FUNCION LEGISLATIVA Ley 2000 - 4 LEY PARA LA TRANSFORMACION ECONOMICA DEL ECUADOR (Trole 1)

CONSIDERANDO Que por mandato del artculo 242 de la Constitucin Poltica de la Repblica, el sistema econmico debe asegurar a los habitantes una existencia digna e iguales derechos y oportunidades para acceder al trabajo, a los bienes y servicios y a la propiedad de los medios de produccin; Que para conseguir ese objetivo, es indispensable adoptar medidas radicales que nos permitan superar la crisis econmica que soporta el pas; Que en las actuales circunstancias, el nico esquema que se adapta a las necesidades de la economa nacional y permitir solucionar los problemas a los que se enfrenta esta ltima, es el de libre circulacin del dlar de los Estados Unidos de Amrica; Que para ello es necesario introducir reformas en la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado y en otros cuerpos legales relacionados con la materia; Que el nuevo esquema monetario exige, adicionalmente, cambios sustanciales en las reas de telecomunicaciones, electricidad e hidrocarburos a fin de atraer inversin extranjera y reactivar la economa nacional; Que es indispensable, adicionalmente, una reforma laboral que asegure el acceso a las fuentes de trabajo y la competitividad de las empresas nacionales; y, En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, expide la siguiente: LEY PARA LA TRANSFORMACION ECONOMICA DEL ECUADOR CAPITULO I DE LAS REFORMAS A LA LEY DE REGIMEN MONETARIO Y BANCO DEL ESTADO, PUBLICADA EN EL SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL No. 930, DE 7 DE MAYO DE 1992 Art. 1.- Sustituyese los artculos del 1 al 5, por los siguientes: Artculo 1.- Esta Ley establece el rgimen monetario de la Repblica, cuya ejecucin corresponde al Banco Central del Ecuador. El rgimen monetario se fundamenta en el principio de plena circulacin de las divisas internacionales en el pas y su libre transferibilidad al exterior A partir de la vigencia de esta Ley, el Banco Central del Ecuador canjear los sucres en circulacin por dlares de los Estados Unidos de Amrica a una relacin fija e inalterable de veinticinco mil sucres por cada dlar. En consecuencia, el Banco Central del Ecuador canjear los dlares que le sean requeridos a la relacin de cambio establecida, retirando de circulacin los sucres recibidos. El Banco Central del Ecuador no podr realizar la emisin de nuevos sucres, salvo moneda fraccionaria que solo podr ser sacada a circulacin como canje de circulante de sucres y billetes, actualmente existentes. Refrmase el artculo 6 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado, eliminndose las palabras, fabricacin y emisin de billetes nuevos. Artculo 2.- Dentro del balance general del Banco Central del Ecuador, se crean los siguientes Sistemas que mantendrn contabilidad separada e independiente: a) El Sistema de Canje, en cuyo pasivo se registrarn las especies monetarias nacionales emitidas por el Banco Central del Ecuador que se encuentren en circulacin y en su activo se contabilizar exclusivamente el monto de reservas de libre disponibilidad que, valoradas a la relacin de cambio establecida en el artculo precedente, sea necesario para respaldar, en todo momento, al menos el cien por ciento (100%) del pasivo de este sistema. Los rendimientos obtenidos por la administracin del Sistema de Canje, debern ser entregados, al menos de forma anual, al Tesoro Nacional;

b) El Sistema de Reserva Financiera, en cuyo pasivo se contabilizarn nicamente las siguientes obligaciones: los depsitos de las instituciones financieras pblicas y privadas en el Banco Central del Ecuador y los bonos de estabilizacin monetaria que haya emitido este Banco, y en su activo se registrar exclusivamente el saldo excedente de reservas de libre disponibilidad una deducidas las asignadas al Sistema de Canje de que trata el literal anterior, en el monto que sea necesario para respaldar en todo momento, al menos al cien por ciento (100%) del pasivo de este Sistema de Reserva Financiera. Los rendimientos obtenidos por la administracin del sistema se distribuirn de conformidad con el artculo 74 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado; c) El Sistema de operaciones; en cuyo pasivo se registrarn los siguientes conceptos; los depsitos del sector pblico no financiero y de particulares en el Banco Central del Ecuador y otras obligaciones financieras del Banco Central del Ecuador, incluyendo aquellas con instituciones monetarias y financieras internacionales. En el activo se registrarn exclusivamente los siguientes rubros ; el saldo excedente de reservas de libre disponibilidad una vez deducidas las asignadas a los sistemas determinados en los literales a) b) anteriores; del operaciones de reporto que el Banco Central del Ecuador realice de conformidad con los dispuesto en el artculo 27 de esta Ley; y los bonos del Estado de propiedad del Banco Central del Ecuador, en el monto necesario para asegurar la equivalencia entre el activo y el pasivo de este sistema. El Directorio del Banco Central del Ecuador deber establecer polticas orientas de este sistema, para respaldar apropiadamente los pasivos del mismo. El lmite mximo de las obligaciones financieras del Banco Central del Ecuador ser determinado trimestralmente por el Directorio del Banco Central con el informe previo favorable del Ministro de Finanzas y Crdito Pblico. Los rendimientos obtenidos por la administracin del sistema se distribuirn de conformidad con el artculo 74 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado. El sistema de Operaciones no podr adquirir o invertir en bonos del Estado Ecuatoriano, pero podr recibir los exclusivamente para su capitalizacin o para realizar las operaciones de reporto en dlares de los Estados unidos de Amrica, de que trata el artculo 27 de esta Ley; d) Sistema de otras operaciones del Banco Central del Ecuador, en el cual se registrarn el resto de cuentas incluyendo el patrimonio y las cuentas de resultados. El Banco Central del Ecuador divulgar, por lo menos semanalmente y por los medios que considere apropiados, los balances de los sistemas previstos en este artculo. Artculo 3.- Por reservas de libre disponibilidad se entendern la posicin neta en divisas; los derechos especiales de giro; la posicin liquida de reservas constituida en organismos monetarios internacionales por el Banco Central del Ecuador; la posicin con la ALADI, y, las inversiones en instrumentos financieros denominados en moneda extranjera y emitidos por no residentes que, de acuerdo con estndares internacionalmente aceptados, sean considerados lquidos y de bajo riesgo. As mismo lo ser el valor en divisas de oro monetario y no monetario. Las reservas internacionales de libre disponibilidad sern contabilizadas a valor de mercado y de acuerdo a prcticas contables internacionalmente aceptadas. Los bienes y recursos que integran las reservas de libre disponibilidad son inembargables no pueden ser objeto de ningn tipo de apremio, medida preventiva o cautelar ni de ejecucin, y slo pueden aplicarse a los fines previstos en la presente Ley. Artculo 4.- Todas las operaciones financieras realizadas por o a travs de las instituciones del sistema financiero se expresarn en dlares de los Estados Unidos de Amrica, pero podrn cumplirse o ejecutarse en moneda nacional o en dlares de los Estados Unidos de Amrica a la relacin de cambio establecidas en el artculo 1 de esta Ley. Artculo 5.- Si por el acto mediante el cual se ha constituido una obligacin se hubiere estipulado dar moneda extranjera en el pas, la obligacin debe considerarse como de dar sumas de dinero y se pagar entregando la suma determinada de la moneda, en que se hubiere pactado. Sin embargo, dicha obligacin, con el consentimientos o a pedido del acreedor, podr ser pagadas en moneda nacional de acuerdo con la cotizacin fijada en el artculo 1 de esta Ley. Art. 2.- Sustityanse el inciso primero del artculo 19, por el siguiente: El Directorio del Banco Central del Ecuador podr reconocer una tasa de inters sobre el encaje semanal slo cuando este supere el 10%. Esta remuneracin, que ser determinada de modo general, no podr ser superior a la tasa de rendimiento de los instrumentos de inversin de las reservas de libre disponibilidad, ni podrn originar prdidas operativo financieras para el Banco Central del Ecuador. No obstante lo dispuesto en este inciso, la parte del encaje constituida por la caja de las instituciones en ningn caso ser considerada excedentes que por sobre el encaje mantengan voluntariamente las instituciones financieras no sern remunerados. El Directorio del Banco Central del ecuador, podr establecer encajes diferenciados para las instituciones financieras del sector pblico y, Art. 3.- Sustityase el artculo 23, por el siguiente: El Directorio del Banco Central del Ecuador, mediante normas de carcter general, podr autorizar al Banco Central del Ecuador por que, con cargo a las reservas de libre disponibilidad del Sistema de Operaciones de que trata el literal c) del artculo 2 de esta Ley y como un medio para recircular la liquidez del sistema financiero, realice operaciones de reporto en dlares de los Estados Unidos de Amrica con instituciones financieras pblicas y privadas sujetas a la obligacin de

encaje, exclusivamente con ttulos valores emitidos o avalados por el Estado a travs del Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico. Estas operaciones sern exclusivamente de liquidez, por lo tanto solo tendrn Patrimonio Tcnico requerido por la Ley, previa certificacin no se podrn efectuar sino hasta el 80% del valor del ttulo. Si alguna de las instituciones financieras privadas solicitase operaciones de reporto que excedan del 50% de los depsitos realizados por esa institucin financiera en el Banco Central para cumplir con su encaje, el Banco Central deber solicitar autorizacin previa al Superintendente de Bancos El plazo de estas operaciones de reporto en ningn caso podr ser mayor a 90 das. Art. 4.- En el artculo 41, se suprime la frase: Los mismos que, en ningn caso, sobrepasaran el plazo de 90 das y, agrguese a continuacin y, en el artculo 60, en lugar de seis de sus miembros; pngase cuatro de sus miembros. Art. 5.- Agrguese como segundo inciso del artculo 56, el siguiente: Por mandato del nuevo Rgimen Monetario previsto en esta Ley, el Directorio del Banco Central del Ecuador, con la misma mayora determinada en el inciso precedente, deber realizar los activos internacionales definidos en el literal c) del artculo 54 y transformarlos en activos lquidos a efectos de integrar las tenencias de divisas que forman parte de las reservas de libre disponibilidad. CAPITULO II DEL DESAGIO Y OTRAS NORMAS PARA LA APLICACIN DEL NUEVO SISTEMA MONETARIO. Art. 6.- Las Tasas de inters activas y pasivas pactadas en todas las obligaciones en sucres o en dlares, incluyendo ttulos valores del gobierno nacional a largo plazo, que se encuentren pendientes de pago tendrn vigencia hasta el 10 de enero del 2000, y se reajustarn automticamente, por una sola vez, a partir de 11 de enero de 2000, aplicando las siguientes tasas: TASA ACTIVA: 16.82% TASA PASIVA: 9.35% Se respetarn las tasas activas y pasivas vigentes que sean inferiores a las tasas activa y pasiva sealadas en este artculo. Las operaciones activas que hayan sido reestructuradas en trminos especiales a sectores gremiales o sociales, sern reglamentadas por la Superintendencia de Bancos. Art. 7.- Cuando se trate de obligaciones de pagar en sucres, denominadas en unidades de valor constante, las tasas de inters originalmente pactadas continuarn vigentes siempre y cuando no superen a las tasas establecidas en el artculo 6 de esta Ley y el capital actualizado al 11 de enero de 2000 se transformar a dlares de los Estados unidos de Amrica a la relacin fijada por el artculo 1 de esta Ley. Art. 8.- Para el caso de los crditos con tasa de inters reajustables se aplicar el proceso determinado en el artculo 6 en aquellos dividendos. Las Tasas reajustables compuestas por una tasa variable ms un margen fijo sern desagiadas usando el mismo procedimiento determinado en el artculo 6, a partir de 11 de enero del 2000, hasta el prximo perodo de reajuste. Las que en ningn caso podrn exceder del margen fijo de las tasa referencial cuyo mximo ser regulado por el Banco Central del Ecuador que ser publicado cada mes. Art. 9.- Los Bonos de Estabilizacin Monetarios BEMS y los MINI BEMS emitidos por el Banco Central del ecuador, los ttulos valores cupn cero emitidos por el Gobierno Nacional y por la Corporacin Financiera Nacional, pendientes de pago a la fecha de vigencia de sta Ley, generarn hasta el 10 de enero del 2000 un rendimiento equivalente a la tasa de inters implcita originalmente negociada. A partir del 11 de enero de 2000 y hasta la fecha de pago, los referidos emisores reconocern un rendimiento mximo equivalente a la tasa de inters nominal anual del doce por ciento (12%), para todos los ttulos. Art. 10.- Las Tasas activas de inters Legal y de mora tambin sern desagiadas usando el procedimiento determinado en el artculo 6 de esta Ley. Art. 11.- Los valores pendientes de pago por obligaciones tributarias constantes de ttulos de crdito u rdenes de cobro directo, as como las correspondientes a perodos anteriores y que se determinan por el propio contribuyente o por la Administracin, se liquidarn aadiendo los intereses de mora que estuvieron vigentes hasta el 10 de enero del 2000, a la tasa vigente para cada perodo trimestral. El valor as obtenido y el de las multas, sern transformados a dlares de los Estados Unidos de Amrica, segn la relacin fijada el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado y se emitirn los nuevos ttulos de crdito u rdenes de cobro directo que devengarn los intereses con las tasas activas fijadas en el artculo 6 de esta Ley, a partir del 11 de enero del 2000, segn lo dispone el artculo 5 de esta Ley. La

liquidacin ser notificada al contribuyente y se continuar con las acciones previstas por los artculo 158 y siguientes del Cdigo Tributario. Los valores por conceptos de pago indebido o en exceso reconocidos por la Administracin, se liquidarn en la forma sealada en el inciso anterior y la nota de crdito ser emitida en dlares de los Estados unidos de Amrica, en base a la relacin sealada en el artculo 1 de Rgimen Monetario y Banco del Estado. En el caso de la compensacin parcial de crditos y deudas Tributarias, una vez determinado el valor a favor del contribuyente, se seguir la misma regla para su liquidacin en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Art. 12.- En todas las normas vigentes, en las que se haga mencin a valores en moneda nacional ya directamente, ya utilizando de valor constante, deber entenderse que los montos correspondientes pueden ser cuantificados o pagados en su equivalente en dlares de los Estados Unidos de Amrica, a la relacin fijada por el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado. En todas las norma vigentes y en las obligaciones pendientes de pago, de las que se disponga que los pagos deben hacerse en sucres, ya directamente, ya utilizando sistemas de indexacin como salarios mnimos vitales o unidades de valor constante, se entender que se los podr hacer tambin en dlares de los Estados Unidos de Amrica, a la relacin fijada por el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado, an cuando se prohiba o se limite expresamente el pago en divisas. En todas las normas vigentes y en las obligaciones pendientes de pago en las que se haga mencin a unidades de valor que cada unidad de valor constante y cada salario mnimo vital general tienen un valor fijo e invariable equivalente a, respectivamente, dos coma seis dos ocho nueve y cuatro dlares de los Estados Unidos de Amrica. Art. 13.- Prohbese a partir de la vigencia de esta Ley, pactar obligaciones que impliquen indexacin, actualizacin monetaria o cualquier otra forma de repotenciacin de las deudas. Art. 14.- Sustityase el inciso segundo del artculo 34 por el siguiente: El anatocismo esto es cobrar inters sobre inters est prohibido por la Constitucin Poltica de la Repblica; el Cdigo Civil y el Cdigo de Comercio, su incumplimiento ser asimilado al de la usura y consecuentemente ser sancionado por el Cdigo Penal con la sancin establecida para este delito. Sin perjuicio de la reliquidacin de los intereses indebidamente cobrados a travs de este mecanismo ilcito. Art. 15.- La reliquidacin de los intereses indebidamente cobrados, deber efectuarse desde el 10 de agosto de 1998, fecha que entr en vigencia la prohibicin constitucional referida en el artculo 13 de esta Ley. CAPITULO III DE LAS REFORMAS A LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO, PUBLICADA EN EL SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL N 439 DE 12 DE MAYO DE 1994. Art. 16.- A continuacin del artculo 27, agrguese el siguiente artculo: Art. 27 A.- El Superintendente, previa autorizacin de la Junta Bancaria, podr ordenar la desinversin en el capacita de las instituciones financieras del exterior a las que se refiere este captulo, cuando a su juicio se hayan modificado las condiciones bajo las cuales se procedi a extender dicha autorizacin. Art. 17.- Sustityase el literal e) del artculo 42, por el siguiente: e) de reservas especiales, siempre que estuvieran destinadas para este fin: y, Art. 18.- Sustityase el artculo 47, por el siguiente: Art. 47.- Con el objeto de preservar su solvencia, las instituciones del sistema financiero debern mantener, en todo tiempo, el conjunto de relaciones tcnicas que establezca la Junta Bancaria mediante resolucin de carcter general, siguiendo los estndares internacionales, especialmente los establecidos por el Comit de Basilea. En particular, debern mantener una relacin entre su patrimonio tcnico y la suma ponderada de sus activos y contingentes no inferior al 9%. No obstante, el Superintendente de Bancos, previo informe favorable de la Junta Bancaria, podr aumentar dicho porcentaje. La Superintendencia observar y velar por el estricto cumplimiento del principio general de supervisin, consolidada, en particular para el caso de grupos financieros, utilizando para ello los estndares internacionales de prctica en la materia. Art. 19.- A continuacin del inciso primero del artculo 62, agrguese el siguiente inciso:

 La Superintendencia de Bancos requerir en cualquier momento informacin acerca de las Casas de Valores y Administradores de Fondo que pertenezcan a grupos financieros, sin que le oponga el sigilo burstil, de igual manera la Superintendencia de Compaas para su labor de control podr solicitar en cualquier momento informacin sobre grupos financieros, sin que se le oponga el sigilo bancario. Para este fin, las Superintendencia mantendrn vigentes convenidos de cooperacin mutua. Art. 20.- Sustityese el inciso segundo del artculo 83, por el siguiente: Los auditores internos y externos sern nombrados, en cualquier tiempo, por ,la Junta General de Accionistas. En caso de ausencia definitiva, comprobada la Junta General de Accionistas proceder a designar su reemplazo, dentro del plazo de 30 das de producida sta. Art. 21.- Agrguese el artculo 83, el siguiente inciso: El Auditor Interno ser removido en cualquier tiempo por la Junta General de Accionistas. El Auditor Externo, para se removido, tiene que ponerse en conocimiento del Superintendente de Bancos, quien escuchando al Auditor y documentadamente, resolver lo pertinente en 20 das. Art. 22.- Agrguese el artculo 89, el siguiente inciso: Cuando se hubiere iniciado un proceso de investigacin en una institucin del sistema financiero, los informes de auditora no gozarn de reserva o sigilo bancario ante el Congreso Nacional, Fiscala General de la Nacin Contralora General del Estado y Comisin de Control Cvico de la Corrupcin. Art. 23.- Sustityase el artculo 92, por el siguiente: Art. 92.- Cuando el Superintendente tenga conocimiento de indicios de la perpetracin de un delito relacionado con las actividades de las instituciones del sistema financiero, estar obligado a llevarlos a conocimiento del Fiscal General del Estado, a fin de que proceda a ejercer inmediatamente las acciones legales correspondientes, en un trmino de cinco das. Para investigacin que corresponde efectuar, al representante del Ministerio Pblico no rige el sigilo y la reserva bancaria, pero ste quedar sometido a la misma hasta tanto utilice la informacin obtenida en el juicio correspondiente. El Superintendente podr intervenir como parte personalmente o por delegacin en todos los juicios que se promueva por infracciones de la presente Ley. Art. 24.- Agrguese el artculo 96, el siguiente inciso: Si un informe presentado por un Auditor, sea Interno, Externo o funcionario de la Superintendencia de Bancos, hubiese sido alterado o se hubiera ocultado informacin el Superintendente tendr la obligacin, en forma inmediata de poner en conocimiento de la Fiscala General de la Nacin. El Superintendente de Bancos tiene la obligacin de pronunciarse en 30 das sobre cualquier infraccin que se cometa y que haya sido informado por las auditoras, caso contrario ser denunciado ante la Fiscala General de la Nacin. Art. 25.- A continuacin del artculo 130, agrguese el siguiente inciso: Para usar esta Facultad Coactiva, en el caso de IFI abierta o cerrada, la Superintendencia de Bancos, fijar el valor de los perjuicios causados y emitir el ttulo de crdito que servir de base para el ejercicio de la accin coactiva. Art. 26.- Sustityase el artculo 144, por el siguiente: Art. 144.- Cuando una institucin del sistema financiero, por cualquier causa, no cumpliese con las resoluciones de la Junta Bancaria, las disposiciones de la Superintendencia de Bancos y dems normas aplicables, en particular con las referidas a los niveles de patrimonio tcnico requerido, el Superintendente obligatoriamente exigir y aprobar los programas de regulacin que fueren necesarios y verificar su cumplimiento; dispondr todas aquellas medidas de carcter preventivo y correctivo que sean necesarias, impondr las sanciones pertinentes, todo esto sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar. La Junta Bancaria autorizar a solicitud del Superintendente, la inmediata intervencin de la institucin financiera y la entrega del cien por ciento de las acciones con derecho a voto a un fideicomiso a favor de la Agencia de Garanta de Depsitos, y proceder a la inmediata designacin de nuevo administrador. Si dentro del plazo de 60 das los accionistas no completan la capitalizacin requerida perdern la titularidad de sus acciones y automticamente transferirn la propiedad de las mismas a la AGD, durante este plazo, el interventor y los contables previo a una valoracin real de los activos, sobre la verdadera situacin financiera de la institucin intervenida.

En caso de detectarse irregularidades el Superintendente iniciar de manera inmediata las acciones penales correspondientes. Art. 27.- Sustityase el artculo 145, por el siguiente: Art. 145.- Para los casos referidos en el artculo anterior, el Superintendente dispondr, hasta que se haya subsanado el incumplimiento lo siguiente: a.- Que se cumplan con los programas de regularizacin aprobados por la Superintendencia de Bancos; b.- Que los incrementos de depsitos, captaciones, o inversiones sean invertidos en valores de alta liquidez, solvencia y rentabilidad, en la forma que el Superintendente apruebe; c. Prohibir que se otorguen nuevos prstamos, que se realicen nuevas inversiones, salvo las ordenadas en el literal anterior: d. Prohibir que se distribuyan las utilidades de ejercicios interiores, que se entreguen dividendos anticipados con cargo a utilidades en el ejercicio en curso; e.- No autorizar la apertura de nuevas oficinas en el pas o en el exterior; f.- Prohibir que se invierta dineros en el capital de instituciones constituidas o por constituirse en el pas en el exterior; g. Dispondr de inmediato que la institucin registre contablemente las prdidas correspondientes al provisionamiento parcial o total de activos cuyo estado de cobrabilidad, realizacin o liquidez as lo requiera, a solo juicio de la Superintendencia y la reduccin de su capital o afectacin de reservas contra ella: h.- Otorgar un plazo para que la institucin resuelva un aumento del capital social y reservas para cumplir con los requisitos establecidos por las normas aplicables, el que deber ser suscrito y pagado dentro de dicho plazo. Los accionistas que suscriban dicho aumento de capital o integren nuevo capital, debern ser autorizados de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias; La Junta Bancaria fijar el plazo teniendo en cuenta los plazos mnimos legales, para el otorgamiento de los actos societarios del representante legal, del rgano de Administracin y de la Junta General de Accionistas u rgano que haga sus veces necesarias para su implementacin; i. La remocin inmediata de los miembros del Directorio o del organismo que haga sus veces, de los administradores y dems funcionarios. El Superintendente adoptar las medidas pertinentes, debiendo utilizar el mecanismo a que se refiere el literal f) del artculo 182; y, j. Todas aquellas otras medidas que considere convenientes, incluyendo el castigo del capital y /o la suspensin de operaciones. En caso de que la institucin del sistema financiero hubiese incurrido en deficiencia de patrimonio tcnico requerido, el Superintendente aplicar obligatoriamente las disposiciones comprendidas en este artculo y el artculo 144 de esta Ley. Art. 28.- Sustityase el artculo 146, por el siguiente: Art. 146.- El Superintendente de Bancos, en salvaguarda del valor de los activos de las instituciones del sistema financiero y para preservar la integridad de la informacin correspondiente a los mismos, solicitar directamente a la fuerza pblica el apoyo para que el o los funcionarios delegados ingresen a la institucin, permanezcan en ella y la custodien, siendo obligatorio para dicha Fuerza Pblica prestar el auxilio inmediato que se le solicite. Luego de practicadas estas diligencias, el Superintendente notificar de sus resultados al Ministerio Pblico para que ste inicie las acciones pertinentes. Art. 29.- En el artculo 147 se introducen los siguientes cambios: En el inciso primero, a continuacin de: Sistema financiero elimnese: Pblico o; y, a continuacin de: en el pas agregar: as como las instituciones financieras del exterior de primer orden debidamente calificados y autorizados por la Superintendencia de Bancos. En el mismo inciso, sustityase no exceda de un ao, Por: no exceda de cinco aos; y, En el inciso tercero, sustituir: doce meses por: cinco aos.

Art. 30.- En el artculo 167, agrguense los siguientes incisos: Sin perjuicio de ello, el Superintendente De Bancos, previa autorizacin de la Junta Bancaria, dispondr que el liquidador tome inmediatamente a su cargo la administracin de los bienes que integran el patrimonio de la institucin del sistema financiero, as como tambin de los bienes, acciones y participaciones de las compaas y empresas de propiedad de los accionistas que posean ms del seis por ciento de las acciones suscritas o administradores que hayan incurrido en infracciones a esta Ley para que, con las utilidades derivadas de tal administracin se cubran, parcial o totalmente, las acreencias de los depositantes, los gastos de la administracin y/o las prdidas de la institucin del sistema financiero en liquidacin. Si luego de ser utilizado el producto de los activos de la institucin del sistema financiero no se hubiere cubierto lo previsto en el prrafo anterior, el Superintendente de Bancos, en coordinacin con el Superintendente de Compaas, previa autorizacin de la Junta Bancaria, dispondr que los activos de las compaas ya mencionados, se transfieran a aquella. Sin perjuicio de lo anterior el Juez de lo Penal a quien corresponda la sustanciacin de la causa, inmediatamente despus de haber recibido la denuncia de la Superintendencia de Bancos o la excitativa del Ministerio Pblico, podr proceder a la incautacin de los bienes de los accionistas que posean ms del 6% o de los administradores que hayan incurrido en infracciones a esta Ley, y/ o de las Empresas que a criterio de la Superintendencia puedan considerarse como vinculadas al accionista o al administrador. Los bienes que se incaute en aplicacin de esta Ley sern entregadas en depsitos provisional a la Agencia de Garanta de Depsitos para que con el producto de su administracin cumpla con los fines especficos. A las penas prevista en la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero y el Artculo 257 A del Cdigo Penal, se aadir por parte del Juez de la causa. La pena de comiso de los bienes que se hubiere incautado o sobresedo definitivamente. El juez ordenar la devolucin de los bienes incautados de acuerdo con el reglamento que para el efecto dictar la Superintendencia de Bancos. La norma contenida en este artculo, no se aplicar a los inversionistas que adquieran acciones de instituciones del sistema financiero, a parir de la vigencia de la presente Ley, sino nicamente en el caso que se produzcan crditos vinculados. Art. 31.- Sustityase la literal d) del artculo 169, por la siguiente: "d) Las obligaciones por depsitos y captaciones del pblico, cualquiera sea su modalidad, siguiendo los criterios que fije la Junta Bancaria a fin de privilegiar el cobro de los depositantes pertenecientes a los grupos vulnerables y de la tercera edad; y, de cuantas menores." Art. 32.- Incorprase el siguiente captulo, en el Ttulo XI "De la regularizacin y liquidacin de instituciones financieras": "MECANISMOS PARA EL RESGUARDO DEL CREDITO Y LOS DEPOSITOS BANCARIOS Art. 172. A. Cuando una institucin financiera se encuentre en una situacin de deficiencia de patrimonio tcnico, la Junta Bancaria deber aplicar uno o varios de los mecanismos contenidos en este artculo, en defensa de los derechos de los depositantes, con carcter previo a considerar la revocatoria de la autorizacin para funcionar. En este caso la Junta Bancaria designar, un administrador que tendr las atribuciones que sta le asigne y podr disponer su fusin con otra institucin o la celebracin de convenios de asociacin. Son facultades de la Junta Bancaria para este caso: I.- Aumento, reduccin parcial o total y enajenacin del capital social. Disponer que la institucin registre contablemente, de inmediato, prdidas correspondientes al provisionamiento parcial o total de activos cuyo estado de cobrabilidad, realizacin o liquidez as lo requiera, a solo juicio de la Superintendencia, y la reduccin de su capital o afectacin de reservas contra ellas. Otorgar un plazo para que la institucin resuelva un aumento de capital social y reservas para cumplir con los requisitos establecidos por las normas aplicables, el que deber ser suscrito y pagado dentro de dicho plazo. Los accionistas que suscriban dicho aumento de capital o integren nuevo capital, debern ser autorizados de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias. La Junta Bancaria fijar el plazo teniendo en cuenta los plazos mnimos legales, para el otorgamiento de los actos societarios del representante legal, del rgano de administracin y de la Junta General de Accionistas u rgano que haga sus veces, necesarios para su implementacin.

Revocar la aprobacin para que todos o algunos accionistas de una institucin del sistema financiero continen como tales, otorgando un plazo para la transferencia de dichas acciones, que no podr ser superior a diez das. Realizar o encomendar la venta de las acciones de una institucin financiera con todos sus derechos, incluyendo el de preferencia para suscribir aumentos de capital. A este efecto, la institucin respectiva queda impedida de inscribir transferencia alguna de acciones que no est autorizada por la Superintendencia de Bancos, y los accionistas quedan obligados a depositar en la Superintendencia los ttulos representativos de sus acciones. De no hacerlo en el plazo que se les otorgue, la Superintendencia dispondr que la institucin respectiva anule dichos ttulos y emita otro u otros a favor de la Agencia de Garanta de Depsitos. II.- Exclusin de activos y pasivos y transferencia a otras instituciones del sistema financiero: Disponer la exclusin total o parcial de activos, a su eleccin, de una institucin del sistema financiero, valuados de conformidad a las normas contables aplicables a los balances de las instituciones financieras, por un importe equivalente a los pasivos que sean excluidos, a fin de que los mismos sean satisfechos en funcin a los derechos de preferencia y privilegio definidos en el Ttulo XI y en el artculo 169 de esta Ley. Los activos excluidos debern ser transferidos a un fideicomiso por un perodo no menor de seis meses, transcurridos los cuales la Superintendencia de Bancos, verificar la valoracin de los activos excluidos y podr ofrecerlo en venta a las instituciones financieras debidamente autorizadas a travs de un mecanismo que garantice la normas bsicas de transparencia que aseguren que puedan ser comprados por quien ofrezca el mayor valor por dichos activos en beneficio de los depositantes. Otorgar a las instituciones receptoras de los activos y pasivos excluidos, excepciones similares a las previstas para el cumplimiento de los planes de regularizacin, y aprobar propuestas orientadas a restablecer la liquidez de los activos excluidos mediante la sincronizacin de los vencimientos de los pasivos excluidos. III.- Transferencia de activos y pasivos excluidos: Las transferencias de activos y pasivos de instituciones financieras dispuestas por la Junta Bancaria de conformidad a lo previsto en el apartado II, se rigen exclusivamente por lo dispuesto en esta Ley. No podrn iniciarse o proseguirse acciones judiciales sobre los activos excluidos cuya transferencia hubiere dispuesto la Junta Bancaria en el marco de este artculo, salvo que tuvieren por objeto el cobro de una obligacin tributaria. Tampoco podrn iniciarse medidas cautelares sobre los activos excluidos. El juez actuante ordenar el inmediato levantamiento de los embargos y/o de otras medidas cautelares dispuestas, los que no podrn impedir la realizacin o transferencia de los activos excluidos, debiendo recaer las medidas cautelares derivadas de crditos tributarios sobre el producto de su realizacin. Los actos autorizados, encomendados o dispuestos por la Junta Bancaria en el marco de este artculo, que impliquen la transferencia de activos y pasivos, no estn sujetos a autorizacin judicial alguna ni pueden ser reputados ineficaces respecto de los acreedores de la institucin financiera que fuera la propietaria de los activos excluidos, an cuando su insolvencia fuere anterior a la exclusin. Los acreedores de la institucin financiera enajenante de los activos excluidos no tendrn accin o derecho alguno contra los adquirentes de dichos activos, salvo que tuvieren privilegios especiales que recaigan sobre bienes determinados." Art. 33.- Al final del artculo 174, agrguese los siguientes incisos: "El Superintendente de Bancos, Gerente del Banco Central, Gerente de la Agencia de Garanta de Depsitos, los miembros de la Junta Bancaria y del Directorio del Banco Central del Ecuador, gozarn de fuero de Corte Suprema. Los administradores, interventores, auditores y liquidadores designados por la Superintendencia de Bancos, gozarn de fuero de Corte Superior. En las acciones penales que se propongan contra los funcionarios sealados en el inciso primero de este texto reformatorio, por infracciones cometidas en el ejercicio de sus funciones planteadas por accionistas, directores, administradores, funcionarios o empleados de una institucin financiera, u otra persona que actuare en representacin de ellos, para la iniciacin de las causas se dispondr la previa comprobacin de la existencia material de la infraccin, con la intervencin de peritos nombrados por el Juez competente o por el Ministro Fiscal cuando se aplique el Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal. Sin este trmite previo no podrn incoarse dichas causas. Los peritos a los que refiere el inciso anterior sern escogidos de la lista de especialistas en supervisin bancaria que elaborar el Contralor General del Estado Los miembros de la Junta Bancaria, cuando rindan testimonio propio, lo harn en la forma establecida en el artculo 230 del Cdigo de Procedimiento Civil.

Art. 34.- En el inciso primero del artculo 176 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, sustityase: "dos miembros que sern designados por la Junta Monetaria de fuera de su seno, con sus respectivos alternos", por: "dos miembros con sus respectivos alternos, que sern designados por el Presidente Constitucional de la Repblica." Art. 35.- Agrguese un artculo a continuacin del 182, que diga: "Art. 182A.- El Superintendente de Bancos deber disponer a todas las instituciones del sistema financiero que estn bajo su control, la creacin de provisiones por riesgo de tasas de inters." Art. 36.- En el artculo 186, sustityanse los incisos cuarto a octavo, por el siguiente: "La Junta Bancaria fijar el monto de las contribuciones de las instituciones sujetas a su control y vigilancia." Art. 37.- Sustityase el artculo 210, por el siguiente: "Art. 210.- La fusin y la escisin de entidades sometidas al control de la Superintendencia de Bancos se har en la forma que determine la Junta Bancaria, mediante normas de carcter general." CAPITULO IV DE LAS REFORMAS A LA LEY DE REORDENAMIENTO EN MATERIA ECONOMICA EN EL AREA TRIBUTARIO FINANCIERA, PUBLICADA EN EL SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL No. 78, DE 1 DE DICIEMBRE DE 1998 Art. 38.- Sustityese el artculo 21, por el siguiente: "Art. 21.- Se garantiza el pago de los saldos de depsitos, con los correspondientes intereses calculados hasta el da de pago. de las personas naturales y jurdicas, en los siguientes porcentajes y montos, que se cumplir por parte de la Agencia de Garanta de Depsitos (AGD): Durante el primer ao contado a partir de la vigencia de la presente Ley reformatoria, la garanta ser del cien por ciento. (100%) Durante el segundo ao de vigencia, la garanta ser el cincuenta por ciento.(50%), siempre no menor a $ 8.000 USD. Durante el tercer ao de vigencia, la garanta ser del veinte y cinco por ciento. (25%), siempre no menor a $ 8.000 USD. Durante estos dos ltimos perodos y en forma permanente a partir del cuarto ao de vigencia de esta Ley reformatoria, la garanta cubrir el saldo del depsito no menor de ocho mil dlares de los Estados Unidos de Amrica. El pago de los montos de las garantas sern cubiertos con los recursos propios de la Agencia de Garanta de los Depsitos establecidos en el artculo 29. Se excluye de lo dispuesto en este artculo a los depsitos que de conformidad con la resolucin expida la Superintendencia de Bancos, sean considerados como vinculados con accionistas y administradores de la institucin financiera, los mismos que servirn para efectuar los ajustes de las prdidas detectadas, cuando estos ajustes fueren insuficientes realizarlos con las cuentas patrimoniales; los relacionados con la cartera declarada como prdida en cualquier institucin del sistema financiero a la fecha de cobro por parte del depositante; aquellos contratados con una tasa de inters que hubiese sido pactada sobre el valor del "prime rate" ms el porcentaje que fije el Presidente de la Repblica mediante Decreto Ejecutivo como la tasa pasiva mxima vigente en la semana en la que se haya realizado el depsito, as como las acreencias constituidas con infraccin a las normas legales y reglamentarias, y, aquellas captaciones que no obstante su forma y denominacin constituyan acreencias no depositarias. El seguro de la Agencia de Garanta de Depsitos no tendr costo alguno para el depositante, pero si tendr un costo diferenciado segn el riesgo que represente cada institucin del sistema financiero, calificacin de riesgo que obligatoriamente ser determinada mensualmente por el Superintendente de Bancos, quien dispondr su obligatoria publicacin en los diarios nacionales de mayor circulacin para conocimiento y seguridad del pblico. En caso de incumplimiento de esta disposicin el Superintendente de Bancos ser solidaria y personalmente responsable de los perjuicios que las instituciones puedan causar a los depositantes Todos los depsitos reprogramados o no que se encuentren vigentes a la fecha de promulgacin de esta Ley mantendrn inalterable el derecho de garanta consagrado originariamente en el artculo 21 de la Ley que cre la Agencia de Garanta de Depsitos (AGD). Art. 39.- Agrguese el siguiente, como inciso final del artculo 22:

"Para el cobro y recuperacin de crditos vinculados ilegalmente concedidos o no viables, la Agencia de Garanta de Depsitos podr recurrir al procedimiento coactivo, que lo ejercer de acuerdo con las normas del Cdigo de Procedimiento Civil." Art. 40.- Sustityese el artculo 29, por el siguiente artculo: "Art. 29.-. Constituyen recursos de la Agencia de Garanta de Depsitos: La aportacin del seis coma cinco por mil anual calculada sobre el promedio de saldos de los depsitos de todas las instituciones financieras; y, la prima por riesgo que determine el Directorio. Los pagos se efectuarn mensualmente; Los depsitos a la vista y a plazo inmovilizados por ms de diez aos en las instituciones financieras; Las lneas de crdito o cualquier otra fuente de financiamiento que negocie o que administre la Agencia destinados a cubrir el pago de la garanta de depsitos en favor de los depositantes; Los recursos o donaciones que obtenga la Agencia; Los que provengan de la realizacin de activos que reciba la Agencia de las instituciones financieras; La renta que genere la inversin de los recursos de la Agencia; y, Los valores recibidos de la entidad en liquidacin, en virtud del derecho de subrogacin por el pago de la garanta. En aquellos casos en los que los administradores hayan declarado patrimonios tcnicos irreales, hayan alterado las cifras de sus balances, o cobrado tasas de inters sobre inters, garantizarn con su patrimonio personal los depsitos de la institucin financiera y la Agencia de Garanta de Depsitos podr incautar aquellos bienes que son de pblico conocimiento de propiedad de estos accionistas y transferirlos a un fideicomiso en garanta mientras se prueba su real propiedad, en cuyo caso pasarn a ser recursos de la Agencia de Garanta de Depsitos, y durante ste perodo se dispondr su prohibicin de enajenar. La Agencia de Garanta de Depsitos podr intervenir en las operaciones de reporto de mercado abierto del Banco Central del Ecuador, en las condiciones que establezca el Directorio de este ltimo. Los recursos en numerario de la Agencia de Garanta de Depsitos sern administrados por ella o por terceros de acuerdo a criterios de seguridad, liquidez y rentabilidad, en ese orden, sin perjuicio de los recursos que la Agencia de Garanta de Depsitos aporte para la constitucin de fideicomisos, en las condiciones que determine su Directorio. Los recursos de la Agencia de Garanta de Depsitos forman patrimonios autnomos e independientes, y no son de propiedad de los aportantes ni de quien los administra. Tales recursos son inembargables no podrn ser objeto de medida cautelar o de ejecucin alguna, y, no estarn sujetos a tributo alguno vigente o que se creare en el futuro. En ningn caso las instituciones Financieras privadas podrn solicitar la devolucin de sus primas pagadas a la Agencia. Quienes se encuentren en la Central de Riesgos de la Superintendencia de Bancos y justifiquen haber cancelado sus deudas, tendrn derecho a que la Institucin Financiera o la Agencia de Garanta de Depsitos, segn corresponda, restituya los valores congelados, de conformidad con el cronograma que establezcan las autoridades pertinentes. Aquellos deudores que mantengan crditos impagos en las instituciones financieras y, al mismo tiempo, depsitos que deban ser garantizados por la Agencia de Garanta de Depsitos, debern compensar los valores correspondientes y en caso de existir valores a su favor, dichos valores sern cubiertos por la garanta de depsito previsto en la Ley, de conformidad con el cronograma que establezcan las autoridades pertinentes. No se beneficiar a quienes tengan crditos vinculados". CAPITULO V DE LAS REFORMAS AL CODIGO DE COMERCIO, PUBLICADO EN EL SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL No. 1202, DE 20 DE AGOSTO DE 1960 Art. 41.- Sustityase el artculo 37, por el siguiente: "Art. 37.- Todo comerciante est obligado a llevar contabilidad en los trminos que establece la Ley de Rgimen Tributario Interno." Art. 42.- El artculo 449, dir:

"Art. 449.- Cuando en una letra de cambio se hubiere estipulado su pago en moneda extranjera, su importe debe satisfacerse en la moneda pactada. Sin embargo, por acuerdo entre las partes la obligacin podr ser pagada en moneda de curso legal, de acuerdo a la cotizacin vigente al momento del pago de la misma". CAPITULO VI DE LAS REFORMAS A LA LEY PARA LA REFORMA DE LAS FINANZAS PUBLICAS, PUBLICADA EN EL SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL No. 181, DE 30 DE ABRIL DE 1999 Art. 43.- Luego del artculo 51, agrguese el siguiente artculo: "Art. 51 A.- Rgimen de Remuneraciones.- Es de competencia privativa del Consejo Nacional de Remuneraciones del Sector Pblico la determinacin y fijacin de las polticas y de los criterios de remuneracin de las entidades e instituciones de todas las funciones del Estado y de las sociedades en las cuales esas instituciones sean accionistas mayoritarias con derecho a voto. El Consejo, precautelando la capacidad adquisitiva del salario, determinar con base en las disponibilidades de fondos, las escalas salariales que sern de aplicacin general." Art. 44.- Luego del artculo 58, agrguese el siguiente artculo: "Art. 58 A.- Si hubieren ingresos petroleros no previstos o superiores a los inicialmente contemplados en el presupuesto aprobado por el Congreso Nacional, stos se distribuirn de la siguiente manera: a) El 45% se destinar para un Fondo de Estabilizacin, el mismo que podr destinarse a la administracin de pasivos; b) El 35% para establecer un fondo, que servir para financiar la rectificacin y pavimentacin de la va Troncal Amaznica, pudiendo tambin fideicomizarse estos recursos para la obtencin de crditos internos y externos destinados a la ejecucin de esta obra. Este fondo ser depositado en forma automtica en una cuenta especial que para el efecto se abrir en el Banco Central del Ecuador con la denominacin de Troncal Amaznica, a cargo del Ministerio de Obras Pblicas y Telecomunicaciones; c) El 10% para financiar directamente o como contraparte nacional los proyectos de desarrollo integral de las provincias de Esmeraldas, Loja, Carchi, El Oro y Galpagos; y, d) El 10% para el equipamiento y fortalecimiento de la Polica Nacional, por un perodo de cinco aos, recursos que no podrn utilizarse para gasto corriente. De este fondo se deber invertir no menos del 50% en la Regin Amaznica generadora del recurso petrolero, cumplido el plazo sealado los fondos se revertirn a los indicados en los literales a) y b) de este artculo. De existir ingresos adicionales no petroleros stos se destinarn al Fondo de Estabilizacin. Cuando se declare estado de emergencia nacional, solo se podr disponer del 50% de los recursos indicados en los recursos a), b) y d) de este artculo. El Ministro de Finanzas y Crdito Pblico o los funcionarios pblicos que cambien el destino de estos fondos sern destituidos por la autoridad competente, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar. Art. 45.- Suprmase de la Octava Disposicin Transitoria, todo el texto que consta despus de las palabras "Presidente de la Repblica"; y, al final de la Disposicin Final Primera, agrguense las palabras: "con derecho a voto". CAPITULO VII DE LAS REFORMAS A LA LEY DE HIDROCARBUROS, PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL No. 711, DE 15 DE NOVIEMBRE DE 1978 Art. 46.- Sustityase el artculo 3 de la Ley de Hidrocarburos, por el siguiente: "El transporte de hidrocarburos por oleoductos, poliductos y gasoductos, su refinacin, industrializacin, almacenamiento y comercializacin, sern realizados por PETROECUADOR segn se establece en el segundo inciso de este artculo, o por empresas nacionales o extranjeras de reconocida competencia en esas actividades, legalmente establecidas en el pas, asumiendo la responsabilidad y riesgos exclusivos de su inversin y sin comprometer recursos pblicos, segn se prev en el tercer inciso de este artculo. Cuando PETROECUADOR realice las actividades previstas en el inciso anterior, podr hacerlas directamente o delegarlas celebrando contratos de asociacin, consorcios, de operacin o mediante otras formas contractuales vigentes en la Legislacin Ecuatoriana. Tambin podr constituir compaas de economa mixta. La adjudicacin de estos contratos se sujetar a los procedimientos de licitacin previstos en el artculo 19 de esta Ley. La delegacin por parte de

PETROECUADOR en ningn caso implicar transferencia de dominio de los bienes e instalaciones que en la actualidad son de PETROECUADOR o sus filiales. Cuando las actividades previstas en el primer inciso de este artculo sean realizadas en el futuro por empresas privadas que tengan o no contratos suscritos de exploracin y explotacin de hidrocarburos, stas asumirn la responsabilidad y riesgo exclusivo de la inversin sin comprometer recursos pblicos, y podrn hacerlo previa autorizacin directa expedida por el Presidente de la Repblica, mediante Decreto Ejecutivo, previo el informe del Ministro del ramo, de conformidad con el artculo 7 de esta Ley, autorizndolas a ejecutar cualquiera de esas actividades. Estas empresas tambin podrn ser autorizadas a realizar actividades de transporte por ductos, construyndolos u operndolos a travs de compaas relacionadas por si solas o en asociacin con compaas especializadas en tales actividades. En el caso de ductos principales privados para el transporte de hidrocarburos, por tratarse de un servicio pblico, el Ministro del ramo, previa autorizacin del Presidente de la Repblica y contando con el informe favorable del Procurador General del Estado, celebrar con la empresa o consorcio autorizados, el respectivo contrato que regular los trminos y condiciones bajo los cuales podr construir y operar tales ductos principales privados. El mencionado informe del Ministro del ramo, deber contener la certificacin de que el proyecto se apega a normas internacionales de calidad -API- o -DIN- y de que se contemplan todas las normas de seguridad en lo que respecta a la proteccin del ambiente. El Ministerio del ramo, realizar en forma permanente la fiscalizacin y auditora de costos de la construccin y operacin del oleoducto de crudos pesados. Una vez amortizada la inversin, en un proyecto de transporte de hidrocarburos, las acciones de la operadora y sus respectivos bienes pasarn al Estado Ecuatoriano en los trminos y condiciones que consten en el contrato respectivo. Art. 47.- Sustityase el segundo inciso del artculo 62, por el siguiente: "En los ductos principales privados, las tarifas sern acordadas entre el usuario, entre los que se podr incluir a PETROECUADOR, y la operadora del sistema de transporte. Los nuevos usuarios que desearen contratar capacidad excedente a la comprometida segn el artculo 64 de esta Ley y que no estuviesen de acuerdo con la tarifa ofertada por la operadora, podrn solicitar al Ministro del ramo que las fije. El Ministro fijar las tarifas tomando en consideracin los costos y gastos y una rentabilidad razonable sobre las inversiones, conforme a la prctica petrolera internacional; y no podr en ningn caso perjudicar los intereses del operador ni del usuario". Art. 48.- A continuacin del artculo 64, adase el siguiente: "Art. ... Para la ampliacin de ductos principales privados, las partes acordarn los trminos y condiciones de la ampliacin, entre los que se incluirn los relativos a las tarifas, con un margen razonable que contemple el precio del transporte vigente, ms un porcentaje que atienda a la amortizacin de la inversin efectuada en dicha ampliacin. En todo caso, de no haber acuerdo se observar lo dispuesto en los artculo 3 y 62 de esta Ley." Art. 49.- En el artculo 64, luego de las palabras: "oleoductos y gasoductos", agrguese la frase: "de su propiedad"; y, adase el siguiente inciso: "Los trminos y condiciones para el transporte de hidrocarburos por ductos principales privados se establecern, exclusivamente, mediante convenios celebrados entre operadoras y usuarios, los que tendrn derecho prioritario de acceso para el transporte por dichos ductos, de los volmenes de hidrocarburos contratados por cada uno ellos, incluyendo la participacin del Estado en los respectivos contratos de exploracin y explotacin, en iguales trminos y condiciones. De haber capacidad excedente a la comprometida en dichos convenios, la operadora deber ofrecerla al mercado, en trminos y condiciones, similares para todos los posibles interesados, teniendo el Estado, derecho preferente para contratar esta capacidad excedente en los trminos y condiciones ofertados". CAPITULO VIII DE LAS REFORMAS A LA LEY DE REGIMEN DEL SECTOR ELECTRICO Art. 50.- Sustityase el artculo 26, por el siguiente: "Art. 26.- Rgimen de las empresas de generacin, transmisin y distribucin.- La generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica ser realizada por compaas autorizadas, y establecidas en el pas, de conformidad con esta Ley y la de Compaas. Las compaas a las que se refiere esta disposicin, independientemente de su estructura accionaria, se sometern para todos los efectos, incluyendo el tributario y el laboral, al rgimen legal aplicable para las personas jurdicas de derecho privado." Art. 51.- Sustityase el artculo 27, por el siguiente: "Art. 27.- De la participacin del sector privado.- El sector privado podr participar en el capital social de empresas de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.

Los trabajadores, ex - trabajadores y jubilados del sector elctrico tendrn derecho a adquirir acciones a precio de mercado hasta por el diez por ciento del capital suscrito en dichas empresas, directamente del Fondo de Solidaridad o mediante compensacin, conforme a lo que disponga el Reglamento correspondiente. Las acciones en el capital social de las compaas de generacin, transmisin y distribucin elctrica que pertenezcan a entidades que conforman el rgimen seccional autnomo u organismos regionales podrn ser vendidas al Fondo de Solidaridad o al sector privado de conformidad con la ley, a eleccin de estas entidades u organismos, y los fondos del producto de dicha venta pasarn a formar parte del respectivo patrimonio de la entidad o el organismo." Art. 52.- Sustityase el artculo 28, por el siguiente: "Art. 28.- Mecanismos de inversin y participacin del sector privado.- La participacin accionaria del sector privado en el capital de las compaas en las que el Fondo de Solidaridad fuese accionista, se podr realizar mediante la venta de acciones, atendiendo a la naturaleza de la empresa y el mayor beneficio para el Estado y los usuarios. La transferencia de acciones de propiedad del Fondo de Solidaridad, o del derecho preferente para suscribirlas, se llevar a cabo mediante procedimientos pblicos competitivos, en igualdad de condiciones para todos los interesados. Para este propsito, el Fondo de Solidaridad pondr a disposicin del sector privado un porcentaje no mayor al 51% de acciones con derecho a voto o suscripcin de acciones con derecho a voto en el capital de la empresa. El precio base de la venta ser el valor proporcional que resulte de la valoracin de las empresas como negocio en marcha, para cuyo efecto se considerar el conjunto de derechos y obligaciones de contenido econmico, as como valores intangibles que sean tcnicamente admisibles. La valoracin ser realizada por consultores calificados que acrediten reconocida experiencia as como solvencia tcnica y que sean escogidos mediante licitacin pblica internacional. De las disposiciones de este artculo, se excepta a la Empresa Hidropaute S.A., la que slo se podr capitalizar en un perodo no menor de 5 aos y luego venderse solo hasta el 49% de las acciones." Art. 53.- Agrguese al final del artculo 34, el siguiente inciso: "En el contrato de concesin se establecern los mecanismos de control de los niveles de calidad de servicio, tanto en lo tcnico como en lo comercial, y de identificacin de las mejoras de cobertura. En ningn caso el Estado garantizar la rentabilidad del negocio, ni establecer tratamientos tributarios especiales o diferentes a los que rijan al momento de la celebracin del contrato." Art. 54.- Agrguese luego del segundo inciso del artculo 38 el siguiente: "El organismo de regulacin deber velar por que no se realicen prcticas que atenten contra la libre competencia en perjuicio de los usuarios, para cuyo efecto podr iniciar las acciones judiciales a que hubiere lugar. De la misma manera, el CONELEC determinar los mecanismos de reclamacin que correspondan a fin de brindar una proteccin efectiva a los legtimos derechos de los consumidores." Art. 55.- Agrguese al final del primer inciso del literal a) del artculo 53, la siguiente frase: "En consecuencia, las tarifas reflejarn los costos reales del servicio basados en parmetros internacionales de calidad y eficiencia y en ningn caso excedern las que rijan en el mercado internacional". Art. 56.- Sustityase el artculo 65, por el siguiente: "Art. 65.- De los derechos de los trabajadores.- Se garantizan de manera expresa los derechos laborales, sindicales y la estabilidad consagrados en la legislacin Laboral y contratos colectivos de los trabajadores del sector elctrico, as como su incorporacin preferente al CONELEC, al CENACE y a las empresas constituidas con el aporte de activos de propiedad del Estado. Adicionalmente los trabajadores, ex- trabajadores y jubilados del sector elctrico tendrn derecho a adquirir acciones de propiedad del Fondo de Solidaridad a precio de mercado en empresas de generacin, transmisin y distribucin elctrica, bajo el lmite y en las condiciones establecidas en esta Ley." Art. 57.- Agrguense las siguientes disposiciones transitorias: "Cuarta-J: Capitalizacin de aportes en las compaas de distribucin.- Los aportes que se hubiesen realizado a nombre de los gobiernos seccionales en las compaas de distribucin elctrica deber ser capitalizados en el plazo de ciento ochenta das a partir de la vigencia de esta disposicin transitoria. Para este propsito, una vez vencido el plazo sealado, el representante legal de la compaa deber registrar como capital pagado los saldos contables de tales aportes, otorgar e inscribir la correspondiente escritura pblica de reforma de estatutos sociales en lo que se refiere al monto al que asciende el capital, y emitir los ttulos representativos de las acciones que corresponda. Posteriormente, la Superintendencia de Compaas deber aprobar el aumento de capital, o rectificar su monto, y ordenar la inscripcin de la resolucin correspondiente.

De la misma manera, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Especial de Electrificacin Rural y Urbano Marginal promulgada en el Registro Oficial No. 221 de 29 de junio de 1993, los Consejos Provinciales podrn mantener acciones en las empresas de distribucin hasta el 5% del capital suscrito. Las acciones que excedieren de ese porcentaje debern ser vendidas al sector privado en el plazo de doce meses a partir de la vigencia de esta disposicin transitoria, o de su emisin, segn corresponda. En caso de que la venta del excedente de acciones no se llevare a cabo en el plazo referido, el COMOSEL podr disponer su venta al sector privado, a precio de mercado, y transferirlas por cuenta y a nombre del Consejo Provincial respectivo. Los recursos generados por la venta de las acciones debern ser pagados al Consejo Provincial del que se trate". CAPITULO IX DE LAS REFORMAS DE LA LEY ESPECIAL DE TELECOMUNICACIONES Art. 58.- Sustityase el Captulo VII, por el siguiente: "Captulo VII Rgimen de libre competencia Art. 38.- Rgimen de libre competencia.- Todos los servicios de telecomunicaciones se brindarn en rgimen de libre competencia, evitando los monopolios prcticas restrictivas o de abuso de posicin dominante, y la competencia desleal, garantizando la seguridad nacional, y promoviendo la eficiencia, universalidad, accesibilidad, continuidad y la calidad del servicio. El Consejo Nacional de Telecomunicaciones CONATEL, en uso de sus facultades, expedir en un plazo no mayor de 180 das, contados a partir de la publicacin de la presente Ley en el Registro Oficial, el reglamento que se aplicar para otorgar las concesiones de los servicios de telecomunicaciones que se brindarn en rgimen de libre competencia, como consecuencia de la aplicacin de la presente Ley. Dicho reglamento deber contener las disposiciones necesarias para la creacin de un Fondo para el desarrollo de las telecomunicaciones en las reas rurales y urbano - marginales, el cual ser financiado por las empresas operadoras de telecomunicaciones, con aportes que se determinen en funcin de sus ingresos. Se reconoce a favor de la I. Municipalidad del cantn Cuenca, provincia del Azuay, la titularidad del servicio pblico de telecomunicaciones, para operar en conexin con el resto del pas y el extranjero, pudiendo prestar servicios en forma directa o a travs de concesiones. Art. 39.- Proteccin de los derechos de los usuarios.- Todo usuario tiene derecho a recibir el servicio en las condiciones contractuales estipuladas con el proveedor del servicio, y a que dichas condiciones no sean modificadas unilateralmente sin su consentimiento, salvo por fuerza mayor a ser indemnizados por el incumplimiento a dichos trminos contractuales por parte del proveedor del servicio. El Estado garantiza el derecho al secreto y a la privacidad del contenido de las telecomunicaciones. Queda prohibido interceptar, interferir, publicar o divulgar sin consentimiento previo de las partes la informacin cursada mediante los servicios de telecomunicaciones, bajo las sanciones previstas en la ley para la violacin de correspondencia. Los operadores de redes y proveedores de servicios debern adoptar las medidas necesarias, tcnica y econmicamente aceptables, para garantizar la inviolabilidad de las telecomunicaciones. El Estado determinar, a travs del reglamento de la presente ley, los mecanismos para que los derechos de los usuarios sean garantizados y satisfechos, incluyendo las modalidades para la solucin de los reclamos, mediante procedimientos arbitrales o de mediacin, sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Defensa del Consumidor y el Usuario. Las tarifas reflejarn los costos de eficiencia basados en los parmetros internacionales y se facturarn por tiempo efectivo de uso, establecido en horas, minutos y segundos, segn corresponda. Los ajustes tarifarios se realizarn de manera gradual." Art. 59.- Agrguense las siguientes disposiciones transitorias a la Ley Especial de Telecomunicaciones: "...La participacin accionaria del sector privado en el capital de las compaas de telecomunicaciones en las que el Fondo de Solidaridad fuese accionista, se podr realizar mediante la venta de acciones, atendiendo a la naturaleza de la empresa y el mayor beneficio para el Estado y los usuarios. ...La transferencia de acciones de propiedad del Fondo de Solidaridad a compaas de telecomunicaciones, o del derecho preferente para suscribirlas, se llevar a cabo mediante procedimientos pblicos competitivos, en igualdad de condiciones para todos los interesados. Para este propsito, el Fondo de Solidaridad pondr a disposicin de los interesados un porcentaje de hasta el 51% de acciones con derecho o voto o de suscripcin de acciones con derecho a voto en el capital de la empresa. El precio base de la venta ser el valor proporcional que resulte de la valoracin de las empresas como negocio en marcha, para cuyo efecto se considerar el conjunto de derechos y obligaciones de contenido econmico, as como valores intangibles que sean tcnicamente admisibles. La valoracin ser realizada por consultores que acrediten experiencia, solvencia, y sern seleccionados mediante licitacin pblica internacional.

...Los funcionarios, empleados y trabajadores de ANDINATEL S.A., PACIFICTEL S.A. y EMETEL S.A., Y LA SECRETARIA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES as como los ex - funcionarios, ex - empleados y ex trabajadores de las mismas empresas y de la ex - Empresa Estatal de Telecomunicaciones EMETEL, que hubiesen dejado de prestar sus servicios a las mencionadas entidades a partir del 30 de agosto de 1995, tendrn derecho a adquirir, dentro del plazo de cinco aos contados a partir de la fecha de adquisicin de acciones por parte de un operador del sector privado, acciones en el capital de cada una de las compaas que resultaron de la escisin de EMETEL S.A. (ANDINATEL S.A y PACIFICTEL S.A.), en un porcentaje de hasta el diez por ciento (10%) del capital suscrito, al valor que estas acciones tengan en el mercado al momento de pago. Los ex - funcionarios, ex - empleados, ex - trabajadores y jubilados del sector de las telecomunicaciones estatales, que hubieren adquirido esta categora antes el 30 de agosto de 1995, tendrn derecho a adquirir acciones en las empresas antes mencionadas, dentro del plazo sealado, en un porcentaje de hasta el dos punto cinco por ciento (2.5%) del capital suscrito de cada una de las compaas, al valor que estas acciones tengan en el mercado al momento de pago. En los casos previstos en este prrafo, si la compra se realizare dentro del plazo de un ao, el precio de las acciones no ser superior al que hubiere pagado el operador del sector privado. Si vencido el plazo de cinco aos no se hubieren adquirido las acciones referidas en el prrafo anterior, el Fondo de Solidaridad estar en libertad de resolver sobre la venta total o parcial de la parte no adquirida de las acciones representativas del capital social de cada una de las compaas escindidas. CAPITULO X DE LAS REFORMAS A LA LEY DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PUBLICO, PUBLICADA EN EL SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL No. 76, DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1992 Y SUS REFORMAS Art. 60.- Luego del artculo 4 de la Ley de Presupuestos del Sector Pblico, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 76, de 30 de noviembre de 1992, agrguese el siguiente artculo: "Art. 4 A.- Principios de responsabilidad fiscal.- Para la formulacin, aprobacin y ejecucin del Presupuesto General del Estado, se establecen los siguientes principios de responsabilidad fiscal: Sustentabilidad.- En ningn ao, el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico podr presentar una proforma presupuestaria que contemple un dficit del sector pblico no financiero superior a dos punto cinco por ciento (2.5%) del producto interno bruto para ese ao. Los egresos destinados para atender el gasto corriente del presupuesto general del Estado no podrn incrementarse en un monto superior al cinco por ciento (5%) de la inflacin producida el ao inmediatamente anterior. El Congreso Nacional aprobar el presupuesto nicamente por sectores de ingresos y gastos y no podr incrementar el monto estimado de ingresos y egresos previstos en la proforma presupuestaria presentada por el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico. Estas disposiciones regirn tambin para los presupuestos de las entidades autnomas sujetas a esta Ley que forman parte del sector pblico. Conservatismo.- En la formulacin de la proforma presupuestaria, cuando deba elegirse entre una o ms alternativas para la estimacin de un ingreso o de un gasto, se optar por aquella que ofrezca proyecciones ms prudentes y conservadoras; Transparencia.- Una vez aprobado el Presupuesto General del Estado, el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico estar obligado a presentar ante el Congreso Nacional un informe semestral sobre la ejecucin presupuestaria, por provincias y sectores, detallando mes a mes los egresos efectuados, los ingresos recibidos y el nivel de endeudamiento. Equilibrio.- En perodos trianuales, el promedio de los resultados fiscales de los tres aos debe generar un equilibrio fiscal." Art. 61.- Sustityase el artculo 60, por el siguiente: "Art. 60.- El Ministro de Finanzas y Crdito Pblico no podr efectuar aumentos de crditos respecto de las cifras aprobadas por el Congreso Nacional en el Presupuesto General del Estado, con excepcin de los aumentos que deba realizar para afrontar situaciones de emergencia legalmente declarada, para lo cual deber contar con el financiamiento respectivo. Unicamente podr efectuar rebajas a efectos de cumplir los lmites establecidos en el artculo 4A. La misma regla es aplicable a las instituciones a las que se refieren los literales b) y e) del artculo 2." CAPITULO XI DE LAS REFORMAS A LA LEY DE CONTRATACION PUBLICA, PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL No. 501, DE 16 DE AGOSTO DE 1990 Y SUS REFORMAS Art. 62.- Sustityase el artculo 4, por el siguiente:

"Art. 4.- Procedimientos comunes.- Para la adquisicin de bienes muebles, la ejecucin de obra, prestacin de servicios no regulados por la Ley de Consultora, el arrendamiento mercantil, se observarn los procedimientos de conformidad con la cuanta del correspondiente presupuesto referencial: a) Licitacin: Si la cuanta supera el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00004 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico; y, b) Concurso Pblico de Ofertas: si la cuanta no excede del valor al que se refiere el literal anterior pero supera el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00002 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico. La adquisicin de bienes muebles, la ejecucin de obra, y la prestacin de servicios no regulados por la Ley de Consultora, cuya cuanta sea inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00002 previsto en el literal b) por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico, no se sujetarn a los procedimientos precontractuales previstos en esta Ley, pero para celebrar los contratos respectivos se observarn las normas reglamentarias pertinentes que para el efecto dictar cada uno de los organismos contratantes. En el caso del arrendamiento mercantil con opcin de compra, se considerar como cuanta el precio del mercado de los bienes objeto de arriendo a la fecha de iniciacin del procedimiento precontractual." Art. 63.- En el artculo 6, literal b), luego de las palabras: "con gobierno extranjero", adase: "o por organismos multilaterales de los cuales el Ecuador sea miembro, en este caso se estar a lo dispuesto en el artculo 58 de la Ley de Contratacin Pblica." Art. 64.- Sustituyese en el artculo 7 el numeral primero, por el siguiente: "I) Del ODEPLAN o los organismos que realizaren estas funciones, respecto de la prioridad del proyecto y de que su ejecucin concuerde con las polticas de desarrollo del pas". Art. 65.- Sustityase del numeral 2, del artculo 7, las palabras: "el Comit de Crdito Externo"; por: "Subsecretara del Tesoro y Crdito Pblico del Ministerio de Finanzas". Art. 66.- Agrguese a continuacin del literal e) del artculo 17, lo siguiente: "...adems clusulas que establezcan las responsabilidades de los funcionarios que no cumplan oportunamente con las obligaciones de pago previstas contractualmente, contando con los recursos econmicos suficientes; y de solucin de conflictos." Art. 67.- Sustityese del artculo 24, por el siguiente: "Las propuestas se presentarn en un sobre cerrado con las debidas seguridades, de modo que no pueda conocerse su contenido antes de la apertura oficial, se redactarn en castellano de acuerdo con los modelos elaborados por la entidad, a los que podrn agregarse catlogos en otros idiomas y se recibirn hasta las 15h00 del da indicado en la convocatoria. Las propuestas se entregarn directamente al Secretario del Comit, quien conferir el correspondiente recibo anotando la fecha y hora de recepcin. Al acto de apertura del sobre podrn asistir los proponentes. Un miembro del Comit y el Secretario rubricarn todos y cada uno de los documentos presentados. El sobre contendr: a) La carta de presentacin y compromiso, segn el modelo preparado por la entidad; b) El Certificado de la Contralora General del Estado, sobre el cumplimiento de contratos; c) Los documentos que acrediten el estado de situacin financiera y la capacidad del oferente para ejecutar el contrato y la disponibilidad de los equipos, todo conforme lo previsto en los documentos precontractuales; d) La propuesta segn el formulario que conste en los documentos precontractuales; e) El cronograma valorado de trabajo y el anlisis de los precios unitarios de cada uno de los rubros, en caso de ejecucin de obra o prestacin de servicio; o si se trata de adquisicin de bienes, el plazo de entrega de estos; f) El original de la garanta de seriedad de la propuesta para asegurar la celebracin del contrato, por el 2% del presupuesto referencial establecido por la Institucin, en una de las formas determinadas por esta Ley; y,

g) Los dems documentos que se exijan para cada caso. Los documentos debern presentarse foliados y rubricados por el proponente, en originales y copias certificadas por autoridad competente." Art. 68.- Sustityese el artculo 36, por el siguiente: "En el da y la hora en que se cierre el plazo para la presentacin del sobre nico, se efectuar una audiencia pblica del Comit con sus proponentes para la apertura." Art. 69.- Sustityese del artculo 43, la frase: "quince salarios mnimos vitales"; por: "un centsimo de la base de la contratacin directa". Art. 70.- Sustityase del artculo 58, la frase: "en igual porcentaje"; por: "en el doble". Art. 71.- Sustityese en el segundo inciso del artculo 59, la frase: "para el concurso pblico de ofertas"; por: "para la licitacin". Art. 72.- Agrguese al final del inciso quinto del artculo 65, lo siguiente: "Cualquier aclaracin o documentacin original que requiera el funcionario informante, deber ser solicitada dentro de los cinco das siguientes a la recepcin de la respectiva documentacin". Art. 73.- Sustityase en los artculos 65 segundo inciso, 66 y 68, en lugar de "concurso pblico de precios"; la frase: "concurso pblico de ofertas"; Art. 74.- Sustityase el artculo 76, por el siguiente: "En los contratos de obra, para asegurar su debida ejecucin y la buena calidad de los materiales, adems de la garanta de fiel cumplimiento del contrato, el contratista antes del cobro de la primera planilla o del anticipo entregar al contratante una garanta del cinco por ciento (5%) del monto del contrato. La garanta que por este porcentaje entregue el contratista servir para asegurar las reparaciones o cambios de aquellas partes de la obra en la que se descubran defectos de construccin, mala calidad o incumplimiento de las especificaciones, imputables al contratista. Tales cauciones podrn constituirse mediante la entrega de las garantas contempladas en los literales a), b) y c) del artculo 77 de la Ley de Contratacin Pblica, y sern independientes de la obligacin del contratista de rendir la garanta de fiel cumplimiento. En el caso de las garantas previstas en el literal a), stas se depositarn en el Banco Ecuatoriano de la Vivienda." Art. 75.- A continuacin del artculo 76, incorprase el siguiente: "PERTINENCIA DE RECLAMO.- Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presentes reclamos relacionados con su oferta respecto del trmite precontractual o de la adjudicacin, debern obligatoriamente rendir junto a su reclamo, una de las garantas previstas en el artculo 77 de esta Ley, por un monto equivalente al 7% de su oferta. En caso de que el reclamo resulte infundado o malicioso, a juicio de la Entidad, dicha garanta sin ms trmite ser ejecutada sin que el oferente tenga derecho a restitucin o a cualquier accin en sede administrativa o judicial en contra de la entidad ejecutante". Art. 76.- En el inciso segundo del artculo 110, sustituir la frase: "o hubiere pendiente de resolucin reclamo judicial del contratista, por causas imputables a la entidad contratante"; por: "La entidad contratante podr dar por terminado un contrato, aunque exista pendiente de resolucin un reclamo judicial o administrativo". Art. 77.- En los literales b), c) y d), del artculo 60, sustityase la frase: "dos aos"; por: "tres aos" Art. 78.- Adase a continuacin del artculo 94, el siguiente: "Art. ... Liquidacin de reajuste.- Tan pronto se disponga de los ndices definitivos de precios, se realizar la liquidacin y pago final del reajuste, considerando las fechas de pago de las planillas y aplicando las frmulas contractuales." Art. 79.- Sustityase en el inciso segundo del artculo 103, la proporcin: "35%"; por: "50%".

Art. 80.- Sustityase del artculo 106, la proporcin: "5%"; por: "10%". Art. 81.- Sustityase el artculo 113, por el siguiente: "Art. 113.- De existir dificultades no solventadas dentro del proceso de ejecucin tanto con el contratista, como con el contratante o de ambas partes, o de comn acuerdo, podrn utilizar los procesos de arbitraje y mediacin que lleven a solucionar sus diferencias, de conformidad con la clusula establecida en el contrato." Art. 82.- Sustityase el artculo 114, por el siguiente: "Art. 114.- De surgir controversias en que las partes no concuerden someterlas a los procedimientos de mediacin y arbitraje y decidan ir a sede judicial, el procedimiento se lo ventilar ante los Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo aplicando para ello la Ley de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. Ser competente para conocer dichas controversias el Tribunal Distrital que ejerce jurisdiccin en el domicilio del co-contratante del Estado o de las otras entidades del sector pblico. En cuanto a la prescripcin de las acciones derivadas de los contratos, se estar a lo dispuesto en el artculo 2439 del Cdigo Civil, para las acciones ejecutivas. Estas disposiciones regirn exclusivamente para las causas que se inicien a partir de la vigencia de la presente Ley." Art. 83.- Sustityase el artculo 117, por el siguiente: "Art. 117.- Cuanta: Todos los contratos a los que se refiere esta Ley cuya cuanta sea igual o superior a la base establecida para la licitacin, estn sujetos a la contribucin del uno (1%) por ciento de su cuanta por parte de los contratistas. Estos recursos servirn para coadyuvar el financiamiento de la Contralora General del Estado, la Procuradura General del Estado y la Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa, con los siguientes porcentajes respectivamente 0,25%, 0,5%, y, 0,25%." CAPITULO XII DE LAS REFORMAS AL CODIGO DEL TRABAJO Art. 84.- Refrmase el Ttulo del artculo 17, por el siguiente: "Contratos eventuales, ocasionales, de temporada y por horas". Art. 85.- Al final del artculo 17, agrguese: "Son contratos por hora aquellos en que las partes convienen el valor de la remuneracin total por cada hora de trabajo. Este contrato podr celebrarse para cualquier clase de actividad. Cualesquiera de las partes podrn libremente dar por terminado el contrato. El contrato de trabajo por horas no podr coexistir con otro contrato de trabajo con el mismo empleador, sin perjuicio de lo cual el trabajador si podr celebrar con otro u otros empleadores, contratos de trabajo de la misma modalidad. El valor mnimo a pagarse por cada hora de trabajo durante el ao 2.000, ser el 0.50 dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda de curso legal, se entender que con su pago, quedan cancelados todos los beneficios econmicos legales que conforman el ingreso total de los trabajadores en general, incluyendo aquellos que se pagan con periodicidad distinta de la mensual. Desde el ao 2001 en adelante el valor del incremento de esta remuneracin se har en el mismo porcentaje que el CONADES establezca anualmente para el salario bsico unificado. Los trabajadores contratados por hora sern obligatoriamente afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, el que expedir la resolucin para regular el clculo de las aportaciones patronales y determinar los requisitos para el goce de las prestaciones del Seguro Social Obligatorio. El empleador no estar obligado a pagar el fondo de reserva ni a hacer aporte sobre las remuneraciones de los trabajadores a favor del Servicio Ecuatoriano de Capacitacin Profesional -SECAP- y el Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo y Becas -IECE-. El pago de las aportaciones de estos trabajadores se harn por planillas separadas. El empleador que mantuviere contratos de trabajo bajo otras modalidades previstas en la ley, no podr trasladarlos a la modalidad de pago por horas. El empleador que mantuviere contrato de trabajo bajo otras modalidades previstas en la ley, no podr convertirlas a contratacin por hora."

Art. 86.- Sustityase el literal c) del artculo 11; y, agrguese el literal h): "c) por tiempo fijo, por tiempo indefinido, de temporada, eventual y ocasional;"; h) por horas." Art. 87.- Sustityase el literal g) del artculo 14, y cmbiese el literal j) como literal k): "g) Los que se pacten por horas." Art. 88.- Sustityase el literal j) del artculo 19, por el siguiente: "j) los que se pacten por horas." Art. 89.- Sustityase el primer inciso del artculo 82, por el siguiente: "Remuneraciones por horas: diarias, semanales y mensuales. En todo contrato de trabajo se estipular el pago de la remuneracin por horas o das, si las labores del trabajador no fueran permanentes o se trataren de tareas peridicas o estacionales; y, por semanas o mensualidades, si se tratare de labores estables y continuas." Art. 90.- En todo lo que no estuviere previsto en las regulaciones respecto a la contratacin por horas establecida en la presente Ley se estar al Reglamento que para el efecto dictar el Presidente de la Repblica. Art. 91.- Sustityase el artculo 119, por el siguiente: "Art. 119.- REMUNERACION UNIFICADA.- Se entender por tal la suma de las remuneraciones sectoriales aplicables a partir del 1 de Enero del 2000 para los distintos sectores o actividades de trabajo, as como a las remuneraciones superiores a las sectoriales que perciban los trabajadores, ms los componentes salariales incorporados a partir de la fecha de vigencia de esta Ley. El Estado, a travs del Consejo Nacional de Salarios (CONADES), establecer anualmente el sueldo o salario bsico unificado para los trabajadores privados. La fijacin de sueldos y salarios que realice el Consejo Nacional de Salarios, as como las revisiones de los salarios o sueldo por sectores o ramas de trabajo que propongan las Comisiones Sectoriales, se referirn exclusivamente a los sueldos o salarios de los trabajadores sujetos al Cdigo del Trabajo del sector privado". Art. 92.- Sustityase del artculo 120, por el siguiente: "Consejo Nacional de Salarios.- Como organismo tcnico del Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos, funcionar el Consejo Nacional de Salarios, constituido en la siguiente forma: a) El Subsecretario de Trabajo, quien lo presidir; b) Un representante de las Federaciones Nacionales de Cmaras de Industrias, de Comercio, de Agricultura, de la Pequea Industria y de la Construccin; y, c) Un representante de las Centrales de Trabajadores legalmente reconocidas. Por cada delegado se designar el respectivo suplente. Los representantes a que se refieren los literales b) y c) de este artculo sern designados de conformidad con lo que disponga el Reglamento. Si el Consejo Nacional de Salarios no adoptare una resolucin por consenso en la reunin que convocada para el efecto, se autoconvocar para una nueva reunin que tendr lugar a ms tardar dentro de los cinco das hbiles siguientes; si an en ella no se llegare al consenso, el Ministro de Trabajo los fijar en un porcentaje de incremento equivalente al ndice de precios al consumidor proyectado, establecido por la entidad pblica autorizada para el efecto. En todo caso los salarios fijados empezarn a regir a partir del 1 de enero del ao respectivo. Corresponde al Consejo Nacional de Remuneraciones del Sector Pblico (CONAREM), la determinacin de las polticas y la fijacin de las remuneraciones de los servidores pblicos y obreros del sector pblico, sujetos a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y al Cdigo del Trabajo, respectivamente, de las entidades e instituciones de todas las funciones del Estado; por lo tanto, el Consejo Nacional de Remuneraciones del Sector Pblico, precautelando la capacidad adquisitiva de los sueldos, salarios y remuneraciones, y con base a las disponibilidades de fondos, fijar las remuneraciones y determinar las escalas de incremento aplicables a dichos servidores pblicos y obreros que prestan

sus servicios en dicho sector, en concordancia con lo prescrito en el literal a del artculo 51 de la Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas." En el primer inciso del artculo 57 de la Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas, suprmese la frase: "Percibirn los salarios mnimos sectoriales que se fijen conforme a las disposiciones del Cdigo del Trabajo". Art. 93.- Sustityase el artculo 133, el siguiente: "Prohibicin de Indexacin.- Prohbese establecer el sueldo o salario bsico unificado o el salario sectorial unificado como referentes para cuantificar o reajustar toda clase de ingreso de los trabajadores pblicos o privados, siendo nula cualquier indexacin con estas referencias". Art. 94.- Adanse al Cdigo del Trabajo los siguientes artculos innumerados: "Art. ... UNIFICACION SALARIAL.- A partir de la vigencia de la presente Ley, unificase e incorporase a las remuneraciones que se encuentren percibiendo los trabajadores del Sector Pblico del pas, los valores correspondientes al decimoquinto sueldo mensualizado y el decimosexto sueldo; en virtud de lo cual dichos Componentes Salariales ya no se seguirn pagando en el sector privado. En lo relativo a los componentes salriales denominados Bonificacin Complementaria y Compensacin por el Incremento del Costo de Vida mensualizados, cuya suma a la fecha da un valor mximo de un milln de sucres mensuales, stos se seguirn pagando por el indicado valor mensual durante el ao 2000, bajo l titulo de: Componentes Salariales en proceso de incorporacin a las remuneraciones. El proceso de incorporacin de estos dos componentes se empezar a aplicar a partir del primero de enero del 2001, de conformidad con la tabla que se expresa a continuacin, en sucres o en dlares, al tipo de cambio, fijado por el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado: A partir del 1 de Enero Valor a Incorporarse Remanente de componentes salariales en proceso de incorporacin 2001 S/. 200.000 S/. 800.000 2002 S/. 200.000 S/. 600.000 2003 S/. 200.000 S/. 400.000 2004 S/. 200.000 S/. 200.000 2005 S/. 200.000 0 A la remuneracin de los trabajadores en general y operarios de artesana que sea menor de S/. 1'000.000, que hasta la fecha de expedicin de la presente Ley perciban valores inferiores por concepto de Bonificacin Complementaria y Compensacin por el Incremento del Costo de Vida, se incorporar tales valores de la forma prevista en la tabla anterior, de manera proporcional al valor de tales componentes. La remuneracin resultante de la incorporacin de los montos referidos y en la forma establecida, se aplicar con todos sus efectos legales. A partir de la vigencia de la presente Ley, los Componentes Salariales, Bonificacin Complementaria y Compensacin por el Incremento del Costo de Vida, pasan a denominarse Componentes Salariales en proceso de incorporacin a las remuneraciones, y por tal razn se suprimen todas las referencias que aludan a Bonificacin Complementaria y Compensacin por el Incremento del Costo de Vida, los que, como queda expresado, se pagarn mensualmente en la forma antes referida. Hasta cuando concluya el proceso de unificacin de los componentes salariales a las remuneraciones en la forma establecida en la tabla antes transcrita, esto es, hasta el primero de enero del 2005, y considerando que esta incorporacin tambin se har a las remuneraciones de las distintas actividades o ramas de trabajo, a stas se las

denominara "remuneraciones sectoriales unificadas"; a partir de la indicada fecha pasarn a denominarse simplemente "remuneraciones sectoriales". Los incrementos que por cualquier concepto realicen previamente y de manera directa los empleadores, voluntaria y unilateralmente, sern imputables a los incrementos a las remuneraciones que realice el CONADES. Art. ... CONGELAMIENTO DEL VALOR DE LA COMPENSACION POR EL INCREMENTO DEL COSTO DE VIDA Y DE LA BONIFICACION COMPLEMENTARIA.- Como resultado del proceso de unificacin, congelase los valores correspondientes a la Compensacin por el Incremento del Costo de Vida y a la Bonificacin Complementaria mensualizada, al 1 de enero del ao 2000, esto es, trescientos mil sucres y setecientos mil sucres, respectivamente. Prohbese expresamente la revisin e incremento de la Bonificacin Complementaria y de la Compensacin por el Incremento del Costo de Vida, y prohbese el establecimiento de cualquier otro sueldo o remuneracin adicional. Art. ... Salario Mnimo Vital General.- Mantinese, exclusivamente para fines referenciales, el Salario Mnimo Vital General de cien mil sucres, el que se aplica para el clculo y determinacin de sueldos y salarios indexados de los trabajadores pblicos y privados mediante leyes especiales y convenios individuales colectivos; sanciones o multas; impuestos y tasas; clculo de la jubilacin patronal; o, para la aplicacin de cualquier disposicin legal o reglamentaria en la que se haga referencia a este tipo de salario". Art. 95.- Las presentes reformas al Cdigo del Trabajo son de aplicacin obligatoria salvo que existan disposiciones contrarias en los contratos colectivos o acta transaccionales legalmente celebradas, mientras se hallen vigentes y no se pacte lo contrario. CAPITULO XIII DE LA REPROGRAMACION DE PASIVOS Art. 96.- Con el propsito de generar y preservar empleo, evitar la paralizacin del sector productivo, restaurar la capacidad de pago de las personas naturales y jurdicas, y promover el crecimiento y competitividad de la economa nacional, las personas naturales y jurdicas deudoras a la fecha de vigencia de esta Ley, de cualesquiera de las entidades del Sistema Financiero Nacional, debern reprogramar sus pasivos, cuando el saldo de sus deudas sean de hasta cincuenta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica. Las deudas que cualesquier persona natural o jurdica mantenga con las entidades del Sistema Financiero Nacional y, cuyas acreencias superen a la fecha de vigencia de esta Ley, los cincuenta mil dlares americanos, sern obligatoriamente refinanciadas por sus acreedores, en las condiciones que fije el Presidente de la Repblica en un Decreto Ejecutivo que expedir dentro de los prximos 30 das contados a partir de la vigencia de la presente Ley. La Superintendencia de Bancos sancionar el incumplimiento de las normas de este artculo y del Decreto Ejecutivo al que se refiere el inciso anterior, con la remocin inmediata de el o de los administradores de la institucin financiera respectiva y, dispondr la provisin del cien por ciento del valor no refinanciado. El refinanciamiento a que se refiere este artculo se efectuar dentro de los 120 das contados a partir de la vigencia de la presente Ley. No podrn acceder a este sistema de reprogramacin de pasivos los crditos vinculados, la cartera considerada perdida y los concedidos al margen de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero. Art. 97.- Para el caso de lo dispuesto en el primer inciso del artculo anterior, el plazo de reestructuracin no ser menor de 3 ni mayor de 7 aos. Prohbese el cobro de valores adicionales en estas operaciones. El Superintendente de Bancos, en un plazo mximo de 30 das contados a partir de la vigencia de la presente Ley, expedir el reglamento para garantizar el cumplimiento de esta Disposicin y establecer las sanciones correspondientes a las instituciones financieras que la incumplan. Cuando las instituciones financieras hubieren iniciado acciones judiciales contra el deudor, obligatoria y automticamente se suspender el trmite judicial desde el momento en que se recepte la solicitud de refinanciacin del deudor y, solo podr continuarse con la accin judicial si la refinanciacin quedare impaga. Art. 98.- Los crditos concedidos dentro de los lmites que establecan los artculos 72 y 73 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, previo su reforma mediante Ley Reformatoria a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, a la Ley de Reordenamiento en Materia Econmica en el Area Tributario Financiera y, al Cdigo Penal, podrn ser refinanciados por las instituciones del sistema financiero abiertas o a cargo de la Agencia de Garanta de Depsitos, por la Corporacin Financiera Nacional o por el Banco Nacional de Fomento, siempre que sus beneficiarios sean entes productivos econmicamente viables, ofrezcan garantas reales y personales suficientes a criterio de la entidad prestamista y la Junta Bancaria emita criterio favorable para su refinanciamiento.

De esta manera, se reforma la Disposicin Transitoria Primera de la Ley Reformatoria a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero; a la Ley de Reordenamiento en Materia Econmica en el Area Tributario - Financiera; y, al Cdigo Penal, publicado en el Registro Oficial No. 190 de 13 de mayo de 1999. CAPITULO XIV DE OTRAS REFORMAS Y DEROGATORIAS Art. 99.- Introdzcanse las siguientes reformas en las normas que se indican: a) Agrguese, como segundo y tercer inciso del artculo 69-B de la Ley de Rgimen Tributario Interno, publicada en el Registro Oficial No. 341, de 22 de diciembre de 1989, los siguientes: "Lo previsto en el inciso anterior se aplicar a las Agencias Especializadas Internacionales, Organismos No Gubernamentales y las personas jurdicas de Derecho Privado que hayan sido designadas ejecutoras en convenios internacionales, crditos de gobierno a gobierno o de organismos multilaterales tales como el Banco Mundial, la Corporacin Andina de Fomento y el Banco Interamericano de Desarrollo BID; siempre que las importaciones o adquisiciones locales de bienes o servicios se realicen con cargo a los fondos provenientes de tales convenios o crditos para cumplir los propsitos expresados en dichos instrumentos; y, que stos se encuentren registrados previamente en el Servicio de Rentas Internas. Los concesionarios de obras o servicios pblicos tendrn derecho a devolucin del Impuesto al Valor Agregado (IVA) pagado en las importaciones de bienes de capital o de materiales financiados mediante los convenios o crditos mencionados en el inciso anterior"; b) Al final del artculo 27 de la Ley Orgnica de Aduanas agrguese el siguiente inciso: "Las importaciones de maquinarias, implementos y otros materiales necesarios para la exploracin y explotacin de hidrocarburos que realicen directamente las empresas que hayan suscrito con el Estado contratos para la exploracin y explotacin de hidrocarburos, en sus diversas modalidades, durante el perodo de exploracin y en los primeros diez aos de explotacin, siempre que dichos artculos no se produzcan en el pas, se acogen a lo dispuesto en el artculo 87 de la Ley de Hidrocarburos; consecuentemente gozarn de la exencin del cien por ciento de los impuestos arancelarios". c) Sustityase el inciso segundo del artculo 76 de la Ley Orgnica de Aduanas, por el siguiente: "Cuando las reclamaciones o controversias que se originen entre los importadores y las verificadoras o de estas con el Gerente Distrital, verse sobre clasificacin arancelaria, valoracin, origen de las mercancas o reliquidacin de tributos, podr acudirse al arbitraje de derecho como mecanismo de solucin de conflictos con sujecin a lo dispuesto en la Ley de Arbitraje y Mediacin"; d) En el artculo 89 de la Ley Orgnica de Aduanas sustityase: "cinco por ciento del valor del CIF"; por: "diez por ciento del valor CIF"; e) En el artculo 106 de la Ley Orgnica de Aduanas agrguese, a continuacin del literal f), uno que diga: "g) El Director General del Servicio de Rentas Internas o su delegado"; f) Sustityase el artculo 108 de la Ley Orgnica de Aduanas, por el siguiente: "Art. 108.- El Directorio sesionar ordinariamente en su sede una vez al mes y, de manera extraordinaria, en cualquier lugar del pas, cuando sea convocada por su Presidente; por peticin de cuatro de sus miembros o a peticin del Gerente General. El qurum se constituir con cuatro de sus miembros y las decisiones se adoptarn por mayora de votos. En caso de empate el Presidente tiene la facultad del voto dirimente. Las sesiones se convocarn con por lo menos, cuarenta y ocho horas de anticipacin"; g) Al final del primer inciso del artculo 102 de la Ley de Compaas, publicada en el Registro Oficial No. 312, de 5 de noviembre de 1999, sustityase: "Estar dividido en participaciones de un mil sucres o mltiplos de mil"; por: "Estar dividido en participaciones expresadas en la forma que seale el Superintendente de Compaas"; y, en el ltimo inciso del artculo 415, sustityase: "de cincuenta millones de sucres"; por: "al fijado por el Superintendente de Compaas"; h) Se reforma expresamente cualquier norma que obligue a expresar el capital o la contabilidad de las personas en sucres o en unidades de valor constante, especialmente el artculo 290 de la Ley de Compaas, publicada en el Registro Oficial No. 312, de 5 de noviembre de 1999; el artculo 37 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 439, de 12 de mayo de 1994; y, el artculo 14 de la Ley General de Seguros, publicada en el Registro Oficial No. 390, de 3 de abril de 1998; i) Al inicio del artculo 297 de la Ley de Compaas, agrguese la frase:

"Salvo disposicin estatutaria en contrario..."; j) El artculo 217 de la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control dir: "Corresponde al Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico, la facultad privativa para expedir normas tcnicas en materia de contabilidad gubernamental. La contabilidad de las entidades del sector pblico se llevar en dlares de los Estados Unidos de Amrica"; k) En el numeral 3 del artculo 3 de la Ley No. 98-14, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 37 de 30 de septiembre de 1998, donde dice: "el primero de julio de 1999", dir: "el 1 de julio del 2000"; y, donde dice: "el 1 de septiembre de 1999"; dir: "el 1 de septiembre del 2000"; y, l) Sustityese en el numeral 1 del artculo 19 de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas, publicada en el Registro Oficial No. 206 de 2 de septiembre de 1997, la frase: "hasta el 1,5% en el ao 1999", por: "y el 1,5% desde el ao 1999 hasta el ao 2005, inclusive. Elimnese adems, la frase: "y hasta el 1% del ao 2000". Art. 100.- Derganse todas las disposiciones generales y especiales que se opongan a la presente Ley y, expresamente las siguientes: a) El artculo 30 de la Ley de Regulacin Econmica y Control del Gasto Pblico, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 453, de 17 de marzo de 1983; b) El primer artculo innumerado del artculo 2 de la Ley No. 54, publicada en el Registro Oficial No. 319, de 21 de noviembre de 1989, agregado a continuacin del artculo 17 de la Ley de Inquilinato; c) Los numerales 12 y 15 del artculo 10, el artculo 22, el literal e) del numeral 9) del artculo 54 y el artculo 100 de la Ley de Rgimen Tributario Interno, publicada en el Registro Oficial No. 341, de 22 de diciembre de 1989; d) Los artculos 6, literal l), 16, 18, 19, 20 segundo inciso, 29 segundo inciso, 39, 40, 41, 50, 95, 96, 115 y 116, y las palabras: "y de precios", que constan en el literal i) del artculo 6 y en el Ttulo III de la Ley de Contratacin Pblica, publicada en el Registro Oficial No. 501, de 16 de agosto de 1990; e) En la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 930, de 7 de mayo de 1992, el artculo innumerado agregado despus del artculo 3 por la Ley No. 31, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 199, de 28 de mayo de 1993; los artculos 15 y 16; el innumerado agregado por el artculo 26 de la Ley publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 1000, de 31 de julio de 1996; los artculos 24, 25, 26, 27, 28, 31, 33, 36, 37, 43, 48, 49, 51, 52, 53, 68; y, el literal b) del artculo 88; f) Los artculos 25 y 192 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 439, de 12 de mayo de 1994; g) El literal h) del artculo 25 de la Ley General de Seguros, publicada en el Registro Oficial No. 390, de 3 de abril de 1998; h) La Ley No. 77, publicada en el Suplemento al Registro Oficial No. 290, de 3 de abril de 1998; i) Los artculos 12, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30 y 31 de la Ley de Reordenamiento en Materia Econmica en el Area Tributario Financiera, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 78, de 1 de diciembre de 1998; j) El artculo 53, los cuatro primeros incisos del artculo 58 y la Disposicin General Sexta de la Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 181, de 30 de abril de 1999; k) El inciso tercero del artculo 17 de la Ley de Consultora; l) El artculo 117 de la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control; m) Expresamente cualquier prohibicin para que la contabilidad o el capital de las personas se exprese en dlares de los Estados Unidos de Amrica; n) Sustityase el ltimo inciso del artculo 22 de la Ley de Racionalizacin Tributaria publicado en el Registro Oficial No. 312 de 18 de noviembre de 1999, por el siguiente: "En el caso de depsitos en libretas de ahorro que no excedan de tres millones de sucres, el impuesto a la circulacin de capitales se calcular anualizado sobre un plazo de 30 das"; o) Los artculos 36 y 68; incisos segundo y tercero de la Dispocicin Transitoria Cuarta de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico; y,

p) El numeral 1 del literal a) y el numeral 3 del literal b) del artculo 8 de la Ley Especial de Telecomunicaciones, as como sus disposiciones transitorias, generales y finales, incluyendo expresamente aquellas introducidas en virtud de leyes reformatorias. Art. 101.- El impuesto del 0.6% anualizado creado para las transacciones de crdito en moneda extranjera, incremntase al 1% y su recaudacin se lo har de conformidad con la legislacin vigente y, su distribucin se lo har de la siguiente forma: 0.5% para los beneficiarios de SOLCA, los mismos que se distribuirn para los diferentes ncleos, de conformidad con la legislacin vigente; y, el 0.5% restante para los partcipes que se encuentren incluidos en el Decreto Supremo No. 317 de 25 de marzo de 1974, publicado en el Registro Oficial No. 522 del 28 de los mismos mes y ao y sus reformas, con las mismas caractersticas, forma de recaudacin, beneficiarios y porcentajes de participacin determinados en las leyes respectivas; as como en las leyes: No. 46, publicada en el Registro Oficial No. 281 del 22 de septiembre de 1989; Ley No. 57, publicada en el Registro Oficial No. 344 de 28 de diciembre de 1989; Ley No. 115, publicada en el Registro oficial No. 612 de 28 de enero de 1991; Ley No. 145, publicada en el Registro Oficial No. 899 de 23 de marzo de 1992; Ley No. 146, publicada en el Registro Oficial No. 899 de 23 de marzo de 1992; y, Ley No. 94, publicada en el Registro Oficial No. 338 de 12 de junio de 1998. Para la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 259 de la Constitucin Poltica de la Repblica, se tomarn los fondos de la participacin que tiene el Presupuesto del Estado en el rendimiento del impuesto a las operaciones bancarias, de tal manera que los beneficiarios, en ningn caso, reciban montos inferiores a los que legalmente le corresponda percibir como promedio de los ltimos 10 aos. Si algn organismo se sintiere afectado por esta disposicin se aplicar lo dispuesto en el inciso cuarto del artculo 259 de la Constitucin Poltica de la Repblica de modo tal que, se garantice los ingresos que los partcipes de este tributo deben tener. Art. 102.- De conformidad con lo dispuesto en el cuarto inciso del artculo 259 de la Constitucin Poltica de la Repblica, el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico, deber con cargo al Presupuesto General del Estado, restituir obligatoriamente a favor del Centro de Rehabilitacin de Manab CRM, las rentas a las que se refiere el literal a) del artculo 3 del Decreto Legislativo No. 77, publicado en el Registro Oficial No. 80 del 15 de septiembre de 1981. Las instituciones beneficiarias de los impuestos referidos en los artculos 101 y 102, lo recibirn directamente de las instituciones del sistema financiero que los recauden, en las cuentas que se sealen para el efecto. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- La contabilidad de las personas naturales y jurdicas, pblicas y privadas, se llevar en dlares de los Estados Unidos de Amrica y su capital se expresar en la misma moneda. Para el caso de la contabilidad gubernamental, las regulaciones que correspondan sern expedidas por el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico. SEGUNDA.- Todos los contratos que celebren las instituciones del Estado se pactarn en dlares de los Estados Unidos de Amrica, pero podrn pagarse indistintamente en dlares o en sucres, a la relacin fijada por el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado. TERCERA.- Las declaraciones por impuestos administrados por el Servicio de Rentas Internas, y las referidas a retenciones en la fuente del impuesto a la renta y del Impuesto al Valor Agregado, a partir de la vigencia de la presente Ley, se efectuarn en dlares de los Estados Unidos de Amrica. El pago de los valores adeudados podr efectuarse en sucres o en dlares de los Estados Unidos de Amrica, para lo cual se tomar en cuenta la relacin fijada por el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado. Los Impuestos, Tasas o Contribuciones correspondientes al comercio exterior, se liquidarn y pagarn exclusivamente en dlares de los Estados Unidos de Amrica. CUARTA.- Para efectos de aplicacin del desagio de las tasas de inters o de la conversin de sucres a dlares de todas las obligaciones activas y pasivas vigentes en el sistema financiero, pblico y privado, a la fecha de vigencia de la presente Ley y hasta su total cancelacin o redencin, no ser necesario que se suscriban nuevos documentos o ttulos ejecutivos representativos de stas, bastando para efectos de cobro, pago, demandas, cesiones, endosos y dems actos legalmente permitidos con respecto a dichos documentos y ttulos, que se invoque a las disposiciones contenidas en la presente Ley. Por tanto, las operaciones de desagio no se encuentran gravadas con impuestos, tasas, contribuciones especiales, ni carga alguna. Para efectos de la aplicacin de la presente Ley, el desagio y la conversin de operaciones activas a dlares no implican novacin, por lo que ninguna obligacin perder la calidad de ejecutiva, ni se podr alegar que son puras, lquidas ni determinadas. QUINTA.- Toda obligacin en sucres que surja de la aplicacin de contratos, convenios o pactos, sean stos, financieros, comerciales, laborales o de otra ndole, que se celebren a partir del 11 de enero del ao 2000, podr ser pagada en sucres o en dlares al tipo de cambio fijado en el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado.

SEXTA.- Las tasas de inters en sucres y dlares sern iguales para operaciones en los mismos plazos y condiciones. SEPTIMA.- 1.- Los contratos definidos en el artculo 1 de la Ley de Contratacin Pblica y artculo 1 de la Ley de Consultora que se encuentren vigentes, adjudicados y no firmados, o en proceso de evaluacin, sean stos de: obra, de Consultora, de Suministros y de Servicios, debern readecuar sus precios a lo previsto en la presente Ley de conformidad con las disposiciones que se establecen a continuacin y partir de la fecha de vigencia de la misma: 1.1.- En los contratos vigentes, la parte del contrato no ejecutada se actualizar y pagar aplicando la frmula polinmica respectiva con los ndices establecidos por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos treinta das posteriores a la fecha de vigencia de la presente Ley, el valor resultante se dolarizar al tipo de cambio establecido en el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado. Los ndices a los que se refiere a esta disposicin sern determinados y publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos hasta treinta das posteriores a partir de la vigencia de esta Ley, para esta determinacin, el Instituto Nacional de Estadstica y Censos calcular estos ndices con la participacin del Ministerio de Obras Pblicas, de la Federacin de Cmaras de la Construccin y de la Asociacin de Municipalidades del Ecuador; 1.2.- Se establece el Reajuste de Precios en dlares. Para este efecto la frmula polinmica ser la misma del contrato y su ndice subcero ser el correspondiente a treinta das posteriores a la fecha de vigencia de esta Ley; 1.3.- Los precios de los contratos que se celebren a partir de la vigencia de la presente Ley debern ser expresados en dlares estadounidenses; y, 1.4.- Una vez dolarizado el contrato las garantas correspondientes debern ser sustituidas en sus nuevos valores; 2. Todo monto adeudado proveniente de planillas de Reajuste de Precios, de rdenes de trabajo, y del sistema de costos ms porcentajes, originados en la ejecucin de un contrato se reliquidarn aplicndole a la planilla ya emitida la frmula polinmica contractual de reajuste con los ndices subcero correspondiente al mes de inicio de ejecucin de los trabajos y como ndice subuno el emitido por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos, treinta das posteriores a la fecha de vigencia de esta Ley; y, 3. El anticipo no devengado se lo recalcular de acuerdo a los ndices del Instituto Nacional de Estadstica y Censos, a los treinta das posteriores de la vigencia de la presente Ley, y se lo convertir al tipo de cambio establecido en el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado. La amortizacin del referido anticipo se la efectuar conforme lo establecido en el correspondiente contrato. Los Fondos de Garantas establecidos actualmente tendrn el tratamiento establecido en los artculos 76 y 83 de la Ley de Contratacin Pblica. OCTAVA.- No podrn participar directa o indirectamente en los procesos de privatizacin, quienes fueron directores, gerentes y representantes de aquellas entidades financieras y bancarias sometidas a programas de reestructuracin y/o saneamiento y que hubieren recibido recursos de la Agencia de Garanta de Depsitos. NOVENA.- A partir de la vigencia de la presente Ley, la tasa de inters legal a la que se refiere el artculos 583 del Cdigo Penal ser fijada peridica y obligatoriamente por el Directorio del Banco Central del Ecuador, para tal efecto se tomar en cuenta la tasa LIBOR ms el riesgo pas tcnicamente calificados por organismos tcnicos especializados y oficialmente reconocidos por el Banco Central del Ecuador, ms un margen adicional que no exceder de cuatro puntos. Esta tasa ser publicada mensualmente para conocimiento de la ciudadana. En caso de incumplimiento de esta norma los miembros del Directorio del Banco Central sern enjuiciados por el cometimiento por omisin del delito de usura. DECIMA.- En el Ttulo XI, de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, adase el siguiente Captulo: "DERECHO DE PREFERENCIA DE LAS PERSONAS NATURALES DEPOSITANTES Art. ... En caso de liquidacin de una institucin del sistema financiero, los depsitos, inversiones u otras modalidades de colocacin de las personas naturales, cualquiera fuere su monto, tendrn privilegio sobre la generalidad de los activos de esta institucin, con preferencia an a las otras categoras de crditos privilegiados establecidos en la presente Ley hasta el equivalente a 8.000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, incluyendo capital e inters devengados hasta la fecha en que se declara la liquidacin. Para propsitos de aplicacin del presente artculo se tomar en cuenta el total consolidado de los depsitos de cada persona natural. El valor en que este total exceda los 8.000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, se sujetar al orden de prelacin previsto en el artculo 169 de esta Ley. Estar amparada por lo previsto en este artculo toda persona natural que de acuerdo a los registros contables de la respectiva entidad o a la documentacin que presente, demuestre de manera clara e inequvoca que efectivamente

invirti en una institucin del sistema financiero debidamente autorizada para la captacin directa de los recursos del pblico. Art. ... Sin perjuicio del trmite establecido en el artculo 161 de esta Ley, el derecho de preferencia a que se refiere este Captulo debe pagarse de inmediato conforme se presenten los respectivos reclamos sobre la base de la verificacin simultnea que el liquidador efectuar de los registros contables y la documentacin probatoria presentada por el depositante, y si existiere discrepancia prevalecer la cifra menor. De no encontrarse registros contables parciales o totales, se pagar sobre la base de la documentacin que presente el depositante que demuestre de manera clara e inequvoca que efectivamente invirti en una institucin del sistema financiero debidamente autorizada para la captacin directa de los recursos del pblico. Una vez concluida la calificacin de las acreencias a la que hace referencia el artculo 161, y en caso de comprobarse exceso de pago en el cumplimiento del mandato contenido en este artculo, el liquidador recuperar los montos pagados en exceso ejerciendo la jurisdiccin coactiva, sin perjuicio de la accin penal que deber intentar contra la persona o el depositante que hubiera cobrado maliciosa o fraudulentamente. Si no tuviese disponibilidades, el liquidador podr contratar crditos de otras instituciones financieras, para cuyo efecto podr entregar en garanta los activos de la institucin en liquidacin. Estos crditos gozarn de privilegio por sobre cualquier otra acreencia, inclusive sobre los crditos determinados en el artculo 169 de esta Ley." DECIMA PRIMERA.- Salvo lo dispuesto en las leyes de Contratacin Pblica y Consultora, derganse todas las normas vigentes que establezcan o autoricen la indexacin, actualizacin monetaria, o cualquier otra forma de repotenciacin de las deudas. Esta derogacin se aplicar an a los efectos de las relaciones y situaciones jurdicas existentes, no pudiendo aplicarse ni esgrimirse ninguna clusula legal, reglamentaria, contractual o convencional de fecha anterior, como causa de ajuste en las sumas de dinero que corresponda pagar, sino hasta el 10 de enero del 2000. Para la aplicacin de esta norma se estar a lo que dispongan los reglamentos correspondientes. DECIMA SEGUNDA.- Toda norma que regule a las Instituciones del Sistema Financiero, abiertas o cerradas sean estos decretos; acuerdos, reglamentos sean internos o no, resoluciones, para que tengan plena vigencia y sean exigibles y obligatorios deben ser previamente publicadas en el Registro Oficial. DECIMA TERCERA.- Se prohbe la congelacin de depsitos en los bancos, administradoras de fondos y dems instituciones financieras. DECIMA CUARTA.- Se garantiza los beneficios y participaciones que tiene la Regin Amaznica en la actividad petrolera, de conformidad con lo dispuesto en las leyes especiales vigentes. DECIMA QUINTA.- El lmite de venta por parte del Fondo de Solidaridad al sector privado de hasta el 51% de acciones con derecho a voto o de derechos de suscripcin sealado en el artculo 52 de esta Ley que reforma el artculo 28 de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, se refiere al 51% del capital social total de la empresa. DECIMA SEXTA.- La Junta Bancaria, a peticin del Superintendente de Bancos, podr ampliar hasta 1 ao el plazo previsto en el tercer inciso del artculo 26 de esta Ley, nica y exclusivamente cuando la deficiencia del patrimonio tcnico no sea superior al 50%. Si la deficiencia del patrimonio tcnico es mayor al 50%, la institucin financiera dispondr del plazo de 60 das para subsanarla, quedando sometida a la disposicin de los artculos 144 y 145 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero que sustituye esta Ley. DECIMA SEPTIMA.- La remocin de los miembros del Directorio o del organismo que haga sus veces de que trata el literal i) del artculo 27 de esta Ley operar cuando la institucin financiera tenga una deficiencia de patrimonio tcnico superior al 50%; tambin si tales funcionarios hubiesen incurrido en infracciones a la ley o que el Superintendente de Bancos tenga conocimiento de indicios de la perpetracin de delitos relacionados con las actividades de la institucin financiera, incluyendo la falsedad de datos sobre los informes mensuales que deben entregar las instituciones financieras a la Superintendencia de Bancos. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- En los procedimientos pre contractuales convocados por instituciones del Estado con anterioridad a la vigencia de esta Ley, los oferentes presentarn sus ofertas en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Si las ofertas hubieren sido presentadas en sucres, el contrato se pactar en dlares de los Estados Unidos de Amrica, a la relacin fijada por el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado. SEGUNDA.- Las sociedades y las personas naturales presentarn sus declaraciones del impuesto a la renta correspondiente al ejercicio financiero de 1999 en sucres, con base en sus estados financieros y de resultados y en los registros de ingresos y gastos referidos al perodo mayo - diciembre de 1999. Si el contribuyente decide efectuar el pago de su deuda por el Impuesto a la Renta en dlares podr hacerlo, tomando en cuenta para ello la relacin fijada por el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado. TERCERA.- Los saldos de crdito tributario en sucres segn la declaracin del impuesto al valor agregado, correspondiente al perodo inmediato anterior a la vigencia de esta norma, ser dividido para la cantidad fijada en el

artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado. El valor resultante ser utilizado como crdito tributario en las siguientes declaraciones del impuesto al valor agregado. CUARTA.- La Superintendencia de Bancos, el Banco Central del Ecuador y la Agencia de Garanta de Depsitos continuarn ejerciendo, respecto de las instituciones financieras que a la presente fecha se encuentren sometidas a procesos de reestructuracin o de saneamiento, las mismas atribuciones, derechos, responsabilidades y deberes que les competa hasta la expedicin de la presente Ley. Especialmente, podr subastar los activos que se hallan bajo su control y administracin, de la forma en que lo determine, el Presidente de la Repblica mediante reglamento que lo expedir en ejercicio de la potestad reglamentaria. QUINTA.- A partir de la fecha de expedicin de esta Ley, los bancos y sociedades financieras que hagan cabeza de grupo podrn realizar operaciones activas y pasivas a su nombre y por cuenta de las instituciones financieras del exterior, sin que el monto de tales operaciones supere el valor registrado a la fecha de expedicin de la presente Ley. Mientras mantengan la inversin de capital en dichas instituciones, los bancos y sociedades financieras que hagan cabeza de grupo, debern efectuar inversiones que garanticen seguridad, liquidez y rentabilidad, definidas como tales por las normas de carcter general que se expidan para el efecto, debiendo proveer a la Superintendencia de Bancos, los detalles que le sean requeridos con respecto a sus operaciones activas. SEXTA.- En sesenta das el Gobierno Nacional contratar auditorias internacionales para que revisen los crditos concedidos por el Banco Central del Ecuador al Sistema Financiero Nacional. As como iguales auditorias se cumplirn en los directorios, gerentes y representantes de las instituciones del sistema financiero nacional que entraron a saneamiento; y, en la Superintendencia de Bancos sobre el control ejercido a la banca privada nacional. En todos los casos estas auditorias se remitirn quince aos atrs. SEPTIMA.- Las sociedades y las personas naturales obligadas a llevar contabilidad, efectuarn la conversin de las cifras contables de sucres a dlares de los Estados Unidos de Amrica de conformidad con la Norma Ecuatoriana de Contabilidad que ser promulgada por la Federacin Nacional de Contadores del Ecuador y aprobada conjuntamente por el Director del Servicio de Rentas Internas, Superintendente de Bancos y Superintendencia de Compaas. Los aumentos de capital, reformas de estatutos y dems actos societarios que durante el ao 2000 se realicen con el fin de capitalizar la reserva por Revalorizacin de Patrimonio, la Reserva por Reexpresin Monetaria o cualquier otra cuenta resultante del proceso de conversin a dlares slo causarn el 25% de las tarifas y honorarios, incluidos los gastos generales, de los notarios y registradores, as como de las cuotas o contribuciones para los respectivos gremios. OCTAVA.- Para la fijacin de salarios e incrementos que corresponden ser determinados por el CONADES y hasta cuando se reestructure el Consejo Nacional de Salarios de conformidad con la presente Ley, el mismo funcionar con el Reglamento vigente y con los actuales miembros. NOVENA.- Las disposiciones laborales constantes en la presente Ley se aplicarn exclusivamente para el sector privado; para los trabajadores del sector publico y respecto a remuneraciones y sus componentes, se mantendrn las actuales disposiciones legales en la forma establecida en la ley, hasta tanto el Consejo Nacional de Remuneraciones del Sector Pblico, (CONAREM), resuelva la unificacin de los componentes remunerativos, y emita las polticas, aumentos y/o fijacin de escalas remunerativas y cualquier otra regulacin relacionada con estos conceptos. Como queda establecido en esta ley, el Consejo Nacional de Remuneraciones del Sector Pblico, (CONAREM) a partir de la presente fecha, tendr a su exclusivo cargo todo lo relativo a remuneraciones tanto de los servidores cuyas relaciones laborales se regulan por la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, como de los trabajadores de dicho sector amparados por el Cdigo del Trabajo. DECIMA.- Dentro de los trescientos sesenta das subsiguientes a la vigencia de la presente Ley, la Superintendencia de Bancos emitir trimestralmente, con aplicacin general y obligatoria, una resolucin en la cual se establecer la tasa de inters para las operaciones de crdito, en base a parmetros establecidos por el Directorio del Banco Central. Para operaciones de crdito concedidos a una tasa superior a la tasa referida en el inciso anterior, la institucin financiera respectiva deber provisionar lo que se establezca mediante la resolucin que para el efecto deber dictar en forma obligatoria la Superintendencia de Bancos. Para operaciones comerciales y otras, conocidas como crditos de consumo, los acreedores, personas naturales o jurdicas, siempre y cuando no estn vinculadas al sistema financiero nacional, podrn fijar una tasa de inters superior en cinco puntos a la tasa mxima permitida para operaciones de crdito del Sistema Financiero Nacional. Las Superintendencias de Bancos y de Compaas establecern, en el mbito de sus competencias, convenios interinstitucionales para controlar y sancionar las violaciones a estas disposiciones, sin perjuicio de las acciones penales a las que hubiere lugar al amparo de la disposicin contenida en el artculo 584 del Cdigo Penal.

DECIMA PRIMERA.- El perodo durante el cual el Banco Central del Ecuador canjear los sucres en circulacin por dlares de los Estados Unidos de Amrica, en las condiciones establecidas en el artculo 1 de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado deber realizarse durante los ciento ochenta das a partir de la vigencia de la presente Ley. DECIMA SEGUNDA.- Para hacer efectiva la aplicacin de la norma contemplada en el ltimo inciso del artculo 1 de la presente Ley, las emisiones de nuevos sucres efectuados por el Banco Central del Ecuador, a partir de la expedicin de la Resolucin DBCE-049-D del 10 de enero del 2000, dicha entidad est obligada a retirarlos del mercado dentro de un plazo no mayor a 180 das contados a partir de la vigencia de esta Ley. El incumplimiento de esta disposicin ser sancionado de conformidad con lo establecido en el artculo 327 del Cdigo Penal. DECIMA TERCERA.- Toda norma que regule a las instituciones del sistema financiero, abiertas o cerradas sean estos decretos; acuerdos, reglamentos sean internos o no, resoluciones, que hasta la fecha de vigencia de esta Ley no hayan sido publicados en el Registro Oficial, debern hacerlo dentro del plazo de treinta das, para que sean exigibles y obligatorios, caso contrario se reputarn como no existentes. DECIMA CUARTA.- Las disposiciones constantes en el ltimo inciso del artculo 39 de la Ley Especial de Telecomunicaciones reformado por el artculo 58 de esta Ley respecto al procedimiento para la aplicacin de las tarifas se dar a elegir a los abonados una vez que el sector demuestre contar con los adelantos tecnolgicos respectivos, que se haya procedido a la readecuacin de los contratos de interconexin y que los organismos de regulacin hayan dispuesto las modificaciones tarifarias que hagan posible el cambio a esta modalidad. En todo caso, dicha modalidad no entrar en vigencia sino despus del segundo ao de la expedicin de esta Ley. DECIMA QUINTA.- Hasta el 31 de diciembre del 2003 los depsitos a la vista y a plazo inmovilizados por ms de 10 aos en las instituciones financieras continuarn acreditndose a las cuentas del Instituto Nacional del Nio y la Familia; a partir del 1 de enero del 2004 el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico incluir en el Presupuesto General del Estado una partida a favor del Instituto Nacional del Nio y la Familia que no podr ser inferior al promedio del rendimiento de los 3 ltimos aos. DECIMA SEXTA.- El Ejecutivo viavilizar en un plazo no mayor a 45 das contados a partir de la fecha en que entre en vigencia la presente Ley, de conformidad con la Ley de Hidrocarburos que hace referencia a los contratos especiales de gestin compartida "Joint Ventures", con el objeto de promover de manera efectiva y en forma urgente, la reactivacin de la produccin petrolera, para tal efecto dentro del plazo sealado debern realizarse todos los trmites necesarios para que se proceda a la inmediata convocatoria y precalificacin de firmas nacionales y extranjeras de reconocida competencia en actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos, para que de esta manera se inicie en forma inmediata el proceso de licitacin internacional correspondiente. DECIMA SEPTIMA.- Si por efecto de la aplicacin del artculo 83 de la presente Ley se reducen los ingresos de la Secretara de Ciencia y Tecnologa, de la Contralora General del Estado y de la Procuradura General del Estado, el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico cubrir el saldo hasta por el monto presupuestado para el presente ao. DECIMA OCTAVA.- El impuesto del 0.5% a favor de SOLCA a que se refiere el artculo 101 esta Ley, se distribuir de conformidad con las leyes que originalmente crearon dichas rentas, de la siguiente manera: SOLCA Guayaquil 41.67% SOLCA Quito 27.50% SOLCA Cuenca 10.00% SOLCA Loja 4.17% SOLCA Manab 16.66% DECIMA NOVENA.- La diferencia entre la tasa del desagio del 12% establecida para los BEMS y MINIBEMS, para ser pagadas desde el 11 de enero del 2000 hasta la fecha de expedicin de esta Ley, y la tasa del 12%, establecida en esta Ley, como rendimiento para los BEMS y MINIBEMS, hasta su vencimiento, esto es, 5.78%, rendimiento devengado desde el 11 de enero del 2000 hasta el da de la expedicin de esta Ley, pasar a formar parte de un Fondo de Salud administrado por el Ministerio de Salud Pblica y, que ser destinado a la compra de medicamentos para su utilizacin emergente en los hospitales, centros y subcentros de salud y otros puestos de salud pblica gratuita. As mismo la diferencia entre las tasas de 9.35% y 12% ingresar al fondo de que trata el inciso anterior. DISPOSICION FINAL La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Registro Oficial.

Dada en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de Sesiones del Pleno del Congreso Nacional del Ecuador, a los veinte y nueve das del mes de febrero del ao dos mil. f) Ing. Juan Jos Pons Arzaga, Presidente, f) Lcdo. Guillermo A. Astudillo Ibarra, Secretario General f) Dr. Olmedo Castro Espinosa, Prosecretario General Palacio Nacional, en Quito, a ocho de marzo del ao dos mil PROMLGUESE f) Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de la Repblica. Es fiel copia del original .- Lo certifico: f) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administracin Pblica.