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Corso (Polimi): "Full outsourcing pericoloso per l'IT pubblico"

VENERD20LUGLIO2012
DirettoreResponsabile:GildoCampesato

HOMEPADigitaleCorso(Polimi):"Fulloutsourcingpericolosoperl'ITpubblico"

INHOUSE

Corso(Polimi):"Fulloutsourcingpericolosoperl'ITpubblico"
IldocentedelPolitecnicodiMilanointervienesullaspendindreviewcheprevedelachiusuradellesocietin house:"ITstrategicoperlePA.Nonsipudelegareintotoaiprivati.Avviarepercorsodiesternalizzazioneselettiva deiservizi"
diFedericaMeta
Interveniresulsistemadellasocietinhousecorrettoedanzidoveroso,soprattuttoperchnecessariocheiloro sistemiITsianoefficientieorientatialmercato.Mailmodoincuilaspendingreviewagiscesulsettoreappare potenzialmentecontroproducenteperlemodaliteitempiedilmodellodigestionechesottende,ovveroquelloinfull outsourcing. MarianoCorso,professoreOrdinarioeResponsabileScientificoOsservatorioCloud&ICTasaService,Schoolof ManagementPolitecnicodiMilano,analizzaglieffetticheildecretodispendingreviewpotrebbeaveresulsettoreIct delleRegioni. Partiamodallemodalitedaitempiprevistidalprovvedimento.Cosanonlaconvince? Averinseritolarticolo4neldecretoimproprioinquantolavenditaolachiusuradelleinhousenoncostituisceun taglioallaspesatagliocheinfattinonvienestimato,masemmaiunaliberalizzazione.Itempidettatidaldecretoper lavenditaocessioneaiprivati,inoltre,sonoincompatibiliconlacomplessitdeiservizierogatiilcuiaffidamento allesternodovrebbeessereoggettodiunagaradelicataediunaattentacontrattualizzazione.Chiconosceleprocedure necessarieadunasimileoperazioneeimeccanismidigarapubblicasachevelleitariopensarediaverultimatole cessionientrodicembredelprossimoanno.SarebbeinoltredifficiletrovarecontemporaneamentecompratoriperunaquindicinadisocietITcheimpiegano5.000 addettipiunindottodialmenolostessonumerodipersone.Perattirareilmercatooccorrerebbesvenderegliassetesovrastimareicontrattidiservizio,conundanno economiconotevole.Cpoilaquestionedelmodellochelaspendingreviewintendereattivare. Sarebbe? IldecretosottendeaunmodellodifulloutsourcingdeiserviziITchesarebbeamioparerepericoloso.LInformationTechnologyoggiperleamministrazioni regionaliunalevastrategicafondamentale,nonsolopergarantireilfunzionamentodiservizicriticiessenziali(sipensialsistemasanitariooaquellodella riscossionedeitributi),maanchepergarantireneltempolinnovazioneindispensabilearendereiservizistessipiefficientiealtempostessodimaggiorequalit. Nessunaorganizzazioneprivata,bancaoimpresachesia,inunasituazionedelgenerepenserebbediesternalizzarecompletamentelIctaterzeparti,nonsenza essersiprimaassicurataunpresidiointernoingradodigarantirecapacitgovernoecontinuitdelservizio. Perilgovernostainsistendomoltosullaperturalamercato Ilricorsoalmercatofondamentalepergarantireefficienzaeinnovazione,madeveesseregestitoinunalogicadioutsourcingselettivoedinamico,lasemplice cessionedelleinhousecomeoggisonoporterebbeadunoperazionedifulloutsurcingdagliesitiquantomaiincerti. Cunalternativa? Servirebbeindirizzareleinhouseversounpercorsochelerendapisnelleedorientatealmercato.Entichesioccupinodelpresidiodellarchitettura,dellaggregazione equalificazionedelladomandaedellagestionedeifornitori,lasciandoinvecealmercatolosviluppoelagestioneoperativadeiservizi.Molteinhousehannogi intrapresoquestopercorso,creandoottimericaduteinterminidiefficienzaeinnovazionedellaPubblicaamministrazioneedisviluppodelloffertaIctsulterritorio. Coscomeconcepito,invece,ildecretoporterebbeametteresullostessopianosistemiITregionalimoltodiversiperefficienzaemodelloorganizzativo,forzandotutti versounmodellounicononsempreapplicabilenconveniente.SevogliamochelePAsianogestiteconcriteridiresponsabiliteconomicaeorientamento allinnovazione,nonpossiamopoiforzarleperdecretoasceltechenessunaimpresaprivataaccetterebbe. 19Luglio2012 TAG:societinhouse,spendingreview,marianocorso,politecnicomilano

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