscrio do programa de aprendizagem deve ser feita nos moldes do art. 3 desta Portaria e a entidade deve fornecer, no mnimo, as seguintes informaes: I - pblico participante do programa de aprendizagem, com mximo de aprendizes por turma, perfil socioeconmico e justificativa para seu atendimento; II - objetivos do programa de aprendizagem, com especificao do propsito das aes a serem realizadas e sua relevncia para o pblico participante, a sociedade e o mundo do trabalho;

III - contedos a serem desenvolvidos, contendo os conhecimentos, habilidades e competncias, sua pertinncia em relao aos objetivos do programa, pblico participante a ser atendido e potencial de aplicao no mercado de trabalho; IV - estrutura do programa de aprendizagem e sua durao total em horas, em funo do contedo a ser desenvolvido e do perfil do pblico participante, contendo: a) definio e ementa dos programas; b) organizao curricular em mdulos, ncleos ou etapas com sinalizao do carter propedutico ou profissionalizante de cada um deles; c) respectivas cargas horrias tericas e prticas, fixadas na forma dos 2 e 3 do art. 10 desta Portaria, ou em exceo especfica constante do CONAP relativa ocupao objeto do programa de aprendizagem; e d) atividades prticas da aprendizagem desenvolvidas no local da prestao dos servios, previstas na tabela de atividades da CBO objeto do programa; V - infraestrutura fsica, como equipamentos, instrumentos e instalaes necessrias para as aes do programa, com adequao aos contedos, durao e quantidade e perfil dos participantes; VI - recursos humanos: quantidade e qualificao do pessoal tcnico-docente e de apoio envolvido na execuo do programa de aprendizagem, adequadas ao contedo pedaggico, durao, quantidade e perfil dos participantes, e identificao dos mecanismos de contratao e permanncia de educadores no quadro profissional, com especificao do profissional da entidade responsvel pelo acompanhamento das atividades prticas dos aprendizes na empresa; VII - mecanismos de acompanhamento e avaliao do programa de aprendizagem, mediante registro documental das atividades tericas e prticas pela entidade formadora, com a participao do aprendiz e da empresa; e VIII - mecanismos para propiciar a insero dos aprendizes no mercado de trabalho aps o trmino do contrato de aprendizagem. Art. 6 Aps o registro, pela SRTE, do recebimento da documentao de que trata o art. 4 no CNAP, a SPPE analisar a inscrio para autorizao ou no da insero da entidade no CNAP. 1 A incompatibilidade dos programas de aprendizagem com as regras estabelecidas nesta Portaria ser informada pela SPPE entidade por mensagem eletrnica, e a inscrio no CNAP ficar sobrestada at a regularizao da pendncia. 2 Durante a anlise do programa de aprendizagem para insero no CNAP, a SPPE poder solicitar a colaborao de outros rgos, conselhos e demais entidades envolvidos com a ocupao objeto do programa de aprendizagem ou com o seu pblico alvo. 3 Verificada a regularidade dos dados da entidade e de pelo menos um programa de aprendizagem, a SPPE autorizar, por meio do sistema informatizado, a insero da entidade no CNAP, que ficar apta a exercer a atividade de entidade qualificadora, e dever informar, no CNAP, as turmas criadas e os aprendizes nelas matriculados referentes ao programa de aprendizagem inserido. 4 Os demais programas de aprendizagem devem ser elaborados e desenvolvidos pela entidade em consonncia com esta Portaria e ser inscritos no CNAP para autorizao de sua incluso pela SPPE.

Art. 7 Quando identificada pela fiscalizao a inadequao dos programas de aprendizagem legislao ou a sua execuo em desacordo com as informaes constantes do CNAP, a chefia da inspeo do trabalho poder solicitar SPPE a suspenso da insero da entidade ou a excluso do programa daquele Cadastro. 1 Os motivos que justifiquem a suspenso de entidades ou excluso de programas de aprendizagem devem ser fundamentados em relatrio de fiscalizao, do qual deve ser enviada cpia SPPE, juntamente com a solicitao prevista no caput deste artigo. 2 A suspenso da entidade qualificadora motivada pela hiptese prevista no caput deste artigo abrange todas as suas unidades, matriz e filiais, inseridas no CNAP, at o saneamento das irregularidades. Art. 8 Os programas de aprendizagem devem ser elaborados em conformidade com o Catlogo Nacional de Programas de Aprendizagem Profissional - CONAP, publicado na pgina eletrnica do MTE. Pargrafo nico. Cabe SPPE revisar o CONAP e promover a publicao das alteraes na pgina eletrnica do MTE na internet, na periodicidade necessria para contemplar a evoluo tcnica e tecnolgica do setor produtivo e promover oportunidades de incluso social e econmica dos adolescentes e jovens de forma sustentvel e por meio do trabalho decente. Art. 9 A formao profissional em cursos de nvel inicial e tcnico constantes do CONAP relaciona-se ocupao codificada na Classificao Brasileira de Ocupaes - CBO. 1 O cdigo da CBO a que se refere o caput deste artigo deve constar do contrato de trabalho do aprendiz e ser anotado em sua Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS. 2 Quando o curso for classificado no CONAP como desenvolvido na metodologia dos Arcos Ocupacionais, na CTPS do aprendiz deve constar o cdigo da CBO com a melhor condio salarial e especificao, nas Anotaes Gerais, do nome do referido Arco. Art. 10. Alm do atendimento aos arts. 2 e 3 do Decreto n 5.154, de 23 de julho de 2004 e demais normas federais relativas formao inicial e continuada de trabalhadores, as entidades ofertantes de programas de aprendizagem em nvel de formao inicial devem se adequar ao CONAP e atender s seguintes diretrizes: I - diretrizes gerais: a) qualificao social e profissional adequada s demandas e diversidades dos adolescentes, em conformidade com o disposto no art. 7, pargrafo nico, do Decreto n 5.598, de 2005; b) incio de um itinerrio formativo, tendo como referncia curso tcnico correspondente; c) promoo da mobilidade no mundo de trabalho pela aquisio de formao tcnica geral e de conhecimentos e habilidades especficas como parte de um itinerrio formativo a ser desenvolvido ao longo da vida do aprendiz; d) contribuio para a elevao do nvel de escolaridade do aprendiz; e) garantia das adequaes para a aprendizagem de pessoas com deficincia conforme estabelecem os arts. 2 e 24 da Conveno da Organizao das Naes Unidas - ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, promulgada pelo Decreto n 6.949, de 25 de agosto de 2009, e os arts. 28 e 29 do Decreto n 3.298, de 20 de dezembro de 1999; f) atendimento s necessidades dos adolescentes e jovens do campo e dos centros urbanos, que exijam um tratamento diferenciado no mercado de trabalho em razo de suas especificidades ou exposio a situaes de maior vulnerabilidade social, particularmente no que se refere s dimenses de gnero, raa, etnia, orientao sexual e deficincia; e

g) articulao de esforos nas reas de educao, do trabalho e emprego, do esporte e lazer, da cultura e da cincia e tecnologia; II - diretrizes curriculares: a) desenvolvimento social e profissional do adolescente e do jovem, na qualidade de trabalhador e cidado; b) perfil profissional, conhecimentos e habilidades requeridas para o desempenho da ocupao objeto de aprendizagem e descritos na CBO; c) Referncias Curriculares Nacionais aprovadas pelo Conselho Nacional de Educao, quando pertinentes; d) potencialidades do mercado local e regional de trabalho e as necessidades dos empregadores dos ramos econmicos para os quais se destina a formao profissional; e) ingresso de pessoas com deficincia e de adolescentes e jovens em situao de vulnerabilidade social nos programas de aprendizagem, condicionado sua capacidade de aproveitamento e no ao seu nvel de escolaridade; e f) outras demandas do mundo do trabalho, vinculadas ao empreendedorismo e economia solidria; III - contedos de formao humana e cientfica devidamente contextualizados: a) comunicao oral e escrita, leitura e compreenso de textos e incluso digital; b) raciocnio lgico-matemtico, noes de interpretao e anlise de dados estatsticos; c) diversidade cultural brasileira; d) organizao, planejamento e controle do processo de trabalho e trabalho em equipe; e) noes de direitos trabalhistas e previdencirios, de sade e segurana no trabalho e do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA; f) direitos humanos, com enfoque no respeito orientao sexual, raa, etnia, idade, credo religioso ou opinio poltica; g) educao fiscal para o exerccio da cidadania; h) formas alternativas de gerao de trabalho e renda com enfoque na juventude; i) educao financeira e para o consumo e informaes sobre o mercado e o mundo do trabalho; j) preveno ao uso de lcool, tabaco e outras drogas; k) educao para a sade sexual reprodutiva, com enfoque nos direitos sexuais e nos direitos reprodutivos e relaes de gnero; l) polticas de segurana pblica voltadas para adolescentes e jovens; e m) incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na preservao do equilbrio do meio ambiente, com enfoque na defesa da qualidade ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania. 1 As dimenses terica e prtica da formao do aprendiz devem ser pedagogicamente articuladas entre si, sob a forma de itinerrios formativos que possibilitem ao aprendiz o

desenvolvimento da sua cidadania, a compreenso das caractersticas do mundo do trabalho, dos fundamentos tcnico-cientficos e das atividades tcnico-tecnolgicas especficas ocupao. 2 Para definio da carga horria terica do programa de aprendizagem, a instituio deve utilizar como parmetro a carga horria dos cursos tcnicos homologados pelo Ministrio da Educao - MEC, aplicando-se, no mnimo, quarenta por cento da carga horria do curso correspondente ou quatrocentas horas, o que for maior. 3 A carga horria terica deve representar no mnimo trinta por cento e, no mximo, cinqenta por cento do total de horas do programa de aprendizagem. Art. 11. A parte inicial do programa de aprendizagem deve ser desenvolvida no ambiente da entidade formadora, com um mnimo de oitenta horas-aula ministradas de forma seqencial, e as horas tericas restantes redistribudas no decorrer de todo o perodo do contrato, de forma a garantir a alternncia e a complexidade progressiva das atividades prticas a serem vivenciadas no ambiente da empresa. 1 A carga horria prtica do curso poder ser desenvolvida, total ou parcialmente, em condies laboratoriais, quando essenciais especificidade da ocupao objeto do curso, ou quando o local de trabalho no oferecer condies de segurana e sade ao aprendiz. 2 Na elaborao da parte especfica dos programas de aprendizagem, as entidades devem contemplar os contedos e habilidades requeridas para o desempenho das ocupaes objeto da aprendizagem descritas na CBO. Art. 12. Para o reconhecimento dos programas de aprendizagem que envolvam cursos de nvel tcnico, devem ser atendidos os requisitos que caracterizam os contratos de aprendizagem profissional, conforme o disposto no art. 428 da Consolidao das Leis dos Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio 1943 e demais normas que regulam a matria. Art. 13. Na utilizao dos Arcos Ocupacionais previstos no Anexo I desta Portaria, as entidades formadoras e empresas responsveis pela contratao dos aprendizes devem observar as proibies de trabalho aos menores de dezoito anos nas atividades descritas na Lista das Piores Formas do Trabalho Infantil - Lista TIP, aprovada pelo Decreto n 6.481, de 12 de junho de 2008. Art. 14. A autorizao de utilizao de metodologia de educao distncia para a aprendizagem e sua insero no CNAP restringe-se a cursos e programas em locais em que: I - o nmero de aprendizes no justifique a formao de uma turma presencial; II - sua implantao imediata no seja possvel em razo de inexistncia de estrutura educacional adequada para a aprendizagem; e III - no seja possvel a utilizao da faculdade prevista no art. 16 desta Portaria. Pargrafo nico. As propostas de programas de aprendizagem distncia sero avaliadas pelo MTE, e autorizada sua insero no CNAP quando adequadas ao estabelecido nesta Portaria e aos termos do Anexo II. Art. 15. Para insero no CNAP dos programas de aprendizagem desenvolvidos em parceria devem participar, no mximo, duas entidades que, em conjunto, inscrevero o programa no CNAP, no endereo eletrnico previsto no art. 3, com justificativa da necessidade da parceria, detalhamento da participao e responsabilidade de cada uma das entidades e especificao das respectivas atribuies na execuo do programa.

 1 A anlise da SPPE para autorizao da insero da parceria no CNAP se fundamentar nas informaes da inscrio do programa de aprendizagem e naquelas constantes do Cadastro referentes s entidades parceiras. 2 A entidade parceira que assumir a condio de empregador fica responsvel pelo nus decorrente da contratao do aprendiz, sem prejuzo da responsabilidade subsidiria da outra entidade parceira e do estabelecimento responsvel pelo cumprimento da cota de aprendizagem. 3 A parceria no ser autorizada se a participao e a responsabilidade de uma entidade limitar-se ao registro e anotao da CTPS do aprendiz. 4 Em caso de constatao, pela fiscalizao, de desvirtuamento da parceria para a hiptese prevista no 3 deste artigo a aprendizagem ser descaracterizada, devendo ser enviado relatrio para a SPPE, nos moldes do art. 7 desta Portaria, para fins de suspenso do programa de aprendizagem feito em parceria e da autorizao de insero das entidades no CNAP. Art. 16. A entidade qualificada em formao tcnico-profissional inserida no CNAP poder atuar em municpio diverso da sua sede, desde que: I - no exista, no municpio em que se situa a empresa e ser desenvolvido o programa de aprendizagem, outra entidade qualificadora de formao tcnico-profissional com programa de aprendizagem inserido no CNAP e publicado na pgina do MTE na internet; II - a matriz ou filial da entidade qualificadora, a empresa e o local de formao se localizem em municpios limtrofes ou a uma distncia mxima de trinta quilmetros a partir do limite do municpio em que se situa a entidade qualificadora; e III - haja facilidade de deslocamento. Art. 17. As entidades formadoras que tenham programas de aprendizagem validados em conformidade com a Portaria n 615, de 13 de dezembro de 2007, devem adequ-los s normas desta Portaria no prazo de at cento e vinte dias de sua publicao, sob pena de aplicao do disposto no 2 do art. 7 desta Portaria. Pargrafo nico. Os contratos de aprendizagem efetuados com base em programas validados em conformidade com a Portaria n 615, de 2007, devem ser executados at o final de seu prazo, sem necessidade de adequao a esta Portaria. Art. 18. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. Art. 19. Revogam-se as Portarias n 615, de 13 de dezembro de 2007 e 2.755, de 23 de novembro de 2010. PAULO ROBERTO DOS SANTOS PINTO