boletn informativo del programa conjunto por una cultura de paz

abril

junio 2012

HiStoriA de vidA

Generando lazos de confianza:

policas municipales para servir a la comunidad

Sonia Silva* y Heidi Arcos** er polica municipal en el contexto rural de Chiapas no es una labor respetada por la ciudadana. Son muchos quienes consideran al personaje del polica como corrupto y difcilmente confiable. Una de las causas de esto es que en existen muchos elementos policiacos que no ejercen su papel ticamente, y con ello construyen una imagen negativa generalizada en la opinin pblica hacia esta figura de autoridad. Aunque la realidad no siempre es as. Algunos policas argumentan quisimos ser policas porque adems de ser un trabajo, es una manera de contribuir y ayudar a la gente, esta es la ocupacin que elegimos y nos gusta. Nosotros en muchas ocasiones hemos sentido el rechazo de la poblacin, porque piensan que ser polica significa ser corrupto y deshonesto y porque la imagen que se ha proyectado del polica no ha sido la mejor, no conocen esa parte complicada que

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nos toca vivir da con da, el riesgo, los peligros que nos toca manejar, saber que en algn momento no podemos regresar a nuestro hogar. Las mujeres policas, por su parte, viven la doble estigmatizacin: cargar con la imagen negativa que conlleva ser polica y ser desvaloradas por el hecho de ser mujeres. Somos consideradas prostitutas por convivir con compaeros hombres, aunque hacemos nuestro trabajo lo mejor posible, siempre somos mal vistas. La mayora de los policas de la zona norte de Chiapas han vivido de cerca la problemtica del desplazamiento interno debido a que provienen de comunidades rurales indgenas afectadas por las dinmicas sociales derivadas del alzamiento del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) en el ao 1994 y la conformacin de grupos paramilitares Llegamos, que contribuyeron a crear un entorno de violencia por decirlo generalizada y conflictos intercomunitarios en la as con los ojos cerrados, nos han ayudado a regin. tener otra visin, a ser mejores Sus comunidades de origen son caracterizadas personas. El trabajo apenas por altos ndices de marginacin y pobreza, y su empieza pero ya tenemos grado de instruccin escolar raramente pasa de herramientas necesarias la secundaria, mientras que su funcin pblica gepara seguir neralmente no tiene continuidad, pues los puestos de trabajo de polica municipal nunca se concursan y no existen exmenes de seleccin que les permitan trascender los cambios administrativos trianuales. Bajo estas condiciones, es importante cuestionarse cmo un polica puede atender apropiadamente a la ciudadana y lograr su confianza, cuando carecen de capacitaciones que fomenten un enfoque de derechos; y qu significa hacer este trabajo en comunidades con carencias econmicas y sociales, cuando son ellas y ellos los primeros en auxiliar y atender casos de conflictos sociales, homicidios, accidentes, robo y violencia de gnero. Para dar respuesta a estas necesidades, a partir del 2012 el Programa Conjunto por una Cultura de Paz dio inicio a un proceso de profesionalizacin de los elementos policiacos hombres y mujeres- de Ocosingo, Salto de Agua, Tila y Tumbal a travs de capacitaciones basadas en vivencias. Esta actividad forma parte

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Capacitacin a policas municipales a cargo de UNODC

del eje de Acceso a la Justicia a cargo de la Oficina de las Naciones Unidas contra Droga y el Delito (UNODC). Su objetivo es generar en los elementos policiacos un profundo reconocimiento de sus valores que les permita conocerse mejor e internalizar en su desempeo profesional la reflexin sobre cmo ejercer la autoridad con humanismo, servir a la sociedad y hacer respetar con ello su propia imagen en comunidades que viven las consecuencias del conflicto armado. Sobre las distintas sesiones de estas capacitaciones, en donde se abordan cuestiones psicolgicas y de gnero, diversidad cultural, estereotipos e imagen policial, los y las policas mencionan que desconocan estas temticas y que les han servido para valorarse primero como personas, y aprender a verse desde el punto de vista de la ciudadana: creemos que la ciudadana no confa en nosotros, ya que no ramos capaces de generar confianza para que se acercaran.

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Las y los policas coinciden en que el proceso de cambio ha sido lento pero constante; sobre todo, ha ayudado a mejorar positivamente su labor como funcionarios pblicos, transformando actitudes personales que haban sido consideradas normales en su comportamiento, como la intolerancia y prepotencia con las que se ejerca en ocasiones. Las recomendaciones que mensualmente los instructores les encargan han servido para poner en prctica lo aprendido con su familia y compaeros de trabajo. Cuando llegamos a las Esto les ha permitido observar cambios en el trato capacitaciones, que ellos reciben por parte de las personas cercanos sentimos intimidadas nas: primeramente tenemos que cambiar nuestra por la mayora hombres, manera de pensar para que el trato que damos y pero conforme transcurran recibimos sea bueno y para que valoren nuestro hemos visto el cambio trabajo, que s es difcil, porque normalmente no en nuestros comcomprenden el riesgo por el que podemos pasar. paeros Hoy sentimos que contamos con ms habilidades para resolver y atender situaciones de conflicto y no violar los derechos humanos de los ciudadanos. Las mujeres policas tambin exponen que ha sido muy complicado ganarse su lugar donde el trabajo es considerado exclusivo del hombre. Es difcil trabajar en un ambiente donde predomina el sexo masculino y la visin machista. El trabajo as es doblemente complicado: mostrar carcter agresivo para imponer respeto y al mismo tiempo romper los prejuicios y demostrar con su labor que pueden realizar el trabajo tan bien como el sexo masculino. Sin embargo, ese carcter agresivo no se quedaba nicamente en el mbito laboral, sino que sus hijos y familiares tambin lo vivieron. Ante esta situacin, ellas mencionan que gracias a las capacitaciones han podido acercarse ms a sus familias. Da a da ponen en prctica lo aprendido. Las mujeres han encontrado aqu el espacio para hablar del tema de gnero, tomando conciencia a travs de dinmicas participativas e incluyentes, que les ha ayudado a sentirse valoradas. Es un proceso que saben ser lento pero que estn seguras empezar a modificar hbitos aprendidos. Cuando llegamos a las capacitaciones, nos sentimos intimidadas por la mayora

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hombres, pero conforme transcurran hemos visto el cambio en nuestros compaeros. Ahora ellos mismos les explican a los otros colegas de la corporacin que nos respeten. Ahora vemos un trato ms justo entre compaeros. Gracias a haber tratado el tema de adolescencia y estereotipos ahora los policas tienen una visin ms abierta sobre la juventud y la conciencia de que forman parte de una sociedad diversa, ante la cual deben ser ms comprensivos y respetuosos. El otro da, cuando unos paps fueron por sus hijos adolescentes ebrios a la comandancia se enojaron porque pensaron que agredimos a sus hijos pero cuando les aconsejamos que cuidaran a sus hijos porque se estaban exponiendo al peligro, cambiaron su trato con nosotros y nos agradecieron. Nosotros nos sentimos bien. Ellos y ellas consideran que este tipo de capacitaciones deberan ser impartidas a todos aquellos cuya labor es servir a la poblacin para poder ir cambiando la forma de pensar y la mala imagen que tiene la gente de los servidores pblicos, ya que queremos cambiar la percepcin que tienen de nosotros para que la poblacin pueda acercarse y confiar en nosotros. Llegamos, por decirlo as con los ojos cerrados, nos han ayudado a tener otra visin, a ser mejores personas. El trabajo apenas empieza pero ya tenemos herramientas necesarias para seguir Lo que me llevo es un arma, que me servir para ser mejor persona con mi familia y con la poblacin reconoce un polica de Ocosingo.
*Coordinadora de monitoreo y evaluacin para el Programa Conjunto **Asistente de monitoreo en el terreno para el Programa Conjunto