Lei Org 2006

Estado de Gois CMARA MUNICIPAL DE SO LUS DE MONTES BELOS
Lei Orgnica do Municpio de So Lus de M. Belos Go.
PREAMBULO
Ns, Vereadores eleitos pelo povo de So Lus de Montes Belos, em seu nome e com a proteo de Deus, aprovamos e promulgamos a presente Lei Orgnica, com fundamento na Constituio do Estado de Gois e na Carta Magna da Nao Brasileira, para reger a autonomia e a independncia dos poderes municipais, o desenvolvimento com justia e igualdade, e garantir os direitos e o bem-estar dos muncipes.
Estado de Gois CMARA MUNICIPAL DE SO LUS DE MONTES BELOS I N DI C E PREMBULO TTULO I DA ORGANIZAO GERAL DO MUNICPIO CAPTULO I DA ORGANIZAO POLTICA-ADMINISTRATIVA Seo I Disposies Preliminares arts. 1 ao 5 Seo II Da diviso Administrativa do Municpio arts. 6 ao 10 CAPTULO II Seo I Da Competncia Privativa arts. 11 a 13 Seo II Da Competncia Comum e Suplementar arts. 14 e 15 TTULO - II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO Seo I Da Camara Municipal arts. 16 a 23 Seo II Das Atribuies da Cmara arts. 24 e 25 Seo III Dos Vereadores arts. 26 a 28 Seo IV Das Licenas arts. 29 a 30 Seo V
Estado de Gois CMARA MUNICIPAL DE SO LUS DE MONTES BELOS Dos Subsdios - art. 31 Seo VI Subseo I Instalao e Posse art. 32 Subseo II Da Eleio da Mesa - art. 33 Subseo III Das Comisses da Cmara arts.34 a 40 Subseo IV Das Atribuies da Mesa art. 41 Subseo V Das Atribuies do Presidente art. 42 Seo VII Do Processo Legislativo arts. 43 a 53 Seo VIII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria arts. 54 a 56 CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 57 a 66 Seo II Das Atribuies do Prefeito arts. 67 a 69 Seo III Da Responsabilidade do Prefeito arts. 70 e 71 Seo IV Da perda e Extenso do Mandato arts. 72 a 75 Seo V Dos Auxiliares Diretos do Prefeito arts. 76 a 83 Seo VI Da Administrao Pblica arts. 84 e 85 Seo VII Dos Servios Pblicos arts. 86 a 88
Seo VIII Da Segurana Pblica art. 89 TITULO III DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPTULO I Da Estrutura Administrativa art. 90 CAPTULO II DOS ATOS MUNICIPAIS Seo I Dos Atos Administrativos art. 91 Seo II Do Registro e Publicidade dos Atos arts. 92 a 94 Seo III Das Certides art. 95 Seo IV Das Proibies arts. 96 e 97 CAPTULO III Dos Bens Municipais arts.98 a 108
CAPTULO IV Das Obras e Servios Municipais arts. 109 a 112 CAPTULO V DA ADMINISTRAO TRIBUTARIA E FINANCEIRA Seo I Dos Tributos Municipais arts. 113 a 117 Seo II Das Limitaes ao Poder de Tributar art. 118 Seo III Do Oramento arts. 119 a 128
TTULO IV DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I Disposies Gerais arts. 129 a 133 CAPTULO II Da Previdncia e Assistncia Social arts. 134 e 135 CAPTULO III Da Sade Arts; 136 e 137 CAPTULO IV DA FAMLIA, DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Seo I Da Famlia arts. 138 e 139 Seo II Da Educao arts. 140 a 145 Seo III Da Cultura art. 146 Seo IV Do Desporto art. 147 CAPTULO V Da Poltica Urbana arts. 148 a 152 CAPTULO VI Do Meio Ambiente arts. 153 a 157 CAPTULO VII Da Agropecuria, Indstria e Comrcio arts. 158 a 162 TITULO V DISPOSIES GERAIS TRANSITRIAS Arts. 1 ao 9 TITULO I DA ORGANIZAO GERAL DO MUNICIPIO CAPITULO I
Estado de Gois CMARA MUNICIPAL DE SO LUS DE MONTES BELOS DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA Seo I Disposies Preliminares
Art. 1 - O Municpio de So Luis de Montes Belos uma unidade do territrio do Estado de Gois, integrante da organizao polticaadministrativa da Repblica Federativa do Brasil. E dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, e reger-se- pela Constituio Federal, pela Constituio Estadual e por esta Lei Orgnica. Pargrafo nico A sede do Municpio d lhe o nome e tem a categoria de cidade. Art. 2 - So smbolos do Municpio a Bandeira e o Hino, que representam a sua cultura e a sua histria. Art. 3 - O dia 12 de Outubro a data magna municipal. Art. 4 - So Poderes do Municipal, independentes e harmnicos entre si: o Legislativo, exercido pela Cmara Municipal, e o Executivo, exercido pelo Prefeito. Pargrafo nico Ressalvadas as excees previstas nesta Lei, vedado, a qualquer dos poderes, delegar atribuies; quem for investido na funo de um deles no poder exercer a outro. Art. 5 - terminantemente proibido ao Municpio: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvenciona-los, embargar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II recusar f aos documentos Pblicos; III criar distines ou preferncia entre brasileiros; IV usar, ou consentir que se use, qualquer de seus bens ou servios, inclusive da administrao indireta ou fundacional sob seu controle, para fins estranhos administrao; V doar bens imveis de seu patrimnio, ou constituir sobre eles nus real, ou conceder isenes fiscais ou remisses de dividas fora dos casos de manifesto interesse Pblico com expressa autorizao da Cmara Municipal, sob pena de nulidade do ato. VI subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres Pblicos, propaganda poltica-partidria ou fins estranhos administrao.
Seo II Da Diviso Administrativa do Municpio
Art. 6 - Lei Municipal dispor sobre a criao, organizao, supresso e fuso. De Distritos, com finalidade administrativa, os seguinte requisitos: I consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente interessadas; II populao, eleitoral e arrecadao no inferiores a um por cento (1%) da parte exigida para a criao de Municpios; III existncia concomitante, na povoao-sede, de pelo menos trezentos (300) moradias, escola pblica, posto de sade, posto policial e cadeia pblica. Pargrafo nico O processo de criao de Distritos ter inicio com representao dirigida Cmara Municipal, ate o dia 31 de maio do ano anterior ao das eleies municipais, assinada, no mnimo, por dez por cento (10%) dos eleitores com domicilio eleitoral na respectiva povoao, comprovando se os requisitos mencionados nos incisos I, II e III, mediante certides expedidas pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, do Tribunal-Regional Eleitoral e dos rgos fazenda rios estadual e Municipal, da Secretaria estadual,ou municipal de Educao e Secretaria de Sade e Segurana Pblica do Estado. Art. 7 - A rea do distrito ser contgua, preservar a continuidade territorial, a unidade histrico-cultural e ter as divisas descritas com preciso, com observncia das seguintes normas: I linhas geodsicas entre pontos bem identificados,evitando-se, tanto quanto possvel, formas assimtricas, estrangulamentos e alongamento exagerados; II na hiptese de inexistncia de linhas naturais, utilizar-se- linha reta,cujos extremos, pontos, naturais ou no sejam facilmente identificveis. Art. 8 - O Distrito ser instalado em data a ser marcada pelo Prefeito, em solenidade por este presidente, dentro do prazo de noventa dias. Pargrafo nico A administrao do Distrito se far com o auxilio de um Sub-Prefeito, nomeado pelo Prefeito, dentre os integrantes de
uma lista trplice indicados por mais de dez por cento (10%) dos eleitores da unidade administrativa. Art. 9 - A criao do Distrito far-se- tambm pela fuso de dois ou mais distritos,que sero suprimidos, dispensvel, nessa hiptese, a verificao dos requisitos do artigo 6. Art. 10 Far-se- a extino de distrito mediante prvia consulta plebiscitria sua populao ou, mediante lei municipal,nos seguintes casos: I se verificada a perda de qualquer dos requisitos do artigos 6; II destruio da sede, quando materialmente impossvel a transferncia da mesma para outro ponto do territrio municipal. CAPITULOII DA COMPETENCIA DO MUNICIPIO Seo I Da competncia Privativa Art. 11 Cabe privativamente ao Municpio, dentre outros, as seguintes atribuies: I legislar sobre assuntos de interesse local: II suplementar a legislao federal e estadual no que couber; III elaborar o oramento anual e plurianual de investimento; IV instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; V criar, organizar, suprir e fundir distritos, observada a legislao estadual; VI organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que ter carter essencial, e conceder licena explorao de servios de txis, bem como fixar os pontos de estacionamento; VII prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VII promover, no que coube, adequado ordenamento do uso, do parcelamento e da ocupao do solo e do desenvolvimento urbano; IX promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; X dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
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XI executar com prioridade e manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; XII recensear os educandos do ensino fundamental e pr-escolar; XIII abrir, arborizar,conservar,melhorar e pavimentar vias pblicas; XIV denominar, emplacar e numerar os logradouros e as edificaes neles existentes; XV sinalizar as vias urbanas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XVI estabelecer normas de edificao, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas a lei federal; XVII autorizar e fiscalizar as edificaes, bem como as obras de conservao, ou demolio que nelas devem efetuadas; XVIII responder pela limpeza dos logradouros e pela remoo do lixo domiciliar e hospitalar e promover o seu adequado tratamento; XIX conceder licena ou autorizao para abertura e funcionamento de estabelecimento comerciais, industriais e similares, bem como fixar condies e horrios para aquele funcionamento,respeitada a legislao do trabalho; XX conceder alvar de licena para o estabelecimento do exerccio da atividade profissional liberal; XXI exercer inspeo sobre os estabelecimento comerciais, industriais e similares, para neles impedir ou suspender os atos ou fatos que importem em prejuzo da sade, higiene, moralidade,segurana, tranqilidade e meio-ambiente; XXI autorizar a fixao de cartazes e anncios e a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade ou propaganda visual; XXIII demarcar e sinalizar as zonas de silncio; XXIV disciplinar os servios de carga e descarga e a tonelagem mxima permitida aos veculos que devam executa-los; XXV adquiri bens para a constituio do patrimnio municipal,inclusive atravs de desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social bem como administr-los e aliena-los, mediante licitao; XXVI criar e extinguir cargos pblicos e fixar-lhes vencimentos; XXVII instituir o regime Jurdico do pessoal; XXVIII dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, administrando aqueles que forem pblicos e fiscalizando os explorados por entidades privadas ou associaes, mediante concesso;
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XXIX prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro, por seus prprios ou mediante convnio com instituio especializada; XXX aplicar penalidade por infrao de suas leis e regulamentos; XXXI elaborar o Plano Local de Desenvolvimento Urbano; XXXII colocar as contas do Municpio durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte,para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legalidade, nos termos da lei; XXXIII regular o trfego e o trnsito nas vias pblicas municipais, atendidas as necessidades de locomoo das pessoas portadoras de deficincia fsica; XXXIV dispor sobre a concesso, permisso e autorizao de uso dos bens pblicos municipais; XXXV coibir prticas que ameacem os mananciais, a flora e a fauna, provoquem a extino da espcie ou submetam os animais `a crueldade; XXXVI disciplinar a localizao de substncia potencialmente perigosa, nas reas urbanas e nas proximidades de culturas agrcolas e mananciais; XXXVII exercer o poder de polcia administrativa nas matrias acima enumeradas, inclusive quanto funcionalidade e esttica urbanas, dispondo sobre as penalidades por infrao s referidas normas; XXXVIII assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento. 1 - As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XVI deste artigo devero exigir reserva de reas destinadas a: a) zonas verdes e demais logradouros pblicos; b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas,de esgotos e de guas pluviais nos fundos dos vales; c) passagem de canalizaes pblicas de esgotos de guas pluviais com largura mnima de dois metros nos fundos de lotes, cujo desnvel seja superior a um metro da frente ao fundo. 2 - A lei complementar de criao da guarda municipal estabelecer a organizao e competncia dessa fora auxiliar na proteo dos bens, servios e instalaes municipal. Art. 12 O Municpio poder celebrar convnios com outros, com o Estado e a Unio, para a realizao de obras, atividades e servios de interesse comum, contrair emprstimos internos e externos, e fazer operaes visando ao desenvolvimento econmico, cientifico, tecnolgico, cultural e artstico.
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Pargrafo nico O Municpio pode ainda, atravs de consrcios criados por lei municipal,criar autarquias ou entidades intermunicipais para a realizao de obras, atividades ou servios de interesse comum. Art. 13 O Municpio criar sistema de previdncia social para os seus servidores ou poder vincular-se, atravs de convenio, ao sistema previdencirio do Estado. Seo II Da Competncia Comum e Suplementar Art. 14 Compete ao Municpio, em comum com a Unio e o Estado: I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III proteger documentos, obras, paisagens naturais, stios arqueolgicos e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, impedindo sua evaso, destruio e descaracterizao; IV proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; V - proteger o meio-ambiente, preservar as florestas, a fauna e a flora e combater todas as formas de poluio; VI fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; VII promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; VIII combater as causas da pobreza e da marginalizao; promovendo a integrao das camadas sociais desfavorecidas; IX registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; X estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito, na forma definida por Lei Complementar. Art. 15 O Municpio exercer competncia suplementar legislao federal e estadual, no que couber e disser ao seu peculiar interesse
TITULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPITULO I DO PODER LEGISLATIVO
Estado de Gois CMARA MUNICIPAL DE SO LUS DE MONTES BELOS Da Cmara Municipal
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Art. 16 O PODER Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal. Pargrafo nico Cada legislatura ter durao de quatro anos, a iniciar-se a 1 de Janeiro do ano seguinte ao da eleio, compreendendo cada ano uma sesso legislativa. Art. 17 A Cmara Municipal composta de vereadores eleito pelo sistema proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro anos. 1_ So condies de elegibilidade para mandato de Vereador, na forma da lei federal: I a nacionalidade brasileira: II o pleno exerccio dos direitos polticos; III o alistamento eleitoral; IV o domiclio eleitoral na circunscrio do Municpio; V a filiao partidria; VI a idade mnima de dezoito anos; e VII ser alfabetizado. 2 - O numero de vereadores, guardada a proporcionalidade com a populao do Municpio, ser fixado pelo critrio da Constituio Estadual. 3 - A fixao do nmero de Vereadores ter por base o nmero de habitantes do Municpio, obtido por recenseamento ou estimativa da fundao instituto Brasileiro de GEOGRAFIA E Estatstica, em 31 de dezembro do ano imediatamente anterior ao da eleio municipal, e ser estabelecido at cento e oitenta dias antes desta; Art. 18 A Cmara Municipal, reunir-se , anualmente, na sede do Poder Legislativo, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 agosto a 15 de dezembro de cada ano. (Caput do art. 18 com nova redao dada pela emenda n 03/04, de 06 de dezembro de 2004) 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados,domingos ou feriados. 2 - A Cmara reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser seu Regimento Interno. 3 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-: I Pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II Por seu presidente, para o compromisso e a posse do Prefeito e o Vice-Prefeito; III Por seu presidente, ou a requerimento da maioria dos membros da Casa, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.
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4 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada. Art.19 As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio constante na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Art.20 A sesso legislativa ordinria no ser interrompida em deliberao sobre o projeto de lei oramentria. Art.21 As sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento. 1 - Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Cmara, ou outra que impea a sua utilizao, podero ser realizadas em outro local designado por deciso tomada pela maioria absoluta de seus membros, em auto de verificao de ocorrncia. 2 - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara. Art. 22 As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio de dois teros (2/3) dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante. Art. 23 As sesses somente podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara. Pargrafo nico Conceder-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes. Seo II Das Atribuies da Cmara Art. 24 A Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, cabe legislar a respeito de toda as matrias de competncia municipal e, especialmente sobre: I tributos municipais, seu lanamento, arrecadao e normatizao da receita no tributria; II emprstimos e operaes de crdito; III lei de diretrizes oramentrias plano plurianual de investimentos e oramentos anuais; IV abertura de crditos especiais e suplementares; V subvenes ou auxlios a serem concedidos pelo Municpio e qualquer outra forma de transferncia, sendo obrigatria a prestao de contas nos termos da Constituio Federal;
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VI criao dos rgos permanentes necessrios, execuo dos servios pblicos locais, inclusive autarquias e fundaes, constituio de empresas pblicas e sociedade de economia mista, VII regime jurdico dos servidores pblicos municipais; criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas; estabilidade aposentadoria; fixao e alterao de remunerao; VIII concesso, permisso ou autorizao de servios pblicos da competncia municipal, respeitadas as normas desta Lei Orgnica e da Constituio da Repblica; IX normas gerais de ordenao urbanstica e regulamentos sobre ocupao e uso do espao urbano, parcelamento do solo e edificao; X concesso e cassao de licena para abertura, localizao, funcionamento e inspeo de estabelecimentos comerciais, industriais, prestacionais ou similares; XI explorao dos servios municipais de transporte coletivos de passageiros e critrios para fixao de tarifas a serem cobradas; XII critrios para permisso dos servios de txi e fixao de suas tarifas; XIII autorizao para aquisio de bens imveis, salvo quando houver dotao oramentria destinada para esse fim ou casos de doao sem encargos; XIV cesso ou permisso de uso de bens municipais e autorizao para que os mesmos sejam gravados com nus reais; XV plano de Desenvolvimento Urbano, na forma da Constituio Federal; XVI feriados municipais, nos termos da legislao federal; XVII alienao de bens da administrao direta, indireta e fundacional, vedada esta em qualquer hiptese,nos ltimos trsmeses do mandato do Prefeito; XVIII isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas; XIX denominao e alterao de nomes prprios de vias e logradouros pblicos. Art. 25 Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes atribuies, dentre outros; I receber o compromisso dos Vereadores, do Prefeito e do VicePrefeito e dar-lhes posse; II eleger sua mesa; III elaborar o Regimento Interno; IV organizar os servios administrativos internos e prover os servios respectivos; V propor a criao ou extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos respectivos vencimentos;
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VI - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VII autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, por mais de de quinze dias, por necessidade do servio; VIII tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas dos Municpios, no prazo mximo de sessenta (60) dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos: a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara; b) decorrido o prazo de sessenta (60) dias sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas; c) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito; IX decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel; X sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do Poder Regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; XI autorizar referendum e convocar plebiscito na forma da Lei; XII suspender, no todo, ou em parte, a execuo de leis ou atos normativos municipais declarados inconstitucionais por deciso definitiva do Tribunal de Justia; XIII autorizar a realizao de emprstimo, operao de crdito ou acordo externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; XIV proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de sessenta (60) dias aps a abertura das sesses legislativas; XV apreciar convnio, acordo, ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado, outra pessoa de direito pblico interno e entidades assistenciais ou culturais; XVI estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XVII fixar a remunerao de seus membros,do Prefeito e do VicePrefeito; XVIII convocar o Prefeito e/ou os Secretrios do Municpio para prestarem esclarecimentos,no prazo de quinze (15) dias; XIX deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies; XX criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento de um tero de seus membros; XXI conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular;
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XXII solicitar a interveno do Estado no Municpio; XXIII julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei federal; XXIV fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao Indireta; Seo III Dos Vereadores Art.26 Os Vereadores so inviolveis, no exerccio do mandato e na circunscrio do municpio, por suas opinies; palavras e votos. 1 - Aplicam-se inviolabilidade dos vereadores as regras contidas na Constituio do Estado relativas aos Deputados Estaduais. 2 - Aplicam-se igualmente aos Vereadores as regras pertinentes s licenas e afastamentos, remunerados ou no, dos Deputados, inclusive quanto ao afastamento para exerccio de cargos em comisso do Poder Executivo. Art. 27 E vedado ao Vereador: I - deste a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias; fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servios pblicos,salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) - aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica Direta ou Indireta municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observado o disposto no artigo 84,I,IV e V desta Lei. II desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Publica Direta ou Indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de Secretaria Municipal, desta que se licencie do exerccio do mandato; b) exercer outro cargo eletivo federal,estadual,ou municipal; c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada; d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea a do inciso I; Art. 28 Perder o mandato o Vereador: I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
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II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; IV que deixar de comparecer em cada perodo legislativo anual, a tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo em caso de doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; V que fixar residncia fora do municpio; VI que perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 1 - Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais. 2 - Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto em maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Cmara assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III e VI, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de Partido Poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. Seo IV Das Licenas Art. 29 O Vereador poder licenciar-se; I por motivo de doena; II para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte (120) dias por sesso legislativa; (alterao proposta pela Emenda n. 001/2011) II para tratar de interesse particular, por um prazo de dois(02) anos, podendo ser prorrogado por igual perodo, sem direito a remunerao III para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio; 1 - No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado,.o Vereador investido no cargo de Secretaria Municipal. (alterao proposta pela Emenda n. 001/2011) 1. No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou de direo, chefia e assessoramento em mbito Estadual e Federal.
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2 - Ao Vereador licenciado nos termos dos incisos I e III, a Cmara poder determinar o pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar; de auxlio-doena ou auxlio especial. 3 - O auxlio de que trata o pargrafo anterior poder ser fixado no curso da Legislatura, e no ser computado para efeito de clculo da remunerao dos Vereadores. 4 - A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a trinta (30) dias, o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da mesma. (alterao proposta pela Emenda n. 001/2011) 4. A licena para tratar de interesse particular no poder ser inferior a trinta (30) dias, e o Vereador poder a qualquer momento dela desistir, reassumindo imediatamente o exerccio do mandato, salvo se a desistncia ocorrer sem que haja o interstcio de trinta (30) dias da concesso, motivo pelo qual, dever o mesmo aguardar o complemento do prazo. 5 - Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena e no comparecimento s reunies, o Vereador privado temporariamente de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso. 6 - Na hiptese do 1, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 30 Dar-se- a convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga ou de licena. 1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias (15), contados da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 - Enquanto a vaga a que se refere o Pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. Seo V Dos Subsdios
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Art. 31 A Cmara Municipal fixar, ate trinta dias antes da eleio municipal, a remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito, Presidente da Cmara e Vereadores, para vigorar na legislatura subseqente, entendendo-se prorrogadas as fixaes existentes, se no estabelecidas no devido tempo, observado o que dispes os arts. 37, XI,150,II; 153, III e 153, 2 I; da Constituio Federal. 1 - A remunerao do Prefeito Municipal no poder ultrapassar, anualmente, vinte por cento da mdia da receita do Municpio nos dois ltimos anos,excludas desta as resultantes de operaes de crdito a qualquer titulo e as auferidas pela Administrao e pelas autarquias. 2 - Em nenhuma hiptese a remunerao do Prefeito poder ser fixada em valor inferior a dez por cento da dos Deputados Estaduais, caso em que poder ultrapassar o limite do pargrafo anterior. 3 - A remunerao dos Vereadores ter como limite mnimo cinco por cento da dos Deputados dos Estaduais, e no poder exceder a cinqenta por cento da do Prefeito Municipal. 4 - Ao Vice-Prefeito poder ser fixada representao que no exceda a do Prefeito e qual far jus o servidor estadual ou municipal investido no cargo. 5 - Ao Presidente da Cmara poder ser fixada representao que no exceder a cinqenta por cento de sua remunerao, limitada esta ao que perceber o Prefeito. 6 - Ao Prefeito, Vice-Prefeito, Presidente da Cmara, Vereadores e Secretrios Municipais, ser pago o 13 salrio, na data do ms de aniversrio, com base no valor do subsdio. ( 6 com redao dada atravs da Emenda n 02/04, de 23 de agosto/2004) Seo VI Do Funcionamento da Cmara Subseo! Instalao e Posse Art.32 A Cmara reunir-se- em sesses preparatrias,a partir de 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleies da Mesa.
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1 - A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independentemente de nmero, sob a Presidncia do Vereador mais idoso dentre os presente. 2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de quinze (quinze) dias do incio do funcionamento normal da Camara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara. 3 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais idoso dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. 4 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, ate que seja eleita a Mesa. 5 - Poder a Cmara, em seu Regimento Interno, quanto durao do mandato de sua mesa diretora, optar por um ou dois anos, permitindo a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. ( 5 com nova redao dada pela emenda 03/97 de 04 de dezembro de 2004). Subseo II Da Eleio da Mesa Art. 33 A Mesa da Cmara se compe do Presidente, do VicePresidente, do primeiro e do segundo secretrios, os quais se substituiro nessa ordem, 1 - Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou blocos parlamentares que participem da Casa. 2 - Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso dentre os presentes assumir a Presidncia. 3 - Qualquer componente da Mesa poder ser destituda da mesma, pelo voto de dois teros (2/3) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para o trmino do mandato. Subseo III Das Comisses da Cmara Art. 34 A Cmara ter comisses permanentes e especiais. 1 - s comisses permanentes, em razo da matria de sua competncia, cabe:
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I discutir e votar projeto de lei que dispense, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um tero (1/3) dos membros da Cmara; II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civIl; III receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa, contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; IV solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; V exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da Administrao Indireta. 2 - As Comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especficos e representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos pblicos. 3 - Na formao das comisses, assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos Partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara. 4 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas pela Cmara, mediante requerimento de um tero (1/3) dos seus membros,para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Art. 35 A maioria, a minoria das representaes partidrias com nmero de membros superior a um dcimo (1/10) da composio da Casa e os blocos parlamentares, tero Lder e Vice-Lder. 1 - A indicao dos Lderes ser feita Mesa, em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, blocos parlamentares ou partidos polticos, nas vinte e quatro horas que se seguirem instalao do primeiro perodo do legislativo anual. 2 - Os Lderes indicaro os respectivos Vice-Lderes, dando conhecimento dessa designao Mesa da Cmara. Art. 36 Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os Lderes indicaro os representantes partidrios nas Comisses da Cmara. Pargrafo nico Ausente ou impedido o Lder, suas atribuies sero exercidas pelo Vice-Lder. Art. 37 A Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua
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organizao, poltica e provimento de cargos de seus servidores e, especialmente, sobre: I sua instalao e funcionamento; II posse de seus membros; III eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies; IV nmero de reunies mensais; V comisses; VI sesses; VII deliberaes; VIII todo e qualquer assunto de sua administrao interna. Art. 38 Por deliberao da maioria de seus membros, a Cmara poder convocar qualquer Secretrio Municipal para assuntos previamente estabelecidos. Pargrafo nico A falta de comparecimento do Secretrio Municipal em justificativa razovel, ser considerada desacato Cmara e, se o Secretrio for vereador licenciado, o no comparecimento nas comisses mencionadas caracterizar procedimento incompatvel com a dignidade da Cmara, para instaurao do respectivo processo, na forma da Lei Federal e conseqente cassao de mandato. Art. 39 O Secretrio Municipal, a seu pedido, poder comparecer perante o Plenrio ou qualquer Comisso da Cmara para expor assunto e discutir projeto de lei ou qualquer outro ato normativo relacionado com o seu servio administrativo. Art. 40 A Mesa da Cmara poder encaminhar pedido escrito de informao aos Secretrios Municipais, importando crime de responsabilidade a recusa ou o no atendimento no prazo de trinta dias, bem como a apresentao de informao falsa. Subseo IV Das Atribuies da Mesa Art. 41 A Mesa, dentre outras atribuies compete: I tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II propor projetos que criem ou extinguem cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; III apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV promulga a Lei Orgnica e suas emendas;
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V representar, junto ao Executivo, sobre necessidade de economia interna; VI contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
Subseo V Das Atribuies do Presidente Art. 42 Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara: I representar a Camara em Juzo e fora dele; II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administra da Cmara: III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV promulgar as resolues e decretos legislativos; V - promulgar as leis com sano tcita ou de que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar; VII autorizar as despesas da Camara; VIII representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; IX solicitar, por deciso da maioria absoluta da Camara, a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual; X manter a ordem no recinto da Camara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim: XI encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas da Camara, ao Tribunal de contas dos Municpios ou rgo a que for atribuda tal competncia. Seo VII Do Processo Legislativo Art. 43 O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I emendas da Lei Orgnica Municipal; II leis complementares; III leis ordinrias; IV leis delegadas; V decretos legislativos; VI resolues.
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Art. 44 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta; I de um tero no mnimo, dos membros da Camara Municipal; II do Prefeito Municipal. 1 - A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Camara Municipal. 2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Camara com o respectivo nmero de ordem. 3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou interveno no Municpio. Art. 45 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador e ao eleitorado, que a exercer sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento (5%) do total do nmero de eleitores do Municpio. . Art. 46 As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Pargrafo nico Sero leis complementares, entre outras previstas nesta Lei Orgnica. I Cdigo de Obras; II Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano; III Cdigo de Posturas; IV Cdigo Tributrio do Municpio; V Lei instituidora do regime Jurdico nico dos servidores municipais; VI Lei Orgnica instituidora da Guarda Municipal; Art. 47 So de iniciativa exclusiva do Prefeito as Leis que disponham sobre; I o plano plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos Anuais; II criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e autrquica, ou aumento de sua remunerao; III servidores pblicos seu regime Jurdico,provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; IV criao, estruturao e atribuies das secretarias e dos rgos da Administrao Pblica; V matria oramentria, tributria,de servios pblicos,ou que autorize a abertura de crditos, conceda auxlios, prmios e subvenes.
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Pargrafo nico No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4, da Constituio da Repblica. Art.48 E da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis que disponham sobre; I autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentria da.Cmara; II organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao. Pargrafo nico Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara, no sero admitidas emendas que aumentem a despesas prevista, ressalvado o disposto na parte do inciso II deste artigo, se assinada pela metade dos Vereadores. Art. 49 O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em at trinta (30) dias sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao. 2 - Esgotado o prazo no pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara. Ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se as demais proposies, para que se ultime a votao. 3 - O prazo do 1 no corre no perodo de recesso da Cmara, nem se aplica aos projetos de lei complementar. Art.50 Concluda a votao, o Projeto de lei aprovado ser enviado ao Prefeito para sano ou veto. 1 - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, Promulg-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar dentro de quarenta e oito horas, Cmara Municipal, as razes do veto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea. 3 - Decorrido o prazo do 1, o silncio do Prefeito importar sano. 4 - O veto ser apreciado pelo Plenrio da Cmara Municipal dentro de trinta dias a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.
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5 - Esgotado, em deliberao, o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na Ordem do Dia da Sesso imediata, sobrestadas s demais proposies at sua votao final. 6 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao. 7 - Se a lei no for promulgada, dentro de quarenta e oito horas, pelo Prefeito, nos casos do 3 e 6 , o Presidente da Cmara Promulgla- e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente da Cmara faze-lo. Art. 51 As Leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 - Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada lei complementar, planos plurianuais, lei de diretrizes oramentrias e oramentos no sero objeto de delegao. 2 - A delegao ter a forma de Decreto Legislativo, que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - O decreto legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara, que a far em votao nica, vedada a apresentao de emenda. Art. 52 Os projetos de Resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da Cmara, e os projetos de decreto legislativo, sobre os demais casos de sua competncia privativa. Pargrafo nico Nos casos de projetos de Resoluo e de projeto de decreto legislativo, considerar-se- encerrada, com votao final, a elaborao da norma jurdica, que promulga pelo Presidente da Cmara. Art. 53 A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria dos membros da Cmara.
Seo VIII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 54 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria e operacional do Municpio e das entidades de sua administrao direta, indireta e fundacional, ser exercida mediante controle externo da Camara Municipal e pelos sistema de controle interno de cada Poder, institudos por lei.
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1 - O controle externo a cargo da Camara Municipal ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios,e compreender a apreciao das contas do Executivo e da Mesa da Camara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos 2 - As contas apresentadas anualmente pelo Prefeit0o e Mesa da Cmera, sero julgadas dentro de sessenta (60) dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas dos Municpios,considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro desse prazo. 3 - Somente por deciso de dois teros dos membros da Camara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas dos Municpios. 4 - As contas relativas aplicao dos prestados na forma da legislao Federal e Estadual em vigor, podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas.
Art. 55 Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade de; I criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade realizao da receita e despesa; II acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento; III avaliar os resultados alcanados pelos administradores; IV verificar a execuo dos contratos. Art. 56 As contas anuais do Municpio ficaro no recinto da Camara Municipal, durante sessenta dias,antes do julgamento desta, disposio de qualquer contribuinte para exame e apreciao,o qual poder questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei. CAPITULO II DO PODER EXECUTIVO Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 57 O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito e auxiliado pelos Secretrios Municipal. Art. 58 O Prefeito e o Vice-Prefeito sero s chapa, em pleito simultneo, dentre cidados maiores de vinte e um anos, no gozo dos
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direitos polticos, observadas as condies de elegibilidade previstas no artigo 14 da Constituio da Repblica, para um mandato de quatro anos, vedada a reeleio. 1 - A eleio do Prefeito importar do Vice-Prefeito com ele registrado. 2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria simples de votos, no computados os em branco e os nulos. Art. 59 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente eleio em sesso da Camara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio da Repblica, a Constituio do Estado de Gois e esta Lei Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral e sustentar a unio, integridade e desenvolvimento do Municpio. Pargrafo nico Decorridos dez dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, tiver assumido o cargo, esta ser declarado vago. Art. 60 Substituir o Prefeito,,no caso de impedimento, e sucederlhe-, no de vaga,, o Vice-Prefeito. 1 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele, convocado para misses especiais, e poder sem perda do mandato e mediante autorizao da Cmara, aceitar e exercer cargo ou funo de confiana municipal, estadual ou federal. 2 - O Vice Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, sob pena de perda do mandato. Art. 61 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo, sero chamados ao exerccio do Poder Executivo, sucessivamente, o Presidente e o Vice-Prefeito da Cmara Municipal. Art. 62 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio, noventa dias depois da abertura da ltima vaga, para completar o perodo dos antecessores. 1 - Ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos do perodo de governo, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois de aberta a ltima vaga, cabendo aos eleitos completar o perodo dos seus antecessores, 2 - Ocorrendo a vacncia no ltimo ano do perodo de governo, sero sucessivamente chamados, para exercer o cargo de Prefeito, o Presidente e o Vice-Presidente da Cmara.
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Art. 63 O Prefeito ou o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do mandato ou do cargo. Pargrafo nico O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao,quando: I Impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II A servio ou em misso de representao do Municpio. Art. 64 A remunerao do Prefeito e Vice-Prefeito ser fixada pela Cmara, at trinta dias antes da eleio municipal, observadas as regras do Art. 68 da Constituio do Estado de Gois. Art. 65 Na ocasio da posse e ao trmino do mandato. O Prefeito far declarao de seus bens,a qual ficar arquivada na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo. Pargrafo nico O Vice-Prefeito far declarao de bens no momento em que assumir, pela primeira vez, o exerccio do cargo. Art. 66 vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito bem como a seus parentes consangneos ou afins at o segundo grau inclusive, erigir-se credor, fornecedor ou contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at seis meses aps findar as respectivas funes. Pargrafo nico No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas seja uniformes para todos os interessados.
Seo II Das Atribuies do Prefeito
Art. 67 Compete privativamente ao Prefeito: I exercer a direo superior da administrao municipal; II iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei e na Constituio do Estado; III sancionar, promulgar e fazer publicar as leis e expedir decretos, e expedir decretos e regulamentos para a sua fiel execuo. IV vetar projetos de lei, total ou parcial;
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V - dispor sobre a estruturao, atribuies e funcionamento dos rgos da Administrao Municipal; VI prover os cargos e funes pblicas municipais, na forma da Constituio do Estado e das leis; VII celebrar convnios, acordos, contratos e outros ajustes de interesse do Municpio; VIII enviar Cmara, observados os princpios constitucionais e as regras desta Lei, os projetos de lei dispondo sobre: b) plano plurianual; c) diretrizes oramentrias; d) oramento anual; e) plano diretor; IX remeter mensagem Cmara Municipal por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providencias que julgar necessrias; X encaminhar obrigatoriamente as contas do Municpio; a) Ao Tribunal de Contas para parecer prvio e posterior julgamento da Cmara Municipal, sendo os balancetes mensais em at quarenta e cinco dias contados do encerramento do ms e as contas anuais at sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; b) Cmara Municipal, para acompanhamento das atividades financeiras, oramentrias, patrimoniais e operacionais, uma via dos balancetes mensais e dos atos de prestao de contas de recursos recebidos a qualquer ttulo, com os documentos que os instrurem, no mesmo prazo em que forem encaminhados ao Tribunal de Contas do Municpios ou rgos que for competente pela tomada das contas alusivas s transferncias. (inciso X, com as alneas a e b com nova redao dada pela Emenda
n001/94, de 26 de setembro/1994)
XI prestar contas da aplicao de auxlios financeiros ou estaduais entregues ao Municpio, na forma da Lei; XII publicar, na forma e prazos previstos em Lei: a) os balancetes financeiros municipais; b) as prestaes de contas da aplicao de auxlios federais ou estaduais recebidos pelo Municpio. XIII colocar disposio da Cmara, at o dia vinte de cada ms, o duodcimo de sua dotao oramentria, nos termos desta Lei Complementar prevista na Constituio da Repblica, art. 165, 9 XIV praticar os atos que visem resguardar os interesses do Municpio, desde que no reservados Cmara Municipal. XV representar o Municpio, em Juzo e fora dele;
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XVI convocar extraordinariamente a Cmara, quando o interesse da Administrao o exigir. Pargrafo nico At que seja publicada a Lei Complementar referida no inciso XIII deste artigo, estabelecendo os critrios de clculo do duodcimo de sua dotao, fixado o percentual de participao da Cmara, em dez por cento(10%) do total da receita oramentria do Municpio, efetivamente realizada no ms imediatamente anterior ao de competncia do repasse, excludas as operaes de crdito e financiamento eventualmente obtidos, visando o regular funcionamento do Poder Legislativo.
(Pargrafo nico acrescido autorizado pela emenda n 001/93 de 26 de fevereiro de 1993)
Art. 68 Entre outras atribuies, compete tambm ao Prefeito: I decretar, nos termos da Lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social II expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; III permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros; IV fazer publicar os atos oficiais; V - prestar a Cmara, dentro de quinze dias, as informaes por ela solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, dos dados pleiteados; VI prover os servios e obras da administrao pblica; VII superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; VIII aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como revlas quando impostas irregularmente; IX resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; X oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias de logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XI aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XII contrair emprstimos e realizar operaes de credito, mediante previa autorizao da Cmara; XIII providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da Lei; XIV desenvolver o sistema virio do Municpio;
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XV - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovados pela Cmara; XVI solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para a garantia do cumprimento de seus atos; XVII solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a quinze dias; XVIII publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Art. 69 O Prefeito poder delegar a seus auxiliares as funes administrativas previstas nos incisos VI,VII,VIII,XIV e XVIII DO artigo anterior. Seo III Da Responsabilidade do Prefeito
Art. 70 So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito definidos em Lei Federal e ao que atentem contra esta Lei. A Constituio do Estado e a da Repblica e, especialmente, contra: I existncia da Unio; II ao livre exerccio dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico, da Procuradoria Geral de Contas e dos poderes constitucionais do municpio; III ao exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV segurana do Estado; V - probidade da administrao; VI lei oramentria; VII ao cumprimento das leis e das decises judiciais. Art. 71 So infraes poltico-administrativas do Prefeito as previstas em lei Federal.
Seo IV Da Perda e Extino do Mandato
Art. 72 E vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto nesta Lei e na Constituio do Estado.
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1 E igualmente vedado ao Prefeito desempenhar funo de administrao em qualquer em presa privada. 2 - O Prefeito no poder, sem licena da Camara, ausentar-se do Municpio por perodo superior a quinze dias. 3 - A infringncia ao disposto neste artigo e seus pargrafos importar em perda do mandato. Art. 73 As incompatibilidades atribudas ao Vereador por esta Lei estendem-se, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais. Art. 74 O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia do Estado, o por infraes poltico-administrativas, perante a Camara Municipal. Pargrafo nico Aplicam-se ao processo, no que couber, as regras da Constituio do Estado,definidas no art. 39 e seus incisos e pargrafos. Art. 75 Ser declarado vago, pela Camara, o cargo de Prefeito quando este; I falecer, renunciar ou for condenado por crime funcional ou eleitoral; II deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara dentro do prazo de dez dias; III infringir as normas dos artigos 63 e 72 desta lei Orgnica; IV perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
Seo V Dos Auxiliares Diretos do Prefeito
Art. 76 - So auxiliares diretos do Prefeito: I Os Secretrios Municipais; VV Os Diretores dos rgos Autnomos; III Os subprefeitos. Pargrafo nico Ser de livre nomeao e de misso o provimento desses cargos. Art. 77 Lei Municipal estabelecer as atribuies das competncia, deveres e responsabilidades. Art. 78 So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretrio:
Estado de Gois CMARA MUNICIPAL DE SO LUS DE MONTES BELOS I ser brasileiro; II estar no exerccio dos direitos polticos; III ser maior de dezoito anos.
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Art. 79 Alem das atribuies fixadas em lei,compete aos Secretrios: I subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos; II expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; III apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas reparties; IV comparecer Camara Municipal, sempre que convocados, para prestarem esclarecimentos oficiais. Pargrafo nico A infringncia ao inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em infrao poltico-administrativa. Art. 80 Os Secretrios so solidariamente responsveis com o Prefeito, pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 81- A competncia do Subprefeito Limitar-se- ao Distrito para o qual foi nomeado. Pargrafo nico Ao Subprefeito, como delegado do Executivo, compete: I cumprir e fazer cumprir, de acordo com as instrues recebidas do Prefeito, as leis, resolues, regulamentos e demais atos do Prefeito e da Camara; II fiscalizar os servios distritais; III atender as reclamaes das partes e encaminha-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha s suas atribuies ou quando lhe for favorvel a deciso proferida; IV indicar ao Prefeito as providencias necessrias ao distrito; V prestar contas ao Prefeito, mensalmente ou quando lhe forem solicitadas. Art. 82 O Subprefeito, em caso de licena ou impedimento ser substitudo por pessoa de livre escolha do Prefeito. Art. 83 Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo.
Seo VI Da Administrao Publica
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Art. 84 A administrao pblica direta e indireta, de qualquer dos Poderes do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e , tambm, ao seguinte: I os cargos; empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao previa em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei, de livre nomeao e exonerao; III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo, a critrio do Prefeito. IV durante prazo previsto no edital de convocao ,aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados, observada a necessidade do servio pblico, para assumir cargo ou emprego, na carreira; V os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; VI garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites previstos em lei complementar federal; VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincias e definir os critrios de sua admisso; IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X a reviso geral da remunerao dos servidores pbicos far-se- sempre na mesma data; XI a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII vedada a vinculao ou equiparao de vencimento, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e o principio da isonomia de vencimento previstos nesta Lei;
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XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo titulo ou idntico fundamento; XV os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os arts. 37,,XI E XII; 150,II; 153.III E 153, 2, I, da Constituio Federal; XVI vedada a cumulao remunerada de cargos pblicos,exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientifico; c) a de dois cargo privativos de mdico. XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrangem autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais Setores administrativos, na forma da Lei; XIX somente por lei especifica podero ser criadas empresas pblicas, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XIX ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes contratados mediante processo de licitao que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes. 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes,smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2 - A inobservncia do disposto nos incisos I e III implicar a nulidade do ato, sem prejuzo das penalidades previstas em lei. 3 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinados em lei. 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista em lei, em prejuzo da ao penal cabvel. 5 - Ressalvadas as aes de ressarcimento, os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzo ao errio municipal, so os estabelecidos em lei federal.
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6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as direito privado prestadores servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direto de regresso contra o responsvel, nos casos dolo ou culpa. 7 - E obrigatria a quitao total da folha de pagamento dos servidores da Administrao direta e indireta, autrquica ou fundacional do Municpio, at o dia dez (10) do ms seguinte ao vencido, sob pena de : I atualizao monetria da remunerao de vida, com base em ndice oficial de correo monetria; II pagamento do reajuste apurado na forma do inciso anterior, juntamente com a folha de pagamento do ms subseqente ao do reajustado. Art. 85 Ao servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar por sua remunerao; III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior. IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento. V o servidor eleito vereador, mesmo havendo compatibilidade de horrios, poder licenciar-se pelo tempo do mandato, sem direito de opo pela remunerao. VI para efeito de benefcios previdencirios, no caso de afastamento, as contribuies sero determinadas como se no exerccio estivesse. Seo VII Dos Servidores Pblico Art. 86 O municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - A Lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e
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Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 2 - Ao servidor pblico municipal, inclusive ao em disponibilidade, ser concedida por qinqnio de servio pblico gratificao sobre o respectivo vencimento, que ser definido em lei. 3 - Aplicam-se ao servidor municipal as disposies do art. 7 IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX, da Constituio Federal Art. 87 O servidor ser aposentado: I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais, nos demais casos; II compulsoriamente, aos setenta anos d idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III voluntariamente: a) Aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais. b) Aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco; se professor, com proventos integrais. c) Aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco; se mulher, com proventos proporcionais e esse tempo; d) Aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividade consideradas penosas, insalubres ou perigosa. 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. 4 - Os proventos de aposentadoria sero revisados, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos funcionrios em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos funcionrios em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da Lei. 5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.
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Art. 88 So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado, ou mediante processo administrativos em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidade por sentena judicial a demisso do cargo estvel, ser-a ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Seo VIII Da Segurana Pblica Art. 89 O Municpio poder constituir guarda Municipal, fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos da Lei complementar. 1 - A lei de criao da guarda municipal dispor sobre acesso, direito, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 2 - A investidura nos cargos da guarda municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. 3 - O Municpio dar apoio Polcia Militar do Estado e contribuir com edificaes prprias para a implantao de Postos Policiais nos Distritos e Povoados, nos limites estabelecidos em Lei.
TTULO III DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPTULO I DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Art. 90 A Administrao Municipal constituda dos rgos integrantes da estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
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1 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. 2 - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem ou podero compor a Administrao Indireta do Municpio se classificam em: I autarquia servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizadas; II empresa pblica a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital do municpio, criada por lei, para explorao de atividades econmicas que o Municpio seja levado a exercer, por fora de contingncia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. III fundao pblica a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada em virtude de autorizao legislativa, para desenvolvimento de atividades especficas, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes.
CAPTULO II DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 91 Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I DECRETO numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei e de normas de efeitos externos no privativos de lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na Administrao Municipal; d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa; f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal; g) permisso de uso de bem municipal;
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h) delegao de competncia; i) medidas executrias do Plano Diretor; j) fixao e alterao de preos e tarifas; II PORTARIAS, nos seguintes casos: a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos internos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos; aplicao de penalidades e demais atos de efeitos individuais; d) outros casos determinados em lei ou decreto. III CONTRATOS, nos seguintes casos: a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos do art. 37, IX, da Constituio da Republica, ou de concursados, pelo regime geral; b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei. Pargrafo nico Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados.
Seo II Do Registro e Publicidade dos Atos
Art. 92. O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios; 1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, permitida a delegao de poder para esse fim. 2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas, gravaes magnticas ou outro sistema, convenientes autenticado. Art. 93 A publicidade das leis e atos municipais far-se- pela afixao de exemplares dos mesmos, por prazo inferior a quinze (15) dias, em local apropriado e de fcil acesso ao pblico, na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal, quando a lei no exigir outra forma. 1 - Poder a autoridade municipal ampliar os meios e modos de divulgao do ato, observado o interesse pblico. 2 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida. Art. 94 - O Prefeito far publicar: I diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior; II mensalmente, o balano resumido da receita e despesa;
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III mensalmente, os balancetes financeiros da Administrao Direta e Indireta do Municpio. IV anualmente, at quinze (15) de maro, pelo mesmo sistema previsto no art. 93 desta Lei, os balanos gerais do Municpio e as demonstraes das variaes patrimoniais em forma sinttica.
Seo III Das Certides
Art. 95 Os rgos dos poderes pblicos municipais so obrigados a fornecer, a requerimento do interessado, no prazo mximo de quinze (15) dias, se outro no for determinado em lei ou ordem judicial certides de atos, contratos e decises, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar injustificadamente sua expedio. 1. No mesmo prazo sero atendidos as requisies judiciais. 2. As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio da Administrao e Finanas da Prefeitura, exceto as declaraes de efetivo exerccio do cargo de Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara. Seo IV Das Proibies
Art. 96 O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os Diretores de rgos Autnomos e os Secretrios Municipais, no podero contratar com o Municpio, durante o exerccio do cargo e at seis meses aps, estendendo-se a proibio a seus cnjuges e aos seus parentes consangneos ou afins at o segundo grau, inclusive. Pargrafo nico No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies seja uniforme para todos os interessados. Art. 97 A entidade pblica ou privada, de natureza filantrpica, cultural ou assistencial, que deixar de prestar contas regulares da aplicao de benefcio, anteriormente concedido pelo Municpio, no poder receber novo auxlio da Municipalidade. CAPTULO III DOS BENS MUNICIPAIS Art. 98 - So bens do Municpio:
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I os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; II direitos e aes e as coisas mveis e imveis situadas no seu territrio e que no pertencem Unio, ao Estado e aos particulares; III o produto da arrecadao dos tributos a que tem direito. Pargrafo nico assegurada ao Municpio, nos termos da Lei, a participao no resultado da explorao de recursos minerais ou de eventual zona econmica exclusiva no seu territrio, ou compensao financeira por essa explorao. Art. 99 Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 100 Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do Chefe da Unidade Administrativa a que forem distribudos. Art. 101 Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I pela natureza; II em relao a cada servio. Pargrafo nico Dever ser feita, anualmente, a atualizao dos registros patrimoniais, para fins de controle interno e instruo do Balano Patrimonial com inventrio completo dos bens existentes. Art. 102 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de autorizao legislativa, avaliao prvia e licitao, dispensada esta apenas nos casos de permuta e doao. 1 - A doao de bens do Municpio s ser admitida em casos de interesse pblico relevante ou para fins assistenciais. 2 - Para alienao de bens mveis avaliados em at trinta MVR (Maior Valor de Referencia vigente no Pas), ser preferido o leilo pblico, divulgado no mbito do Municpio. Art. 103 - O Municpio, preferencialmente venda ou doao, de seus bens imveis, poder optar pela permisso ou concesso de uso dos mesmos, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta apenas no caso do permissionrio ou concessionrio for rgos do Poder Pblico, entidade filantrpica ou assistencial, ou quando de relevante interesse pblico devidamente justificado.
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Art. 104 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 105 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 106 proibida a doao, venda ou permisso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos, salvo pequenos espaos destinados a venda de jornais e revistas ou refrigerantes. Art. 107 A concesso de uso de bem imvel do Municpio: a) depende de lei autorizativa e concorrncia: b) ser feita mediante contrato regido pelas regras de direito pblico; c) ter prazo determinado, conforme o interesse pblico o exigir. Art. 108 A permisso de uso, que poder ocorrer sobre qualquer bem pblico, ser feita sempre a ttulo precrio, por ato do Prefeito, depois que o permissionrio se obrigar perfeito conservao da coisa e sua imediata restituio, quando exigida. CAPTULO IV DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS Art. 109 Nenhuma obra ou servio de engenharia do Municpio, salvo o caso de urgncia, poder ter inicio sem prvio planejamento, do qual conste obrigatoriamente: I a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; II projeto bsico e previso dos recursos oramentrios e financeiros; III cronograma fsico, com respectiva justificao. 1 - As obras publicas sero executadas pelo Prefeito e os rgos autnomos municipais, em regime de administrao direta ou empreitada, observados os requisitos legais. 2 permitida a realizao de obras e servios de interesse comum, mediante convenio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio com outros municpios.
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Art. 110 A permisso ou autorizado de servio pblico municipal, sempre a ttulo precrio, sero outorgadas por decreto do Prefeito, mediante prvia autorizao legislativa (art. 24, VIII) e seleo por edital de chamamento dos interessados, dentre os proponentes que melhor atendam os interesse pblico, sob todas as condies. 1 - A permisso ou autorizao, em nenhum caso importaro em privilgio na prestao de servio que, em igualdade de condies, poder o mesmo tempo ser permitido ou autorizado a terceiros. 2 - As tarifas ou preos para a prestao dos servios sero fixadas por ato do Executivo, tendo-se em vista a justa remunerao. 3 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou autorizados, por insuficincia do atendimento ou por execuo em desconformidade com as regras pblicas pertinentes. Art. 111 A concesso de uso ou do servio pblico municipal: I depender de autorizao legislativas (Art. 24, VIII) II salvo se a outorgada for pessoa jurdica de direito pblico, ser precedida de concorrncia amplamente divulgada pelos meios publicitrios locais e mediante publicao do aviso resumido do edital em rgo da imprensa oficial e jornal dirio da capital; III far-se- por contrato solene, pelo qual se estipulem o objeto, os requisitos, as condies, o limite de prazo fixado em lei, as obrigaes do concessionrio, a tarifa inicial e sua reviso peridica, para assegurar o equilbrio econmico e financeiro do contrato. CAPTULO V DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA Seo I Dos tributos Municipais Art. 113 Compete ao Municpio instituir e arrecadar impostos sobre: I propriedade predial e territorial urbana; II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direito sua aquisio; III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, I, h, da Constituio da Repblica.
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1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nestes casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 - A lei determinar medidas de esclarecimentos aos contribuintes sobre os impostos previstos nos incisos III e IV. Art. 114 As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do Poder de Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio pelo municpio. Pargrafo nico - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 115 A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel beneficiado. Art. 116 - Sempre que possvel,os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultada administrao municipal, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Art. 117 O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social. Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar Art. 118 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio: I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
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II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; IV outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; V cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou VI utilizar tributos com efeito de confisco; VII estabelecer limitaes ao trfico de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela conservao de vias conservadas pelo Poder Pblico; VIII instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou os servios da Unio, do Estado e de outros Municpio; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, rendas ou servios dos partidos polticos, inclusive suas funes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e assistencial social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei federal; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso. 1 - A vedao do inciso VIII, a, extensiva autarquias e fundaes e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 2 - As vedaes do inciso VIII a, e do pargrafo anterior, no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contra-prestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar impostos relativamente ao bem imvel. 3 - As vedaes expressas no inciso VIII, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. Seo III Do Oramento
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Art. 119 A elaborao e execuo da lei de diretrizes Oramentrias, do Oramento Anual e do Plano Plurianual, obedecero s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, normas de Direito Financeiro e os preceitos desta Lei. 1 - O Poder Executivo publicar, at trinta (30) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 2 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos. Art. 120 O Prefeito enviar Cmara, no prazo consignado em lei complementar, a proposta de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte. 1 - O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar na elaborao, pela Cmara, da competente Lei de Meios, tomando por base a lei oramentria em vigor. 2 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a modificao do projeto de lei oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte de que deseja alterar. Art. 121 A lei oramentria anual compreender: I O oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha ou vier a deter, a maioria do capital social com direito a voto; III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. Art. 122 - O Oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem fixao da despesas, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da Lei. Art. 123 Os Projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, ao oramento anual e a crditos adicionais, sero apreciados pela Comisso Permanentes de Oramento e Finanas, qual caber: I examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;
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II examinar e emitir parecer sobre os planos plurianuais e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentrias, sem prejuzo da atuao das demais Comisses da Cmara. 1 - As emendas sero apresentadas na comisso, que sobre elas emitir parecer, e sero apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio. 2 - As emendas ao projeto de lei oramentria anual, ou aos projetos que o modifiquem, somente podero ser aprovadas caso; I seja compatveis com o Plano Plurianual; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de naulao de despesas, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servios da dvida; III sejam relacionadas com: a) a correo de erros ou omisses ou b) os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 124 Se a Cmara no devolver, no prazo consignado na lei complementar federal, o autgrafo da Lei Oramentria sano ser o projeto originrio do Executivo promulgado pelo Prefeito. 1 - Sendo o mesmo rejeitado pela Cmara, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, mediante atualizao de seus valores. 2 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 3 - Aplicam-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariar o disposto nesta Seo, as regras do processo legislativo. Art. 125 Os projetos, programas ou servios, cuja execuo demandar mais de um exerccio financeiro, sero includos no Plano Plurianual. Pargrafo nico Para a utilizao do respectivo crdito, obrigatria a incluso, nos oramentos anuais, das dotaes destinadas ao cumprimento do Plano Plurianual. Art. 126 - So vedados:
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I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operao de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizada mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo legislativo por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, da sade, como determinado por esta Lei, e a prestao de garantias s operaes de crdito regularmente autorizadas; V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes. VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgos para outro sem previa autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais e da seguridade social, para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados nesta Lei. IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual ou sem lei que autorize a sua incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos Especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados aos oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinria, somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 127 Sero entregues Cmara Municipal, at o dia vinte (20) de cada ms, os recursos correspondentes ao duodcimo de suas dotaes, compreendidos os crditos suplementares e especiais. Art. 128 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
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Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta e indireta, s podero ser feitas se houver prvia e suficiente dotao oramentria para tender s projees de despesa com pessoal e aos acrscimos dela decorrentes. TTULO IV DA ORDEM ECONOMICA E SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 129 - O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade. Art. 130 A interveno do Municpio no domnio econmico, ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais. Art. 131 - O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais, procurando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, meios de produo e de trabalho, sade e bem-estar social. Pargrafo nico So isentas de impostos municipais as respectivas cooperativas. Art. 132 O Municpio manter rgos especializado, incumbido de exercer ampla fiscalizao e reviso de suas tarifas, dos servios pblicos por ele concedidos. Pargrafo nico A fiscalizao de que trata este artigo compreender o exame contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias. Art. 133 - O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando incentiva-las, pela simplificao de suas atribuies administrativas, tributrias ou pela eliminao destas, por meio da lei.
CAPTULO II DA PREVIDNCIA E ASSITENCIA SOCIAL
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Art. 134 O Municpio, dentro de sua com potncia, regular o servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a este objetivo. 1 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que visem a este objetivo. 2 - O Plano de Assistncia social do municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a recuperao dos elementos desajustados, visando a um desenvolvimento social harmnico, consoante previsto no art. 203, da Constituio federal. Art. 135 Lei complementar instituir Sistema Municipal de Previdncia, para proporcionar a seu segurado e aos dependentes deste os benefcios e os servios da previdncia social. 1 - A filiao do sistema obrigatria ao servidor municipal ativo, inativo e autrquico. 2 - facultativa a filiao do titular de mandato eletivo, bem como a seus dependentes ou beneficirios indicados, no mnimo, os seguinte direitos: I Ao segurado: a) contagem do tempo de servio para os fins de direito, mediante contribuio em dobro: b) aposentadoria, em caso de invalidez permanente; c) adeso a plano de seguro em grupo, mediante contribuio, com instituio pblica ou privada. II Aos dependentes ou beneficirios indicados: a) penso por morte, aos dependentes ou beneficirios indicados em vida pelo segurado, em caso de falecimento deste no exerccio do cargo eletivo; b) assistncia social e sade, nas condies estabelecidas no sistema Municipal de Previdncia.
CAPTULO III DA SADE
Art. 136 Dentro das possibilidades de seu oramento, o Municpio promover: I a destinao de crdito oramentrio especfico de no mnimo dez por cento (10%) de seu oramento para ser aplicado, em conjunto com os
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recursos especficos proveniente da Unio e/ou Estado, na execuo de planos de sade e saneamento; II assistncia mdica hospitalar, odontolgica e farmacutica a populaes carentes; III a construo de unidades de sade em nmero suficiente para atender populao carente; IV a formao de conscincia sanitria individual no meio estudantil, atravs das unidades de ensino fundamental; V combate a molstias especficas, contagiosas e infectocontagiosas; VI combate ao uso de txicos; VII servios de assistncia maternidade e infncia, atravs de assistncia especializada integral. 1 - O Municpio cooperar com a Unio e o Estado na elaborao e execuo do Plano Municipal de Sade, integrando-o ao Sistema Descentralizados e Unificado de Sade SUDS, com vistas a assegurar populao melhores condies de vida. 2 - Compete ao Municpio suplementar, se necessrio, a legislao federal e estadual que disponha sobre regulamentao, fiscalizao e controle das aes e servios de sade. Art. 137 Ser institudo um Conselho Popular de Sade, organizado por Regimento Interno, como rgo consultivo, composto de representantes do Executivo, Legislativo e Entidades Populares, Cientficas e Sindicais. Pargrafo nico So atribuies do Conselho Popular de Sade: I exigir a execuo das aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica no Municpio; II participar do planejamento poltico e da execuo das aes de sade e saneamento bsico; III incentivar e colaborar na formao de recursos humanos da rea de sade, especialmente dos agentes de sade; IV No consta na original V eleger os membros diretivos do colegiado; VI fiscalizar a aplicao dos recursos destinados sade: CAPTULO IV DA FAMLIA, DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo I Da famlia
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Art. 138 O Municpio dispensar proteo especial famlia organizada e assegurar condies morais, fsicas e sociais indispensveis ao seu desenvolvimento, segurana e estabilidade. 1 - Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para a celebrao do casamento. 2 - A lei dispor sobre a assistncia ao idoso, maternidade aos excepcionais. 3 - Compete ao Municpio suplementar legislao federal e estadual, dispondo sobre a proteo infncia, juventude e s pessoal portadoras de deficincia, garantindo-lhes acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo. 4 - Para execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, dentre outras, as seguintes medidas: I amparo s famlias numerosas e sem recursos; II ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia; III estmulo aos pais e s organizaes scias para formao moral, cvica, fsica e intelectual da juventude; IV colaborao com as entidades assistncias que visem proteo e educao da criana; V amparo s pessoal idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem estar e garantindo-lhe o direito a vida; VI colaborao com a Unio, com o Estado e com os outros Municpios para a soluo do problema dos menores desamparados ou desajustados atravs de procedimentos adequados de permanente recuperao; VII a adoo de programa visando a erradicao da misria individual ou comunitria, com vistas eliminao de suas conseqncias, coma mendicncia e o abandono material do menor; VIII a priorizao e precedncia de atendimento da criana e do adolescente pelos rgos de assistncia; IX a consignao de recursos aos rgos ou servios institudos para proteo da criana e adolescentes; Art. 139 As aes de proteo infncia e juventude sero organizadas, na forma de lei, objetivando o seguinte: I valorizao dos vnculos familiares e comunitrios; II- atendimento prioritrio aos que se encontrem em situao de risco, observadas as caractersticas culturais e scio-econmicas locais;
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III participao da comunidade organizada na formulao de polticas e programas, bem como na execuo, acompanhamento e fiscalizao dos mesmos. 1 - O Municpio incentivar a execuo de programas scioeducativos, destinados a carentes, por entidades privadas beneficentes, mediante apoio tcnico e financeiro. 2 - A participao da comunidade, na forma prevista no inciso III, far-se- pela integrao de seus representantes em rgos consultivos e deliberativos.
Seo II Da Educao
Art. 140 A Educao, direito de todos e dever do Estado, do Municpio e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. 1 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I igualdade de condies para acesso e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III pluralismo de idias e concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV gratuidade do ensino em estabelecimentos mantidos pelo poder pblico; V valorizao de exerccio do magistrio, garantida, na forma da lei, por planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional compatvel com o Piso Nacional; ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos e isonomia salarial por grau de formao; VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei; VII garantia efetiva do padro de qualidade, das condies de ensino, da aprendizagem e de trabalho aos profissionais do magistrio por meio de fornecimento de material pedaggico bsico; ampliao progressiva da permanncia do educando na escola. 2 - O magistrio funo social relevante, gozando, os que o exercem, de prerrogativas e distines especiais, que a lei estabelecer. 3 - Lei complementar dispor sobre as diretrizes e bases da educao pblica do Municpio e, em especial, sobre as condies de sua organizao e operacionalizao, em colaborao com o Estado.
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Art. 141 - O dever do Municpio para com a educao ser assegurado por meio de: I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria e que devero tratamento especial, por meio de cursos e exames adequados ao atendimento das peculiaridades dos educandos: II atendimento educacional especializado aos deficientes, preferencialmente pela rede regular de ensino, garantindo-lhes recursos humanos e equipamentos pblicos adequados. III atendimento em creche com recursos provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios; IV execuo de programas visando propiciar ao educando da rede municipal, com material didtico-escolar, o transporte, a alimentao e a assistncia sade; V adoo de currculos voltados para os problemas do municpio, elaborados com a participao das entidades representativas. Art. 142 Lei complementar estabelecer o plano municipal de educao, plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino, sem discriminao de seco em qualquer rea ou setor, e integrao das aes do Poder Pblico que conduzam : I erradicao do analfabetismo e universalidade do ensino fundamental; II melhoria da qualidade do ensino e formao para o trabalho; III garantia, ao trabalhador na educao, das condies necessrias sua qualificao, reciclagem e atualizao, assegurando, inclusive, o direito de afastamento temporrio de suas atividades para estudos de interesse da poltica educacional municipal, sem perda salarial; IV aposentadoria com vencimentos integrais,aps trinta(30) anos, se do sexo masculino, e vinte e cinco (25), se do sexo feminino, para os exercentes do magistrio. Art. 143 - O Municpio desenvolver programa educacional, com vistas implantao de escolas de tempo integral, preferencialmente, nas concentraes populacionais de baixa renda, estruturadas para o ensino, cultura, esporte, lazer e alimentao. Art. 144 obrigatria a aplicao anual, pelo Municpio, do percentual mnimo de vinte e cinco por cento (25%) de suas receitas provenientes de impostos, includas as de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico. 1 - Os recursos previstos neste artigo destinar-se-o, preferencialmente, ao ensino fundamental, pr-escolar e educao especial.
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2 - Incorre em crime de responsabilidade a autoridade municipal que, por desdia ou desvio de conduta, no propicie ao Municpio o oferecimento do ensino obrigatrio, ou o faa de forma irregular ou deficiente. 3 - obrigatrio o destaque e depsito automtico e imediato, do percentual das receitas, fixado no caput deste artigo; em conta bancria especifica, a ser aberta e movimentada em conjunto pelo Prefeito e o Secretrio ou Diretor Municipal da Educao, exclusivamente para manuteno e desenvolvimento do ensino. ( 3 acrescido autorizado pela emenda n 01/1993 de 22 de abril de 1993) Art. 145 O Ensino Religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas municipais, observando, no que couber, as regras do art. 162 da Constituio Estadual.
Seo III Da Cultura Art. 146 O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observando o disposto na Constituio Federal. 1 - Lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. 2 - A administrao Municipal cabe, na forma da lei, a gesto de documentos governamentais e as providencias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 3 - Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos. 4 - Ser garantido o funcionamento de bibliotecas pblicas, com acervo suficiente demanda de estudiosos e educandos. Seo IV Do Desporto Art. 147 O Municpio auxiliar, pelos meios a seu alcance, as organizaes beneficentes, culturais, amadoristas e colegiais, conferindo atendimento prioritrio quanto utilizao de praas esportivas, ginsios e outras instalaes pblicas, as de carter amadorista e colegial, nos termos da lei.
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Pargrafo nico Ser orientada e estimulada, por todos os meios, a educao fsica nas escolas pblicas e nas de carter filantrpico, que recebam subveno do Municpio. CAPTULO V DA POLTICA URBANA
Art. 148 A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. 1 - O plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento basco da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana; 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social. Quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no Plano Diretor. 3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4 - O Municpio poder, mediante lei especfica para rea includa no Plano Diretor, e nos termos da lei federal, exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subtilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I parcelamento ou edificao compulsria; II imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III desapropriao, com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez (10) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurado o valor real da indenizao e os juros legais. Art. 149 Ser isento de imposto predial urbano, o imvel destinado moradia de proprietrios de pequenos recursos e que no possuam outro imvel, nos termos e limites do valor que lei determinar. Art. 150 As normas sobre desenvolvimento e planejamento urbano adotaro as seguintes diretrizes: I adequao das polticas de investimento fiscal e financeiro aos objetivos desta Lei Orgnica, especialmente quanto ao sistema virio, habitao e saneamento, e exigncia da contribuio de melhoria por investimentos pblicos que resultem em valorizao de imveis; II urbanizao, regularizao fundiria e titulao das reas faveladas e de baixa renda, na forma da Lei;
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III preservao, proteo e recuperao do meio-ambiente, urbano e rural; IV- instituio de rea especial, de interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de utilizao pblica. Art. 151 Lei Municipal regular o transporte coletivo de passageiros, de modo que a populao tenha facilidade de locomoo, sendo obrigatria a adoo, pelos veculos de uso coletivo, de sistema que facilite o acesso por pessoas deficientes. Art. 152 Compete ao Municpio o planejamento, a administrao e o exerccio do poder de polcia sobre o trnsito nas vias urbanas e nas estradas municipais, cabendo-lhe a arrecadao das multas decorrentes de infraes.
CAPTULO VI DO MEIO-AMBIENTE Art. 153 - O uso e gozo do meio ambiente ecologicamente sadio e equilibrado direito natural da pessoa humana. Sua preservao e conservao constitui dever da coletividade e do Poder Pblico, nos termos dos arts. 225, da Constituio da Repblica , e 127 e 130 da Constituio do Estado de Gois. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I preservar a diversidade biolgica de espcies e ecossistemas existentes no Municpio; II exigir, na forma da lei, estudo prvio de impacto ambiental, para instalao de obras ou atividades potencialmente causadoras de significativa degradao do meio-ambiente; III controlar a produo, circulao e o comrcio de substancias nocivas vida e ao meio ambiente, bem como fiscalizar os mtodos e tcnicas de emprego das mesmas; IV promover e incentivar a educao ambiental, em todos os nveis de ensino e conscientizar a populao para preservao do ecossistema regional; V proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem extino de espcie ou submetam os animais crueldade, exigindo, dentre outros mecanismos de preservao previstos em lei, os seguintes: a) a vegetao das reas marginais dos cursos dgua, nascentes marginais de crregos, numa extenso mnima
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definida em lei, deve ser preservada ou recuperada, onde for necessria; b) a preservao da fauna, da flora, principalmente, da arborizao nativa, que cobrem os montes circunvizinhos cidade, sobre os quais fica proibido qualquer desmatamento e queimada; c) o explorador de recursos minerais e/ou naturais, em qualquer parte do Municpio, obrigado, na forma da lei,a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo competente; d) a conduta ou atividade considerada lesiva ao meio ambiente sujeitar o infrator, pessoa fsica ou jurdica, s sanes penais e administrativas pertinentes, sem prejuzo da obrigao de reparar o dano; e) dever de todo cidado e obrigao do agente ou autoridade pblica, combater as prticas predatrias ou lesivas ao meio ambiente; f) a atuao coordenada, dos rgos municipais com as autoridades estaduais e federais, de fiscalizao e controle, bem como de colaborao plena, nos casos de interveno do represente do rgos do Ministrio Pblico. 2 Lei Municipal definir os mecanismos de atuao, de fiscalizao e as penalidades administrativas necessrias ao cumprimento das normas de defesa e conservao do meio ambiente. Art. 154 O Poder Pblico criar e manter reas verdes, cabendolhe a remoo de invasores e a punio dos infratores que atentem contra a sua preservao. Art. 155 Ser institudo o Conselho Municipal do Meio Ambiente, competindo-lhe, dentre outras atribuies, as seguintes: I auxiliar o Poder Pblico na adoo de poltica ambiental adequada ao Municpio; II manifestar-se por deciso da maioria, nos processos de pedido de licena para execuo de obras ou realizao de atividades que causem impacto ambiental; III exercer fiscalizao em todo o Municpio, tomando as providencias requeridas em cada caso, por proposta de qualquer de seus membros; IV auxiliar o Poder Executivo na imposio das penas cabveis pelo exerccio do Poder de Polcia, com base na legislao municipal; V auxiliar o rgo do Ministrio Pblico, com vistas ao cumprimento de Lei ou regulamento.
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Pargrafo nico O Conselho Municipal do Meio Ambiente ser composto,d e forma paritria, na forma da Lei que o instituir, de representantes dos rgos Pblicos, das associaes ou entidades com finalidade de defesa do meio ambiente e patrimnio histrico e cultural e das entidades representativas da sociedade organizada urbana e rural sediadas no Municpio. Art. 156 A instituio de Zona Industrial, ou localizao de depsitos ou lanamento de resduos slidos ou lquidos, observar, obrigatoriamente, distancia mnima de duzentos (200) metros das reas habitadas ou loteadas para fins residncias. Art. 157 Os rgos constitudos do Municpio, especialmente o Conselho Municipal do Meio Ambiente, divulgaro mensalmente, pelos meios de comunicao que disponham, o estado ambiental do Municpio e o monitoramento levado a efeito, com a participao do Estado e da Unio.
CAPTULO VII DA AGROPECURIA, INDUSTRIA E COMRCIO Art. 158 A poltica agropecuria do municpio tem por objetivo o pleno desenvolvimento do meio rural, nos termos dos arts. 23, inciso VIII, e 187, da Constituio da Repblica, e 6, inciso VI, e 137 da Constituio Estadual. Art. 159 - O Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado Rural, elaborado pelo Poder Executivo com a participao de produtores, rgos de trabalhadores Tcnicos e do Conselho Municipal da Agricultura e Abastecimento COMAB, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso da agropecuria, para cada perodo da administrao. Art. 160 A poltica agropecuria, de fomento e estmulo da agricultura, consubstanciada no plano de desenvolvimento integrado rural, levar em considerao os seguintes instrumentos: a) melhoria das estradas vicinais, facilitando o escoamento da produo; b) apoio aos rgos de Assistncia Tcnica e Extenso Rural; c) incentivo e adoo de tecnologia adequada, objetivando a melhoria das raas do rebanho, para aumento da produo e da produtividade; d) fomento produo e organizao do abastecimento alimentar;
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e) estmulo e incentivo ao desenvolvimento e adoo de aes bsicas de conservao ou recuperao do solo e proteo dos recursos hdricos; f) estmulo e apoio formao de grupos, associaes e especialmente do cooperativismo de agricultores e produtores, com vistas soluo de problemas comuns ou desenvolvimento comunitrio; g) aquisio de uma patrulha mecnica, para atendimento de programas especficos, includos no Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado Rural; h) a melhoria da qualidade de vida do trabalhador rural, especialmente a alimentar, a sanitria e a habitacional. Art. 161 - O Conselho Municipal, a ser institudo na forma da lei complementar, ter dentre outras, as seguintes atribuies; I rgos consultivo e orientador da poltica agropecuria de produo e abastecimento; II participao na elaborao do Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado. Pargrafo nico Compor-se- o Conselho, representantes dos Poderes Municipais, da Assistncia Tcnica e Extenso Rural, das organizaes do produtores, trabalhadores rurais e dos profissionais da rea de Cincia Agrrias. Art. 162 O Municpio adotar poltica de fomento indstria e ao comrcio, de incentivo e apoio sua implantao dentro do Municpio, por meio de planos e programas de desenvolvimento integrado, visando a qualidade de vida dos muncipes, a preservao do meio ambiente e a busca do pleno emprego. Pargrafo nico Alm dos incentivos previstos nesta Lei, poder o Municpio, observada a viabilidade tcnica e econmica, alocar zonas industriais, mediante planos de implantao adotados pelas entidades organizadas interessadas e a Prefeitura Municipal. TTULO V DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 1 - O rgo Municipal incumbido da assistncia social, por iniciativa prpria ou em convnio com instituio federal ou estadual, odotar programas de apoio ao equilbrio familiar, mediante adoo de mecanismos de estmulo paz, tolerncia, proteo mulher, ao idoso e s crianas.
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Pargrafo nico O Municpio instituir servio pblico de consulta e orientao jurdica mulher, com vistas defesa de direitos e limitao de violncia familiar. Art. 2 - Optando o Municpio pelo Regime Geral, para seu pessoal, adotar, quanto previdncia, para seu pessoal, adotar, quanto previdncia, direitos dos servidores e assistncia dos mesmos, as normas da legislao especfica. Pargrafo nico Em qualquer caso, ser-lhe-o assegurados os direitos isonomia salarial, a igualdade de critrios de admisso e ascenso profissional, sem distino de sexo, idade,cor, raa, credo religioso, ideologia, estado civil e deficincia fsica irrelevante ao exerccio do cargo ou funo. Art. 3 - assegurado s entidades legalmente constitudas e reconhecidas, aos partidos polticos e aos rgos de defesa de direitos do usurio ou ao consumidor: I o direito de pronunciarem-se, por escrito, com respeito e urbanidade, nas audincias pblicas das Comisses da Cmara, e nas sesses ordinrias, em Plenrio, na forma estabelecida pelo Regimento Interno;
(Inciso I deste artigo, com nova redao autorizada pela emenda n 002/93)
II o direito de representao, denncia ou moo de desconfiana, por escrito e assinado, contra ato ou omisso da autoridade municipal, que fere direito comunitrio, perante a Cmara Municipal, qual competir apurar e aplicar a sano prevista em lei; III o direito de manifestao, em audincia pblica, perante a Comisso competente da Cmara, sobre a Lei que estabelea as Diretrizes Oramentrias, bem como a participao na definio de prioridades, perante o rgo que tiver a iniciativa da elaborao do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Plano Plurianual do Municpio. 1 - O Projeto de lei de iniciativa popular ser votado pela Cmara no prazo mximo de noventa (90) dias. Esgotado este prazo sem deliberao, o projeto ser includo obrigatoriamente na Ordem do Dia e votado na primeira seo que se seguir. 2 - O exerccio dos direitos previstos neste artigo reservado ao representante legal da instituio ou rgos interessado, ou de seu procurador regularmente constitudo, mediante solicitao ao Presidente da Casa. Art. 4 - Incumbe ao Municpio:
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I auscultar, permanentemente, a opinio pblica. Para isso, sempre que o interesse pblico no aconselhar o contrrio, sero divulgados, com a devida antecedncia, os projetos de lei, para o recebimento de sugestes; II adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos expedientes administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores, os servidores faltosos. Art. 5 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou a anulao de atos lesivos ao patrimnio municipal. Art. 6 - vedada a denominao de bens e servios pblicos com o nome de pessoas vivas. Art. 7 - Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular e sero administrados pela autoridade municipal, salvo os de instituies religiosas ou filantrpicas, sendo permitido, nos pblicos, as confisses religiosas indistintamente. Art. 8 - At entrar em vigor lei complementar federal, o Projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do mandato em curso, do Prefeito, e o projeto de lei oramentria anual, sero encaminhados Cmara te quatro (04) meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvidos para sano ate o enceramento da sesso legislativa. Art. 9 - Esta Lei Orgnica, aprovada na forma determinada pela Constituio da Repblica e pela Constituio do Estado de Gois, entra em vigor na data de sua publicao. Revogam-se as disposies em contrrio.
So Lus de Montes Belos, 04 de abril de 1990.
Antonio Teodoro de Carvalho Divino Alves de Paula Sonita Ana Monteiro Maria Sebastiana de Jesus
(Tianinha)
Presidente - Vice-Presidente - 1 Secretria - 2 Secretria
Joir Bueno de Aguiar - Relator Antonio Martins de Souza - Pres. Com. Temtica I Antonio Paulo da Cruz - 1 Secretrio Francisco Ribeiro Gonalves - Relator Comisso Temtica II
Estado de Gois CMARA MUNICIPAL DE SO LUS DE MONTES BELOS Ado Jos Ferreira Atagil Jos de Almeida Jos Ribeiro de Souza Colaboradores: Dr. Divino Cardoso da Paixo Dr. Adilson Pinto de Queiroz Dr. Jess Alves de Almeida Hamilton Delfino de Brito Maria Zita de Paula Luz Leila Maria da Costa Vidal Rodolfo Rodrigues da Silva Sebastiana Borges Daniel Waldir Souza Guimares Tony Srgio da Costa - 2 Secretrio - Vice-Pres. Com. Temtica I - Presidente Com. Temtica II
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Lei Orgnica do Municpio de So Lus de M. Belos Go.

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Seo II Da Diviso Administrativa do Municpio

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TITULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPITULO I DO PODER LEGISLATIVO

Estado de Gois CMARA MUNICIPAL DE SO LUS DE MONTES BELOS Da Cmara Municipal

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Seo VIII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria

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Seo II Das Atribuies do Prefeito

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Seo IV Da Perda e Extino do Mandato

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Seo V Dos Auxiliares Diretos do Prefeito

Seo VI Da Administrao Publica

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TTULO III DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPTULO I DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

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CAPTULO II DOS ATOS MUNICIPAIS

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Seo II Do Registro e Publicidade dos Atos

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Seo III Das Certides

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CAPTULO II DA PREVIDNCIA E ASSITENCIA SOCIAL

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CAPTULO III DA SADE