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Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Dip. Jos Francisco Rbago Castillo

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN EL TERCER PRRAFO DEL ARTCULO 108; EN LOS PRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO DEL ARTCULO 110; EN EL INCISO A) DE LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 116; Y EN LOS INCISOS D) Y G) DE LA FRACCIN V, BASE PRIMERA, APARTADO C, DEL ARTCULO 122. SE ADICIONA LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS CON UNA FRACCIN VIII AL ARTCULO 74, RECORRIENDO LA ACTUAL FRACCIN VIII A IX; UN LTIMO PRRAFO AL ARTCULO 89; CON UN ARTCULO 93 BIS; CON UNA FRACCIN VIII AL ARTCULO 116; CON UN INCISO O) A LA FRACCIN V, BASE PRIMERA, APARTADO C, DEL ARTCULO 122, RECORRIENDO EL ACTUAL INCISO O) AL P); Y, CON UNA FRACCIN III A LA BASE SEGUNDA, APARTADO C, DEL ARTCULO 122. DIP. GUADALUPE ACOSTA NARANJO Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cmara de Diputados PRESENTE. El suscrito Diputado Federal de la LXI Legislatura del H. Congreso de la Unin, con fundamento en los artculos que se mencionan en el apartado correspondiente de la presente, ponemos a consideracin de esta H. Cmara de Diputados la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en el tercer prrafo del artculo 108; en los prrafos primero y segundo del artculo 110; en el inciso a) de la fraccin IV del artculo 116; y en los incisos d) y g) de la fraccin V, Base Primera, Apartado C, del artculo 122. Se adiciona la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos con una fraccin VIII al artculo 74, recorriendo la actual fraccin VIII a IX; un ltimo prrafo al artculo 89; con un artculo 93 Bis; con una fraccin VIII al artculo 116; con un inciso o) a la fraccin V, Base Primera, Apartado C, del artculo 122, recorriendo el actual inciso o) al p); y, con una fraccin III a la Base Segunda, Apartado C, del artculo 122.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN EL TERCER PRRAFO DEL ARTCULO 108; EN LOS PRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO DEL ARTCULO 110; EN EL INCISO A) DE LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 116; Y EN LOS INCISOS D) Y G) DE LA FRACCIN V, BASE PRIMERA, APARTADO C, DEL ARTCULO 122. SE ADICIONA LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS CON UNA FRACCIN VIII AL ARTCULO 74, RECORRIENDO LA ACTUAL FRACCIN VIII A IX; UN LTIMO PRRAFO AL ARTCULO 89; CON UN ARTCULO 93 BIS; CON UNA FRACCIN VIII AL ARTCULO 116; CON UN INCISO O) A LA FRACCIN V, BASE PRIMERA, APARTADO C, DEL ARTCULO 122, RECORRIENDO EL ACTUAL INCISO O) AL P); Y, CON UNA FRACCIN III A LA BASE SEGUNDA, APARTADO C, DEL ARTCULO 122..

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Con base en lo anterior y a efecto de reunir los elementos exigidos por el numeral 1 del artculo 78 del Reglamento de la Cmara de Diputados de este Honorable Congreso de la Unin, la presente iniciativa se presenta en los siguientes trminos: I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA QUE LA INICIATIVA PRETENDE RESOLVER Y ARGUMENTOS QUE LA SUSTENTAN. Cuando se toman en cuenta parmetros presupuestales y de facultades, el Poder Ejecutivo es el ms grande de los tres poderes en que se divide el Supremo Poder de la Federacin. En 2010 los Poderes Legislativo y Judicial as como los rganos Autnomos ejercieron, en conjunto, 53 mil 370.7 millones de pesos, es decir slo el 6.27% del presupuesto ejercido por los ramos administrativos, que fue de 850 mil 537.5 millones de pesos1. A lo anterior hay que incrementar 271 mil 270.4 millones de pesos que se ejercieron en programas para superar la pobreza y los 410 mil 604.2 millones de pesos ejercidos por concepto de gasto programable de los ramos generales, entre otros. Estos considerables recursos se destinan al cumplimiento de un cmulo de funciones que recaen en el Presidente de la Repblica el cual decide, en ltima
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Cuenta de la Hacienda Pblica Federal 2010.

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instancia, en materias tan importantes como: la seguridad nacional, la seguridad pblica y procuracin de justicia del fuero federal, la inversin federal, el nombramiento de ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y de los altos mandos del Ejrcito Nacional, la declaracin de guerra contra un pas, la designacin y remocin del Procurador General de la Repblica, la direccin de las relaciones exteriores y la concesin de indultos, entre muchas otras. En esas decisiones, el Presidente de la Repblica y los servidores pblicos bajo su mando estn constreidos por los lmites que establece la ley, tambin lo es que cuentan con un importante grado de discrecionalidad, derivado de la imposibilidad de que las leyes sean tan casusticas que abarquen cualquier situacin que se pueda presentar. Ese fenmeno, no obstante, permite un amplio grado de discrecionalidad para el Presidente de la Repblica y las personas que son designadas por el mismo para ocupar cargos pblicos, por lo que es evidente que el sistema de contrapesos interno es inexistente o muy dbil. Como ejemplos, la Procuradura General de la Repblica ha sido cuestionada sobre la imparcialidad de la FEPADE al momento de investigar la comisin de delitos electorales presuntamente cometidos por personas del partido en el gobierno; por otra parte, la Secretara de la Funcin Pblica recibe iguales crticas en cuanto a la supervisin y, en su caso, sancin de altos funcionarios del Gobierno Federal. Igualmente, ha sido muy cuestionada la toma de decisiones del Ejecutivo Federal en materia de obra pblica, como en los casos de la Estela de Luz; como
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ejemplo, en la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2010, en conjunto a los entes del Ejecutivo Federal que componen los Grupos Funcionales Gobierno, Desarrollo Social y Desarrollo Econmico se les determinaron 20 mil 409 millones de pesos por concepto de recuperaciones, es decir ms del doble del presupuesto ejercido por ambas Cmaras de Congreso de la Unin ese mismo ao 2. Gran parte de este dinero que se ejerci incorrectamente proviene de irregularidades en la contratacin y ejecucin de la obra pblica: Es necesario modificar este dispendio y abuso del poder pblico que se hace desde el Ejecutivo Federal. Aunado a lo anterior, con base en el Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica Federal 2010, de las 1 mil 031 auditoras practicadas, 3 fueron para el Poder Legislativo, 6 para el Judicial, 13 para los rganos Autnomos y 558 para el gasto federalizado. Se colige, en consecuencia, que 451 auditoras se realizaron a dependencias y entidades que se encuentran en el mbito de la administracin pblica centralizada, descentralizada y paraestatal. Un fenmeno semejante se reproduce en el orden estatal, donde los Gobernadores de los Estados cuentan con un amplio margen de discrecionalidad para el ejercicio de sus atribuciones sin que los restantes poderes puedan hacerle un contrapeso efectivo, mientras que la Auditora Superior de la Federacin y las entidad de fiscalizacin superior locales sealan constantes violaciones de las dependencias del Ejecutivo, sin que se pueda hacer mucho ms por erradicar las prcticas irregulares.

Equivalente a 9 mil 918 millones de pesos, conforme a la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal.

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Por ello, sugerimos retomar el eficiente modelo del Ayuntamiento, donde las decisiones del gobierno municipal no estn en manos de una sola persona, sino de un grupo plural de personas, elegidas por sus conciudadanos, y pertenecientes a toda la gama del espectro poltico, a efecto de que tomen conjuntamente con el Presidente Municipal las decisiones ms relevantes para la comunidad. Se propone introducir un nuevo paradigma nico en nuestra legislacin nacional, a travs del cual se evite el autoritarismo y el mal uso del ejercicio del Poder Pblico, donde los representantes de los ciudadanos mexicanos elijan, de entre las propuestas de las Instituciones de Educacin Superior a los integrantes de un grupo plural apartidista con autonoma tcnica y de gestin, denominado Consejo del Ejecutivo Federal, el cual deber aprobar las decisiones que tome el Presidente de la Repblica en el ejercicio de las siguientes facultades esenciales para la Nacin: Restringir o suspender en todo el pas o en lugar determinado el ejercicio de los derechos y las garantas que fuesen obstculo para hacer frente, rpida y fcilmente a la situacin a que se refiere el artculo 29 Constitucional. Nombrar los ministros, agentes diplomticos y cnsules generales, con aprobacin del Senado.

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Nombrar, con aprobacin del Senado, los Coroneles y dems oficiales superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales, y los empleados superiores de Hacienda.

Preservar la seguridad nacional, en los trminos de la ley respectiva, y disponer de la totalidad de la Fuerza Armada permanente o sea del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area para la seguridad interior y defensa exterior de la Federacin.

Declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos, previa ley del Congreso de la Unin.

Designar, con ratificacin del Senado, al Procurador General de la Repblica.

Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, as como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometindolos a la aprobacin del Senado. En la conduccin de tal poltica, el titular del Poder Ejecutivo observar los siguientes principios normativos: la autodeterminacin de los pueblos; la no intervencin; la solucin pacfica de controversias; la proscripcin de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurdica de los Estados; la cooperacin internacional para el desarrollo; el respeto, la proteccin y

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promocin de los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales. Conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos de competencia de los tribunales federales y a los sentenciados por delitos del orden comn, en el Distrito Federal. Cuando la Cmara de Senadores no est en sesiones, el Presidente de la Repblica podr hacer los nombramientos de que hablan las fracciones III, IV y IX, con aprobacin de la Comisin Permanente. Presentar a consideracin del Senado, la terna para la designacin de Ministros de la Suprema Corte de Justicia y someter sus licencias y renuncias a la aprobacin del propio Senado. Proponer al Senado a quien deba sustituir, en caso de remocin, al Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Igualmente el Consejo del Ejecutivo Federal autorizar la contratacin de obra pblica a cargo de la administracin pblica centralizada, desconcentrada, descentralizada o paraestatal, con un monto superior a 270 mil veces el salario mnimo general, elevado al mes, vigente en el Distrito Federal, equivalente en la actualidad a poco ms de 500 millones de pesos3. As las obras de gran
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270 mil veces el salario mnimo mensual vigente en el Distrito Federal corresponden a 504 millones 873 mil pesos (el salario mnimo diario en 2012 es de 62.33 pesos y al mes es de 1 mil 869.90 pesos).
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envergadura seran autorizadas, supervisadas y vigiladas por el Consejo del Ejecutivo Federal, estableciendo un importante requisito legal para combatir los abusos de poder que se podran cometer por servidores pblicos del Ejecutivo Federal en la Administracin Pblica centralizada, desconcentrada, descentralizada y paraestatal. Este Consejo tendr las siguientes caractersticas mnimas: Se compondr por 5 Consejeros designados por la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin de entre las propuestas que reciba de instituciones de educacin superior nacionales, conforme a la convocatoria que emita. Los Consejeros se renovarn de forma escalonada. Para ser Consejero del Ejecutivo Federal se requiere ser ciudadano mexicano de por lo menos 35 aos, tener reconocido prestigio, no ser o haber sido ministro de algn culto religioso y no tener militancia en partido poltico alguno. Los Consejeros del Ejecutivo Federal percibirn un salario ser equivalente al de los Secretarios de Estado y no podrn ser removidos del cargo, sino por las causas que seala el Ttulo Cuarto Constitucional. El Consejo del Ejecutivo Federal se organizar conforme a la Ley que emita el Congreso de la Unin.

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Los Consejeros del Ejecutivo Federal durarn en su encargo 3 aos y no podrn ser electos para ese cargo aunque lo hayan ocupado de forma provisional.

Como se aprecia de lo anterior, esta iniciativa no pretende erradicar el sistema presidencial que ha estado presente en casi en todas las constituciones federales que han estado vigentes en el pas, sino establecer un sistema interno, en el Poder Ejecutivo, de contrapesos que servir para contener los abusos del poder que se dan desde el ejecutivo federal. Igualmente se propone que este modelo se replique en los Estados que componen la Federacin, para lo cual se pone a consideracin del Constituyente Permanente la reforma al artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para que, a su vez, se modifiquen las constituciones y leyes locales, con el objetivo de que se implementen Consejos del Ejecutivo en cada uno de los Estados, los cuales debern aprobar las decisiones de los Gobernadores en el ejercicio de determinadas facultades, para que stas puedan ser vlidas. Por su parte, en el Distrito Federal, se busca que el Jefe de Gobierno someta decisiones a un Consejo semejante, por lo cual se concede un plazo al H Congreso de la Unin para que emita las reformas al Estatuto de Gobierno y otro a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que emita la Ley Orgnica correspondiente.

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Por ltimo, se propone que los Consejeros del Ejecutivo en sus rdenes federal, estatal y del Distrito Federal, sean sujetos del juicio poltico y del sistema de responsabilidades de servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. II. FUNDAMENTO LEGAL DE LA INICIATIVA. Esta iniciativa se presenta en ejercicio de las facultades que, a los suscritos, en su calidad de Diputados Federales de la LXI Legislatura del H. Congreso de la Unin, les confieren los artculos 71 fraccin II y 135 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos as como 6 numeral 1, fraccin I, 77 numeral 1 y 78 del Reglamento de la Cmara de Diputados. III. DENOMINACIN DEL PROYECTO DE LEY. El proyecto de Ley se denomina Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en el tercer prrafo del artculo 108; en los prrafos primero y segundo del artculo 110; en el inciso a) de la fraccin IV del artculo 116; y en los incisos d) y g) de la fraccin V, Base Primera, Apartado C, del artculo 122. Se adiciona la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos con una fraccin VIII al artculo 74, recorriendo la actual fraccin VIII a IX; un ltimo prrafo al artculo 89; con un artculo 93 Bis; con una fraccin VIII al artculo 116; con un inciso o) a la fraccin V, Base Primera, Apartado C, del artculo 122, recorriendo el actual inciso o) al p); y, con una fraccin III a la Base Segunda, Apartado C, del artculo 122.
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IV. ORDENAMIENTOS A MODIFICAR. De la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos:

Artculo 74: Se adiciona una fraccin VIII, recorriendo la actual fraccin VIII a IX.

Artculo 89: Se adiciona un ltimo prrafo. Artculo 93 Bis: Se adiciona en su totalidad.


Artculo 108: Se reforma su tercer prrafo. Artculo 110: Se reforman sus prrafos primero y segundo. Artculo 116: Se reforma el inciso a) de su fraccin IV; y se adiciona una fraccin VIII. Artculo 122, Apartado C, Base Primera, fraccin V: Se reforman los incisos d) y g); y, se adiciona un inciso o), recorriendo el actual inciso o) al p).

Artculo 122, Apartado C, Base Segunda: Se adiciona una fraccin III.

V. TEXTO NORMATIVO PROPUESTO. NICO. Se reforma la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en el tercer prrafo del artculo 108; en los prrafos primero y segundo del artculo 110; en el inciso a) de la fraccin IV del artculo 116; y en los incisos d) y g) de la fraccin V, Base Primera, Apartado C, del artculo 122. Se adiciona la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos con una fraccin VIII al artculo 74,
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recorriendo la actual fraccin VIII a IX; un ltimo prrafo al artculo 89; con un artculo 93 Bis; con una fraccin VIII al artculo 116; con un inciso o) a la fraccin V, Base Primera, Apartado C, del artculo 122, recorriendo el actual inciso o) al p); y, con una fraccin III a la Base Segunda, Apartado C, del artculo 122; para quedar como sigue:

Artculo 74. Son facultades exclusivas de la Cmara de Diputados: I a VII VIII. Designar a los integrantes del Consejo del Ejecutivo Federal, en trminos del artculo 93 Bis de esta Constitucin; y IX. Las dems que le confiere expresamente esta Constitucin. Artculo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente, son las siguientes: I a XX El Presidente de la Repblica deber contar con la aprobacin de la mayora de los integrantes del Consejo del Ejecutivo Federal, para el ejercicio de las atribuciones a que se refieren las fracciones III, IV, VI, VIII, IX, X, XIV, XVI y XVIII de este artculo as como del artculo 29 y 122 apartado B fraccin II de esta Constitucin al igual que para la contratacin de obra pblica a cargo de la administracin pblica centralizada, desconcentrada, descentralizada o
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paraestatal, con un monto superior a 270 mil veces el salario mnimo general, elevado al mes, vigente en el Distrito Federal. Artculo 93 Bis. El Consejo del Ejecutivo Federal es el rgano pblico plural con autonoma tcnica y de gestin encargado de la aprobacin, supervisin y vigilancia, por mayora, de los actos del ejecutivo establecidos en el ltimo prrafo del artculo 89 de esta Constitucin y que se organizar conforme a lo siguiente: I. Se compondr por 5 Consejeros designados por la H. Cmara de Diputados del Congreso de la Unin de entre las propuestas que reciba de instituciones de educacin superior nacionales, conforme a la convocatoria que emita. Los Consejeros se renovarn de forma escalonada; II. Para ser Consejero del Ejecutivo Federal se requiere ser ciudadano mexicano de por lo menos 35 aos, tener reconocido prestigio, no ser o haber sido ministro de algn culto religioso y no tener militancia en partido poltico alguno; III. Los Consejeros del Ejecutivo Federal percibirn un salario ser equivalente al de los Secretarios de Despacho y no podrn ser removidos del cargo, sino por las causas que seala el Ttulo Cuarto de esta Constitucin; IV. El Consejo del Ejecutivo Federal se organizar conforme a la Ley que emita el Congreso de la Unin; y
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN EL TERCER PRRAFO DEL ARTCULO 108; EN LOS PRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO DEL ARTCULO 110; EN EL INCISO A) DE LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 116; Y EN LOS INCISOS D) Y G) DE LA FRACCIN V, BASE PRIMERA, APARTADO C, DEL ARTCULO 122. SE ADICIONA LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS CON UNA FRACCIN VIII AL ARTCULO 74, RECORRIENDO LA ACTUAL FRACCIN VIII A IX; UN LTIMO PRRAFO AL ARTCULO 89; CON UN ARTCULO 93 BIS; CON UNA FRACCIN VIII AL ARTCULO 116; CON UN INCISO O) A LA FRACCIN V, BASE PRIMERA, APARTADO C, DEL ARTCULO 122, RECORRIENDO EL ACTUAL INCISO O) AL P); Y, CON UNA FRACCIN III A LA BASE SEGUNDA, APARTADO C, DEL ARTCULO 122..

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V. Los Consejeros del Ejecutivo Federal durarn en su encargo 3 aos y no podrn ser electos para ese cargo aunque lo hayan ocupado de forma provisional. Artculo 108. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Ttulo se reputarn como servidores pblicos a los representantes de eleccin popular, a los miembros del Poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unin, en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal o en la Administracin Pblica Federal o en el Distrito Federal, as como a los servidores pblicos de los organismos a los que esta Constitucin otorgue autonoma, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones. Los Gobernadores de los Estados, los Consejeros de los Ejecutivos de los Estados y los Consejeros del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, los Diputados a las Legislaturas Locales, los Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia Locales y, en su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, sern responsables por violaciones a esta Constitucin y a las leyes federales, as como por el manejo indebido de fondos y recursos federales.
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Artculo 110. Podrn ser sujetos de juicio poltico los Senadores y Diputados al Congreso de la Unin, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los Consejeros de la Judicatura Federal, los Secretarios de Despacho, los Consejeros del Ejecutivo Federal y del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, los diputados a la Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el Procurador General de la Repblica, el Procurador General de Justicia del Distrito Federal, los magistrados de Circuito y jueces de Distrito, los magistrados y jueces del Fuero Comn del Distrito Federal, los Consejeros de la Judicatura del Distrito Federal, el consejero Presidente, los consejeros electorales, y el secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral, los magistrados del Tribunal Electoral, los directores generales y sus equivalentes de los organismos descentralizados, empresas de participacin estatal mayoritaria, sociedades y asociaciones asimiladas a stas y fideicomisos pblicos. Los Gobernadores de los Estados, Consejeros del Ejecutivo Estatal, Diputados Locales, Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia Locales y, en su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, slo podrn ser sujetos de juicio poltico en los trminos de este ttulo por violaciones graves a esta Constitucin y a las leyes federales que de ella emanen, as como por el manejo indebido de fondos y recursos federales, pero en este caso la resolucin ser nicamente declarativa y se comunicar a las Legislaturas Locales para que, en ejercicio de sus atribuciones, procedan como corresponda.
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Artculo 116. El poder pblico de los estados se dividir, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podrn reunirse dos o ms de estos poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el legislativo en un solo individuo. Los poderes de los Estados se organizarn conforme a la Constitucin de cada uno de ellos, con sujecin a las siguientes normas: I a III IV. Las Constituciones y leyes de los Estados en materia electoral garantizarn que: a) Las elecciones de los gobernadores, de los Consejeros del Ejecutivo Estatal, de los miembros de las legislaturas locales y de los integrantes de los ayuntamientos se realicen mediante sufragio universal, libre, secreto y directo; y que la jornada comicial tenga lugar el primer domingo de julio del ao que corresponda. Los Estados cuyas jornadas electorales se celebren en el ao de los comicios federales y no coincidan en la misma fecha de la jornada federal, no estarn obligados por esta ltima disposicin;
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b) a n) V a VII VIII. Las Constituciones de los Estados establecern un Consejo del Ejecutivo Estatal, con autonoma tcnica y de gestin encargado de la aprobacin, supervisin y vigilancia, por mayora, de los actos de los Gobernadores que establezca la Ley correspondiente, pero en todo caso se ser competente para autorizar la suscripcin de contratos por un monto mnimo de 53 mil 500 veces el salario mnimo general, elevado al mes, vigente en el Distrito Federal. El Consejo se organizar conforme a lo siguiente: a) Se compondr por lo menos por 3 Consejeros designados por el Poder Legislativo Estatal de entre las propuestas que reciba de instituciones de educacin superior estatales, conforme a la convocatoria que emita. Los Consejeros se renovarn de forma escalonada; b) Para ser Consejero del Ejecutivo Estatal se requiere ser ciudadano mexicano de por lo menos 35 aos, tener reconocido prestigio, no ser o haber sido ministro de algn culto religioso y no tener militancia en partido poltico alguno; c) Los Consejeros del Ejecutivo Estatal percibirn un salario ser equivalente al de los Secretarios de Despacho y no podrn ser removidos
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del cargo, sino por las causas que seala el Ttulo Cuarto de esta Constitucin o la Constitucin Local; d) El Consejo del Ejecutivo Local se organizar conforme a la Ley que emita el Poder Legislativo Estatal correspondiente; y e) Los Consejeros del Ejecutivo Federal durarn en su encargo 3 aos y no podrn ser electos para ese cargo aunque lo hayan ocupado de forma provisional. Artculo 122 Apartados A y B Apartado C. El Estatuto de Gobierno del Distrito Federal se sujetar a las siguientes bases: BASE PRIMERA... I a IV V. La Asamblea Legislativa, en los trminos del Estatuto de Gobierno, tendr las siguientes facultades: a) a c)...
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d) Nombrar a los Consejeros del Jefe de Gobierno y a quien deba sustituir en caso de falta absoluta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal; e) a f) g) Legislar en materia de Administracin Pblica local y del Consejo del Jefe de Gobierno, en ambos casos incluyendo su rgimen interno y procedimientos administrativos; h) a ) o) Designar al Consejo del Jefe de Gobierno, conforme a los lineamientos establecidos en el artculo 116 fraccin VIII de esta Constitucin, en lo que corresponda; p) Las dems que se le confieran expresamente en esta Constitucin. Base Segunda.- Respecto al Jefe de Gobierno del Distrito Federal: I a II III. El Estatuto de Gobierno del Distrito Federal implementar un Consejo del Jefe de Gobierno, encargado de aprobar, por mayora, el ejercicio de las atribuciones que se sealen en el mismo ordenamiento y que estn encomendadas al Jefe de Gobierno, pero en todo caso se ser competente para autorizar la suscripcin de contratos por un monto mnimo de 53 mil
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500 veces el salario mnimo general, elevado al mes, vigente en el Distrito Federal. El Consejo se organizar conforme a lo siguiente: a) Se compondr por lo menos por 3 Consejeros designados por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal de entre las propuestas que reciba de instituciones de educacin superior del Distrito Federal y nacionales con residencia en dicha Entidad Federativa, conforme a la convocatoria que emita. Los Consejeros se renovarn de forma escalonada; b) Para ser Consejero del Jefe de Gobierno se requiere ser ciudadano mexicano de por lo menos 35 aos, tener reconocido prestigio, no ser o haber sido ministro de algn culto religioso y no tener militancia en partido poltico alguno; c) Los Consejeros del Jefe de Gobierno percibirn un salario ser equivalente al de los Secretarios de Despacho y no podrn ser removidos del cargo, sino por las causas que seala el Ttulo Cuarto de esta Constitucin; d) El Consejo del Jefe de Gobierno se organizar conforme a la Ley que emita la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y e) Los Consejeros del Ejecutivo Federal durarn en su encargo 3 aos y no podrn ser electos para ese cargo aunque lo hayan ocupado de forma provisional.
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BASE TERCERA a BASE QUINTA Apartados D a H

VI. ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, con excepcin de lo establecido en los artculos transitorios siguientes. SEGUNDO. El H. Congreso de la Unin deber realizar las adecuaciones a las leyes Federales correspondientes y del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal en un plazo no mayor a seis meses; emitir la convocatoria dentro de los dos meses siguientes; y elegir a los Consejeros del Ejecutivo Federal dentro del plazo de un ao, todos los plazos, contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto. TERCERO. Las Legislaturas de los Estados debern realizar las adecuaciones a las leyes correspondientes en un plazo no mayor a seis meses; emitir la convocatoria dentro de los dos meses siguientes; y elegir a los Consejeros del Ejecutivo Estatal dentro del plazo de un ao, todos los plazos, contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto.

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CUARTO. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal deber emitir las adecuaciones a las leyes correspondientes en un plazo no mayor a seis meses contados a partir de la publicacin de las reformas al Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, en trminos del Artculo Transitorio Segundo de este decreto; dentro de los dos meses siguientes deber emitir la convocatoria; y, en los tres meses siguientes, deber elegir a los Consejeros del Jefe de Gobierno. Dado en el Palacio Legislativo de San Lzaro, a los ___ das del mes de abril de 2012.

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