UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

PROFESOR: LUIS VENEGAS MORALES CURSO: DERECHO DE LA INTEGRACION INTEGRANTES: KATIA TEMOCHE SILUP PAMELA COBEAS VALLE MILAGROS CAMACHO CASTILLO LIZANDRO LPEZ CASTILLO MONTALBN SILVA LUIS CALLE PEA ALFREDO PEDRERA YACTAYO VICKY RUIZ LORO BETTY MILAGROS VLCHEZ CRUZ MILAGROS ROMN CRDOVA MARA SANJINS POZO KAREN ALFARO SANDOVAL MILAGROS

TEMA: COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ( CAN)

PRESENTACION

la necesidad de promover un desarrollo integral en Amrica latina, a llevado a que pases de esta regin se unan en una organizacin que es hoy en da en uno de los pilares de la integracin continental, nos referimos a la Comunidad Andina de Naciones(CAN) por tal razn la constitucin establece como uno de los deberes del Estado el establecer y ejecutar las polticas de fronteras y promover la integracin latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de las fronteras, en concordancia con la poltica exterior. La integracin latinoamericana que se efecta atrevs de la CAN permitir alcanzar objetivos comunes a largo plazo, es por ello que nuestro grupo estudiar todo lo concerniente a ste organismo. Esperamos que sea de su agrado, profesor; y de nuestros compaeros. Gracias.

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)

1. CONCEPTO
Es una organizacin subregional con personalidad jurdica internacional. Est formada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Sus antecedentes se remontan a 1969 cuando se firm el Acuerdo de Cartagena, tambin conocido como Pacto Andino. La CAN inici sus funciones en agosto de 1997. Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retir durante el rgimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la poltica econmica de ese pas y las polticas de integracin de la CAN. Este pas es Miembro Asociado desde el 20 de septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN. Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a casi 101 millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto Interno Bruto nominal se estima ascendera en el 2011 a 600 291 millones de dlares. 2. HISTORIA Desde pocas muy remotas, la zona andina de Sudamrica ha sido un terreno difcil de colonizar, debido especialmente, a su clima desrtico en la costa, parajes altiplnicos y profundas junglas en el interior. Es por ello que los habitantes de estos lugares se vieron en la necesidad de construir comunidades, que con el tiempo formaran complejas culturas. Entre stas, siendo una de las ms conocidas el Imperio Inca, que en su apogeo, abarcaba desde Pasto en Colombia por el Norte, hasta Talca en Chile por el Sur, incluyendo regiones de las actuales naciones de Argentina, Ecuador, Per y Bolivia bajo su gida. Al llegar los espaoles, el Imperio se dividira en mltiples colonias, siendo la ms importante la del Virreinato del Per, que despus de la independencia, se dividi a su vez en varias naciones. Ya en la poca independentista el Libertador Simn Bolvar intentara infructuosamente la creacin de una Gran Colombia a partir de la unificacin de Venezuela, Ecuador y Nueva Granada (la actual Colombia). Un posterior intento de reunificacin del Per y el Alto Per (Confederacin Per-Boliviana) alcanz a durar 3 aos, hasta ser disuelta por Chile y Argentina en 1839. Este sera el ltimo intento de crear una nacin andina tomando como base los antiguos territorios del Imperio Inca. El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social; ademas de establecer una union aduanera en un plazo de 10 aos. De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de l. La

historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad Andina, se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con cualquier otro grupo de integracin. En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron casi todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial Andino que naci en 1990. La poltica o modelo predominante en los setenta era un "modelo de sustitucin de importaciones", o "cerrado", que protega a la industria nacional imponiendo aranceles altos a los productos que venan de afuera. El Estado y la planificacin tuvieron mucha importancia en esta etapa. Ese modelo entr en crisis. La dcada de los ochenta fue tanto para los pases andinos como para la integracin andina, una dcada perdida. La crisis de la deuda afect a todos los pases de la regin, desde Mxico hasta Argentina y se reflej en la integracin, que sufri un estancamiento. A fines los ochenta, en 1989, en una reunin efectuada en Galpagos (Ecuador), se decidi abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al modelo abierto. El comercio y el mercado adquiri prioridad, lo que se reflej en la adopcin de un Diseo Estratgico y un Plan de Trabajo, donde el tema comercial era el predominante. Los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio en 1993, donde las mercaderas circulaban libremente. Esto permiti que el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente y que tambin se generaran miles de empleos. Se liberaliz tambin los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades. En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma permiti que la conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se cre la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto Andino. Si bien el modelo abierto de integracin permiti el crecimiento del comercio se fue haciendo cada vez ms evidente sus limitaciones como la de mantener intocados los problemas de pobreza. Es as como en el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se va recuperando para la integracin los temas de desarrollo que estuvieron presentes en los inicios del proceso. En el 2007, en la Cumbre de Tarija, los Presidentes de los Pases de la Comunidad Andina acordaron impulsar una Integracin Integral que propugna un acercamiento ms equilibrado entre los aspectos sociales, culturales, econmicos, polticos, ambientales y comerciales. En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunin ampliada con la Comisin de la CAN, aprob los principios orientadores que guan el proceso de integracin andino y la Agenda Estratgica con 12 ejes de consenso, donde los Pases Miembros de la CAN estn decididos a avanzar conjuntamente. Su Plan de Implementacin fue aprobado en el 2011, con el fin de fortalecer la integracin en todos sus niveles. El ao 2011, declarado como el Ao Andino de la Integracin Social, se registr avances importantes en lo social. Se dio fuerte impulso a la inclusin de la participacin ciudadana en la CAN mediante la creacin de Consejos, Mesas y Redes ciudadanas. Se trabaj en el diseo de dos instrumentos: una Estrategia Andina de Cohesin Econmica y Social que en esencia es una propuesta para la igualdad; y los Objetivos Andinos de Desarrollo Social (OANDES), que hacia el 2019 (ao del cincuentenario de la CAN), proponen profundizar metas que recogen y complementan las de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

2.1 Historia de la Comunidad Andina en el siglo XXI La Comunidad Andina es creada en 1969 con el Acuerdo de Cartagena. En 1973 Venezuela se une al Pacto Andino. En 1976, Augusto Pinochet anuncia el retiro de Chile del Pacto Andino aduciendo incompatibilidades econmicas. En 1979, son creados, tras la firma de un tratado, el Tribunal Andino de Justicia, el Parlamento Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. En 1983, entra en funcionamiento el Tribunal Andino de Justicia. En 1991, los presidentes de la Comunidad aprueban la poltica de cielos abiertos e intensifican la integracin subregional. * En 1992, Per suspende temporalmente su membreca debido a su agresivo programa de liberalizacin econmica. En 1993, entra en funcionamiento la Zona Andina de Libre Comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela. En 1994, se aprueba el Arancel Externo Comn. En 1997, se logra un acuerdo con Per para la incorporacin gradual de ese pas a la Zona Andina de Libre Comercio. En 1998, se firma en Buenos Aires En 2005, se incorporaron los pases del Mercosur como miembros asociados, y recprocamente los pases de la Comunidad Andina se incorporaron al Mercosur en igual calidad. El 19 de abril de 2006, el presidente de Venezuela, Hugo Chvez, anuncia el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina. El argumento de su retiro fueron los TLC suscritos por Per y Colombia con los Estados Unidos, considerando a la misma Comunidad como una entidad "muerta". El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en Nueva York, aprueba la reincorporacin de Chile a la CAN como miembro asociado. En octubre de 2011, se une a la CAN como Observador Espaa.

3. EMBLEMA DE LA CAN

Este emblema "es algo ms que una simple figura geomtrica de limpias y elegantes lneas". Tanto la interpretacin de sus creadores como las posteriores, basadas en la cosmovisin andina, nos muestran que, efectivamente, el smbolo de la CAN es una expresin de la identidad andina amaznica y su significado est cargado de las mltiples races culturales. El semicrculo exterior representa el arco iris, antiguo smbolo de alianza y paz que entre las poblaciones indgenas de los Andes fue siempre el signo de la fertilidad. As mismo la curvatura del arco iris significa la unin entre las esferas del mundo de arriba (Hanan Pacha) o tiempo de la claridad (Alax Pacha), con el mundo de aqu (Kay Pacha) o tiempo de experiencia (Akha Pacha) y, por extensin, con el mundo de abajo (Urin Pacha o Uku Pacha) o tiempo oscuro (Mankha Pacha). El semicrculo rodea las dos vertientes de la cordillera, que es la columna dorsal de Sudamrica Occidental y vincula estrechamente a los pases de la Comunidad Andina, que de esa imponente cadena de montaas recibe su nombre. Las lneas quebradas de las dos columnas recuerdan los "andenes", takanas o terrazas construidas para hacer posible el cultivo de la tierra, testimonio monumental, todava intacto, del esfuerzo formidable de nuestros antepasados para dominar la naturaleza y hacerla productiva. Es la representacin grfica del control vertical de un mximo de pisos ecolgicos, propio de las culturas andinas. Tambin, el smbolo de la pirmide escalonada, monumento tpico de todas nuestras culturas ancestrales, tiene el significado que "desde aqu" se inicia o se mide. O sea que, desde su sede, la CAN sera el centro gestor de iniciativas de sus Pases Miembros. Las dos pirmides, una frente a la otra, una complementndose con la otra en una oposicin que no separa, sino que ms bien une, simboliza la paridad. Del mismo modo, esta complementariedad se da entre el crculo y las lneas quebradas, entre la warmi o mujer y el chacha o varn. El canal expresa el justo medio, el centro, la gua. No es la separacin sino el puente, la transicin, la mediacin, el equilibrio, el espacio de la reciprocidad. Tambin es el camino por donde se tiene que ir. Es el Qapac an o camino que siguen las civilizaciones. El canal es un espacio para unir, como el da y la noche. Es la articulacin entre el Uqhu - Pacha y el Kay - Pacha, o entre el mundo invisible y el mundo visible, entre la vida y la apariencia. Tanto el semicrculo como las columnas estn unidas en un devenir cclico representado por el trazo de una sola lnea, que es continuo, sin inicio ni fin, como el futuro, el presente y el pasado como partes de un solo tiempo, como el "awpapacha", que en quechua designa por igual el pasado y el futuro. La lnea de un solo trazo representa la armona, la unidad inseparable de la dualidad y de la diversidad. Si se uniera a una figura igual en la parte de abajo, se formara la chakana o cruz andina. El color dorado tiene como significado el proceso de conocimiento, el amanecer, la accin de iluminar, como el sol. El emblema sirve de base para la elaboracin del logotipo de la Secretara General de la Comunidad Andina, y de los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI), como el Consejo Presidencial Andino, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisin, y otros.

4. GEOGRAFA La Comunidad Andina ocupa aproximadamente la cuarta parte del continente sudamericano teniendo costas en los dos ocanos, el Pacfico y el Atlntico, su ubicacin si dividimos el continente en cuadrantes seria el del 1 cuadrante, es decir en el lado izquierdo superior. La geografa de la Comunidad Andina es diversificada, con zonas ridas semiridas, montaosas, de planicie tropical, subtropical y templado siendo un factor determinante en su geografa la Cordillera de los Andes 5. CLIMA El clima en la CAN vara segn la altitud y la latitud de la zona, pero podramos decir que es predominantemente tropical, tambin posee un clima subtropical en las costas central y sur del Pacfico, debido en parte a la influencia de la corriente peruana o de Humboldt que proviene de los mares de la Antrtida. El clima fro o de montaa generalmente se da a lo largo de la Cordillera de los Andes y en los altiplanos como en la Meseta del Collao. 6. DEMOGRAFA La poblacin de la CAN es de 99. 539.000 habitantes estimacin aproximada a julio del 2009 segn la ONU. La distribucin de la poblacin en la Comunidad Andina es muy desigual. La concentracin de la poblacin se da en las zonas andinas en el caso de Colombia, Ecuador y Bolivia, y en la zona costera en Per. Las zonas menos pobladas se encuentran en la regin de las selvas. 7. ETNOGRAFIA El pueblo andino esta formado por la mezcla de diversos grupos humanos indgenas, europeos, africanos y en una mnima parte de asiticos. Mestizos : 40% Amerindios : 30% Blancos : 20% Afrodescendientes* : 9% Asiticos : 1%

8. PAISES MIEMBROS DE LA CAN Estado Plurinacional de Bolivia (1969) Repblica de Colombia (1969) Repblica del Ecuador (1969) Repblica del Per (1969) Estados asociados Repblica Argentina (2005) Repblica Federal de Brasil (2005) Repblica de Chile (2006) Repblica del Paraguay (2005) Repblica Oriental del Uruguay (2005) La Repblica de Chile abandon el Acuerdo de Cartagena en 1976. Despus, retornara como miembro asociado de la CAN en 2006. La Repblica Bolivariana de Venezuela ingres a la CAN en 1973. Se retir en 2006 de la Comunidad como protesta a los futuros TLC que firmaran Colombia y Per con Estados Unidos. 9. LA CAN Y LA INTEGRACIN LATINOAMERICANA La Comunidad Andina es un actor importante y comprometido con las iniciativas regionales de integracin porque considera que con ellas se est forjando la Patria Grande Latinoamericana y Caribea, a la que los pases andinos aspiran desde los inicios del bloque andino en 1969. Por ello, la CAN ha sido partcipe de la creacin de la Unin Suramericana de Naciones (UNASUR) y tambin ha sido un entusiasta participante del nacimiento de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac). La experiencia y capacidades acumuladas por la Comunidad Andina son una base y un referente importante" tanto para la UNASUR como para la CELAC. Lo mismo se puede decir del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), que tiene su propio acervo. en julio de 2011, los Presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, tras reafirmar su compromiso con el proceso de convergencia y dilogo entre los distintos mecanismos regionales y subregionales de integracin, instruyeron para que la Secretara General de la Comunidad Andina, conjuntamente con la Secretara General del Mercosur y la Secretara General de la UNASUR, identifiquen elementos comunes, de complementariedad y diferencias con miras a una futura convergencia de los tres procesos.

10. OBJETIVOS DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES:

Los principales objetivos de la comunidad andina son:

Promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en condiciones de equidad, mediante la integracin econmica y social.

Acelerar e impulsar su crecimiento y la generacin de empleo. Impulsar su participacin en el proceso de integracin regional, con miras e la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano. Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los pases miembros en el contexto econmico internacional. Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los PasesMiembros. Definir polticas sociales orientadas a la elevacin de la calidad de vida y al mejoramiento del acceso de los diversos grupos sociales de la subregin a los beneficios del desarrollo.

11.- INSTITUCIONES Y RGANOS

A. EL SISTEMA ANDINO DE INTEGRACIN (SAI) La Comunidad Andina est conformada por rganos e instituciones, que estn articuladas en el Sistema Andino de Integracin, con diferentes funciones, desde normativas y de direcciones polticas hasta judiciales, ejecutivas, deliberantes, sociales, financieras y educativas. La finalidad del SAI es permitir una coordinacin efectiva entre todos los rganos e instituciones para profundizar la integracin andina, promover su proyeccin externa y robustecer las acciones relacionadas con el proceso. Con el fin de lograr la mejor coordinacin del SAI, el Presidente del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores convoca y preside la Reunin de Representantes de las instituciones que conforman el Sistema, la cual se realiza al menos una vez al ao y, en forma extraordinaria, cada vez que lo solicite cualquiera de sus instituciones integrantes. El SAI articula tambin a otros rganos e instituciones creados en el marco de la integracin subregional andina, tales como los Consejos Asesores Ministeriales que emiten opinin ante el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisin de la CAN sobre temas relacionados a su sector. Tambin existen Comits Tcnicos. Es el conjunto de rganos e instituciones que trabajan vinculados entre s y cuyas acciones se encaminan a lograr los mismos objetivos: profundizar la integracin subregional andina, promover su proyeccin externa y robustecer las acciones relacionadas con el proceso de integracin. La primera reunin de este foro se realiz el 15 de enero de 1998 en Quito (Ecuador). Los rganos e instituciones del SAI son: Consejo Presidencial Andino. Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Comisin (integrada por los Ministros de Comercio). Parlamento Andino. Secretara General (de carcter ejecutivo) Consejo Consultivo Empresarial. Consejo Consultivo Laboral. Corporacin Andina de Fomento (CAF). Fondo Latinoamericano de Reservas.

Cmo funciona el SAI?

Los Representantes de las instituciones que conforman el SAI se renen de manera ordinaria al menos una vez al ao y, en forma extraordinaria, cada vez que lo solicita cualquiera de sus instituciones integrantes, en el lugar que se acuerde antes de su convocatoria. Dichas reuniones son convocadas y presididas por el presidente del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. La Secretara General de la Comunidad Andina acta como Secretara de la Reunin. Con el fin de lograr la mejor coordinacin del Sistema Andino de Integracin, el Presidente del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores convocar y presidir la Reunin de Representantes de las instituciones que conforman el Sistema. Objetivos de las reuniones a) Intercambiar informacin sobre las acciones desarrolladas por las respectivas instituciones para dar cumplimiento a las Directrices emitidas por el Consejo Presidencial Andino; b) Examinar la posibilidad y conveniencia de acordar, entre todas las instituciones o entre algunas de ellas, la realizacin de acciones coordinadas, con el propsito de coadyuvar al logro de los objetivos del Sistema Andino de Integracin; y, c) Elevar al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores en reunin ampliada, informes sobre las acciones desarrolladas en cumplimiento de las Directrices recibidas. - Organizaciones intergubernamentales Consejo Presidencial, Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, Comisin de la Comunidad Andina. - Organizaciones comunitarias Tribunal de Justicia, Parlamento Andino, Secretara General, CAF, banco de desarrollo de Amrica Latina, Fondo Latinoamericano de Reservas, Organismo Andino de Salud, Universidad Andina Simn Bolvar. -Instancias de participacin de la sociedad civil Consejo Consultivo Empresarial, Consejo Consultivo Laboral, Consejo Consultivo de Pueblos Indgenas, Mesa Andina para la Defensa de los Derechos del Consumidor.

12. PRINCIPALES ORGANISMOS:

12.1 CONSEJO PRESIDENCIAL ANDINO Es la Mxima reunin de los Jefes de Estado. Creacin: 23 de mayo de 1990 Integrantes: Jefes de Estado de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Direccin: La Presidencia es ejercida por un ao, rotativamente en orden alfabtico por cada uno de los Pases Miembros Funcionamiento: Se rene en forma ordinaria una vez por ao y puede reunirse de manera extraordinaria cada vez que lo estime conveniente. Funciones: Definir las polticas de integracin subregional andina y orientar e impulsar las acciones en asuntos de inters de la Subregin en su conjunto, entre otros. Pronunciamientos: Directrices y Mandatos Est integrado por los Presidentes de la Repblica de los Pases Miembros de la Comunidad Andina: -Presidente de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma -Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos Caldern .Presidente del Consejo Presidencial Andino -Presidente de Ecuador, Rafael Correa Delgado -Presidente del Per, Ollanta Humala Tasso . El Consejo Presidencial Andino es el mximo rgano del Sistema Andino de Integracin y est conformado por los Jefes de Estado de los pases miembros del Acuerdo de Cartagena. Emite directrices que deben ser ejecutadas por el resto de instituciones y rganos. Funciona como rgano intergubernamental orientado a coordinar las diversas voluntades de cada uno de los estados miembros. Se rene de forma ordinaria una vez al ao. Son funciones del Consejo Presidencial definir la poltica de integracin, orientar acciones en asuntos de inters de la Subregin, evaluar el desarrollo de la integracin, emitir pronunciamientos y examinar todas las cuestiones y asuntos relativos a la integracin.

12.2 CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES

(Reunin de Poltica Exterior de la Comunidad) Es el rgano legislativo y de decisin encargado de formular y ejecutar la poltica exterior de los Pases Miembros en asuntos que sean de inters subregional. Coordina la accin externa de los rganos e instituciones del SAI. Creacin: 12 de noviembre de 1979 Integrantes: Ministros de Relaciones Exteriores de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Direccin: Es presidido, por un ao, por el Ministro de Relaciones Exteriores del pas que est a cargo de la Presidencia del Consejo Presidencial Andino. Funcionamiento: Se rene en forma ordinaria dos veces por ao y de manera extraordinaria cada vez que se estime conveniente. El CAMRE se rene de forma ampliada con los titulares ante la Comisin a n de tratar temas de inters comn. Funciones: Formular la poltica exterior de los Pases Miembros, suscribir convenios y acuerdos con terceros sobre temas de poltica exterior y cooperacin; y coordinar la posicin conjunta en foros y negociaciones internacionales, en los mbitos de su competencia. Pronunciamientos: Decisiones (vinculantes) y Declaraciones. Cancilleres andinos David Choquehuanca Cspedes, Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de Bolivia Mara ngela Holgun Cullar, Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia Presidenta del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores (Julio 2011 Julio 2012) Ricardo Armando Patio Aroca, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin del Ecuador Rafael Roncagliolo Orbegoso, Ministro de Relaciones Exteriores del Per .

Vicecancilleres andinos o coordinadores nacionales de la Poltica Exterior Comn Juan Carlos Alturralde Tejada, Viceministro de Relaciones Exteriores y Culto de Bolivia Mnica Lanzetta Mutis, Viceministra de Relaciones Exteriores de Colombia Marco Albuja Martnez, Viceministro de Relaciones Exteriores de Ecuador Jos Beran Aranbar, Viceministro de Relaciones Exteriores del Ministerio de Relaciones Exteriores de Per El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores est conformado por los Ministros de Relaciones Exteriores de cada uno de los pases miembros, por lo que funciona como rgano de tipo inter-gubernamental o de coordinacin.

Tiene competencias en materia de relaciones exteriores, tanto en la coordinacin de las polticas exteriores de cada miembro que afecten a la subregin como en la propia poltica exterior de la organizacin internacional como sujeto de derecho internacional. Otros rganos como la Comisin de la Comunidad Andina, tienen tambin atribuidas competencias en exterior para sus respectivas reas. Son funciones del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formular la poltica exterior de los pases miembros en los asuntos que sean de inters subregional, dar cumplimiento a las directrices del Consejo en materia exterior, suscribir Acuerdos con pases u organizaciones terceras, coordinar la posicin conjunta de los pases miembros en foros y negociaciones internacionales y representar a la Comunidad Andina en los asuntos y actos de inters comn. 12.3 COMISIN DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES

(rgano normativo) La Comisin est constituida por un representante plenipotenciario de cada uno de los Gobiernos de los Pases Miembros. Es otro de los rganos normativos del Sistema Andino de Integracin, cuya capacidad legislativa es expresada en la adopcin de Decisiones, especialmente vinculadas con comercio e inversiones. Creacin: 26 de mayo de 1969 Integrantes: Representantes plenipotenciarios de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, por lo general Ministros de Comercio e Integracin. Direccin: Es presidida, por un ao, por el representante del pas que ocupa la Presidencia del Consejo Presidencial Andino. Funcionamiento: Se rene ordinariamente tres veces al ao y en forma extraordinaria cuando es convocada por su Presidente, a solicitud de cualquiera de los pases andinos. Puede reunirse de forma ampliada con el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores o con Ministros sectoriales.

 Funciones: Formular, ejecutar y evaluar la poltica de integracin subregional andina en materia de comercio e inversiones, y coordinar la posicin conjunta en los mbitos de su competencia. Pronunciamientos: Decisiones (vinculantes). Representantes Titulares ante la Comisin de la Comunidad Andina Pablo Guzmn Laugier, Viceministro de Comercio Exterior e Integracin del Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos de Bolivia Sergio Daz Granados, Ministro de Comercio, Industria y Turismo de Colombia Presidente de la Comisin (De julio de 2011 a julio de 2012) Francisco Xavier Rivadeneira Sarzosa, Viceministro de Comercio Exterior e Integracin del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin del Ecuador Jos Luis Silva Martinot, Ministro de Comercio Exterior y Turismo del Per

Representantes Alternos ante la Comisin de la Comunidad Andina Benjamn Blanco Ferri, Director General de Negociaciones, Integracin y Acuerdos Comerciales. Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos de Bolivia Gabriel Duque Mildenberg, Viceministro de Comercio Exterior de Colombia Roberto Betancourt Ruales, Director de Integracin Regional y Negociaciones Comerciales Bilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin de la Repblica del Ecuador. Carlos Posada Ugaz, Viceministro de Comercio Exterior del Per La Comisin es el rgano ms detenidamente regulado en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Andina, el Acuerdo de Cartagena. Est formado por representante plenipotenciarios nombrados por los gobiernos de cada uno de los pases miembros. Sus funciones estn todas relacionadas con el objetivo de libre mercado dentro de la subregin andina. A diferencia de los rganos anteriores, en la comisin los asuntos se deciden por mayora absoluta de sus miembros, y no de unanimidad. Este mecanismo ofrece una flexibilidad mayor para alcanzar resoluciones importantes sin el bloqueo de alguno de los miembros. Dado que son slo tres los pases que forman la Comunidad Andina al menos dos de ellos deben estar de acuerdo para sacar una decisin de la Comisin adelante. La Comisin se rene tres veces al ao y su asistencia est considerada como obligatoria (art. 24 Acuerdo de Cartagena).

12.4 SECRETARA GENERAL DE LA CAN Con sede permanente en Lima (Per), la Secretara General es el rgano ejecutivo y tcnico de la Comunidad Andina y en tal carcter acta nicamente en funcin de los intereses de la Subregin. Tiene mayores atribuciones que la Junta del Acuerdo de Cartagena que funcion entre 1969-1997. Creacin: El 10 de marzo de 1996 con la suscripcin del Protocolo de Trujillo. Inicia actividades el 1 de agosto de 1997 Integrantes: Secretario General, Directores Generales, personal tcnico y administrativo. Direccin:Est dirigida por un Secretario General elegido por consenso por el CAMRE y la Comisin, en reunin ampliada. Tiene una duracin de 5 aos en el cargo. Funcionamiento: De forma permanente en Lima, Per Funciones: Administrar el proceso de integracin, velar por el cumplimiento de los compromisos comunitarios, resolver asuntos sometidos a su competencia y presentar iniciativas y propuestas de Decisin, entre otros. Pronunciamientos: Resoluciones (vinculantes) y Dictmenes. Datos de su sede: Av. Arambur Cdra. 4 S/N Esquina con Paseo de la Repblica, San Isidro, Lima 27 - Per Autoridades: Secretario General Adalid Contreras Baspineiro Directora General Ana Mara Tenenbaum de Retegui Director General Santiago Cembrano Cabrejas Director General Genaro Balden Herrera 12.5 TRIBUNAL DE JUSTICIA ANDINO (Sede en Quito) (rgano jurisdiccional). El rgano jurisdiccional de la Comunidad Andina nace el 28 de mayo de 1979 mediante la suscripcin del Tratado de Creacin del Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena. Luego de un largo proceso de ratificacin de su tratado constitutivo y de las gestiones destinadas para su instalacin en su sede ubicada en la ciudad de Quito inici sus actividades el 02 de enero de 1984. Posteriormente, mediante el Protocolo de Cochabamba suscrito el 28 de mayo de 1996, cambi su nombre a Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. Es de carcter permanente, supranacional y comunitario, y fue instituido para declarar la legalidad del derecho comunitario y asegurar su interpretacin y aplicacin uniforme en todos los Pases Miembros.

 Creacin: 28 de mayo de 1979. Inicia funciones en 1984. Integrantes: Un magistrado por cada Pas Miembro. Direccin: Es presidido rotativamente por un Magistrado por un perodo de un ao. Funcionamiento: Funciona en forma permanente en la Ciudad de Quito, Repblica del Ecuador. Funciones: Este rgano supranacional cuenta con competencia territorial en los cuatro Pases Miembros de la Comunidad Andina para conocer las siguientes controversias: La accin de nulidad, la accin de incumplimiento, la interpretacin prejudicial, el recurso por omisin o inactividad, la funcin arbitral y la accin laboral. El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, mediante sus sentencias, ha dotado del mayor contenido posible al ordenamiento jurdico comunitario al interpretar y aplicar el Derecho Comunitario, bajo los principios del efecto directo, de la aplicacin inmediata y de la supremaca del Derecho Comunitario Andino. Hasta el ao 2010, el Tribunal ha conocido de 1813 interpretaciones prejudiciales solicitadas por los jueces nacionales, 116 acciones de incumplimiento en contra de los Pases Miembros, 50 acciones de nulidad, 09 procesos laborales y 06 recursos por omisin o inactividad de los rganos comunitarios, ubicndose como la tercera corte internacional ms activa del mundo luego de la Corte Europea de Derechos Humanos y el Tribunal de Justicia de la Unin Europea. Datos de su sede: Calle Juan de Dios Martnez Mera N 34 -380 y Portugal / Quito - Ecuador Autoridades: Magistrado Principal por la Repblica del Ecuador Jos Vicente Troya Jaramillo Presidente Magistrado Principal por la Repblica del Per Ricardo Vigil Toledo Magistrada Principal por la Repblica de Colombia Leonor Perdomo Perdomo Magistrado Principal por la Repblica de Bolivia Carlos Jaime Villarroel Ferrer Secretaria General Isabel Palacios Leguizamn

12.6 PARLAMENTO ANDINO El Parlamento Andino es el rgano deliberante del Sistema; su naturaleza es comunitaria; representa a los pueblos de la Comunidad Andina y estar constituido por representantes elegidos por sufragio universal y directo.

Creacin: 25 de octubre de 1979. Integrantes: En cada Pas Miembro se elegirn cinco representantes titulares al Parlamento Andino. Colombia, Ecuador y Per han elegido a sus representantes por votacin popular. Bolivia, tiene previsto elegirlos para el ao 2015; actualmente son designados por la Asamblea Legislativa Plurinacional. Chile, en su calidad de Miembro Asociado, participa a travs de la Representacin designada por el Congreso de ese pas. Direccin: La Plenaria, como rgano supremo de conduccin y toma de decisiones del Parlamento Andino elige, dentro de sus miembros titulares, un Presidente que ejerce la mxima representacin poltica del Parlamento Andino. En caso de ausencia temporal o definitiva, lo reemplazar el Primer Vicepresidente y as sucesivamente. Funcionamiento: En la ciudad de Bogot, Repblica de Colombia, funciona con carcter permanente la Oficina Central del Parlamento Andino, administrada por el Secretario General y bajo la supervisin de la Mesa Directiva. Existen Oficinas de Representacin Parlamentaria Nacional del Parlamento Andino, en cada uno de los Pases Miembros como rganos de enlace y coordinacin con la Secretara General, las Comisiones, la Mesa Directiva y dems miembros del Parlamento Andino, al igual que con el correspondiente Parlamento Nacional y los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin, con sede en la capital de su respectivo pas. La Mesa Directiva funciona como rgano colegiado de orientacin, coordinacin, direccin, ejecucin y supervisin de los actos que emanen la Plenaria y los dems rganos del Parlamento Andino. Est conformada por el Presidente, los Vicepresidentes y el Secretario General.

Las Comisiones son rganos colegiados permanentes a travs de los cuales se ejercen tareas bsicas de anlisis, evaluacin, propuesta, control y armonizacin legislativa en el mbito de las atribuciones emanadas del artculo 43 del Acuerdo de Cartagena. Primera: De Poltica Exterior y Relaciones Parlamentarias Segunda: De Educacin, Cultura, Ciencia, Tecnologa y Comunicacin Tercera: De Seguridad Regional y Desarrollo Sustentable Cuarta: De Asuntos Econmicos y Turismo Quinta: De Asuntos Sociales y Desarrollo Humano

Atribuciones Promocionar y orientar el proceso de integracin. Control poltico para examinar la marcha del proceso de integracin y cumplimiento de sus objetivos. Promover la armonizacin de las legislaciones de los Pases Miembros. Participar en la generacin normativa del proceso de integracin, a travs de iniciativas normativas comunitarias que guarden relacin con los objetivos programticos y la estructura del sistema, as como para su incorporacin en el ordenamiento jurdico de la CAN Promover relaciones de cooperacin y coordinacin con los Parlamentos de los Pases Miembros, los rganos e instituciones del Sistema, as como con los rganos parlamentarios de integracin o cooperacin de terceros pases. Pronunciamientos: La Plenaria expresa su voluntad mediante recomendaciones, decisiones, declaraciones y actos de coordinacin y control Datos de su sede central: Secretara General / Bogot - Colombia AK 14 No. 70 A -61. Oficinas de Representacin Parlamentaria Nacional -Ecuador: El Sol No 39 -270 y Av Gaspar Villaroel Edificio Salvador (esquina) Telfono (5932) 2922653- Quito -Bolivia: Calle Junn No 664, Edificio Excomupol Telfono (5912) 2143310/09 - La Paz -Per: Jr. Huallaga 386 oficina 208 Edificio Luis Alberto Snchez Telfono (511) 3117756 - Lima

 Autoridades: Rebeca Delgado Burgoa Representante de Bolivia Presidente del Parlamento Andino Oscar Arboleda Palacio Vicepresidente por Colombia Cecilia Castro Marquez Vicepresidenta por Ecuador Alberto Adrianzn Merino Vicepresidente por Per Rubn Daro Vlez Nez Secretario General

12.7 CAF(CORPORACION ANDINA DESARROLLO DE AMRICA LATINA

DE

FOMENTO),

BANCO

DE

CAF es una institucin financiera constituida en 1970 que impulsa el desarrollo sostenible y la integracin regional de Amrica Latina mediante operaciones de crdito, recursos no reembolsables y apoyo en la estructuracin tcnica y financiera de proyectos de los sectores pblico y privado. Creacin: 7 de febrero de 1968. Comenz a operar en junio de 1970 Integrantes: CAF est conformada actualmente por 18 pases de Amrica Latina, el Caribe y Europa, especficamente Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador, Espaa, Jamaica, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Repblica Dominicana, Trinidad & Tobago, Uruguay y Venezuela, adems de 14 bancos privados de la regin andina. Direccin: CAF est conformada por una Asamblea de Accionistas que es el rgano supremo de la institucin y elige a los miembros del Directorio compuesto por los representantes de los accionistas de las series A, B y C. que a su vez establece las polticas de la CAF y nombra al Presidente Ejecutivo. El Presidente Ejecutivo es el representante legal de la CAF. Ejerce la direccin general y la administracin de la Institucin. Adicionalmente en Reuniones de Directorio de 1971 y 1996 se estableci un Comit Ejecutivo y de Auditora respectivamente. Funcionamiento: La Asamblea de Accionista aprueba el informe anual del Directorio, los estados financieros debidamente auditados y determina el destino de las utilidades percibidas por la CAF, Adicionalmente, designa a los auditores externos y conoce de cualquier otro asunto que le sea expresamente sometido. El Directorio de CAF aprueba las operaciones crediticias, el presupuesto anual de gastos, el otorgamiento de garantas o inversiones y cualquier otra operacin que se encuentre dentro de los objetivos de la institucin. Al Comit Ejecutivo le corresponde resolver la aprobacin de las operaciones financieras que no excedan los lmites establecidos por el Directorio. Funciones: Promover el desarrollo sostenible y la integracin regional, mediante la prestacin de servicios financieros mltiples a clientes de los sectores pblico y privado de sus

Pases Accionistas. CAF juega un rol financiero anticclico y cataltico, y se ha convertido en la principal fuente de financiamiento de proyectos de infraestructura en Suramrica y un importante generador de conocimiento para la regin. Pronunciamientos: Decisiones de las Asambleas de Accionistas. Sitio Web: www.caf.com Datos de su sede: Av. Luis Roche, Torre CAF. Caracas, Venezuela Autoridades: Enrique Garca, Presidente Ejecutivo Luis Enrique Berrizbeitia, Vicepresidente Ejecutivo 12.8 Fondo Latinoamericano de Reservas Es un fondo comn de reservas que trabaja por la estabilidad de los Pases Miembros al mejorar su posicin externa y fortalecer la solidaridad regional. Creacin: El Fondo Andino de Reservas, creado el 8 de junio de 1978, se convirti en Fondo Latinoamericano de Reservas el 12 de marzo de 1991 Integrantes: Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Per, Uruguay y Venezuela. Direccin: El Presidente Ejecutivo, elegido por tres aos. Ejerce la direccin inmediata y la administracin del Fondo. Funcionamiento: Tiene su sede en Bogot, Colombia. Est conformada por la Asamblea, integrada por los Ministros de Hacienda o Finanzas; el Directorio constituido por los Gobernadores de los Bancos Centrales y la Presidencia Ejecutiva. Funciones: Apoyar la balanza de pagos de los Pases Miembros, mejorar sus condiciones de inversin de las reservas internacionales y contribuir a la armonizacin de las polticas cambiarias, monetarias y financieras de los Pases Miembros. Datos de su sede: Avenida 82 N 12 - 18, 7 piso. Bogot, Colombia Autoridades: Ana Mara Carrasquilla, Presidente Ejecutivo 12.9 Organismo Andino de Salud

Es la institucin del SAI que coordina y apoya las acciones que realizan los Pases Miembros, individual o colectivamente, para el mejoramiento de la salud de sus pueblos . Creacin: 31 de enero de 1970 Integrantes: Ministros de Salud de los Pases Miembros del ORAS-CONHU: Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Per y Venezuela. Direccin: El Secretario Ejecutivo es la mxima autoridad del Organismo Andino

de Salud - Convenio Hiplito Unanue. Es elegido por la Reunin de Ministros de Salud del rea Andina (REMSAA). Funcionamiento: La Reunin de Ministras y Ministros de Salud (REMSAA) es la instancia mxima. Determina la poltica general y establece prioridades. La Secretara Ejecutiva es el rgano operativo con sede permanente en Lima, Per. Funciones: Armonizar y construir polticas, propiciar espacios para el intercambio de experiencias y disear estrategias en respuesta a problemas comunes de salud. Pronunciamientos: Resoluciones y Acuerdos Datos de su sede: Paseo de la Repblica 3832, Ed. Cartagena, Piso 3. San Isidro. Lima, Per Autoridades: Dr. Caroline Chang Campos, Secretaria General 12.10 Consejo Consultivo Empresarial Andino Es una institucin consultiva del Sistema Andino de Integracin, que busca promover una mayor participacin del sector empresarial en el proceso andino de integracin. Creacin: Enero de 1983 Integrantes: Est integrada por un delegado de cada Pas Miembro, elegidos entre los directivos del ms alto nivel de las organizaciones empresariales representativas. Direccin: El Presidente ejerce la representacin del Consejo. El cargo es ejercido por un ao, siguiendo el orden de prelacin establecido para los dems rganos del SAI. Funcionamiento: El Consejo sesiona ordinariamente por lo menos dos veces al ao y con carcter extraordinario cuando es convocado por su Presidente, o a solicitud de un mnimo de la mitad ms uno de sus Pases Miembros. Funciones: Emitir opinin ante el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisin o la Secretara General y participar con derecho a voz en las reuniones de estos rganos del SAI. Pronunciamientos: Opiniones y acuerdos Sede de la Secretara Tcnica: Paseo de la Repblica 3895. Lima, Per Autoridades: Juan Camilo Nario Alcocer Presidente CCEA Vicepresidente Comercio Exterior

12.11 Consejo Consultivo Laboral Andino

Es una institucin consultiva del Sistema Andino de Integracin, cuya funcin es la de emitir opinin ante el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisin o la Secretara General. Creacin: Enero de 1983 Integrantes: Est integrado por cuatro delegados de cada uno de los Pases Miembros, elegidos entre los directivos del ms alto nivel de las organizaciones laborales representativas designadas por cada pas andino. La Coordinadora de Mujeres Trabajadoras Andinas (COMUANDE) forma parte del CCLA. nEl Presidente ejerce la representacin del Consejo. El cargo es ejercido por un ao, siguiendo el orden de prelacin establecido para los dems rganos del SAI. Funcionamiento: Se rene ordinariamente por lo menos dos veces al ao. Tambin puede reunirse con carcter extraordinario. Funciones: Emitir opinin ante el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisin o la Secretara General y participar con derecho a voz en las reuniones de estos rganos del SAI. Pronunciamientos: Opiniones y acuerdos Datos de su sede: Sede Permanente del Consejo Consultivo Laboral Andino Paseo de la Repblica 3832, Ed. Cartagena, Of. 502 - San Isidro, Lima Presidente del Consejo Consultivo Laboral Andino: Vctor Jos Pardo Rodrguez Confederacin de Trabajadores de Colombia 12.12 Consejo Consultivo de Pueblos Indgenas

Es la instancia consultiva en el marco del Sistema Andino de Integracin, que busca promover la participacin activa de los Pueblos Indgenas en los asuntos vinculados a la integracin subregional. Creacin: 26 de setiembre de 2007 Integrantes: Est integrado por un delegado indgena de cada uno de los Pases Miembros y organizaciones regionales en calidad de observadores. Direccin: El Presidente ejerce la representacin del Consejo. El cargo es ejercido

por un ao, siguiendo el orden de prelacin establecido para los dems rganos del SAI. Funcionamiento: Se rene ordinariamente por lo menos dos veces al ao. Tambin puede reunirse con carcter extraordinario. Funciones: Emitir opinin no vinculante ante el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisin o la Secretara General y participar con derecho voz en las Reuniones del CAMRE y la Comisin. Pronunciamientos: Opiniones y acuerdos 12.13 Consejo Consultivo Andino de Autoridades Municipales El Consejo Consultivo Andino de Autoridades Municipales es la institucin consultiva del Sistema Andino de Integracin, orientada a impulsar acciones para fortalecer las ciudades y los gobiernos locales como actores de la integracin. Creacin: 7 de mayo de 2004 Integrantes: Est integrado por tres representantes de cada Pas Miembro, uno de los cuales es el Alcalde Mayor o Metropolitano de la respectiva ciudad sede del gobierno, y los otros dos son elegidos entre las alcaldas inscritas en la Red Andina de Ciudades. Direccin: El Presidente ejerce la representacin del Consejo. El cargo es ejercido por un ao, siguiendo el orden de relacin establecido para los dems rganos del SAI. Funcionamiento: Se rene al menos una vez al ao de manera ordinaria y, de manera extraordinaria, las veces que sea necesario, por solicitud de su Presidente o de al menos tres representados en el Consejo Consultivo. Funciones: Emitir opinin ante el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisin o la Secretara General de la Comunidad Andina, sobre los temas del proceso de integracin de inters local por participar con derecho a voz en las reuniones de los rganos del SAI. Pronunciamientos: Opiniones y acuerdos. 12.14 LA UNIVERSIDAD ANDINA SIMN BOLVAR Es la institucin educativa del Sistema Andino de Integracin, SAI, dedicada a la investigacin, la enseanza, la prestacin de servicios, especialmente para la transmisin de conocimientos cientficos y tecnolgicos, y al fomento del espritu de cooperacin y coordinacin entre las universidades de la subregin, as como al fortalecimiento de los principios de la Comunidad Andina. Creacin: 1985 en Bolivia y 1992 en Ecuador.

Integrantes: Tiene su sede central en Sucre, Bolivia; una sede nacional en Quito, Ecuador, una sede local en La Paz - Bolivia; y, oficinas en Bogot, Colombia y Lima, Per. Direccin: El mximo organismo de la Universidad es el Consejo Superior, integrado por un presidente, cuatro miembros que representan a los pases de la Comunidad Andina, los rectores de las sedes de Sucre y de Quito, el rector de la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca y dos representantes de los profesores. Como organismo de coordinacin internacional docente-investigativo, la Universidad cuenta con un Consejo Acadmico en el que estn representadas las sedes y oficinas. Funciones: Coadyuvar al proceso de integracin andina desde la perspectiva cientfica, acadmica y cultural. Contribuir a la capacitacin cientfica, tcnica y profesional de recursos humanos en los pases andinos, y fomentar y difundir los valores culturales, entre otros. Autoridades:

Ernesto Albn Gmez, Presidente del Consejo Superior Universidad Andina Simn Bolvar.

Jos Luis Gutirrez Sardn, Rector - Universidad Andina Simn Bolvar (Sucre, Bolivia)

Enrique Ayala Mora, Rector - Universidad Andina Simn Bolvar (Quito, Ecuador

13. INSTANCIAS ASESORAS En el marco del proceso andino de integracin, se han creado tambin Consejos, Comits y otros mecanismos, con capacidad de asesorar a los rganos de la CAN en materias especializadas. Los Consejos Asesores estn conformados por autoridades sectoriales de rango ministerial o de Secretarios de Estado de los Pases Miembros. Tienen carcter permanente y emiten opinin no vinculante en el mbito de los temas para los que fueron creados. Los Comits tienen carcter tcnico. Estn conformados por autoridades sectoriales de alto nivel de los Pases Miembros o por funcionarios con capacidad para comprometerlos. Emiten opinin tcnica no vinculante en el mbito de los temas para los que fueron creados y asesoran al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, a la Comisin y a la Secretara General para el mejor desempeo de sus actividades. Los Grupos Asesores Ad-hoc o Reuniones de Expertos Gubernamentales o No Gubernamentales son mecanismos creados en el marco del SAI a los cuales se somete a

consideracin los temas de su competencia. Tienen carcter temporal y emiten opinin no vinculante. Una vez cumplido el encargo, la instancia se disuelve automticamente. Las Mesas son instancias creadas para impulsar la participacin activa de la sociedad civil en la gestin de programas y polticas pblicas en el marco del proceso de integracin mediante el dialogo y la concertacin con las instancias gubernamentales.

13. MARCO JURIDICO

El acuerdo de Cartagena es el instrumento jurdico internacional bsico de la integracin andina, por el cuaL se fijan sus objetivos, se definen sus mecanismos y se establece su estructura institucional El tratado de creacin del tribunal de justicia del Acuerdo de Cartagena, suscrito el 28 de mayo de 1979, establece el rgano jurisdiccional de la parte de integracin; seala las normas que forman parte del ordenamiento jurdico de la integracin y consagra el principio de aplicabilidad directa y el carcter vinculante de las decisiones. La CAN cuenta tambin con otras normas que emanan del sistema andino de integracin (SAI). Ellas son: Las decisiones aprobadas por la Comisin de la Comunidad Andina y por el Consejo Andino de Relaciones Exteriores y las Resoluciones aprobadas por la secretaria General de la Comunidad Andina.

1. CONCLUSIONES

La Comunidad andina de naciones es una organizacin de integracin por lo siguiente: Busca el desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en condiciones de equidad. Bolivia, Colombia, Ecuador y Per han formado una zona de libre comercio, es decir, un espacio en el que sus productos circulan libremente en la subregin, sin pagar aranceles de una forma comunitaria, que la hace nica en el Amrica Latina. Busca el crecimiento econmico y social a largo plazo. Buscan un mercado comn latinoamericano y procuran un mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes. Se busca la liberacin del comercio de bienes en la regin, elaboracin de un arancel externo comn y la armonizacin de los instrumentos y polticas de comercio exterior y de poltica econmica. Todos los pases miembros tienen un lenguaje en comn. Los pases miembros tienen polticas de trabajo en conjunto en materia de la poltica anticorrupcin a nivel andino.

 Se cuenta con lineamientos para el desarrollo de una Poltica Exterior Comn, que establece los parmetros, criterios y modalidades de accin para su relacionamiento conjunto con terceros pases y grupos de pases. Se trabaja en conjunto para combatir las drogas ilcitas. Por ejemplo el "Plan Andino de lucha contra las drogas ilcitas y crmenes conexos" y de la "Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo". La CAN ha llevado a cabo una Integracin Comercial caracterizada por: Zona de Libre Comercio, Arancel Externo Comn, Normas de Origen, Competencia, Normas Tcnicas, Normas Sanitarias, Instrumentos Aduaneros, Franjas de Precios, Sector Automotor y Liberalizacin del Comercio de Servicios. En el campo de las Relaciones Externas, la CAN mantiene: negociaciones con el MERCOSUR, con Panam, con Centroamrica ; Relaciones con la Unin Europea, Canad y EEUU; Participa en el ALCA y en la OMC; y todos los pases miembros tienen una Poltica Exterior Comn. Asimismo, este organismo ha realizado grandes esfuerzos para conseguir una Integracin Fsica y Fronteriza en materia de transporte, infraestructura, desarrollo fronterizo y telecomunicaciones, y tambin una Integracin Cultural, Educativa y Social. Un Mercado Comn, la CAN realiza tareas de: Coordinacin de Polticas Macroeconmicas, Propiedad Intelectual, Inversiones, Compras del Sector Pblico y Poltica Agropecuaria Comn. Los pases de la Comunidad Andina tienen una Agenda Ambiental Andina que gua las acciones conjuntas en materia de cambio climtico, biodiversidad y recursos hdricos La Comunidad Andina cuenta con planes conjuntos para promover la salud de sus habitantes. Uno de los proyectos ms efectivos ha sido el control de la malaria en las zonas fronterizas, con una disminucin sustantiva de por lo menos 50% en los ltimos 5 aos. Tambin se ha reducido en un 90% el costo de los medicamentos para el tratamiento del VIH/SIDA, gracias a la negociacin conjunta. Se adelanta un esquema andino de compras conjuntas de medicamentos que permitir una reduccin sustancial de sus costos para el consumidor Los ciudadanos andinos han adquirido una serie de derechos adicionales a los que tienen por ser nacionales de Bolivia, Colombia, Ecuador o Per, que se derivan del su pertenencia a la Comunidad Andina. Entre esos derechos se encuentran, entre otros, desde el 2003 viajar por los 4 pases andinos sin necesidad de pasaporte ni visa, con slo su documento de identificacin. La CAN tiene una Poltica Comunitaria de Integracin y Desarrollo Fronterizo para ejecutar proyectos binacionales en las fronteras de los Pases Miembros. Se logr la conformacin de un mercado ampliado libre del pago de aranceles para el 100% de los productos Los Pases Miembros cuentan con un rgimen comn para evitar la doble tributacin y para prevenir la evasin fiscal.

Existe coordinacin entre las autoridades Reguladoras del Mercado de Valores para la promocin del proceso de integracin de los mercados de valores en la Subregin, tomando en cuenta la proteccin de los pequeos inversores y el desarrollo eficiente de dichos mercados.

 Los pases de la Comunidad Andina cuentan con un orden jurdico andino que permite a los gobiernos adoptar normas comunitarias de obligatorio cumplimiento y polticas en temas de inters comn.

Los ciudadanos tienen acceso directo a la jurisdiccin del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina para reinvidicar sus derechos derivados del ordenamiento jurdico comunitario. Los ciudadanos andinos pueden elegir a sus representantes ante el Parlamento Andino mediante sufragio directo y universal. El Pasaporte Andino fue creado por medio de la Decisin 504 en julio de 2001. La Decisin 504 dispone que su expedicin se base en un modelo uniforme que contenga caractersticas mnimas armonizadas en cuanto a nomenclatura y a elementos de seguridad. El documento es actualmente expedido por Ecuador, Per, Bolivia y Colombia. Venezuela tambin lleg a expedir el Pasaporte Andino hasta 2006, ao en el que se desincorpor de la Comunidad Andina. Por esto, existen an ciudadanos venezolanos que poseen un pasaporte de dicho modelo, los cuales continan siendo vlidos hasta su respectiva fecha de expiracin.