Desarrollo econmico y humano, su relacin con la Democracia y el Medio Ambiente.

-El progreso econmico, la economa verde y su incidencia en el fortalecimiento institucional de los Estados. -Situacin de los pases en vas de desarrollo y su respuesta a la crisis econmica mundial. -Globalizacin, cambio climtico y democracia, influencia de multinacionales en el desarrollo econmico y humano: el papel fundamental del empleo. INTRODUCCION AL TPICO: Durante el mes de junio de este ao, ocurrir la Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sustentable, mejor conocida como Rio+20. En ella, los Jefes de Estado de los pases miembros se reunirn para discutir sobre los planes de accin ante el cambio climtico y plantear el rol de una nueva ciudadana activa frente a los desafos del siglo XXI. Los principales mandatarios debern revisar los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas y verificar si la disponibilidad de agua potable, los ndices de alfabetizacin, el pleno empleo, los mrgenes de ganancia de las economas sumergidas en un perodo de crisis y la inestabilidad de los acuerdos regionales frente a nuevas alianzas de subsistencia. El desarrollo econmico frente a estos nuevos desafos es considerado una posible solucin, ya que incorporara nuevas tecnologas y procedimientos de ingeniera que simplificaran costos y tareas. Sin embargo, para aquellos pases en vas de desarrollo, la propuesta de progresar en la economa se presenta como un desafo/oportunidad para ingresar en los flujos de capitales y ser receptores de las inversiones que representan el capital de accionistas en busca de una colocacin segura y estable tras la bancarrota de empresas y el fracaso de modelos econmicos en Europa y Estados Unidos de Norteamrica. Para los pases no desarrollados, ubicados en su mayor parte en frica, el desarrollo econmico se subyuga en prioridad a la resolucin de conflictos polticos territoriales, ideolgicos, militares e incluso religiosos. El desarrollo social es una iniciativa impartida desde los Estados que apoyan programas de cooperacin para establecer servicios bsicos y aumentar los ndices de Desarrollo Humano. Por igual, la extensin de libertades en el campo de la poltica repercute en prcticas sociales. La inclusin de la mujer en la vida laboral empresarial, la participacin ciudadana en modelos de pases democrticos, la disponibilidad de informacin, la libre prensa y el respeto y consciencia sobre la libertad de expresin son algunos derechos y libertades que facilitan la instauracin de modelos sociales con una respuesta ms o menos eficaz ante los contextos de crisis. Si bien se puede ver al desarrollo econmico como la capacidad de creacin de riqueza para el aumento del desarrollo social, tambin puede verse al desarrollo social como 1

un factor que determinar la frontera de posibilidades econmicas de un pas, vindose mutuamente afectados en una relacin dialctica. En este panorama mundial, los Estados resurgen como principales actores intervinientes entre la relacin de la economa y la sociedad, aumento y distribucin de la riqueza, y el sector privado es el principal promotor de medidas econmicas destinadas a re-estabilizar un sistema que hoy en da presenta fallas: la economa globalizada. BREVE RESEA HISTRICA: Desde el inicio de la I Revolucin Industrial, la mecanizacin de tareas mediante maquinarias impulsadas a base de combustin de carbn y el impacto de la evolucin de las industrias fabriles en la composicin de la poblacin y su distribucin geogrfica, la economa ha marcado una importante huella en el desarrollo de las sociedades humanas por sobre el desarrollo ecolgico sostenible. El siglo XX fue el perodo testigo de las revoluciones cientficas en el campo de la fsica nuclear y la manipulacin gentica y qumica de compuestos. Desde el desarrollo de la bomba atmica y las Armas Biolgicas y Qumicas (ABC Weapons), hasta la incorporacin de semillas genticamente alteradas, la complejidad de la relacin entre estructuras poblacionales y sostenibilidad econmica gui la mano del hombre hacia la manipulacin de la naturaleza. Es a partir de la finalizacin de la II Guerra Mundial (WWII) cuando inicia el proceso de auge de las empresas multinacionales, el boom natalicio en las poblaciones afectadas por la misma y la transferencia de conocimientos descubiertos durante el conflicto blico para fines militares hacia las investigaciones civiles, amplindose el horizonte tecnolgico. En simultneo, nuevos desafos poltico-institucionales han surgido. Las democracias fueron contagindose de factores inestabilizadores y los restos de movimientos populares y nacionalistas que fallaron luego de las guerras en Europa. Era necesario un modelo estatal que promoviera el crecimiento, la reconstruccin, el desarrollo y la consolidacin pacfica de los territorios. Mientras tanto y en Latinoamrica, diferentes Estados sucumbieron ante los regmenes burocrticos militares, desconfiando de la eficacia de la democracia tras lo ocurrido en Europa. La redistribucin de tareas en la economa mundial llev a plantear esquemas de reajuste en la planificacin de Estados del segundo orden y del tercer orden, mientras una nueva configuracin poltica se estructuraba en funcin de la capacidad de toma de decisiones, fuerza blica e influencia internacional de los Estados de primer orden, causalmente aquellos ganadores de la ltima gran contienda militar en Europa. La reestructuracin econmica y la bsqueda de un nuevo equilibrio estable de fuerzas entre los pases produjeron que cuestiones ambientales y sociales fueran relegadas en un segundo plano. Las primeras organizaciones ambientalistas durante el auge de la tendencia Woodstock (Movimientos hippies idealistas) y la Iglesia con la Encclica Rerum Novarum o los nuevos movimientos catlicos se ocuparon de introducir en el

discurso diario las ideas de cuidado del medio ambiente y proteccin social, respectivamente. No fue hasta durante la dcada del 90 en la que se inici el dilogo por la introduccin de principios ambientalistas y reduccin de emisiones de gases carbono, al igual que se divulg el conocimiento sobre la construccin de un ndice de Desarrollo Humano que sirviera como patrn de medida para asegurar los derechos y obligaciones de los ciudadanos a medida que las ciudades del mundo recuperaban sus planes de progreso econmico alineado, una vez que finaliz la Guerra Fra. Hacia los inicios del nuevo milenio, nuevas metas y objetivos conocidos como milestones han sido introducidos en las Conferencias y foros internacionales. Las nuevas tecnologas satelitales, nucleras, nanotecnolgicas y micromoleculares contribuyeron a la expansin de las fronteras cientficas, avanzando sobre viejos esquemas del siglo pasado. Ahora que las grandes industrias se restabilizaron o surgieron nuevas industrias y que los Estados han redefinido su rol en la sociedad, surge la necesidad de establecer la relacin entre un sector pblico y un sector privado. SITUACION ACTUAL: El ambiente o medio en el que se desarrollan las sociedades ya no puede ni deben analizarse en un entorno sistmico cerrado. Los territorios se ven amenazados ante los cambios climticos: las Islas Seychelles ven amenazadas su ubicacin al encontrarse a pocos metros de altura por sobre el nivel del mar. La elevacin de las aguas puede llevar a que uno de los componentes bsicos del Estado, la extensin territorial, desaparezca y hagan peligrar las instituciones que le componen. La limitacin territorial en los Pases Bajos ante su exponencial crecimiento produjo la evocacin de la ingeniera para la construccin de viviendas flotantes que satisfagan las necesidades. Al mismo tiempo, nuevos edificios inteligentes y autosustentables, megarrascacielos y estructuras de diseo balanceado se reproducen a lo largo de Asia y Europa, incursionando en regiones de Latinoamrica. Sin embargo, la disponibilidad de recursos que satisfagan las necesidades bsicas es crtica. El agua escasea, y los planes de construccin de Redes y Corredores Hdricos que abastezcan a la poblacin de los Estados y, en determinados casos a las poblaciones de las regiones latinoamericanas y europeas, resurgen con marcada nfasis en las napas subterrneas. Los minerales y recursos combustibles, principales motores de la economa internacional, esperan su explotacin en pases que representan, de acuerdo a los conceptos de la geo-economa, locaciones de relevancia, correspondiendo a Estados en vas de desarrollo. Las potencias mundiales requieren aplicar una estrategia de mediano plazo para la firma de tratados y pactos de cooperacin internacional que permitan la explotacin y acceso de dichos recursos, al mismo tiempo que debern replantear las relaciones multilaterales de asistencia.

La relacin territorio, recursos, poblacin y economa es un tema de relevancia para solucionar los problemas de crecimiento (aumento y expansin de las condiciones de la estructura poblacional) y plantear los esquemas de desarrollo (Aumento exponencial y avance o evolucin de las condiciones de la estructura poblacional, simplificando los procesos y complejizando las relaciones entre actores a travs de una participacin integral). La Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sustentable, con el prximo encuentro internacional denominado Rio+20, busca la coordinacin de la participacin ciudadana multinacional en acciones especficas que se sincronicen con las previas Conferencias y Acuerdos, como Eco 92 o la Agenda de los 21 puntos. Los Estados han profundizado sus modelos econmicos basados en la interdependencia econmica a partir de las ventajas competitivas de cada modelo regional. As, la profundizacin y centralizacin de las economas lleva a una relacin estructurada que difcilmente pueda modificarse. El progreso econmico que les resta a los Estados se ve truncado por nuevos actores, tales como ONGs de influencia internacional o corporaciones que se desarrollen en base a principios de sustentabilidad y que exigen economas limpias. Las economas verdes surgen, y las polticas ambientalistas decaen. Mientras que las polticas ambientales pretendan mitigar las externalidades en la economa, o consecuencias a terceros que han impactado a la sociedad (La construccin de un dique que inunde terrenos poblados o la construccin de una fbrica que altere los niveles de pureza del aire, produciendo lluvias cidas), colocando al Estado como garante de las empresas y corporaciones mientras estas profundizan su produccin; las economas verdes pretenden prever posibles externalidades y evitarlas desde la implementacin inicial de nuevos emprendimientos empresariales o polticas sociales pblicas. An as, en el horizonte se vislumbra el nacimiento del eco-desarrollo, un principio que pretende incorporar exigencias desde el Estado hacia las empresas para incrementar la cantidad de tecnologas limpias en el desarrollo de los Estados. Por ltimo las corporaciones de avanzada han desarrollado su esquema de relacin de negocios entre el sector pblico y el sector privado: las Ciudades Inteligentes. La aplicacin de la ingeniera y la teora de sistemas para reducir costes ambientales, tiempo, aumentar la optimizacin de movimientos de recursos y gestionar la administracin de los mismos son las propuestas que las multinacionales llevan a la mesa a la hora de negociar con los representantes pblicos. Pero la aplicacin de estos proyectos no pretende la creacin de nuevas ciudades o la urbanizacin de territorios carentes de servicios bsicos como el saneamiento; las empresas buscan brindar soluciones a los problemas que presenten las principales ciudades desarrolladas del mundo, aumentando la calidad de vida en estas y al mismo tiempo aumentando la brecha social entre poblaciones desarrolladas y aquellas en vas de serlo. Comprendidas como actores importantes en la movilizacin y flujo de recursos monetarios y financieros, las corporaciones estn llamadas a cambiar su perspectiva del Estado como interventor del mercado o posible socio de negocios para convertir su concepcin en la visin del Estado como aliado estratgico para impactos sociales.

TRATAMIENTO EN LA ONU: La Organizacin de las Naciones Unidas considera el desarrollo econmico y social como una de sus principales metas como institucin y organismo internacional: Uno de los mandatos fundamentales de las Naciones Unidas es la promocin de un mejor nivel de vida, empleo para todos y condiciones propicias para el adelanto econmico y social y el desarrollo. El sistema de las Naciones Unidas llega a dedicar el 70% de su labor al cumplimiento de este mandato. El principio rector de esas actividades es que la erradicacin de la pobreza y el aumento del bienestar de la poblacin son medidas necesarias para crear las condiciones que permitan lograr una paz duradera en todo el mundo. La funcin de las Naciones Unidas se basan en su programtica general, sustentada sobre la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Para ello, la ONU cuenta con el Comit Ejecutivo de Asuntos Econmicos y Sociales (CEAES), cuya funcin primordial es establecer y fomentar nuevos acuerdos de participacin multinacional, el UNICEF, el PNUD, el Banco Mundial y la OMS. Pese a que parecieran instituciones cuyos objetivos divergen, poseen una base en comn: el desarrollo de los pueblos tanto social como econmicamente. Desde la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social en Copenhague en 1995 hasta la prxima Conferencia sobre Desarrollo Sustentable en Rio de Janeiro, la Organizacin de las Naciones Unidas ha cambiado su concepcin del desarrollo social desde una perspectiva lineal hacia una perspectiva transversal que integre las polticas econmicas nacionales de los Estados miembros junto con el fomento de un sector pblico eficiente. Hoy en da, y an vigentes, los principios de la Declaracin del Milenio buscan asegurar un piso de desarrollo social que vele por el respeto y la dignidad de los pueblos menos beneficiados por las polticas econmicas y programas internacionales vigentes durante el siglo pasado, nico programa vigente desde el siglo pasado luego del fracaso del Consenso de Washington sobre postulados econmicos para pases en vas de desarrollo. DISPARADOS: Trminos relevantes: Desarrollo econmico; Desarrollo social; Estado; Formas democrticas de gobierno; Alternativas no democrticas; Relacin Sector privado / Sector pblico; G-20; 5

G-8; Modelos econmicos; Ventaja competitiva; Integracin regional; Escolaridad y alfabetizacin; Gnero; Participacin poltica; Cooperacin social; Coopeticin econmica.

LINKS: La ONU sobre el desarrollo social: http://www.un.org/es/development/progareas/socdev.shtml La ONU sobre el desarrollo econmico: http://www.un.org/es/development/ Sobre el Comit Ejecutiv de Asuntos Econmicos y Sociales: http://www.un.org/spanish/esa/about_ecesa.html El Banco Mundial sobre la globalizacin: http://www.bancomundial.org/temas/globalizacion/cuestiones1.htm El Pacto Mundial de la ONU: http://www.unglobalcompact.org/Languages/spanish/index.html La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe: http://www.eclac.org/ La Unin Europea con respecto al desarrollo social: http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/inter national_dimension_and_enlargement/c11909_en.htm

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