RAZONES

PARA LA PLENA INSERCION DE LA MUJER EN EL CLUB UNIVERSITARIO DE BUENOS AIRES

Jos Osvaldo Cass

Para su difusin entre los integrantes del Club Universitario de Buenos Aires 1996 ISBN 950 43 7649 5 1

A Mercedes, con el infinito amor de su padre.

PR O L O G O

El sentido de este trabajo es condensar en una publicacin unitaria las presentaciones que he efectuado ante la Comisin Directiva del Club Universitario de Buenos Aires orientadas a obtener una revisin, tanto del papel societario que consuetudinariamente se ha asignado en su seno a la mujer, como de las prcticas restrictivas injustificadas respecto de ella en el uso de las diversas sedes de la Entidad. Se recopilan aqu: mi presentacin original del 9 de mayo de 1996; el dictamen de la Subcomisin de Interpretacin y Reglamento del Club Universitario de Buenos Aires del 26 de junio del corriente ao; la resolucin de Comisin Directiva aprobada el da 27 de igual mes y ao; mi apelacin para ante la Primer Asamblea General Ordinaria ingresada el 5 de agosto de 1996; la comunicacin de la Comisin Directiva del Club dando cuenta que el 15 de agosto resolvi declarar improcedente el recurso incoado ante la Asamblea; y finalmente, mi nota del 30 de agosto del ao en curso, por la cual dej -igualmenteexpresamente documentada la disconformidad con lo decidido respecto a mi apelacin. Estoy seguro que el material que se ofrece servir para que el tema quede plenamente instalado dentro de la comunidad que conforman todos los integrantes del Club Universitario de Buenos Aires (tanto varones como mujeres), para que con serenidad de criterio puedan formar conviccin sobre la imperiosa necesidad de producir en la Asociacin una adecuacin medida y pensada que reconozca a la mujer el papel que de hecho ya ha ganado en todos los mbitos en los que se desenvuelve en la actualidad. Ello as, en armona con las precisas directivas contenidas en la Constitucin Nacional, los principios comunes del Derecho de Gentes recogidos en tratados internacionales -varios de ellos incorporados a nuestro Estatuto Fundamental- y las normas legales especficas del derecho positivo de nuestra Repblica. La difusin y confrontacin de estas ideas, seguramente, no producirn el efecto instantneo de remover criterios y actitudes derivados de la asignacin de roles estereotpicos para el hombre y para la mujer, relegando a esta ltima respecto del primero. Espero, de todos modos, que puedan contribuir para que
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actitudes prejuiciosas y reacciones instintivas para con la mujer, que no se compadecen con los signos de los tiempos, se rectifiquen progresivamente, atendiendo a la necesidad imperiosa que demanda el papel asumido por ella a las puertas del Tercer Milenio. Me alienta la inspiracin -compartida por muchos otros socios-, que el Club pueda afirmarse plenamente en lo que actualmente es, una "familia de familias" , descartando la limitada concepcin formal de una asociacin de varones, o de una asociacin mixta; pero recogiendo en la interpretacin de su Estatuto y en la reformulacin de los diversos reglamentos una actitud respetuosa para la dignidad de toda criatura humana, basada en la igualdad de su condicin a pesar de la diversidad de su gnero, como varn o mujer. El intercambio de opiniones brindar, sin duda, un provechoso saldo pedaggico en una comunidad que necesita revisar prejuicios y actitudes refractarias, alcanzando, incluso, de consuno, las mejores soluciones que permitan lograr en nuestro Club una adecuada, plena y digna insercin de la mujer. Tal dinmica ser ms positiva y enriquecedora que el trnsito, por parte de quines se vean compelidas a ello, de instancias judiciales para el seguro reconocimiento de sus derechos, pero demandar, con mentalidad amplia, alentar un sincero abandono de prcticas que nuestra sociedad decidida y mayoritariamente reprocha por entenderlas, en esencia, contrarias no slo a las exigencias jurdicas sino, fundamentalmente, a las demandas morales de nuestro tiempo. Buenos Aires, septiembre de 1996. Jos Osvaldo Cass

PR ESE N T A C I O N I N I C I A L D E L SO C I O J OSE OSV A L D O C ASAS

Buenos Aires, 9 de mayo de 1996. Seor Presidente del Club Universitario de Buenos Aires Dr. Ricardo L. Mase Viamonte 1560 Capital Federal De mi mayor consideracin: Tengo el agrado de dirigirme a Ud., en mi carcter de socio vitalicio Nro. 18.041, y por su intermedio a los seores integrantes de la Comisin Directiva del Club de su digna presidencia, a los efectos de peticionar la adopcin en dicha instancia de una resolucin expresa aclaratoria o modificatoria a introducir en el Reglamento General, o en el dispositivo o prcticas de uso que rijan la materia, todo ello en atencin a las consideraciones y fundamentos que seguidamente habr de desarrollar. Formulo el pedido en los trminos del art. 14 de los Estatutos del Club, constituyendo domicilio a fin de ser notificado de la resolucin que se adopte como a todo otro efecto vinculado a esta presentacin en Hiplito Yrigoyen 636, Piso 7mo., Of. "B", de la Capital Federal (Telfs. y fax: 331-9726 / 342-3700 / 3452511), al tiempo de ponerme a su disposicin, as como de los restantes integrantes de la Comisin Directiva, para aportar las aclaraciones complementarias que se consideren tiles, sumar aportes documentales pendientes que he requerido e, incluso, si se estimara conducente, para reflexionar de consuno sobre la solicitud que dejo articulada. 1. O bjeto de la peticin:

Mi solicitud est dirigida a recabar de la Comisin Directiva el dictado de una resolucin de alcance general a partir de la cual se adopte un criterio amplio para la admisin de nuevos socios o pases de categora (en tanto renan los restantes recaudos, vg. ser universitarios) superando cualquier exclusin basada en la condicin de mujer de la aspirante. Todo ello en virtud de no existir restriccin expresa alguna en los Estatutos del Club para fundar tal interdiccin, lo que
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habilita a la Comisin Directiva para sentar sin ms trmite una inteligencia de los mismos en armona con las claras directivas contenidas en la Constitucin Nacional, los principios comunes del derecho de gentes recogidos en tratados internacionales varios de ellos incorporados a nuestro Estatuto Fundamental, las normas legales especficas del derecho positivo de la Repblica y las pautas de trato social ampliamente aceptadas en nuestro medio en la hora presente. 2. E l Club Universitario de Buenos Aires:

2.1. L a sociedad argentina y el rol de la mujer al tiempo de su fundacin y en el momento actual: En mi concepto, la peticin que dejo formulada en nada colisiona con los principios rectores del Club volcados en sus Estatutos al momento de suscribirse el Acta Fundacional el 11 de mayo de 1918 y que se mantienen inalterados en el tiempo, ni mucho menos con los objetivos altruistas y de inters general y los medios que para su cumplimiento se enumeran en los arts. 2do. y 3ro. del ordenamiento que lo rige, particularmente si se los contempla a la luz de las transformaciones operadas a lo largo de casi ocho dcadas en las pautas culturales, en la vida de relacin y en el rol que cabe a la mujer. Tengo claro para m que la admisin en plenitud de derechos de las mujeres universitarias que ya se encuentran incorporadas al Club -si bien sin habrseles reconocido formalmente la condicin de socias- no ha de ser bice para la consecucin de los siguientes objetivos:

" a) Reafirmar el sentido de argentinidad entre los universitarios y acrecentar los vnculos de unin entre los mismos, con prescindencia de toda actividad poltica o religiosa; " "b) Estimular entre sus asociados las manifestaciones y actividades culturales y de extensin universitaria " ; " c) Promover el intercambio universitario, cultural y deportivo instituciones del pas y del extranjero; " con

"d) Fomentar entre sus asociados la educacin fsica y la prctica de los deportes" (sic - del art. 2do. de los Estatutos del Club).
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Tampoco advierto obstculos para que la medida que peticiono entorpezca al Club en la ejercitacin de los siguientes medios:

" a) Sostendr locales apropiados, manteniendo su sede social para actividades culturales y el desarrollo de la educacin intelectual y fsica de sus asociados; " "b) Establecer vnculos con instituciones similares; " " c) Conmemorar las fechas patrias; " "d) Organizar conferencias, certmenes y festivales de orden cultural y deportivo; " " e) Sostendr una biblioteca pblica; " "f) Mantendr un Departamento de Educacin Fsica cuyo funcionamiento se regir por el reglamento que dicte la Comisin Directiva y las reglamentaciones y/o disposiciones que a este respecto se establecieren por los organismos oficiales pertinentes; " "g) Podr crear una seccin cadetes, la que estar integrada nicamente por estudiantes secundarios" (sic - del art. 3ro. de los Estatutos del Club).
A su vez, el hecho de que concebido el Club como "una especie de hogar comn" para los universitarios de varias generaciones, reconociera en su ncleo fundacional a veintisis estudiantes universitarios todos varones -entre los que predominaban los de medicina- (v. " Historia del Club Universitario de Buenos Aires" , p. 30, obra publicada con motivo del Cincuentenario, Buenos Aires, marzo de 1988), no se explica sino como una consecuencia de que los estudios terciarios en los primeros aos de este siglo estuvieran reservados en forma casi exclusiva a los hombres, todo ello en razn de los roles que con pronunciada rigidez asignaba la sociedad de aquellos tiempos. As en tal perodo, la incursin de la mujer en los estudios superiores, como ocurriera con Alicia Moreau de Justo en las aulas de la Facultad de Ciencias Mdicas, se conceba -utilizando las palabras del Santo Padre para describir crticamente el cuadro de aquella poca- como "un acto de transgresin, un signo de falta de femineidad, una manifestacin de exhibicionismo, y tal vez un pecado" (v. Juan Pablo II, " Carta del Papa a las Mujeres" , del 29 de junio de 1995 con motivo de la Conferencia Mundial sobre la Mujer de Beijin, China Continental, organizada por las Naciones Unidas, nro. 6,
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p. 9, Ediciones San Pablo, Buenos Aires, 1995), en lugar que como una merecida conquista y justa reivindicacin femenina en el campo de los estudios superiores y del saber. En mi concepto tal circunstancia histrica, y tan slo ella, sirve para explicar y comprender como naci y de que modo transcurri la primera etapa de vida de nuestro Club, ya que descarto que pueda haber estado en el espritu de los fundadores incurrir en un acto deliberado de injusticia y de relegacin de la mujer, cuando se tuvo en cuenta como nico requisito cualificante para incorporarse al mismo el de revestir la condicin de universitario. Es del caso sealar que la situacin de la mujer frente a los estudios universitarios, como tambin ha ocurrido en los ms diversos rdenes de la vida, se ha modificado sustancialmente desde aquella lejana fecha de fundacin del Club (11 de mayo de 1918), hasta los tiempos presentes. As, la remocin de los obstculos que se oponan a una participacin plena de la mujer en la vida social, cultural, poltica y econmica, la muestra hoy ocupando un papel preponderante tambin en el campo universitario, que la ha llevado, incluso, a desempear funciones destacadas en la conduccin de Universidades y Facultades, nutriendo y prestigiando sus claustros docentes. El Censo de Universidades Nacionales realizado en 1994, pone de manifiesto la referida transformacin al revelar que las mujeres conforman el 52,2 % de la poblacin de dichas Casas de Altos Estudios. Asimismo los datos estadsticos acerca de las carreras con ms alumnado, computando todas las universidades pblicas, demuestra la alta participacin de las mujeres, las que en Abogaca representan el 55 %, en la Carrera de Contador Pblico el 50,52 %, en la Licenciatura en Administracin el 48 %, en Medicina el 54 %, y en Psicologa el 80 %. A su vez, en la Universidad de Buenos Aires, conforme al ltimo censo, se registran 98.870 alumnos mujeres, lo que significa que constituyen el 57 % del total de su poblacin, marcando una tendencia ascendente del 3 % respecto del Censo del ao 1992. En forma concordante, igual proceso lo testimonia la informacin brindada por la UNESCO, tanto en los registros mundiales, como en los relativos a los pases latinoamericanos (v. Diario Clarn del 21 de enero de 1996, Seccin Educacin, p. 47). Dicho estado de cosas, tambin se ha visto proyectado en una creciente participacin de la mujer universitaria en el desempeo de actividades profesionales, en la conduccin de Colegios y Consejos Profesionales y en el aporte de sus capacidades a la labor cientfica y acadmica, ganando merecidos galardones nacionales e internacionales.
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Los hechos reseados demuestran concluyentemente que la condicin universitaria no es ya hoy, ni mucho menos, una calidad exclusiva ni mayoritaria de los varones, pero al mismo tiempo que tal estado de cosas no constituye un fenmeno casual ni aislado, sino que es la resultante de una situacin que para ser comprendida requiere ser enmarcada en un universo ms amplio, el cual con elocuencia incontrastable denota que la situacin femenina en Argentina y en el mundo ha dejado atrs una larga y humillante historia, a menudo subterrnea, para encontrarla, sin renunciar a su rol fundamental de mujer-madre, ocupando a las puertas del tercer milenio un papel preponderante, en trminos de efectiva igualdad de derechos y obligaciones con el varn, a travs del reconocimiento indiscutido de sus cualidades y valores como criatura humana. Todo ello obliga a interpretar acabadamente los signos de los tiempos, comprendiendo la necesidad de superar conductas que slo pueden entenderse a travs de una cultura arcaica fundada en la asignacin de roles estereotipados para el hombre y la mujer y que, en esencia, no tomaba en cuenta la necesidad de un cabal reconocimiento de la dignidad de esta ltima (v. " Carta Apostlica Mulieris Dignitatem " , dada por S.S. Juan Pablo II el 15 de agosto de 1988, con ocasin del Ao Mariano Internacional, y la ya citada " Carta del Papa a las Mujeres" ). Tambin son datos significativos sobre el mayor papel protagnico de la mujer que la misma haya logrado veintiocho Premios Nobel y que a comienzos de 1995 dentro de la comunidad de las naciones, diez mujeres se desempearan como jefes de Estado o Gobierno, tal como ocurra en Bangladesh, Dominica, Irlanda, Islandia, Nicaragua, Noruega, Paquistn, Sri Lanka (donde son mujeres la Presidenta y la Primera Ministra) y Turqua ( " Informe sobre Desarrollo Humano 1995" , p. 51, Publicacin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Humano -PNUD-, Harla S.A. de S.V. Mxico, 1995). 2.2. E l Club Universitario de Buenos Aires como una familia de familias:

Ms all que las referencias que pasar a efectuar puedan considerarse sobreabundantes por obvias, ya que esta presentacin se encuentra dirigida al Presidente y dems integrantes de la Comisin Directiva protagonistas y testigos de la extensa y fructfera tarea de hacer realidad un Club que a todos nos enorgullece por su gente, por su espritu inclaudicable de defensa del deporte amateur y por sus realizaciones en sedes y obras, las estimo tiles para rescatar y resaltar una inspiracin subyacente que ha servido desde antiguo de norte a su dirigencia para que, acompaando las transformaciones de nuestro siglo, se lograra
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la insercin, aunque paulatina, de las familias y de la mujer en nuestra Institucin. A poco de la fundacin del Club, durante la Presidencia del Dr. Juan Carlos Palacios, perodo 1923/1924 (v. " Historia del Club Universitario de Buenos Aires" , ob. cit., ps. 104 y ss.), la Comisin Directiva tuvo en mira contar, adems de su sede central, con un campo de deportes. Sobre la base de una oferta de arrendamiento por parte de Obras Sanitarias, recibida el 14 de marzo de 1933, se procedi aos despus a concretar el proyecto erigindose en dichos terrenos la primitiva sede de Nez, de la cual, sobre fines de la dcada del cuarenta, nuestro Club fue injustamente despojado al no renovarse la concesin. La sede referida en el anterior prrafo, no slo concret el anhelo de disponer de un campo de deportes, sino que se convierte en un hito fundamental de mi argumentacin, ya que sobre la base del Reglamento aprobado para su utilizacin, permiti acoger en su mbito a las familias de los socios -incluso las mujeres-, integrndolas de tal modo a la actividad deportiva y de esparcimiento. El pujante crecimiento del Club, a partir del precedente relacionado, pone hoy a disposicin de sus integrantes siete sedes, seis de las cuales han sido concebidas y acondicionadas para el uso, no slo de sus socios en sentido formal o estricto, sino tambin de infantiles, cadetes, familiares mayores y familiares menores en sus distintas categoras, dando cabida por tanto a varios millares de mujeres. En la antedicha situacin se encuentran las de Villa de Mayo, Nuez, Palermo, Ftima, El Arbolito y Cerro Catedral. En igual sentido, el inters de la Comisin Directiva por los hijos menores varones de los socios qued expresado con la creacin del Club Cadete Universitario, el que naciera, al menos nominalmente, el 6 de octubre de 1924, si bien "su creacin efectiva ofrece grandes resistencias entre muchos socios, que temen ver alterada su tranquilidad por el bullicio de la juventud" (sic -v. " Historia del Club Universitario de Buenos Aires" , ob. cit., p. 133 y ss.), el cual, sorteada la intransigente oposicin de algunos pocos, extendi los beneficios de la Asociacin a un nmero importante de adolescentes tratamiento que, en 1958 se expandira tambin a la categora de infantiles. Lo hasta aqu expuesto, en orden a como se fue concibiendo el uso de las distintas nuevas sedes del Club, como lo concerniente a la creacin del Club
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Cadete Universitario, y la adopcin de las categoras " adherentes mayores" y " adherentes menores" , evidencia el particular celo de los directivos para cobijar y contener dentro de la institucin junto con los socios a sus hijos (varones y mujeres) como a sus esposas, lo que adems explica la asuncin de desafos complejos y de gran envergadura, como el de nuclear a un nmero significativo de sus integrantes en el Country de Villa de Mayo y, mas recientemente, en el Country de Ftima, lo que no puede entenderse si en sus dirigentes primara la limitada concepcin de un " club de hombres" y no hubiera estado presente como ideal modelador convertirlo en una "gran familia de familias" . A tal respecto, se convierte en una prueba elocuente de la presencia de la mujer que la Memoria y Balance del ao 1995 d cuenta de la pertenencia a la Entidad de 3053 familiares mayores (mujeres que han cumplido los 18 aos), ante 4016 socios activos y 3213 activos estudiantes. Tal circunstancia revela la amplia participacin que la mujer tiene en el Club Universitario de Buenos Aires, lo que torna invlido sostener, como ya lo he referido, que el mismo es un Club de hombres, cuando en realidad, descorriendo el velo, privilegiando el fondo sobre la forma, y atenindonos estrictamente a la verdad objetiva, es un Club de hombres y de mujeres, con una " capitis diminutio" rrita respecto de gran parte de estas ltimas, que reuniendo la calidad de universitarias no pueden encontrar bice conforme a Derecho (constitucional, de gentes, y positivo interno) para detentar el status jurdico de socias sin mengua ni discriminacin a sus derechos. No debe tampoco pasar inadvertido que el Club Universitario de Buenos Aires, en un punto central de su Memoria del ao 1995, como es el relativo al de " Socios del Club" , ha debido exteriorizar con clara evidencia dentro del total de sus asociados (18.177) no slo a los socios honorarios, diplomticos, becados, vitalicios, previtalicios, activos, activos estudiantes, cadetes e infantiles, sino tambin a las mujeres como familiares mayores exentos del pago de cuota social (Res. C.D. 2/5/85), familiares mayores, y familiares menores en sus categoras "A", "B" y "C". Sobre el particular, y teniendo en cuenta que resulta gravitante para la incorporacin de nuevos socios el ser "hijo de socio" , por la reduccin que se opera en las cuotas de ingreso, o en la exencin de la misma en determinados supuestos de pase de categora, y no el ser "hijo de socia " , ya que formalmente tal calidad no existe en las prcticas de la Institucin, una operacin matemtica a la que lo invito nos brinda dos imgenes diferentes en la integracin del Club hace treinta o ms aos y en la actualidad. Los socios vitalicios segn la ltima
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Memoria, en virtud del cupo estatutario, son 1700, mientras que las familiares mayores (mujeres) exentas del pago de cuota social (por pertenencia al Club durante 30 aos y haber pasado su marido a la condicin de vitalicio) ascienden a 166, lo que denota una participacin relativa de la mujer a iguales condiciones de continuidad de slo el 8,89 %, lo que refleja acabadamente la situacin de la Institucin en el pasado antes de que se operara su paulatina apertura. Si en cambio, sumamos el total de los socios activos y estudiantes presentes ello nos da un total de 6829 socios que confrontados con las 3053 mayores presentes (mujeres), nos coloca ante una participacin femenina sensiblemente superior que alcanza el 30,89 %. En tal sentido, como lo refleja el Acadmico Eduardo Martir al resear la etapa ms reciente del Club (v. " Veinticinco aos en la Historia del Club Universitario de Buenos Aires 1968-1993" , Buenos Aires, 1995), y como por lo dems resulta de toda evidencia, las mujeres se han hecho presentes en las ms variadas actividades deportivas (natica, golf, esqu, tenis, paddle y hockey), ms an, han representado a la Institucin en actividades interclubes de deportes federados a travs de equipos con exclusiva integracin femenina. A tal respecto los cursos para otorgar el brevet de timonel rindieron sus frutos y en 1987 Paula Reinoso se clasific subcampeona categora femenina en el Campeonato Argentino de la Clase Optimist y en enero de 1988 obtuvo el Primer Premio Femenino en la Semana del Yachting del Club Natico Mar del Plata. A su vez, Diana Finsterbuch result ganadora, en 1988, en la categora femenina de la Semana del Yachting y campeona argentina de ese ao (v. " Veinticinco Aos en la Historia del Club Universitario de Buenos Aires 19681993" , ob. cit., p. 102). Continuando con el mismo deporte, cabe resaltar que Paula Reinoso qued clasificada para representar a la Argentina en las prximas Olimpadas de Atlanta, Estados Unidos de Amrica, en la clase 4.70 femenina (v. Boletn " El Club" , Nro. abril-mayo 1996, p. 3). Otro tanto puede decirse sobre premios y torneos obtenidos por mujeres representando el Club Universitario de Buenos Aires en golf, esqu y tenis, pero quizs, por el nmero de participantes y por conformar una actividad en la cual el Club interviene solamente con equipo de mujeres, es en el hockey sobre csped donde myor repercusin ha tenido la prctica deportiva de la mujer desde la creacin de su Capitana en 1969. De ah en ms, el hockey conquist diversos
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torneos interclubes y de Seven, para ascender a Primera "B"en 1978, y a Primera "A" en 1991, categora que recuperara en 1995 de la mano de Victoria Carb, quien integr el Seleccionado Juvenil en 1979 a los 16 aos y el Nacional desde 1980, equipo en el cual ocup su Capitana y la llev a ser ternada para el Premio Olimpia (v. " Veinticinco Aos en la Historia del Club Universitario de Buenos Aires 1968-1993" , ob. cit., p. 147 y ss.). Por otro lado, no puede pasar inadvertida como actividad integradora de nios, jvenes y adultos, sin distincin de sexo, en una gran familia, las tradicionales " Olimpadas de Villa de Mayo" , dirigidas y organizadas por el Club desde el ao 1973 y que durante los meses de febrero y marzo de cada ao convocan, en un clima de franca amistad y camaradera, a varios centenares de participantes. Desde otra ptica y como una constatacin personal, he podido comprobar que mi hijo varn de 21 aos, universitario de cuarto ao de la Carrera de Ciencias Econmicas (activo estudiante) abona al Club como cuota social la suma mensual correspondiente a 70 puntos, esto es, $ 45,50.-, es decir que mi hija mujer de 18 aos, universitaria de primer ao de la Carrera de Derecho (familiar mayor), paga una cuota social mensual por igual cantidad de puntos equivalente a $ 45,50.-, sin tener acceso al amplio catlogo de actividades deportivas que se ofrecen en la sede de la calle Viamonte 1560, lo que representa un motivo secundario quizs, pero que no debe ser pasado por alto al momento de decidirse una adecuada equiparacin en el status social de las mujeres, sin que ello importe desconocer que las instalaciones de la sede central esten concebidas y deban, probablemente, continuar prestando su oferta deportiva a la mayor demanda de los socios varones. 2.3. L a ausencia de restriccin expresa en los Estatutos:

He tomado como punto de partida a fin de las consideraciones que siguen el texto de los Estatutos del Club aprobados por el Poder Ejecutivo el 23 de mayo de 1921, con las modificaciones conformadas por la autoridad nacional el 18 de diciembre de 1951, el 27 de junio de 1956, el 21 de septiembre de 1965, el 17 de marzo de 1969, el 26 de abril de 1979, el 3 de junio de 1983, el 18 de abril de 1984, el 13 de diciembre de 1985 y el 12 de julio de 1994. Del expresado texto, arts. 24 a 45 -ambos inclusive-, no surge restriccin estatutaria alguna que inhabilite a las mujeres universitarias para incorporarse en plenitud de derechos al Club Universitario, sin perjuicio de lo cual admito desde
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ya que no conozco la reglamentacin del mismo, ni las disposiciones que por debajo del Estatuto pudiera haber adoptado la Asamblea General o la Comisin Directiva restringiendo tal acceso, en cuyo caso, de existir, desde ya, las dejo formalmente impugnadas como palmariamente inconstitucionales. De todos modos, no me ha pasado inadvertido que el art. 12 del Estatuto, inc. q), contiene una prescripcin que puede inducir a error y en cuya virtud se ha fijado como atribucin de la Comisin Directiva autorizar y reglamentar la forma y oportunidad del uso de sus instalaciones fuera de su sede social "por parte de padres y esposas de los socios, de sus hijas y hermanas solteras, como tambin de sus hijos y hermanos menores de 12 aos, fijando y modificando cuotas, tanto de ingreso como mensuales o peridicas, con los mismos requisitos de qurum y voto a que se refiere el inciso precedente" (sic). En tal sentido, la clusula transcripta de modo alguno puede entenderse en una interpretacin sistmica del Estatuto como un impedimento a la incorporacin de mujeres universitarias como socios, en tanto que por su ubicacin se halla fuera de la seccin titulada " De los socios" , ms an, observando el principio de derecho recibido, en virtud del cual, frente a una aparente contradiccin entre distintas normas o regulaciones, la tensin dialctica debe resolverse " in dubio pro libertate" , conforme lo refiriera el preclaro jurista tucumano Juan Bautista Alberdi, inspirador de nuestra Ley Suprema, para quin " Cuando la Constitucin es oscura e indecisa, se debe pedir el comentario a la libertad y al progreso, las dos deidades en que ha de tener inspiracin" , para agregar: " es imposible errar cuando se va por un camino tan lleno de luz" (v. Juan Bautista Alberdi, " Bases y Puntos de Partida para la Organizacin Poltica de la Repblica Argentina " , 4ta. edicin, p. 258, Ediciones Plus Ultra, Buenos Aires, 1981, reedicin de la segunda edicin original de Valparaso, Chile, 1852), lo cual resulta tambin predicable al momento de encarar la tarea de desentraar el significado de las prescripciones estatutarias de nuestro Club. As entonces, la atribucin de la Comisin Directiva para autorizar y reglamentar el uso de sus instalaciones por parte de padres, esposas, hijas y hermanas solteras de los socios, e hijos y hermanos menores de doce aos, no puede conducir sin ms, transpolando la facultad al plexo que regula las categoras y condiciones de los socios, a establecer una incapacidad rrita de derecho vedada incluso hoy a una ley del Congreso Federal- para las mujeres universitarias, en pugna con los preceptos constitucionales, el derecho de gentes y la legislacin positiva de la Repblica. Por tal razn, slo puede validamente
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entenderse dicha facultad referida a aquellas personas que teniendo vnculo de parentesco con el socio quieran hacer uso de las instalaciones sin desear revestir la calidad de socio pleno, o sin poder acceder a ella por ausencia del requisito cualificante de la condicin universitaria. Por lo dems, no puede suponerse la inconsecuencia o la falta de previsin del Estatuto, en tanto se acepte que el mismo debe interpretarse de modo que evite poner a sus disposiciones en pugna destruyendo las unas por las otras y adoptando como inteligencia valedera las que las concilie y deje a todas con valor y efecto, preservando los valores jurdicos y derechos y garantas individuales tutelados por la Constitucin Nacional. Sentado -por hiptesis- el paralelo entre el Estatuto de nuestro Club, transcurridas ocho dcadas desde su dictado, y las normas constitucionales de un pas, tambin se exhibe conveniente recordar las sabias palabras del Chief of Justice John Marshall in re " McCulloch v. Maryland" cuando resaltara: " Si se declara que la Constitucin significa hoy, lo que signific en el momento de su adopcin, ello importara decir que las grandes clasulas de la Constitucin deben confiarse a la interpretacin que sus autores le haban dado en las circunstancias y con las perspectivas de su tiempo, y ello expresara su propia refutacin. No debemos olvidar jams que es una Constitucin lo que estamos interpretando, una Constitucin destinada a resistir pocas futuras y a ser adaptable a las variables crisis de los asuntos humanos" (1819, 4 Wheat. 316, 407). En igual sentido la Corte nacional ha destacado como principio de interpretacin constitucional que no es adecuada una exgesis esttica de sta y de sus leyes reglamentarias inmediatas que est restringida por las circunstancias de su sancin. Las normas de la Constitucin estn destinadas a perdurar regulando la evolucin de la vida nacional, la que han de acompaar en la discreta y razonable interpretacin de la intencin de sus creadores (Fallos: 256:588); para agregar que si las normas jurdicas en general y las constituciones en particular pueden superar el horizonte histrico en que nacen, ello es porque el contenido que tienen en el momento de su sancin se distingue de las ideas rectoras que las impregnan, ya que stas poseen una capacidad abarcadora relativamente desligada de las situaciones particulares que le dieron origen (Fallos: 308:2268 - voto del Doctor Enrique Santiago Petracchi, sin que la referencia importe adherir a la solucin concreta a que arribara la mayora del Tribunal en la expresada causa).
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3. L a capacidad de la mujer en el ordenamiento jurdico argentino y la gradual equiparacin de sus derechos: Efectuar seguidamente una muy breve referencia de las transformaciones jurdicas que se fueron operando durante el presente siglo y que han importado un reconocimiento amplio de la capacidad de la mujer, de sus derechos en igualdad con el hombre, y la eliminacin de los tratamientos discriminatorios o de disfavor. 3.1. L a incapacidad de hecho relativa de la mujer casada en el Cdigo Civil. El Cdigo Civil de la Repblica Argentina redactado por Dalmacio Velez Sarsfield y sancionado por la Ley Nro. 340, del 30 de septiembre de 1869, comenz a regir a partir del 1 de enero de 1871. Dicho Cdigo de fondo se encontraba marcadamente infludo por las ideas de la poca, por lo cual no debe extraar que en su Libro I: " De las personas" , Ttulo II: " De las personas de existencia visible" , el art. 55 al abordar la capacidad estableciera:

" Son incapaces respecto de ciertos actos o del modo de ejercerlos: 1ro.) Los menores adultos. 2do.) Las mujeres casadas."
Tal situacin la explicaba Jos Olegario Machado para quin las mujeres casadas por estar bajo el poder marital, no podan manifestar su voluntad sin la venia del marido, agregando que una mujer mayor de edad necesitara de la autorizacin del marido aunque este fuera menor, continuando: " A la mujer mayor de edad se la incapacita en caso de matrimonio, porque la sociedad conyugal necesita una sola cabeza dirigente. La libertad de la mujer viene a ser incompatible con la potestad marital " (v. Jos Olegario Machado, " Exposicin y Comentario del Cdigo Civil Argentino" , Tomo I, ps. 119 y ss., Flix LajouneEditor, Buenos Aires, 1898).
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Por su parte, Guillermo A. Borda destaca que hasta principios de este siglo, si bien se aceptaba la paridad de derechos entre el hombre y la mujer soltera o viuda, tambin se mantena en casi todas las legislaciones la incapacidad ms o menos extensa de la mujer casada, aducindose en defensa de dicho sistema razones vinculadas con la unidad familiar y la solidez del matrimonio (v. Guillermo A. Borda, " Tratado de Derecho Civil Argentino - Parte General " , 3ra. edicin, ps. 447 y ss., Editorial Perrot, Buenos Aires, 1959). 3.2. L a ley de derechos civiles de la mujer.

La Ley Nro. 11.357 (Boletn Oficial, 23 de septiembre de 1926), comnmente llamada " Ley de derechos civiles de la mujer " , dio solucin a impostergables exigencias sociales y econmicas del ncleo familiar argentino, removiendo una larga serie de incapacidades jurdicas que afectaban a la mujer y que surgan del Cdigo Civil. Con relacin a la mujer mayor de edad soltera, divorciada o viuda, se reconoci plena capacidad para ejercer todos los derechos y funciones civiles que las leyes asignaban al hombre mayor de edad. En orden a la mujer mayor de edad casada, el art. 3ro. dispuso:

" La mujer mayor de edad, casada: 1ro.) Conserva y ejerce la patria potestad de sus hijos de un matrimonio anterior. 2do.) Sin necesidad de autorizacin marital o judicial, puede: a) Ejercer profesin, oficio, empleo, comercio o industria honestos, administrando y disponiendo libremente del producido de esas ocupaciones; adquirir con el producto de su profesin, oficio, empleo, comercio o industria, toda clase de bienes, pudiendo administrar y disponer de estos bienes libremente. La mujer podr hacer constar en la escritura de adquisicin que el dinero proveniente de alguno de esos conceptos. Esa manifestacin importar una presuncin 'iuris tantum'.
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b) Formar parte de asociaciones civiles o comerciales y de asociaciones cooperativas; c) Administrar y disponer a ttulo oneroso de sus bienes propios y de los que le correspondan en caso de separacin judicial de bienes de los esposos;
Se presume que el marido tiene mandato para administrar los bienes de la mujer, sin obligacin de rendir cuentas por las rentas o frutos percibidos, mientras la mujer no haga una manifestacin de voluntad contraria inscripta en un registro especial o en el de mandatos donde no lo hubiere.

d) Administrar los bienes pertenecientes a sus hijos de un matrimonio anterior, sin que los frutos naturales o civiles de los mismos pertenezcan a la nueva sociedad conyugal; e) Aceptar o repudiar el reconocimiento que de ella hicieren sus padres; f) Aceptar herencia con beneficio de inventario; g) Estar en juicio en causas civiles o criminales que afecten su persona o sus bienes o la persona o bienes de sus hijos menores de un matrimonio anterior; h) Ser tutora, curadora, albacea, testigo en instrumentos pblicos; y aceptar donaciones" .
De la transcripcin precedente se desprende que la mujer casada pas a ostentar una capacidad civil de hecho y de derecho casi plena, mientras que las pocas incapacidades de derecho que pesaban sobre la mujer soltera tambin quedaron totalmente suprimidas (art. 1ro. de la Ley Nro. 11.357). 3.3. Los derechos polticos de la mujer.

Conforme a la Ley Nro. 13.018 (Boletn Oficial, 27 de septiembre de 1947), las mujeres argentinas pasaron a tener los mismos derechos polticos y quedaron sujetas a las mismas obligaciones que los que les acordaban o imponan las leyes a los varones argentinos. El reconocimiento de los referidos derechos electorales ya haba tenido cabida en numerosos pases, as Nueva Zelanda concedi el voto a la mujer en
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1893, luego Australia en 1902, Finlandia en 1906, Noruega en 1913. Posteriormente lo hicieron el Reino Unido, Luxemburgo, Australia, Checoslovaquia, Alemania, Polonia, Estados Unidos, Brasil y Cuba. En Inglaterra a partir de 1900 comenz la lucha para obtener el sufragio femenino mediante la organizacin de la "Woman's Social and Political Union" , el que se alcanzara luego de la finalizacin de la Primera Guerra Mundial, aunque limitado inicialmente a las mujeres mayores de treinta aos, derecho que posteriormente en 1928 se extendi a las mayores de veintin aos. Por su parte, en los Estados Unidos de Amrica, en 1890, se organiz la " National American Women's Suffrage Association" , la que lograra la aprobacin de la XIX Enmienda Constitucional en el ao 1920 por la que se consagr el derecho al sufragio femenino. 3.4. Reforma del Cdigo Civil por la Ley Nro. 17.711.

A resultas de la profunda reforma introducida al Cdigo Civil por la Ley Nro. 17.711 (Boletin Oficial, 26 de abril de 1968), con entrada en vigencia el 1ro. de julio de 1968, desapareci absolutamente todo rastro de incapacidad de la mujer por haber contrado matrimonio, pasando, cualquiera fuera su estado, a tener plena capacidad civil. 3.5. L a patria potestad compartida.

Con la sancin de la Ley Nro. 23.264 (Boletn Oficial, 25 de septiembre de 1985), se introdujeron numerosas modificaciones a la legislacin de fondo, pudiendo destacarse dentro de ellas, en lo que aqu interesa, las que ataen al rgimen de patria potestad, fijndose como regla general por el art. 264, inc. 1ro.) del Cdigo Civil, que en el caso de hijos matrimoniales la misma corresponde conjuntamente al padre y a la madre. Cabe recordar que hasta esta fecha el conjunto de deberes y derechos sobre la persona y bienes de los hijos legtimos menores de edad correspondan al padre en forma exclusiva, y a la madre, slo en caso de muerte de aqul o en el supuesto en que hubiera incurrido en la prdida de la patria potestad o del derecho de ejercitarla. 3.6. L a fijacin por acuerdo de ambos esposos del domicilio conyugal y el uso optativo del apellido de casada.
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Por la Ley Nro. 23.515 (Boletn Oficial, 12 de junio de 1987) se regul el Matrimonio Civil, el Divorcio Vincular y se introdujeron reformas al Cdigo Civil. Como consecuencia de la ley aludida en el prrafo precedente, la mujer casada accedi a un nuevo derecho como cnyuge, recogido en el apuntado Cdigo de fondo. As se dispuso:

" Art. 200.- Los esposos fijarn de comn acuerdo el lugar de residencia de la familia " .
A su vez, se modific el art. 8vo. de la Ley Nro. 18.248, el que qued redactado en los siguientes trminos:

" Ser optativo para la mujer casada, aadir a su apellido el del marido, precedido por la preposicin 'de' " .
3.7. Ley de cupo femenino en las listas de candidatos para ocupar cargos electivos. Mediante la Ley Nro. 24.112 (Boletn Oficial, 29 de noviembre de 1991) de reforma al Cdigo Electoral Nacional, se estableci que las listas a oficializar "debern tener mujeres en un mnimo del 30 % de los candidatos a los cargos a elegir y en proporciones con posibilidades de resultar electas" lo que convierte a la norma en una medida de accin positiva para posibilitar la igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a dichos cargos. 3.8. L a desincriminacin del adulterio y la construccin asimtrica de los tipos penales. Como consecuencia de la sancin de la Ley Nro. 24.453 (Boletn Oficial, 7 de marzo de 1995), se introdujeron modificaciones al Cdigo Penal y se procedi a la derogacin, dentro de los delitos contra la honestidad, del art. 118 referido al adulterio. Cabe recordar a este respecto que las conductas tpicas reflejaban una construccin asimtrica. As , se penalizaba a " la mujer que cometiera adulterio" , mientras que el reproche se formulaba para " el marido, cuando tuviera manceba dentro o fuera de la casa conyugal " . 4.

E l derecho de gentes y la interdiccin de todo tipo de tratamiento

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discriminatorio para con la mujer. Son abundantes las declaraciones, pactos, convenciones y tratados internacionales en virtud de los cuales se ha consagrado la igualdad de derechos del hombre y de la mujer y, correlativamente, la condena a todo tipo de tratamiento discriminatorio en disfavor de esta ltima. 4.1. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.

La Declaracin a la que me refiero fue aprobada por la IX Conferencia Internacional Americana, celebrada en Bogot, Repblica de Colombia, en 1948. Por su Prembulo se declara que " Todos los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn por naturaleza de razn y conciencia, deben conducirse fraternalmente los unos con los otros" . El Captulo I se refiere a derechos, y en el mismo considero de inters las regulaciones que seguidamente se transcriben. El art. II consagra: " Todas las personas son iguales ante la ley y tienen los derechos y deberes consagrados en esta Declaracin sin distincin de raza, sexo, idioma, credo, ni otra alguna " . El art. XVII dispone: " Toda persona tiene derecho a que se le reconozca en cualquier parte como sujeto de derechos y obligaciones, y a gozar de los derechos civiles fundamentales" . El art. XXII establece: " Toda persona tiene el derecho de asociarse con otras para promover, ejercer y proteger sus intereses legtimos de orden poltico, econmico, religioso, social, cultural, profesional, sindical o de cualquier otro orden" . El Captulo II se refiere a deberes. El art. XXIX consigna: " Toda persona tiene el deber de convivir con los dems de manera que todas y cada una puedan formar y desenvolver ntegramente su personalidad " . 4.2. Declaracin Universal de los Derechos H umanos. Esta Declaracin fue adoptada y proclamada por la Resolucin 217 A de
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la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 10 de diciembre de 1948. Dentro de su Prembulo puede leerse:

" Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana " ... " Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres; y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad; ..."
Seguidamente transcribir algunos de sus artculos que estimo atinentes a la peticin que formulo:

" Art. 1ro.- Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros" . " Art. 2do.- 1. Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin ..." " Art. 6to.- Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica " . " Art. 7mo.- Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin" . " Art. 20.- 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas" .
4.3.

Convencin Americana sobre Derechos H umanos.

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Esta Convencin fue suscripta en San Jos de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969 y result aprobada por la Repblica Argentina mediante la Ley Nro. 23.054 (Boletn Oficial, 27 de marzo de 1984). Por considerarlos de inters pasar a transcribir algunos de sus artculos.

" Art. 1ro.- (Obligaciones de respetar los derechos). "1. Los Estados partes en esta Convencin se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona, que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social " . "2. Para los efectos de esta Convencin, persona es todo ser humano" . " Art. 3ro.- (Derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica). Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica " . " Art. 16.- (Libertad de asociacin). "1. Todas las personas tienen derecho de asociarse libremente con fines, ideolgicos, religiosos, polticos, econmicos, laborales, sociales, culturales, deportivos o de cualquier otra ndole. "2. El ejercicio de tal derecho slo puede estar sujeto a las restricciones previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrtica, en inters de la seguridad nacional, de la seguridad o del orden pblicos, o para proteger la salud o la moral pblicas o los derechos y libertades de los dems" . " Art. 24.- (Igualdad ante la ley). Todas las personas son iguales ante la ley. En consecuencia, tienen derecho, sin discriminacin, a igual proteccin de la ley" . " Art. 29.- (Normas de interpretacin). Ninguna disposicin de la presente Convencin podr ser interpretada en el sentido de: " a) Permitir a alguno de los Estados partes, grupo o persona, suprimir el goce y el ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Convencin o
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limitarlos en mayor medida que la prevista en ella; "b) limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda estar reconocido de acuerdo con las leyes de cualquiera de los Estados partes o de acuerdo con otra convencin en que sea parte uno de dichos Estados; " c) exclur otros derechos y garantas que son inherentes al ser humano o que se derivan de la forma democrtica y representativa de gobierno, y "d) exclur o limitar el efecto que puedan producir la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre y otros actos internacionales de la misma naturaleza " . " Art. 30.- (Alcance de las restricciones). Las restricciones permitidas, de acuerdo con esta Convencin, al goce y ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la misma, no pueden ser aplicadas sino conforme a las leyes que se dicten por razones de inters general y con el propsito para el cual han sido establecidas" . " Art.32.- (Correlacin entre deberes y derechos). "1. Toda persona tiene deberes para con la familia, la comunidad y la humanidad" . "2. Los derechos de cada persona estn limitados por los derechos de los dems, por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bien comn, en una sociedad democrtica " .
La Convencin contempla como medios de proteccin a dos rganos competentes. Son ellos: la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. A su vez, por el art. 44, se legitima a cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o ms Estados miembros de la organizacin, para que pueda presentarse ante la Comisin formulando peticiones, denuncias o quejas por violaciones a la Convencin por un Estado parte. 4.4. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. El Pacto indicado en el ttulo fue suscripto en la Ciudad de Nueva York,
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Estados Unidos de Amrica, el 19 de diciembre de 1966 y aprobado por la Repblica Argentina por la Ley Nro. 23.313 (Boletn Oficial, 13 de mayo de 1986). Cabe destacar algunos de los prrafos de su Declaracin Introductoria, concebidos en los siguientes trminos:

" Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables" ; "Reconociendo que estos derechos se desprenden de la dignidad inherente a la persona humana " ; " Considerando que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados la obligacin de promover el respeto universal y efectivo de los derechos y libertades humanas" ; " Comprendiendo que el individuo, por tener deberes respecto de otros individuos y de la comunidad a que pertenece, est obligado a procurar la vigencia y observancia de los derechos reconocidos en este Pacto; convienen en los artculos siguientes: " Art. 2.- ... "2. Los Estados partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en l se enuncian, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica, o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social " . " Art. 3.- Los Estados partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a los hombres y a las mujeres igual ttulo a gozar de todos los derechos econmicos, sociales y culturales enunciados en el presente Pacto" . " Art.4.- Los Estados partes en el presente Pacto reconocen que, en el ejercicio de los derechos garantizados conforme al presente Pacto por el Estado, ste podr someter tales derechos nicamente a limitaciones determinadas por
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ley, slo en la medida compatible con la naturaleza de esos derechos y con el exclusivo objeto de promover el bienestar general en una sociedad democrtica " . " Art. 5."1. Ninguna disposicin del presente Pacto podr ser interpretada en el sentido de reconocer derecho alguno a un Estado, grupo o individuo para emprender actividades o realizar actos encaminados a la destruccin de cualquiera de los derechos o libertades reconocidos en el Pacto, o a su limitacin en medida mayor que la prevista en l " . "2. No podr admitirse restriccin o menoscabo de ninguno de los derechos humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un pas en virtud de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres, a pretexto de que el presente Pacto no los reconoce o los reconoce en menor grado" .
4.5. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.

El Pacto de referencia tambin fue suscripto en la Ciudad de Nueva York, Estados Unidos de Amrica, el 19 de diciembre de 1966, aprobndolo la Repblica Argentina mediante Ley Nro. 23.313 (Boletn Oficial, 13 de mayo de 1985). En su introduccin, se formulan consideraciones anlogas a las ya transcriptas contenidas en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Tambin su articulado reproduce prescripciones del Pacto indicado en el prrafo precedente por lo cual slo transcribir algunas de las disposiciones que no importan reiteracin sobre el particular.

" Art. 16.- Todo ser humano tiene derecho en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica " . " Art. 22."1. Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otras, incluso el derecho a fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la proteccin de sus intereses" .
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"2. El ejercicio de tal derecho slo podr estar sujeto a las restricciones previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrtica, en inters de la seguridad nacional, de la seguridad pblica o del orden pblico, o para proteger la salud o la moral pblica o los derechos y libertades de los dems. El presente artculo no impedir la imposicin de restricciones legales al ejercicio de tal derecho cuando se trate de miembros de las fuerzas armadas y de la polica " . " Art. 26.- Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminacin a igual proteccin de la ley. A este respecto, la ley prohibir toda discriminacin y garantizar a todas las personas proteccin igual y efectiva contra cualquier discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social " .
Por este Pacto se instituye un Comit de Derechos Humanos, y por su Protocolo Facultativo se habilita a dicho rgano para recibir y considerar comunicaciones de individuos que aleguen ser vctimas de una violacin de cualquiera de los derechos enunciados en el Pacto. Sobre este particular, nuestro pas ha reconocido la competencia del Comit de Derechos Humanos, si bien con dos reservas no atingentes a la cuestin que nos ocupa. 4.6. Convencin sobre la discriminacin contra la mujer. eliminacin de todas las formas de

La Convencin en tratamiento fue aprobada por Resolucin Nro. 34/180 de la Asamblea General de Naciones Unidas, del 18 de diciembre de 1979, por Ley Nro. 23.179 (Boletn Oficial, 3 de junio de 1985) es aprobada por la Repblica Argentina. Estimo de inters transcribir varios de sus considerandos en los cuales se predica:

" Considerando que la Carta de las Naciones Unidas reafirma la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos del hombre y la mujer; " Considerando que la Declaracin Universal de Derechos Humanos reafirma el principio de la no discriminacin y proclama que todos los seres
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humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho y que toda persona puede invocar todos los derechos y libertades proclamados en esa Declaracin, sin distincin alguna y, por ende, sin distincin de sexo; " Considerando que los Estados partes en los Pactos internacionales de derechos humanos tienen la obligacin de garantizar al hombre y la mujer la igualdad en el goce de todos los derechos econmicos, sociales, culturales, civiles y polticos; " Teniendo en cuenta las convenciones internacionales concertadas bajo los auspicios de las Naciones Unidas y de los organismos especializados para favorecer la igualdad de derechos entre el hombre y la mujer; " Teniendo en cuenta asimismo las resoluciones, declaraciones y recomendaciones aprobadas por las Naciones Unidas y los organismos especializados para favorecer la igualdad de derechos entre el hombre y la mujer; " Preocupados, sin embargo, al comprobar que a pesar de estos diversos instrumentos las mujeres siguen siendo objeto de importantes discriminaciones; " Recordando que la discriminacin contra la mujer viola los principios de igualdad de derechos y del respeto de la dignidad humana, que dificulta la participacin de la mujer, en las mismas condiciones que el hombre, en la vida poltica, social, econmica y cultural de su pas, que constituye un obstculo para el aumento del bienestar de la sociedad y de la familia y que entorpece el pleno desarrollo de las posibilidades de la mujer para prestar servicios a su pas y a la humanidad; ... " Convencidos de que la mxima participacin de la mujer, en igualdad de condiciones con el hombre, en todos los campos, es indispensable para el desarrollo pleno y completo de un pas, el bienestar del mundo y de la causa de la paz; ... " Reconociendo que para lograr la plena igualdad entre el hombre y la mujer es necesario modificar el papel tradicional tanto del hombre como de la mujer en la sociedad y en la familia;
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"Resueltos a aplicar los principios enunciados en la Declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer y, para ello, adoptar las medidas necesarias a fin de suprimir esta discriminacin en todas sus formas y manifestaciones; han resuelto: "
Seguidamente proceder a transcribir alguno de los artculos de la Convencin por entender que son definitivamente precisos para que se tome conciencia de la urgente necesidad no slo tica, sino tambin jurdica, de adecuar el rgimen de admisin de socios del Club Universitario de Buenos Aires. " Art. 1.- A los efectos de la presente Convencin, la expresin 'discriminacin contra la mujer' denota toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera " .

" Art. 2.- Los Estados partes, condenan la discriminacin contra la mujer en todas sus formas, convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una poltica encaminada a eliminar la discriminacin contra la mujer y, con tal objeto, se comprometen a: " a) consagrar, si an no lo han hecho, en sus constituciones nacionales y en cualquier otra legislacin apropiada el principio de la igualdad del hombre y de la mujer y asegurar por ley o por otros medios apropiados la realizacin prctica de ese principio; "b) adoptar medidas adecuadas, legislativa y de otro carcter, con las sanciones correspondientes, que prohban toda discriminacin contra la mujer. " c) establecer la proteccin jurdica de los derechos de la mujer sobre una base de igualdad con los del hombre y garantizar, por conducto de los Tribunales Nacionales o competentes y de otras instituciones pblicas, la proteccin efectiva de la mujer contra todo acto de discriminacin; "d) abstenerse de incurrir en todo acto o prctica de discriminacin contra la mujer y velar porque las autoridades e instituciones pblicas acten de conformidad con esta obligacin;
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" e) tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer practicada por cualesquiera personas, organizaciones o empresas; "f) adoptar todas las medidas adecuadas, incluso de carcter legislativo, para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas que constituyan discriminacin contra la mujer; "g) derogar todas las disposiciones penales nacionales que constituyan discriminacin contra la mujer " . " Art. 3.- Los Estados partes tomarn en todas las esferas, y en particular en las esferas poltica, social, econmica y cultural todas las medidas apropiadas, incluso de carcter legislativo, para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con el objeto de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre" . " Art.5.- Los Estados partes tomarn todas las medidas apropiadas para: " a) modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres con miras a alcanzar la eliminacin de los prejuicios y las prcticas consuetudinarias y de cualquier otra ndole que estn basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres; ..." " Art. 10.- Los Estados partes adoptarn todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer, a fin de asegurarle la igualdad de derechos con el hombre en la esfera de la educacin y en particular para asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres: ... "g) las mismas oportunidades para participar activamente en el deporte y en la educacin fsica: ... " Art. 13.- Los Estados partes adoptarn todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer en otras esferas de la vida econmica y social a fin de asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, los mismos derechos; en particular: ...
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" c) el derecho a participar en actividades de esparcimiento, deportes y en todos los aspectos de la vida cultural " . " Art.15.- ... "3. Los Estados partes convienen en que todo contrato o cualquier otro instrumento privado con efecto jurdico que tienda a limitar la capacidad jurdica de la mujer se considerar nulo" .
Por lo dems, por esta Convencin se ha establecido un Comit sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer, si bien la Repblica Argentina al aprobar la misma se ha sustrado de someter las denuncias y controversias que pudieran suscitarse a su respecto a la decisin de la Corte Internacional de Justicia, ms all que habiendo sido objeto de constitucionalizacin este documento internacional por la Reforma del ao 1994, el alcance de tal reserva podra verse enervado. Cabe resaltar que desgraciadamente esta Convencin, aprobada en 1979, espera todava la firma o ratificacin de noventa pases miembros de las Naciones Unidas que no la firmaron o ratificaron, o lo hicieron con observaciones que limitan su operatividad. 4.7. Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y er radicar la violencia contra la mujer. La Convencin de referencia fue suscripta en Belem do Par -Repblica Federativa del Brasil-, el 9 de junio de 1994, siendo aprobada por la Repblica Argentina mediante la Ley Nro. 24.632 (Boletn Oficial, 9 de abril de 1996). En la misma, se admite incluso en el concepto de violencia cualquier accin o conducta con resultados en el plano psicolgico. De su articulado estimo apropiado detenerme en una sola de sus disposiciones que, seguidamente, transcribir.

" Art. 8.- Los Estados partes convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas especficas, inclusive programas para: ...
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"b) Modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, incluyendo el diseo de programas de educacin formales y no formales apropiados a todos los niveles del proceso educativo, para contrarrestar prejuicios y costumbres y todo otro tipo de prcticas que se basen en la premisa de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los gneros o en los papeles estereotipados para el hombre y la mujer que legitiman o exacerban la violencia contra la mujer; ...
5. Bases de la interdiccin de la discriminacin para con la mujer en el Derecho A rgentino. 5.1. Los derechos y garantas constitucionales.

5.1.1. L a igualdad ante la ley. El art. 16 de la Constitucin Nacional de 1853 a venido a disponer:

" La Nacin Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento: no hay en ella fueros personales ni ttulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condicin que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas" .
Si bien es cierto que la igualdad proclamada por el artculo transcripto no significa igualitarismo, o sea una igualdad absoluta y rgida de los hombres, que desconozca las diferencias naturales, el sentido del esfuerzo, las aptitudes y los bienes o las fortunas de los habitantes, lo que habilita al legislador a que contemple en forma distinta a situaciones que considere diferentes, de todos modos en el estado actual de evolucin cultural y jurdica, tal norma se convierte en un valladar insalvable para validar status resultantes de la ley o de estipulaciones privadas de los cuales se deriven discriminaciones arbitrarias con propsitos de hostilidad para con la mujer o de indebido favor o privilegio para el hombre. En tales circunstancias se ha entendido razonable que la ley diferencie entre varones y mujeres para el cumplimiento de la carga pblica del servicio militar obligatorio -hoy desaparecido-, o que se consignen edades mnimas diferentes para acceder a los beneficios jubilatorios -que integran el conjunto de acciones afirmativas o de
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discriminacin inversa o benignas, v. Mara Anglica Gelli; " Desarrollo humano, igualdad y constitucin" , ejemplar de la Revista Jurdica "La Ley", del 8 de mayo de 1996, ps. 1 y ss.- ; pero de modo alguno la garanta innominada de razonabilidad (arts. 28 y 33 de la Constitucin Nacional) tolera o admite en los tiempos presentes una indebida relegacin de la mujer por su condicin de tal. 5.1.2. L a Reforma Constitucional de 1957. Cobra significado a este respecto la incorporacin por la Reforma Constitucional de 1957 del art. 14 bis, particularmente en tanto se refiere a la " proteccin integral de la familia " resultando, de tal manda constitucional, la necesidad de jerarquizarla y dignificarla en su concepto de sociedad primaria y ncleo fundamental de la sociedad, as como a todos sus integrantes hombres y mujeres, maridos y esposas, hijos e hijas. 5.1.3. L a Reforma Constitucional de 1994. 5.1.3.1. E l artculo 37. Dentro de la Parte Primera, o contenido dogmtico de la Constitucin Nacional, descripta por calificados autores como los contenidos del " Derecho Constitucional de la Libertad" (v. Germn Bidart Campos, " Tratado Elemental de Derecho Constitucional Argentino" , Tomo I: " El Derecho Constitucional de la Libertad" , Ediar, Buenos Aires, 1988) con motivo de la Reforma Constitucional de 1994, por el Captulo II: " Nuevos Derechos y Garantas" , se ha agregado como segundo prrafo del art. 37, denotando el particular inters de la participacin de la mujer en la actividad poltica y las magistraturas pblicas, el siguiente dispositivo:

" La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizar por acciones positivas en la regulacin de los partidos polticos y en el rgimen electoral " .
5.1.3.2. E l artculo 43. En la reciente Reforma Constitucional se ha dado tratamiento expreso a varias acciones que hasta entonces slo contaban con regulacin legislativa, tales como el amparo y el hbeas corpus, incorporndose como modalidad novedosa el hbeas data, todo ello como un medio de asegurar la tutela jurisdiccional efectiva
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de los derechos y garantas constitucionales. Con referencia al amparo se lo ha declarado apto como medio de cuestionamiento de actos u omisiones, incluso de particulares por cualquier forma de discriminacin. Pasar seguidamente a transcribir los dos primeros prrafos del dispositivo con los destacados en negrita que no obran en el texto original. " Art. 43.- Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin lesiva " .

" Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinar los requisitos y formas de su organizacin" .
5.1.3.3. E l artculo 75, inciso 23. En el art. 75, relativo a atribuciones del Congreso, se ha venido a disponer, siguiendo la tnica general de la reforma y con inspiracin en el derecho de gentes, en el inc. 23, primer prrafo, la directiva siguiente:

" Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad.
5.1.3.4. L a constitucionalizacin de tratados internacionales sobre derechos humanos. Por el art. 75, inc. 22, 2do. prrafo de la Constitucin Nacional (Texto Oficial segn Ley Nro. 24.430 - conforme Reforma de 1994) se ha dispuesto:
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" La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo F acultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara " .
El rango que han adquirido los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos precedentemente citados y de los cuales he transcripto previamente las partes que aqu interesan, insertos hoy en el vrtice de nuestro ordenamiento jurdico, convierten en inconstitucionales las prcticas o procedimientos que se desarrollen en contravencin con su letra o espritu, y particularmente aquellos que desconocen que un valor supremo en la axiologa del Estatuto Fundamental es la jerarquizacin de la mujer y el reconocimiento pleno de sus derechos. 5.1.3.5. L a supralegalidad de los tratados internacionales. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, al pronunciarse in re: " Miguel Angel Ekmekdjian v. Gerardo Sofovich y otros" (Fallos: 315:1492), sentencia de fecha 7 de julio de 1992, sent el principio de la prioridad de rango de los tratados internacionales convencionales sobre el derecho interno, en virtud de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, aprobada por la Ley Nro. 19.865, ratificada por el Poder Ejecutivo Nacional el 5 de diciembre de 1972 y en vigor desde el 27 de enero de 1990, agregando que la aplicacin del art. 27 de la referida Convencin impone a los rganos del Estado Argentino asignar primaca al tratado ante un eventual conflicto con cualquier norma interna contraria o con la omisin de dictar disposiciones que, en sus efectos, equivalgan al incumplimiento de un tratado internacional. La adopcin de la tesis de " monismo atenuado" receptada por el Alto
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Tribunal en la causa referida en el prrafo precedente, ha sido acogida en el art. 75, inc. 22 de la Constitucin Argentina en virtud de la Reforma del ao 1994 (Texto Oficial segn Ley Nro. 24.430). El precepto incorporado en el aludido inciso 22 dispone:

" Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes" .

Tambin es de inters el ltimo prrafo del inciso de referencia donde se consigna:

" Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de jerarqua constitucional " .
5.2. Normas con rango legislativo.

5.2.1. L a Ley Nro. 23.592 antidiscriminatoria. Resulta ocioso discutir si los tratados internacionales sobre derechos humanos objeto de constitucionalizacin, en nuestro caso, tienen alcance programtico u operativo dentro del derecho positivo argentino. Ello en atencin a la vasta normativa tendiente a la equiparacin de derechos entre el hombre y la mujer y, particularmente, en razn de integrar nuestro ordenamiento, antes de la Reforma Constitucional de 1994, la Ley Nro. 23.592 (Boletn Oficial, 5 de septiembre de 1988) antidiscriminatoria, por cuyo art. 1ro. se dispone:

" Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algn modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantas fundamentales reconocidos en la Constitucin Nacional, ser obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realizacin y a reparar el dao moral y material ocasionados " . " A los efectos del presente artculo se considerarn particularmente los actos u omisiones discriminatorios determinados por motivos tales como raza, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, posicin econmica, condicin social o caracteres fsicos" .
5.2.2. L as restantes leyes.
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Adems de la larga enumeracin de medidas legislativas consignada en el punto 3 de esta presentacin tendientes a lograr una gradual equiparacin de los derechos de la mujer y eliminar los tratamientos discriminatorios o de disfavor, cabra referir que la misma ha sido acogida en los liceos militares, en los cuadros de tropa, con motivo de la derogacin del servicio militar obligatorio, y en los ms variados mbitos reservados tradicionalmente en exclusividad para el hombre. 6. Dos pronunciamientos judiciales.

Me referir seguidamente a dos pronunciamientos judiciales. El primero de la Corte Suprema Argentina y el segundo de la Corte Suprema de Estados Unidos de Amrica. Nuestro Alto Tribunal, hace ms de diez aos, conden en trminos categricos la discriminacin de la mujer por el hecho de su maternidad, y dicho caso tiene para m un particular significado. Ello as, en tanto la Corte hizo suyos en su totalidad los argumentos y conclusiones contenidos en el dictamen que emitiera como Procurador Fiscal ante el Tribunal, lo cual denota que la postura que hoy vengo a sostener ante Ud., y la Comisin Directiva del Club Universitario de Buenos Aires, se sustenta en firmes y antiguas convicciones sobre la defensa de la dignidad de la mujer, y no debe ser interpretada como un inters sobreviniente y sbito o una consideracin puramente circunstancial. A su vez, el pronunciamiento de la Corte Suprema de los Estados Unidos de Amrica tiene el valor de resolver una causa en la cual las circunstancias de hecho ofrecen cierta analoga con las que motivan la peticin que aqu articulo. 6.1. Un fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin A rgentina.

La Corte Suprema de Justicia Argentina in re: " Liliana Beatriz Del Papa v. Sur Ca. Argentina de Seguros" (Fallos: 308:359), sentencia del 20 de marzo de 1986, descalific un pronunciamiento de la Sala III de la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo por la cual el tribunal a quo haba rechazado una demanda por despido indirecto. El Alto Tribunal comparti los argumentos por m expuestos como Procurador Fiscal, dndolos por reproducidos en razn de brevedad, hizo lugar al recurso de queja por extraordinario denegado y dej sin efecto la sentencia
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apelada. L a actora promovi su demanda en tanto haba sido excluida en razn de su maternidad y licencias requeridas al efecto, de los aumentos que, con carcter general, se haban otorgado a todo el personal durante su perodo de receso en la empresa. Ello as, pues privar de la recomposicin a un trabajador por el hecho de su licencia por maternidad, cuando se le otorg a toda la categora, fue actuar, ya no en ejercicio de una facultad discrecional que permite ser utilizada razonable y selectivamente, sino con arbitrariedad discriminatoria. En m dictamen, destaqu que la discriminacin resultaba palmariamente violatoria del mandato constitucional que exige a la legislacin " la proteccin integral de la familia " (art. 14 bis de la Constitucin Nacional), " clula primaria y vital de la sociedad (Concilio Ecumnico Vaticano II, Decreto sobre el Apostolado de los Seglares; Apostolicam Actusitatem, 11)" (sic - del aludido dictamen). Continu posteriormente en mi intervencin por el Ministerio Pblico:

" La situacin que muchas familias encuentran en diversos pases es muy problemtica, si no incluso claramente negativa: instituciones y leyes desconocen injustamente los derechos inviolables de la familia y de la misma persona humana, y la sociedad, en vez de ponerse al servicio de la familia, la ataca con violencia en sus valores y en sus exigencias fundamentales" . " De este modo la familia, que, segn los planes de Dios, es clula bsica de la sociedad, sujeto de derechos y deberes antes que el Estado y cualquier otra comunidad, es vctima de la sociedad, de los retrasos y lentitudes de sus intervenciones y ms an de sus injusticias notorias" (Familiaris Consortio; Exhortacin apostlica del Sumo Pontifice Juan Pablo II sobre la misin de la familia cristiana en el mundo actual; Carta de los Derechos de la Familia 46)" . " No quiero omitir, adems de las citas constitucionales, y de la remisin a documentos en que se expresa la Doctrina Social de la Iglesia, que la necesaria tutela del matrimonio, de la maternidad, y en sntesis de la familia, tambin ha sido consagrada en la ' Convencin Americana sobre Derechos Humanos', conocida tambin como 'Pacto de San Jos de Costa Rica', art. 17, ratificada por nuestro Congreso de la Nacin segn ley 23.054, y que adquiri virtualidad jurdica interna con tal motivo, conforme al art. 31 de la Constitucin Nacional " (sic - del aludido dictamen). .
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6.2. Un fallo de la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos de Amrica. La Suprema Corte de los Estados Unidos de Amrica, sent doctrina en un leading case sobre discriminacin de la mujer, el 4 de mayo de 1987, in re: " Board of Directors of Rotary International et al v. Rotary Club of Duarte et al " (United States Report, Volume 481, ps. 537 y ss.). Para la mejor comprensin del tema llamado a decidir en aquella oportunidad efectuar una breve referencia sobre las actividades del Rotary Club Internacional, de los Rotary Club locales y de los trminos en que se planteo el contencioso. El Rotary Club Internacional es una corporacin que invoca no perseguir fines de lucro y orientar su accin a propsitos altruistas. Fue fundada en 1905, con sede central en Evanston, Illinois, Estados Unidos de Amrica. Acoge en su seno hombres de negocios y profesionales de todo el mundo y, segn declara, brinda servicios humanitarios, alienta la defensa de valores ticos y desarrolla acciones conducentes a la vigencia de la buena fe y la paz en el mundo. En agosto de 1982, poco antes de la iniciacin del litigio, el Rotary Club Internacional comprenda 17.788 Rotary Clubs, extendidos en 157 pases, contando con un total aproximado de 907.750 miembros individuales. Slo los hombres podan incorporarse como miembros al Rotary Club. Tal exclusin de las mujeres, segn el testimonio de Herbert A. Pigman, Secretario General del Rotary Internacional, atenda a favorecer el compaerismo de los hombres que ya eran miembros, permitiendo al Rotary, tal prctica, operar en pases extranjeros con variadas culturas y diversos comportamientos sociales, sin perjuicio de lo cual y a pesar de no admitrselas como miembros, las mujeres podan concurrir a reuniones, dar charlas y recibir premios y, las mujeres parientes de miembros del Rotary -una suerte de simil de las familiares mayores del Club Universitario de Buenos Aires, al quedar contempladas por razn de un vnculo de familia con el socio- podan formar sus propias asociaciones y, en el caso de las jvenes podan unirse a Interact o Rotaract (organizaciones sponsoreadas por el Rotary Internacional), estando autorizadas en ambos casos para llevar el prendedor de la aludida Asociacin.
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En 1977, el Rotary Club de Duarte, California, admiti a Donna Bogart, Mary Lou Elliot y Rosemary Freitag como miembros activos del mismo, ante lo cual, Rotary Internacional notific a su filial que admitir mujeres era violatorio de la constitucin de la Asociacin, por lo que, despus de debatirse la situacin planteada en la Comisin Directiva Central, se resolvi revocar el vnculo con el Duarte Club de California. El Duarte Club y dos de sus miembros mujeres accionaron contra el Rotary Club Internacional por ante la Corte Superior de California para el Condado de Los Angeles, alegando que el comportamiento de este ltimo infringa lo dispuesto por " The Unruh Civil Rights Act" de dicho Estado, en tanto all se dispona:

" All persons within the jurisdiction of this state are free and equal, and no matter what their sex, race, color, religion, ancestry, or national origin are entitled to the full and equal accommodations, advantages, facilities, privileges, or services in all business establishments of every kind whatsoever " .
El caso transit las distintas instancias judiciales del Estado de California y, finalmente, su Suprema Corte seal que admitir mujeres en el Duarte Club se ajustaba al Acta Unruh, no se opona a los objetivos del Rotary Internacional, y consecuentemente rechaz la pretensin de que la restriccin referida estuviera amparada por la Primera Enmienda de la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, condenando a que se procediera a reafiliar al Club local. Finalmente, la Corte Suprema de Justicia del pas del Norte interpret que la libertad de asociacin y de establecer restricciones al derecho de incorporacin con fundamento en la Primera Enmienda de la Constitucin sancionada en Filadelfia, reconocido en precedentes del Alto Tribunal, se encontraba referida a supuestos especiales en los cuales la asociacin privada se desarrollaba en esferas de relaciones ntimas o familiares con profundas ataduras y compromisos entre pocos individuos, conformando una comunidad especial de pensamientos, experiencias y creencias, a ms de otros aspectos personales, situacin que entendi no se daba en los Rotarys locales que variaban en su integracin de 20 a ms de 900 miembros individuales. As entonces, era legtimo para los Estados de la Unin haber impartido normas como las contenidas en el Acta Unruh, que si bien debilitaban la libertad asociativa en cuanto al establecimiento de restricciones para la admisin de
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nuevos miembros, tenan justificacin, en tanto sirvieran al inters del Estado de eliminar la discriminacin contra la mujer; ms an, cuando la referida Acta no requera de los Rotary Club que abandonaran o alteraran cualquiera de sus actividades, su meta bsica de servicios humanitarios, de superacin tica en todas las vocaciones, y de buena voluntad para el logro de la paz mundial. Es necesario para ponderar el valor del precedente, tener en cuenta que la sentencia fue dictada en un pas en el cual el apartheid o segregacin racial fue eliminado recin avanzada la segunda mitad del presente siglo, y en el que an hoy su cultura se encuentra marcadamente influida por tendencias discriminatorias contra las minoras. Igualmente que los pronunciamientos de las distintas instancias se basaron en una norma local del Estado de California ("Acta Unruh") que dentro del ordenamiento jurdico de los Estados Unidos de Amrica tiene menor virtualidad jurdica que la que cabe reconocer en nuestro pas a las disposiciones contenidas en la Constitucin Nacional, a las resultantes de los tratados internacionales sobre derechos humanos suscriptos por nuestra Repblica e incorporados muchos de ellos al Estatuto Fundamental y a las prescripciones de la legislacin federal sobre la materia, como la " Ley antidiscriminatoria " que, en algunos supuestos, incluso, contempla la tutela y prevencin penal. 7. E l Magisterio de la Iglesia y los signos de los tiempos.

Las reflexiones que seguidamente efectuar como catlico practicante, no debern ser entendidas como una actitud de activismo religioso -conducta vedada por el art. 2do., inc. a), del Estatuto del Club Universitario de Buenos Aires-, sino ms bien como un intento de fundar mis peticiones en un medio y cultura que no son extraos al culto catlico apostlico romano, como se desprende de la prescripcin contenida en el art. 2do. de la Constitucin Nacional. Ha sealado la ctedra pontificia que sin relegar la plenitud de la Revelacin, debe escrutarse los acontecimientos histricos para darle cabal sentido a la Palabra. " La Iglesia camina a travs de los siglos hacia la plenitud de la verdad" (Dei Verbum, nro. 8). El cuerpo doctrinal es una explicacin de unas verdades contenidas "virtualmente" en la Revelacin y esta explicitacin se hace posible con la ayuda de los acontecimientos histricos, reconociendo la interaccin de dos factores: la Palabra de Dios y la realidad histrica. El Concilio Vaticano II afirma que la Iglesia " escruta a fondo los signos de la poca y los interpreta a la luz del Evangelio" (Const. Gadium et spes, nro.
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4). De esta forma acerca y hace comprensibles las exigencias de la verdad Revelada, pretendiendo con esa " lectura " el objetivo de " acomodarse a cada generacin y poder responder a los perennes interrogantes de la humanidad sobre el sentido de la vida presente y de la futura y sobre la mutua relacin entre ambas" (Ibidem). La Iglesia, que es Madre y Maestra, alumbra la verdad de su doctrina, y esta verdad es fruto de la unin fecunda, que en ella se realiza, de la luz de la Revelacin y de la realidad histrica. Es una verdad divina y humana al mismo tiempo que se gesta en su seno, asistida por el Espritu Santo, y se forma de elementos humanos en los que se hace comprensible. La interpretacin de los signos de los tiempos llev al Magisterio de la Iglesia a que en el Mensaje Final del Concilio Vaticano II (8 de diciembre de 1965), se dejara sentado:

" Llega la hora, ha llegado la hora en que la vocacin de la mujer se cumple en plenitud, la hora en que la mujer adquiere en el mundo una influencia, un peso, un poder jams alcanzados hasta ahora. Por eso, en este momento en que la humanidad conoce una mutacin tan profunda, las mujeres llenas del espritu del evangelio pueden ayudar tanto a que la humanidad no decaiga " .
Despus del Concilio Vaticano II, su S.S. Pablo VI, expres tambin este alcance de los signos de los tiempos al atribuir el ttulo de Doctoras de la Iglesia a Santa Teresa de Jess y Santa Catalina de Siena y, en 1971 instituy una Comisin especial para el estudio de los problemas contemporneos en relacin con la " efectiva promocin de la dignidad y de la responsabilidad de las mujeres" . 7.1. Carta Apostlica Mulieres Dignitatem.

Esta Carta sobre la vocacin y la dignidad de la mujer, dada en ocasin del Ao Mariano el da 15 de agosto, solemnidad de la Asuncin de la Virgen Mara, del ao 1988, dcimo del Pontificado de S.S. Juan Pablo II, resalta el papel de la mujer en sus ms diversas facetas, partiendo de la profundizacin de los fundamentos antropolgicos y teolgicos necesarios para resolver los problemas referentes al significado y dignidad del "ser mujer " y del "ser hombre" . Siendo imposible resear todos los contenidos desarrollados en la Carta,
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me detendr solamente en algunas estampas de la misma. All se seala:

" Es algo universalmente admitido -incluso por parte de quienes se ponen en actitud crtica ante el mensaje cristiano- que Cristo fue ante sus contemporneos el promotor de la verdadera dignidad de la mujer y de la vocacin correspondiente a esta dignidad. A veces esto provocaba estupor, sorpresa, incluso llegaba hasta el lmite del escndalo. 'Se sorprendan de que hablara con una mujer' (Jn. 4, 27) porque este comportamiento era diverso del de los israelitas de su tiempo. Es ms, 'se sorprendan' los mismos discpulos de Cristo. Por su parte, el fariseo, a cuya casa fue la mujer pecadora para ungir con aceite perfumado los pies de Jess, 'se deca para s: Si ste fuera profeta sabra quin y qu clase de mujer es la que le est tocando, pues es una pecadora' (Lc.7,39). Gran turbacin e incluso 'santa indignacin' deban causar en quienes escuchaban, satisfechos de s mismos, aquellas palabras de Cristo: 'los publicanos y las prostitutas os precedern en el reino de Dios' (Mt. 21,31)" . " Quien as hablaba y actuaba daba a entender que conoca a fondo 'los misterios del reino'. Tambin conoca 'lo que en el hombre haba' (Jn. 2,25), es decir, en su intimidad, en su 'corazn'. Era adems testigo del eterno designio de Dios sobre el hombre creado por l a su imagen y semejanza, como hombre y mujer. Era tambin plenamente consciente de las consecuencias del pecado, de aquel 'misterio de iniquidad' que acta en los corazones humanos como fruto amargo del ofuscamiento de la imagen divina. Que significativo es el hecho de que, en el coloquio fundamental sobre el matrimonio y sobre su indisolubilidad, Jess, delante de sus interlocutores, que eran por oficio los conocedores de la ley, 'los escribas', hiciera referencia al 'principio'!. La pregunta que le haban hecho era sobre el derecho 'masculino' a 'repudiar a la propia mujer por un motivo cualquiera' (Mt. 19, 3); y, consiguientemente, se refera tambin al derecho de la mujer a su justa posicin en el matrimonio, a su dignidad. Los interlocutores de Jess pensaban que tenan a su favor la legislacin mosaica vigente en Israel: 'Moiss, prescribi dar acta de divorcio y repudiarla' (Mt. 19, 7). A lo cual Jess respondi: 'Moiss teniendo en cuenta la dureza de vuestro corazn, os permiti repudiar a vuestras mujeres; pero al principio no fue as' (Mt. 19,8). Jess apela al 'principio', esto es, a la creacin del hombre, como varn y mujer, y a aquel designio divino que se fundamenta en el hecho de que ambos fueron creados 'a su imagen y semejanza'. Por esto, cuando el hombre 'deja a su padre y a su madre' para unirse con la propia mujer, llegando a ser 'una sola carne', queda en vigor la ley que proviene de Dios mismo: 'Lo que Dios uni no lo separe el hombre' (Mt. 19, 6)" .
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" El principio de este 'ethos', que desde el comienzo ha sido inserto en la realidad de la creacin, es ahora confirmado por Cristo contradiciendo aquella tradicin que comportaba la discriminacin de la mujer. En esta tradicin el varn 'dominaba' sin tener en cuenta suficientemente a la mujer y a aquella dignidad que el 'ethos' de la creacin ha puesto en la base de las relaciones recprocas de dos personas unidas en matrimonio. Este 'ethos' es recordado y confirmado por las palabras de Cristo: es el 'ethos' del evangelio y de la redencin" .
Los episodios evanglicos describen con gran transparencia que Jess de Nazaret no solo conoce la dignidad del hombre y de la mujer y el valor que tiene a los ojos de Dios, sino que " confirma esta dignidad, la recuerda, la renueva y hace de ella un contenido del evangelio y de la redencin" . As, es necesario introducir en la dimensin del misterio pascual cada palabra y cada gesto de Cristo respecto a la mujer. No es casual que haya sido Mara Magdalena la primera en llegar al sepulcro y dar testimonio de la Resurreccin, por ello ha sido llamada " la apstol de los apstoles" . Este acontecimiento, corona el hecho de que el Seor confiaba a las mujeres las verdades divinas, lo mismo que a los hombres; poniendo en evidencia la verdad sobre la igualdad de ambos. " Se debe hablar de una esencial 'igualdad', pues al haber sido los dos -tanto la mujer como el hombre- creados a imagen y semejanza de Dios, ambos son, en la misma medida, susceptibles de la ddiva de la verdad divina y del amor en el Espritu Santo" .

" El hecho de ser hombre o mujer no comparta aqu ninguna limitacin, as como no limita absolutamente la accin salvfica y santificante del Espritu en el hombre el hecho de ser judo o griego, exclavo o libre, segn las conocidas palabras del Apstol: 'Porque todos sois uno en Cristo Jess' (Gal. 3,28). ..." " La 'igualdad' evanglica, la 'igualdad' de la mujer y del hombre en relacin con las 'maravillas de Dios', tal como se manifiesta de modo tan lmpido en las obras y en las palabras de Jess de Nazaret, constituye la base ms evidente de la dignidad y vocacin de la mujer en la Iglesia y en el mundo" .
7.2. Carta del Papa a las Mujeres.

Su Santidad Juan Pablo II, con motivo de la proximidad de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer de Beijin, China Continental, dirigi una
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Carta a las Mujeres, fechada en el Vaticano el 29 de junio, solemnidad de los Santos Pedro y Pablo, del ao 1995. Transcribir aqu, solamente alguno de sus prrafos:

" ... quiero ahora dirigirme directamente a cada mujer, para reflexionar con ella sobre sus problemas y las perspectivas de la condicin femenina en nuestro tiempo, detenindome en particular sobre el tema esencial de la dignidad de los derechos de las mujeres, considerados a la luz de la Palabra de Dios" . " El punto de partida de este dilogo ideal no es otro que dar gracias. ' La Iglesia - escriba en la Carta Apostlica Mulieris dignitatem- desea dar gracias a la Santsima Trinidad por el 'misterio de la mujer' y por cada mujer, por lo que constituye la medida eterna de su dignidad femenina, por las 'maravillas de Dios', que en la historia de la humanidad se han realizado en ella y por ella (n. 31)" . " Pero dar gracias no basta, lo s. Por desgracia somos herederos de una historia de enormes condicionamientos que, en todos los tiempos y en cada lugar, han hecho difcil el camino de la mujer, despreciada en su dignidad, olvidada en sus prerrogativas, marginada frecuentemente e incluso reducida a esclavitud. Esto le ha impedido ser profundamente ella misma y ha empobrecido la humanidad entera de autnticas riquezas espirituales. No sera ciertamente fcil sealar responsabilidades precisas, considerando la fuerza de las sedimentaciones culturales que, a lo largo de los siglos, han plasmado mentalidades e instituciones. Pero si en esto no han faltado, especialmente en determinados contextos histricos, responsabilidades objetivas incluso en no pocos hijos de la Iglesia, lo siento sinceramente. Que este sentimiento se convierta para toda la Iglesia en un compromiso de renovada fidelidad a la inspiracin evanglica, que precisamente sobre el tema de la liberacin de la mujer de toda forma de abuso y de dominio tiene un mensaje de perenne actualidad, el cual brota de la actitud misma de Cristo. El, superando las normas vigentes en la cultura de su tiempo, tuvo en relacin con las mujeres una actitud de apertura, de respeto, de acogida y de ternura. De este modo honraba en la mujer la dignidad que tiene desde siempre, en el proyecto y en el amor de Dios. Mirando hacia El, al final de este segundo milenio, resulta espontneo preguntarse: qu parte de su mensaje ha sido comprendido y llevado a trmino?" " Ciertamente, es la hora de mirar con la valenta de la memoria, y reconociendo sinceramente las responsabilidades, la larga historia de la
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humanidad, a la que las mujeres han contribuido no menos que los hombres, y la mayor parte de las veces en condiciones bastante ms adversas" . "Y que decir tambin de los obstculos que, en tantas partes del mundo, impiden an a las mujeres su plena insercin en la vida social, poltica y econmica? Baste pensar en cmo a menudo es penalizado, ms que gratificado, el don de la maternidad, al que la humanidad debe tambin su misma supervivencia. Ciertamente, an queda mucho por hacer para que el ser mujer y madre no comporte una discriminacin. Es urgente alcanzar en todas partes la efectiva igualdad de los derechos de la persona y por tanto igualdad de salario respecto a igualdad de trabajo, tutela de la trabajadora-madre, justas promociones en la carrera, igualdad de los esposos en el derecho de familia, reconocimiento de todo lo que va unido a los derechos y deberes del ciudadano en un rgimen democrtico" . "Se trata de un acto de justicia, pero tambin de una necesidad.Los graves problemas sobre la mesa, en la poltica del futuro, vern a la mujer comprometida cada vez ms: tiempo libre, calidad de la vida, migraciones, servicios sociales, eutanasia, droga, sanidad y asistencia, ecologa, etc. Para todos estos campos ser preciosa una mayor presencia social de la mujer, porque contribuir a manifestar las contradicciones de una sociedad organizada sobre puros criterios de eficiencia y productividad, y obligar a replantear los sistemas en favor de los procesos de humanizacin que configuran la 'civilizacin del amor' " . " Mi 'gratitud' a las mujeres se convierte pues en una llamada apremiante, a fin de que por parte de todos, y en particular por parte de los Estados y de las instituciones internacionales, se haga lo necesario para devolver a las mujeres el pleno respeto de su dignidad y de su papel. A este propsito expreso mi admiracin hacia las mujeres de buena voluntad que se han dedicado a defender la dignidad de su condicin femenina mediante la conquista de fundamentales derechos sociales, econmicos y polticos, y han tomado esta valiente iniciativa en tiempos en que este compromiso suyo era considerado un acto de transgresin, un signo de falta de femineidad, una manifestacin de exhibicionismo, y tal vez un pecado" . " Como expuse en el Mensaje para la Jornada Mundial de la Paz de este ao, mirando este gran proceso de liberacin de la mujer, se puede decir que 'ha sido un camino difcil y complicado y, alguna vez, no exento de errores, aunque
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sustancialmente positivo, incluso estando todava incompleto por tantos obstculos que, en varias partes del mundo se interponen a que la mujer sea reconocida, respetada y valorada en su peculiar dignidad' (n. 4)" . " Es necesario continuar en este camino! Sin embargo estoy convencido de que el secreto para recorrer libremente el camino del pleno respeto de la identidad femenina no est solamente en la denuncia, aunque necesaria, de las discriminaciones y de las injusticias, sino tambin y sobre todo en un eficaz ilustrado proyecto de promocin, que contemple todos los mbitos de la vida femenina, a partir de una renovada y universal toma de conciencia de la dignidad de la mujer. A su reconocimiento, no obstante los mltiples condicionamientos histricos, nos lleva la razn misma, que siente la Ley de Dios inscrita en el corazn de cada hombre. Pero es sobre todo la Palabra de Dios la que nos permite descubrir con claridad el radical fundamento antropolgico de la dignidad de la mujer, indicndonoslo en el designio de Dios sobre la humanidad".
8. Algunas reflexiones personales. que he

8.1. Casos concretos de dispar tratamiento para con la mujer constatado en el Club:

Quiero referir aqu, algunos hechos que, ms all de la admisin como socias de las mujeres universitarias, la Comisin Directiva debiera tomar en cuenta para estudiar el mrito de su correccin en el futuro, en tanto se traduce en una desconsideracin injustificada hacia las mismas. En alguna oportunidad, hace pocos aos, quise hacer uso de las canchas de tenis en la Sede Palermo, durante la noche y con luz artificial, jugando un partido con mi esposa y un matrimonio amigo integrado por miembros del Club. En tal ocasin, se me hizo saber, ms all de que las canchas estaban desocupadas, que el reglamento respectivo vedaba su uso por mujeres en dicho horario. Ante la sorprendente respuesta, inquir a que obedeca la adopcin de una disposicin en tal sentido, a lo cual un empleado del Club me respondi, a pesar de que no me consta la veracidad de la respuesta, que en el concepto de la Capitana de Tenis, las mujeres disponan sin inconvenientes de todo el da para jugar, por lo cual se reservaba el apuntado horario para los hombres. La explicacin que se me brindara de la prohibicin y siempre que el
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fundamento fuera exacto, adems de carecer de mrito, encerrara un profundo error sobre la disponibilidad de tiempo de la mujer en nuestro pas y en el extranjero. En tal sentido, cabe recoger la informacin recopilada por Mara Anglica Gelli:

" Aunque en casi todas las naciones del mundo las mujeres trabajan ms que los varones -en las naciones industrializadas 51 % ms horas y en los pases en desarrollo 53 % ms horas- uno de los rasgos sobresalientes de la situacin de desigualdad es el hecho de que el trabajo de la mujer queda sin remunerar, sin reconocer y sin valorar, constituyendo un porcentaje excepcionalmente alto de la contribucin invisible de las personas a la economa mundial " . " En efecto, segn el informe encomendado a investigadores por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, cada ao se esfuma de la economa mundial la suma de 16 billones de dlares E.E.E.U. y, de ellos, 11 billones de la misma moneda, corresponden a la contribucin invisible de la mujer por trabajo no remunerado o insuficientemente remunerado en relacin a los precios del mercado de trabajo. La comparacin entre los sexos ilustra acabadamente el punto: Mientras que para los varones nicamente un cuarto de su trabajo no se remunera y tres cuartos es remunerado, para las mujeres el cuadro se invierte: Slo un tercio de su trabajo recibe remuneracin y dos tercios no se remunera (sic - Mara Anglica Gelli; " Desarrollo ..." , ob. cit., p. 2).
Otra situacin que denota una marcada disparidad de trato, la he comprobado durante el mes de diciembre del ao pasado, cuando un da de semana al medioda mi esposa (Adherente Mayor - desde hace aproximadamente 20 aos), no pudo ingresar con una hermana, en la calidad de invitada, para almorzar en la Sede de Nez, ya que se le indic que tal prerrogativa -la de concurrir con invitados pagando el derecho respectivo- era exclusiva de los socios. 8.2. Casos en los cuales la imposibilidad de la mujer universitaria de acceder al Club en calidad de socia gravita nocivamente en su vida de relacin o ante la representacin de un infortunio que determine la prdida del vnculo asociativo que la liga. He podido comprobar como un hecho ampliamente difundido y que se repite con particular frecuencia, que muchas hijas de socios del Club asumen como
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una circunstancia inconveniente al formalizar un noviazgo con la consiguiente perspectiva de un futuro matrimonio, cuando el joven no pertenezca a esta Asociacin, ya que tal circunstancia puede llegar a conducir una vez casada y desvinculada por tal hecho del Club a un profundo desarraigo del medio social y deportivo en el cual se han generado amistades, afectos y camaradera. Desde otro ngulo, este sentimiento de frgil pertenencia que sienten muchas mujeres con el Club, ya que su vinculacin se deriva exclusivamente de un lazo de familia, como esposas o hijas del socio, lo he pulsado en mi mujer y en mi hija, en oportunidad de someterme en noviembre del ao pasado a una intervencin quirrgica de corazn, ocasin en la cual, adems de darme aliento y de expresarme la necesidad imperiosa de superarla con xito, ya que la familia me necesitaba, al confortarme, y a modo de chanza, no pasaron por alto referirme, en sentido "tragicmico" , su condicin de simples adherentes del Club Universitario de Buenos Aires, en cuyo Country de Villa de Mayo hemos transcurrido y disfrutado durante dieciocho aos, fines semana y vacaciones, no solamente practicando actividades deportivas o de recreacin sino cimentando fuertes lazos de amistad con otras familias. No se me escapa que muchas viudas e hijas de socios fallecidos han continuado concurriendo al Club sobre la base de la particular sensibilidad puesta de manifiesto por la Comisin Directiva, pero en mi parecer tal situacin debe resolverse no en trminos de concesin de una dispensa, sino del reconocimiento expreso y cabal de tal derecho como un corolario de una valoracin plena de la dignidad misma de quienes se encuentren en tal situacin. 8.3. L a peticin y las consecuencias que pueden derivarse de su acogimiento: El reconocimiento de plenos derechos para las adherentes y de la condicin de socias activas de las mujeres universitarias que quieran revestir en tal carcter, de modo alguno significar un ingreso masivo de nuevos miembros que supere la capacidad receptiva de las sedes del Club. Si nos atenemos a los datos que informa la Memoria del Ejercicio cerrado el 30 de junio de 1995, podremos comprobar que sobre un total de 18.177 asociados, solamente ingresaron en dicho ao 82 socios activos, lo que acredita, con la fuerza incontrastable de los hechos, que la masa societaria del Club Universitario de Buenos Aires se nutre fundamentalmente por los sucesivos pases
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de categora de quienes ya son integrantes de esta gran familia. La circunstancia reseada en el prrafo precedente nos ilustra con meridiana claridad que la equiparacin de derechos en la utilizacin de las instalaciones -exclusin hecha de la Sede Central de la calle Viamonte, por estar concebida para responder a la mayor demanda de los socios varones-, y el reconocimiento de la condicin de socias de las mujeres universitarias que as lo soliciten, no habr de producir un cambio significativo en la actual integracin del Club, sino que simplemente pensado ayer para los hijos y nietos de los socios, ser expresamente concebido hoy en plenitud de derechos para las esposas, hijas y nietas de los mismos, muchas de las cuales pasarn a revestir en tal calidad superior. No puede tampoco pasarse por alto el computar que la cuota de ingreso para extraos, esto es para quienes no acrediten un vnculo de parentesco como hijos o hermanos de socios para obtener la reduccin o la exencin de la misma, como el requisito de la presentacin del aspirante por ex-Presidentes o Vicepresidentes, o quines detenten dichos cargos en la actual Comisin Directiva, ha sido hasta hoy un medio eficaz para prevenir el ingreso irrestricto por encima de la capacidad de sus instalaciones, o por parte de aquellos que no se encuentren recomendados por participar de un verdadero espritu universitario, del ideario de la defensa del deporte amateur, o la exaltacin de valores implcitos en el Estatuto, como el de la familia. 9. Reservas.

Frente a quien pueda aducir inexactamente que carezco de legitimacin sustancial por invocar agravios de terceros -de las mujeres- anticipo desde ya, que con fecha 9 de abril de 1996 he procedido, junto con mi esposa Elvira Beatriz Zielli de Cass, a emancipar por habilitacin de edad para todos los actos de la vida civil conforme lo dispone el art. 131 del Cdigo Civil, a mi hija Mara Mercedes Cass, por ante el Escribano Eduardo D. Ferrari, titular del Registro de Contratos Pblicos Nro. 804 de la Capital Federal, escritura que se encuentra en trmite de inscripcin ante el Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas, como paso previo para que sta presente su formal solicitud de pase a la categora de socia activa. En razn de estar recibiendo en este momento nuevos antecedentes sobre la cuestin
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-incluida la traduccin del fallo de la Corte Suprema Americana en la causa "Roberts v. United States Jaycees" , 468-U.S.- 609, 1984-, resguardo mi derecho de ampliar fundamentos. Ante una decisin adversa de la Comisin Directiva, hago reserva de recurrir ante las siguientes instancias: 1. Ante la primera Asamblea General Ordinaria que se realice (Estatutos, arts. 14 y 50, inc. f). 2. Ante la Inspeccin General de Justicia. 3. Ante la instancia revisora judicial. 4. Ante la Corte Suprema de Justicia, en los trminos del art. 14 de la Ley Nro. 48, sobre la base de revestir carcter federal todas las articulaciones que dejo incoadas. 5. Ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, en los trminos del art. 44, de la Convencin Americana de Derechos Humanos. 6. Ante el Comit de Derechos Humanos a que se refiere el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. 10. Conclusin y Petitorio:

Con esta presentacin y por la profesin que ejerzo, pretendo dar cumplimiento a las enseanzas del prestigioso jurista Eduardo J. Couture, cuando enumerara los Mandamientos del Abogado y, particularmente, el 4to. y 8vo. que seguidamente transcribo:

"4to. Lucha: Tu deber es luchar por el derecho; pero el da que encuentres en conflicto el derecho con la justicia, lucha por la justicia" . "8vo. Ten fe: Ten fe en el derecho, como el mejor instrumento para la convivencia humana; en la justicia, como destino normal del derecho; en la paz, como sustituto bondadoso de la justicia; y sobre todo, ten fe en la libertad, sin la cual no hay derecho, ni justicia, ni paz" .
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Espero que la Comisin Directiva que dignamente Preside sepa interpretar la peticin que dejo formulada, amerite que la misma se encuentra recomendada por los signos de los tiempos, por las claras directivas contenidas en la Constitucin Nacional, los principios comunes del Derecho de Gentes recogidos en tratados internacionales sobre derechos humanos incorporados a nuestro Estatuto Fundamental y por las normas legales especficas del derecho positivo de la Repblica. Soy conciente que la tarea no es sencilla, se requiere una nueva manera de pensar que valore a la mujer en su dignidad, abandonando la asignacin de errores estereotipados para la misma. Slo espero que a las puertas del Tercer Milenio las mujeres universitarias puedan encontrar reconocimiento y justicia como socias activas de nuestro querido Club, y que las que conserven la categora de adherentes puedan sortear las prcticas y usos restrictivos que se intentan remover.

Jos Osvaldo Cass.

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D I C T A M E N D E L A SU B C O M ISI O N D E I N T E RPR E T A C I O N Y R E G L A M E N T O
Buenos Aires, junio 26 de 1996 A la Comisin Directiva del Club Universitario S/D Ref. Nota del Socio Jos O. Cass del 9-5-96 y complementarias El Club Universitario de Buenos Aires fue fundado el 11 de mayo de 1918 y obtuvo el reconocimiento de su personera jurdica el 23 de mayo de 1921. Desde su origen la Institucin ha sido y se mantiene como una asociacin de universitarios varones de conformidad a lo establecido en los Estatutos desde su primera aprobacin y sus sucesivas reformas. Ello surge de la redaccin de los artculos 31, 9 y concordantes del Estatuto en los que se emplea exclusivamente el gnero masculino para determinar los requisitos que deben reunir los socios del club y los miembros de la Comisin Directiva y se ratifica a travs de las restantes disposiciones estatutarias y en la aplicacin uniforme de este principio desde la fundacin de la Institucin. Para comprender el sentido de esta limitacin a los universitarios varones merece destacarse el art. 2 inc. d), del Estatuto, en el cual se establece como objetivo fundamental del Club el de fomentar la prctica del deporte entre sus asociados, debiendo tenerse en cuenta que estos asociados deban ser necesariamente varones para la prctica de los deportes a los que se destin desde la fundacin del Club tanto la Sede inicial de la calle Corrientes, como luego la Sede Viamonte. Recin con la aparicin del campo de deportes de Nuez se modifica el Estatuto incorporndose el inc. q) del art. 12 el cual otorga a la Comisin Directiva la facultad de autorizar y reglamentar el uso de las instalaciones deportivas fuera de su sede social por parte de esposas, hijas y hermanas solteras de los socios, lo cual ratifica, a nuestro juicio, que el Estatuto del Club fu concebido y
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redactado para regular una asociacin de universitarios varones. Sin perjuicio de lo expuesto, nadie, por ms que rena los requisitos del art. 31 del Estatuto, tiene derecho por ese solo motivo a ingresar al C.U.B.A., pus tal como lo establece el art. 34, corresponde a la Comisin Directiva resolver sobre la admisin o el rechazo de cada aspirante. El club fue fundado en ejercicio del derecho de asociarse con fines tiles reconocido por el art. 14 de la Constitucin Nacional. Ninguna asociacin privada puede ser compulsivamente obligada por nadie a aceptar nuevos socios o socias. Ningn tratado internacional incorporado o no a la Constitucin, ninguna disposicin normativa de menor jerarqua, puede vulnerar la libertad de asociacin consagrada en el citado art. 14 de la Ley Fundamental y el consecuente derecho de admitir o rechazar cualquier solicitud de ingreso. Mucho menos, si la hipottica pretensin se la invocara contrariando normas que rigen desde la fundacin del C.U.B.A. La Comisin Directiva puede interpretar el Estatuto (art. 12 inc. c) pero no incumplirlo. Todo socio de C.U.B.A., desde su incorporacin, acept y se someti a las normas del Estatuto. Ese sometimiento voluntario al ordenamiento vigente en la Institucin implica un acatamiento inequvoco que excluye toda impugnacin posterior salvo a travs de los medios expresamente previstos en el mismo Estatuto para su modificacin. Ello no configura en nuestra opinin discriminacin alguna sino simplemente el ejercicio de una opcin legtima que surge del derecho de asociacin ya mencionado, el cual ha sido adoptado por diversas instituciones de Buenos Aires y del interior, sea mediante la aceptacin solo de socios varones o, como ocurre en otros casos, a travs de asociaciones reservadas exclusivamente para las mujeres. Por ello esta Subcomisin considera que la Comisin Directiva carece de atribuciones para aceptar como socias plenas a las mujeres, universitarias o no, en el marco del Estatuto vigente. Ello sin perjuicio de las facultades que s tiene la Comisin Directiva de conformidad con el art. 12 inc. q) del Estatuto para resolver y corregir otros temas planteados en las notas de la referencia tal como ya lo ha hecho respecto del derecho de las esposas e hijas de los socios a tener asegurada su continuidad en el Club al margen del fallecimiento del socio principal.
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En el mismo sentido cabe destacar que tampoco afecta la continuidad en el Club la edad o el estado civil de las hijas. Mas an, los maridos de las hijas de los socios pueden asociarse, en su carcter de hijos polticos, cumpliendo los mismos requisitos y gozando de los mismos beneficios que tienen los hijos de los socios. En cuanto a cualquier otra cuestin concreta que en el momento actual pueda afectar injustificadamente a las mujeres e hijas de los socios en el uso equitativo de los campos de deportes, esta Subcomisin considera que debera corregirse cualquier restriccin o prctica indebida que pudiera existir. Subcomisin de Interpretacin y Reglamento Ignacio Alemn Hernn Celorrio Juan Manuel Lissarrague Adolfo Mendez Trong (h) Fernando Barrancos y Vedia Jos Mara Gastaldi Marcelo E. Martn Adrin Prs

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R ESO L U C I O N D E C O M ISI O N D I R E C T I V A (A PR O B A D A E L 27-06-96)

Vista la presentacin del socio Jos Osvaldo Cass de fecha 9-5-96, las presentaciones complementarias a la misma y lo dictaminado por la Subcomisin de Interpretacin y Reglamento, y Considerando: a. Que la admisin como socias plenas de las mujeres universitarias que manifiesten su deseo de revestir en tal categora implica una modificacin del Estatuto de conformidad a lo establecido en los artculos 31 y concordantes del Estatuto, cuyos trminos deben ser aplicados en forma congruente con los artculos 2 inc. d) y 12 inc. q) del mismo Estatuto. b. Que ello ha sido aceptado y ratificado de modo inequvoco por todos los socios que se han incorporado a la Institucin en ejercicio del derecho de asociarse que reconoce el artculo 14 de la Constitucin Nacional. c. Que la Comisin Directiva no est de acuerdo en proponer una modificacin de los Estatutos que significara cambiar una poltica aplicada de modo uniforme desde su fundacin. d. Que ello no significa desconocer los derechos que corresponden a las esposas e hijas de socios. e. Que no es exacto que el fallecimiento del socio principal afecte el derecho de sus esposas e hijas a tener asegurada su continuidad en el Club, como se viene reconociendo de manera invariable desde hace largo tiempo. f. Que tampoco afecta la continuidad en el Club la edad o el estado civil de sus hijas. g. Que tambin se ha aceptado que los maridos de las hijas de los socios puedan asociarse, en su carcter de hijos polticos, cumpliendo los mismos requisitos y gozando de los mismos beneficios que tienen los hijos de los socios.
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h. Que la Comisin Directiva est de acuerdo en corregir cualquier prctica restrictiva no justificada que pueda existir en el uso equitativo de los campos de deportes por parte de las mujeres e hijas de los socios que revistan carcter de familiares. La Comisin Directiva resuelve por unanimidad 1. No proponer la modificacin del Estatuto.

2. Ratificar los derechos reconocidos a las mujeres e hijas de los socios para mantener su continuidad en el Club. 3. Revisar los reglamentos y prcticas vigentes para corregir cualquier restriccin injustificada respecto de las esposas e hijas de socios que revistan el carcter de familiares en el uso equitativo de los campos de deportes.

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A P E L A C I O N P A R A A N T E L A PR I M E R ASA M B L E A G E N E R A L O R D I N A R I A
Buenos Aires, 5 de agosto de 1996. Seor Presidente del Club Universitario de Buenos Aires Dr. Ricardo L. Mase Viamonte 1560 - Capital Federal Ref.: Nota del 9/5/96 y Resolucin de Comisin Directiva del 27/6/9 sobre status societario de la mujer y prcticas restrictivas no justificadas en el uso equitativo de sedes. De mi mayor consideracin: Jos Osvaldo CASAS, socio vitalicio Nro. 18.041, en orden al asunto indicado en la referencia, manteniendo el domicilio constituido en Hiplito Yrigoyen 636, Piso 7mo. "B", de la Capital Federal, (telfs. y fax: 331-9726 / 342-3700 / 345-2511), ante el Sr. Presidente, me presento, expongo y solicito: 1. O bjeto de la presentacin:

En tiempo hbil (30 das corridos de haber sido notificado), y en legal forma, vengo a apelar la resolucin de la Comisin Directiva del 27 de junio del cor riente ao por la cual en sus considerandos se dej expresado: "que la admisin como socias plenas de las mujeres universitarias que manifiesten su deseo de revestir en tal categora implicara una modificacin del Estatuto de conformidad a lo establecido en los artculos 31 y concordantes del Estatuto, cuyos trminos deben ser aplicados en forma congruente con los artculos 2 inc. d) y 12 inc. q) del mismo Estatuto" (sic - el destacado me pertenece), en tanto no comparto ni consiento tal interpretacin ya, que de ser as, los mismos contendran una expresa restriccin para la adecuacin del status de las mujeres universitarias familiares adherentes para pasar a revistar como socias
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activas. Correlativamente dejo tambin documentada mi disidencia conceptual con el punto 1 de la parte resolutiva, en virtud de la cual la Comisin Directiva ha decidido "no proponer la modificacin del Estatuto" , desde que entiendo que ese curso de accin resulta innecesario y tal dispositivo puede mantenerse en reposo e, igualmente, alcanzarse el objetivo que motivara mi peticin, en tanto la solicitud se funda en normas de orden pblico, inderogables, incluso, por la explcita voluntad de los particulares involucrados, las que ministerio legis han removido, si es que realmente existiera -ms all de lo que constituye un proceder consuetudinario-, cualquier obstculo en tal aspecto. En tales circunstancias, esta presentacin constituye formal recurso de apelacin para ante la primera Asamblea General O rdinaria a convocarse, segn lo dispuesto por los arts. 14, inc. 1ro. y 3ro., y 50, inc. f) de los Estatutos, a fin de transitar y agotar las instancias respectivas en la esfera interna del Club. 2. L a resolucin que apelo: 2.1. Aspectos de la resolucin que resalto como auspiciosos, sin abandonar mi planteo inicial, e incur rir por tanto, en " contradiccin con mis propios actos " , o en " voluntario sometimiento " a la misma: Previo a fundar la apelacin que por este acto articulo contra lo decidido por la Comisin Directiva en orden a los considerandos a), b) y c) y al punto resolutivo primero, debo efectuar las reflexiones que siguen, con el propsito de no silenciar el reconocimiento de aquellos puntos salientes del decisorio que, en mi criterio, representan un importante aporte para dar solucin a varias de las inquietudes que dejara planteadas en mi inicial nota. Destaco como marcadamente positivo que se haya ratificado que el Estatuto no obsta a una prctica seguida "de manera invariable desde hace largo tiempo" (sic) por la Comisin Directiva, en virtud de la cual las esposas o hijas del "socio principal " (sic) fallecido ven asegurada su continuidad en el Club, como que se haya definido con precisin que tampoco se ver afectada la continuidad de las hijas en razn de su edad o
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estado civil. En igual sentido, no puedo sino efectuar un comentario laudatorio ante el hecho que, en el considerando h), se exprese "que la Comisin Directiva est de acuerdo en corregir cualquier prctica restrictiva no justificada que pueda existir en el uso equitativo de los campos de deportes por parte de las mujeres e hijas de los socios que revistan el carcter de familiar " (sic). Tambin estimo auspicioso que la Comisin Directiva haya resuelto, en este caso desde el ao pasado, como se destaca en el considerando g), "que los maridos de las hijas de los socios puedan asociarse, en su carcter de hijos polticos, cumpliendo los mismos requisitos y gozando de los mismos beneficios que tienen los hijos de los socios" (sic). Ello en tanto, tal medida permitir, manteniendo la hija su pertenencia a la asociacin luego del matrimonio, integrar tambin al Club, con una sensible reduccin en la cuota de ingreso a su esposo -beneficio no despreciable en las actuales circunstancias econmicas-, sumando de tal modo un nuevo ncleo familiar y reafirmando la filosofa que he descripto en mi presentacin inicial, conforme a la cual el Club ha aspirado a constituirse en una "familia de familias" . Advierto en cambio a este respecto, que vista la medida bajo comentario desde otra ptica, podra inducir a pensar que ella es slo un corolario consecuente de una concepcin androcntrica (del griego "andro": varn y centro; doctrina o teora que supone que ste es el centro de todas las cosas y el fin ltimo de la naturaleza) , en virtud de la cual slo el varn -aunque se trate de un hijo poltico-, ve privilegiada su incorporacin al Club como "socio principal " , con el consiguiente disvalor de privilegiar -ponderacin de sexo mediantepor encima del vnculo filial de sangre socio-hija, el vnculo poltico parental, suegro-yerno, derivndose de ello que quien pudo haber pertenecido a la institucin desde los cuatro aos de edad -en el caso la hija en la categora de infantil-, siga manteniendo un status societario inferior que su recin llegado esposo. La situacin descripta en el prrafo precedente permitira conjeturar en trminos hipotticos, y argumentando por va del absurdo,
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que en la actualidad poseera menor vulnerabilidad la pertenencia al Club de una hija de socio casada con un no socio, confrontada con la de una hija de socio que se casa con otro socio o nuevo socio en caso de divorcio. En el primer supuesto, el infortunio no tiene para la mujer consecuencias que se proyectan en su relacin con el Club. En el segundo, el divorcio la desvinculara del mismo, como ha ocurrido habitualmente hasta hoy, ya que la reciente resolucin de la Comisin Directiva nada anticipa sobre el tema. 2.2. Aspectos que apelo de la resolucin: La resolucin de la Comisin Directiva, en cuanto afirma que la admisin como socias plenas de las mujeres universitarias que manifiesten su deseo de revestir en tal categora " implica una modificacin del Estatuto " (sic), a mi ver, y dicho ello sin menga del alto concepto que tengo de todos y cada uno de los componentes del apuntado cuerpo y de la Subcomisin de Interpretacin y Reglamento como de sus aptitudes y calidades, no deja de constituir (en sentido tcnico jurdico) una manifestacin dogmtica que no se compadece objetivamente, al menos, con la letra del articulado que se cita. Frente al considerando b) de la resolucin de la Comisin Directiva, en cuanto a que el hecho de la no admisin de mujeres "ha sido aceptado y ratificado de modo inequvoco por todos los socios que se han incorporado a la Institucin en ejercicio al derecho de asociarse que reconoce el artculo 14 de la Constitucin Nacional " (sic), debo puntualizar que el Estatuto nada dispone expresamente en tal sentido, por lo cual muestra infundada la prctica consuetudinaria de no incorporar mujeres universitarias como socias activas, y ha sido, justamente, esa circunstancia, y no otra, la que origin mi presentacin del 9 de mayo del presente ao. Admito que al momento de incorporarme al Club, hace ms de 30 aos -siendo soltero y sin hijas-, ejercit libremente el derecho constitucional de asociarme con fines tiles y no formul reserva alguna respecto de la situacin de la mujer en esta institucin, ya que no me detuve a considerar sus prcticas en dicho orden, y mal poda cuestionar una disposicin inexistente en el Estatuto. Agrego que, probablemente, tampoco
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se haya operado prevencin en tal sentido por parte de otros consocios ante una prohibicin alegada por algunos, pero que no era tal. As, el planteo que efecto apunta a poner en crisis una situacin formal que no se compadece con la efectiva realidad de hecho -la existencia en el Club de ms de tres mil mujeres, muchas de ellas universitarias, con derechos societarios rritamente aminorados, respecto del "socio principal " -, situacin sta que estimo discriminatoria y en abierta oposicin con principios jurdicos sobrevinientes, recin hoy de manifiesto orden pblico, en la actualidad no disponibles por voluntad de los particulares. Estos principios se fueron receptando en el derecho de gentes y en el derecho positivo argentino paralela y contemporneamente en el devenir de la la dilatada vida del Club, si bien se consolidaron de modo fundamental, luego de la rehabilitacin de las instituciones democrticas de la Repblica producida en diciembre de 1983, por la suscripcin, aprobacin y ratificacin de numerosos tratados internacionales sobre derechos humanos. El derecho a la no discriminacin ontolgicamente, es un derecho natural inherente a toda persona humana, preexistente y superior a la ley positiva, la cual, como no poda ser de otro modo, lo recept en nuestro pas, jerarquizndolo, finalmente, al dotarlo de rango constitucional a partir de la Reforma de 1994. Desde otro ngulo, debo reiterar, que estando en juego disposiciones de orden pblico sobrevinientes, mal podra invocarse que se ha operado de mi parte, al asociarme, un voluntario sometimiento a la situacin consuetudinaria imperante en el Club que me impida su impugnacin actual con base legal y constitucional, en tanto el mismo no ha sabido adecuarse prestamente a las profundas y evidentes transformaciones sociales operadas de modo acelerado en las ltimas dcadas. Permtaseme ejemplificar diciendo: me cas el 1ro. de abril de 1974, por lo cual, si interpretara al matrimonio como un simple contrato -ms all que esencialmente sea un sacramento-, para la celebracin del cual, cuanto de sus consecuencias mediatas e inmediatas, hubiramos tenido en vista ambos esposos la legislacin vigente a dicha fecha, de todos modos no podra sustraerme ante mi esposa de los efectos de las modificaciones legislativas sobrevinientes, tales como las que han conducido a un rgimen de patria potestad compartida (Ley Nro. 23.264 - B.O. 25/9/85), o a la fijacin por
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acuerdo de ambos esposos del domicilio conyugal (Ley Nro. 23.515 - B.O. 12/6/87), por operar, tambin claramente en esta hiptesis, regulaciones imperativas de orden pblico. 2.3. L as disposiciones estatutarias implicadas: En la resolucin de la Comisin Directiva, se hace mencin a lo dispuesto en los arts. 31 y ccs. de la referida normativa, agregndose seguidamente que sus trminos deben ser aplicados en forma congruente con los arts. 2do. inc. d) y 12 inc. q) del mismo Estatuto. En atencin a la extremada latitud que importa el reenvo a los artculos que se dan como concordantes del art. 31, y no sin antes haber transitado una infructuosa bsqueda que segn estimo convierte esta referencia en un fundamento tan slo aparente, prescindiendo de ellos, y a fin de facilitar una comprensin acabada por los consocios que concurran a la Asamblea de las normas precisas a partir de las cuales se infieren las presuntas restricciones aducidas, comenzar transcribiendo las mismas. As podr leerse:

" Art. 31.- Para ser socio activo se requiere: a) Tener ttulo universitario, cursar o haber cursado estudios en alguna Facultad de estudios superiores dependiente de Universidad Nacional o reconocida por el Gobierno Nacional o haber cursado estudios en alguna Universidad extranjera similar a las nuestras; b) Cumplir los requisitos que establezca la Comisin Directiva para la presentacin de solicitudes de ingreso; c) Abonar la cuota de ingreso que determine la C.D. debiendo discriminarse entre estudiantes y graduados. Corresponder a los estudiantes nicamente una cuota que no exceda de dos tercios de la que se fije para los graduados. A los estudiantes que entren al Club dentro de los dos primeros aos de su ingreso a la Universidad, la C.D. les podr otorgar un tratamiento preferencial, debiendo ser la franquicia de carcter general; d) Pagar la cuota peridica que fije la C.D. sin perjuicio de
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aquellas adicionales discriminadas que igualmente establezca para quienes practiquen deportes en las instalaciones que el Club posea fuera de la sede Central; e) No haber sido expulsado anteriormente del Club" . " Art. 2do.- El Club Universitario de Buenos Aires es una asociacin civil sin fines de lucro y se propone los siguientes objetivos: ... d) Fomentar entre sus asociados la educacin fsica y la prctica de los deportes" . " Art. 12.- La Comisin Directiva tendr las siguientes atribuciones y obligaciones: ... q) Autorizar y reglamentar en la forma y oportunidad que lo crea conveniente el uso de sus instalaciones fuera de su sede social, por parte de los padres y esposas de los socios, de sus hijas y hermanas solteras, como tambin de sus hijos y hermanos menores de doce aos, fijando y modificando cuotas, tanto de ingreso como mensuales o peridicas, con los mismos requisitos de qurum y votos a que se refiere el inciso precedente; ... "
Las disposiciones transcriptas, por no contener prohibicin alguna a la admisin de mujeres universitarias como socias plenas, me ahorran mayores comentarios, pero de todos modos volver, muy brevemente, sobre algunas reflexiones que efectuara en mi original presentacin, a las que incorporo las que me sugiere el hecho que dentro de los objetivos de la asociacin figure el de "fomentar en sus asociados la educacin fsica y la prctica de los deportes" (sic) 2.3.1. L a Seccin Estatutaria: " De los socios "

Como bien puede comprobarse en la Seccin: " De los socios" , comprensiva de los arts. 25 a 45 -ambos inclusive- de los Estatutos, no surge restriccin alguna que inhabilite a las mujeres universitarias para revistar
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como miembro en plenitud de derechos en el Club Universitario, desde que la referencia a "socio" o "socios" , es comprensiva de ambos gneros masculino y femenino-, y nada aportan la especificacin de las categoras (fundadores, honorarios, diplomticos, vitalicios, previtalicios, y activos), la definicin de quienes revisten en las mismas, la enumeracin de los requisitos para ser socio activo, los extremos para acreditar la condicin de universitario, los recaudos y formalidades de la solicitud de ingreso, el clculo y modalidad del pago de las cuotas, la situacin de los socios ausentes, la cesanta por falta de pago y el requisito de no revistar como deudor a los fines de la renuncia, el reingreso de socios, el rgimen de invitados, las consecuencias derivadas de la suspensin del socio, las causas de cesanta y expulsin, etc. A su vez, demostracin contundente de que la referencia a "socio" o a "socios" en los Estatutos nada agrega sobre el particular, la facilita la propia Constitucin Argentina. Ello as, desde que la referencia: a "habitante" o "habitantes" , utilizada en los arts. 14, 16, 17, 18 y 19; a " ciudadanos" , que recogen los arts. 8 y 21; a " extranjeros" , contenida en el art. 20; a " argentinos" , vertida en el art. 29; e incluso a "hombres" , de que se vale el art. 19, nunca permitieron sostener que el "bill of rights" , la parte dogmtica de la Constitucin Nacional, o nuestro Derecho Constitucional de la Libertad, tutela en exclusividad a los hombres, privando de los respectivos derechos y garantas a las mujeres. En tales condiciones, y habida cuenta que toda incapacidad o restriccin debe ser aplicada de modo restrictivo, ello aconseja una interpretacin " in dubio pro libertate" , evitando incurrir en postergaciones graves con la mujer universitaria que colisionan con la regla constitucional de la igualdad, la directiva de no discriminacin, y con el conjunto de principios fundamentales en que se cimenta hoy nuestra organizacin social, recordando los conceptos vertidos por Domingo Faustino Sarmiento en 1849 para quin "puede juzgarse el grado de civilizacin de un pueblo por la posicin social de las mujeres" (sic - v. Pablo A. Ramella, " Desigualdad del varn y la mujer " , en Anales de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba, Tomo XXVII, ps. 311 y ss.).
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Por lo dems, frente a la Reforma Constitucional de 1994, y ante el nuevo status jurdico de igualdad y no discriminacin que se ha venido a reconocer a la mujer, todos los actos jurdicos particulares, cuanto el ordenamiento legal y reglamentario en su conjunto, deben adecuarse al Estatuto Fundamental, como consecuencia derivada del carcter normativo de la Constitucin y de su rango supremo. Es por ello, que cualquier instrumento privado, e incluso toda ley, deben ser interpretados, a fin de evitar la exposicin a una declaracin de inconstitucionalidad, buscando una va hermenutica en concordancia con la Carta Magna, evitando la inseguridad jurdica que suscitara su invalidacin, generadora de una laguna regulatoria, por vacancia de las clusulas o preceptos. Es este horror vacui el que ha dado alumbramiento a la regla sostenida por el Tribunal Federal Constitucional alemn, conforme a la cual "una ley no debe ser declarada nula cuando puede ser interpretada en consonancia con la constitucin" ; ya que como seala el jurista espaol Eduardo Garca de Enterra, dicho principio de interpretacin del ordenamiento, conforme a la Constitucin, vincula a todos los tribunales en la globalidad de su actuacin, tesis tambin proclamada por el Tribunal Constitucional de Espaa (Eduardo Garca de Enterra, " La Constitucin como norma jurdica " , A.D.C., abril-septiembre 1979, p. 328). Nuestra Corte Suprema de Justicia concordantemente de igual modo ha indicado, que en tanto " la declaracin de inconstitucionalidad de una norma de jerarqua legal constituye la ms delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia " (Fallos: 252:328 y sus citas, y doctrina de Fallos: 251:455 y otros); cuanto " la gravedad de tales decisiones, debe estimrselas como una ltima ratio del orden jurdico" (Fallos: 241:51 y otros), por lo cual "no debe recurrirse a ellas sino cuando una estricta necesidad lo requiera " (Fallos: 248:398); con arreglo a lo expresado " cuando existe la posibilidad de una solucin adecuada del juicio, por otras razones que las constitucionales comprendidas en la causa, corresponde prescindir de stas para su fallo " (doctrina de Fallos: 255:293; 256:24; 305:1304, y otros). Ms recientemente ha sentado como criterio el Alto Tribunal que " en la interpretacin de los principios legales debe preferirse la que mejor concuerde con los derechos y garantas constitucionales" (Fallos: 312:185).
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2.3.2. L a atribucin de la Comisin Directiva referida en el inc. q) del art. 12: En mi nota del 9 de mayo del corriente ao, dej sentado que la atribucin de la Comisin Directiva para autorizar y reglamentar el uso de las instalaciones del Club por parte de padres, esposas, hijas y hermanas solteras de los socios, e hijos y hermanos menores de 12 aos, no poda conducir sin ms, traspolando la facultad al plexo que regula las categoras y condiciones de los socios, a establecer una incapacidad rrita de derecho vedada incluso hoy a una ley del Congreso Federal- para las mujeres universitarias, en pugna con los preceptos constitucionales, el derecho de gentes y la legislacin positiva de la Repblica; agregando, que por tal razn, slo poda vlidamente entenderse dicha facultad referida a aquellas personas que teniendo vnculo de parentesco con el socio quisieran hacer uso de las instalaciones sin desear revestir la calidad de socio pleno, o sin poder acceder a ella por ausencia del requisito cualificante de la condicin universitaria. 2.3.3. Los objetivos del Club y la prctica deportiva a que se refiere el inc. d) del art. 2do.: Se invoca en la resolucin del Club como fundamento de la inteligencia asignada a los Estatutos el inc. d) del art. 2do., conforme al cual dentro de sus objetivos se hace hincapi en fomentar entre sus asociados la educacin fsica y la prctica de los deportes, aspecto que recoge un mayor desarrollo en el dictamen producido por la Subcomisin de Interpretacin y Reglamento el 26 de junio del ao en curso, donde puede leerse que " estos asociados deban ser necesariamente varones para la prctica de los deportes a los que se destin desde la fundacin del Club tanto la Sede inicial de la calle Corrientes, como luego la Sede Viamonte" (sic); agregndose a continuacin " recin con la aparicin del campo de deportes de Nuez se modifica el Estatuto incorporndose el inc. q) del art. 12 el cual otorga a la Comisin Directiva la facultad de autorizar y reglamentar el uso de las instalaciones deportivas fuera de su sede social por parte de esposas, hijas y hemanas solteras de los socios, lo cual ratifica, a nuestro juicio, que
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el Estatuto del Club fue concebido y redactado para regular una asociacin de universitarios varones" (sic).
Las argumentaciones precedentemente brindadas no hacen ms que confirmarme en la conviccin que las circunstancias cambiantes producidas en la vida del Club, reclaman, dentro de la flexibilidad y generalidad de los Estatutos adaptar su inteligencia, teniendo en cuenta, no solamente las instalaciones con que se contara para lo deportivo y necesidades existentes al momento de su fundacin, sino tambin la situacin objetiva que la realidad actual nos ofrece dentro y fuera de su mbito. Modificar efectivamente el Estatuto por va interpretativa, sera s desvirtuar los fines u objetivos que lo inspiraron, por ejemplo: remover el requisito de la condicin universitaria de sus miembros, o convertir el Club en una asociacin poltica, gremial, confesional u orientada a la prctica de deportes rentados. Por el contrario, pretender construir toda una interpretacin para excluir hoy a la mujer universitaria de la posibilidad de revistar como socia activa, sobre la base de que sta mal pudo practicar los deportes que propusieron las iniciales sedes del Club, no parece decisivo. De un lado, ya que antes como ahora son muchos los asociados del Club Universitario de Buenos Aires que pertenecen a l sin desarrollar la educacin fsica ni la prctica de deportes, interesados tan solo en cultivar relaciones sociales y culturales con universitarios amigos y sus familias. De otro, ya que nada obsta a las mujeres, ayer ni hoy, para que puedan atender en plenitud los restantes objetivos del Club enumerados en el referido art. 2do., esto es: " a) Reafirmar el sentido de argentinidad entre los universitarios y acrecentar los vnculos de unin entre los mismos, con prescindencia de toda actividad poltica y religiosa; b) Estimular entre sus asociados las manifestaciones y actividades culturales y de extensin universitaria; c) Promover el intercambio universitario, cultural y deportivo con instituciones del pas y del extranjero; ..." . A su vez, desde que en la actualidad, tanto en nuestro Club, como en la mayora de los que existen en el pas, la mujer es una protagonista activa de una muy amplia actividad deportiva. Es por ello mutatis mutandi que si sta fuera toda la fundamentacin, si en la prctica de los deportes se centrara exclusivamente
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la posibilidad o no de ser socio activo del Club, la realidad presente, con decisiva contundencia, recomendara sin ms, reconocer prestamente tal carcter a las integrantes de sexo femenino. Por otro lado, si la efectiva prctica deportiva hubiera sido en 1918 y en las dcadas iniciales prerrequisito bsico para recomendar a un aspirante como socio, el acceso hubiera estado vedado, no slo a las mujeres, sino a varones, como a un universitario no vidente, lo que descarto como irrazonable, ya que tal criterio restrictivo, difcilmente est en el espritu de los actuales directivos del Club, como tampoco lo estuvo en quienes los precedieron en la etapa fundacional. Cabe agregar que en los recientes Juegos Olmpicos de Atlanta (E E.U.U.), particip la mujer en las ms diversas disciplinas. As pueden citarse a modo de ejemplo: arquera, atletismo, badminton, bsquetbol, bisbol, canotaje, ciclismo, equitacin, esgrima, gimnasia artstica, gimnasia rtmica, handball, hockey sobre csped, judo, nado sincronizado, natacin, pentatln moderno, remo, saltos ornamentales, softbol, tenis, tenis de mesa, voleibol, vleibol de playa, yachting, etc. De todos modos, la actividad deportiva y en particular la olmpica me ofrecen la oportunidad para vertir algunas reflexiones que denotan con nitidez como se han modificado las pautas culturales vigentes, no solamente en la antigedad, sino, incluso, en los Juegos Olmpicos modernos, hasta los que se llevaron a cabo en Amsterdam en el ao 1928. Cabe recordar aqu, que en las Olimpadas que se desarrollaron en la Antigua Grecia a partir de la victoria de Koroibos (776 a.de .J.C.), y terminaron en el ao 394 d. de J.C., ante la prohibicin del emperador romano Teodosio, " Slo podan tomar parte ... los varones. Las mujeres quedaban terminantemente excluidas. La infraccin de este precepto estaba castigada con la muerte: la ley prescriba el despeamiento de la infractora desde el monte Tipeo. Paradjicamente, la nica transgresora de la norma que se conoce es la clebre Callipatira, quin fue absuelta. La protagonista del suceso lleg a Olimpia para presenciar la participacin de su hijo Pesirrodos, que competa en la carrera del estadio. Como la entrada al recinto deportivo le estaba prohibida, Callipatira entr en el estadio
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camuflada baja una tnica de entrenador, y se coloc en el lugar que a stos estaba reservado. Terminada la carrera , como su hijo se alz con el triunfo, Callipatira, abandon toda prudencia y se lanz a la arena para abrazarlo, descubrindose en ese momento su identidad. Reunido urgentemente el Senado Olmpico, Callipatira fue absuelta, al considerar los jueces como eximente de su culpa el ser hija, hermana y madre de campeones olmpicos" (v. Conrado Durantez, " La Historia Olmpica Olmpic 776 a. C. - Barcelona 1992" , edicin del Comit Olmpico Espaol, p. 10 y ss., Barcelona, 1992 - v. tambin, Convencin Nacional Constituyente 1994, intervencin de la convencional constituyente por la Provincia de Santa F Marta Martino de Rubeo, 22a. Reunin, 3a. Sesin Ordinaria, Continuacin, 2 de agosto de 1994, p. 2943).
En la era moderna los Juegos Olmpicos tambin han sido un ejemplo de la discriminacin de la mujer, situacin afortunadamente hoy superada en forma total. Pierre de Fredi, barn de Coubertn, fue el impulsor de la resurreccin de las Olimpadas al fundar en 1894 el Comit Olmpico Internacional, organismo que tomara la trascendente decisin de volver a celebrarlas cada cuatro aos, eligiendo a Atenas como sede de las primeras para el ao 1896. En aquella ocasin, preservando las costumbres de la antigedad, las mismas se llevaron a cabo con exclusin de la participacin femenina y la asistencia de 111 atletas de 13 pases. A tal respecto, en la idea de Coubertn " incluir a las damas ( en las actividades olmpicas), era imprctico, poco interesante, no esttico e incorrecto" , y a su vez un vocero del Comit Olmpico Internacional agregaba entonces sobre el tema de los sexos: " Creemos que los juegos olmpicos deben reservarse para la solemne y peridica exaltacin del atletismo masculino, con el internacionalismo como base, la lealtad como credo, el arte en su realizacin y el aplauso de la mujer como su recompensa ... " De todos modos, la mujer tuvo una fugz intervencin en los Segundos Juegos Olmpicos que se llevaron a cabo en Pars en 1900, participando un puado de tenistas, destacndose como ganadora en single femenino Charlotte Cooper (inglesa), quien venciera en la final a Prevot
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(francesa) por 6-4, 6-2 (v. Juan Famic, " Las Olimpadas de Atenas 1896 a Mxico 1968" , Editorial Hispano Europea, Barcelona, Espaa, 1968). Pero fue recin en Amsterdam en 1928 cuando, removido Pierre de Coubertn de la Presidencia del Comit Olmpico Internacional, quien fue curiosamente siempre declarado enemigo de las damas, las mujeres aparecieron en las pruebas de atletismo, consistentes en 100 y 800 metros llanos, relevos cuatro por cien, salto de altura y lanzamiento de disco. Ya en Los Angeles en 1932 participaron 127 deportistas mujeres, siendo Mildred "Babe" Didrikson la estrella de estos Juegos Olmpicos al ganar dos medallas de oro en 80 metros con vallas y jabalina. En cuanto a la intervencin Argentina en las Olimpadas, la misma se concreta recin en las de Pars de 1924, y es en las de Berln del ao 1936, cuando obtiene una mujer la primera medalla femenina para nuestro pas, en dicho caso la plateada, por el segundo puesto en natacin cien metros estilo libre, con la actuacin de Janette Capbell. La referencia precedente, sirve una vez ms, para corroborar en trminos de incontrastable evidencia el arduo camino que ha tenido que recorrer la mujer, particularmente en este siglo, para superar un estado de marginacin y exteriorizarse en plenitud, incluso, en el terreno de las disciplinas deportivas. Es por la circunstancia aludida en el prrafo precedente, que considero irrelevante para precisar el alcance del Estatuto -valga reiterarlo-, que el limitado catlogo de deportes que ofreciera el Club Universitario de Buenos Aires en las dcadas iniciales de su historia no contemplara alguno especialmente dirigido a la mujer, situacin que se ha revertido en la actualidad, no slo en nuestra asociacin, sino en las prcticas deportivas en general, tanto en la Argentina como en el mundo. Quizs, una reflexin que pudo estar presente, para sostener que en el nimo de los fundadores del Club no se tuvo en cuenta hacer participar, y yo agrego ni tampoco expresamente para excluir a la universitaria de su
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seno, es recordar , como lo sealara en mi original presentacin del 9 de mayo del corriente ao, que en 1918 la participacin de alguna mujer en la Universidad constitua una curiosidad que sorprenda, interpretada, incluso por algunos, como una transgresin o hecho excntrico. A su vez, tampoco puede perderse de vista, en igual lnea de razonamiento, que su admisin explcita como socia activa participando en las Asambleas, difcilmente se compadeciera con el estado de conciencia de una sociedad que al sancionar la Ley Saenz Pea (Ley Nro. 8.871, B.O. 26/3/1912), mal llamada de sufragio universal, la excluy del mismo, ya que su derecho a voto y a ser elegida recin pudo ejercitarlo al iniciarse la dcada de los aos cincuenta, oportunidad en la cual ya haban transcurrido largamente tres dcadas desde la fundacin del Club. Reitero -por tanto- que no se trata de leer entre lneas un Estatuto para inferir como fue el Club en sus primeros aos de vida, sino entender que el mismo se aprob para regir aquellos tiempos pero tambin las pocas por venir, con la sabidura de haber reducido sus regulaciones a las cosas fundamentales y a los hechos esenciales, mediante previsiones amplias y flexibles que permitiran adecuarlo a las necesidades de los tiempos y a las profundas transformaciones que ya experimentaba en ese entonces nuestra sociedad. El Estatuto as concebido no es un sistema completo, sino que da los primeros pasos en el camino organizativo de la asociacin, ya que de otro modo, si hubiera pretendido recoger disposiciones por naturaleza transitorias, hubiera perdido su aptitud de adaptacin a las nuevas condiciones de una sociedad que tanto ha progresado de 1918 a la fecha, obligando a incontables y sucesivas modificaciones. Sobre el particular traigo en mi auxilio una vez ms el pensamiento del ilustre jurista Juan Bautista Alberdi, permitindome marcar preliminarmente un paralelo entre los Estatutos de una asociacin con vocacin de perdurar y la Carta Poltica de un pas. Deca entonces el autor en las " Bases" :

" El principal medio de afianzar el respeto de la Constitucin es evitar en todo lo posible sus reformas. Estas pueden ser necesarias a veces, pero constituyen siempre una crisis pblica, ms o menos grave. Son lo que
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las amputaciones al cuerpo humano: necesarias a veces, pero terribles siempre. Deben evitarse todo lo posible, o retardarse lo ms. La verdadera sancin de las leyes reside en su duracin. Remediemos sus defectos, no por la abrogacin, sino por la interpretacin. " Ese es todo el secreto que han tenido los ingleses para hacer vivir siglos su Constitucin benemrita de la humanidad entera. ... " No hemos obrado as con nuestras leyes polticas dadas durante la revolucin. Les hemos hecho expiar las faltas de sus guardianes. Para remediar la violacin de un artculo, los hemos derogado todos. Hemos querido remediar los defectos de nuestras leyes patrias, revocndolas y dando otras en su lugar, con lo cual hemos quedado de ordinario sin ninguna, porque una ley sin antigedad no tiene sancin, no es ley. " Conservar la Constitucin es el secreto de tener Constitucin. Tiene defectos, es incompleta? No la reemplacis por otra nueva. La novedad de la ley es una falta que no se compensa por ninguna perfeccin; porque la novedad excluye el respeto y la costumbre y una ley sin estas bases es un pedazo de papel, un trozo literario. " La interpretacin, el comentario, la jurisprudencia, es el gran medio de remediar los defectos de las leyes. Es la receta con que Inglaterra ha salvado su libertad y la libertad del mundo. La ley es un dios mudo: habla siempre por la boca del magistrado. Este la hace sabia o inocua ... " Cread la jurisprudencia, que es el suplemento de la legislacin, siempre incompleta, y dejad en reposo las leyes, que de otro modo jams echarn raz. " Para no tener que retocar o innovar la Constitucin, reducidla a las cosas fundamentales, a los hechos ms esenciales del orden poltico. No comprendas en ella disposiciones por su naturaleza transitorias ..." (sic - el destacado me pertenece - v. Juan Bautista Alberdi, " Bases y Puntos de
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Partida para la Organizacin Poltica de la Repblica Argentina " , 4a. edicin, p. 258 y 260, Ediciones Plus Ultra, Buenos Aires, 1981, reedicin de la segunda edicin original de Valparaso, Chile, 1852).
Interpretar no es realizar una investigacin histrica para hacer decir al Estatuto lo que pudo significar ayer, sino la labor inteligente de preservar sus grandes clusulas en funcin de las circunstancias de los nuevos tiempos. Pinsese sino, en lo referente a la situacin jurdica, social, poltica y econmica de la mujer, cuntos cambios se han producido en los casi 80 aos de vida del Club. Hoy es la principal protagonista como educando en los claustros universitarios, e integra con participacin creciente sus cuadros docentes. Ya han desaparecido las incapacidades de hecho relativas de la mujer casada, como tantas otras incapacidades particulares de derecho. En el momento actual no slo ejerce como ciudadana el derecho de sufragio sino que, incluso, tiene garantizado un cupo en las listas de candidatos para ocupar cargos electivos con gravitante participacin, ayer noms, en la Convencin Reformadora de 1994, y hoy en el Congreso Nacional y en las Legislaturas Provinciales. En la familia concibe, cria y educa los hijos, ejercitando tambin la patria potestad compartida; fija de comn acuerdo el domicilio conyugal; y debe afrontar, en su caso, como el hombre, la obligacin alimentaria. En consecuencia, marcando un paralelo, resultara por tanto casi una exploracin arqueolgica pretender interpretar la realidad social actual partiendo de aqulla en que vivieron nuestros bisabuelos y del papel que en aquel medio se reconoci a la mujer en general, como el rol que dichos antepasados representaron en sus familias como esposos (marido y mujer), padres e hijos. El marco general de las relaciones sociales actuales a que se alude en el prrafo precedente, debe ser, sin duda, el que aliente una interpretacin razonable (arts. 28 y 33 de la Constitucin Nacional) y progresista del Estatuto de nuestro Club, confrontando las circunstancias y realidades vigentes en 1918 y las que exhibe el Club en esta hora, en tanto, ms all de la capitis diminutio que coloca en situacin de minusvala a las asociadas, ha receptado en su seno ms de tres mil mujeres mayores de 18 aos -la mayora de ellas universitarias-, quienes abonaron cuotas de ingreso y pagan cuotas mensuales, con seis de sus siete sedes concebidas para la
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utilizacin y/o prctica deportiva indistinta por parte de hombres y mujeres, habiendo plasmado la concrecin de dos countries -Villa de Mayo y Ftimaque tienen por destinatarias a familias (esto es padres y madres, hijos e hijas); y que compite en deportes federados participando en torneos, algunos de los cuales son practicados exclusivamente por integrantes mujeres del Club, como ocurre con los equipos femeninos de hockey sobre csped. El Estatuto no puede tener significados inferidos; no puede reclamar lecturas entre lneas; no puede desconocer la verdad objetiva subyacente que rebasa las ficciones y la semntica. Nuestro Club en su onticidad, es un club que reconoce como "socio principal " (sic) al hombre universitario, y como pretendido socio secundario (antnimo de principal), familiar o adherente, a las mujeres mayores de 18 aos, universitarias o no, esposas e hijas del "socio principal " , lo que comprueba con palmaria evidencia que es en realidad un " club de familias" , pero con una inadmisible y discriminatoria aminoracin de derechos para con la mujer universitaria, en pugna con los ms indiscutidos principios del orden pblico actual de nuestra Repblica y de todo Occidente. Resulta incontrastable que nuestro Club integrado por universitarios -esto es por individuos formados en los estudios mayores o enseanzas superiores- no ha podido ser indiferente, en sus casi ocho dcadas de vida, a las positivas transformaciones que exhibe hoy nuestra sociedad en cuanto al rol, derechos y respeto que reclama la dignidad de la mujer. En tales circunstancias, no debe desaprovecharse la sabidura con que ha sido concebido un Estatuto elstico en sus clusulas, que permite, sin alterar su espritu, ajustarlo a las exigencias jurdico-constitucionales y a las realidades concretas de nuestro tiempo, superando el viejo concepto, desmentido por la realidad, de que el Club Universitario de Buenos Aires " es una asociacin de universitarios varones" (sic), para permitir que siga siendo un club de familias (por admisin preferente de esposos, esposas, hijos e hijas) con un reconocimiento acabado de la dignidad de la mujer imperativo tico al cual estimo, todos los socios conformamos nuestra conducta en el mbito domstico-, descartando la posibilidad que se convierta, por va de una ingrata -para todos- contienda judicial, en un club mixto, modelo al cual, en lo personal de modo alguno adscribo.
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Ha dicho la Corte Suprema de Justicia de la Nacin in re " Mara Sacaccheri de Lpez" (Fallos: 310:2214), sentencia del 29 de octubre de 1987, que " La funcin judicial no puede apartarse de las transformaciones histricas y sociales; la realidad viviente de cada poca perfecciona el espritu de las instituciones de cada pas, o descubre nuevos aspectos no contemplados antes, sin que pueda oponrsele el concepto medio de una poca en que la sociedad actuaba de distinta manera " ; para agregar: " Las disposiciones de la ley 10.903, dictadas en un tiempo en el que reinaba una concepcin y una sensibilidad en torno a los problemas de la familia y de los nios muy distintas a las ahora corrientes, deben ser ledas en el actual contexto cultural " (del voto de los Ministros Dres. Carlos S. Fayt y Jorge Antonio Bacqu, conformando sentencia unnime). Tambin sostuvo el Alto Tribunal in re: " Luis Arsenio Peralta y otros v. Nacin Argentina (Ministerio de Economa - B.C.R.A.)" (Fallos: 313:1513), sentencia del 27 de diciembre de 1990 que " Las leyes no pueden ser interpretadas slo histricamente, sin consideracin de las nuevas condiciones y necesidades de la comunidad, porque toda ley, por naturaleza tiene una visin de futuro, est predestinada a recoger y regir hechos posteriores a su sancin: 'las leyes disponen para el futuro', dice el art. 3ro. del Cdigo Civil con un significado trascendente que no se agota en la consecucin particular que el precepto extrae a continuacin" . 2.3.4. Regla y prueba de razonabilidad:

Para determinar y decidir la adecuacin de la interpretacin del Estatuto propuesta por la Comisin Directiva del Club con la legislacin vigente, los tratados internacionales y la Constitucin Nacional en su letra y espritu, hubiera sido aconsejable someter a sta, a lo que Segundo V. Linares Quintana denomina: " regla y prueba de razonabilidad" (Segundo V. Linares Quintana, "Reglas para la interpretacin constitucional segn la doctrina y la jurisprudencia " , ps. 122 y ss., Ediciones Plus Ultra, Buenos Aires, 1987).

" Lo razonable es lo opuesto a lo arbitrario, y significa conforme a la razn, justo, moderado, prudente, todo lo cual puede ser resumido con
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arreglo a lo que dicte el sentido comn" (Segundo V. Linares Quintana, ob. cit., p. 122).
En este caso se exhibe irrazonable sostener que un Estatuto proscribe el reconocimiento de la condicin de socia de la mujer universitaria, cuando no existe disposicin expresa alguna que lo vede; el Club ha acogido en su seno a ms de tres mil mujeres adherentes mayores de 18 aos, muchas de ellas con estudios superiores; seis de las siete sedes de la Asociacin estn concebidas para la utilizacin indistinta por parte de varones y mujeres; el Club ha impulsado la construccin de dos countries cuyos destinatarios naturales son familias; la prctica deportiva muestra en el campo de juego a equipos de mujeres en campeonatos de deportes federados, utilizando como divisa los colores de la Institucin y, finalmente, adems de desconocer la realidad fctica descripta, se pone, a partir de tal hermenutica, en conflicto insalvable al Estatuto con la ley, los tratados internacionales y con la Constitucin. Advirtase que la situacin actual conduce, lisa y llanamente, al desconocimiento de los derechos polticos del asociado secundario -lase las ms de tres mil socias adherentes familiares mayores de 18 aos- de concurrir con voz y voto a las Asambleas Generales del Club, contraviniendo el principio de derecho recibido, originado en el Derecho Romano, conforme al cual " lo que a todos interesa por todos debe ser resuelto" y que tambin inspira la forma de gobierno representativa y republicana a que adscribe nuestra Constitucin (art. 1ro.). Tngase presente al respecto, tambin, que las mujeres siquiera intervienen a los fines de la eleccin de los postulantes a integrar las Subcomisiones de los dos countries, a pesar de que la mayora de las casas que all existen constituyen bienes gananciales de ambos esposos y, en algunos supuestos, tienen como titular de dominio exclusivo a la mujer. Un proceder, de naturaleza solo semejante, que simplemente restringiera el derecho de sufragio femenino en las elecciones locales (luego de la vigencia de la Ley Nro. 13.018, B.O. 27/9/47, de voto femenino), tipificara para la provincia que as lo decidiera causal inmediata de intervencin federal (arts. 5to. y 6to. de la Constitucin). Ha dicho nuestro Tribunal Cimero: " Uno de los ndices ms
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seguros para verificar la razonabilidad de la inteligencia de una norma y su congruencia con el resto del sistema del que forma parte, es la consideracin de sus consecuencias" (Fallos: 310:257). Tambin ha agregado: " Entre los criterios de interpretacin posible no debe prescindirse de las consecuencias que derivan de la adopcin de cada uno, pues ellas constituyen uno de los ndices ms seguros para verificar su razonabilidad y su coherencia con el sistema en que est engarzada la norma " (Fallos: 311:1925; 313:664). Finalmente ha expresado: " Es necesario buscar en todo tiempo una interpretacin valiosa de lo que las normas, jurdicamente, han querido mandar, de suerte que la admisin de soluciones notoriamente injustas cuando es posible arbitrar otras de mrito opuesto, no resulta compatible con el fin comn de la tarea legislativa y de la judicial " (Fallos: 310: 1797, del dictamen del Procurador General Dr. Juan Octavio Gauna).
3. L as asociaciones civiles y la finalidad de " bien comn " :

Nuestro Cdigo Civil en su art. 33, enumera dentro de las personas jurdicas de carcter privado a las " asociaciones" , predicando a su respecto por el inc. 1ro. , como requisitos de las mismas "que tengan por principal objeto el bien comn, posean un patrimonio propio, sean capaces por sus estatutos de adquirir bienes, no subsistan exclusivamente de asignaciones del Estado, y obtengan autorizacin para funcionar " (sic - el destacado no obra en el texto original). El precepto referido en el prrafo precedente es un corolario necesario de la prescripcin constitucional a tenor de la cual " Todos los habitantes de la Nacin" gozan " conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio " del derecho de " asociarse con fines tiles" (art. 14 del Estatuto Fundamental). En tal sentido, ha establecido la Corte Suprema de Justicia de la Nacin que no hay derechos absolutos, sino que todos deben ejercerse con arreglo a las respectivas leyes reglamentarias, indispensables para el orden social. La normacin constitucional es genrica en este mbito, es decir, enunciativa de los derechos y principios fundamentales que las leyes regulan para su ejercicio, las cuales, siendo razonables, no pueden impugnarse con
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xito (Fallos: 132:360; 185:105; 240:223; 248:252; 262:205, 302; 263:28, 71, 460, entre muchos otros). Cabe acotar que se han indicado como caracteres del "bien comn" en materia especfica de asociaciones civiles, los siguientes:

" a) generalidad, en cuanto no se trata del bien que es comn a los componentes del ncleo, sino el bien de la comunidad general, el bien pblico" ; "b) flexibilidad, en cuanto el bien comn no sera un concepto rgido sino circunstancial, susceptible de variacin segn los casos; " c) inters pblico, en cuanto el bien comn coincide con el inters general " (v. J. L. Pez, " El derecho de las asociaciones" , nro. 235, p. 505, Buenos Aires, 1940, citado por Jorge Joaqun Llambas, " Tratado de Derecho Civil - Parte General " , 16a. edicin, Tomo II, p. 93, Editorial Perrot, Buenos Aires, 1995).
Por su parte, se ha desarrollado una interesante jurisprudencia administrativa en cuanto a la nocin de "bien comn" , considerndose que no hace al mismo la prctica del espiritismo (Decreto P.E.N. del 13/10/33); ni el repudio de la organizacin social existente en el pas (caso " Cmara Sindical de Cocineros y Pasteleros de Buenos Aires" , Decreto P.E.N. Nro. 116.137 del 8/10/1937), ni el desarrollo de la beneficencia fuera del pas (Decreto P.E.N. Nro. 4.354 del 16/5/38); ni las actividades de la masonera (Decreto P.E.N. del 22/8/1907), por lo que se ha denegado la personera jurdica a las entidades que se proponan en logro de tales finalidades (v. Jorge Joaqun Llambas, ob. cit., Tomo II, p. 93; y Joaqun Conte, " Manual de Asociaciones Civiles" , p. 395, El Accionista, Buenos Aires, 1961); ni el dictado de conferencias de contenido totalitario, junto con representaciones dramticas, espectculos y fiestas de dudosa moralidad, que la colocan al margen de la ley (caso " Crculo Central de Obreros" , Decreto P.E.N. del 9/9/29), justificando el retiro de la personera jurdica (Joaqun Conte, ob. cit., p. 410). Un caso reciente, si bien en materia de fundaciones, que nos
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ayuda a formar criterio, fue el originado con motivo de una presentacin orientada al otorgamiento de personera de una supuesta " Fundacin Dignidad ..." , que de algn modo haca mencin a un delito, cual fue el primer alzamiento contra un gobierno constitucional en Semana Santa de 1987, por lo cual la Inspeccin General de Justicia, por Resolucin Nro. 663 del 23 de agosto de 1991, le deneg, atento a no propender al "bienestar general " , la autorizacin para funcionar (Mara Cristina Giuntoli, " Fundaciones" , ps. 37 y ss., Ad-Hoc S.R.L., Buenos Aires, 1994). Recurdese, igualmente, lo resuelto por el Alto Tribunal, in re: " Comunidad Homosexual Argentina " (Fallos: 314:1531), sentencia del 24 de noviembre de 1991, que dej firme el pronunciamiento de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala "I", el 12 de julio de 1990 (Revista Jurdica Argentina La Ley, T. 1990-E, ps. 135 y ss.), en orden a confirmacin de la Resolucin Nro. 1005 de la Inspeccin General de Justicia que deneg el pedido de otorgamiento de personera jurdica efectuado por la aludida comunidad. Pienso til destacar los principales puntos del sumario de la sentencia de Cmara, donde puede leerse: * El derecho de asociacin, como todos los derechos y garantas reconocidos en la Constitucin Nacional, no es absoluto y est sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio, entre ellas el Cdigo Civil; en el cual, tratndose de asociaciones, slo se acuerda el beneficio de la personera jurdica a las que cumplen determinados requisitos, entre otros tener "por principal objeto el bien comn" , reservndose a las restantes la calidad de sujetos de derecho -bien que sin la plenitud de la capacidad- siempre que la constitucin y designacin de autoridades se acredite por escritura pblica o instrumentos privados de autenticidad certificada por escribano pblico. * El art. 33 del Cdigo Civil supedita el otorgamiento de la personera jurdica a que la asociacin tenga por principal objeto el bien comn, extremo que debe ser ponderado en forma discrecional por la autoridad administrativa, cuya decisin, a su vez, slo es susceptible de control judicial en lo que hace a su razonabilidad.
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* Bien comn, exigido por el art. 33 del Cdigo Civil para la existencia de las asociaciones como personas jurdicas de carcter privado, supone, en primer lugar, bienes que como tales satisfacen necesidades del hombre, perfeccionndolo, y al mismo tiempo que son comunes, son susceptibles de ser obtenidos y participados por todos en forma solidaria. En este sentido bien comn se contrapone a bien individual, y aunque la idea es aplicable en forma anloga a todo bien comn, incluyendo el que es propio de las agrupaciones intermedias, remite principalmente al bien comn general. * El bien comn -art. 33, Cdigo Civil- es el conjunto de condiciones de la vida social que hacen posible tanto a la comunidad como a cada uno de sus miembros el logro ms fcil de su propia perfeccin. As, su idea comprende la de bienestar general del Prembulo de la Constitucin Nacional y la prosperidad del pas del art. 67, inc. 16 de la Carta Magna (texto 1853/1860). * La nocin del bien comn exigido por el art. 33 del Cdigo Civil, no slo hace referencia a las estructuras materiales de la vida estatal, sino que incluye tambin, junto a otras condiciones sociales, polticas, jurdicas y culturales, aquellas concernientes a la salud fsica y psquica de los habitantes y tambin criterios y pautas morales que hacen a nuestra idntidad y ofrecen un marco valioso para el aprendizaje y desarrollo de la convivencia, integrando as el patrimonio espiritual de la comunidad. * La homosexualidad representa una desviacin del instinto sexual, y en consecuencia, su pblica defensa no se compadece con las exigencias del bien comn. * La preservacin de la familia puede y debe ser entendida como una exigencia propia del bien comn. Y supuesto que su base est dada por la unin permanente del hombre y la mujer, concretada en forma no exclusiva pero si necesaria en el trato sexual, no es menos claro que la homosexualidad, vista en s misma, entraa una intrnseca negacin de los valores que aqulla representa (v. Revista Jurdica Argentina La Ley, tomo y pginas cit.).
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Tambin es ilustrativo destacar que la Resolucin General Nro. 6/80 de la ex-Inspeccin General de Personas Jurdicas, hoy Inspeccin General de Justicia, enumera en materia de asociaciones civiles una serie de clusulas improcedentes. All puede leerse:

" Artculo 111.- Los estatutos de las asociaciones civiles no podrn contener clusulas que: " a) Impongan a los asociados la renuncia a recurrir a la instancia administrativa o judicial, en los casos en que los mismos consideren afectados sus derechos por cualquier decisin de los rganos sociales; "b) En las entidades constituidas por residentes extranjeros, impliquen una ingerencia o menoscabo a la soberana de su pas de origen; " c) Impongan restricciones al ingreso o derechos de asociados argentinos cualquiera fuere su ascendencia; "d) Limiten los derechos de los asociados argentinos por no utilizar o no expresarse en idioma extranjero en el seno de la entidad" (sic).
Siguiendo con la misma normativa, por su art. 116, inc. c), se dispuso que " Los rganos de las asociaciones civiles no podrn: ... Discriminar los derechos de los asociados por razn de sexo cuando el estatuto no lo determine as " (sic), norma que adquiere particular relevancia, analizada desde los ms diversos ngulos. En primer trmino, ya que caracteriza como "discriminacin" , el otorgar derechos diversos a los asociados en razn de "sexo" , algo ms de cinco aos antes que la Argentina aprobara por la Ley Nro. 23.179 (B.O. 3/6/85), la " Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer " votada por la Asamblea General de Naciones Unidas, bajo el registro Nro. 34/180, y algo ms de ocho aos antes de la sancin de la Ley Nro. 23.592 " Antidiscriminatoria " (B.O. 5/9/88). En segundo lugar, porque podra explicar el esfuerzo de razonamiento efectuado por parte de las autoridades
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de nuestro Club para colegir del Estatuto, lo que explcitamente no surge de su texto. Cabe advertir sobre las matizaciones contenidas en el prrafo anterior, y para evitar que se puedan extraer ligeras conclusiones, que de todos modos una resolucin administrativa que ya caracteriza disvaliosamente como discriminatorio -en razn de la indudable carga axiolgica de la palabra utilizada- un tratamiento dispar de los asociados en razn del sexo, no podr en ningn caso invocarse frente a disposiciones precisas incorporadas en un tratado internacional constitucionalizado que decretan la nulidad de "todo contrato o cualquier otro instrumento privado con efecto jurdico que tienda a limitar la capacidad jurdica de la mujer " (sic - art. 15, inc. 3ro. de la Convencin recin referida), que ha venido a reglar, entre otros, el derecho constitucional de asociacin con una finalidad de "bien comn" . Retomando desarrollos precedentes abordados en este escrito, y ms all de no constituir cnones estrictos de derecho, sino pautas indicativas cargadas de profundo sentido humanista, son aleccionadoras las enseanzas de S.S. Juan XXIII en la Encclica " Pacem in Terris" , en torno al concepto del "bien comn" , en tanto all se expresa:

" [53] Todos los individuos y grupos intermedios tienen el deber de prestar su colaboracin personal al bien comn. De donde se sigue la conclusin fundamental de que todos ellos han de acomodar sus intereses a las necesidades de los dems, y la que de que deben enderezar sus prestaciones en bienes o servicios al fin que los gobernantes han establecido, segn normas de justicia y respetando los procedimientos y lmites fijados para el gobierno. Los gobernantes, por tanto, deben dictar aquellas disposiciones que, adems de su perfeccin formal jurdica, se ordenen por entero al bien de la comunidad o puedan conducir a l. " [54] La razn de ser de cuantos gobiernan radica por completo en el bien comn. De donde se deduce claramente que todo gobernante debe buscarlo, respetando la naturaleza del propio bien comn y ajustando al mismo tiempo sus normas jurdicas a la situacin real de las
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circunstancias. " [55] Sin duda han de considerarse elementos intrnsecos del bien comn las propiedades caractersticas de cada nacin; pero estas propiedades no definen en absoluto de una manera completa el bien comn. El bien comn, en efecto, est ntimamente ligado a la naturaleza humana. Por ello no se puede mantener su total integridad ms que en el supuesto de que, atendiendo a la ntima naturaleza y efectividad del mismo, se tenga siempre en cuenta el concepto de persona humana. " [56] Adase a esto que todos los miembros de la comunidad deben participar en el bien comn por razn de su propia naturaleza, aunque en grados diversos, segn las categoras, mritos y condiciones de cada ciudadano. Por este motivo, los gobernantes han de orientar sus esfuerzos a que el bien comn redunde en provecho de todos, sin preferencia alguna por persona o grupo social determinado, como lo establece ya nuestro predecesor, de inmortal memoria, Len XIII: No se puede permitir en modo alguno que la autoridad civil sirva al inters de uno o de pocos, porque est constituida para el bien comn de todos. Sin embargo, razones de justicia y de equidad pueden exigir, a veces, que los hombres de gobierno tengan especial cuidado de los ciudadanos ms dbiles, que puedan hallarse en condiciones de inferioridad, para defender sus propios derechos y asegurar sus legtimos intereses. " [57] Hemos de hacer aqu una advertencia a nuestros hijos: el bien comn abarca a todo el hombres, es decir, tanto a las exigencias del cuerpo como a las del espritu. De lo cual se sigue que los gobernantes deben procurar dicho bien por las vas adecuadas y escalonadamente, de tal forma que, respetando el recto orden de los valores ofrezcan al ciudadano la prosperidad material y al mismo tiempo los bienes del espritu. " [58] Todos estos principios estn recogidos con exacta precisin en un pasaje de nuestra encclica Mater et Magistra, donde establecimos que el bien comn abarca todo del conjunto de condiciones sociales que permitan a los ciudadanos el desarrollo expedito y pleno de su propia perfeccin" .
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... " [60] En la poca actual se considera que el bien comn consiste principalmente en la defensa de los derechos y deberes de la persona humana. De aqu que la misin principal de los hombres de gobierno deba tender a dos cosas: de un lado, reconocer, respetar, armonizar, tutelar y promover tales derechos; de otro facilitar a cada ciudadano el cumplimiento de sus respectivos deberes. Tutelar el campo intangible de los derechos de la persona humana y hacerle llevadero el cumplimiento de sus deberes debe ser oficio esencial de todo poder pblico. (sic - el destacado me pertenece).
A su vez, procede el retiro de la personera jurdica de las asociaciones civiles por parte del Estado -operndose consiguientemente su extincin- , cuando hay un obrar ilegtimo de la misma, abusando de su reconocimiento como sujeto de derecho, ya transgrediendo las condiciones o clusulas de la autorizacin legal, ya realizando actividades incompatibles con los intereses pblicos, cobrando significacin en este ltimo caso, el desconocimiento a sus asociados de derechos garantizados constitucionalmente, o de un obrar en colisin con leyes o principios de orden pblico. Los desarrollos relacionados, y particularmente el carcter flexible del concepto de "bien comn" , en vista a los valores culturales de las distintas naciones y en atencin a los mutantes signos de los tiempos, nos obligan a tener en cuenta, al menos en Occidente, una tendencia, sostenida y persistente en las ltimas dos dcadas, en la cual el Derecho de Gentes prioriz la condena a todo tipo de discriminacin, lo que se ha visto acompaado en la legislacin argentina (civil, laboral, penal, electoral, etc.) con una reafirmacin de la igualdad de derechos de la mujer y un reconocimiento pleno de su dignidad . En igual sentido, se inscriben los tratados internacionales ratificados por Argentina en materia de derechos humanos, la constitucionalizacin de los mismos, las claras mandas que surgen de las nuevas regulaciones constitucionales interpretadas conformando un verdadero programa constitucional, todo lo cual fortalece un bloque de principios de indiscutible orden pblico, inderogable por la
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voluntad individual, que recomienda de modo urgente e imperioso la revisin de la interpretacin estatutaria recogida por la Comisin Directiva de nuestro Club, para preservar la asociacin de contingencias imprevisibles e indeseadas. 4. Supremaca del orden pblico sobre la autonoma de la voluntad de los particulares: Ms all de las distintas teoras jurdicas que se han elaborado para brindar fundamento y precisar el concepto de "orden pblico" , es un principio de derecho recibido que el mismo viene conformado por aquellas disposiciones de fundamental inters para el pueblo, para la Nacin y para la sociedad entera, que traducen valores eminentes -religiosos, morales, polticos y econmicos- a los cuales se vincula la digna subsistencia de la organizacin social establecida (v. Jorge Joaqun Llambas, ob. cit., Tomo I, p. 158 y ss). As se circunscriben dentro de este sector basal las leyes que interpretan ese conjunto de principios. Ellas son: "1ro.) las que constituyen el derecho pblico de un pas, o constituciones polticas; 2do.) las que organizan las instituciones fundamentales del derecho privado, que conciernen a la personalidad (nombre, estado, capacidad, domicilio, etc.), a la familia (matrimonio, patria-potestad, tutela, curatela, etc.), a la herencia (orden sucesorio, libertad de testar, legtima, desheredacin, etc.) y al rgimen de los bienes (dominio, condominio, propiedad horizontal, usufructuo, uso, habitacin, servidumbres, hipoteca, prenda, anticresis); 3ro.) aqullas cuya observancia interesa al mantenimiento de la moral y buenas costumbres" (sic - el destacado me pertenece - Jorge Joaqun Llambias, ob. cit., Tomo I, p. 158). Sobre la base de las referencias precedentes debe tenerse en cuenta que si bien el art. 1197 del Cdigo Civil consigna que " las convenciones hechas en los contratos forman para las partes una regla a la cual deben someterse como a la ley misma " , tal libertad de los particulares tiene un valladar insalvable en el "orden pblico" . Ello as, en tanto el mismo Cdigo, por su art. 21, prev en trminos concluyentes que: " las
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convenciones particulares no pueden dejar sin efecto las leyes en cuya observancia estn interesados el orden pblico y las buenas costumbres " .
Tambin corresponde referir que el art. 19 del Cdigo Civil dispone: " La renuncia general de las leyes no produce efecto alguno; pero podrn renunciarse los derechos conferidos por ellas, con tal que miren al inters individual y que no est prohibida su renuncia " . El precepto transcripto recomienda efectuar dos matizaciones: la primera, que la norma convierte en ineficaz una renuncia general de tal amplitud, ya que es un principio de indiscutible "orden pblico" que todos los habitantes de la Repblica gozan de los beneficios que las leyes en su conjunto les acuerdan; y la segunda, que el dispositivo, si bien tolera la renuncia de dichos derechos en particular, cuando las ventajas que proporcionan slo miran al inters individual del titular, tambin la prohbe cuando las prerrogativas son concebidas por entenderse fundamentales para cimentar la organizacin poltica y social. Finalmente, la referencia a " las buenas costumbres" , ligada a menudo a la nocin de " moral " en nuestro Cdigo Civil, se halla de algn modo influida por los conceptos que sobre el particular nos aporta la Iglesia Catlica, a travs de la ctedra pontificia, sus telogos y doctores. Ello as, en tanto Dalmacio Vlez Sarsfield precis el concepto en la nota al art. 535, en la cual con agudeza indica que " en el lenguaje del derecho se entiende por buenas costumbres el cumplimiento de los deberes impuestos al hombre por las leyes divinas y humanas" , lo cual obliga a recordar que la Iglesia Catlica no es una organizacin jurdica contingente, sino necesaria (v. art. 33 del Cdigo Civil antes y despus del dictado de la Ley Nro. 17.711), disponindose en el prtico mismo de la Constitucin Nacional, y a rengln seguido de regularse la organizacin del Estado (art. 1ro.), que " el gobierno federal sostiene el culto catlico apostlico romano" (sic - art. 2do.), con lo cual se ha venido a significar, no slo, que la Nacin Argentina provee de recursos a su Iglesia sino, fundamentalmente , que la sustenta, le brinda apoyo y aliento y, correlativamente, se nutre de ella, por lo cual en este contexto cobran particular significado las enseanzas de " La Palabra " y la ideas rectoras de la ctedra pontificia en " Mulieres Dignitatem " (v. presentacin del 9 de mayo de 1996 - Carta sobre la Vocacin y la Dignidad
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de la Mujer dada en ocasin del Ao Mariano, el da 15 de agosto, Solemnidad de la Asuncin de la Virgen Mara, del ao 1988, Dcimo del Pontificado de S.S. Juan Pablo II), conceptos reiterados en " Carta del Papa a las Mujeres" (v. idem - documento dado con motivo de la proximidad de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer de Bejin, China Continental, el da 29 de junio, solemnidad de los santos Pedro y Pablo, del ao 1995). 5. L a no discriminacin de la mujer como un principio basal del orden pblico contemporneo en los ordenamientos jurdicos de Occidente: Como ajustadamente lo ha sealado Aida Kemelmajer de Carlucci, el da que la Revolucin Francesa " consagr el principio de la libertad, igualdad y fraternidad, las mujeres no slo estuvieron ausentes sino tambin olvidadas" , agregando que "se ha podido escribir, por eso, que la Revolucin de 1789 fue hecha por los hombres y para los hombres" (Aida Kemelmajer de Carlucci, "Rgimen jurdico de la mujer " , Revista Jurdica Argentina La Ley, Tomo 1993-E, ps. 1044 y ss.). De todos modos, esta situacin se ha visto firmemente revertida en el presente siglo, a travs de la revalorizacin del milenario aporte del cristianismo en favor de la dignidad de la mujer, la accin desplegada por las Naciones Unidas, la modificacin del derecho positivo de los distintos pases -con pronunciada aceleracin en las ltimas dos dcadas- , el dictado de nuevas constituciones, la aparicin de leyes antidiscriminatorias y la adopcin de " medidas de accin positiva " (affirmative action), tambin denominadas de "discriminacin inversa o benigna " (reverse or bening discrimination), a tenor de todo lo cual debe concluirse que el principio de no discriminacin en disfavor de la mujer ha venido a conformar en la actualidad, no ya un ideal, sino un principio imperativo en el derecho o valor superior del ordenamiento jurdico de indiscutible "orden pblico" y por tanto irrenunciable por quien se encuentre beneficiado por las normas conminatorias, an en contra de la voluntad, en determinados casos de relaciones privadas, de algunos particulares (v. con referencia al derecho espaol, Alicia Real Prez, " La discriminacin por razn de sexo en las compilaciones de Derecho Civil foral " , en particular Captulo VI, Revista
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de Derecho Privado, Nro. Marzo de 1985, ps. 2616 y ss., Espaa, 1985). Tal circunstancia se comprueba en forma uniforme, al menos en los pases de Occidente, los cuales han consagrado como valor social primordial y bsico de toda la vida colectiva la no discriminacin de la mujer, corolario de una igualdad remozada claramente irrenunciable por alterar los fines que la ley persigue y los nuevos conceptos de un orden pblico, no ya propio de un Estado polica, simple garante de situaciones adquiridas, sino de un Estado social y democrtico promotor de la justicia social y de la realizacin trascendente de la criatura humana, en tanto gnero y diversidad. 5.1. E l orden pblico y su condicionamiento temporal: Los principios fundamentales de la organizacin social expresados en nuestra Constitucin han ofrecido una interpretacin diversa a lo largo de casi medio siglo. El tema que nos ocupa, resulta fcil de contrastar tomando en consideracin un viejo y desdichado fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (1891), el cual patetiza la postergacin de la mujer y de sus derechos al concluir el pasado siglo, confrontada desde el prisma que brinda el art. 16 del Estatuto Fundamental, en tanto consagra, desde 1853, que todos los habitantes "son iguales ante la ley" . La causa, inicialmente tramit ante el tribunal de Comercio de la Capital, y en ella se procedi a sustituir un poder general para actuar ante esos estrados en favor de una seorita, motivando dicha circunstancia que por aplicacin de las Siete Partidas del Rey Alfonso El Sabio, entonces subsistentes como norma procesal, que el Juzgado proveyera: "no pudiendo las mujeres ejercer la procuracin judicial, con excepcin en los casos determinados por la Ley 5a., Ttulo 5o., Partida 5a., y no apareciendo que la recurrente se encuentre comprendida en dichas excepciones: se declara sin personera para comparecer en juicio ... Nicanor G. del Solar - Juez" (sic). Las actuaciones de referencia caratuladas " D. Francisco Arcelus
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contra D. Casimiro Gmez, por liquidacin social y rendicin de cuentas; sobre capacidad de la mujer para ejercer la procuracin judicial " (Fallos: 42:274), llegaron, por recurso extraordinario, a conocimiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
Adujo la recurrente, entre otras cosas, que " la ley de Partidas invocada, copiada del Derecho Romano y Cannico, no tienen razn de existir, porque el principio universal hoy da, es el que establece la igualdad civil entre el hombre y la mujer " . Agregaba " que los motivos que dieron origen a la prohibicin de que se trata, no existen ya tampoco, pues nadie cree que peligre el honor de la mujer porque concurra a un Tribunal " (sic), invoc, a su vez, el art. 14 de la Constitucin Nacional, relativo al derecho a trabajar y a cualquier ocupacin honesta, refiriendo que tanto entre nosotros como en los Estados Unidos, la mujer tena acceso a todos los oficios, a todas las industrias, y an a las liberales. Efectu tambin una prolija referencia de las disposiciones del Cdigo Civil en materia de capacidad e incapacidades en relacin al sexo, y de sus concordancias con el Cdigo francs y con el espaol. Debe agregarse que corrido el traslado a la parte contraria, sta " expuso que renunciaba al derecho de contestar los agravios, porque no tena inters alguno en que se confirme o revoque el auto recurrido" (sic). El Procurador General de la Nacin, en dictamen producido el 10 de julio de 1890, ms all de admitir que el derecho a trabajar y a ejercer toda industria lcita, etc., lo era " conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio" , concluy su asesoramiento propiciando se revocara la sentencia. Ofrecen inters los siguientes razonamientos del Ministerio Pblico ante la Corte:

" Con respecto a la mujer, que es esta la oportunidad de hacer notar, disposicin alguna la considera inferior al hombre, en el ejercicio de los derechos civiles; apenas ligeras restricciones limitan su capacidad absoluta para adquirir derechos o contraer obligaciones. Slo el matrimonio la restringe por la venia del esposo, por razones que a nadie escapan.
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" La mujer casada puede, sin embargo, defender sin ella sus derechos contra el esposo, y nadie le ha negado entre nosotros el derecho de comparecer ante los Tribunales, por s, y representando a sus ascendientes o descendientes. Por qu no ha de poder representar tambin a un tercero, que en ella deposit su confianza? " Disposicin alguna se lo prohbe, segn se ha visto; y por el contrario, el hecho de no hacer mencin el Cdigo de prohibicin semejante, es la prueba ms evidente y acabada de que tal prohibicin no estuvo en la mente del legislador. " La sentencia recurrida es, por consiguiente, notoriamente contraria a las leyes del Congreso. Lo es mucho ms al espritu de igualdad y libertad que presidi al dictarlas, y a las tendencias de la sociedad moderna. " Es sin disputa, una de las ms grandes glorias del Cristianismo, haber levantado y dignificado la condicin de la mujer (sic el destacado me pertenece). " Sin descender a las naciones del Oriente, en que la mujer era apenas un instrumento de placer, su condicin bajo la legislacin romana no poda ser ms deprimida, ni ms desgraciada. Basta decir que el marido poda repudiar a la esposa por los motivos ms ftiles, sino por su sola voluntad. " Al elevar el Cristianismo a la categora de Sacramento al matrimonio, declarando indisoluble el vnculo, dignific a la mujer, la hizo igual al hombre, y a su compaera en el curso de la vida. " Partiendo de esta base, la condicin de la mujer ha ido mejorando da a da en la legislacin, y en las costumbres de las naciones, que dividieron la herencia de Roma, bajo la doctrina de Cristo. Poco a poco, han ido desapareciendo las inhabilidades de las antiguas leyes; poco a poco ha ido en aumento su capacidad jurdica para el gobierno de la persona y del patrimonio de sus hijos, y para la administracin de sus
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bienes propios (sic - el destacado no obra en el texto original). " La ltima conquista, y no la menos importante, puede sealarse en nuestro Cdigo que, al conferir la patria potestad, a la madre viuda, la equipara en todo al padre. "Justo es reconocer, ahora, que la mujer ha acreditado plenamente ser merecedora de los nuevos destinos a que era llamada. " Madame de Sevign, madame de Stael, Jorge Sand, Juana de Arco, madame Roland, Isabel la Catlica, Isabel de Inglaterra, Mara Teresa de Austria, y mil otras ms que podra enumerar, han probado a la evidencia, que la mujer no es inferior al hombre, ni en inteligencia, ni en herosmo, ni en la ciencia del gobierno, la ms difcil de todas. " Bien se concibe que este movimiento progresivo de la legislacin en pr de la mujer, si no ha sido precedido, ha seguido una marcha ms acentuada en las costumbres. " En la Unin Americana, en la que con mayor vigor que en nacin alguna, se elabora y agita la evolucin social hacia nuevos y mejores ideales, la mujer ocupa un lugar igual, sino superior al hombre. " Conocida es la libertad de que goza all, y es bien sabido tambin que obtiene marcada preferencia en todas aquellas ocupaciones que no le son incompatibles: en el Correo, en el Telgrafo, en la educacin de la juventud, casi exclusivamente en sus manos, en la industria, en el comercio, y no es necesario decir que invade ya las profesiones liberales, la medicina y an la abogaca. " Entre nosotros mismos la seorita Grierson lleva con lucimiento y xito notable el ttulo de Doctor en medicina, que le confiri nuestra Facultad; y la seorita Rawson que se prepara con brillantes estudios a seguir sus huellas. Y bien, Exmo. Seor, si la mujer puede ejercer todos los derechos de la vida civil; si puede tratar y contratar libremente, si puede representar ante la justicia a su esposo, a sus padres, a sus hijos; si
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puede ejercer la medicina y la abogaca, por qu razn no ha de poder representar a un tercero? " A la verdad; no alcanzo a explicar anomala semejante, como no alcanzo a conciliar las leyes de Don Alfonso El Sabio, con las aspiraciones de tiempos diversos, con tendencias por lo general opuestas. Pido en consecuencia la revocacin de la sentencia apelada. Eduardo Costa. Procurador General de la Nacin" (sic).
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en su breve sentencia del 21 de febrero de 1891, de manera por dems sorprendente, entendi que el pronunciamiento de los Tribunales Comerciales no era contrario a las disposiciones al art. 14 de la Constitucin, ya que los derechos all consagrados no eran absolutos, debiendo entenderse siempre, con arreglo a las leyes que reglamentaran su ejercicio; agregando a rengln seguido, que las resoluciones de los jueces locales en materia de normas de derecho procesal y comn se encontraban fuera del control y revisin del Alto Tribunal , ms all del acierto o error en que incurrieran. La referida sentencia de la Corte Suprema de Justicia Argentina, sirve para graficar cuanto han tenido que luchar las mujeres en nuestro pas, as como en el mundo, para obtener un reconocimiento de sus derechos en pi de igualdad con el hombre. Sobre la lucha consignada en el prrafo precedente, bien puede afirmarse sobre las mujeres lo que Rudolf von Ihering predic, con admirable prosa, con relacin a los pueblos que lograron su derecho luego de un doloroso y difcil alumbramiento:

" Debemos lamentarnos de que sea as?. De ninguna manera. La condicin mencionada de que los pueblos no puedan alcanzar el derecho sin laboriosidad penosa; de que deban agitarse, luchar y combatir, y dar por l la sangre y la vida; esa condicin precisamente establece entre los pueblos y el derecho el mismo vnculo interior que el creado por la gestacin entre madre-hijo ante el inminente peligro de la vida. Un derecho obtenido sin trabajo no vale ms ni menos que los hijos trados por la cigea (en el
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sentido figurado de la fbula que todos escuchamos en nuestra niez, en cuanto a que la aludida ave traa a los nios desde Pars). Los hijos trados por la cigea pueden ser robados por la zorra o el buitre. Pero ni la zorra ni el buitre pueden arrancar a la cigea su propio y autntico hijo. De la misma manera, nadie puede quitar a un pueblo aquellos derechos e instituciones que fueron conquistados con luchas sanguinarias. No est dems advertir acerca de este asunto que es tanta la energa del amor que un pueblo profesa a su derecho, con el que se siente ligado al mismo y lo robustece, cuanto es el vigor empleado y los esfuerzos soportados para conquistarlo. No la simple costumbre sino slo el sacrificio es el nico que puede establecer el ms slido de los vnculos entre el pueblo y su derecho. Y cuando Dios tiene predileccin por un pueblo no le regala lo que necesita ni le hace fcil tampoco el trabajo para ganrselo , sino que se lo hace ms duro y ms penoso. Y en este sentido afirmo francamente que la lucha exigida por el derecho para surgir a la vida no es una maldicin sino una verdadera bendicin" (Rudolf von Ihering, " La lucha por el derecho" , Editorial Atlntida, 2a. edicin, Captulo I: " Nociones previas" , ps. 49 y ss., Buenos Aires, 1963 - traduccin al castellano de la edicin italiana de Raffaele Mariano de la obra original en alemn, aparecida en 1873, bajo el ttulo: " Der Kampf um's Recht" ). 5.2. E l orden pblico y su condicionamiento espacial: La nocin de "orden pblico" resulta difcil de aprehender, ya que cada sociedad asume para su organizacin criterios liminares diversos. Seala en tal sentido Jorge Joaqun Llambas: " As, en la sociedades cristianas la familia se basa en el matrimonio indisoluble, o por lo menos nico, en tanto que en las sociedades musulmanas la familia no tiene base monogmica: se comprende as que el matrimonio indisoluble o monogmico constituya un principio de orden pblico en aquellas sociedades y en cambio la poligamia tenga ese carcter en estas ltimas" (sic - ob. cit., Tomo I, p. 163). Para comprender lo reseado nos ofrece un buen ejemplo el " Cdigo de Man " . Esta recopilacin de leyes es el ms antiguo de los dharmasastras, conjunto de normas que en la India especifica los derechos y
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obligaciones de los miembros de las distintas castas. Los historiadores no han llegado a ponerse de acuerdo respecto a la fecha de su aparicin (entre el ao 1000 a. C. y 200 a. C.), de todos modos el mismo era aplicado pocos centenares de aos antes de la era cristiana (Manuel Osorio, " Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales" , vigsima edicin, p. 187 y ss., Editorial Heliasta S.R.L., impreso en Brasil, 1992). El referido Cdigo milenario de la India, al tratar la familia, la herencia y las obligaciones demuestra que la mujer gozaba de una posicin muy poco halagea considerndosela hasta como un ser impuro: " Por su pasin por el hombre, por su inconstancia de carcter, por la falta natural de afectos, las mujeres traicionan a sus maridos aunque se ejerza sobre ellas la mayor vigilancia ..." . El amor a la pereza, el cuidado de su persona, la lujuria, la clera, las inclinaciones viciosas, la malicia y la depravacin, fueron los atributos asignados por Man a las mujeres. Segn lo prescripto por las leyes, para las mujeres no existen ceremonias religiosas acompaadas de oraciones. " Las mujeres, seres incompletos y excluidos de las oraciones, personifican la mentira y el engao" (Libro IX, 11 a 18). " Una nia, una joven o una vieja, no deben jams obrar segn su propia voluntad, ni an en sus mismas casas. En la infancia la mujer depende de su padre, en la juventud de su esposo y, si su marido ha muerto, de sus hijos ... Nunca debe desear separarse de su padre, de su esposo o de sus hijos, pues expondr dos familias a la deshonra ... Aunque sea indigno, vicioso y est desprovisto de buenas cualidades, la mujer debe siempre reverencia a su marido como a un dios, y slo obrando de esa manera alcanzar el cielo" Libro V, 146 a 148, 154 y 155; Libro VIII, 77- (v. " Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo-Americana " , Espasa Calpe, 1a. edicin, Tomo XXXII, ps. 1055 y ss., en particular p. 1057, Espaa). Tambin en China, donde ejercieron importante influencia las mximas de Confucio, la legislacin brind un trato descomedido a la mujer. As sostuvo que los hombres eran los representantes del Cielo y muy superiores a todo lo creado, afirmando en cuanto a las mujeres, que deban vivir en obediencia continua, guiadas por las rdenes de sus seores naturales y pasar por la tierra sometidas al padre o al hermano mayor cuando es soltera, al marido cuando se casa, y al hijo mayor en los casos de viudez
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(v. " Enciclopedia Ilustrada Europeo-Americana " , Espasa Calpe, 1a. edicin, Tomo XXXVII, ps. 171 y ss., en particular p. 184, Espaa). Las referencias antes indicadas comprueban la marcada superacin lograda, particularmente en Occidente, y dentro de este mbito a las puertas del Tercer Milenio, por el abandono de conceptos y prejuicios ancestrales, jerarquizando con rango de "orden pblico" el reconocimiento de la igualdad de derechos en el mbito privado y pblico de la mujer y la condena categrica de todo trato discriminatorio. 6. Fundamentos que afirman en el Derecho A rgentino la naturaleza de orden pblico del principio de igualdad y de no discriminacin de la mujer: En la Repblica A rgentina, son mltiples y diversos los afluentes que convergen a vertir sus aportes para que la igualdad y no discriminacin de la mujer hayan alcanzado hoy indiscutido rango de " orden pblico " , en correspondencia con las " buenas costumbres " , " la moral " y el " bien comn " . Sin perjuicio de las breves consideraciones puntuales que siguen, remito en este aspecto brevitatis causae a los desarrollos contenidos en mi presentacin del 9 de mayo del corriente ao, punto 3: " La capacidad de la mujer en el ordenamiento jurdico argentino y la gradual equiparacin de sus derechos" ; punto 4: " El Derecho de Gentes y la interdiccin de todo tipo de tratamiento discriminatorio para con la mujer " ; punto 5: " Bases de la interdiccin de la discriminacin para con el mujer en el Derecho Argentino" ; y punto 7: " El Magisterio de la Iglesia y los signos de los tiempos" . 6.1. E l aporte del cristianismo: Es con la ley evanglica que se inici para la mujer la hora de su rehabilitacin, en tanto el cristianismo sent el principio de la igualdad ante Dios sin diferencia alguna del varn y de la hembra. En efecto, igualada en el origen , destino y participacin de los dones celestiales; admitida en la
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fraternidad universal de los hombres entre s y con Jesucristo; pasa a ser compaera del hombre, no como esclava ni como vil instrumento de placer; en el ejemplo mismo de respeto y dignidad que ofrece La Escritura. Exalta tambin a la mujer como Madre de Dios (Theotkos), cuando S.S. Juan Pablo II en la Carta Apostlica Mulieris Dignitatem seala:

"3. 'Al llegar la plenitud de los tiempos envi Dios a su Hijo, nacido de mujer'. Con estas palabras de la Carta a los Glatas (4,4) el apstol Pablo relaciona entre s los momentos principales que determinan de modo esencial el cumplimiento del misterio 'preestablecido en Dios'(cfr. Ef. 1,9). El Hijo, Verbo consubstancial al Padre, nace como hombre de una mujer cuando llega 'la plenitud de los tiempos'. Este acontecimiento nos lleva al punto clave en la historia del hombre en la tierra, entendida como historia de la salvacin. Es significativo que el Apstol no llama a la Madre de Cristo con el nombre propio de 'Mara', sino que la llama 'mujer', lo cual establece una concordancia con las palabras del protoevangelio en el libro del Gnesis (cfr. 3,15). Precisamente aquella 'mujer' est presente en el acontecimiento salvfico central, que decide la 'plenitud de los tiempos' y que se realiza en ella y por medio de ella..." "4. De esta manera 'la plenitud de los tiempos' manifiesta la dignidad extraordinaria de la 'mujer'. Esta dignidad consiste, por una parte, en la elevacin sobrenatural a la unin con Dios en Jesucristo, que determina la finalidad tan profunda de la existencia de cada hombre tanto sobre la tierra como en el eternidad. Desde este punto de vista, la 'mujer' es la representante y arquetipo de todo el gnero humano, es decir, representa aquella humanidad que es propia de todos los seres humanos, ya sean hombres o mujeres. Por otra parte, el acontecimiento de Nazaret pone en evidencia un modo de unin con el Dios vivo, que es propio slo de la 'mujer', de Mara, esto es, la unin entre madre e hijo. En efecto, la Virgen de Nazaret se convierte en la Madre de Dios. ..."
Estoy convencido, que la dimensin de la mujer en su rol de madre, a partir de la sublime imagen de Mara, y como preservadora,
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incluso, de la especie, debe llevar a todos los hombres a reconocer sin mengua la dignidad de " esta preciosa mitad del gnero humano" (conf. Jaime Balmes, filsofo espaol 1810-1848). Justamente, un sacerdote chileno, Ramn ngel Jara (18521917), prelado ligado a las tradiciones universitarias ya que contribuy en 1888 a la fundacin de la Universidad Catlica de ese pas, pudo, en lograda prosa, brindar una estampa de la madre desde la ptica del cristianismo. Dijo en ella:

" Hay una mujer que tiene algo de Dios por la inmensidad de su amor y mucho de ngel por la incansable solicitud de sus cuidados; una mujer que siendo joven tiene reflexiones de una anciana y en la vejez trabaja con el vigor de la juventud; una mujer que siendo ignorante descubre los secretos de la vida con ms acierto que un sabio y si es instruida, se acomoda a la simplicidad de los nios; una mujer que, siendo pobre, se satisface con la felicidad de los que ama y siendo rica, dara con gusto su tesoro por no sufrir en su corazn la herida de una ingratitud, una mujer que siendo vigorosa se estremece con el gemido de un nio y siendo dbil, se reviste a veces con la bravura del len; una mujer que mientras vive no la sabemos estimar, porque a su lado todos los dolores se olvidan, pero despus de muerta, daramos todo lo que somos y todo lo que tenemos, por mirarla de nuevo un solo instante; por recibir de ella un solo abrazo, por escuchar un solo acento de sus labios. " De esa mujer no me exijis el nombre, si no queris que empape de lgrimas vuestro lbum, porque yo la vi pasar por mi camino. " Cuando crezcan vuestros hijos leedle esta pgina y ellos os dirn que un humilde viajero, en pago del suntuoso hospedaje recibido, ha dejado aqu para vos y para ellos, el retrato de su madre" .
6.2. L a accin desplegada por las Naciones Unidas:

" La lucha en pro de los derechos de la mujer, y la obra de renovar las Naciones Unidas para que la Organizacin pueda fomentar la
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paz y los valores que la nutren y sostienen, son parte de una misma tarea. Hoy, ms que nunca, la causa de la mujer es la causa de toda la humanidad" (Mensaje del 8 de marzo de 1993 con motivo del Da Internacional de la Mujer, del Secretario General Boutros-Ghali).
Del mismo modo que el Mahatma Ghandi dijo, "no hay un camino para la paz, la paz es el camino" , bien puede afirmarse, "que en la historia de las Naciones Unidas no slo hay hitos en la accin para el adelanto de la mujer, sino que la historia de las Naciones Unidas es la historia misma de la lucha por el respeto de esa dignidad" . As: 1945 En el Prembulo de la Carta de las Naciones Unidas se consigna: " NO S LO S PUEBLO S DE LAS NACIONE S UNIDAS, RE S UELTO S a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas ... Artculo 1: ... Artculo 1: (son sus funciones) ... apartado 3ro.: "Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin; ... " . En la Primera Asamblea General, celebrada en San Francisco, las representantes exigen que se preste atencin especial a las cuestiones relativas a la mujer. El Consejo Econmico y Social establece una Subcomisin de la Comisin de Derechos Humanos para que se ocupe de la condicin jurdica y social de la mujer. 1946 La Subcomisin sobre la Condicin Jurdica y Social de la Mujer se convierte en Comisin. Su mandato es promover los derechos polticos, econmicos y sociales de la mujer. Se crea en lo que es hoy el Departamento de Coordinacin de Polticas y de Desarrollo sostenible una dependencia para el adelanto de la mujer. 1948 La Declaracin Universal de Derechos H umanos se opone a la discriminacin contra la mujer en su art. 2: " Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo ..." .
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1949 Es aprobado por la Asamblea General el Convenio para la represin de la trata de personas y de la explotacin de la prostitucin ajena. 1951 La Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.) aprueba el Convenio relativo a la igualdad de remuneracin entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor. 1952 La Convencin Internacional sobre los Derechos Polticos de la Mujer es el primer signo de apoyo mundial a la igualdad de derechos polticos bajo la ley, incluyendo el derecho al voto. Es el primer instrumento jurdico de las Naciones Unidas en que los Estados asumen obligaciones jurdicas relativas al principio de igualdad de derechos entre la mujer y el hombre. 1954 La Asamblea General de las Naciones Unidas reconoce que la mujer est "sometida a leyes, costumbres y prcticas antiguas" incongruentes con la Declaracin de Derechos Humanos y pide a los gobiernos que comiencen a abolirlas. 1955 La Organizacin Internacional del Trabajo aprueba un Convenio sobre la proteccin de la maternidad. 1957 Se aprueba la Convencin sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada, que otorga a las mujeres el derecho a mantener o cambiar de nacionalidad independientemente de las acciones de sus esposos. 1960 El convenio relativo a la discriminacin en materia de empleo y ocupacin, de la O.I.T., es aprobado. La UNESCO aprueba la Convencin contra la Discriminacin en materia de Educacin. 1962 La Convencin sobre el consentimiento para el matrimonio, la edad mnima para contraer matrimonio y el registro de los matrimonios se aprueba a fin de garantizar, por legislacin nacional, la igualdad de derechos de ambos esposos. 1963 La Asamblea General de las Naciones Unidas reconoce la envergadura
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de las violaciones de los derechos de la mujer y pide que se redacte una declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer. 1966 La Comisin sobre la Condicin Jurdica y Social de la Mujer, de las Naciones Unidas, presenta el primer borrador de la Declaracin contra la discriminacin. La Asamblea General aprueba el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (y el Protocolo sobre la abolicin de la pena capital), as como el Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, que pide que aumente la participacin de la mujer en la vida pblica, la igualdad de salarios por trabajo de igual valor y el derecho al ascenso. 1967 La Asamblea General aprueba la Declaracin sobre la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer "para que se reconozca universalmente, de jure y de facto, el principio de igualdad entre el hombre y la mujer " . 1968 El Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas inicia un sistema de presentacin de informes sobre la aplicacin de las disposiciones de la Declaracin por parte de los gobiernos. 1970 La Asamblea General aprueba la primera resolucin en la que insta a la igualdad de oportunidades de empleo para la mujer en la Secretara de las Naciones Unidas. 1975 El Ao Internacional de la Mujer se celebra en todo el mundo con actos a nivel local, regional e internacional. Las actividades fomentan el reconocimiento de las contribuciones de la mujer a la sociedad y a la igualdad de derechos. Se celebra en Ciudad de Mxico la Primera Conferencia Mundial sobre la Mujer. El Plan de Accin final pide que se prepare y apruebe una Convencin Internacional contra todas las formas de discriminacin basadas en el sexo y recomienda procedimientos para su aplicacin. La Asamblea General proclama el Primer Decenio para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz. El Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (1975-1985) crea las condiciones oficiales para que se adopte una amplia gama de medidas a fin de mejorar la condicin de la mujer. 1976 Se establece el Fondo de Contribuciones Voluntarias para el Decenio
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de las Naciones Unidas para la Mujer para movilizar recursos financieros con vistas a proyectos de desarrollo en beneficio de la mujer en pases en desarrollo. La Asamblea General crea el Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitacin para la Promocin de la Mujer (INSTRAW) con sede en Santo Domingo (Repblica Dominicana) con mandato de apoyar una participacin ms plena de la mujer en las esferas econmica, social y poltica. 1979 La Asamblea General aprueba el 18 de diciembre de dicho ao la " Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer " , abierta a la firma de los Estados el 1ro. de marzo de 1980 y que entr en vigencia el 3 de septiembre de 1981. Esta Convencin en treinta artculos promulga, en forma jurdicamente obligatoria para la rbita pblica y privada, principios aceptados universalmente y medidas para conseguir que la mujer goce de derechos iguales en todas partes. Su aprobacin culmin una labor de consultas que se haba realizado en un perodo de cinco aos en el seno de varios grupos de trabajo, en la Comisin de la Condicin Social y Jurdica de la Mujer y en la Asamblea General. 1980 La Segunda Conferencia Mundial sobre la Mujer se celebra en Copenhague para examinar los logros de la primera mitad del Decenio para la Mujer. Aprueba un Programa de Accin. 1981 Al ratificarla veinte pases, el 3 de septiembre, entra en vigor la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer. 1985 La Tercera Conferencia Mundial sobre la Mujer se celebra en Nairobi (Kenya) al final del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer. En las Estrategias de Nairobi, orientadas hacia el futuro para el adelanto de la mujer se pide mayor participacin de la misma, en igualdad de condiciones con el hombre, en todas las esferas polticas, sociales y econmicas, inclusive su pleno acceso a la educacin y a la capacitacin. El Fondo de Contribuciones Voluntarias para el Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer se convierte en una organizacin permanente y autnoma asociada al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y asume el nombre de
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Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM). Financia actividades de desarrollo innovadoras en beneficio de la mujer, particularmente en las zonas rurales de los pases en desarrollo. 1986 Las Naciones Unidas publican el primer " Estudio Mundial del Papel de la Mujer en el Desarrollo" . 1988 La Dependencia para el Adelanto de la Mujer es elevada al rango de Divisin, convirtindose en la Entidad Central de las Naciones Unidas para las cuestiones relativas a la mujer. Empieza a funcionar la base de datos WISTAT de las Naciones Unidas, en la cual se compilan y centralizan todos los indicadores y estadsticas mundiales sobre la mujer. 1990 La Comisin sobre la Condicin Jurdica y Social de la Mujer examina la aplicacin de las Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de la mujer y recomienda se convoque la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. 1990-1995 Empieza en todo el sistema de las Naciones Unidas el plan de mediano plazo sobre la mujer y el desarrollo, aprobado en 1988 por el Consejo Econmico y Social. El mismo determina maneras de fomentar el adelanto de la mujer, tanto dentro del propio sistema de las Naciones Unidas, como mediante la labor de los diferentes organismos oficiales de dicho sistema. 1991 Se publica " Situacin de la mujer en el mundo: Tendencias y Estadsticas" , una compilacin de informacin sobre la condicin de la mujer en todo el mundo. 1993 Se aprueba, el 20 de diciembre, por la Asamblea General la Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer, Resolucin Nro. 48/104, definindose como "violencia contra la mujer " todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la
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vida privada. 1994 La Comisin de Derechos Humanos decide nombrar una Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer. La Relatora Especial buscar y recibir informacin sobre la violencia contra la mujer, sus causas y sus consecuencias, de parte de gobiernos, rganos establecidos por tratados, organismos especializados, organizaciones no gubernamentales u otros rganos, y recomendar medidas para eliminar la violencia contra la mujer. 1995 La Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer que se celebr en Beijing entre los das 4 a 15 de septiembre, examin y discuti doce temas de inters general y aprob una Plataforma de Accin. Las Naciones Unidas celebraron su quinquagsimo aniversario con actos durante todo el ao para poner de relieve sus logros, entre ellos su aporte al movimiento mundial de la mujer. 1996-2000 Se est preparando un segundo plan de mediano plazo sobre la mujer y el desarrollo, para todo el sistema de las Naciones Unidas. El plan determinar nuevas formas de fotalecer la labor de las Naciones Unidas en favor de la igualdad de la mujer, inclusive en sus propias prcticas de empleo, polticas y programas (v. " La promocin de la mujer - Notas para oradores" , Departamento de Informacin Pblica de Naciones Unidas, 1995; " Informe de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer " , A/Conf. 177/20, Publicacin de Naciones Unidas, octubre de 1995). 6.3. L a Ley Antidiscriminatoria y sus antecedentes: 6.3.1. Proyecto del Poder E jecutivo Nacional segn Mensaje Nro. 2.779 del 5 de septiembre de 1984: El entonces Presidente de la Nacin Dr. Ral R. Alfonsn, por Mensaje Nro. 2.779, del 5 de septiembre de 1984, refrendado por los Ministros Dres. Carlos R .S. Alconada Arambur y Antonio A. Trccoli, envi al Congreso de la Nacin un proyecto de ley sobre "prohibicin y sancin de la discriminacin en perjuicio de personas o grupos de
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personas" (37-P.E.-84). El mismo tom estado parlamentario con intervencin de la Cmara de Diputados en la sesin del 12 y 13 de septiembre de 1984 (Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados de la Nacin, Ao Parlamentario 1984, 23a. Reunin, 19a. Sesin Ordinaria, ps. 2673 y ss.).
En las partes pertinentes del Mensaje puede leerse:

" Cualquier legislacin que se dicte en esta materia debe ser muy cuidadosa de no menoscabar, por un lado, la libertad de expresin de ideas, consagrada en el artculo 14 de la Constitucin Nacional, y por otro lado, el derecho a realizar cualquier conducta que no perjudique a terceros o no ofenda el orden o la moral pblica, establecido en el artculo 19 de aqulla. Tal menoscabo se producira si incriminase la mera manifestacin de opiniones de las que pueda resultar un agravio para algn sector de la poblacin o si se considerase ilegtimas las discriminaciones que pudieran producirse en la esfera de las relaciones que implican un trato ntimo entre la gente o que se basan en el propsito legtimo de agruparse sobre la base de cierto rasgo distintivo comn con fines de ayuda mutua, esparcimiento, o preservacin de un culto, idioma, o acervo cultural (sic - el destacado me pertenece). " El proyecto que se presenta preserva los derechos mencionados al excluir de su mbito..., a las relaciones contractuales que impliquen trato personalizado (artculo 7mo) y a las asociaciones dirigidas explcitamente a agrupar, por fines de ayuda mutua, de esparcimiento, culturales, etctera, a sectores de poblacin (artculo 8vo.) ... "
El proyecto condenaba la discriminacin " en perjuicio de personas o grupos de personas en razones de propiedades de raza, nacionalidad, religin, sexo, ideologa, acciones privadas o caracteres fsicos" , y luego de fijar el principio general, atenda supuestos especiales en los arts. 1ro. a 8vo. Por su parte, los arts. 9no. a 16, introducan tratamientos penales. Finalmente los arts. 17 y 18 abordan el tema de la competencia judicial.
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Por brindar un tratamiento particularizado al tema en consideracin, aunque por las exenciones previstas pudiera tornarse ineficaz para combatir la discriminacin, estimo til proceder a la ntegra transcripcin del art. 8vo. de la iniciativa. All se prescriba:

" Ser ilegtima la discriminacin de personas de existencia visible en el ingreso o permanencia en calidad de miembros o usuarios de clubes, institutos educativos, asociaciones o sociedades, por razn de raza, nacionalidad, religin, sexo, ideologa, acciones privadas o caracteres fsicos. Esta disposicin no se aplicar cuando dichas instituciones tengan como finalidad principal que los beneficios inherentes a la calidad de miembro sean disfrutados por personas de una misma raza, religin, sexo, nacionalidad, ideologa, defectos fsicos. Dicha finalidad deber constar en los estatutos. El damnificado que probare que su exclusin obedece a una discriminacin por las causas enunciadas tendr derecho a reclamar judicialmente, a su opcin, la admisin como miembro o usuario o una indemnizacin por el dao moral cuyo monto ser el de la cuota de ingreso o el de diez cuotas sociales si fuera mayor " (sic - el destacado me pertenece).
6.3.2. Proyecto de ley sancionado por la Cmara de Diputados:

El Mensaje y proyecto antes referido, dio lugar, mediante Orden Del Da Nro. 944, a Dictamen de las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislacin Penal, en Mayora, en Disidencia Parcial y en Minora (v. Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados de la Nacin, Ao Parlamentario 1985, 13a. Reunin, 8va. Sesin Ordinaria, del 26 de junio de 1985, ps. 1426 y ss.). El Dictamen de Mayora, que mereci la adhesin de legisladores de diversas bancadas, fue suscripto en primer trmino por el entonces Diputado por la Capital Federal y de la Unin Cvica Radical, el constitucionalista y acadmico Jorge Reynaldo Vanossi. En este caso, el proyecto reprodujo el art. 8vo. de la iniciativa del Poder Ejecutivo, agregndole en su parte final los dos prrafos adicionales
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que se transcriben seguidamente luego del encabezamiento del artculo:

" Art. 5to.- Ser ilegtima la discriminacin de personas de existencia visible con motivo de su ingreso o permanencia en calidad de miembros o usuarios de clubes, institutos educativos, asociaciones o sociedades, por razn de ... sexo ..." . " Las asociaciones que de acuerdo con sus estatutos tuvieren un carcter cerrado por la incorporacin selectiva de sus miembros, slo podrn obtener los beneficios que se les reconoce a las asociaciones de bien pblico cuando se justificara, en forma suficiente, el inters social de su funcionamiento. " Cuando el carcter cerrado proviniera de previsiones estatutarias que contemplaran las supuestas discriminaciones proscritas en la presente ley, las asociaciones no podrn ser reconocidas como personas jurdicas " (sic - el destacado me pertenece).
La iniciativa fue tratada en la Cmara de Diputados, en las sesiones del 26 y 27 de junio de 1985, obteniendo media sancin en la segunda de ellas (Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados, Ao Parlamentario 1985, Reunin 13a., 8va. Sesin Ordinaria, ps. 1434 a 1453, y Reunin 14a., continuacin de la 8va. Sesin Ordinaria, ps. 1580 a 1599). A resultas del debate producido en la Cmara Baja, al articulado se le efectuaron adiciones, y en lo que aqu interesa, esto es con relacin al art. 5to., se agreg dentro de las discriminaciones ilegtimas, aquellas que provinieran de " ideas polticas, sindicales u otras" , en lugar de ideologa, como tambin aquellas resultantes de la " condicin socio-econmica " (Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados de la Nacin, antes referido, de la Sesin del 27 de junio de 1985, Apndice sobre proyectos de ley que pasan en revisin al Senado, ps. 1806 a 1807). Recibida la media sancin por la Cmara de Senadores de la Nacin, y venciendo los plazos respectivos, caduc dicho trmite parlamentario.
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6.3.3.

E l proyecto del Diputado Lorenzo J. Cortese:

El Diputado por la Provincia de Crdoba y perteneciente al Bloque de la Unin Cvica Radical, Lorenzo J. Cortese, ingres un proyecto (445-D.-87), a fin de reponer a la consideracin parlamentaria la sancin de una ley antidiscriminatoria, el cual encontraba " raz en los compromisos internacionales asumidos por nuestro gobierno a partir de la reinsercin a la vida democrtica, el estado de derecho y el pleno ejercicio de las libertades individuales" . Se agregaba entonces que con tal " iniciativa se propone elaborar una norma que invalide con carcter absoluto a aquellos actos discriminatorios que afecten a las personas, su raza, color, religin o creencia, sexo, nacionalidad, ideas polticas u origen social y opere como herramienta de prevencin cuando conductas graves afecten los valiosos bienes jurdicos que este proyecto de ley propicia tutelar " (sic - de los respectivos fundamentos de la iniciativa - Trmite Parlamentario Nro. 18, del 27 de mayo de 1987, ps. 377 y ss.). Cobra significacin el art. 1ro. de la iniciativa, en tanto all se dispona:

" Art. 1ro.- Ser nulo de nulidad absoluta, todo acto, pblico o privado, fundado en discriminaciones relativas a las personas, a su raza, color, religin, o creencia, sexo, nacionalidad, ideas polticas u origen social " (sic - el destacado me pertenece - Trmite Parlamentario cit. p. 377).
6.3.4. E l proyecto del Senador Fernando De L a Ra, tratamiento parlamentario, y el texto finalmente sancionado: su

El Senador por la Capital Federal Fernando de la Ra del Bloque de la Unin Cvica Radical, ingres un proyecto de ley por el que se prohiban y sancionaban actos discriminatorios de todo tipo (S.105-452/87),
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el que dara lugar en su culminacin, a la sancin de la Ley Nro. 23.592 (v. Senado de la Nacin, Diario de Asuntos Entrados, Ao III, Nro. 99, del 23 de diciembre de 1987, ps. 964 y ss. - Diario de Sesiones de la Cmara de Senadores de la Nacin, Ao Parlamentario 1987, 29a. Reunin, 8va. Sesin Extraordinaria, del 24 de marzo de 1988, ps. 2870 y ss.). De sus " Fundamentos" , cabe destacar los siguientes prrafos:

" A la detallada enumeracin de hechos y circunstancias, que llevaban a resultados paradjicos y contradictorios (se refiere al proyecto del Poder Ejecutivo y la media sancin de la Cmara de Diputados que anteriormente se ha tratado), he preferido seguir el criterio ya contemplado al tutelarse el derecho a la intimidad -artculo 1071 bis del Cdigo Civil-. La discriminacin constituir un ilcito civil, y como tal da lugar a una accin del damnificado para obtener su cese y la reparacin moral y material que se hayan ocasionado" (sic - la aclaracin entre parntesis, igual que el destacado, me pertenecen). " No hemos querido hacer un enunciado taxativo de motivos de discriminacin, sino que creemos preferible dar al juez las pautas para determinar si adems de la raza, la religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica, sexo, posicin econmica, condicin social o condiciones fsicas, se pueden producir otras formas de discriminacin igualmente susceptibles de sancin" .
La iniciativa, tal cual figur en el dictamen producido por las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Derechos y Garantas, condensaba en un solo artculo, los ocho desarrollados en el anterior proyecto con media sancin de la Cmara de Diputados e, igualmente, contemplaba en un primer momento, su incorporacin al Cdigo Civil. La norma propuesta, en lo que aqu interesa, ms all de las restantes prescripciones de naturaleza penal, se encontraba concebida en los siguientes trminos:

" Artculo 1ro.- Agrgase a continuacin del artculo 1071 bis

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del Cdigo Civil el siguiente: " Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algn modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantas fundamentales reconocidos en el Constitucin Nacional, ser obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realizacin y a reparar el dao moral y material ocasionados. " A los efectos del presente artculo se considerarn particularmente los actos u omisiones determinados por motivos tales como raza, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica, sexo, posicin econmica, condicin social o caracteres fsicos " (sic - el destacado no obra en el texto original).
El tratamiento del proyecto por la Cmara Alta insumi las siguientes sesiones: a) la del 24 de marzo de 1988, en que se trat la iniciativa en general y que debi ser levantada por falta de qurum al momento de pasarse a votacin (Diario de Sesiones de la Cmara de Senadores de la Nacin, Ao Parlamentario de 1987, 29a. Reunin, 8va. Sesin Extraordinaria, ps. 2872 a 2890); b) la del 6 y 7 de abril del mismo ao, en que el proyecto se vot en general y fue levantada nuevamente cuando se llam infructuosamente a formar qurum para comenzar la votacin en particular (Diario de Sesiones de la Cmara de Senadores de la Nacin, Ao Parlamentario 1987, 30a. Reunin, 9a. Sesin Extraordinaria, ps. 2939 a 2972); y c) la del 7 de abril de igual ao, en que concluyera el tratamiento y votacin en particular (Diario de Sesiones de la Cmara de Senadores de la Nacin, Ao Parlamentario 1987, 31a. Reunin, 10a. Sesin Extraordinaria, ps. 2976 a 2991). Por su parte, la consideracin y debate de la iniciativa en la Cmara Baja, como su votacin en general y en particular, tuvo lugar en la Sesin del 3 de agosto de 1988 (Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados de la Nacin, Ao Parlamentario 1988, 21a. Reunin, 10a. Sesin Ordinaria, ps. 3458 a 3478).
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La redaccin final del artculo de la ley sancionada que aqu interesa, luego de experimentar algunas adiciones y resolverse su no incorporacin al Cdigo Civil, qued redactado en los siguientes trminos:

" Artculo 1ro.- Quien artbitrariamente impida,obstruya, restrinja o de algn modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantas fundamentales reconocidos en la Constitucin Nacional, ser obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realizacin y a reparar el dao moral y material ocasionados. " A los efectos del presente artculo se considerarn particularmente los actos u omisiones discriminatorios determinados por motivos tales como raza, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, posicin econmica, condicin social o caracteres fsicos" (sic - lo destacado fue motivo de incorporacin a la iniciativa durante el debate en la Cmara de origen).
Referenciar a continuacin algunos conceptos vertidos por los legisladores y por ltimo me har cargo de ciertas expresiones poco felices y del alcance que cabe asignarles frente a las prescripciones precisas de la ley. La iniciativa supera la anterior sancionada por la Cmara de Diputados desde que se mostraba altamente contradictoria, al establecer primero la nulidad de los actos civiles prohibiendo la discriminacin, y seguidamente agregando que la misma era legtima cuando responda a diferencias razonables; es decir, se avanzaba por un lado en la condena, y se expresaba por otro la necesidad de consagrar excepciones, no siempre precisndolas. La no discriminacin abarca claramente el mbito privado, si bien en este caso se hace necesario confrontar los derechos de raigambre constitucional que puedan hallarse en pugna, y el razonable ejercicio que se haga de los mismos, en tanto no hay derechos absolutos y todos deben ejercerse "de acuerdo a las leyes que reglamenten su ejercicio" (del art. 4to. de la Constitucin Nacional).
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Si bien la prohibicin de discriminacin por razones de sexo se localiza en el art. 1ro. en orden a las relaciones civiles, tambin puede considerarse su inclusin como agravante de los delitos comunes (Diario de Sesiones de la Cmara de Senadores, Ao Parlamentario 1987, p. 2947). . No toda discriminacin, incluso fundada en las pautas explcitamente referidas como descalificantes en la ley, es necesariamente ilcita. En tal sentido, la nacionalidad, los caracteres fsicos y el sexo podran ser susceptibles de una aplicacin razonable, ejemplificndose "ser varn para ingresar al Colegio Militar o tener determinada altura para pertenecer al Regimiento de Granaderos a Caballo, o ser argentino nativo para acceder a la Presidencia " (Diario de Sesiones de la Cmara de Senadores, Ao Parlamentario 1987, p. 2966). Por el contrario, estimo desafortunadas las expresiones del Diputado por la Provincia de Corrientes perteneciente al Pacto Autonomista Liberal, Nicols Alfredo Garay, quien propuso una modificacin al art. 1ro. de la ley que no prosper, ya que en su concepto " el particular, el ciudadano, tiene derecho a obrar con discrecionalidad y hasta adoptar actitudes discriminatorias sin que ello implique una sancin de nulidad" ; agregando " en este sentido, he dado el ejemplo de clubes de determinadas nacionalidades o religiones que no permiten el acceso a la ciudadana en general " (sic - Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados, Ao Parlamentario 1988, p. 3464). En tal sentido, resulta claro del texto de la ley que en el sector privado los particulares no es que tengan derecho a discriminar, sino que, por el contrario, en el ejemplo brindado por el legislador correntino, el proceder de las entidades o asociaciones no infringe la ley en tanto no se conjugue una conducta arbitraria. Vase al respecto que el art. 1ro. de la ley utiliza el adverbio " arbitrariamente" , y es all donde se encuentra la clave de la cuestin. Otro tanto puede decirse ante las reflexiones del Senador Fernando De La Ra o del Diputado Jorge Oscar Folloni del Partido
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Renovador de Salta, conforme a los cuales no existira un derecho constitucional que habilite la incorporacin de todos al club o asociacin que deseen, partiendo del carcter voluntario del vnculo y el derecho de la entidad de elegir a sus miembros. A este respecto, ante el texto claro de la ley, resulta manifiesto que a ambos legisladores se les puede aplicar el principio latino "plus dixit quam voluit" , esto es, que han dicho ms de lo que en realidad han querido decir, lo que aconseja precisar el sentido de sus palabras para conformarlas a la ley, al Derecho de Gentes expresado en numerosos tratados internacionales suscriptos por la Argentina -plenamente operativos-, y a los principios basales de nuestro ordenamiento constitucional. Valga al efecto argumentar sobre la base de los siguientes ejemplos. Resulta manifiestamente razonable que una asociacin civil, como el Consorcio de Mdicos Catlicos -en la actualidad presidida por el consocio del Club el Dr. Alejandro Ferrero- congregue slo a profesionales, de ambos sexos, de dicho credo, por lo cual no se verificara en dicho caso infraccin alguna a la Ley Nro. 23.592 Antidiscriminatoria. Por su parte, se mostrara como arbitrariamente discriminatorio que, por ejemplo, la Sociedad Argentina de Cardiologa, estatutariamente vedara la posibilidad de incorporarse, indistintamente, a los cardilogos catlicos o judos. Igualmente, una asociacin folklrica argentina mal podra restringir la admisin de folkloristas tucumanos o santiagueos, en tanto concebida con tal amplitud, no podra reflejar en los estatutos ni en las decisiones de la Comisin Directiva, las rivalidades tradicionales entre los integrantes de las apuntadas provincias. Por ltimo, una asociacin de residentes extranjeros o descendientes de los mismos, tampoco puede limitar los derechos de asociados argentinos "por no utilizar o no expresarse en idioma extranjero en el seno de la entidad" (sic - del art. 111, inc. d) de la Resolucin General Nro. 6/80 de la Inspeccin General de Personas Jurdicas, hoy Inspeccin General de Justicia). Igualmente, el Ing. Mauricio Macri, actual presidente del Club Boca Juniors, no podra negar el derecho a asociarse al recientemente elegido Jefe de Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Dr.
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Fernando De La Ra, simpatizante del equipo, por tener distinta militancia poltica que la suya. Otro club de ftbol con importante hinchada, tambin incurrira en discriminacin si rechazara sistemticamente las solicitudes presentadas por militares, como respuesta de sus dirigentes al papel que pudieran asignar a las Fuerzas Armadas en la guerra de Malvinas o en la lucha antisubversiva. He aqu dos claras hiptesis de lo que constituira discriminacin ilcita en materia asociativa. En sntesis, el derecho constitucional de " asociarse con fines tiles" (art. 14 de la Ley Fundamental) permite, sin contravenir la finalidad de "bien comn" (art. 33 del Cdigo Civil), conformar entidades que tomen en cuenta la religin, la nacionalidad e incluso el sexo, como criterio convocante, siendo ello vlido, en tanto tal extremo se constituya razonablemente en conducente para la prosecucin de la finalidad principal de la misma y figure explcita y claramente en sus estatutos, pero nunca para arbitraria e irrazonablemente impedir, obstruir, restringir o menoscabar a algn sector de la sociedad, el pleno ejercicio sobre bases igualitarias del derecho constitucional de asociarse, teniendo la medida por nica motivacin una ntida y nociva inspiracin discriminatoria. Por lo dems, tampoco se puede sostener -como ya lo he afirmado en reiteradas oportunidades- que el Club Universitario de Buenos Aires sea una asociacin exclusivamente de varones, ante la inexistencia de disposicin estatutaria expresa en tal sentido; frente al hecho incontrastable de haber acogido en su seno a ms de tres mil mujeres mayores de 18 aos, en gran nmero universitarias; brindar seis de sus siete sedes para la utilizacin deportiva y recreativa indistinta de hombres y mujeres; haber encarado el complejo emprendimiento de la realizacin de dos countries, con viviendas destinadas a familias y no slo para socios varones; y de que equipos ntegramente femeninos compiten con su divisa y colores en deportes federados. Tal pretensin, adems de discriminatoria, importara intentar tapar el cielo con un arnero, desconociendo la palmaria evidencia que nuestro Club es en realidad una asociacin de familias. Brindan precisiones sobre este particular dos sentencias de la Suprema Corte de los Estados Unidos de Amrica. La primera del 3 de julio
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de 1984, en la causa "Roberts, Acting Commissioner, Minessota Department of Human Rights, et. al v. United States Jaycees" (United States Report, Volume 468, ps. 609 y ss.); y la segunda del 4 de mayo de 1987, en la causa " Board of Directors of Rotary International et. al. v. Rotary Club of Duarte et. al." (United States Report, Volume 481, ps. 537 y ss.). En ambos pronunciamientos se trat el derecho privado de asociacin, la no interferencia estatal en las relaciones entre sus miembros en virtud de lo dispuesto en las primeras enmiendas, y el reconocimiento del derecho de la mujer a ser incorporada a las expresadas entidades. Debo destacar que cobran particular significacin las aludidas sentencias de la Suprema Corte de los Estados Unidos, en tanto en aquel pas se malogr la aprobacin por las Legislaturas de las tres cuartas partes de los Estados de la Unin, de la que habra sido la Enmienda Nro. 2, o " Equal Rights Amendment" de la Constitucin Federal -en virtud de la cual se habran facilitado los pronunciamientos de aquel Alto Tribunal-, enmienda que dispona lo siguiente:

" Seccin 1: Ni el Gobierno Federal ni ningn Estado desconocer o restringir la igualdad de derechos ante la ley en razn del sexo. Seccin 2: El Congreso de los Estados Unidos tendr la facultad para poner en ejecucin las disposiciones de esta Enmienda, mediante legislacin apropiada. Seccin 3: Esta Enmienda entrar en vigencia a los dos aos de la fecha de su ratificacin" .
El jurista Fernando N. Barrancos y Vedia, seala sobre la apuntada Enmienda, en un enjundioso artculo sobre el tema en tratamiento de donde he extrado la cita, las siguientes referencias:

" Se fij un plazo de siete aos para su aprobacin por las Legislaturas de las tres cuartas partes de los Estados (o sea, por 38 Estados). En 1979 la haban aprobado 35 Estados, y se extendi el plazo por tres aos ms, hasta el 30 de junio de 1982. Pero al cumplirse esa fecha no se haba obtenido la mayora necesaria, segn el artculo V de la Constitucin -el ltimo Estado que la haba aprobado era Indiana, en 1977" (sic - Fernando N. Barrancos y Vedia, " Las acciones positivas en la
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Reforma Constitucional de 1994" , en " Comentarios a la Reforma Constitucional " , ps. 183 y ss., Asociacin Argentina de Derecho Constitucional, Buenos Aires, 1995).
6.5. E l constitucionalismo provincial: Nutre tambin el principio de igualdad y de no discriminacin de la mujer como pilar bsico de "orden pblico" , la realidad jurdico institucional recogida en las ltimas Constituciones Provinciales. Es as, que con diversas variantes, se incluyen las siguientes clusulas: 1.- de igualdad ante la ley sin distincin ni privilegio por razones de sexo (Tierra del Fuego, Crdoba, La Rioja, Santiago del Estero, Salta, San Luis, Chubut, Neuqun, Ro Negro). 2.- de no discriminacin por raza, color, nacionalidad o sexo (Jujuy, Catamarca, Crdoba, Santiago del Estero, Tucumn). 3.- de igualdad poltica respecto al sufragio (Tierra del Fuego, San Juan, Chaco, Neuqun, Santa Fe, Misiones). 4.- de igualdad respecto a la admisin en los cargos pblicos (Corrientes). 5.- de ejercicio pleno o real de los derechos (Ro Negro, Salta, Catamarca). 6.- de garanta de la igualdad del hombre y la mujer y pleno ejercicio de sus derechos en el aspecto cultural, poltico, econmico y social. (Ro Negro, Salta, Catamarca, Formosa). 7.- de remocin de obstculos que impidan o dificulten la igualdad y el pleno desar rollo de la persona humana (La Rioja, Jujuy, Salta, San Luis, Neuqun, Crdoba). 8.- referidas al respeto de sus diferencias sociobiolgicas (Tierra del Fuego, La Rioja, San Juan, Crdoba, Catamarca, Formosa,
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Misiones, Tucumn). 9.- sobre el castigo a la humillacin por sexo (San Juan). 10.- sobre el reconocimiento al trabajo del ama de casa (San Juan, San Luis). 11.- de igualdad de oportunidades (Catamarca, San Juan, Santiago del Estero, Crdoba, Ro Negro, Tucumn). 12.- referidas a la familia como ncleo fundamental de la sociedad, con especial proteccin a la madre y al nio (San Juan, Salta, Santiago del Estero, San Luis, Jujuy, Ro Negro, Tucumn, Crdoba). Con especial proteccin a la madre soltera en su acceso a la vivienda (San Juan, San Luis, Formosa). Con especial proteccin de la maternidad y de la paternidad, garantizndoles a padres y madres plena participacin laboral (Formosa). 13.- referidas a la igualdad a nivel laboral, a igual tarea, igual remuneracin (La Rioja, Salta, Jujuy, San Juan, Santiago del Estero, Crdoba, San Luis, Ro Negro, Formosa, Tucumn). 14.- de incorporacin de la Declaracin de los Derechos H umanos de la O NU al texto constitucional, con previsin de la igualdad de derecho a formar familia (Neuqun). La resea precedente no contempla las reformas en igual sentido recogidas en distintas Constituciones Provinciales a partir del ao 1993, y ha sido tomada de " Las mujeres en la reforma constitucional " , Cuadernos del Consejo Nacional de la Mujer, ps. 19 y 20, Buenos Aires, 1993). 6.6. L a Convencin Constituyente y la Reforma Constitucional de 1994. La Reforma Constitucional de 1994 constituye, a no dudarlo, vista desde el atalaya de su programa que no ha hecho ms que consolidar los estndares jurdicos vigentes en este punto, una directiva clara tendiente a
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garantizar la ms plena igualdad de la mujer, la dignidad de trato para con la misma y la interdiccin de todo tipo de discriminacin. Corresponde enhebrar en tal sentido varias de sus estipulaciones. Ellas son: El art. 37 in fine conforme al cual " La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizar por acciones positivas en la regulacin de los partidos polticos y en el rgimen electoral " (sic). Estipulacin que se complementa con la Disposicin T ransitoria Segunda por la que se prescribe: " Las acciones positivas a que alude el art. 37 en su ltimo prrafo no podrn ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse esta Constitucin y durarn lo que la ley determine" (sic). El art. 43, en tanto all se dispone: " Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo ... contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares que ... restrinja ... con arbitrariedad o ilegitimidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley ... "

" Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin... el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines..." .
El art. 75, inc. 19, tercer prrafo, al establecer que corresponde al Congreso " Sancionar leyes de organizacin y de base de la educacin que ... aseguren ... la promocin de los valores democrticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacin alguna ..." . El art. 75, inc. 22, segundo prrafo, en tanto all se ha dispuesto:

" La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos
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Civiles y Polticos y su Protocolo F acultativo; ... la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; ... en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. ..."
El art. 75, inc. 23, relativo a atribuciones del Congreso ha venido a disponer, siguiendo la tnica general de la reforma y con inspiracin en el Derecho de Gentes, la siguiente directiva:

" Legislar medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de ... las mujeres ..." .
El precedente marco normativo resulta contundente, ya que mal podra alegarse para mantener en una situacin de aminoracin rrita de los derechos de las mujeres universitarias en nuestro Club, que las nuevas clusulas constitucionales introducidas, son ineficaces para reglamentar el derecho de asociacin contenido en el Captulo I de la Constitucin Nacional. No sern argumentos vlidos a tal respecto ni que la Ley Nro. 24.309, sancionada el 29 de diciembre de 1993, declarando la necesidad de reforma, y en particular su art. 7mo., resguarda los derechos y garantas del primitivo captulo nico de la primera parte del Estatuto, y consiguientemente el derecho de asociacin permite mantener restricciones discriminatorias; ni que la prevencin incluida en el actual art. 75, inc. 22, en tanto que los tratados no derogan artculo alguno de la parte dogmtica de nuestro Estatuto Poltico y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por l reconocidos, deba entenderse como preservando estructuras asociativas inequitativas. Ello as, en tanto las nuevas clusulas constitucionales, no han hecho ms que elevar a tal jerarqua principios de derecho recibido en armona con las reglas del "bien comn" , de la " moral y las buenas costumbres" y de la interdiccin del " abuso de derecho" , que han adquirido indiscutible rango de "orden pblico" , al menos en los pases
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de Occidente. Pretender que los tratados internacionales, que condenan de nulidad cualquier contrato o instrumento privado con efecto jurdico que tienda a limitar la capacidad jurdica de la mujer, y ms an una simple prctica consuetudinaria que conduzca a iguales resultados, son inoponibles al Club Universitario de Buenos Aires, sera tanto como afirmar que el mismo se ubica en un plano diferente a aqul en el cual ha desarrollado una fructfera accin por la reivindicacin de los derechos y la dignidad de la mujer, como he reseado en puntos precedentes, la Organizacin de las Naciones Unidas, y que le resulta inatingente, incluso, la introduccin al Prembulo de su Carta de 1945, cuando reafirmara en nombre de los pueblos " los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y valor de la persona humana, en igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas" . Resulta til confrontar de la Convencin Nacional Constituyente de 1994 la consideracin del dictamen de la Comisin de Redaccin en los Despachos originados en la Comisin de Integracin y Tratados Internacionales (Orden del Da Nro. 7). Podrn leerse entonces, entre otras, las intervenciones de: las convencionales: por la Provincia de Santa F, Marta N. Martino de Rubeo (Diario de Sesiones de la Convencin Nacional Constituyente, ps. 2939 a 2944); por la Provincia de Buenos Aires, Nilda Romero (Diario ..., ps. 2967 y 2968); por la Provincia de La Pampa, Zelmira M. Ragazzoli (Diario ..., ps. 2968 a 2970); por la Provincia del Neuqun, Ester Ada Schiavoni (Diario ..., ps. 2975 a 2977); por la Capital, Cecilia Norma Lipszyc (Diario ..., ps. 2977 a 2981); por la Capital, Dora H. N. Sachs de Repetto (Diario ..., ps. 2981 a 2982); por Formosa, Viviana Babbini (Diario ..., ps. 2995 a 3000); por la Provincia de Misiones, Nilda Mabel Gmez de Marelli (Diario ..., ps. 3010 a 3013); y por la Provincia de Buenos Aires, Mara Cristina Vallejos (Diario ..., ps. 3067 a 3070). Deben agregarse, por ofrecer particular inters sobre el tema, numerosas inserciones solicitadas por diversos convencionales constituyentes sobre jerarqua de los tratados internacionales, tratados internacionales y derechos humanos, y derechos humanos y situacin de la mujer.
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En la insercin solicitada por la convencional por la Capital Cecilia Norma Lipszyc, y que fuera desarrollada parcialmente en su exposicin, puede leerse:

"Reconocemos..., que 'los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razn por la cual justifican una proteccin internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria del que ofrece el derecho interno de los Estados... (prembulo al protocolo adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; Cap. Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, 1988)' . " Asimismo, entendemos que todas las categoras de derechos econmicos, sociales, culturales, civiles y polticos, constituyen un todo indisoluble que halla su base 'en el reconocimiento de la dignidad de la persona humana. Por lo cual exigen una tutela y promocin permanente en el objeto de lograr su vigencia plena, sin que jams pueda justificarse la violacin de unos en aras de la realizacin de otros'. " De hecho, estas intenciones resultan compatibles con el ideario que se expresa en nuestro prembulo constitucional cuando expresa como metas del Estado 'promover el bienestar general', 'afianzar la justicia', y ' asegurar los beneficios de la libertad' para todos los que quieran habitar el suelo argentino, metas que 'al declinar el siglo XX, induce a participar en un proceso integrativo regional e instrumentar un rgimen internacional de garanta de los Derechos Humanos reconocidos en la Constitucin' (Sages). " En definitiva, y como puede comprenderse, estos instrumentos normativos que estamos incluyendo en nuestra Constitucin son el resultado y la consecuencia de la bsqueda de una frmula que garantice a todos los habitantes poder adquirir la ciudadana social junto con la ciudadana poltica, es decir, la obtencin de la igualdad jurdica y de hecho para los distintos grupos humanos en la conviccin que toda for ma de discriminacin y de desigualdad de derechos resulta violatoria de estos
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principios y desde esta reforma sern contrarios a la letra constitucional. " Para llegar a este momento las mujeres y todos los grupos discriminados hemos tenido que realizar una dura lucha por reconceptualizar el principio de igualdad jurdica, el principio de igualdad ante la ley. " El paradigma de 'lo humano' se hizo sobre la base de los hombres, y lo que es peor no incluy a todos los hombres como referencia...' " Lo que queremos remarcar es que debajo del concepto de igualdad ante la ley subyace un concepto androcntrico de los 'seres humanos' que se oculta al extender este paradigma a todos los humanos y a definir entonces que las leyes son neutrales, que se dirigen a todos sin distincin de sexo, clase u otra categora, pero todos y todas sabemos que no ha sido as. Slo el ejemplo de lo que implic la lucha por el sufragio femenino lo demuestra. An hoy seguimos siendo en muchos aspectos, sobre todos laborales, familiares y polticos, ciudadanas de segunda... " Este armado legal est basado en la existencia de una ideologa dominante patriarcal, que internalizada por todos y todas fue lo considerado 'natural'. Las mujeres eran 'lo otro', lo especfico. Debido a esta ideologa las leyes que se dirigen al hombr/varn son percibidas como incluyendo a toda la humanidad y por ende, genricas, mientras que las que se dirigen a la mujer son percibidas como especficas de su sexo. De ah que las leyes y reglas sociales que fueron pensadas por varones desde su perspectiva y de su realidad han sido tomadas como neutrales en trminos de gnero mientra que las leyes que tienden a corregir la discriminacin sexual son interpretadas como beneficiadoras de uno solo de los sexos" (Diario de Sesiones de la Convencin Nacional Constituyente ps. 3121 y 3122).
Como ltima referencia de la Convencin Nacional Constituyente me permitir transcribir un pasaje sin contenidos tcnicos, pero que caricaturiza con agudeza algunos preconceptos an vigentes en nuestra sociedad. Me valgo para ello de la exposicin de la convencional por
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la Provincia de Santa F, Marta N. Martino de Rubeo, quien, luego de describir la discriminacin de la mujer en los Juegos Olmpicos de la Antigua Grecia, ameniz su discurso de la siguiente manera:

" Quiero terminar esta intervencin con una historia ms reciente, dira que la ms reciente de las historias, que demuestra acabadamente hasta que punto estn incorporadas las pautas culturales de discriminacin de la mujer ya que en esta Convencin ha circulado una hoja en la que estn escritas algunas frases que hacen referencia a la mujer y que tengo en mis manos. No voy a leer todas sino las ms sustanciosas: " El hombre piensa; la mujer da que pensar. El hombre se cree ms malo de lo que es; la mujer es ms mala de lo que se cree (Risas). "Resumiendo: la mujer es un animal de pelo largo pero de entendimiento corto" . " Si de verdad quieres conocer a la mujer, mrala con los ojos cerrados (Risas). " El que pierde una mujer no sabe lo que gana (Risas). " Sin la mujer no se puede vivir; con la mujer, tampoco (Risas). (Risas). " El hombre propone, Dios dispone y la mujer descompone

" La mujer comprende las cuatro operaciones bsicas de la matemtica: suma hijos, resta armona, multiplica gastos y divide opiniones (Risas). " En total: no hay mejor vida ni compaa que la de uno mismo. " Dios hizo al mundo y descans; Dios hizo al hombre y descans; Dios hizo a la mujer y entonces ni Dios ni el hombre ni el mundo descansaron (Risas).
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" Pero mi querido seor presidente y seores convencionales: con todo respeto, voy a terminar con esta frase, que no es nada ms que incitar a la violencia. Dice as: ' Dios hizo a la mujer de las costillas del hombre y, por lo tanto, el hombre tiene pleno derecho a romperle las costillas a la mujer' (Risas). " Este papel circul en esta Convencin y lleg a mis manos a travs de un seor convencional que gentilmente me lo cedi. Por supuesto, l no saba que yo le iba a dar este uso. Lo cierto es que en el mismo instante en que lo tuve pens que era el mejor argumento para que esta Convencin no slo estuviera convencida de la necesidad de declarar los derechos de la mujer sino tambin de impulsar la incorporacin en el sistema electoral de la clasula transitoria que tiene y que acabo de pedir a la Comisin Redactora que por favor la trate con la urgencia que el tema requiere (Aplausos prolongados en las bancas y en las galeras. Varias seoras convencionales rodean y felicitan a la oradora)" (Diario de Sesiones de la Convencin Nacional Constituyente, p. 2944).

7.

Reflexiones finales:

Por las razones que he venido dando a lo largo de este escrito, estimo que la interpretacin brindada a las clusulas estatutarias, se encuentra en pugna con la finalidad de " bien comn " , que es dable reclamar de cualquier asociacin civil a la cual el Estado le concede y revoca la personera; que la capitis diminutio societaria que se deriva de desconocer la posibilidad de que las mujeres universitarias, por el solo hecho de su sexo, revistan en la calidad de miembros plenos del Club, colisiona en la actualidad con claras directivas de " orden pblico " inderogables por la voluntad de los particulares; que el desconocimiento de la " verdad objetiva " que exhibe como realidad palmaria que la mujer es una partcipe entusiasta en las ms diversas actividades del Club en seis de sus siete sedes, obliga a asumirla como de toda evidencia removiendo las postergaciones subsistentes; que la mujer, esposa o hija, no puede sentirse sino afligida,
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cuando su pertenencia al Club aparece dependiendo, en algn caso, de una decisin privativa del hombre que por razones afectivas, econmicas o prcticas, puede desvincularlas con una simple nota y sin darles intervencin, consecuencia casi ineludible ante el infortunio de un divorcio; que las ms de tres mil mujeres mayores de 18 aos, en su calidad de simples adherentes, experimentan desvalorizacin, cuando a casi medio siglo de haber obtenido el reconocimiento de su condicin de ciudadanas polticas, no pueden participar, por no admitrseles su " ciudadana societaria " ni siquiera con voz en las Asambleas de un Club, mientras contemporneamente, algunas, defienden su divisa en los campos deportivos, o participan por la Argentina en Juegos Olmpicos; y que muchas adherentes que reivindican como propio este planteo no pueden sino sufrir la mortificacin que les ocasiona el que se les desconozca personera para efectuarlo o el de abrigar temor para adherir al mismo. Ms all de que en la instancia ante la que ahora me dirijo primera Asamblea General Ordinaria- no encuentre an acogida mi planteo, el reconocimiento de sus derechos terminar inexorablemente teniendo cabida. Mientras tanto, las mujeres postergadas, afligidas y mortificadas, tendrn por consuelo la felicidad plena de las " Bienaventuranzas" . Resonarn en sus odos las enseanzas del Maestro en el Sermn de la Montaa, especialmente la que dice:

" Felices los que tienen hambre y sed de justicia, porque sern saciados" (Mt. 5, 5).
Por la justicia de los hombres que sepan reconocerles su dignidad como criatura en la igualdad de su condicin y en la diversidad de su gnero, pero sobre todo en la justicia de Dios, quien a diferencia de aquellos que podamos entornar la entrada de una posada terrenal, les abrir de par en par la puerta trascendente que conduce a su Morada. 8.

Una aclaracin personal:

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No puedo silenciar que mi planteo de alcanzar una adecuacin del status asociativo conforme a las exigencias jurdicas del presente, podra producir como secuela indeseada una situacin de dispar reconocimiento de las mujeres en el Club, unas como socias -las universitarias- y otras como adherentes -las que no pudieran comprobar el apuntado requisito-. En tal sentido, albergo la ms firme conviccin que la condicin de universitario requerida por los Estatutos apunt fundamentalmente a nutrir el Club de determinados asociados que compartieran como comunes denominadores, el humanismo y un estilo de vida. As entonces, y habida cuenta que tal calificacin no es privativa de los universitarios y que es predicable de sus familias en general, entiendo que nada obsta, sobre la base de las " medidas de accin positiva " en favor de la mujer, a reconocer el carcter de socias, al menos a las esposas de los actuales socios y que no puedan acreditar haber cursado estudios superiores. En relacin a la inquietud referida en el prrafo anterior, debo aclarar que no ha estado recogida en mi inicial planteo, por una doble circunstancia. La primera, por entenderme inhabilitado a formular tal propuesta, en razn de que mi esposa, en su momento, decidi no ingresar a la universidad para atender otros requerimientos de la vida y la familia. La segunda, en tanto en dicha hiptesis, todo indica que se requiere de una decisin asamblearia modificando el Estatuto, ms difcil de obtener, sobre todo en un momento en que el cabal reconocimiento de la dignidad de la mujer, mediante la igualacin de sus derechos, no ha madurado an, como sera de esperar, en todos los argentinos. Como consecuencia de los desarrollos anteriores, solicito, tenga a bien elevar a la consideracin de la Comisin Directiva la inclusin de mi apelacin en el orden del da de la primera Asamblea General Ordinaria del Club. Reitero a usted las seguridades de mi ms alta y distinguida consideracin. Jos Osvaldo Cass
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R ESO L U C I O N D E C O M ISI O N D I R E C T I V A D E N E G A N D O L A APE L A CI ON

Buenos Aires, agosto 16 de 1996. Seor Dr. JOSE O. CASAS (18041) H. Yrigoyen 636 - 7mo. "B" 1086 - CAPITAL FEDERAL De mi consideracin: Me dirijo a Ud., llevando a su conocimiento que la Comisin Directiva, en su reunin del 15 del actual, al considerar la presentacin por usted efectuada con fecha 5 de agosto de 1996, resolvi, por unanimidad, lo siguiente: Vista la presentacin efectuada por el socio Jos O. Cass con fecha 5 de agosto de 1996, y considerando: a) Que el recurso de apelacin interpuesto por el socio Jos O. Cass respecto de la Resolucin de la C.D. del 27/6/96, pretende someter a consideracin de la Asamblea cuestiones relativas a la eventual admisin como socias plenas de las mujeres universitarias que manifiesten su deseo de revestir en tal categora. b) Que el artculo 50 inc. g) del Estatuto establece dos procedimientos para que la Asamblea General tomo en consideracin y resuelva los asuntos de inters general, a saber: 1) que stos le sean propuestos por la C.D. , 2) que sean solicitados a sta por no menos de la dcima parte del total de los socios fundadores, vitalicios, previtalicios y activos. c) Que la C.D. mantiene su decisin de no proponer este tema a consideracin de la Asamblea General.
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Por ello, se resuelve: Declarar improcedente el recurso de apelacin interpuesto, hacindole saber al socio Cass que deber cumplir con el procedimiento previsto en la segunda parte del artculo 50 inc. g) para que la cuestin planteada pueda ser sometida a la Asamblea General". Saludo a Ud. muy atentamente. Ricardo J. Servente Secretario General

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RE C H A Z O DE L A DE NE G A T ORIA DE L T RA T A M IE NT O D E L A A P E L A C I O N A N T E L A ASA M B L E A
Buenos Aires, 30 de agosto de 1996. Seor Presidente del Club Universitario de Buenos Aires Dr. Ricardo L. Mase Viamonte 1560 - Capital Federal Ref.: Nota del 9/5/96 sobre el status societario de la mujer, sus agregados y resolucin de la Comisin Directiva del 15 de agosto del corriente ao. De mi mayor consideracin: Jos Osvaldo CASAS, socio vitalicio Nro. 18.041, en orden al asunto indicado en la referencia, manteniendo el domicilio constitudo en Hiplito Yrigoyen 636, Piso 7mo. "B", de la Capital federal, (telfs. y fax: 331-9726 / 3423700 / 345-2511), ante el Sr. Presidente, me presento y hago saber: 1. O bjeto de la presentacin:

En relacin a la notificacin recibida el 20 de agosto del corriente ao, por la que se me da cuenta que la Comisin Directiva resolvi en su reunin del 15 del corriente declarar la improcedencia del recurso de apelacin que oportunamente interpusiera el da 5 de igual mes y ao para ante la primera Asamblea General Ordinaria, pasar a fundar brevemente las razones en virtud de la cuales formalmente rechazo e impugno lo decidido por no encontrarse respaldado en las disposiciones estatutarias. 2. L a resolucin que cuestiono:

Se ha invocado "que el art. 50 inc. g) del Estatuto establece dos procedimientos para que la Asamblea General tome en consideracin y resuelva los asuntos de inters general, a saber: 1) que stos le sean propuestos por la C.D. , 2) que sean solicitados a sta por no menos de la dcima parte del total de
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los socios fundadores, vitalicios, previtalicios y activos" .

3. 3.1. L a refutacin: L as disposiciones estatutarias:

Conforme al art. 50 de los Estatutos de la Asociacin, competen a la Asamblea General diversas atribuciones que se enumeran a lo largo de nueve incisos individualizados con las letras a) a i), ambos inclusive. Por tal razn, mal puede afirmarse que el nico modo de conocer por parte de las Asambleas de los " asuntos de inters general " , se ve constreido a que sean propuestos por la Comisin Directiva o solicitados a sta por no menos de la dcima parte del total de los socios fundadores, vitalicios, previtalicios, y activos. La hermenutica propuesta por la Comisin Directiva conducira, entre otras, a las siguientes consecuencias: 1ro.) Tener por no escritos los incs. 1ro. y 3ro. del art. 14 de los Estatutos en cuya virtud " las resoluciones de la Comisin Directiva que ... denieguen pedidos formulados por stos (los socios) ... sern apelables para ante la primera Asamblea General Ordinaria que se realice ... " 2do.) Tener por no escrito el inc. f) del art. 50 de los Estatutos en cuanto fija como atribucin de la Asamblea General " resolver en ltima instancia las apelaciones que interpongan los socios contra las resoluciones de la Comisin Directiva..." 3ro.) Como resultante de lo indicado precedentemente, si no lo propusiera la Comisin Directiva, por entender en su particular criterio que se est en presencia de " asuntos de inters general " , o no lo solicitara el porcentaje de socios que se reclama, se sustraeran del conocimiento de las Asambleas Generales, temas tales como " autorizar la compra o venta de bienes inmuebles, la emisin de emprstitos entre los socios, la constitucin de hipotecas u otros derechos reales, as como cualquier operacin de crdito que comprometa los bienes del Club" (art. 50, inc. c); o "hacer donaciones con fines de beneficencia " (art. 50, inc. d); o "nombrar socios honorarios" (art. 50, inc. e). Atento a las reflexiones precedentes, la construccin interpretativa que se ha venido a formular se desentiende de la exigencia de armonizar los distintos
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preceptos estatutarios preservando con prudencia las atribuciones de la Asamblea como depositaria de la voluntad general de los socios. 3.2. Regla y prueba de razonabilidad:

Como ya lo indicara en mi anterior presentacin del 5 de agosto del corriente ao, toda interpretacin del Estatuto debe someterse a la regla y prueba de razonabilidad para comprobar si las conclusiones a que se arriba se conforman a la razn, a lo moderado, a lo prudente y al sentido comn. En tal orden de ideas, y tomando en cuenta los socios vitalicios, previtalicios y activos -excluidos los ausentes y las adherentes mayores-, que informa la Memoria del Ejercicio cerrado el 30 de junio de 1995, mi presentacin, para atender la exigencia que ha arbitrado la Comisin Directiva, debera estar acompaada por el 10 % de dicho total, o sea por 859 miembros. Pasar seguidamente a resear, sobre la base de la documentacin que he podido compulsar en la Inspeccin General de Justicia, y para demostrar lo desmedido de la pretensin, cual ha sido la concurrencia de socios a las ltimas Asambleas Generales (Ordinarias y Extraordinarias) realizadas por el Club Universitario de Buenos Aires (Nro. de Registro C 617): Asamblea
Ordinaria Ordinaria Ordinaria Ordinaria Extraord.

Fecha
30-09-81 30-09-82 30-09-83 27-09-84 27-12-84

Legajo
B 47.986 B 51.114 B 54.114 B 56.089 B 58.341

Asistencia Tema
55 socios 44 socios 45 socios 96 socios 120 socios Memoria, Inventario, Balance, etc. Memoria, Inventario, Balance, etc. y reforma de Estatutos. Memoria, Inventario, Balance, etc. y reforma de Estatutos. Memoria, Inventario, Balance, etc. Compra Inmueble calle Paran 648/652 u$s. 210.000. Memoria, Inventario, Balance, etc.

Ordinaria

30-09-85

B 60.658

61 socios
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y reforma de Estatutos. Ordinaria Ordinaria Ordinaria 30-09-86 30-09-87 30-09-88 B 64.192 B 67.517 B 69.800 44 socios 35 socios 31 socios Memoria, Inventario, Balance, etc. Memoria, Inventario, Balance, etc. Memoria, Inventario, Balance, etc. y autorizacin permuta de lotes de Villa de Mayo. Memoria, Inventario, Balance, etc. y autorizacin venta fraccin Madryn. Extraord. 28-12-89 B 78.752 85 socios Emisin de emprstito a suscribir entre los socios mximo u$s. 600.000. Compra fraccin de terreno cercana Sede de Villa de Mayo. Autorizacin venta lotes en Villa de Mayo. Reforma de Estatutos. Memoria, Inventario, Balance, etc.

Ordinaria Puerto

28-09-89

B 75.930

53 socios

Ordinaria Ordinaria Ordinaria

27-09-90 26-09-91 30-09-92

B 83.088 B 76.289 B 74.322

31 socios ** 158 socios ***

Memoria, Inventario, Balance, etc. y reforma de Estatutos creando nueva categora de socios de acuerdo a lo ordenado por la Cmara de Apelaciones en lo Memoria, Inventario, Balance, etc. y reforma de Estatutos. Memoria, Inventario, Balance, etc. Memoria, Inventario, Balance, etc.

Civil. Ordinaria Ordinaria Ordinaria 30-09-93 29-09-94 28-09-95 B 78.938 B 89.665 B 93.843 83 socios *** 30 socios 55 socios

** Cabe aclarar con relacin a la Asamblea Ordinaria del 26-09-91 que en la Inspeccin de Justicia no obra agregada la presentacin de la documentacin
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posterior a la realizacin de la misma. *** Los Legajos de Asambleas correspondientes a 1992 y 1993 no han podido confrontarse ntegramente, en razn de revestir carcter reservados y encontrarse segn trmite Nro. 5790, con reforma de Estatutos pendiente de aprobacin. Corresponde resaltar computando un total de 16 Asambleas Generales (Ordinarias y Extraordinarias), en que se aprobaron Memorias, Inventarios y Balances, se renovaron las autoridades del Club, se autorizaron permutas, compras y ventas de inmuebles, se habilit a la Comisin Directiva para contraer emprstitos y se modificaron los Estatutos, que la media de asistencia de socios a las mismas ascendi a 65 concurrentes, lo que denuncia como palmariamente evidente, el despropsito de reclamar para el tratamiento de mi apelacin, apartndose de las prescripciones estatutarias, que la solicitud se vea acompaada por no menos de 859 socios. 4. Petitorio:

Por lo que llevo expuesto solicito se tome nota de mi formal rechazo e impugnacin a la decisin de la Comisin Directiva que deniega la habilitacin del tema por mi propuesto en la Primer Asamblea General Ordinaria. Reitero a usted las seguridades de mi ms alta y distinguida consideracin. Jos Osvaldo Cass

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