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PERGUNTAS E RESPOSTAS SOBRE A ACO EXECUTIVA

NDICE:

I. MBITO DE APLICAO 1. MBITO DE APLICAO MATERIAL 1. A que aces executivas se aplica o novo regime da aco executiva?

2. MBITO DE APLICAO TEMPORAL 2. Quando entram em vigor estas alteraes? 3. As novas regras da aco executiva aplicam-se aos processos pendentes? 4. Quais as vantagens decorrentes da extino de processo executivo pendente que se encontre suspenso ou que se venha a suspender ao abrigo da lei anterior? 5. possvel cumular uma aco executiva nova com uma aco executiva proposta ao abrigo do regime anterior?

3. MBITO DE APLICAO NO ESPAO 6. Os mecanismos de simplificao da aco executiva so aplicveis em todos os tribunais nacionais?

II. OPERADORES JUDICIRIOS 4. JUIZ DE EXECUO 7. Em que casos intervm o juiz? 8. Pode-se reclamar para o juiz de um acto praticado pelo agente de execuo? De que forma? 9. Quem tem legitimidade para reclamar para o juiz dos actos praticados pelo agente de execuo? 10. A reclamao suspende os efeitos do acto do agente de execuo de que se tenha reclamado? 11. Existem outros meios de reaco perante um acto de execuo irregular ou ilcito praticado pelo agente de execuo? 2

12. Pode o executado requerer ao juiz a destituio do agente de execuo? 13. Pode o juiz de execuo revogar oficiosamente decises do agente de execuo? 14. possvel recorrer das decises do juiz de execuo que julguem sobre os actos ou decises do agente de execuo? 15. Pode o juiz condenar o agente de execuo ao pagamento de multa?

5. AGENTE DE EXECUO 16. Quem pode ser agente de execuo? 17. O agente de execuo tem competncia para a prtica de actos de execuo fora da rea do crculo judicial a que pertence o tribunal onde corre a execuo? 18. Qual o prazo legal para a prtica de diligncias de execuo? 19. Na prtica de diligncias junto do executado, de organismos oficiais ou de terceiros, o agente de execuo identifica-se de que forma? 20. O agente de execuo pode escusar-se a praticar diligncias de execuo quando no esteja provisionado para o efeito? 21. O agente de execuo est obrigado a aplicar tarifas definidas pelo legislador para a remunerao dos seus servios? 22. A que critrios obedece a fixao de honorrios do agente de execuo? 23. A quem compete proceder liquidao a que os n. s 2 e 3 do artigo 805. do CPC se referem? 24. Pode o exequente proceder livre substituio do agente de execuo? De que forma? 25. Como se processa a livre substituio do agente de execuo? 26. Em caso de livre substituio do agente de execuo, o que acontece quantia paga pelo exequente a ttulo de proviso? 27. Como proceder quando h um pedido de cessao de funes por parte do agente de execuo, nos termos do Estatuto da Cmara dos Solicitadores? 3

28. Qual a entidade com competncia para exercer o poder disciplinar sobre os agentes de execuo?

6. OFICIAL DE JUSTIA 29. Em que casos pode ser designado um oficial de justia para praticar diligncias de execuo? 30. O oficial de justia designado para praticar diligncias de execuo tem competncia para a prtica de que actos? 31. A que regime se encontra sujeito o oficial de justia quando pratica as diligncias de execuo que lhe incumbem? 32. Quem fiscaliza as diligncias de execuo praticadas por oficial de justia?

III. TRAMITAO PROCESSUAL 7. EXECUO IMEDIATA DE SENTENA 33. possvel executar, de imediato, uma sentena aps o seu trnsito em julgado? Em que situaes? 34. De que forma se inicia automaticamente a execuo de sentena? 35. Nos casos em que o autor tenha manifestado ser sua inteno executar, de imediato, a sentena, qual o tribunal competente para a execuo? A execuo corre por apenso ou no traslado? 8. REQUERIMENTO EXECUTIVO 36. Como se efectua a entrega do requerimento executivo? 37. O requerimento executivo tem de ser entregue por via electrnica? 38. Nos casos em que o requerimento executivo deva ser enviado por transmisso electrnica de dados, qual a consequncia do seu envio por outro meio? 39. sempre necessrio proceder ao envio dos originais, duplicados ou cpias em papel? 40. Quem guarda o original do ttulo executivo? 4

41. A quem compete recusar a entrega do requerimento executivo? 42. Em que situaes deve ser recusado o requerimento executivo entregue? A falta de qualquer elemento do requerimento executivo constitui fundamento de recusa do mesmo pelo agente de execuo? 43. O requerimento executivo deve ser recusado quando no conste do modelo oficial? 44. O no pagamento imediato da multa, devida pela no entrega do requerimento executivo por via electrnica, motivo de recusa do requerimento executivo? 45. Quando seja obrigatria a constituio de advogado e o requerimento executivo seja entregue por advogado sem que este tenha junto procurao forense, pode o agente de execuo proceder recusa do requerimento executivo? 46. obrigatria a indicao, no requerimento executivo, dos bens a penhorar? 47. Quando o envio do requerimento executivo efectuado por transmisso electrnica de dados, como se processa a recusa do mesmo? 48. Como se efectua a remessa do processo executivo ao agente de execuo? 49. Quais os documentos que devem ser remetidos ao agente de execuo? 50. Qual o alcance da designao do agente de execuo pelo exequente? 51. De que forma o agente de execuo notificado da sua designao numa determinada aco? 52. Pode o agente de execuo recusar a designao feita pelo exequente? 53. Como efectuada a notificao do exequente da recusa de designao pelo agente de execuo? 54. Em caso de declarao de no aceitao, de que forma se processa a designao de agente de execuo? 9. INCIO DO PROCESSO EXECUTIVO 55. Em que casos que o agente de execuo comea o processo executivo atravs das consultas e diligncias iniciais, procedendo logo de seguida penhora? 5

56. H citao prvia nos casos em que o agente de execuo deve iniciar de imediato as consultas e diligncias iniciais e proceder penhora? 57. Em que casos que o agente de execuo deve enviar o processo executivo para despacho liminar do juiz? 58. H citao prvia nos casos em que o agente de execuo deve enviar os processos para despacho liminar? 59. Remetido o processo executivo para despacho liminar do juiz de execuo, o que pode este fazer? 60. H sempre lugar a citao prvia? 61. Em que situaes h lugar a citao prvia? 62. A citao prvia est sempre sujeita a despacho judicial? 10. CONSULTA DO REGISTO INFORMTICO DE EXECUES 63. Quais as vantagens da consulta do registo informtico de execues? 64. Por que meio o agente de execuo efectua a consulta do registo informtico de execues? 65. Pode o agente de execuo inserir, rectificar ou eliminar dados constantes do registo informtico de execues? 66. O que deve o agente de execuo fazer quando, consultado o registo informtico de execues, verificar ter sido movida contra o executado uma execuo terminada sem integral pagamento? 67. E se contra o executado pender um outro processo de execuo para pagamento de quantia certa? 68. Em que casos o agente de execuo deve inscrever no registo informtico de execues os dados referentes ao processo executivo? 69. Como proceder caso no seja possvel consultar o registo informtico de execues por acesso directo? 11. CONSULTAS E DILIGNCIAS PRVIAS 6

70. Pode a informao relativa identificao do executado e identificao e localizao dos seus bens constante das diversas bases de dados ser consultada pelo agente de execuo sem necessidade de despacho judicial? 71. De que forma procede o agente de execuo consulta directa nas diversas bases de dados? 72. Que elementos podem ser consultados nas diversas bases de dados? 73. No mbito de determinado processo executivo, possvel saber que bases de dados e que informao foi consultada, por via electrnica, pelo agente de execuo? 74. Quando no seja possvel o acesso electrnico directo, de que modo efectuada a consulta? 75. Em que momento tm lugar as diligncias prvias penhora? 76. H sempre lugar a diligncias prvias penhora? 12. DILIGNCIAS DE EXECUO 77. A quem incumbe efectuar as citaes, notificaes e publicaes previstas na lei? 78. De que modo efectua o agente de execuo a citao? 79. Como feita a citao edital do executado? 80. Quem deve ser citado para reclamao de crditos? 81. Os credores que gozem de garantia real e que no tenham sido citados podem reclamar os seus crditos? 82. Como feita a citao electrnica das entidades referidas nas leis fiscais, com vista defesa dos possveis direitos da Fazenda Pblica, do Instituto da Segurana Social, I.P. e do Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social, I.P., com vista defesa dos direitos da segurana social? 83. Quando se considera efectuada a citao das entidades referidas no n. 4 do artigo 864. do CPC?

84. necessria a juno aos autos de qualquer comprovativo da citao destas entidades? 85. possvel consultar o registo electrnico da citao? 86. De que modo efectua o agente de execuo as notificaes que lhe incumbem? 87. As informaes que o agente de execuo tenha de transmitir so comunicadas de que forma? 88. Como so efectuadas as publicaes previstas na lei? 89. Os actos praticados pelo agente de execuo so registados de alguma forma? 90. necessrio proceder juno aos autos dos documentos comprovativos da efectivao de actos de execuo? 91. Quais os documentos que o agente de execuo deve juntar ao processo? 92. Quem responsvel pela guarda dos originais que no tenham sido juntos ao processo? 93. Deve o agente de execuo informar o juiz de todas as diligncias que realiza? 94. Deve o agente de execuo efectuar as citaes e notificaes que devam ter lugar no mbito de procedimentos incidentais de natureza declarativa? 95. possvel recorrer colaborao das autoridades policiais para identificao de qualquer citando que se recuse a faz-lo? 96. Como pode o ru ou o executado proceder consulta da petio inicial ou do requerimento executivo, nas situaes previstas nos n. 4 do artigo 239. e n. 4 do artigo 240. do CPC? 13. PENHORA 97. A penhora de bens segue alguma ordem? 98. O agente de execuo tem sempre de comear pela penhora dos saldos bancrios? 99. Que consequncias advm para o agente de execuo quando no respeite a ordem estabelecida no artigo 834. do CPC? 8

100. 101.

Em que situaes depende a penhora de despacho judicial? O agente de execuo deve enviar ao tribunal os relatrios de frustrao de penhora?

102. 103.

O oficial de justia deve elaborar o relatrio de frustrao da penhora? De que modo cumprido o dever de informao do exequente que recai sobre o agente de execuo?

104.

Que consequncias advm para o agente de execuo quando no cumpra o seu dever de informao perante o exequente?

105.

O pedido de autorizao de penhora de conta bancria necessita de fundamentao?

106. 107.

Em que momento processual autorizada a penhora de depsitos bancrios? A requisio do auxlio das autoridades policiais para o acto de penhora deve ser fundamentada?

108. 109. 110.

Como se processa a penhora de veculo automvel? A penhora de veculo anterior imobilizao do veculo? Como feita a imobilizao do veculo?

111.Na penhora de veculo automvel quem procede imposio de selos ou de imobilizadores no bem penhorado? 112. 113. 114. Em que casos pode o agente de execuo proceder remoo do veculo? Como se processa a penhora de bens imveis? A quem compete o exerccio da funo de fiel depositrio na penhora de bens mveis? 115. 116. Quando a penhora se mostre excessiva, a quem cabe o seu levantamento? Pode a penhora ser levantada por despacho judicial?

117.

Se, confrontado com a penhora, o executado pretender pagar a dvida exequenda, pode o agente de execuo no levar a cabo aquela diligncia?

118.

Podem ser apresentados ao juiz requerimentos diversos (tais como indicaes de outros bens para penhora, informaes a prestar aos autos com vista eficiente prossecuo das diligncias)?

119. 120.

Em que situaes h lugar a cancelamento do registo da penhora? Como feito o cancelamento do registo da penhora?

14. PUBLICITAO, VENDA E PAGAMENTO 121. De que forma publicitada a venda mediante propostas em carta fechada dos bens penhorados? 122. 123. Quando h lugar a venda em leilo electrnico? Como deve o agente de execuo proceder enquanto no estiver regulamentada a venda em leilo electrnico? 124. 125. Que bens esto sujeitos a remoo para depsito pblico ou equiparado? Em que momento so vendidos os bens que se encontrem em depsito pblico ou equiparado? 126. 127. Quais as modalidades da venda em depsito pblico ou equiparado? Nos casos de penhora de rendimentos peridicos, pode o exequente requerer que lhe sejam sucessivamente entregues as quantias entretanto depositadas? 128. Que procedimento deve o agente de execuo adoptar nos casos de pagamento por consignao de rendimentos? 129. No caso de bens que estejam locados, como se processa a consignao de rendimentos? 130. Em que momento deve o agente de execuo proceder entrega ao exequente do produto da venda? 131. Pode a dvida exequenda ser paga em prestaes?

10

132.

No caso de ser requerida a suspenso da instncia com fundamento no artigo 882. do CPC, como deve o agente de execuo proceder?

133.

Como deve o agente de execuo proceder quando o executado ou terceiro lhe entrega, directamente, a quantia exequenda?

134.

Quem responsvel pelo apuramento do valor em dvida no caso de pagamento voluntrio ao agente de execuo?

15. EXTINO DA ACO EXECUTIVA 135. Em que casos se extingue a aco executiva? 136. 137. 138. Como se extingue a instncia executiva? Como se processa o pagamento das custas de execuo? Que elementos integram a conta final do processo?

16. PROVIDNCIAS CAUTELARES 139. A quem compete o processamento de providncias cautelares? 140. 141. Quando se considera efectuado o arresto de bens imveis? A quem cabe a converso de arresto em penhora?

IV. APOIO AO SOBREENDIVIDAMENTO 142. 143. O que so os sistemas de apoio a situaes de sobreendividamento? De que forma se efectua o encaminhamento das situaes de

sobreendividamento, detectadas no mbito do centro de arbitragem com competncia para a resoluo de litgios resultantes do processo de execuo, para sistemas de apoio a situaes de sobreendividamento? 144. Caso o devedor adira a um plano de pagamento da dvida, a execuo a correr no centro de arbitragem suspende-se? 145. De que forma feito o reconhecimento dos sistemas de apoio a situaes de sobreendividamento?

11

146.

Existe algum mecanismo de comunicao entre as entidades credenciadas pelo Ministrio da Justia para prestar apoio nos casos de sobreendividamento, a lista pblica de execues e os centros de arbitragem?

V. LISTA PBLICA DE EXECUES 147. 148. 149. 150. 151. 152. O que a lista pblica de execues? Que informao consta da lista pblica de execues? Como pode ser consultada a lista pblica de execues? Qual o procedimento de incluso de um nome na lista pblica de execues? Se o devedor efectuar o pagamento da dvida, o seu nome retirado da lista? Que outras formas existem disposio do devedor para evitar ver o seu nome na lista? 153. Existe algum mecanismo que permita actualizar ou rectificar a informao constante dessa lista? 154. Qual o prazo mximo de permanncia de um nome na lista pblica de execues? 155. 156. 157. A lista pblica de execues aplica-se a que processos? Quais as vantagens da criao de uma lista pblica de execues? A lista pblica de execues vai permitir recuperar mais facilmente o IVA?

VI. COMISSO PARA A EFICCIA DAS EXECUES 158. 159. O que a Comisso para a Eficcia das Execues? Quais os modos de funcionamento da Comisso para a Eficcia das Execues? 160. 161. A CPEE funciona em Plenrio constitudo por: A CPEE funciona em Grupo de Gesto constitudo por: 12

162.

Quais as competncias do Plenrio da Comisso para a Eficcia das Execues?

163.

Quais as competncias do Grupo de Gesto da Comisso para a Eficcia das Execues?

164.

Qual o regime de acumulao, incompatibilidades e impedimentos do Presidente da Comisso e dos trs membros do Grupo de Gesto por ele escolhidos e votados favoravelmente pelo Plenrio?

165. 166. 167. 168. 169. 170. 171.

Como feito o acesso ao estgio? Qual a durao do estgio de agente de execuo? Qual a periodicidade de abertura do estgio? Quais os requisitos de admissibilidade do orientador do estgio? A que entidade cabe aprovar o regulamento de estgio? Que entidade elabora o exame de admisso a estgio? A que entidade compete a avaliao do trabalho desenvolvido pelo agente de execuo estagirio durante o estgio?

172. 173.

Quais os critrios de avaliao do agente de execuo estagirio? No que respeita ao acesso, admisso e estgio dos agentes de execuo, qual , em sntese, o papel da entidade externa e independente escolhida pela Comisso para a Eficcia das Execues?

174.

Como garantida a independncia da entidade que procede avaliao dos estagirios?

175. 176.

Os advogados tm de se inscrever como solicitadores? Como se garante que um advogado no , ao mesmo tempo, parte interessada na execuo e agente de execuo?

177. 178.

Quais os impedimentos do agente de execuo? Quais os fundamentos de destituio do agente de execuo? 13

179. 180.

Quais as infraces disciplinares especficas dos agentes de execuo? Existe uma especial ateno relativamente s contas-clientes a cargo do agente de execuo?

181.

Se ocorrer a falta de proviso ou indcios de irregularidades na movimentao da contas-clientes a cargo do agente de execuo, o que deve a Comisso para a Eficcia das Execues fazer?

182.

No caso de substituio do agente de execuo, se o relatrio elaborado pelo agente de execuo substituto sobre a situao das execues e os respectivos acertos de contas, indiciar a existncia de irregularidades, o que pode a Comisso para a Eficcia das Execues fazer?

183. 184.

Quais as penas disciplinares aplicveis aos agentes de execuo? Quais as penas disciplinares aplicveis aos agentes de execuo que tambm so publicadas na lista de agentes de execuo?

185.

Quais as competncias do Grupo de Gesto da Comisso para a Eficcia das Execues em matria de fiscalizao e inspeco dos agentes de execuo?

VII. ARBITRAGEM INSTITUCIONALIZADA 186. Que papel atribudo aos mecanismos alternativos de resoluo de litgios, no mbito da simplificao da aco executiva? 187. Existe algum centro de arbitragem em matria de aco executiva ao qual as partes possam recorrer no mbito da aco executiva? 188. Quais as competncias do centro de arbitragem voluntria, no mbito da aco executiva? 189. Se uma das partes quiser recorrer a um centro de arbitragem, a outra parte obrigada a faz-lo? 190. Existem alguns requisitos previstos na lei para a celebrao de conveno de arbitragem? 14

191. 192. 193.

Quais as regras de funcionamento do centro de arbitragem? Qual o regime aplicvel citao do executado, do cnjuge e dos credores? Nos centros de arbitragem, a quem compete a prtica dos actos do processo de execuo da competncia do juiz, previstos no CPC?

194.

Nos centros de arbitragem, a quem compete a prtica dos actos do processo de execuo da competncia do agente de execuo, previstos no CPC?

195.

Nos processos de execuo submetidos ao centro de arbitragem, existe algum mecanismo de reaco contra um acto de execuo praticado pelo centro de arbitragem ou pelo agente de execuo?

196. 197. 198.

possvel impugnar uma deciso arbitral? De que forma? A quem compete a fiscalizao da actividade dos centros de arbitragem? Que vantagens decorrem do recurso a um centro de arbitragem para a resoluo de litgios resultantes do processo execuo?

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I.

MBITO DE APLICAO

MBITO DE APLICAO MATERIAL

1. A que aces executivas se aplica o novo regime da aco executiva? As alteraes ao regime da aco executiva, constantes do Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro, aplicam-se s aces executivas cveis e, subsidiariamente, s execues laborais (cf. artigos 89. a 96. do Cdigo de Processo do Trabalho).

MBITO DE APLICAO TEMPORAL

2. Quando entram em vigor estas alteraes? A maior parte das disposies contidas no Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro, que opera uma simplificao da aco executiva, entrou em vigor no dia 31 de Maro de 2009. Desde o dia 21 de Novembro de 2008, esto em vigor algumas normas para efeitos de emisso da regulamentao nelas referida, sendo desde ento igualmente aplicveis o disposto no artigo 376. do Cdigo do Processo Civil (CPC), alterado pelo artigo 1. do Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro, e o disposto nos artigos 10. e 22. deste ltimo, referentes, respectivamente, a: i) ii) Habilitao do adquirente ou cessionrio da coisa ou direito em litgio; Alterao ao Decreto-Lei n. 269/98, de 1 de Setembro.

(cf. alnea a) do artigo 23. do Decreto-Lei n. 226/2008).

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3. As novas regras da aco executiva aplicam-se aos processos pendentes? Na sua larga maioria, no. As novas regras aplicam-se apenas aos processos iniciados aps a sua entrada em vigor (cf. n. 1 do artigo 22. do Decreto-Lei n. 226/2008), ou seja, a processos iniciados a partir do dia 31 de Maro de 2009. A nica excepo o regime do n. 6 do artigo 833.-B, da alnea c) do n. 1 do artigo 919. e do n. 5 do artigo 920. do CPC, sobre a extino e a renovao da execuo. Estas normas aplicam-se apenas aos processos pendentes a 31 de Maro de 2009 que se extingam nos termos do regime transitrio previsto nos n. s 5 e 6 do artigo 20. do Decreto-Lei n. 226/2008. Este regime transitrio o seguinte: a) Os processos pendentes s se extinguem se estiverem suspensos data de entrada em vigor do diploma (31 de Maro de 2009) ou se forem suspensos posteriormente ao abrigo do n. 6 do artigo 833. do CPC; b) A extino s ocorre 30 dias aps a entrada em vigor do diploma ou 30 dias aps a notificao da suspenso (se posterior a 31 de Maro de 2009) se os exequentes no manifestarem expressamente a vontade de manter o regime anterior (ou seja, manifestarem a vontade de manter os processos suspensos).

4.

Quais as vantagens decorrentes da extino de processo executivo pendente que se encontre suspenso ou que se venha a suspender ao abrigo da lei anterior?

Existem duas grandes vantagens da extino de processos pendentes que se encontrem suspensos por inexistncia de bens: a inscrio do devedor na lista pblica de execues e a dispensa do pagamento de mais custas processuais ou encargos. Por um lado, sem este regime transitrio, a nica consequncia de um processo suspenso pela inexistncia de bens era a ameaa de que enquanto o processo executivo continuasse pendente os bens entretanto adquiridos pelo devedor poderiam ser penhorados.

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Entretanto, o processo podia manter-se pendente pelo menos por 3 anos (embora, na prtica, a maioria ficasse pendente por mais do que 3 anos). Ora, o regime transitrio criado permite que se extinga o processo executivo sem viabilidade (pela inexistncia de bens do devedor) e que haja uma publicitao dessa inviabilidade das execues contra o devedor. Por outro, os processos pendentes data da entrada em vigor do diploma, extintos por fora da aplicao do n. 6 do artigo 833.-B do CPC, nos termos do n. 5 do artigo 20. do Decreto-Lei n. 226/2008, esto dispensados do pagamento das custas processuais e de encargos que normalmente seriam devidos por autores, rus ou terceiros intervenientes, no havendo lugar restituio do que j tiver sido pago nem elaborao da respectiva conta (cf. n.o 6 do artigo 20. do Decreto-Lei n. 226/2008).

5.

possvel cumular uma aco executiva nova com uma aco executiva proposta ao abrigo do regime anterior?

No. O novo regime aplicvel apenas s execues instauradas a partir de 31 de Maro de 2009 (cf. artigo 23. do Decreto-Lei n. 226/2008). s aces pendentes nesta data aplica-se o regime anterior (cf. resposta pergunta n. 3).

MBITO DE APLICAO NO ESPAO


6. Os mecanismos de simplificao da aco executiva so aplicveis em todos os tribunais nacionais? Sim, as novas regras da aco executiva aplicam-se em todos os tribunais nacionais que sejam competentes, nos termos do CPC e da Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais (LOFTJ).

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II.

OPERADORES JUDICIRIOS

JUIZ DE EXECUO
7. Em que casos intervm o juiz? Com a entrada em vigor, em 31 de Maro de 2009, do Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro, o juiz passa a intervir apenas nas situaes em que exista efectivamente um conflito ou em que a relevncia da questo o determine. o que sucede, por exemplo, no caso em que necessrio proferir despacho liminar, apreciar uma oposio execuo ou penhora, verificar e graduar crditos, julgar reclamaes e impugnaes dos actos e decises do agente de execuo ou decidir questes que este suscite (cf. artigo 809. do CPC).

8. Pode-se reclamar para o juiz de um acto praticado pelo agente de execuo? De que forma? Sim. Pode-se reclamar dos actos do agente de execuo ou impugnar as suas decises, por meio de requerimento dirigido ao juiz de execuo. Ao juiz de execuo compete julgar a reclamao, sem possibilidade de recurso, no prazo de 10 dias (cf. alnea c) do n. 1 do artigo 809. do CPC). Se o pedido de interveno do juiz for manifestamente injustificado, o juiz pode aplicar multa ao requerente (cf. n. 2 do artigo 809. do CPC).

9. Quem tem legitimidade para reclamar para o juiz dos actos praticados pelo agente de execuo? Qualquer uma das partes (exequente ou executado), ou terceiros intervenientes, tm legitimidade para reclamar dos actos ou impugnar as decises do agente de execuo (cf. artigo 809. do CPC).

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10. A reclamao suspende os efeitos do acto do agente de execuo de que se tenha reclamado? No. A reclamao do acto do agente de execuo ou a impugnao de uma sua deciso no suspendem os efeitos do acto ou da deciso de que se tenha reclamado ou impugnado, respectivamente. Contudo, o juiz de execuo dever julgar no prazo de 10 dias. A instncia poder ser suspensa, no entanto, nos termos gerais em que tal legalmente admissvel (cf. alnea c) do n. 1 do artigo 276. do CPC).

11. Existem outros meios de reaco perante um acto de execuo irregular ou ilcito praticado pelo agente de execuo? Sim. Em primeiro lugar, o exequente, se julgar conveniente, pode substituir livremente o agente de execuo (cf. n. 6 do artigo 808. do CPC). Quando o acto irregular ou ilcito se reportar penhora de bens, h a possibilidade de oposio penhora que ser decidida pelo juiz. Em qualquer caso, exequente, executado, terceiros intervenientes ou outros podem reclamar para o juiz do acto do agente de execuo, ou denunciar ou participar a prtica de actos susceptveis de constituir infraco disciplinar Comisso para a Eficcia das Execues, (CPEE), rgo com competncia disciplinar e fiscalizadora dos agentes de execuo - cf., em particular, artigo 69.-B, alneas e) a g) do artigo 69.-C, alnea a) do n. 2 do artigo 69.-F, e artigos 137., 138. e 139., todos do Estatuto da Cmara dos Solicitadores, aprovado pelo Decreto-Lei n. 88/2003, de 26 de Abril, na redaco dada pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro (ECS). A denncia, queixa ou participao pode ser enviada atravs do stio da CPEE na Internet, disponvel em http://www.cpee.pt. Se a actuao do agente de execuo for dolosa ou negligente ou em violao grave de dever que lhe seja imposto pelo respectivo estatuto, compete CPEE proceder sua destituio (cf. n. 6 do artigo 808. do CPC).

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12. Pode o executado requerer ao juiz a destituio do agente de execuo? No. O juiz, de acordo com as novas regras, no tem competncia para destituir o agente de execuo (cf. artigo 809. do CPC). A destituio compete agora CPEE, rgo com competncia disciplinar sobre os agentes de execuo, tendo por fundamento actuao processual dolosa ou negligente ou violao grave de dever imposto pelo estatuto (cf. n. 6 do artigo 808. do CPC, artigo 69.-B, alneas e) e f) do artigo 69.-C, alnea a) do n. 2 do artigo 69.-F, e artigo 116., todos do ECS). Qualquer interessado pode participar CPEE factos susceptveis de fundarem a destituio do agente de execuo. Sobre o modo como opera a destituio, veja-se o artigo 9. da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro. 13. Pode o juiz de execuo revogar oficiosamente decises do agente de execuo? No. No novo regime, o controlo sobre os actos ou decises do agente de execuo passou a estar dependente da iniciativa de qualquer dos intervenientes processuais (cf. artigo 809. do CPC). O juiz de execuo apenas decide reclamaes de actos e impugnaes de decises do agente de execuo que lhe sejam apresentadas. Pode, ainda, solicitar esclarecimentos ao agente ao execuo, que dever prest-los atempadamente sob pena de incorrer em infraco disciplinar, ou participar CPEE qualquer facto susceptvel de constituir infraco disciplinar (cf. alnea d) do n. 2 do artigo 123., n. 1 do artigo 131.-A, alnea h) do n. 2 do artigo 131.-A e artigo 137. do ECS).

14. possvel recorrer das decises do juiz de execuo que julguem sobre os actos ou decises do agente de execuo? No. As decises do juiz de execuo que julguem sobre as reclamaes de actos ou impugnaes de decises do agente de execuo so irrecorrveis (nova redaco da alnea c) do n. 1 do artigo 809. do CPC). 21

15. Pode o juiz condenar o agente de execuo ao pagamento de multa? Sim. Sempre que o agente de execuo suscite a interveno do juiz de execuo e este julgue o pedido manifestamente infundado, pode aplicar multa ao agente de execuo (cf. n.os 2 e 3 do artigo 809. do CPC).

AGENTE DE EXECUO
16. Quem pode ser agente de execuo? So admitidos a exercer as funes de agente de execuo os solicitadores ou os advogados que renam os seguintes requisitos: Sendo solicitador, no esteja abrangido por qualquer das seguintes restries: o No possuir idoneidade moral para o exerccio da profisso, nomeadamente por ter sido condenado pela prtica de crime desonroso para o exerccio da profisso ou ter sido sujeito a pena disciplinar superior a multa no exerccio das funes de funcionrio pblico ou equiparado, advogado ou membro de qualquer associao pblica; o Estar em situao de incompatibilidade, nos termos do artigo 114. do Estatuto da Cmara dos Solicitadores; o No estar no pleno gozo dos seus direitos civis; o Esteja declarado falido ou insolvente. Sendo advogado, no esteja abrangido por qualquer das seguintes restries: o No possuir idoneidade moral para o exerccio da profisso; o No estar no pleno gozo dos seus direitos civis; o Estar declarado incapaz de administrar as suas pessoas e bens por sentena transitada em julgado; o Estar em situao de incompatibilidade ou inibio do exerccio da advocacia; o Sendo magistrado e funcionrio, ter sido, mediante processo disciplinar, demitido, aposentado ou colocado na inactividade por falta de idoneidade moral; No tenha sido condenado em pena disciplinar superior a multa, enquanto solicitador ou enquanto advogado; Tenha concludo, com aproveitamento, o estgio de agente de execuo; 22

Tendo sido agente de execuo, requeira, dentro dos cinco anos posteriores cessao da inscrio ou registo anterior, a sua reinscrio ou novo registo instrudo com parecer favorvel da Comisso para a Eficcia das Execues; Tenha as estruturas e os meios informticos mnimos, definidos por regulamento da assembleia geral da Cmara dos Solicitadores; Requeira a inscrio ou registo at trs anos aps a concluso do estgio com aproveitamento (cf. artigo 117. do ECS). A possibilidade de desempenho das funes de agente de execuo foi assim alargada tendo em conta a necessidade de aumentar o nmero de agentes de execuo e garantir uma efectiva escolha pelo exequente. 17. O agente de execuo tem competncia para a prtica de actos de execuo fora da rea do crculo judicial a que pertence o tribunal onde corre a execuo? Sim. Os agentes de execuo tm competncias para praticar actos de execuo em qualquer comarca. Alis, desde 2006, com a entrada em vigor da Lei n. 14/2006, de 26 de Abril, que alterou o Cdigo de Processo Civil, que o agente de execuo designado pelo exequente de entre os agentes de execuo inscritos ou registados em qualquer comarca (cf. n. 3 do artigo 808. do CPC). No entanto, quanto s diligncias que impliquem deslocao para fora da comarca de execuo e suas limtrofes, ou da rea metropolitana de Lisboa ou do Porto no caso de comarca nela integrada, admite-se que as mesmas possam ser efectuadas, a solicitao do agente de execuo designado e sob sua responsabilidade, por agente de execuo dessa rea ou, na sua falta, por oficial de justia (cf. n. 8 do artigo 808. do CPC).

18. Qual o prazo legal para a prtica de diligncias de execuo? As diligncias de execuo devem ser realizadas pelo agente de execuo, regra geral, no prazo de 5 dias, se se tratar de notificaes, ou no prazo de 10 dias, quanto aos demais actos. No entanto, existem disposies que estabelecem prazo especiais para a prtica de determinados actos, como, por exemplo, o n. 1 do artigo 832. do CPC, que determina o incio das consultas e diligncias prvias penhora no prazo de 5 dias. 23

19. Na prtica de diligncias junto do executado, de organismos oficiais ou de terceiros, o agente de execuo identifica-se de que forma? Na prtica de diligncias junto do executado, de organismos oficiais ou de terceiros, o agente de execuo identifica-se com o carto de agente de execuo e um comprovativo impresso, emitido pelo sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo, do qual constam os elementos essenciais identificativos do processo e das partes (nmero de processo, tribunal competente, valor do processo, nome e morada do exequente, nome e morada do executado, nome e nmero da cdula do agente de execuo e a data de impresso do comprovativo). (cf. n. 11 do artigo 808. do CPC e artigo 6. da Portaria n. 331-B/2009). 20. O agente de execuo pode escusar-se a praticar diligncias de execuo quando no esteja provisionado para o efeito? Sim. dever do exequente efectuar provises ao agente de execuo no incio de cada uma das 3 fases do processo executivo a ttulo de honorrios ou a ttulo de honorrios e de despesas (cf. n. 2 do artigo 15. da Portaria n. 331-B/2009). O agente de execuo no est, portanto, obrigado a suportar, ainda que provisoriamente, as despesas da execuo.

21. O agente de execuo est obrigado a aplicar tarifas definidas pelo legislador para a remunerao dos seus servios? Sim. O agente de execuo encontra-se obrigado a aplicar as tarifas aprovadas pela Portaria n. 331-B/2009, na remunerao dos seus servios (cf. artigo 126. do ECS) no podendo cobrar valores que excedam os definidos por lei (cf. em matria de remunerao e despesas do agente de execuo, o disposto nos artigos 11. a 25. e os Anexos I e II da Portaria n. 331-B/2009). De notar, contudo, que as tarifas so definidas como valores mximos, ficando sempre na disponibilidade do agente de execuo cobrar valores inferiores aos estabelecidos.

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22. A que critrios obedece a fixao de honorrios do agente de execuo? No sentido de promover a eficcia da execuo, o regime remuneratrio do agente de execuo, estabelecido na Portaria n. 331-B/2009, incentiva a previsibilidade dos custos, a produtividade dos agentes de execuo e a celeridade no tratamento das execues. Em primeiro lugar, o agente de execuo tem direito a ser remunerado pelos actos praticados ou procedimentos realizados at um valor mximo, definido nos termos da tabela do Anexo I e do artigo 20. da Portaria n. 331-B/2009 (cf. n. 1 do artigo 18. da Portaria n. 331-B/2009). Em segundo lugar, prev-se o pagamento de uma remunerao adicional que varia em funo do valor recuperado ou garantido. Por fim, o valor da remunerao adicional varia tambm em funo da fase processual em que o montante foi recuperado ou garantido, sendo maior quanto mais rapidamente o agente de execuo conseguir terminar o processo (cf. prembulo do Decreto-Lei n. 226/2008 e artigo 20. e tabela do Anexo II da Portaria n. 331-B/2009).

23. A quem compete proceder liquidao a que os n. s 2 e 3 do artigo 805. do CPC se referem? Ao abrigo do novo regime, a liquidao de juros que continuem a vencer-se durante a aco executiva deixa de caber secretaria e passa a ser feita, a final, pelo agente de execuo (cf. n. 2 do artigo 805. do CPC). De acordo com as novas regras, compete tambm ao agente de execuo a liquidao das importncias devidas a ttulo de sano pecuniria compulsria. A liquidao deve ser efectuada mensalmente e no momento da cessao da aplicao desta sano, devendo o executado ser notificado pelo agente de execuo da liquidao sempre que esta efectuada (cf. n. 3 do artigo 805. do CPC).

24. Pode o exequente proceder livre substituio do agente de execuo? De que forma?

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Sim. De acordo com as novas regras, o exequente pode substituir livremente o agente de execuo, sem necessidade de deciso judicial (cf. n. 6 do artigo 808. do CPC). Para tal deve comunicar ao agente de execuo substitudo, preferencialmente por meios electrnicos, o nome do agente de execuo que o vai substituir de modo a que a transio do processo seja efectuada rapidamente. Esta alterao visa promover a eficcia das execues e do processo executivo. De notar, contudo, que o exequente deve pagar os honorrios e despesas devidos ao agente de execuo substitudo. Se o agente de execuo for substitudo na fase 1 -lhe devido a totalidade do valor por ele definido para essa fase. Se for substitudo durante a fase 2 ou 3 -lhe devido um valor mnimo de 0,25 UC, respectivamente, mesmo que no sejam devidos honorrios ou despesas por actos relativos quela fase.

25. Como se processa a livre substituio do agente de execuo? O exequente procede substituio por transmisso electrnica de dados, quando representado por mandatrio, nos termos definidos na Portaria n. 114/2008, ou por qualquer outro meio legalmente admissvel, nos demais casos, tendo necessariamente de designar agente de execuo substituto, nesses mesmos termos (cf. n.os 1 e 3 do artigo 7. da Portaria n. 331-B/2009). O agente de execuo notificado da sua substituio atravs do sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo (cf. n. 2 do artigo 7. da Portaria n. 331-B/2009). Atravs do mesmo sistema informtico, o agente de execuo substituto notificado da sua designao. Tem ento 5 dias para declarar que no aceita a designao feita, caso em que ser designado um outro agente de execuo pela secretaria (cf. n. os 4 e 5 do artigo 7. da Portaria n. 331-B/2009). Todos os documentos relativos ao processo executivo devem ser entregues pelo agente de execuo substitudo ao agente de execuo substituto no prazo de 10 dias aps o pedido de entrega efectuado por este ltimo (cf. n. 6 do artigo 7. da Portaria n. 331-B/2009).

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Todos os honorrios e despesas devidos ao agente de execuo substitudo por actos j praticados (ou os valores mnimos definidos de acordo com o n. 5 do artigo 15. da Portaria n. 331-B/2009) devem ser pagos antes da entrega do processo ao agente de execuo substituto (cf. n. 1 do artigo 19. da Portaria n. 331-B/2009). Sobre os demais casos de substituio do agente de execuo e do modo como a mesma se opera, veja-se o artigo 8. da Portaria n. 331-B/2009 (cf. artigo 129. do ECS).

26.

Em caso de livre substituio do agente de execuo, o que acontece quantia paga pelo exequente a ttulo de proviso?

Depende da fase do processo em que ocorre a substituio. Se ocorrer durante a fase 1, no reembolsvel a quantia provisionada a ttulo de honorrios ou a ttulo de honorrios e despesas aquando da apresentao do requerimento executivo em que tenha designado agente de execuo (cf. alnea a) do n. 5 do artigo 15. da Portaria n. 331B/2009). Se ocorrer durante as fases 2 ou 3, o exequente pode ser reembolsado dos montantes entregues a ttulo de proviso no incio da fase respectiva que excedam o valor mnimo (0,25 UC), sem prejuzo do pagamento de honorrios e despesas devidas (cf. alnea b) do n. 5 do artigo 15. da Portaria n. 331-B/2009) que devem ser pagos antes da entrega do processo ao agente de execuo substituto (cf. n. 1 do artigo 19. da Portaria n. 331-B/2009).

27. Como proceder quando h um pedido de cessao de funes por parte do agente de execuo, nos termos do Estatuto da Cmara dos Solicitadores? Sempre que exista um pedido de cessao de funes por parte do agente de execuo, o exequente deve designar substituto nos termos dos n. s 3 e 4 do artigo 808. do CPC. (cf. artigo 129. do ECS). O agente de execuo impossibilitado de exercer as suas funes excludo da lista informtica de agentes de execuo (cf. n. 3 do artigo 119.-B do ECS e artigo 26. da Portaria n. 331B/2009). 27

28. Qual a entidade com competncia para exercer o poder disciplinar sobre os agentes de execuo? A entidade com competncia para que exercer o poder disciplinar sobre os agentes de execuo a Comisso para a Eficcia das Execues (CPEE), em especial, o seu Grupo de Gesto. Com maior detalhe, veja-se o Captulo VI sobre a Comisso para a Eficcia das Execues.

OFICIAL DE JUSTIA
29. Em que casos pode ser designado um oficial de justia para praticar diligncias de execuo? O exequente pode requerer que as diligncias de execuo sejam efectuadas por oficial de justia, quando no exista agente de execuo inscrito ou registado na comarca ou ocorrendo outra causa de impossibilidade (cf. n. 4 do artigo 808. do CPC). Para alm destas situaes, sempre que o Estado seja exequente, as diligncias de execuo so realizadas por oficial de justia (cf. n. 5 do artigo 808. do CPC). Estabeleceu-se, ainda, um regime transitrio, pelo perodo de dois anos, segundo o qual, em alternativa designao de agente de execuo, as pessoas singulares que intentem aces executivas para cobrana de crditos no resultantes da sua actividade profissional podem requerer a escolha de oficial de justia para a realizao de funes de agente de execuo (cf. artigo 19. do Decreto-Lei n. 226/2008).

30. O oficial de justia designado para praticar diligncias de execuo tem competncia para a prtica de que actos?

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Nos casos em que designado oficial de justia para a prtica de diligncias de execuo, o oficial de justia tem as mesmas competncias que se encontram previstas para a prtica de actos por agente de execuo.

31. A que regime se encontra sujeito o oficial de justia quando pratica as diligncias de execuo que lhe incumbem? Ao oficial de justia, quando pratica as diligncias de execuo que lhe incumbem, salvo disposio em contrrio, so aplicveis, com as devidas adaptaes, as disposies legais e regulamentares que regulam a prtica destes actos por agente de execuo (cf., designadamente, artigo 47. da Portaria n. 331-B/2009). Contudo, no exerccio destas competncias (cf. n. os 4, 5 e 8 do artigo 808. do CPC), no lhe aplicvel o estatuto de agente de execuo, de acordo com o preceituado no n. 13 do artigo 808. do CPC.

32. Quem fiscaliza as diligncias de execuo praticadas por oficial de justia? Em primeira linha, o exequente pode reclamar para o juiz de execuo dos actos do oficial de justia incumbido das diligncias de execuo e impugnar as suas decises. Ao mesmo mecanismo podem recorrer os outros intervenientes processuais, como o executado ou terceiros. Todavia, no se aplica o estatuto de agente de execuo aos oficiais de justia que realizem diligncias de execuo nos termos do n.os 4, 5 e 8 do artigo 808. do CPC. Os actos praticados por oficial de justia so fiscalizados nos termos definidos no Estatuto dos Funcionrios de Justia (EFJ). Sobre as infraces disciplinares, veja-se, em especial, o artigo 90. do EFJ. O Conselho dos Oficiais de Justia o rgo que exerce o poder disciplinar sobre os oficiais de justia, sem prejuzo da competncia disciplinar atribuda a magistrados e do disposto no n. 2 do artigo 68. do EFJ. 29

So competentes para instaurar processo disciplinar contra oficiais de justia, alm do Conselho dos Oficiais de Justia, o Director-Geral da Administrao da Justia e, ainda, o Juiz Presidente do tribunal em que o funcionrio exera funes data da infraco (cf. artigo 94. do EFJ).

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III. TRAMITAO PROCESSUAL

EXECUO IMEDIATA DE SENTENA

33. possvel executar, de imediato, uma sentena aps o seu trnsito em julgado? Em que situaes? Sim. No sentido de agilizar a execuo das sentenas condenatrias em pagamento de uma quantia certa, o autor pode, na petio inicial ou em qualquer momento do processo declarativo, manifestar a sua vontade de executar judicialmente, e de imediato, a sentena que venha a condenar o ru, desde que indique o agente de execuo e indique igualmente bens penhora.

34. De que forma se inicia automaticamente a execuo de sentena? O autor pode requerer, na petio inicial ou em qualquer altura do processo declarativo, atravs do sistema informtico CITIUS, a execuo judicial da sentena que condene o ru no pagamento de quantia certa. Nestes casos, logo aps o trnsito em julgado da sentena ou 20 dias aps o mesmo (nos casos em que o autor assim o declare), a secretaria inicia electronicamente a execuo e envia, pela mesma via, para o agente de execuo designado, os requerimentos apresentados pelo autor bem como cpia electrnica da sentena (cf. artigo 675.-A do CPC e artigo 48. da Portaria n. 331-B/2009).

35. Nos casos em que o autor tenha manifestado ser sua inteno executar, de imediato, a sentena, qual o tribunal competente para a execuo? A execuo corre por apenso ou no traslado? Seguem-se, a este respeito, as regras gerais de competncia do tribunal, definidas no CPC e na LOFTJ. A execuo inicia-se, por apenso, de forma electrnica e automtica (cf. n. 2 do artigo 675.-A do CPC) no tribunal onde correu o processo declarativo. 31

Por vezes, a execuo deve correr noutro tribunal, casos em que extrado e enviado ao tribunal competente o traslado da sentena. Esto nesta situao os casos em que, tratando-se de uma comarca com competncia executiva especfica, a sentena tenha sido proferida por tribunal com competncia especfica cvel ou com competncia genrica, bem como os casos em que o processo tenha subido em recurso (cf. n. 3 do artigo 90. e n. 3 do artigo 675.-A do CPC).

REQUERIMENTO EXECUTIVO
36. Como se efectua a entrega do requerimento executivo? O requerimento executivo apresentado ao tribunal preferencialmente por via electrnica, podendo s-lo tambm em suporte de papel. A apresentao do requerimento executivo por via electrnica efectua-se mediante o preenchimento e submisso do formulrio de requerimento executivo constante do stio electrnico http://citius.tribunaisnet.mj.pt (cf. artigo 138.-A e n. 9 do artigo 810. do CPC, alnea a) do artigo 2. da Portaria n. 331-B/2009 e Portaria n. 114/2008). A apresentao do requerimento executivo em suporte de papel efectua-se mediante o preenchimento do modelo de requerimento executivo constante do Anexo IV da Portaria n. 331-B/2009 (cf. n. 9 do artigo 810. do CPC e alnea b) do artigo 2. da Portaria n. 331-B/2009) e apresentao no tribunal competente, atravs da entrega na secretaria judicial, por correio registado, ou atravs de telecpia.

37. O requerimento executivo tem de ser entregue por via electrnica? Com as alteraes introduzidas no CPC pelo Decreto-Lei n. 226/2008, as partes que constituam mandatrio devem apresentar o requerimento executivo por transmisso electrnica de dados (cf. n. 10 do artigo 810. do CPC e artigo 3. e alnea a) do artigo 2. da Portaria n. 331-B/2009). Sobre a forma de apresentao do requerimento executivo por via electrnica, ver resposta pergunta anterior. 32

38. Nos casos em que o requerimento executivo deva ser enviado por transmisso electrnica de dados, qual a consequncia do seu envio por outro meio? Nos casos em que o requerimento executivo deva ser enviado por transmisso electrnica de dados, a parte que proceda sua apresentao em suporte de papel fica obrigada ao pagamento imediato de uma multa, no valor de metade de uma unidade de conta, salvo alegao e prova de justo impedimento (cf. n. 11 do artigo 810. do CPC e artigo 3. da Portaria n. 331-B/2009). Sobre os casos em que obrigatria a entrega do requerimento executivo por via electrnica ver resposta pergunta anterior.

39. sempre necessrio proceder ao envio dos originais, duplicados ou cpias em papel? No. A parte que proceda entrega do requerimento executivo e dos documentos que o acompanham por transmisso electrnica de dados encontra-se dispensada de juntar aos autos os originais, duplicados e cpias previstos na lei (cf. n. 9 do artigo 810. do CPC, alnea a) do artigo 2. da Portaria n. 331-B/2009 e artigo 3. da Portaria n. 114/2008). A dispensa de juno aos autos dos originais no prejudica o dever de os exibir sempre que o juiz o determine (cf. artigo 3. da Portaria n. 114/2008).

40. Quem guarda o original do ttulo executivo? Quando entregue por via electrnica, o requerimento executivo deve ser acompanhado de cpia do ttulo executivo, ficando a parte dispensada de envio do original (cf. alnea a) do n. 6 do artigo 810. do CPC). Nestes casos, caber ao mandatrio do exequente guardar o ttulo que serve de base execuo. Caso o requerimento executivo seja apresentado em suporte de papel, deve ser acompanhado do original do ttulo executivo e dos demais documentos, sendo entregues na secretaria do tribunal onde corre a execuo.

41. A quem compete recusar a entrega do requerimento executivo? 33

Com o actual regime, a recusa do requerimento executivo cabe ao agente de execuo (cf. artigo 811. do CPC).

42. Em que situaes deve ser recusado o requerimento executivo entregue? A falta de qualquer elemento do requerimento executivo constitui fundamento de recusa do mesmo pelo agente de execuo? O requerimento executivo deve ser recusado se: No obedecer ao modelo aprovado em anexo Portaria 331-B/2009, de 30 de Maro; Omitir os requisitos impostos no n. 1 do artigo 810. do CPC, a saber: o Identificao das partes; o Indicao do domiclio profissional do mandatrio judicial; o Designao do agente de execuo; o Indicao do fim da execuo; o Exposio sucinta dos factos que fundamentam o pedido quando no constem do ttulo; o Formulao do pedido; o Declarao do valor da causa; o Liquidao da prestao e escolha da prestao quando caiba ao credor; No vier acompanhado de cpia ou do ttulo executivo, ou seja manifesta a insuficincia da cpia ou o ttulo apresentado; Quando no venha acompanhado do comprovativo do pagamento de taxa de justia inicial, ou no venha assinado ou no venha redigido em lngua portuguesa. O requerimento executivo s pode ser recusado nos casos acima referidos, pelo que se faltar qualquer outro elemento no existe fundamento de recusa do requerimento executivo.

43. O requerimento executivo deve ser recusado quando no conste do modelo oficial? Sim. A apresentao de requerimento executivo em papel que no obedea ao modelo aprovado motivo de recusa pelo agente de execuo (cf. alnea a) do n. 1 do artigo 811. do CPC). O modelo do requerimento executivo consta do Anexo IV da Portaria n. 331-B/2009 (cf. n. 9 do artigo 810. do CPC). 34

44. O no pagamento imediato da multa, devida pela no entrega do requerimento executivo por via electrnica, motivo de recusa do requerimento executivo? No. A falta de pagamento imediato da multa, devida nos casos em que o requerimento executivo apresentado em suporte papel sendo obrigatria a sua apresentao por via electrnica, no motivo de recusa do requerimento executivo. As consequncias do no pagamento imediato da multa seguiro o previsto, consoante a data de incio da execuo, no Cdigo das Custas Judiciais (CCJ) ou no Regulamento das Custas Processuais (RCP), este ltimo em vigor desde 20 de Abril de 2009.

45. Quando seja obrigatria a constituio de advogado e o requerimento executivo seja entregue por advogado sem que este tenha junto procurao forense, pode o agente de execuo proceder recusa do requerimento executivo? No. O agente de execuo apenas pode recusar receber o requerimento executivo quando se verifique alguma das circunstncias previstas no artigo 811. do CPC. Sendo obrigatria a constituio de advogado e no surgindo o requerimento acompanhado de procurao, seguem-se os termos do artigo 40. do CPC. Uma vez verificada a falta de procurao, o agente de execuo poder informar o mandatrio do exequente da necessidade da sua entrega, alertando para as consequncias processuais caso no o faa.

46. obrigatria a indicao, no requerimento executivo, dos bens a penhorar? No. A indicao pelo exequente, no requerimento executivo, de bens do executado susceptveis de penhora, no obrigatria. No obstante, e de forma a garantir maior celeridade e eficcia execuo, sempre que o exequente tenha conhecimento da existncia de determinados bens do executado, deve indic-los logo no requerimento executivo (cf., por exemplo, a alnea i) do n. 1 do artigo 810. e n. 1 do artigo 833.-A do CPC). A qualquer momento do processo, sempre que

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o exequente tenha acesso a informao til, dever transmiti-la, preferencialmente por via electrnica, ao agente de execuo a quem compete proceder penhora dos mesmos.

47. Quando o envio do requerimento executivo efectuado por transmisso electrnica de dados, como se processa a recusa do mesmo? Sendo o requerimento executivo apresentado por transmisso electrnica de dados, remetido por via electrnica ao agente de execuo, o qual, atravs do sistema informtico de suporte sua actividade, consulta e aprecia liminarmente o requerimento executivo. Caso se verifique algum motivo de recusa (cf. alneas a) a c) do artigo 811. do CPC), o agente de execuo regista o acto de recusa no sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo, dando conhecimento da recusa ao tribunal e ao mandatrio do exequente, preferencialmente por via electrnica. Sobre os motivos de recusa do requerimento executivo, ver resposta pergunta n. 55.

48. Como se efectua a remessa do processo executivo ao agente de execuo? A remessa do processo executivo ao agente de execuo foi simplificada e foram eliminadas formalidades desnecessrias. Sempre que apresentado por transmisso electrnica de dados, atravs do CITIUS, a distribuio do requerimento executivo feita por via electrnica, automtica e oficiosa ao agente de execuo designado, no havendo lugar a autuao da execuo, nem necessidade de envio de cpias em papel (cf. n.os 7 e 8 do artigo 810. do CPC; ver, ainda, a Portaria n. 114/2008). Quando apresentado em papel, a secretaria deve dar entrada do processo que ser distribudo electronicamente e enviado ao agente de execuo designado. A documentao entregue em papel deve ser enviada ao agente de execuo para que este a confira e insira os demais elementos no sistema informtico.

49. Quais os documentos que devem ser remetidos ao agente de execuo?

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Devem ser remetidos ao agente de execuo o requerimento executivo e todos os documentos que o acompanham. Estes documentos, depois de serem enviados atravs do CITIUS, so remetidos ao agente de execuo de modo imediato e por via electrnica. Quando no seja possvel remeter os documentos por via electrnica por se tratar de documentos cujo suporte fsico no seja em papel ou cujo papel tenha uma espessura superior a 127g/m2 ou inferior a 50g/m2, ou em formatos superiores a A4, ou, ainda, por se encontrar excedido o limite legal de dimenso da pea e/ou documentos so remetidas ao agente de execuo cpias simples dos mesmos, nos termos legalmente admitidos (cf. n.os 5 e 6 do artigo 5. e artigo 10. da Portaria n. 114/2008).

50. Qual o alcance da designao do agente de execuo pelo exequente? Em regra, a designao do agente de execuo feita pelo exequente, podendo, no entanto, em determinadas circunstncias ser designado pela secretaria (cf. n. 3 do artigo 808., alnea c) do n. 1 do artigo 810. e artigo 811.-A do CPC). Aps o envio do processo ao agente de execuo, este tem 5 dias para declarar, por via electrnica, que no o aceita (cf. n. 12 do artigo 810. do CPC e artigo 5. da Portaria n. 331B/2009).

51. De que forma o agente de execuo notificado da sua designao numa determinada aco? O agente de execuo, uma vez designado pelo exequente ou pela secretaria (cf. n. 3 do artigo 808., alnea c) do n. 1 do artigo 810. e artigo 811.-A do CPC), notificado da designao, por via exclusivamente electrnica e de modo imediato, atravs do sistema informtico de suporte actividade do agente de execuo (cf. n.os 2 e 3 do artigo 811.-A do CPC e artigo 4. da Portaria n. 331-B/2009).

52. Pode o agente de execuo recusar a designao feita pelo exequente?

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Sim. O agente de execuo pode declarar, atravs do sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo, e no prazo de 5 dias aps a notificao para esse efeito, que no aceita a designao feita pelo mandatrio da parte, ficando, nesse caso, sem efeito a designao (cf. n. 12 do artigo 810. do CPC e n.os 1 e 2 do artigo 5. da Portaria n. 331-B/2009).

53. Como efectuada a notificao do exequente da recusa de designao pelo agente de execuo? Caso o agente de execuo proceda, tempestivamente, declarao de no aceitao, o mandatrio da parte que procedeu designao, tendo apresentado o requerimento executivo por transmisso electrnica de dados, imediatamente notificado da declarao de no aceitao, mediante um aviso gerado no sistema informtico CITIUS (cf. n. 3 do artigo 5. da Portaria n. 331-B/2009). Quando tenham sido utilizadas outras formas de apresentao do requerimento executivo, a notificao da declarao de no aceitao efectuada pela secretaria parte ou ao mandatrio, nos termos gerais do CPC (cf. n. 4 do artigo 5. da Portaria n. 331-B/2009).

54. Em caso de declarao de no aceitao, de que forma se processa a designao de agente de execuo? Em caso de declarao de no aceitao pelo agente de execuo, efectuada por via exclusivamente electrnica, o exequente pode designar outro agente de execuo no prazo de 5 dias. Findo este prazo, sem que se verifique a designao, a secretaria procede designao de agente de execuo substituto (cf. n. 5 do artigo 5. da Portaria n. 331-B/2009 e artigo 811.-A do CPC). A designao do agente de execuo pela secretaria feita, por meios electrnicos, segundo a escala constante da lista informtica fornecida pela Cmara dos Solicitadores (cf. artigo 119.-B do ECS e artigo 26. da Portaria n. 331-B/2009), sendo o agente de execuo notificado da sua designao por meios electrnicos.

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INCIO DO PROCESSO EXECUTIVO


55. Em que casos que o agente de execuo comea o processo executivo atravs das consultas e diligncias iniciais, procedendo logo de seguida penhora? Desde que no tenha havido solicitao, pelo exequente, de citao prvia penhora (cf. n. 1 do artigo 812.-F do CPC), o agente de execuo inicia de imediato as consultas e diligncias iniciais e procede depois penhora nos casos referidos no artigo 812.-C do CPC, ou seja, nas execues baseadas em: a) Deciso judicial ou arbitral; b) Requerimento de injuno no qual tenha sido aposta a frmula executria; c) Documento exarado ou autenticado, por notrio ou por outras entidades ou profissionais com competncia para tal, ou documento particular com reconhecimento presencial da assinatura do devedor, desde que: i) O montante da dvida no exceda a alada do tribunal da relao e seja apresentado documento comprovativo da interpelao do devedor, quando tal fosse necessrio ao vencimento da obrigao; ii) Excedendo o montante da dvida a alada do tribunal da relao, o exequente mostre ter exigido o cumprimento por notificao judicial avulsa ou equiparada; d) Qualquer outro ttulo de obrigao pecuniria vencida de montante no superior alada do tribunal da relao, desde que no tenham sido indicados penhora, pelo exequente, estabelecimento comercial, direito real menor que sobre ele incida ou quinho em patrimnio que os inclua (Nestes casos, e em relao ao regime anterior da alnea d) do n. 1 do artigo 812.-A do CPC, foi inteno clara do legislador dispensar o despacho liminar nos casos em que o exequente indicou penhora bem imvel).

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56. H citao prvia nos casos em que o agente de execuo deve iniciar de imediato as consultas e diligncias iniciais e proceder penhora? Nos processos referidos no artigo 812.-C do CPC (aqueles em que o agente de execuo deve iniciar de imediato as consultas e diligncias iniciais e proceder penhora) s h citao do executado, prvia penhora, nos casos em que o exequente o tenha requerido explicitamente (cf. n. 1 do artigo 812.-F do CPC).

57. Em que casos que o agente de execuo deve enviar o processo executivo para despacho liminar do juiz? O agente de execuo recebe o requerimento executivo e analisa-o. Nos casos em que: No seja aplicvel o disposto no artigo 812.-C do CPC; Se verifique uma das situaes referidas nas alneas a) a g) do artigo 812.-D do CPC;

o agente de execuo deve enviar o requerimento executivo por via electrnica para despacho liminar, salvo se nestes processos em que deve haver despacho liminar, se verificar, em simultneo, uma das situaes descritas no n. 2 do artigo 812.-F do CPC, caso em que o agente de execuo deve efectuar desde logo a citao prvia do executado (cf. resposta pergunta n. 58).

- Casos em que no aplicvel o disposto no artigo 812.-C do CPC: Execues movidas apenas contra o devedor subsidirio (cf. alnea a) do artigo 812.-D do CPC); Apresentao de prova no documental nos casos dos n.os 2 e 3 do artigo 804. (cf. alnea b) do artigo 812.-D do CPC); Nas execues fundadas em acta da reunio da assembleia de condminos, nos termos do Decreto-Lei n. 268/94, de 25 de Outubro (cf. alnea c) do artigo 812.-D do CPC); Nas execues fundadas em ttulo executivo, nos termos da Lei n. 6/2006, de 27 de Fevereiro (cf. alnea d) do artigo 812.-D); 40

Se o agente de execuo duvidar da suficincia do ttulo ou da interpelao ou notificao do devedor (cf. alnea e) do artigo 812.-D do CPC); Se o agente de execuo suspeitar que se verifica uma das situaes previstas nas alneas b) e c) do n. 1 do artigo 812.-E (cf. alnea f) do artigo 812.-D do CPC); Se, pedida a execuo de sentena arbitral, o agente de execuo duvidar de que o litgio pudesse ser cometido deciso por rbitros, quer por estar submetido, por lei especial, exclusivamente a tribunal judicial ou a arbitragem necessria, quer por o direito litigioso no ser disponvel pelo seu titular (cf. alnea g) do artigo 812.-D do CPC).

58. H citao prvia nos casos em que o agente de execuo deve enviar os processos para despacho liminar? Ao contrrio do que acontecia anteriormente (cf. n. 7 do artigo 812. do CPC), nos processos iniciados aps 31 de Maro de 2009, nos casos em que deveria, partida, ocorrer remessa do requerimento executivo para despacho liminar (cf. resposta pergunta n. 70), se ocorrer, em simultneo, uma das situaes descritas no n. 2 do artigo 812.-F, o agente de execuo procede de imediato citao prvia do executado.

- Situaes descritas no n. 2 do artigo 812.-F do CPC: Quando, em execuo movida apenas contra o devedor subsidirio, o exequente no tenha pedido a dispensa da citao prvia (cf. alnea a) do n. 2 do artigo 812.-F do CPC); No caso do n. 4 do artigo 805. (cf. alnea b) do n. 2 do artigo 812.-F do CPC); Nas execues fundadas em ttulo extrajudicial de emprstimo contrado para aquisio de habitao prpria hipotecada em garantia (cf. alnea c) do n. 2 do artigo 812.-F do CPC); Quando, no registo informtico de execues, conste a meno da frustrao, total ou parcial, de anterior aco executiva movida contra o executado (cf. alnea d) do n. 2 do artigo 812.-F do CPC).

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59. Remetido o processo executivo para despacho liminar do juiz de execuo, o que pode este fazer? Recebido o requerimento executivo para despacho liminar, o juiz de execuo pode proferir um dos seguintes despachos: Despacho de indeferimento liminar, quando ocorra alguma das situaes previstas nas alneas a) a c) do n. 1 do artigo 812.-E do CPC, ou quando, aps o convite para aperfeioamento, o vcio no for suprido ou a falta corrigida dentro do prazo marcado (cf. n. 4 do artigo 812.-E do CPC); Despacho de indeferimento parcial, designadamente quanto parte do pedido que exceder os limites constantes do ttulo executivo (cf. n. 2 do artigo 812.-E do CPC); Despacho de aperfeioamento, pelo qual o juiz convida o exequente a suprir as irregularidades do requerimento executivo, bem como a sanar a falta de pressupostos, aplicando-se, com as necessrias adaptaes, o disposto no n. 2 do artigo 265. (cf. n. 3 do artigo 812.-E do CPC); Despacho de citao prvia do executado para, no prazo de 20 dias, pagar ou opor-se execuo, quando o processo deva prosseguir e, no caso do n. 3 do artigo 804., o devedor deva ser ouvido (cf. n. 5 do artigo 812--E do CPC).

60. H sempre lugar a citao prvia? No. A regra a de que no h lugar a citao prvia do executado.

61. Em que situaes h lugar a citao prvia? H lugar a citao prvia do executado nas seguintes situaes: Citao prvia penhora nos casos previstos no artigo 812.-C do CPC, se o exequente a tiver requerido expressamente (cf. n. 1 do artigo 812.-F do CPC) feita pelo agente de execuo, sem despacho liminar de citao do executado; Citao prvia nos casos em que o agente de execuo deve remeter o processo para despacho liminar (ou seja, casos em que no se aplica o artigo 812.-C do CPC ou que se 42

enquadrem numa das alneas do artigo 812.-D do CPC), e se verifica, em simultneo, qualquer uma das situaes previstas no n. 2 do artigo 812.-F do CPC feita pelo agente de execuo, sem despacho liminar de citao do executado; Citao prvia penhora ordenada pelo juiz nos processos remetidos para despacho liminar (cf. n. 5 do artigo 812--E do CPC: quando o processo deva prosseguir e, no caso do n. 3 do artigo 804., o devedor deva ser ouvido) feita pelo agente de execuo, aps despacho liminar de citao do executado.

62. A citao prvia est sempre sujeita a despacho judicial? No, nem sempre o juiz profere despacho de citao prvia do executado ao abrigo do n. 5 do artigo 812.-E do CPC. H dois casos em que a citao prvia efectuada pelo agente de execuo (e no ordenada por despacho judicial): Citao prvia penhora nos casos previstos no artigo 812.-C do CPC se o exequente a tiver requerido expressamente (cf. n. 1 do artigo 812.-F do CPC); Citao prvia (ou seja, antes de despacho liminar) nos casos em que o processo devesse ser remetido para despacho liminar (ou seja, casos em que no se aplica o artigo 812.-C do CPC ou se enquadra numa das alneas do artigo 812.-D do CPC), e se verifica, em simultneo, qualquer uma das situaes previstas no n. 2 do artigo 812.-F do CPC.

CONSULTA DO REGISTO INFORMTICO DE EXECUES


63. Quais as vantagens da consulta do registo informtico de execues? O registo informtico de execues contm o rol das execues pendentes, bem como das execues suspensas e findas, com informao sobre cada uma delas, oferecendo mecanismos para conferir eficcia penhora e liquidao de bens, podendo servir para prevenir eventuais 43

conflitos jurisdicionais resultantes de incumprimento contratual (cf. artigos 1. e 2. do DecretoLei n. 201/2003, de 10 de Setembro).

64. Por que meio o agente de execuo efectua a consulta do registo informtico de execues? O agente de execuo tem agora acesso directo ao registo informtico de execues, atravs do sistema informtico de suporte actividade do agente de execuo (cf. n. 2 do artigo 832. do CPC, alnea b) do n. 1 do artigo 6., alnea b) do n. 1 do artigo 8. e artigo 9. do Decreto-Lei n. 201/2003 e, ainda, o n. 2 do artigo 45. da Portaria n. 331-B/2009).

65. Pode o agente de execuo inserir, rectificar ou eliminar dados constantes do registo informtico de execues? Sim. De acordo com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 226/2008, o agente de execuo passou a ter competncia para inscrever uma execuo no registo informtico de execues, bem como para actualizar, rectificar ou eliminar dados nele inscritos. No mbito do reforo do papel do agente de execuo, e no intuito de criar, atravs do registo informtico de execues, uma srie de mecanismos que permitam garantir a mxima eficcia penhora e liquidao de bens, ao agente de execuo que passa a competir a gesto do registo informtico de execues, de acordo com as informaes que vo sendo recolhidas ao longo da marcha do processo. Consultar, sobre a matria, os artigos 806. e 807. do CPC e os artigos 1. a 5. do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10 de Setembro.

66. O que deve o agente de execuo fazer quando, consultado o registo informtico de execues, verificar ter sido movida contra o executado uma execuo terminada sem integral pagamento? Quando tiver sido movida contra o executado uma execuo terminada sem integral pagamento, o agente de execuo prossegue imediatamente com as diligncias prvias penhora (cf. n. 2 do 44

artigo 833.-A do CPC) e com a comunicao do seu resultado ao exequente (cf. n. 1 do artigo 833.-B do CPC). Caso no sejam encontrados bens e no sejam indicados penhora, pelo exequente, quaisquer bens do executado (cf. n. 3 do artigo 833.-B do CPC), a execuo extingue-se imediatamente (cf. n. 3 do artigo 832. do CPC). Estas execues sero includas na lista pblica de execues (cf. artigo 16.-A do Decreto-Lei n. 201/2003).

67. E se contra o executado pender um outro processo de execuo para pagamento de quantia certa? Quando, ao consultar o registo de informtico de execues, o agente de execuo verifique que se encontra pendente uma outra execuo para pagamento de quantia certa contra o executado, deve proceder remessa do requerimento executivo para esse outro processo quando: O exequente seja titular de um direito real de garantia sobre o bem penhorado nesse processo, que no seja um privilgio creditrio geral, e No tenha ainda sido proferida, nesse processo, a sentena de graduao de crditos.

O requerimento executivo vale como reclamao de crditos, quando o processo para o qual remetido j se encontrar na fase de concurso de credores; nos demais casos, constitui-se coligao de exequentes (cf. n.os 4 e 5 do artigo 832. do CPC).

68. Em que casos o agente de execuo deve inscrever no registo informtico de execues os dados referentes ao processo executivo? O agente de execuo inscreve os dados referentes execuo (cf. n. 1 do artigo 806. do CPC) quando no haja lugar extino ou remessa do requerimento executivo, prosseguindo com as diligncias prvias penhora (cf. n. 6 do artigo 832. e artigo 833.-A do CPC e artigos 3. e 4. do Decreto-Lei n. 201/2003).

69. Como proceder caso no seja possvel consultar o registo informtico de execues por acesso directo? 45

As pessoas a quem seja conferido o acesso directo ao registo informtico de execues podem efectuar a consulta do mesmo junto da secretaria do tribunal da execuo, mediante certificado passado por esta, sempre que no consigam aceder ao registo informtico de execues directamente (cf. artigo 8. do Decreto-Lei n. 201/2003 e artigos 45. e 46. da Portaria n. 331B/2009).

CONSULTAS E DILIGNCIAS PRVIAS

70. Pode a informao relativa identificao do executado e identificao e localizao dos seus bens constante das diversas bases de dados ser consultada pelo agente de execuo sem necessidade de despacho judicial? Sim. O agente de execuo pode proceder consulta de todas as informaes sobre a identificao do executado e sobre a identificao e a localizao dos seus bens junto das bases de dados dos vrios servios, devendo faz-lo sempre que o repute necessrio e sem necessidade de qualquer despacho judicial de autorizao (cf. n. 2 do artigo 833.-A do CPC).

71. De que forma procede o agente de execuo consulta directa nas diversas bases de dados? O agente de execuo procede consulta directa, sem necessidade de despacho judicial de autorizao, das bases de dados da administrao tributria, da segurana social, das conservatrias do registo predial, comercial, automvel e civil e de outros registos ou arquivos semelhantes, atravs do sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo e do sistema informtico CITIUS (cf. n.os 2 a 5 do artigo 833.-A do CPC e artigo 2. da Portaria n. 331-A/2009, de 30 de Maro). Bases de dados da administrao tributria: a consulta feita atravs dos sistemas informticos acima elencados e atravs do nmero de identificao fiscal do executado. Bases de dados da segurana social: quando seja efectuada atravs dos sistemas informticos referidos, a consulta feita atravs de nome, nmero de identificao civil, nmero de 46

identificao fiscal ou pelo nmero de beneficirio da segurana social do executado; quando for efectuada por qualquer outro meio, feita atravs de nome, nmero de identificao civil ou pelo nmero de beneficirio da segurana social. Bases de dados de registos e arquivos semelhantes (registo civil, registo comercial, registo predial, registo automvel, e registo nacional de pessoas colectivas): a consulta feita atravs do nome, nmero de identificao civil ou nmero de identificao fiscal; e ainda, no caso da base de dados de registo automvel, atravs da matrcula do veculo. As consultas a estas bases de dados ficam registadas no CITIUS e no sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo.

72. Que elementos podem ser consultados nas diversas bases de dados? O tipo de informao que disponibilizada ao agente de execuo por cada uma das bases de dados, para identificao do executado e para identificao e localizao dos seus bens penhorveis, consta dos artigos 3. a 5. da Portaria n. 331-A/2009.

73. No mbito de determinado processo executivo, possvel saber que bases de dados e que informao foi consultada, por via electrnica, pelo agente de execuo? Sim. Todos os dados relativos a cada consulta ficam registados automtica e electronicamente no sistema informtico da entidade consultada, no sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo e no sistema informtico CITIUS (cf. artigo 6. da Portaria n. 331-A/2009). Caso a consulta no seja efectuada directamente atravs do sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo, esta deve ser inserida no sistema que, automaticamente, a disponibiliza ao CITIUS.

74. Quando no seja possvel o acesso electrnico directo, de que modo efectuada a consulta? Quando o sistema informtico se mostre indisponvel e no seja possvel efectuar a consulta por acesso electrnico directo, o agente de execuo comunica o facto entidade titular da base de 47

dados que pretende consultar, por qualquer meio legalmente admissvel, a qual deve disponibilizar a informao solicitada pelo meio mais clere (preferencialmente por via electrnica) e no prazo mximo de 10 dias (cf. n. 6 do artigo 833.-A do CPC e n. os 3 e 4 do artigo 2. da Portaria n. 331-A/2009).

75. Em que momento tm lugar as diligncias prvias penhora? As consultas e diligncias prvias penhora (cf. artigo 833.-A do CPC) tm incio no prazo mximo de cinco dias. Este prazo contado a partir: Da apresentao de requerimento executivo que dispense o despacho liminar e a citao prvia do executado ou Do termo do prazo para a oposio do executado previamente citado sem que esta tenha sido deduzida ou Da notificao da secretaria ao agente de execuo, depois de proferido despacho que dispense a citao prvia ou no suspenda a execuo nos termos do artigo 818. do CPC ou, Suspendendo-se a execuo, aps ser julgada improcedente a oposio deduzida (cf. alneas a), b) e c), respectivamente, do n. 1 do artigo 832. do CPC).

76. H sempre lugar a diligncias prvias penhora? No. Sempre que no requerimento executivo sejam identificados, pelo exequente, depsitos bancrios, rendas, vencimentos, abonos, salrios, crditos, ttulos de valores mobilirios ou bens mveis sujeitos a registo (cf. alneas a) a d) do n. 1 do artigo 834. do CPC), que sejam de valor previsivelmente igual ou superior ao crdito exequendo, acrescido das custas previsveis da execuo, no existiro diligncias prvias penhora para identificao ou localizao de bens penhorveis (cf. n. 1 do artigo 833--A do CPC).

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DILIGNCIAS DE EXECUO
77. A quem incumbe efectuar as citaes, notificaes e publicaes previstas na lei? Cabe ao agente de execuo efectuar todas as citaes, notificaes e publicaes previstas na lei (cf. n. 1 do artigo 808. do CPC e artigos 27. a 32. da Portaria n. 331-B/2009).

78. De que modo efectua o agente de execuo a citao? A citao pessoal do executado, do cnjuge e dos credores efectuada nos termos gerais do CPC (cf. artigo 864. do CPC e artigo 27. da Portaria n. 331-B/2009). S o executado pode ser citado editalmente, nos termos definidos nos artigos 28. e 29. da Portaria n. 331-B/2009 (cf. n. 1 do artigo 864. do CPC).

79. Como feita a citao edital do executado? A citao edital do executado determinada por incerteza do local feita mediante a afixao de editais e pela publicao de anncio em pgina informtica de acesso pblico, no endereo electrnico http://www.tribunaisnet.mj.pt. Na mesma data, so afixados editais, um na porta da ltima residncia conhecida do executado no pas, outro na porta da sede da respectiva junta de freguesia. Os editais devero conter as seguintes menes: O tribunal em que o processo corre, o juzo e a respectiva seco; O nmero de processo em que o executado citado; O nome do exequente; O valor ou o contedo do pedido; A identificao do agente de execuo; De forma simples e perceptvel, sem a referncia a artigos, actos legislativos ou actos regulamentares, o prazo para a defesa e a cominao, explicando que o prazo para defesa s comea a correr depois de finda a dilao e o respectivo modo de contagem ilustrando esse modo de contagem com o exemplo abstracto constante do anexo III da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro; 49

Em pargrafo diferente dos que contm a informao acima referida, a referncia aos artigos ou actos legislativos ou regulamentares que a fundamentam; A data da afixao; A referncia publicao de anncio electrnico, num prazo mximo de cinco dias teis, no endereo electrnico http://www.tribunaisnet.mj.pt.

A publicao em pgina informtica feita no prazo mximo de 5 dias aps a afixao dos editais, utilizando para o efeito o sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo (cf. artigo 28. da Portaria n. 331-B/2009). A citao edital do executado determinada pela incerteza das pessoas a citar, que ocorre nos casos em que no possvel identificar o executado, ou em que os incertos forem citados como herdeiros ou representantes de pessoa falecida, efectua-se pela publicao de anncio de citao edital em pgina informtica de acesso pblico, no endereo electrnico http://www.tribunaisnet.mj.pt, e pela afixao de editais na porta da casa da ltima residncia do falecido e na porta da sede da respectiva junta de freguesia, se forem conhecidas (cf. artigo 29. da Portaria n. 331-B/2009).

80. Quem deve ser citado para reclamao de crditos? O agente de execuo deve citar todos os credores que sejam titulares de direito real de garantia, registado ou conhecido, sobre os bens penhorados para, querendo, virem reclamar, pelo produto dos bens penhorados, o pagamento dos seus crditos (cf. artigo 865. do CPC).

81. Os credores que gozem de garantia real e que no tenham sido citados podem reclamar os seus crditos? Sim. Ainda que no sejam citados, os credores com direito a reclamar os respectivos crditos podem faz-lo de modo espontneo, at transmisso dos bens penhorados (cf. n. 3 do artigo 865. do CPC).

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82. Como feita a citao electrnica das entidades referidas nas leis fiscais, com vista defesa dos possveis direitos da Fazenda Pblica, do Instituto da Segurana Social, I.P. e do Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social, I.P., com vista defesa dos direitos da segurana social? No prazo de 5 dias contados da realizao da ltima penhora, o agente de execuo procede citao destas entidades, com vista defesa dos direitos da Fazenda Pblica ou da Segurana Social, consoante o caso, por transmisso electrnica de dados, atravs do sistema informtico de suporte actividade dos agentes do execuo e do sistema informtico CITIUS. A citao e os documentos que a acompanham so disponibilizados pelo sistema informtico CITIUS, de forma automtica, aos sistemas informticos das entidades referidas e no stio da Internet de acesso pblico com o endereo electrnico http://www.tribunaisnet.mj.pt, assegurando aquele a validao da qualidade do emissor da citao, a certificao da data e hora da expedio da mesma e o cumprimento dos demais requisitos legais. Rege, nesta matria, o disposto no n. 4 do artigo 864. do CPC e nos artigos 9. a 11. da Portaria n. 331-A/2009.

83. Quando se considera efectuada a citao das entidades referidas no n. 4 do artigo 864. do CPC? A citao das entidades referidas no n. 4 do artigo 864. do CPC considera-se efectuada na data em que a entidade citanda procede, pela primeira vez, consulta da citao e tem-se por efectuada na pessoa do citando. Os sistemas informticos da Fazenda Pblica, do Instituto da Segurana Social, I.P. e do Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social, I.P. asseguram a certificao da data e hora da primeira consulta efectuada, se anterior ao 5. dia aps a data de certificao da disponibilizao da citao, e disponibilizam esta informao, de forma electrnica e automtica, ao sistema informtico CITIUS e ao sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo. A citao presume-se efectuada no 5. dia aps a data de certificao da disponibilizao da citao quando no seja consultada nos 4 dias aps a disponibilizao da citao (cf. artigo 10. da Portaria n. 331-A/2009). 51

84. necessria a juno aos autos de qualquer comprovativo da citao destas entidades? No. O sistema informtico CITIUS assegura o registo electrnico das citaes efectuadas, pelo que se encontra dispensada a juno aos autos de originais em papel de qualquer pea processual, documento, duplicado ou cpias utilizados na citao (cf. n.os 1, 2 e 3 do artigo 11. da Portaria n. 331-A/2009).

85. possvel consultar o registo electrnico da citao? Sim. O registo electrnico da citao pode ser consultado atravs do sistema informtico CITIUS e do sistema de suporte actividade dos agentes de execuo (cf. n. 4 do artigo 11. da Portaria n. 331-A/2009).

86. De que modo efectua o agente de execuo as notificaes que lhe incumbem? O agente de execuo efectua todas as notificaes previstas na lei preferencialmente por transmisso electrnica de dados, atravs do sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo (cf. n. 1 in fine do artigo 808. do CPC e n. 1 do artigo 30. da Portaria n. 331-B/2009). As notificaes dos mandatrios das partes so feitas, obrigatoriamente, por transmisso electrnica de dados, sempre que os mesmos pratiquem qualquer acto processual por transmisso electrnica de dados ou se manifestem nesse sentido, nos termos da Portaria n. 114/2008. A data da elaborao da notificao corresponde data de depsito da notificao no sistema informtico CITIUS (cf. n os 2 e 3 do artigo 30. da Portaria n. 331-B/2009).

87. As informaes que o agente de execuo tenha de transmitir so comunicadas de que forma? O agente de execuo deve transmitir todas as informaes preferencialmente por transmisso electrnica de dados. A utilizao desta forma de comunicao, na transmisso de informaes 52

aos mandatrios, obrigatria quando os mandatrios das partes pratiquem qualquer acto processual por transmisso electrnica de dados ou se manifestem nesse sentido. O dever de informao que recai sobre o agente de execuo considera-se cumprido com o depsito da informao no sistema informtico CITIUS que permita a consulta do acto no histrico electrnico do processo judicial (cf. artigo 31. da Portaria n. 331-B/2009).

88. Como so efectuadas as publicaes previstas na lei? As publicaes previstas na lei efectuam-se mediante anncio em pgina informtica de acesso pblico, no endereo electrnico http://www.tribunaisnet.mj.pt, atravs do sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo e do sistema informtico CITIUS (cf. n. 1 do artigo 808. do CPC e artigo 32. da Portaria n. 331-B/2009).

89. Os actos praticados pelo agente de execuo so registados de alguma forma? Sim. O agente de execuo tem de registar todos os actos de execuo que efectua no sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo. Deste registo electrnico constam todos os elementos que permitam identificar o acto praticado, cpia dos documentos respeitantes sua efectivao e cpia dos documentos que, eventualmente, o acompanhem. Qualquer acto registado pode ser consultado no histrico electrnico do processo judicial atravs do sistema informtico CITIUS (cf. artigo 33. da Portaria n. 331-B/2009).

90. necessrio proceder juno aos autos dos documentos comprovativos da efectivao de actos de execuo? No. O registo electrnico da prtica dos actos dispensa a juno aos autos, pelo agente de execuo, dos documentos comprovativos da efectivao dos mesmos, sem prejuzo de o juiz de execuo poder determinar a sua exibio (cf. artigo 34. da Portaria n. 331-B/2009).

53

91. Quais os documentos que o agente de execuo deve juntar ao processo? O agente de execuo apenas deve proceder juno aos autos dos documentos que a lei determine. O registo electrnico de todos os actos no sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo dispensa, por regra, a juno dos documentos comprovativos da efectivao dos mesmos (cf. artigo 33. e 34. da Portaria n. 331-B/2009).

92. Quem responsvel pela guarda dos originais que no tenham sido juntos ao processo? H dois intervenientes processuais que podem ser responsveis pela guarda dos documentos originais que no tenham sido juntos ao processo. O responsvel pela guarda dos originais que no tenham sido juntos ao processo o exequente quando se trate de documento apresentado por transmisso electrnica de dados. Quando se tratar de um original de documento relativo prtica de um acto de execuo ou de acto includo no mbito das suas funes o responsvel o agente de execuo, embora este tenha sempre a obrigao de realizar o acto por via electrnica ou, se tal no for possvel, juntar cpia digitalizada ao processo electrnico de modo a cumprir a sua obrigao de informar o exequente e o tribunal dos actos praticados. Quanto guarda dos documentos pelo agente de execuo, veja-se a alnea f) do n. 1 do artigo 123. e alnea b) do n. 2 do artigo 131.-A do ECS e artigo 5. do Decreto-Lei n. 202/2003, de 10 de Setembro. Importa ainda, a este propsito, consultar a Portaria n. 114/2008, de 6 de Fevereiro, na redaco resultante da Portaria n. 1538/2008, de 30 de Dezembro.

93. Deve o agente de execuo informar o juiz de todas as diligncias que realiza? No. O agente de execuo regista a prtica dos diversos actos de execuo no sistema informtico de suporte actividade do agente de execuo e, ao faz-lo, ficam disponveis para consulta pelo tribunal sempre que necessrio.

54

Contudo, segundo o disposto na alnea d) do n. 1 do artigo 123. do ECS, o agente de execuo deve prestar ao tribunal os esclarecimentos que lhe forem solicitados sobre o andamento das diligncias de que seja incumbido.

94. Deve o agente de execuo efectuar as citaes e notificaes que devam ter lugar no mbito de procedimentos incidentais de natureza declarativa? O agente de execuo apenas deve realizar as citaes que devem ter lugar no mbito de procedimentos incidentais de natureza declarativa na medida em que o artigo 239. do CPC o determine, ou seja, quando se frustre a citao via postal. Ao agente de execuo esto reservadas apenas as diligncias do processo de execuo (cf. n. 1 do artigo 808. do CPC).

95. possvel recorrer colaborao das autoridades policiais para identificao de qualquer citando que se recuse a faz-lo? Sim, mas para que a colaborao seja obrigatria, o agente de execuo deve estar munido de um despacho do juiz nesse sentido. Nos casos em que, partida, seja notria a necessidade de colaborao das autoridades policiais, o juiz pode, desde logo, proferir o despacho necessrio para o efeito.

96. Como pode o ru ou o executado proceder consulta da petio inicial ou do requerimento executivo, nas situaes previstas nos n. 4 do artigo 239. e n. 4 do artigo 240. do CPC? Nas situaes previstas nos n. 4 do artigo 239. e n. 4 do artigo 240. do CPC os duplicados e documentos anexos ficam disponveis para consulta na secretaria do tribunal de execuo.

PENHORA
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97. A penhora de bens segue alguma ordem? Sim. De acordo com o n. 1 do artigo 834. do CPC, o agente de execuo deve efectuar a penhora preferencialmente pela seguinte ordem (cf. alneas a) a e) do n. 1 do artigo 834. do CPC): 1. 2. 3. 4. 5. Penhora de depsitos bancrios; Penhora de rendas, abonos, vencimentos, salrios ou outros crditos se permitirem, presumivelmente, a satisfao integral do credor no prazo de seis meses; Penhora de ttulos e valores mobilirios; Penhora de bens mveis sujeitos a registo se, presumivelmente, o seu valor for uma vez e meia superior ao custo da sua venda judicial; Penhora de quaisquer bens cujo valor pecunirio seja de fcil realizao ou se mostre adequado ao montante do crdito do exequente. A penhora deve ser efectuada preferencialmente segundo esta ordem, independentemente da ordem pela qual o exequente indicou bens penhora, do resultado das diligncias prvias penhora e dos bens indicados penhora pelo executado. Quando a penhora dos bens indicados nas referidas alneas no permita, presumivelmente, satisfazer o credor no prazo de seis meses, podem ser penhorados bens imveis ou estabelecimento comercial (cf. n. 2 do mesmo artigo 834. do CPC). Permite-se, ainda, o reforo ou a substituio da penhora nos termos definidos nos n. artigo 834. do CPC.
os

3 a 6 do

98. O agente de execuo tem sempre de comear pela penhora dos saldos bancrios? No. O agente de execuo deve comear, preferencialmente, mas no necessariamente, pela penhora dos saldos bancrios (cf. alnea a) do n. 1 do artigo 834. do CPC). Neste mesmo sentido, veja-se o n. 2 do artigo 834. e n. 1 do artigo 835. do CPC.

56

99. Que consequncias advm para o agente de execuo quando no respeite a ordem estabelecida no artigo 834. do CPC? A no observncia, pelo agente de execuo, da ordem de realizao da penhora de bens do executado, estabelecida pelas vrias alneas do n. 1 do artigo 834. do CPC, no acarreta qualquer sano ou consequncia para o agente de execuo. Importa realar que, se o agente de execuo comear pela penhora de depsitos bancrios, deve remeter o processo para despacho judicial sob pena de incorrer em responsabilidade disciplinar (cf. n. 1 do artigo 861.-A do CPC e alnea b) do n. 1 do artigo 123. e alnea f) do n. 2 do artigo 131--A do ECS).

100.

Em que situaes depende a penhora de despacho judicial?

Depende de prvio despacho judicial a penhora de depsitos bancrios ou de valores mobilirios, escriturais ou titulados, integrados em sistema centralizado, registados ou depositados em intermedirio financeiro ou registados junto do respectivo emitente bancrios (cf. artigo 861.-A do CPC).

101.

O agente de execuo deve enviar ao tribunal os relatrios de frustrao de

penhora? No. Cabendo agora ao agente de execuo a prtica de todas as diligncias de execuo, recai sobre este um especial dever de comunicao perante o exequente, e no perante o tribunal, dado que o exequente o principal interessado na eficcia da execuo.

102.

O oficial de justia deve elaborar o relatrio de frustrao da penhora?

O oficial de justia designado para a prtica das diligncias de execuo num determinado processo encontra-se sujeito ao mesmo dever de informao que recai sobre o agente de execuo. Nestas situaes, o oficial de justia deve informar o exequente de todas as diligncias 57

efectuadas, assim como do motivo da frustrao da penhora (cf. artigo 837. do CPC e artigos 10. e 47. da Portaria n. 331-A/2009).

103.

De que modo cumprido o dever de informao do exequente que recai sobre o

agente de execuo? Quando o requerimento executivo seja apresentado por transmisso electrnica de dados, a informao sobre o resultado das diligncias prvias penhora, sobre as diligncias efectuadas e sobre o motivo de frustrao da penhora disponibilizada pelo sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo ao exequente, atravs do sistema informtico CITIUS, no endereo electrnico http://citius.tribunaisnet.mj.pt. Nos casos em que o requerimento executivo seja apresentado em suporte de papel, as informaes sobre o resultado das diligncias prvias penhora e sobre o motivo de frustrao da penhora so notificadas ao exequente, por carta registada, no prazo de 5 dias aps a obteno da ltima informao. Estas informaes so tambm transmitidas, perante um pedido do exequente, preferencialmente por via electrnica, no prazo de 5 dias aps a sua recepo. Quanto informao sobre as diligncias efectuadas, esta transmitida a pedido do exequente, preferencialmente por via electrnica, no prazo de 5 dias aps a recepo do pedido (cf. artigo 10. da Portaria n. 331-B/2009).

104.

Que consequncias advm para o agente de execuo quando no cumpra o seu

dever de informao perante o exequente? O agente de execuo de execuo, quando no cumpra o seu dever de informao, incorre em responsabilidade disciplinar, porquanto constitui ilcito disciplinar a no prestao atempada das informaes ou esclarecimentos devidos s partes (cf. artigo 837. do CPC e alnea h) do n. 2 do artigo 131.-A. do ECS).

105.

O pedido de autorizao de penhora de conta bancria necessita de

fundamentao?

58

No. A necessidade de despacho judicial prvio visa garantir a reserva da intimidade da vida privada (cf. n. 1 do artigo 861.-A do CPC).

106.

Em que momento processual autorizada a penhora de depsitos bancrios?

A penhora de depsitos bancrios pode ser autorizada, desde logo, no despacho liminar, quando o houver, ou em momento processual posterior (cf. n. 1 do artigo 861.-A do CPC).

107.

A requisio do auxlio das autoridades policiais para o acto de penhora deve ser

fundamentada? Sim. O agente de execuo deve fundamentar o requerimento de auxlio das autoridades policiais, nos casos em que as portas estejam fechadas ou haja receio justificado de oposio de resistncia (cf. n. 3 do artigo 840. do CPC). Na ausncia de despacho judicial, o agente de execuo pode solicitar directamente o auxlio das entidades policiais, quando seja oposta alguma resistncia (cf. n. 2 do artigo 840. do CPC).

108.

Como se processa a penhora de veculo automvel?

A penhora de veculo automvel realiza-se por comunicao electrnica do agente de execuo conservatria do registo automvel, a qual vale como pedido de registo, ou com a apresentao nesse servio de declarao subscrita pelo agente de execuo. S depois de efectuado o registo, se considera penhorado o bem e possvel proceder apreenso do veculo (cf. n. 1 do artigo 851. e artigo 838. do CPC).

109.

A penhora de veculo anterior imobilizao do veculo?

Sim. A penhora de veculo anterior imobilizao do veculo (cf. primeira parte do n. 2 do artigo 851. do CPC).

59

110.

Como feita a imobilizao do veculo?

A imobilizao do veculo efectua-se, designadamente, mediante a imposio de selos ou de imobilizadores e da apreenso do documento de identificao do veculo (cf. n. 2 do artigo 851. do CPC).

111. Na penhora de veculo automvel quem procede imposio de selos ou de imobilizadores no bem penhorado? ao agente de execuo que incumbe proceder imposio de selos ou empregar imobilizadores de veculos no bem penhorado (cf. n. 1 do artigo 808. do CPC, e, em particular, o n. 2 do artigo 851. do CPC). 112. Em que casos pode o agente de execuo proceder remoo do veculo?

Uma vez penhorado e imobilizado, o agente de execuo s remove o veculo quando se mostre necessrio para a salvaguarda do bem. Compete ao agente de execuo avaliar a necessidade de remoo do veculo (cf. n. 3 do artigo 851. do CPC).

113.

Como se processa a penhora de bens imveis?

A penhora de bens imveis realiza-se por comunicao electrnica do agente de execuo ao servio de registo competente, a qual vale como pedido de registo, ou com a apresentao naquele servio de declarao subscrita pelo agente de execuo (cf. artigo 838. do CPC; veja-se, ainda, o artigo 48. e n. 1 do artigo 77. do Cdigo do Registo Predial). Uma vez inscrita a penhora enviado ou disponibilizado por via electrnica, ao agente de execuo, certido dos registos em vigor sobre os prdios. luz da lei vigente, qualquer conservatria do registo predial tem competncia para efectuar os registos sobre determinado bem, independentemente da sua localizao.

60

114.

A quem compete o exerccio da funo de fiel depositrio na penhora de bens

mveis? O exerccio da funo de fiel depositrio na penhora de bens mveis no sujeitos a registo compete ao agente de execuo que, para tanto, procede apreenso e remoo dos mesmos (cf. artigo 848. do CPC), salvo se o exequente consentir que seja depositrio o prprio executado ou outra pessoa designada pelo agente de execuo. O depositrio ser, porm, o detentor no caso de o bem ser objecto de direito de reteno por incumprimento contratual judicialmente verificado. Relativamente penhora de bens mveis sujeitos a registo aplica-se subsidiariamente o disposto quanto penhora de bens imveis (cf. artigo 855. do CPC). Cabe, em primeira linha, ao agente de execuo o exerccio desta funo, salvo se se verificar algumas das circunstncias referidas no artigo 839. do CPC.

115.

Quando a penhora se mostre excessiva, a quem cabe o seu levantamento?

Quando hajam sido penhorados mais bens do que os necessrios para o pagamento da dvida exequenda e das despesas previsveis, cabe ao agente de execuo o levantamento da penhora na exacta medida em que a mesma se revele desnecessria, no mbito da sua competncia genrica para a prtica de todas as diligncias de execuo (cf. n. 1 do artigo 808. do CPC).

116.

Pode a penhora ser levantada por despacho judicial?

Sim, ainda que o levantamento caiba em regra ao agente de execuo, no mbito da sua competncia genrica para a prtica de todas as diligncias de execuo (cf. n. 1 do artigo 808., artigo 809., n. 3 do artigo 821. e n.os1 e 3 do artigo 834. do CPC). Sendo a questo suscitada pelo executado, em sede de incidente de oposio penhora (cf. alnea a) do n. 1 do artigo 863.-A do CPC), cabe ao juiz de execuo julgar a procedncia da mesma (cf. alnea b) do n. 1 do artigo 809. do CPC). A procedncia da oposio penhora determina o levantamento desta (cf. n. 4 do artigo 863.-B do CPC), a realizar pelo agente de execuo.

61

117.

Se, confrontado com a penhora, o executado pretender pagar a dvida

exequenda, pode o agente de execuo no levar a cabo aquela diligncia? Sim. Com efeito, o executado pode, em qualquer altura do processo, proceder ao pagamento voluntrio da dvida e das custas, fazendo cessar a execuo (cf. artigo 916. do CPC).

118.

Podem ser apresentados ao juiz requerimentos diversos (tais como indicaes de

outros bens para penhora, informaes a prestar aos autos com vista eficiente prossecuo das diligncias)? Tais requerimentos no devem ser apresentados ao juiz ou secretaria do tribunal, a no ser que se trate de actos que dependam da actuao destes.

119.

Em que situaes h lugar a cancelamento do registo da penhora?

Sempre que h lugar ao levantamento da penhora, este efectua-se atravs do cancelamento do registo. Assim, haver cancelamento do registo da penhora, designadamente, nas situaes previstas no n. 2 do artigo 820., no n. 3 do artigo 825., no n. 2 do artigo 827., no n. 4 do artigo 828., na alnea a) do n. 3 do artigo 834., no n. 5 do artigo 834., no n. 1 do artigo 847. e no n. 1 do artigo 863.-B do CPC.

120.

Como feito o cancelamento do registo da penhora?

Quando a aco se encontre pendente, o cancelamento do registo fundamentado pelo levantamento da penhora e efectua-se mediante comunicao do agente de execuo ao servio de registo competente. Nos casos em que no tenha ainda ocorrido a apreenso, o registo de penhora cancelado com base em comunicao electrnica do agente de execuo, ou em pedido por ele subscrito, de que conste declarao expressa daquele facto. Nos casos de adjudicao ou de venda judicial em processo de execuo de bens penhorados ou 62

arrestados, s aps o registo daqueles factos se pode efectuar o cancelamento do registo de penhora. Nos casos em que a aco j no esteja pendente, se o servio de registo no conseguir aceder informao necessria por meios electrnicos, o cancelamento do registo de penhora faz-se com base na certido passada pelo tribunal competente que comprove essa circunstncia e a causa (cf. artigo 58. do Cdigo de Registo Predial).

PUBLICITAO, VENDA E PAGAMENTO


121. De que forma publicitada a venda mediante propostas em carta fechada dos

bens penhorados? Quando os bens imveis penhorados no devam ser vendidos de outra forma, a venda mediante propostas em carta fechada publicitada pelo agente de execuo, atravs de anncio em pgina informtica de acesso pblico, no endereo electrnico http://www.tribunaisnet.mj.pt (cf. artigo 35. da Portaria n. 331-A/2009) e da afixao de edital na porta dos prdios urbanos a vender. Podem ser utilizados outros meios de divulgao julgados teis ou necessrios pelo agente de execuo, por sua iniciativa ou a sugesto dos interessados na venda dos mesmos (cf. n. 1 do artigo 890. do CPC). O anncio contm: A identificao do processo de execuo; O nome do executado; A identificao do agente de execuo; As caractersticas do bem; A modalidade da venda; O valor para a venda; O dia, hora e local de abertura das propostas; O local e horrio fixado para facultar a inspeco do bem; Meno, sendo caso disso, ao facto de a sentena que serve de ttulo executivo estar pendente de recurso ou de oposio execuo ou penhora. 63

O anncio deve ainda conter quaisquer outras informaes relevantes, designadamente nus ou encargos que incidam sobre o bem, bem como, sempre que possvel, fotografia que permita identificar as caractersticas exactas do bem e o seu estado de conservao.

122.

Quando h lugar a venda em leilo electrnico?

No caso de bens imveis e de bens mveis penhorados, o agente de execuo deve efectuar a venda dos mesmos atravs de leilo electrnico, sempre que no haja oposio do executado, do exequente ou dos credores com garantia sobre os bens. Tratando-se de caso referido nas alneas d) e e) do artigo 904. e no n. 3 do artigo 907. do CPC, a venda pode ser efectuada por esta via quando, alm da ausncia de oposio, o agente de execuo a considere prefervel venda por negociao particular ou venda por propostas em carta fechada (cf. alneas a) e b) do n. 1 do artigo 907.-B do CPC). Tratando-se do referido no artigo 902. (Bens vendidos nas bolsas) ou 903. (Venda directa) do CPC, no h lugar a venda em leilo electrnico.

123.

Como deve o agente de execuo proceder enquanto no estiver regulamentada

a venda em leilo electrnico? Enquanto a venda em leilo electrnico no estiver regulamentada, o agente de execuo deve recorrer s demais modalidades de venda previstas na lei processual civil, consoante a categoria dos bens penhorados (no caso de bens imveis, venda mediante propostas em carta fechada).

124.

Que bens esto sujeitos a remoo para depsito pblico ou equiparado?

Podem ser removidos para depsito pblico, salvo disposio em contrrio, os bens mveis no sujeitos a registo, bem como os bens mveis sujeitos a registo, quando seja necessria ou conveniente a sua remoo efectiva, desde que a natureza do bem no seja incompatvel com a estrutura do armazm (cf. n. 1 do artigo 37. da Portaria n. 331-B/2009).

64

Por seu turno, e salvo disposio em contrrio, podem ser removidos para depsito equiparado a depsito pblico os bens supra referidos, quando penhorados no mbito de uma execuo em que o agente de execuo titular do depsito o agente designado (cf. n. 1 do artigo 38. da Portaria n. 331-B/2009).

125.

Em que momento so vendidos os bens que se encontrem em depsito pblico

ou equiparado? Os bens que se encontrem em depsito pblico ou equiparado so vendidos assim que a venda seja processualmente possvel, desde que a execuo no se encontre suspensa, e, ainda que a execuo se encontre suspensa, se se tratarem de bens que no possam ou no devam conservarse, por estarem sujeitos a deteriorao ou depreciao, ou quando haja manifesta vantagem na antecipao da venda (cf. artigo 886.-C do CPC). As vendas devem ter periodicidade mensal, consoante o volume de bens penhorados que devam ser vendidos (cf. artigo 907.-A do CPC e artigo 40. da Portaria n. 331-B/2009).

126.

Quais as modalidades da venda em depsito pblico ou equiparado?

A venda em depsito pblico s pode ser realizada nas modalidades de leilo electrnico, de leilo, de negociao particular ou de venda directa a pessoas ou entidades que tenham um direito reconhecido a adquirir os bens (cf. artigo 41. da Portaria n. 331-B/2009).

127.

Nos casos de penhora de rendimentos peridicos, pode o exequente requerer

que lhe sejam sucessivamente entregues as quantias entretanto depositadas? As quantias recebidas relativas a rendimentos peridicos podem ser entregues ao exequente a partir do momento em que termina o prazo de oposio, devendo acautelar-se a reteno das quantias necessrias para pagamento das custas processuais e demais despesas que gozem de precipuidade (cf. n.os 2 e 3 do artigo 861., n. 3 do artigo 454. e artigo 455. do CPC).

65

128.

Que procedimento deve o agente de execuo adoptar nos casos de pagamento

por consignao de rendimentos? O exequente pode requerer ao agente de execuo, enquanto os bens penhorados no forem vendidos ou adjudicados, a consignao de rendimentos de bens imveis ou mveis sujeitos a registo (cf. n. 1 do artigo 879. do CPC). Ouvido o executado, caso este no requeira de imediato a venda dos bens, aceite a consignao requerida. Neste caso, se ainda no tiver sido efectuada a citao de credores, esta j no ser realizada, antes se procedendo consignao. A consignao efectua-se por comunicao ao servio de registo competente, sendo o registo da consignao feito por averbamento ao registo da penhora (cf. n.os 4 e 5 do artigo 879. do CPC).

129.

No caso de bens que estejam locados, como se processa a consignao de

rendimentos? A consignao dos rendimentos dos bens que estejam locados notificada aos locatrios, que passam a ter de entregar as respectivas rendas ao agente de execuo at que se encontrem pagas as custas da execuo. A partir desse momento, a execuo extingue-se, passando as rendas a ser entregues ao exequente (consignatrio) at que esteja reembolsado da importncia do seu crdito.

130.

Em que momento deve o agente de execuo proceder entrega ao exequente

do produto da venda? O agente de execuo deve proceder prontamente entrega das quantias, objectos ou documentos de que seja detentor por causa da sua actuao como agente de execuo (cf. alnea e) do n. 1 do artigo 123. do ECS). A no observncia, pelo agente de execuo, do dever deontolgico que sobre ele recai, de prestar contas da actividade realizada, constitui infraco disciplinar nos termos da alnea d) do n. 2 do artigo 131.-A do ECS.

131.

Pode a dvida exequenda ser paga em prestaes? 66

Sim. A dvida exequenda pode ser paga em prestaes se o exequente e o executado, de comum acordo, requererem ao agente de execuo a suspenso da execuo e subscreverem um requerimento, contendo o plano de pagamento acordado. Tal requerimento apenas pode ser apresentado at transmisso do bem penhorado ou at aceitao de proposta apresentada, se se tratar de venda mediante propostas em carta fechada (cf. n. 2 do artigo 872. e artigos 882. a 885. do CPC).

132.

No caso de ser requerida a suspenso da instncia com fundamento no artigo

882. do CPC, como deve o agente de execuo proceder? Caso o exequente e o executado, de comum acordo, requeiram, ao agente de execuo a suspenso da execuo, em virtude de acordo de pagamento em prestaes da dvida exequenda, o agente de execuo deve abster-se de efectuar quaisquer diligncias de execuo (designadamente, qualquer acto de penhora) enquanto o executado cumprir pontualmente o plano de pagamento acordado. A suspenso da execuo no est sujeita a despacho judicial, mas o requerimento para suspenso da execuo deve ser apresentado at transmisso do bem penhorado ou, quando haja venda mediante propostas em carta fechada, at aceitao da proposta (cf. n. 2 do artigo 882. do CPC). Caso algum credor reclamante, cujo crdito esteja vencido, requeira o prosseguimento da execuo para satisfao do seu crdito, a sustao da execuo fica sem efeito (cf. artigo 885. do CPC).

133.

Como deve o agente de execuo proceder quando o executado ou terceiro lhe

entrega, directamente, a quantia exequenda? Quando o executado ou terceiro procedam ao pagamento das custas e da dvida exequenda, seja por entrega directa, seja por depsito em instituio de crdito ordem do agente de execuo, este dever proceder, de imediato, extino da execuo, mediante comunicao, por via electrnica, ao tribunal (cf. n. os 1 e 2 do artigo 916. e alnea d) do n. 1, n. 2 e n. 3 do artigo 919. do CPC).

67

134.

Quem responsvel pelo apuramento do valor em dvida no caso de pagamento

voluntrio ao agente de execuo? Quando o executado pretenda pagar voluntariamente ao agente de execuo, cabe ao agente de execuo liquidar o montante em causa, devendo, para o efeito, operar os clculos necessrios, incluindo, alm da dvida, os juros (cf. n. 2 do artigo 805. do CPC) e as custas.

EXTINO DA ACO EXECUTIVA

135. Em que casos se extingue a aco executiva? A aco executiva extingue-se nos casos previstos no artigo 919. do CPC: Com o depsito da quantia liquidada, no caso de pagamento voluntrio; Depois de efectuada a liquidao e os pagamentos, nos termos do Regulamento das Custas Processuais, tanto no caso de desistncia do exequente, como no caso satisfao do crdito pelo pagamento coercivo; Por inutilidade superveniente da lide (cf. n. 3 do artigo 832., n. 6 do artigo 833.-B e n. 6 do artigo 875. do CPC): o Quando no tenham sido encontrados bens penhora, quando no sejam indicados bens penhora nem pelo exequente nem pelo executado e no caso de adjudicao de direito de crdito, quando a execuo no deva prosseguir sobre outros bens; Quando ocorra outra causa de extino da execuo.

136.

Como se extingue a instncia executiva?

Verificada uma das situaes previstas no artigo 919. do CPC, o agente de execuo comunica o facto, por via electrnica, ao tribunal, sendo assegurado, aps o decurso dos prazos e observncia das demais formalidades estabelecidos na lei, pelo sistema informtico do tribunal, o arquivo automtico e electrnico do processo, sem necessidade de qualquer interveno judicial ou da secretaria (cf. n. 3 do artigo 919. do CPC). 68

Quando a execuo se extingue, o exequente tem direito ao reembolso da verba provisionada que exceda o valor dos honorrios e despesas efectivamente devidos ao agente de execuo (cf. n. 6 do artigo 15. da Portaria n. 331-B/2009).

137.

Como se processa o pagamento das custas de execuo?

As custas da execuo so pagas, em primeiro lugar, pelo produto dos bens penhorados nos termos do artigo 455. do CPC (cf. n. 1 do artigo 13. da Portaria n. 331-B/2009). Este regime aplica-se aos processos pendentes, a partir da entrada em vigor do Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro, i.e., a partir de 20 de Abril de 2009. As demais alteraes ao CPC e o novo Regulamento das Custas Processuais apenas se aplicam aos processos iniciados a partir do dia 20 de Abril de 2009 (cf. artigo 27. do Decreto-Lei n. 34/2008). Nos demais casos, aplicvel o regime previsto na anterior redaco do CPC bem como o Cdigo das Custas Judiciais.

138.

Que elementos integram a conta final do processo?

As custas de execuo incluem os honorrios e as despesas suportadas pelo agente de execuo, apensos e respectiva aco declarativa e saem precpuas do produto dos bens penhorados (veja-se a nova redaco do artigo 455. do CPC, aplicvel aos processos pendentes a partir da entrada em vigor do Decreto-Lei n. 34/2008, ocorrida em 20 de Abril de 2009). A remunerao devida ao agente de execuo e o reembolso das despesas por ele efectuadas, bem como os dbitos a terceiros a que a venda executiva d origem, integram a conta de custas que o exequente tenha direito a receber do executado mas so suportados pelo exequente. A conta de custas elaborada de modo contnuo ao longo do processo pela secretaria do tribunal onde corre a execuo, nos termos do disposto no artigo 29. do Regulamento das Custas Processuais.

69

PROVIDNCIAS CAUTELARES
139. A quem compete o processamento de providncias cautelares?

Esta funo cabe, em regra, ao funcionrio judicial designado pelo tribunal, dado tratar-se de um processo declarativo.

140.

Quando se considera efectuado o arresto de bens imveis?

O arresto de bens imveis considera-se efectuado com a inscrio do facto no registo predial (cf., em especial, alneas d) e e) do n. 1 do artigo 3. e artigos 5., 8.-A, 8.-B e 8.-C do Cdigo do Registo Predial).

141.

A quem cabe a converso de arresto em penhora?

A converso do arresto em penhora (cf. artigo 101. do Cdigo do Registo Predial) cabe ao agente de execuo, no mbito da sua competncia genrica para efectuar todas as diligncias de execuo (cf. n. 1 do artigo 808. do CPC).

70

IV.

APOIO AO SOBREENDIVIDAMENTO

142.

O que so os sistemas de apoio a situaes de sobreendividamento?

Os sistemas de apoio a situaes de sobreendividamento constituem um conjunto de mecanismos colocados disposio de pessoas sobreendividadas por entidades habilitadas a prestar esses servios e que tm como objectivo aconselhar, informar e acompanhar qualquer pessoa em situao de sobreendividamento na elaborao de um plano de pagamentos, atravs de procedimentos de negociao, de conciliao ou de mediao.

143.

De

que

forma

se

efectua

encaminhamento

das

situaes

de

sobreendividamento, detectadas no mbito do centro de arbitragem com competncia para a resoluo de litgios resultantes do processo de execuo, para sistemas de apoio a situaes de sobreendividamento? Os centros de arbitragem da aco executiva, criados ao abrigo do artigo 11. do Decreto-Lei n. 226/2008, tero um sistema de despistagem quando existam vrias aces contra o mesmo executado com problemas de sobreendividamento, e asseguram uma ligao efectiva a sistemas de apoio a situaes de sobreendividamento. A resoluo desses litgios encaminhada para entidades credenciadas para organizar e negociar planos de pagamento (cf. Portaria n. 312/2009, de 30 de Maro).

144.

Caso o devedor adira a um plano de pagamento da dvida, a execuo a correr no

centro de arbitragem suspende-se? Sim. Se o executado aderir a um plano de pagamento elaborado com o auxlio das entidades credenciadas, o processo de execuo submetido a um centro de arbitragem suspende-se (cf. alnea c) do n. 3 do artigo 2. da Portaria n. 312/2009).

145. De que forma feito o reconhecimento dos sistemas de apoio a situaes de sobreendividamento? 71

O reconhecimento de sistemas de apoio a situaes de sobreendividamento pode ser solicitado por qualquer pessoa de direito pblico ou privado que preencha os requisitos previstos no artigo 3. da Portaria n. 312/2009 (veja-se, sobre o pedido, o artigo 4. e sobre a deciso, o artigo 5. da Portaria n. 312/2009). O reconhecimento confere s entidades requerentes a credenciao dos seus sistemas pelo Ministrio da Justia para o efeito de criao de um elo de ligao entre os sistemas reconhecidos, a lista pblica de execues e os centros de arbitragem da aco executiva (cf. alnea b) do n. 2 do artigo 16.-A e n. 2 do artigo 16.-C do Decreto-Lei n. 201/2003, artigo 18. do Decreto-Lei n. 226/2008 e artigo 2. da Portaria n. 312/2009).

146.

Existe algum mecanismo de comunicao entre as entidades credenciadas pelo

Ministrio da Justia para prestar apoio nos casos de sobreendividamento, a lista pblica de execues e os centros de arbitragem? Sim. Garante-se uma efectiva ligao entre os sistemas de apoio a situaes de sobreendividamento reconhecidos, a lista pblica de execues e os centros de arbitragem de aco executiva. Esta ligao destina-se a garantir: A suspenso dos registos constantes da lista pblica de execues referentes a executados sobreendividados, durante o prazo para elaborao e o perodo de cumprimento do plano de pagamento de dvida elaborado com o auxlio das entidades credenciadas; A incluso ou reincluso desses mesmos registos quando no tenha sido possvel obter um acordo ou quando o mesmo no esteja a ser cumprido; A suspenso dos processos de execuo submetidos aos centros de arbitragem e referentes a executados sobreendividados, durante o prazo para elaborao e o perodo de cumprimento do plano de pagamento de dvida elaborado com o auxlio das entidades credenciadas; A continuao desse mesmo processo quando no esteja a ser cumprido o plano de pagamento de dvida elaborado com o auxlio das entidades credenciadas (cf. alneas a) a e) do n. 3 do artigo 2. da Portaria n. 312/2009). 72

V.

LISTA PBLICA DE EXECUES

147.

O que a lista pblica de execues?

A lista pblica de execues uma lista electrnica, disponibilizada na Internet atravs do endereo electrnico http://tribunaisnet.mj.pt, com informao sobre execues frustradas, ou seja, que tenham terminado com pagamento parcial ou por inexistncia de bens penhorveis (cf. artigo 16.-A e alneas b) e c) do n. 2 do artigo 2. do Decreto-Lei n. 201/2003 e n. 1 do artigo 5. da Portaria n. 313/2009, de 30 de Maro). 148. Que informao consta da lista pblica de execues?

Da lista pblica de execues constam: O nome do executado; O nmero de identificao fiscal do executado, ou, nos casos em que no exista ou no seja conhecido, os seus nmeros de identificao civil, de passaporte ou de licena de conduo; O valor em dvida no momento da extino da execuo; O nmero do processo executivo que esteve na origem da execuo frustrada e o tribunal onde correu a execuo; A indicao de que o processo se extinguiu com pagamento parcial ou por no terem sido encontrados bens penhorveis; A data da extino do processo executivo; A data da incluso na lista (cf. n. 1 do artigo 16.-B do Decreto-Lei n. 201/2003 e n. 2 do artigo 5. da Portaria n. 313/2009).

73

149.

Como pode ser consultada a lista pblica de execues?

A lista pblica de execues pode ser consultada livremente, por qualquer pessoa, no endereo electrnico de acesso pblico http://tribunaisnet.mj.pt, sendo pblicos os dados nela contidos (cf. artigo 7. da Portaria n. 313/2009).

150.

Qual o procedimento de incluso de um nome na lista pblica de execues?

Extinta uma execuo com pagamento parcial ou por inexistncia de bens penhorveis, o executado imediatamente notificado para, no prazo de 30 dias, pagar a quantia em dvida ou aderir a um plano de pagamento de dvida elaborado por entidade reconhecida pelo Ministrio da Justia, sob pena de o seu nome vir a ser includo na lista pblica de execues (cf. n. 2 do artigo 16.-A do Decreto-Lei n. 201/2003 e artigos 2. a 4. da Portaria n. 313/2009). Garante-se, desta forma, ao executado uma ltima oportunidade para cumprir as suas obrigaes, o que permite evitar a sua incluso na lista. Para o efeito, caso adopte um dos referidos procedimentos, deve comunicar electronicamente o facto ao agente de execuo e ao Gabinete para a Resoluo Alternativa de Litgios. Se, decorrido o prazo, o executado no pagar nem aderir a um plano de pagamento, o agente de execuo efectua automtica e electronicamente a incluso dos dados na lista pblica de execues (cf. artigo 4. da Portaria n. 313/2009).

151.

Se o devedor efectuar o pagamento da dvida, o seu nome retirado da lista?

Sim, o cumprimento pelo devedor, a qualquer altura, da sua obrigao de pagamento da quantia em dvida, determina a excluso do seu nome da lista pblica de execues (cf. n. 9 do artigo 16.-B do Decreto-Lei n. 201/2003).

74

152.

Que outras formas existem disposio do devedor para evitar ver o seu nome

na lista?

A adeso a um plano de pagamento elaborado com o auxlio de uma entidade reconhecida pelo Ministrio da Justia obsta incluso do nome do executado na lista pblica de execues. Ver Captulo anterior.

153. Existe algum mecanismo que permita actualizar ou rectificar a informao constante dessa lista? Sim. A secretaria do tribunal, quer oficiosamente quer a requerimento do executado, pode actualizar ou rectificar os dados inscritos na lista pblica de execues (cf. n. 2 do artigo 16.-B do Decreto-Lei n. 201/2003). O executado pode requerer a alterao ou rectificao dos dados inscritos na lista pblica de execues mediante o preenchimento de um formulrio disponibilizado para o efeito no endereo electrnico http://www.tribunaisnet.mj.pt , o qual, aps validao electrnica, transmitido de imediato secretaria do tribunal para se pronunciar sobre o mesmo no prazo legal mximo de 2 dias teis (cf. n. 3 do artigo 16.-B do Decreto-Lei n. 201/2003 e artigo 8. da Portaria n. 313/2009). Decorrido este prazo sem que haja resposta da secretaria, so retiradas, de imediato, as referncias da lista pblica at que a deciso seja proferida (cf. n. 4 do artigo 16.-B do Decreto-Lei n. 201/2003). Da deciso da secretaria, cabe ainda impugnao para o juiz (cf. n. 6 do artigo 16.-B do Decreto-Lei n. 201/2003). Da lista pode constar, a pedido do interessado, a indicao de que um determinado dado ou informao foi includo incorrectamente, caso a reclamao tenha sido deferida (cf. n. 8 do artigo 16.-B do Decreto-Lei n. 201/2003).

75

154.

Qual o prazo mximo de permanncia de um nome na lista pblica de

execues? So excludos os registos com mais de cinco anos. Efectivamente, todos os registos constantes da lista pblica de execues referentes a processo findos h mais de 5 anos so oficiosamente retirados, de forma automtica, sem necessidade de qualquer interveno humana para o efeito (cf. n. 1 do artigo 16.-C do Decreto-Lei n. 201/2003).

155.

A lista pblica de execues aplica-se a que processos?

A lista de pblica de execues aplica-se aos processos executivos extintos nos termos do n.os 5 e 6 do artigo 20. do Decreto-Lei n. 226/2008 e aos processos executivos iniciados a partir de 31 de Maro de 2009 (cf. n. 8 do artigo 20. e primeira parte do n. 1 do artigo 22. do Decreto-Lei n. 226/2008 e artigos 11. e 12. da Portaria n. 313/2009).

156.

Quais as vantagens da criao de uma lista pblica de execues?

A criao desta lista pblica funda-se, por um lado, na necessidade de criar um forte elemento dissuasor do incumprimento de obrigaes, o que tem sido assinalado internacionalmente como uma das condies que podem contribuir para o crescimento da confiana no desempenho da economia portuguesa. Por outro lado, trata-se de evitar, a montante, processos judiciais sem viabilidade e cuja pendncia prejudica a tramitao de outros efectivamente necessrios para assegurar uma tutela jurisdicional efectiva do direito de acesso Justia em prazo razovel. A informao constante desta lista pode ser um precioso auxiliar na deteco de situaes de incobrabilidade de dvidas e na preveno de aces judiciais inteis, nomeadamente atravs do fornecimento pblico de elementos sobre as partes contratantes, podendo contribuir para uma formao mais responsvel da deciso de contratar.

76

157.

A lista pblica de execues vai permitir recuperar mais facilmente o IVA?

Sim. A Lista Pblica de Execues vai ajudar a recuperar o IVA para dvidas at 8.000, permitindo que o dinheiro do imposto seja devolvido mais rapidamente (cf. artigo 78. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado). Se uma empresa celebrar um contrato com algum que no lhe pagou e que, depois, venha a ser includo na Lista Pblica de Execues, pode recuperar o IVA que teve de entregar s Finanas sem mais formalidades, desde que tenha tentado recuperar esse crdito por escrito (ex: atravs de uma carta). Deixa de ser necessrio levar a cabo formalidades que envolvem custos como mover injunes, pedir certides do registo informtico de execues, pedir pareceres a Revisores Oficiais de Contas ou lanar aces judiciais.

77

VI. COMISSO PARA A EFICCIA DAS EXECUES

158. O que a Comisso para a Eficcia das Execues? A Comisso para a Eficcia das Execues, abreviadamente designada por CPEE, o rgo independente da Cmara dos Solicitadores responsvel em matria de acesso e admisso a estgio, de avaliao dos agentes de execuo estagirios e de disciplina dos agentes de execuo cf. artigo 69.-B do ECS), a qual tem, disponvel ao pblico um stio na Internet: http://www.cpee.pt. A CPEE o rgo que, designadamente (cf. artigo 69.-C, alnea f) do n. 1 do artigo 117., 122., n. 2 do artigo 125., n.s 3, 4 e 5 do artigo 129. do ECS, e n. 6 do artigo 808. do CPC, na redaco dada pelo Decreto-Lei n. 226/2008): Emite recomendaes sobre a eficcia das execues; Emite recomendaes sobre a formao dos agentes de execuo; Define o nmero de candidatos a admitir em cada estgio de agente de execuo; Escolhe e designa a entidade externa e independente em relao Cmara dos Solicitadores e Ordem dos Advogados, que ser responsvel pelo acesso, admisso a estgio e avaliao final dos agentes de execuo estagirios; Instaura processos disciplinares aos agentes de execuo; Ordena a suspenso preventiva do agente de execuo que, no prazo de 48 horas, no corrigir a falta de proviso em qualquer conta cliente ou no sanar a irregularidade na movimentao de qualquer conta cliente; Aplica penas disciplinares aos agentes de execuo; Destitui agentes de execuo com fundamento em actuao processual dolosa ou negligente ou em violao grave de dever que lhes seja imposto; Realiza inspeces e fiscalizaes aos agentes de execuo; Decide questes relacionadas com os impedimentos e suspeies dos agentes de execuo; Decide os pedidos de escusa dos agentes de execuo; Decide os pedidos de suspenso de aceitar novos processos; Emite o parecer relativo reinscrio ou ao novo registo do agente de execuo que requeira, dentro dos cinco anos posteriores cessao da inscrio ou registo anterior; 78

Emite uma certido em caso de substituio do agente de execuo por morte ou incapacidade definitiva do agente de execuo, bem como no caso de este requerer a cessao de funes na especialidade, ou em caso de suspenso por perodo superior a 10 dias ou expulso; Recebe a aprecia o relatrio elaborado pelo agente de execuo substituto e respectivos acertos de contas em relao s execues do agente de execuo substitudo, em caso de substituio do agente de execuo por morte, incapacidade definitiva do agente de execuo, bem como no caso de este requerer a cessao das funes na especialidade, ou em caso de suspenso por perodo superior a 10 dias ou expulso, e bem assim em caso de substituio voluntria do agente de execuo pelo exequente.

159. Quais os modos de funcionamento da Comisso para a Eficcia das Execues? A CPEE funciona em Plenrio (11 membros) e em Grupo de Gesto (5 membros), correspondendo a estes modos de funcionamento o exerccio de competncias distintas (cf. artigos 69.-D e 69.-E do ECS).

160. A CPEE funciona em Plenrio constitudo por: Um vogal designado pelo Conselho Superior da Magistratura; Um vogal designado pelo membro do Governo responsvel pela rea da justia; Um vogal designado pelo membro do Governo responsvel pela rea das finanas; Um vogal designado pelo membro do Governo responsvel pela rea da segurana social; Um vogal designado pelo presidente da Cmara dos Solicitadores; Um vogal designado pelo bastonrio da Ordem dos Advogados; O presidente do Colgio de Especialidade dos Agentes de Execuo; Um vogal designado pelas associaes representativas dos consumidores ou de utentes de servios de justia; Dois vogais designados pelas confederaes com assento na Comisso Permanente de Concertao Social do Conselho Econmico e Social; Um vogal que no designado por nenhuma entidade, mas antes escolhido por deciso maioritria dos 10 vogais acima referidos, e que presidir, atenta a sua legitimidade 79

democrtica.

Sempre que na ordem de trabalhos das reunies da CPEE sejam includos assuntos da competncia especfica da jurisdio administrativa ou do Ministrio Pblico, participam no debate e na votao desses assuntos um vogal designado pelo Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais ou pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, respectivamente. Pode ainda a Comisso solicitar a participao de representantes de outras entidades relevantes para a discusso e execuo de tarefas especficas.

161. A CPEE funciona em Grupo de Gesto constitudo por: Presidente da Comisso; Presidente do Colgio de Especialidade dos Agentes de Execuo; Trs membros escolhidos pelo Presidente da Comisso e votados favoravelmente por maioria simples do Plenrio, que no pertencem ao Plenrio.

162. Quais as competncias do Plenrio da Comisso para a Eficcia das Execues? Ao Plenrio da CPEE compete (cf. n. 1 do artigo 69.-F, alnea f) do n. 1 do artigo 117., n.s 1, 3 e 4 do artigo 122., n. 3 do artigo 129. do ECS): Emitir recomendaes sobre a formao dos agentes de execuo e sobre a eficcia das execues; Definir o nmero de candidatos a admitir em cada estgio de agente de execuo; Escolher e designar a entidade externa responsvel pela elaborao, definio dos critrios de avaliao e avaliao do exame de admisso a estgio de agente de execuo; Decidir os recursos das decises do Grupo de Gesto da Comisso que apliquem penas de suspenso e de expulso de agente de execuo; Aprovar o relatrio anual de actividade; Emitir o parecer relativo reinscrio ou ao novo registo do agente de execuo que requeira, dentro dos cinco anos posteriores cessao da inscrio ou registo anterior; Decidir os pedidos de suspenso de aceitao de novos processos e os pedidos de escusa, 80

com excepo da deciso dos pedidos de escusa que tenham por fundamento impedimentos ou suspeies do agente de execuo; Emitir a certido em caso de substituio do agente de execuo; Decidir da necessidade e oportunidade da participao na CPEE de representantes de outras entidades relevantes para a discusso e execuo de tarefas especficas; Exercer todas as demais competncias da CPEE no cometidas, por lei ou por deliberao do Plenrio, ao Grupo de Gesto.

163. Quais as competncias do Grupo de Gesto da Comisso para a Eficcia das Execues? Ao Grupo de Gesto da CPEE compete (cf. n. 2 do artigo 69.-F, alnea d) do n. 3 e n. 4 do artigo 122., n.s 1 e 2 do artigo 125., n. 5 do artigo 129. e artigo 131. do ECS, e n. 6 do artigo 808. do CPC, na redaco dada pelo Decreto-Lei n. 226/2008): Instruir os processos disciplinares de agentes de execuo; Aplicar as penas disciplinares aos agentes de execuo; Destituir agentes de execuo com fundamento em actuao processual dolosa ou negligente ou em violao grave de dever que lhes seja imposto; Proceder a inspeces e a fiscalizaes aos agentes de execuo; Nomear agentes de execuo para integrar as comisses de fiscalizao e designar a entidade externa responsvel pelas fiscalizaes e inspeces bienais; Decidir as questes relacionadas com os impedimentos e suspeies do agente de execuo; Preparar os documentos e realizar os procedimentos necessrios ao exerccio das seguintes competncias do Plenrio da Comisso: o Definir o nmero de candidatos a admitir em cada estgio de agente de execuo; o Escolher e designar a entidade externa responsvel pela elaborao, definio dos critrios de avaliao e avaliao do exame de admisso a estgio de agente de execuo; o Aprovar o relatrio anual de actividade; Instaurar de imediato processo disciplinar no caso de se verificar falta de proviso em qualquer conta-cliente ou se houver existncia de indcios de irregularidade na respectiva movimentao; 81

No caso referido no ponto anterior, determinar as medidas cautelares que considere necessrias, podendo ordenar a suspenso preventiva de agente de execuo, designando outro agente de execuo que assuma a responsabilidade das execues em curso e a gesto das contas-clientes; Assegurar todos os procedimentos necessrios no caso de substituio de agente de execuo decorrente de processo disciplinar, de destituio do agente de execuo com fundamento em actuao processual dolosa ou negligente ou em violao grave de dever que lhe seja imposto ou de outra deciso da Comisso; Instaurar processo disciplinar sempre que o relatrio elaborado pelo agente de execuo substituto acerca da situao das execues, com os respectivos acertos de contas, indicie a existncia de irregularidades; Executar o que para tal seja incumbido pelo Plenrio da Comisso.

164. Qual o regime de acumulao, incompatibilidades e impedimentos do Presidente da Comisso e dos trs membros do Grupo de Gesto por ele escolhidos e votados favoravelmente pelo Plenrio? O Presidente da Comisso e os trs membros do Grupo de Gesto por ele escolhidos que no pertencem ao Plenrio, esto sujeitos ao regime de acumulao, incompatibilidades e impedimentos aplicvel aos titulares de cargos dirigentes do mesmo nvel e grau da Administrao Pblica (cf. n. 5 do artigo 69.-F do ECS).

Assim, o Presidente e os trs membros do Grupo de Gesto por ele escolhidos exercem os cargos em regime de exclusividade. O regime de exclusividade implica a renncia ao exerccio de quaisquer outras actividades ou funes de natureza profissional, pblicas ou privadas, exercidas com carcter regular ou no, e independentemente da respectiva remunerao, sem prejuzo de poderem acumular o exerccio de funes com o de outras funes pblicas, nos seguintes casos: a) Actividades exercidas por inerncia; b) Actividades resultantes de representao da Comisso; c) A participao em comisses ou grupos de trabalho;

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d) A participao em conselhos consultivos, comisses de fiscalizao ou outros organismos colegiais, quando previstos na lei ou no exerccio de fiscalizao ou controlo de dinheiros pblicos; e) Actividades de docncia no ensino superior, bem como as actividades de investigao, no podendo o horrio em tempo parcial ultrapassar o limite a fixar por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da Administrao Pblica, da cincia e do ensino superior; f) Actividade de criao artstica e literria, bem como quaisquer outras de que resulte a percepo de remuneraes provenientes de direitos de autor; g) A realizao de conferncias, palestras, aces de formao de curta durao e outras actividades de idntica natureza; h) Actividades ao abrigo do artigo 32. do Decreto-Lei n. 73/90, de 6 de Maro, do artigo 1. do Decreto Regulamentar n. 18/94, de 2 de Agosto, e do Decreto-Lei n. 206/2003, de 12 de Setembro. Os trs elementos escolhidos pelo Presidente para integrar o Grupo de Gesto podem exercer outras actividades privadas, desde que autorizados ao abrigo da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro. O Presidente e os trs membros do Grupo de Gesto por ele escolhidos esto ainda sujeitos ao regime de incompatibilidades e impedimentos previstos na Constituio da Repblica Portuguesa e nas disposies reguladoras de conflitos de interesses resultantes do exerccio de funes pblicas, designadamente as constantes dos artigos 44. a 51. do Cdigo do Procedimento Administrativo e da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, sendo ainda aplicveis ao Presidente, com as necessrias adaptaes, os artigos 5., 9.,9.- A, 11., 12. e 14. e o n. 4 do artigo 13. da Lei n. 64/93, de 26 de Agosto.

165. Como feito o acesso ao estgio? O acesso ao estgio feito mediante realizao de exame annimo de admisso a estgio, da responsabilidade da entidade externa e independente.

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Podem candidatar-se os advogados ou solicitadores que estejam ou possam vir a estar em condies de se inscrever ou registar como agentes de execuo.

S sero admitidos a estgio os candidatos com classificao igual ou superior a metade da escala de classificao utilizada, at ao nmero de candidatos a admitir definido pela CPEE (cf. artigo 118. do ECS).

166. Qual a durao do estgio de agente de execuo? O estgio tem a durao de 10 meses e composto por 2 perodos distintos. O primeiro perodo de estgio compreende um curso de formao de 3 meses destinado aos solicitadores ou advogados que estejam ou possam vir a estar em condies de se inscrever ou registar como agentes de execuo e que tenham sido admitidos a estgio. O curso organizado nos termos do Regulamento de Estgio, sendo que 70% do tempo lectivo versa sobre: Direitos fundamentais; Novas tecnologias de informao e comunicao a utilizar no desempenho das funes de agente de execuo; Tcnicas de resoluo de conflitos, designadamente em situaes de sobreendividamento; Fiscalidade e contabilidade do processo aplicada s funes de agente de execuo.

O segundo perodo de estgio inicia-se imediatamente aps o final do curso e tem a durao de sete meses. O segundo perodo decorre sob a direco de um patrono, livremente escolhido pelo estagirio ou, a pedido deste, nomeado pelo Conselho Geral, e destina-se a proporcionar ao agente de execuo estagirio a aplicao dos conhecimentos adquiridos, o exerccio direitos e deveres e o desempenho das funes de agente de execuo (cf. artigo 118. do ECS).

167. Qual a periodicidade de abertura do estgio? O estgio de agente de execuo inicia-se pelo menos uma vez por ano (cf. artigo 118. do ECS). 84

168. Quais os requisitos de admissibilidade do orientador do estgio? O orientador de estgio tem de ser agente de execuo, com pelo menos dois anos de exerccio efectivo da profisso e sem punio disciplinar superior de multa. 169. A que entidade cabe aprovar o regulamento de estgio? A aprovao do regulamento de estgio da competncia do Conselho Geral da Cmara dos Solicitadores. 170. Que entidade elabora o exame de admisso a estgio? A entidade externa e independente em relao Cmara dos Solicitadores e Ordem dos Advogados elabora e avalia o exame annimo de admisso a estgio. 171. A que entidade compete a avaliao do trabalho desenvolvido pelo agente de execuo estagirio durante o estgio? No final do segundo perodo de estgio a entidade externa e independente avalia o trabalho desenvolvido pelo agente de execuo estagirio durante todo o perodo de estgio. 172. Quais os critrios de avaliao do agente de execuo estagirio? Os critrios de avaliao do agente de execuo estagirio sero definidos no Regulamento de Avaliao aprovado pela entidade externa e independente e no Regulamento de Estgio a aprovar pelo Conselho Geral da Cmara dos Solicitadores. No entanto, para efeitos de avaliao final do trabalho desenvolvido pelo agente de execuo estagirio pela entidade externa e independente devero ser tidos em conta, designadamente: A auto-avaliao do estagirio; Uma discusso com o estagirio acerca dos processos em que teve interveno e dos actos que praticou; O grau de aplicao dos conhecimento adquiridos na primeira fase do estgio, nomeadamente em matria de direitos fundamentais, novas tecnologias de informao e comunicao a utilizar no desempenho das funes de agente de execuo, tcnicas de

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resoluo de conflitos, nomeadamente em situaes de sobreendividamento, e fiscalidade e contabilidade do processo aplicada s funes de agente de execuo; A informao fornecida pelo orientador.

86

173. No que respeita ao acesso, admisso e estgio dos agentes de execuo, qual , em sntese, o papel da entidade externa e independente escolhida pela Comisso para a Eficcia das Execues? A entidade externa e escolhida pela CPPE responsvel por: Elaborar e definir os critrios de avaliao do exame annimo de admisso a estgio de agente de execuo, o qual versar sobre o processo executivo; Avaliar o exame annimo de admisso a estgio de agente de execuo; Avaliar o trabalho desenvolvido pelo estagirio durante os 10 meses de estgio, devendo levar em linha de conta, designadamente: o o o A auto-avaliao do estagirio; Uma discusso com o estagirio acerca dos processos em que teve interveno e dos actos que praticou; O grau de aplicao dos conhecimentos adquiridos na primeira parte do estgio, designadamente as matrias leccionadas durante o curso de formao destinado aos solicitadores ou advogados admitidos a estgio, tais como as matrias relativas s seguintes reas: direitos fundamentais, novas tecnologias de informao e de comunicao a utilizar no desempenho das funes de agente de execuo, tcnicas de resoluo de conflitos (designadamente em situaes de sobreendividamento) e fiscalidade e contabilidade do processo aplicada s funes de agente de execuo; o A informao fornecida pelo orientador.

A entidade externa e independente, tendo exclusivamente em vista a avaliao final do estagirio, e estando obrigada aos mesmos deveres de sigilo que o agente de execuo, pode aceder aos dados dos processos executivos em que o agente de execuo estagirio teve interveno, por via preferencialmente electrnica.

174. Como garantida a independncia da entidade que procede avaliao dos estagirios? A independncia da entidade externa garantida de duas formas: Proibio de ser designada por mais de trs perodos de estgio consecutivos; 87

Proibio de ministrar cursos ou associar-se organizao de cursos de preparao para o exame de admisso a estgio de agente de execuo, durante o perodo para o qual for designada (cf. artigo 118. do ECS).

175. Os advogados tm de se inscrever como solicitadores? No. Os advogados podem exercer as funes de agente de execuo desde que tenham formao especfica, a qual ministrada, nos mesmos moldes, para advogados e solicitadores. Aps aprovao no estgio, os agentes de execuo que sejam tambm advogados so registados como agentes de execuo com base nos dados transmitidos inicialmente pela Ordem dos Advogados. Os solicitadores de execuo que, data de entrada em vigor do Decreto-Lei n. 226/2008 (31 de Maro de 2009) tinham a sua inscrio suspensa como advogados podem fazer cessar a suspenso e automaticamente serem advogados e, igualmente, agentes de execuo bastando, para tal, apresentarem Cmara dos Solicitadores a prova da cessao da suspenso da inscrio como advogado (cf. n. 3 do artigo 20. do Decreto-Lei n. 226/2008). 176. Como se garante que um advogado no , ao mesmo tempo, parte interessada na execuo e agente de execuo? As alteraes s normas deontolgicas dos agentes de execuo (ECS e Estatuto da Ordem dos Advogados - EOA) contm regras precisas sobre as incompatibilidades, os impedimentos e as suspeies do agente de execuo. A imparcialidade assegurada uma vez que essa situao constitui um impedimento de exerccio das funes de agente de execuo, verificando-se, designadamente, quando: Tenha representado judicialmente alguma das partes, nos ltimos dois anos; Seja parte na causa, por si ou como representante de outra pessoa, ou nela tenha um interesse que lhe permitiria ser parte principal; Tenha participado no ttulo que serve de base execuo. 88

Fica claro, nessas normas, que um agente de execuo, respectivos scios e agentes de execuo com o mesmo domiclio profissional no podem exercer o mandato em qualquer execuo (cf. artigos 120. e 121. do ECS).

177. Quais os impedimentos do agente de execuo? Esto impedidos de exercer as funes de agente de execuo: O agente de execuo que haja participado na obteno do ttulo que serve de base execuo (cf. alnea a) do n. 2 do artigo 121. do ECS); O agente de execuo que tenha agido em representao judicial de alguma das partes, ocorrida nos ltimos dois anos (cf. alnea b) do n. 2 do artigo 121. do ECS); Os deputados Assembleia da Repblica, como autores nas aces cveis contra o Estado (cf. alnea a) do n. 1 do artigo 115., por fora do n. 4 do artigo 121. do ECS); Os deputados s Assembleias Regionais, como autores nas aces cveis contra as Regies Autnomas (cf. alnea b) do n. 1 do artigo 115., por fora do n. 4 do artigo 121. do ECS); Os vereadores, nas aces em que sejam partes os respectivos municpios (cf. alnea c) do n. 1 do artigo 115., por fora do n. 4 do artigo 121. do ECS); Os funcionrios ou agentes administrativos, na situao de aposentados, de inactividade, de licena ilimitada ou de reserva, em quaisquer assuntos em que estejam em causa os servios pblicos ou administrativos a que estiveram ligados, durante um perodo de trs anos a contar da data em que tenham passado a estar numa daquelas referidas situaes (cf. alnea d) do n. 1 do artigo 115., por fora do n. 4 do artigo 121. do ECS); Quando o agente de execuo seja parte na causa, por si ou como representante de outra pessoa, ou quando nela tenha um interesse que lhe permitisse ser parte principal (cf. alnea a) do n. 1 do artigo 122., por fora do n. 2 do artigo 125., ambos do CPC, por remisso do n. 1 do artigo 121. do ECS); Quando seja parte da causa, por si ou como representante de outra pessoa, o seu cnjuge ou algum seu parente ou afim, ou em linha recta ou no segundo grau da linha colateral, ou quando alguma destas pessoas tenha na causa um interesse que lhe permita figurar nela como parte principal (cf. alnea b) do n. 1 do artigo 122., por fora do n. 2 do artigo 125., ambos do CPC, por remisso do n. 1 do artigo 121. do ECS);

89

Quando esteja em situao prevista nas alneas anteriores pessoa que com o agente de execuo viva em economia comum (cf. alnea i) do n. 1 do artigo 122., por fora do n. 2 do artigo 125., ambos do CPC, por remisso do n. 1 do artigo 121. do ECS);

Quando tenham intervindo na causa como mandatrios ou peritos de qualquer das partes (cf. n. 2 do artigo 125. do CPC, por fora do n. 1 do artigo 121. do ECS). O agente de execuo est impedido de intervir na causa sempre que esteja numa situao que diminua a amplitude do exerccio das suas funes, por referncia a determinada relao com a parte, com os assuntos em causa ou por inconcilivel disponibilidade para a profisso (cf. n. 1 do artigo 78. do EOA, por fora do n. 4 do artigo 121. do ECS);

O agente de execuo est impedido de praticar actos profissionais e de mover qualquer influncia junto de entidades, pblicas ou privadas, onde desempenhe ou tenha desempenhado funes cujo exerccio possa suscitar, em concreto, uma incompatibilidade, se aqueles actos ou influncias entrarem em conflito com as regras deontolgicas (cf. n. 2 do artigo 78. do EOA, por fora do n. 4 do artigo 121. do ECS).

O solicitador ou advogado que foi agente de execuo est impedido de exercer mandato judicial em representao do exequente ou do executado, durante trs anos contados a partir da extino da execuo na qual tenha assumido as funes de agente de execuo. Os impedimentos a que est sujeito o agente de execuo estendem-se aos respectivos scios e a advogados ou solicitadores com o mesmo domiclio profissional.

178.

Quais os fundamentos de destituio do agente de execuo?

O Grupo de Gesto da CPEE pode destituir o agente de execuo com fundamento em: Actuao processual dolosa; Actuao processual negligente; Violao grave de dever que lhe seja imposto pelo Estatuto da Cmara dos Solicitadores.

179.

Quais as infraces disciplinares especficas dos agentes de execuo?

As infraces disciplinares especficas do agente de execuo so: Recusar, sem fundamento, exercer as suas funes; 90

No conservar durante o perodo de 10 anos todos os documentos relativos s execues ou outros actos por si praticados; Impedir ou por qualquer forma obstruir a fiscalizao; No entregar prontamente as quantias, os objectos ou documentos de que seja detentor, em consequncia da sua actuao enquanto agente de execuo; No ter contabilidade organizada, nem manter as contas-clientes segundo o Estatuto e o modelo e regras aprovados pela Cmara; Praticar actos prprios da sua qualidade de agente de execuo sem que para tal tenha sido designado, exceder o mbito da sua competncia ou usar meios ou expedientes ilegais ou desproporcionais no exerccio das suas funes; Prejudicar dolosamente o exequente ou o executado; No prestar atempadamente as informaes ou esclarecimentos que lhe sejam pedidos pelas partes ou solicitados pelo tribunal ou no cumprir ou executar as decises do juiz; No entregar ao cliente, Cmara ou ao Estado as quantias a estes devidos, decorrentes da sua interveno nas execues; Contratar ou manter funcionrios ou colaboradores sem cumprir o regulamento especfico aprovado pela assembleia-geral da Cmara dos Solicitadores. Falta de proviso ou indcios de irregularidades na movimentao da conta-cliente; Indcios da existncia de irregularidades no relatrio do agente de execuo substituto sobre a situao das execues e os respectivos acertos de contas. A violao, por aco ou omisso, dos deveres consagrados no Estatuto da Cmara dos Solicitadores, nas demais disposies legais aplicveis e nos regulamentos internos.

180.

Existe uma especial ateno relativamente s contas-clientes a cargo do agente

de execuo? Sim. O agente de execuo deve ter em instituio de crdito duas contas-cliente sua ordem: Uma, com a meno da circunstncia de se tratar de uma conta-cliente dos exequentes, na qual deposita todas as quantias recebidas destinadas a preparos, despesas e honorrios; Outra, com a meno de se tratar de uma conta-cliente dos executados, na qual deposita todas as quantias recebidas e destinadas ao pagamento da quantia exequenda e demais encargos com o processo. 91

Todos os movimentos das contas-clientes do agente de execuo efectuados em cada processo so registados num registo informtico. Este registo informtico efectuado em cada processo disponibilizado ao exequente ou ao executado, respectivamente, sempre que solicitado, preferencialmente, por via electrnica. Os suportes documentais e informticos das contas-clientes so obrigatoriamente

disponibilizados, pela instituio de crdito e pelos agentes de execuo, comisso de fiscalizao designada pelo Grupo de Gesto da CPEE, e ao instrutor de processo disciplinar.

181.

Se ocorrer a falta de proviso ou indcios de irregularidades na movimentao da

contas-clientes a cargo do agente de execuo, o que deve a Comisso para a Eficcia das Execues fazer? Em caso de falta de proviso ou indcios de irregularidades na movimentao das contas-clientes, o Grupo de Gesto da CPEE instaura imediatamente processo disciplinar. Se a irregularidade no for corrigida ou sanada no prazo de 48 horas, o Grupo de Gesto da CPEE determina as medidas cautelares necessrias, podendo ordenar a suspenso preventiva do agente de execuo e designar outro agente de execuo para as execues em curso. O Grupo de Gesto da CPEE disponibilizar a informao acerca da suspenso preventiva ao Conselho Geral da Cmara dos Solicitadores, o qual deve inserir a correspondente anotao na lista de agentes de execuo divulgada por meios informticos.

182.

No caso de substituio do agente de execuo, se o relatrio elaborado pelo

agente de execuo substituto sobre a situao das execues e os respectivos acertos de contas, indiciar a existncia de irregularidades, o que pode a Comisso para a Eficcia das Execues fazer? Ocorrendo a substituio do agente de execuo, o agente de execuo substituto deve apresentar CPEE um relatrio sobre a situao das execues, com os respectivos acertos de contas, e sempre que esse relatrio indicie a existncia de irregularidades, o Grupo de Gesto da CPEE instaurar processo disciplinar.

92

183. Quais as penas disciplinares aplicveis aos agentes de execuo? As penas disciplinares aplicveis aos agentes de execuo so as seguintes: Advertncia; Censura; Excluso da lista de agentes de execuo, definitivamente ou por um perodo determinado; Multa de 500 a 25.000; cumulativamente, possibilidade de imposio de sano acessria de excluso da lista de agentes de execuo por um perodo de 6 meses a 1 ano; Suspenso at 2 anos, e anotao na lista de agentes de execuo; Suspenso superior a 2 anos e at 5 anos; Suspenso superior a 5 anos e at 10 anos; Cancelamento da inscrio e do registo como agente de execuo (consiste no afastamento do exerccio das funes de agente de execuo).

184. Quais as penas disciplinares aplicveis aos agentes de execuo que tambm so publicadas na lista de agentes de execuo? So publicadas na lista de agentes de execuo disponvel no stio oficial da Cmara dos Solicitadores e em pgina informtica de acesso pblico no endereo electrnico http://www.tribunaisnet.mj.pt as seguintes penas disciplinares: Multa de 500 a 25.000; Suspenso at 2 anos; Suspenso superior a 2 anos e at 5 anos; Suspenso superior a 5 anos e at 10 anos; Cancelamento da inscrio e do registo como agente de execuo, ou seja, afastamento do exerccio das funes de agente de execuo.

185. Quais as competncias do Grupo de Gesto da Comisso para a Eficcia das Execues em matria de fiscalizao e inspeco dos agentes de execuo? O Grupo de Gesto da CPEE pode realizar inspeces e fiscalizaes aos agentes de execuo. Para alm disso, ocorrer uma fiscalizao aos agentes de execuo, pelo menos bienal, a cargo de 93

uma comisso de fiscalizao, a qual composta por um mximo de trs agentes de execuo nomeados, ou por entidade externa designada para o efeito pelo Grupo de Gesto da CPEE. apresentado um relatrio ao Grupo de Gesto, no prazo de 15 dias aps o termo da inspeco. Sempre que o considere necessrio, o Grupo de Gesto da CPEE determina nova inspeco por outra comisso. Sobre este Captulo ver em especial os artigos 69.-B a 69.-F do ECS e, ainda, os artigos 116. a 131.-C do ECS.

94

VII. ARBITRAGEM INSTITUCIONALIZADA

186.

Que papel atribudo aos mecanismos alternativos de resoluo de litgios, no

mbito da simplificao da aco executiva? Com o Decreto-Lei n. 226/2008, introduz-se a possibilidade de utilizao da arbitragem institucionalizada na aco executiva, podendo centros de arbitragem assegurar o julgamento de conflitos e realizar actos materiais de execuo. Trata-se de utilizar os mecanismos de resoluo alternativa de litgios para ajudar a descongestionar os tribunais judiciais e imprimir celeridade s execues, sem prejuzo de serem asseguradas todas as garantias de defesa e a necessidade de acordo das partes para a utilizao desta via arbitral.

187.

Existe algum centro de arbitragem em matria de aco executiva ao qual as

partes possam recorrer no mbito da aco executiva? Encontra-se j em vias de instalao e funcionamento um centro de arbitragem ao qual as partes podero recorrer no mbito da aco executiva.

188.

Quais as competncias do centro de arbitragem voluntria, no mbito da aco

executiva? Os centros de arbitragem, no mbito da aco executiva, tm competncia para a resoluo de litgios resultantes do processo de execuo e para a realizao das diligncias de execuo previstas na lei (cf. artigo 11. e n. 2 do artigo 14. do Decreto-Lei n. 226/2008).

95

189.

Se uma das partes quiser recorrer a um centro de arbitragem, a outra parte

obrigada a faz-lo? No. A submisso de um processo de execuo a um centro de arbitragem depende da celebrao de conveno de arbitragem, de acordo com os requisitos que a legislao que regula a arbitragem voluntria estabelece (cf. n. 1 do artigo 12. do Decreto-Lei n. 226/2008 e a Lei n. 31/86, de 29 de Agosto, na redaco resultante do Decreto-Lei n. 38/2003, de 8 de Maro). Ademais, nos casos de celebrao de clusula compromissria, sempre possvel s partes revogar a conveno de arbitragem no prazo de 10 dias aps a formao do ttulo executivo (cf. n. 2 do artigo 12. do Decreto-Lei n. 226/2008; veja-se ainda o n. 2 do artigo 1. da Lei n. 31/86).

190.

Existem alguns requisitos previstos na lei para a celebrao de conveno de

arbitragem? Sim. Estes requisitos legais para a celebrao de conveno de arbitragem so os estabelecidos no artigo 2. da Lei n. 31/86.

191.

Quais as regras de funcionamento do centro de arbitragem?

O centro de arbitragem em matria de aco executiva ter os seus prprios estatutos, um regulamento de funcionamento, bem como um regime prprio de encargos processuais.

192.

Qual o regime aplicvel citao do executado, do cnjuge e dos credores?

No mbito de execues da competncia de centros de arbitragem, aplica-se citao do executado, do cnjuge e dos credores o disposto no artigo 864. do CPC, com as especificidades constantes dos n.os 2 a 4 do artigo 13. do Decreto-Lei n. 226/2008.

193.

Nos centros de arbitragem, a quem compete a prtica dos actos do processo de 96

execuo da competncia do juiz, previstos no CPC?

Nos centros de arbitragem, a prtica dos actos do processo de execuo da competncia do juiz, designadamente a deciso da oposio execuo e da oposio penhora, a verificao e graduao de crditos e respectivas reclamaes e impugnaes, bem como a deciso das reclamaes dos actos da competncia dos agentes de execuo, so da competncia dos juzes rbitros (cf. n. 1 do artigo 14. do Decreto-Lei n. 226/2008).

194.

Nos centros de arbitragem, a quem compete a prtica dos actos do processo de

execuo da competncia do agente de execuo, previstos no CPC? Nos centros de arbitragem, a prtica dos actos do processo de execuo da competncia do agente de execuo pode ser da competncia do prprio centro de arbitragem ou de agentes de execuo (cf. n. 2 do artigo 14. do Decreto-Lei n. 226/2008).

195.

Nos processos de execuo submetidos ao centro de arbitragem, existe algum

mecanismo de reaco contra um acto de execuo praticado pelo centro de arbitragem ou pelo agente de execuo? Sim. possvel reclamar para os juzes rbitros dos actos da competncia dos agentes de execuo, quer estes sejam praticados pelo prprio centro, quer o sejam por agentes de execuo (cf. n. 1 do artigo 14. do Decreto-Lei n. 226/2008).

196.

possvel impugnar uma deciso arbitral? De que forma?

Sim. possvel impugnar uma deciso arbitral, mediante recurso ou aco de anulao de decises arbitrais interposto ou intentada, respectivamente, nos termos gerais, previstos na legislao que regula a arbitragem voluntria. Os recursos e aces de anulao de decises arbitrais intentadas em relao a decises dos juzes rbitros que verifiquem ou graduem crditos ou que decidam oposies execuo ou penhora tm os efeitos previstos no artigo 15. do Decreto-Lei n. 226/2008.

197.

A quem compete a fiscalizao da actividade dos centros de arbitragem? 97

A fiscalizao da actividade dos centros de arbitragem feita por uma comisso criada para o efeito, presidida por um juiz conselheiro, nos termos definidos por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da justia (cf. artigo 17. do Decreto-Lei n. 226/2008).

198.

Que vantagens decorrem do recurso a um centro de arbitragem para a resoluo

de litgios resultantes do processo execuo? O recurso a um centro de arbitragem permite obter a resoluo de um litgio resultante de um processo de execuo de forma mais clere, a custos mais reduzidos, sem prejuzo de serem asseguradas todas as garantias de defesa.

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