Cap.

8 - O Estado brasileiro e o planejamento regional

1. Introduo: territrio e polticas pblicas O desenvolvimento industrial de 1930 muda a economia e a geografia Economia: modelo agroexportador dar lugar ao modelo urbano e industrial Geografia: intensifica as diferenas entre as regies brasileiras Nordeste, com o declnio das atividades nas lavouras de cana-de-acar e da poucas terras, passa a fornecer mo-de-obra para os centros urbanos e industriais. (SP) Polticas de desenvolvimento regional: gov. fed. combate a desigualdade. Promover: 1desconcentrao da economia; 2- atrair investimentos, 3- ampliar ofertas de emprego. As regies receberiam: infraestrutura e incentivos fiscais. 1950, agncias de desenvolvimento regional (Sudam e Sudene)

2. O Estado e a valorizao da Amaznia: A integrao nacional Em 1953, nasce a SPVEA para valorizar a economia da Amaznia e conect-la aos centros Amaznia brasileira (regio planejada); 1-criar um mercado interno, 2-construo de estradas. BSB: tinha o papel de integrar o centro-oeste e Amaznia (rodovia Belm-braslia)

Sudam: a devastao planejada Com o golpe militar (1964) a Amaznia ganha novos contornos Imenso vazio que precisava ser explorado, e transforma seu potencial natural em riquezas A populao local foi desconsiderada nos novos planos Sudam: elo entre governo e empresrios; formular projetos de atrao de imigrantes (povoamento e mercado de trabalho) Transamaznica: planejada para viabilizar assentamento dos migrantes recm-chegados e representar uma rota para os novos investimentos. NO CUMPRIU, e est encravada na floresta e desconectada e incapaz de dinamizar os fluxos regionais, imenso atoleiro. As margens das rodovias Belm-Braslia foram implantados a maior parte dos projetos minerais e agropecurios, nesse trecho tambm se encontra a maior taxa de desmatamento e degradao ambiental; palco de conflitos violentos. Belm-Braslia vai at a serra dos Carajs onde se encontra a maior reserva de minrio de ferro do mundo (Vale). Herana da Sudam est presente tanto na destruio do modo de vida da tradicional das populaes ribeirinhas e indgenas quanto na grande mancha de devastao ambiental produzida pelos empreendimentos aprovados pelo rgo.

3. Planejamento estatal e a economia nordestina As sub-regies nordestinas Zona da mata: quente e mida. Foi transformada pelo acar. Os bares do acar continuaram a dominar a economia mesmo aps a independncia.

Agreste: tradicionalmente ocupado por pequenas propriedades, dedicadas ao cultivo de subs. e ao abastecimento alimentar dos engenho e cidades da zona da mata. Padro tcnico rudimentar presente nos estabelecimentos agrcolas resulta na baixa produtividade e pobreza rural. Serto: clima semirido. No perodo colonial, espao da pecuria extensiva. Depois grandes latifndios. Em meado do sec. XIX, o cultivo de algodo torna-se o mais importante (guerra de sucesso - EUA). Meio-norte:entre semirido e Amaznia equatorial. Maior parte de histria fica a margem no contexto econmico, pecuria extensiva e o extrativismo das palmeiras babau e carnaba. Essa sub-regio + serto j receberam incentivo econmico antes da Sudene.

Programas pioneiros: Serto Desde o perodo imperial que existe poltica de combate seca (1884-Quixad) Repblica foi criado uma Inspetoria Federal de Obras contra as Secas(Ifocs): 1-espalhar audes;2- construir estradas 1945, Dnocs: 1 e 2 + organiza frentes de trabalho. Nas secas, recruta a populao carente para trabalhar nas obras federais, meio de sobrevivncia Maioria dos casos esse audes construdos nas terras dos coronis terras mais valiosas Governo ajudava a enriquecer os que j eram ricos e matinha os pobres no limite da sobre.

Programas pioneiros: Zona da Mata Os bares do acar recebiam auxlio do governo Instituto do acar e do lcool: estabelecer cotas de produo de acar entre os estados brasileiros e garantir um preo mnimo para o produto Assim a Zona da Mata nordestina garantia preos compatveis Protegidos pelas cotas e pelos preos governamentais, os produtores nordestinos investiram pouco em modernizao, e desde 1990, quando o IAA foi extinto, vm perdendo parcelas crescentes do mercado para os produtores de SP.

A SUDENE e a industrializao do Nordeste Leva a investimentos em toda a regio, mais norte de MG e ES. Maior problema do Nordeste: falta de indstria modernas capazes de dinamizar a economia como um todo. Disponibilidade de energia: Centrais hidreltricas do Rio So Francisco Plo Petroqumico de Camaari:complexo industrial Refinaria Landulfo Alves: abastece as empresas pblicas e privadas do plo. Concesso de financiamento pblico e de incentivos fiscais. Bens intermedirio(qumicos e metalrgicos) principal beneficirio, acreditava-se que ele iria dinamizar a economia e gerar um mercador para o setor de bens de consumo. Principais capitais(Salvador e Recife) O nordeste brasileiro ainda espera por polticas capazes de gerar crescimento econmico com incluso social.