Aula 04

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Aula 4 - Direitos Fundamentais - parte 1: Ol Pessoal, tudo certo?!
Hoje comearemos a abordar o principal assunto de qualquer concurso. Os direitos fundamentais (principalmente os individuais) caem em QUALQUER concurso!!! Vamos ento estudar com ateno. A aula de hoje (e a prxima) realmente ser um pouco longa... mas necessrio, so muitas informaes e que tentaremos ao mximo fixar com exerccios. Estamos em busca do 10! nimo que a vitria est prxima, o esforo de hoje ser recompensado, podem esperar!!! Vamos nessa... Teoria Geral dos Direitos e Garantias Fundamentais: Mas qual a diferena entre direitos e garantias? Diz-se que direito uma faculdade de agir, exercer, fazer ou deixar de fazer algo, uma liberdade positiva. As garantias no se referem s aes, mas sim s protees que as pessoas possuem frente ao Estado ou mesmo frente s demais pessoas. Diz-se que as garantias so protees para que se possa exercer um direito1. Jos Afonso da Silva faz o delineamento da diferena com uma frase exaustivamente usada pelas bancas de concurso: "Em suma (...) os direitos so bens e vantagens conferidos pela norma, enquanto as garantias so os meios destinados a fazer valer esses direitos, so instrumentos pelos quais se asseguram o exerccio e o gozo daquele bens e vantagens"2. 1. (CESPE/Analista Processual - MPU/2010) Considerando que os direitos sejam bens e vantagens prescritos no texto constitucional e as garantias sejam os instrumentos que asseguram o exerccio de tais direitos, a garantia do contraditrio e da ampla defesa ocorre nos processos judiciais de natureza criminal de forma exclusiva. Comentrios: A considerao inicial da questo est correta: direitos so bens e vantagens prescritos no texto constitucional e as garantias so os instrumentos que asseguram o exerccio de tais direitos, isso que importa neste momento. A questo erra ao dizer que a garantia do contraditrio e da ampla defesa ocorre nos processos judiciais de
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CRUZ, Vtor. Vou Ter que Estudar Direito Constitucional! E Agora? So Paulo: Mtodo. 2011. Pg. 30. Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. So Paulo: Malheiros. pg. 412.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ natureza criminal de forma exclusiva. Veremos que o contraditrio e a ampla defesa (CF, art. 5, LV) so garantias asseguradas em qualquer processo judicial ou administrativo. Gabarito: Errado. 2. (CESPE/Contador-AGU/2010) Embora se saliente, nas garantias fundamentais, o carter instrumental de proteo a direitos, tais garantias tambm so direitos, pois se revelam na faculdade dos cidados de exigir dos poderes pblicos a proteo de outros direitos, ou no reconhecimento dos meios processuais adequados a essa finalidade. Comentrios: Trata-se de questo doutrinria, onde se reconhece a interligao dos termos, o que torna difcil a tarefa de distinguir o que seriam na verdade direitos e o que seriam garantias. Gabarito: Correto. 3. (CAIPIMES/Advogado SP Turismo/2007 - Adaptada) Os direitos so bens e vantagens conferidos pela norma. Comentrios: Isso a, essa a definio doutrinria. Gabarito: Correto. 4. (CAIPIMES/Advogado SP Turismo/2007 - Adaptada) As garantias nem sempre so os meios destinados a fazer valer os direitos constitucionais. Comentrios: Erra a questo, pois vai contra a definio doutrinria de "garantia", a qual seria "os meios e instrumentos que asseguram o exerccio dos direitos". Gabarito: Errado. Qual o campo de abrangncia da expresso "Direitos e Garantias Fundamentais? A Constituio Federal de 1988 estabeleceu cinco espcies de direitos e garantias fundamentais: 1 - direitos e deveres individuais e coletivos (CF, art. 5); 2 - direitos sociais (CF, art. 6 ao 11);
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 3 - direitos de nacionalidade (CF, art. 12 e 13); 4 - direitos polticos (CF, art. 14 a 16); e 5 - direitos relativos existncia e funcionamento dos partidos polticos (CF, art. 17). Importante ainda salientar que esses direitos e garantias no se constituem em uma relao fechada, exaustiva, mas em um rol exemplificativo, aberto para novas conquistas e reconhecimentos futuros. Art. 5, 2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. E as bancas exploram isso, veja: 5. (FCC/EPP-BA/2004) A classificao adotada pelo legislador constituinte de 1988 estabeleceu como espcies do gnero direitos fundamentais to-somente os direitos: a) individuais e coletivos. b) individuais, coletivos e sociais. c) individuais, coletivos, sociais, de nacionalidade, polticos e relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos. d) sociais, de nacionalidade, polticos e relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos. e) individuais, sociais, de nacionalidade, polticos e relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos. Comentrios: A doutrina costuma dizer que os direitos fundamentais podem ser de 5 tipos: 1- Direitos e deveres individuais e coletivos; 2- Direitos Sociais; 3- Direitos da Nacionalidade; 4- Direitos Polticos; e 5Direitos relativos existncia e funcionamento dos partidos polticos. A questo pegou estes tipos e desmembrou ainda mais. Se observarmos calmamente todas as assertivas, veremos que a correta ento a letra C, j que a letra E esqueceu dos direitos coletivos. Gabarito: Letra C.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 6. (FCC/DPE-SP/2007 - Adaptada) A Constituio Federal compreende os direitos fundamentais como sendo os direitos individuais e os direitos coletivos previstos no artigo 5o, excluindo dessa categoria os direitos sociais e os direitos polticos. Comentrios: No s os direitos sociais e os polticos, mas tambm os direitos da nacionalidade e o do funcionamento e existncia dos partidos polticos podem ser elencados como direitos fundamentais segundo a CF/88. Gabarito: Errado. 7. (FCC/Procurador - PGE-SP/2009) Os direitos e garantias expressos na Constituio Federal: a) constituem um rol taxativo. b) no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, entre os quais o Estado Democrtico de Direito e o princpio da dignidade humana. c) no excluem outros decorrentes do Estado Democrtico de Direito e do princpio da dignidade humana, mas a ampliao deve ser formalmente reconhecida por autoridade judicial no exerccio do controle de constitucionalidade. d) no excluem outros decorrentes do Estado Democrtico de Direito e do princpio da dignidade humana, mas a ampliao deve ser formalmente reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal ao julgar arguio de descumprimento de preceito fundamental. e) somente podem ser ampliados por fora de Tratado Internacional de Direitos Humanos aprovado em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros. Comentrios: A relao no taxativa, mas, sim um rol aberto, exemplificativo, j que a prpria Constituio estabelece em seu art. 5 2, que os direitos e garantias expressos na Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Gabarito: Letra B. 8. (FCC/EPP-SP/2009) Em matria de direitos e garantias fundamentais, a Constituio de 5 de outubro de 1988 a) estabelece um amplo, porm taxativo, rol de direitos pblicos subjetivos.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ b) demonstrou acentuada preocupao com a efetividade de suas disposies. c) pouco inovou em relao s Constituies brasileiras anteriores. d) manteve-se atrelada ao padro liberal clssico, refratrio aos direitos fundamentais de cunho prestacional. e) de inspirao socialista, dependendo a plena fruio dos direitos que consagra da planificao total da economia. Comentrios: Letra A - Errada. O rol aberto, exemplificativo. Letra B - Correto, por isso previu expressamente que as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. Letra C - Errada. A carta de 1988 marca a restaurao da democracia no Brasil aps longos anos de ditadura militar, desta forma, teve-se efetiva preocupao em estabelecer um amplo rol de direitos e garantias fundamentais e assegurar a sua efetividade. Letra D - Errada. O padro liberal clssico a previso somente das liberdades individuais (direitos de primeira dimenso). A CF/88 previu os direitos de segunda e terceira dimenso. Letra E - Errada. A Constituio claramente capitalista, apoiada em princpios como a livre iniciativa e a livre concorrncia. Gabarito: Letra B. 9. (FCC/Procurador do BACEN/2006 - Adaptada) No que tange aos direitos e garantias individuais, a Constituio Federal apresenta um rol no taxativo, tendo em vista, sobretudo, o regime e os princpios por ela adotados e os compromissos decorrentes de tratados internacionais (Certo ou Errado). Comentrios: Ta de novo... uma questo clssica. Gabarito: Correto. 10. (CESPE/MMA/2009) Os direitos e garantias fundamentais encontram-se destacados exclusivamente no art. 5 do texto constitucional. Comentrios: Primeiramente, o art. 5 da CF diz respeito apenas aos direitos e deveres individuais e coletivos, os direitos fundamentais esto expressamente elencados do art. 5 ao 17. Alm disso, veremos que
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ o rol de direitos fundamentais expressos no um rol taxativo, pois por fora do seu 2, no excluem os direitos e garantias decorrentes dos regimes e princpios adotados pela constituio ou decorrentes de tratados internacionais em que o Brasil seja parte. Existem, inclusive, diversos outros direitos e garantias individuais que esto espalhados ao longo do texto constitucional, como, por exemplo, as limitaes ao poder de tributar do art. 150. Gabarito: Errado. 11. (CESPE/Auditor Interno - AUGE-MG/2009) Nosso sistema constitucional estabelece um rol exaustivo de direitos e garantias fundamentais, razo pela qual eles no podem ser ampliados alm daqueles constantes do art. 5. da CF. Comentrios: O rol exemplificativo. Pode ser ampliado. Gabarito: Errado. 12. (ESAF/SEFAZ-CE/2007) A Constituio Federal de 1988 estabeleceu cinco espcies de direitos e garantias fundamentais: direitos e garantias individuais e coletivos; direitos sociais; direitos de nacionalidade; direitos polticos; e direitos relativos existncia e funcionamento dos partidos polticos. Comentrios: A nica observao que a ESAF "escorregou" e colocou direitos e garantias individuais e coletivos, quando o certo seria direitos e deveres individuais e coletivos, o que no seria suficiente para anular a questo. Gabarito: Correto. A doutrina costuma salientar que: embora "direitos humanos" e "direitos fundamentais" sejam termos comumente utilizados como sinnimos, a distino ocorre pelo fato de que o termo "direitos humanos" de aspecto universal, supranacional, enquanto "direitos fundamentais" so aqueles direitos do ser humano que foram efetivamente reconhecidos e positivados na Constituio de um determinado Estado. A doutrina tambm costuma elencar como caractersticas destes direitos: historicidade e mutabilidade - So histricos porque que foram conquistados ao longo dos tempos. Esse carter histrico
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ tambm remete a uma idia cclica de nascimento, modificao e desaparecimento, o que nos impede de considerar tais direitos como imutveis. inalienabilidade - pois so intransferveis e inegociveis; imprescritibilidade podem ser invocados independentemente de lapso temporal, eles no prescrevem com o tempo; irrenunciabilidade - podem at no estar sendo exercidos, mas no podero ser renunciados; universalidade - so aplicveis a todos, sem distino. relatividade ou limitabilidade - Os direitos fundamentais no so absolutos, so relativos, pois existem limites ao seu exerccio. Este limite pode ser de ordem constitucional (decretao de Estado de Stio ou de Defesa) ou encontrar-se no dever de respeitar o direito da outra pessoa. indivisibilidade, concorrncia e complementaridade - Os direitos fundamentais formam um conjunto que deve ser garantido como um todo, e no de forma parcial. Um direito no excluiu o outro, eles so complementares, se somam, concorrendo para dotar o indivduo da ampla proteo; Interdependncia - Pode ser empregada em dois sentidos: 1 - Em um primeiro momento levaria noo de indivisibilidade, j que a garantia de um direito fundamental dependeria da garantia conjunta de outro direito fundamental (exemplo: no se pode querer garantir os direitos sociais, sem garantir os direitos econmicos); 2 - Em uma segunda acepo tambm lembrada como a relao que deve existir entre as normas (sejam elas constitucionais ou infraconstitucionais) e os direitos fundamentais, de forma que as primeiras (normas constitucionais e infraconstitucionais) devem traar os caminhos para que efetivamente se concretizem tais direitos. 13. (FCC/TCE-MG/2007 - Adaptada) Os direitos fundamentais so absolutos, no sendo suscetveis de limitao no seu exerccio. Comentrios: Eles so relativos e no absolutos. Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 14. (FCC/DPE-SP/2007 - Adaptada) A Constituio Federal deu enorme relevncia ao direitos fundamentais, assegurando-os de maneira quase absoluta, mas certas conturbaes sociais podem desencadear a necessidade de supresso temporria de certos direitos no atendimento do interesse do Estado e das instituies democrticas. Comentrios: Isso a, no se pode admitir que os direitos fundamentais sejam absolutos, pois existem limites ao seu exerccio. A questo fala ainda em "necessidade de supresso temporria". Essa supresso temporria de alguns direitos expressamente admitida pela Constituio nas hipoteses de Estado de Stio e de Defesa (CF, art. 135 e 136), quando podero ser suspensos direitos como a liberdade de reunio e sigilo de comunicaes para que no prejudiquem o objetivo de restaurar a ordem pblica. Gabarito: Correto. 15. (CESPE/OAB-Nacional/2007) Os direitos fundamentais so relativos e histricos, pois podem ser limitados por outros direitos fundamentais e surgem e desaparecem ao longo da histria humana. Comentrios: Exatamente. Entre as diversas caractersticas fundamentais, temos a historicidade e a relatividade. Gabarito: Correto. 16. (ESAF/Procurado - PGFN/2007 - Adaptada) Entre as caractersticas funcionais dos direitos fundamentais encontra-se a legitimidade que conferem ordem constitucional e o seu carter irrenuncivel e absoluto, que converge para o sentido da imutabilidade. Comentrios: Como vimos, os direitos fundamentais no so absolutos, so relativos, pois existem limites ao seu exerccio. Este limite pode ser de ordem constitucional ou encontrar-se no dever de respeitar o direito da outra pessoa. Outro erro tambm o da converso para imutabilidade. Os direitos fundamentais so conquistas histricas, com o passar do tempo se faz necessrio novas conquistas pois so novos os anseios da sociedade, assim, no podemos consider-los como imutveis. Gabarito: Errado.
dos
direitos
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 17. (IADES/Analista Jurdico - CFA/2010) Sobre o tema Direitos e Garantias fundamentais, assinale a alternativa correta. (A) Os direitos fundamentais podem ser reclamados em um determinado tempo, pois h um lapso temporal que limita sua exigibilidade. (B) A interdependncia diz respeito relao entre normas constitucionais e infraconstitucionais com os direitos fundamentais, devendo as segundas zelar pelo alcance dos objetivos previstos nas primeiras. (C) A caracterstica da complementaridade, refere-se interpretao conjunta dos direitos fundamentais objetivando sua realizao de forma parcial. (D) A inalienabilidade dos direitos fundamentais caracteriza-se pela impossibilidade de negociao dos mesmos, tendo em vista no possurem contedo patrimonial. Comentrios: Letra A - Errado. Os direitos fundamentais so imprescritveis, logo independem de lapso temporal para serem exigidos. Letra B - Errado. Segundo a interdependncia dos direitos fundamentais, no so as normas infraconstitucionais que devem zelar pelas normas constitucionais, mas sim, ambas as espcies normativas (constitucionais e infraconstitucionais), devem zelar pelo efetivo cumprimento dos direitos fundamentais. Letra C - Errado. Olha o que a questo fala: "objetivando sua realizao de forma parcial". T errado! A realizao tem que ser conjunta. Letra D - Correto. Os direitos fundamentais so inegociveis, inalienveis, no so bens! Gabarito: Letra D. 18. (TRT 14/Juiz Substituto - TRT 14/2008 - Adaptada) A universalidade e a concorrncia so caractersticas dos direitos fundamentais. Comentrios: Exato. Eles so universais j que se aplicam a todos sem distino e concorrentes na medida que se somam, concorrendo para a proteo da pessoa. Gabarito: Correto.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Adaptada) A 19. (VUNESP/Procurador-PGE-SP/2005 doutrina majoritria entende que os direitos fundamentais so absolutos, inviolveis e inalienveis, mas renunciveis e prescritveis. Comentrios: Como vimos, os direitos fundamentais no so absolutos, so relativos. Eles tambm no so renunciveis, nem prescritveis. Gabarito: Errado. 20. (MPT/Procurador do Trabalho/2004) As principais caractersticas dos direitos fundamentais do homem so a inalienabilidade, a imprescritibilidade e a irrenunciabilidade. Comentrios: Isso a. Gabarito: Correto. 21. (IPAD/Agente de Polcia/2006 -Adaptada) comum falar-se em relatividade dos direitos fundamentais, na medida em que se entende que eles no so absolutos. Comentrios: Exatamente isso. Gabarito: Correto. importante salientar que estes direitos no se restringem a particulares, podendo, alguns, ser garantidos tambm a pessoas jurdicas, at mesmo de direito pblico, como, por exemplo, o direito de propriedade. importante que citemos ainda que a pessoa jurdica faz jus inclusive ao direito honra, ou seja, sua reputao, bom nome... Na jurisprudncia do STJ Smula n 227: A pessoa jurdica pode sofrer dano moral. 22. (FCC/APOFP-SEFAZ-SP/2010 - Adaptada) As pessoas jurdicas, por serem distintas das pessoas fsicas, tm direito a indenizao por danos materiais, mas no por danos morais. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Como vimos, diversos direitos so extensveis s pessoas jurdicas: pessoa jurdica faz jus a sigilo bancrio, sigilo fiscal, direito de propriedade... at mesmo o direito honra. Gabarito: Errado. 23. (FCC/ACE-TCE-MG/2007 - Adaptada) A Constituio Federal vigente assegura a existncia de direitos fundamentais somente s pessoas fsicas, mas no s pessoas jurdicas. Comentrios: Dispensa comentrios... Gabarito: Errado. 24. (CESPE/MPS/2010) De acordo com a sistemtica de direitos e garantias fundamentais presente na CF, as pessoas jurdicas de direito pblico podem ser titulares de direitos fundamentais. Comentrios: Os direitos fundamentais no so aplicveis somente aos particulares, alguns deles podem ser garantidos tambm a pessoas jurdicas, at mesmo de direito pblico, como o direito de propriedade. Gabarito: Correto. 25. (CESPE/Analista Administrativo - MPU/2010) Sendo os direitos fundamentais vlidos tanto para as pessoas fsicas quanto para as jurdicas, no h, na Constituio Federal de 1988 (CF), exemplo de garantia desses direitos que se destine exclusivamente s pessoas fsicas. Comentrios: Em uma primeira viso, os destinatrios dos direitos fundamentais so as pessoas fsicas. Porm, percebe-se que alguns princpios so tambm extensveis as jurdicas. Nem todo direito fundamental, porm, pode ser exercido por pessoas jurdicas, como por exemplo o direito de "ir e vir" ou de "que os presos permaneam com os filhos durante a amamentao". Assim, alguns direitos fundamentais so, logicamente, inviveis de serem exercidos por pessoas jurdicas. Gabarito: Errado. 26. (CESPE/Analista TJRJ/2008) O direito fundamental honra se estende s pessoas jurdicas. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Exato. Honra se refere ao bom nome, reputao e etc.. V voc difamar o nome de uma grande empresa como a Coca-cola, Pepsi e etc. para ver o que acontece... Gabarito: Correto. 27. (ESAF/ATRFB/2009 - Adaptada) Pessoas jurdicas de direito pblico no podem ser titulares de direitos fundamentais. Comentrios: Vrios deles que so extensveis s pessoas jurdicas. Inclusive de direito pblico. Gabarito: Errado. 28. (ESAF/Procurador - PGDF/2007) Pessoas jurdicas direito pblico podem ser titulares de direitos fundamentais. Comentrios: Tem horas que os concursos so muito manjados n?! Essa banca fez pelo menos outras 5 questes idnticas a essa. Gabarito: Correto. 29. (ESAF/Tcnico Receita Federal - TI/2006) A proteo da honra, prevista no texto constitucional brasileiro, que se materializa no direito a indenizao por danos morais, aplica-se apenas pessoa fsica, uma vez que a honra, como conjunto de qualidades que caracterizam a dignidade da pessoa, qualidade humana. Comentrios: Honra se refere ao bom nome, reputao e etc.. assegurada s pessoas jurdicas. Gabarito: Errado. 30. (FUNIVERSA/Analista APEX-Brasil/2006) Pessoas jurdicas possuem direitos individuais a serem observados pelo Estado Brasileiro. Comentrios: Exato. Gabarito: Correto. de
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Historicamente, estes direitos se constituem em uma conquista de uma proteo do cidado em face do poder autoritrio do Estado (da serem classificado como elementos limitativos da Constituio). Porm, atualmente, j se vislumbra o uso de tais direitos nas relaes entre os prprios particulares, no que chamamos de eficcia horizontal dos direitos fundamentais. Desta forma, temos: Proteo do particular em face do Estado. Proteo do particular em face de outro particular.
Eficcia vertical Eficcia horizontal
31. (CESPE/Analista - TRT 9/2007) Os direitos e garantias fundamentais no se aplicam s relaes privadas, mas apenas s relaes entre os brasileiros ou os estrangeiros residentes no pas e o prprio Estado. Comentrios: Est incorreto, pois atualmente se reconhece a eficcia horizontal dos direitos fundamentais. Gabarito: Errado. 32. (CESPE/AJEM-TJDFT/2008) A retirada de um dos scios de determinada empresa, quando motivada pela vontade dos demais, deve ser precedida de ampla defesa, pois os direitos fundamentais no so aplicveis apenas no mbito das relaes entre o indivduo e o Estado, mas tambm nas relaes privadas. Essa qualidade denominada eficcia horizontal dos direitos fundamentais. Comentrios: Isso a. Ainda que no mbito dos poderes privados, os direitos fundamentais devem ser respeitados. Gabarito: Correto. 33. (ESAF/ATRFB/2009 - Adaptada) As violaes a direitos fundamentais no ocorrem somente no mbito das relaes entre o cidado e o Estado, mas igualmente nas relaes travadas entre pessoas fsicas e jurdicas de direito privado. Assim, os direitos fundamentais assegurados pela Constituio vinculam diretamente no apenas os poderes pblicos, estando direcionados tambm proteo dos particulares em face dos poderes privados.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Isso a, o que chamamos de eficcia horizontal dos direitos fundamentais. Gabarito: Correto. 34. (TRT 21/Juiz do Trabalho TRT 21/2010) As violaes a direitos fundamentais no ocorrem somente no mbito das relaes entre o cidado e o Estado, mas igualmente nas relaes travadas entre pessoas fsicas e jurdicas de direito privado (fenmeno conhecido como eficcia horizontal dos direitos fundamentais). Comentrios: Exatamente. Gabarito: Correto. comum que a doutrina classifique os direitos fundamentais em dimenses, principalmente em 1, 2 e 3 dimenses (antes o termo usado era geraes, mas atualmente o uso deste termo repudiado pelo fato de induzir ao pensamento de que uma gerao acabaria por substituir a outra - o que incorreto - e, ainda, que os direitos foram conquistados exatamente na ordem exposta, o que no exatamente verdade em muitos pases). importante que revisemos aqui um pouco do que vimos sobre a "evoluo do Estado" para entender melhor a questo dos direitos fundamentais: "Junto com o constitucionalismo temos a evoluo do conceito de Estado. Com a Revoluo Francesa e pela Independncia dos Estados Unidos temos o incio do Estado Liberal, j que se asseguraram as liberdades individuais, que vieram a ser chamadas de "direitos de primeira gerao". Segundo os conceitos do liberalismo, o homem naturalmente livre, ento, buscou-se limitar o poder de atuao dos Estados para dotar de maior fora a autonomia privada e deixar o Estado apenas como fora de harmonizao e consecuo dos direitos. Na Constituio mexicana de 1917 e na de Weimar (Alemanha) em 1919, que nascem logo aps a 1 Guerra Mundial, temos um estilo de Constituio que prega no mais os direitos individuais em sentido estrito, mas uma viso mais ampla, do indivduo em sociedade. No podemos associ-la, do ponto de vista histrico, ao conceito de constituio liberal expresso pela Revoluo Francesa. Ela vai alm do Estado liberal. A Constituio Mexicana de 1917 passa a trazer em seu texto mais do que simples liberdades (direitos de 1 gerao - liberdades individuais - direitos polticos e civis). Ela traz os direitos
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ econmicos, culturais e sociais (direitos de segunda gerao relacionados igualdade), surgindo ento o conceito de Estado Social. Desta forma, possui como caracterstica a mudana da concepo de constituio sinttica para uma constituio analtica, mais extensa, capaz de melhor conter os abusos da discricionariedade. Aumenta assim a interveno do Estado na ordem econmica e social, dizendo-se que a democracia liberal-econmica passa a ser substituda pela democracia social. Esse estado social superado com o fim da 2 Guerra Mundial, temos ento o surgimento do Estado Democrtico de Direito marcado pelas iniciativas relacionadas solidariedade e aos direitos coletivos". Grosso modo, podemos fazer uma correlao de que forma esses direitos foram surgindo e a fase pela qual o mundo passava. Vejamos: Fase Marco Mundial Dimenso dos direitos Direitos Marco Brasil no
Estado Liberal
Revoluo 1 Francesa e Independ ncia dos EUA 1 2 Ps Guerra Mundial Constitui o Mexicana (1917) e Weimar (1919). Ps 2 3 Guerra Mundial.
Liberdade: Direitos polticos civis
Incipiente e na CF/1824 e fortalecido na CF/1891 CF/1934
Estado Social
Igualdade: Direitos Sociais, Econmicos e Culturais.
Estado Democrtico
Solidariedade (fraternidade): Direitos coletivos e difusos.
CF/1988
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Pulo do Gato: As dimenses esto na ordem do lema da Revoluo Francesa: liberdade, igualdade, e fraternidade. Os direitos Polticos so os de Primeira dimenso. Os direitos Sociais, Econmicos e Culturais (SEC - Lembrese de "second") so os de segunda dimenso.
A primeira dimenso dos direitos so os chamadas liberdades negativas, clssicas ou formais, pois foram as primeiras conquistas de libertao do povo em face do Estado. Eram protetoras. Eram formais pois via o homem como um ser genrico, abstrato, todos iguais, mas sem enxergar as verdadeiras diferenas materiais (econmica, cultural...) entre as pessoas. A segunda dimenso reflete a busca da igualdade material, tambm o que se chama das liberdades positivas, pois pressupem no s uma proteo individual em face do Estado, mas uma efetiva ao estatal para que se concretizassem a igualdade econmica, social e cultural. A terceira dimenso enxerga o homem em sociedade. Desta forma, se preocupa com os direitos coletivos (pertencentes a um grupo determinado de pessoas) e os direitos difusos (pertencentes a uma coletividade indeterminada). So exemplos destes direitos o direito paz, ao meio ambiente equilibrado, ao progresso e desenvolvimento, o direito de propriedade ao patrimnio comum da humanidade, o direito de comunicao, entre outros. Nesta 3 dimenso podemos incluir ainda o que se chama de "direitos republicanos". Estes seriam os direitos do cidado pensando no patrimnio pblico comum (res publica - coisa pblica). Assim, o cidado age ativamente para defender as instituies da sociedade reprimindo danos ao meio ambiente, ao patrimnio histrico-cultural, praticas de corrupo, nepotismo, e imoralidades administrativas. O principal instrumento deste exerccio a ao popular que veremos frente. Podemos expor aqui, ainda, posicionamentos sobre a quarta e quinta dimenses: 4 dimenso - O professor Paulo Bonavides tambm props que j existiria a 4 dimenso dos direitos, ou seja, os direitos que se vinculam idia de democracia, especialmente a democracia direta, incluindo o direito informao e o direito ao pluralismo. Esta dimenso foi alcanada atravs da universalizao dos direitos
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ promovida pela globalizao. Noberto Bobbio tambm j faz aluso a uma possvel quarta dimenso dos direitos fundamentais, mas, de forma diversa de Bonavides. Para o autor, a quarta dimenso estaria materializada nos direitos relativos biotecnologia e ao patrimnio gentico dos indivduos. 5 dimenso - O professor Bonavides ainda vislumbra a quinta dimenso dos direitos fundamentais, segundo ele, pela necessidade de se colocar em maior destaque o direito paz, principalmente devido aos recentes atentados terroristas a partir do 11 de Setembro nos Estados Unidos. Outros diversos autores tratam dos direitos de quinta gerao como os direitos virtuais ou cibernticos, ou seja, aqueles relativos ao comrcio e contratos eletrnicos, publicidade virtual, e os interligados defesa da honra e da dignidade da pessoa humana no meio da internet, entre outros correlatos. Questes sobre dimenses/geraes dos direitos: 35. (FCC/Analista TRF 4/2010) So direitos fundamentais classificados como de segunda gerao a) os direitos econmicos e culturais. b) os direitos de solidariedade e os direitos difusos. c) as liberdades pblicas. d) os direitos e garantias individuais clssicos. e) o direito do consumidor e o direito ao meio ambiente equilibrado. Comentrios: Olha o macete: Segunda dimenso o "SECond" - sociais, econmicos e culturais. Gabarito: Letra A. 36. (FCC/Procurador-PGE-SP/2009 - Adaptada) Liberdade, Igualdade e Fraternidade, ideais da Revoluo Francesa, podem ser relacionados, respectivamente, com os direitos humanos de primeira, segunda e terceira geraes. Comentrios: isso a... Gabarito: Correto.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 37. (FCC/Procurador-PGE-SP/2009 - Adaptada) O direito paz inclui-se entre os direitos humanos de segunda gerao. Comentrios: No no... direito paz no de segunda gerao no, um direito da sociedade, um direito difuso, seria de terceira dimenso. Gabarito: Errado. 38. (FCC/Procurador-PGE-SP/2009 - Adaptada) Os direitos humanos de primeira gerao foram construdos, em oposio ao absolutismo, como liberdades negativas; os de segunda gerao exigem aes destinadas a dar efetividade autonomia dos indivduos, o que autoriza relacion-los com o conceito de liberdade positiva e com a igualdade. Comentrios: Exatamente. Gabarito: Correto. 39. (FCC/DPE-SP/2007 - Adaptada) Os direitos republicanos tm surgido na doutrina como uma nova categoria onde o cidado passa a pensar no interesse pblico explicitamente para fazer frente ofensa coisa pblica, como o nepotismo, a corrupo, bem como s polticas de Estado que, a pretexto de se caracterizarem como pblicas, na verdade podem atender a interesses particulares indefensveis. Comentrios: Isso a, tratam-se de direitos de terceira dimenso. O homem pensando em sociedade e agindo contra as polticas chamadas de "patrimonialistas". Gabarito: Correto. 40. (FCC/Analista TRT 9/2004) Os direitos fundamentais so tambm classificados em trs geraes. Os de primeira, segunda e terceira geraes correspondem, respectivamente, aos direitos: a) democracia ou ao pluralismo; de solidariedade; e de liberdade ou de defesa. fraternidade ou de
b) de liberdade ou de defesa; de prestao por parte do Estado ou sociais; e de fraternidade ou de solidariedade. c) de prestao por parte do Estado ou sociais; democracia ou informao; e de liberdade ou de defesa.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ d) de fraternidade ou de solidariedade; de liberdade ou de defesa; e igualdade material ou isonomia. e) informao ou ao pluralismo; de fraternidade ou de solidariedade; e de prestao por parte do Estado ou econmicos. Comentrios: A resposta dispensa muitas divagaes. Claramente a letra B! Gabarito: Letra B. 41. (CESPE/Promotor-MPE-RO/2010) Direitos humanos de terceira gerao, por seu ineditismo e pelo carter de lege ferenda que ainda comportam, no recebem tratamento constitucional. Comentrios: Por "lege ferenda" entenda-se como algo ainda sem vigor, que ser aplicado no futuro. Est errada a assertiva j que os direitos de "terceira gerao" so os direitos coletivos e difusos e esto positivados na Constituio Federal. Gabarito: Errado. 42. (CESPE/DPE-ES/2009) Os direitos de primeira gerao ou dimenso (direitos civis e polticos) que compreendem as liberdades clssicas, negativas ou formais realam o princpio da igualdade; os direitos de segunda gerao (direitos econmicos, sociais e culturais) que se identificam com as liberdades positivas, reais ou concretas acentuam o princpio da liberdade; os direitos de terceira gerao que materializam poderes de titularidade coletiva atribudos genericamente a todas as formaes sociais consagram o princpio da solidariedade. Comentrios: Inverteram-se os princpios referentes primeira e segunda geraes. A primeira dimenso materializa a liberdade, j a igualdade referente segunda dimenso. Gabarito: Errado. 43. (CESPE/Advogado - CEHAP/2009) A evoluo cronolgica do reconhecimento dos direitos fundamentais pelas sociedades modernas comumente apresentada em geraes. Nessa evoluo, o direito moradia est inserido nos direitos fundamentais de terceira gerao, que so os direitos econmicos, sociais e culturais, surgidos no incio do sculo XX. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Opa!!! Obrigado Vtor no esqueo mais... Os direitos sociais, econmicos e culturais so direitos de segunda gerao e no de terceira (esta gerao marcada pelos direitos coletivos e difusos). Gabarito: Errado. 44. (CESPE/Analista - DPU/2010) Acerca dos direitos sociais, assinale a opo correta. a) O cerceamento liberdade de expresso uma clara afronta aos direitos sociais capitulados na CF. b) Os direitos sociais so exemplos tpicos de direitos de 2. gerao. c) O direito vida e o direito livre locomoo so exemplos de direitos sociais. d) Os direitos sociais so exemplos de liberdades negativas. e) Os direitos sociais contemplados na CF, pela sua natureza, s podem ser classificados como direitos fundamentais de eficcia plena, no dependendo de normatividade ulterior. Comentrios: ...Olha o SECond a denovo... Gabarito a letra B !!! Vamos analisar o resto: Letra A - Errado. Trata-se de direito individual, no social. Letra C - Errado. Mais uma vez, so individuais, no sociais. Letra D - Errado. As liberdades negativas so os direitos individuais, so uma proteo. Os direitos sociais so "positivos" (necessitam que se faa uma ao). Letra E - Errado. Os direitos sociais so em regra de eficcia LIMITADA, precisam que se faam leis e aes administrativas para que possam ser concretizados. Gabarito: Letra B. 45. (CESPE/Analista - DPU/2010) Os exemplos tpicos de direitos de 3. gerao Comentrios: Os direitos Polticos so de Primeira gerao ou dimenso, da mesma forma que os civis.
direitos
polticos
so
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Gabarito: Errado. 46. (CESPE/DETRAN-DF/2009) O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado considerado direito fundamental de terceira gerao. Comentrios: Exato, trata-se de um direito difuso, preocupado com o homem em sociedade, sendo assim, de terceira dimenso. Gabarito: Correto. 47. (CESPE/OAB-Nacional/2007) O direito ao progresso um exemplo de direito fundamental de segunda gerao ou dimenso. Comentrios: um direito de terceira dimenso. Gabarito: Errado. 48. (CESPE/Auditor - TCE-PE/2004) Na evoluo dos direitos fundamentais, consolidou-se a classificao deles em diferentes geraes (direitos fundamentais de primeira, segunda e terceira geraes), as quais se sucederam e se substituram ao longo do tempo, a partir, aproximadamente, da Revoluo Francesa de 1789. Comentrios: No no no... Essa a maior crtica ao uso do termo "gerao" de direitos. Os direitos no se sucederam e substituram, eles foram se acumulando. Gabarito: Errado. 49. (CESPE/Defensor Pblico - Alagoas/2003) O direito ao desenvolvimento, o direito paz, o direito ao meio ambiente e o direito de propriedade ao patrimnio comum da humanidade podem ser considerados como direitos de segunda gerao ou dimenso. Comentrios: Estes seriam de terceira dimenso. Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 50. (CESPE/Defensor Pblico - Alagoas/2003) O direito de comunicao pode ser enquadrado no rol dos direitos de terceira dimenso ou gerao. Comentrios: Pode sim. Gabarito: Correto 51. (MPT/Procurador do Trabalho/2007 - Adaptada) No estudo dos direitos humanos fundamentais, existe ciznia doutrinria em torno da utilizao da expresso "gerao", para indicar o processo de consolidao desses direitos, sendo que alguns preferem utilizar "dimenso". Examine as assertivas a seguir e selecione o argumento que, efetivamente, d suporte doutrina que defende a necessidade de substituio de uma expresso por outra. a) os direitos humanos fundamentais so direitos naturais e, como tais, imutveis, de maneira que o vocbulo "gerao" faz aluso a uma historicidade inexistente nessa modalidade de direitos, enquanto "dimenso" refere-se a aspectos relevantes de um todo, que simplesmente se destacam de acordo com o grau de desenvolvimento da sociedade; b) o termo "gerao" conduz idia equivocada de que os direitos humanos fundamentais se substituem ao longo do tempo, enquanto "dimenso" melhor reflete o processo gradativo de complementaridade, pelo qual no h alternncia, mas sim expanso, cumulao e fortalecimento; c) a idia de "gerao" leva ao entendimento de que o processo de afirmao dos direitos humanos fundamentais linear e no comporta retrocessos, enquanto a de "dimenso" melhor expressa o caminho tortuoso desse processo, de acordo com as relaes de foras existentes nas sociedades; d) O termo "gerao" sugere uma eficcia restrita dos direitos humanos fundamentais, meramente vertical, ao passo que "dimenso" indica eficcia mais ampla, tambm horizontal; Comentrios: Pelo que vimos, a resposta correta a ser marcada seria a letra B, j que o uso do termo geraes repudiado pelo fato de induzir ao pensamento de que uma gerao acabaria por substituir a outra - o que incorreto - e, ainda, que os direitos foram conquistados exatamente na ordem exposta, o que no exatamente verdade em muitos pases. Gabarito: Letra B.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 52. (FGV/Juiz Substituto - TJ-PA/2008 - Adaptada) A respeito dos direitos, assinale a afirmativa incorreta. a) Os direitos fundamentais de primeira gerao so os direitos e garantias individuais e polticos clssicos (liberdades pblicas). Os direitos fundamentais de segunda gerao so os direitos sociais, econmicos e culturais. Os direitos fundamentais de terceira gerao so os chamados direitos de solidariedade ou fraternidade, que englobam o meio ambiente equilibrado, o direito de paz e ao progresso, entre outros. b) A doutrina assinala como espcies de direitos fundamentais (de acordo com a predominncia de sua funo): 1o: direitos de defesa que se caracterizam por impor ao Estado um dever de absteno, um dever de no-interferncia no espao de autrminao do indivduo; 2o: direitos de prestao - que exigem que o Estado aja para atenuar as desigualdades; 3o: direitos de participao - que so os orientados a garantir a participao dos cidados na formao da vontade do Estado. c) Pela relevncia dos direitos fundamentais de primeira gerao, como o direito vida, correto afirmar que eles so absolutos, pois so o escudo protetivo do cidado contra as possveis arbitrariedades do Estado. d) Todas as constituies brasileiras, sem exceo, enunciaram declaraes de direitos. As duas primeiras - a Imperial e a de 1891 traziam apenas as liberdades pblicas. Comentrios: Letra A - Correto. Letra B - Correto. Os direitos fundamentais podem ser separados quanto a funo que exercem. Os chamados direitos de defesa so basicamente as garantias individuais, aquelas liberdades negativas que servem de respaldo para o exerccio dos demais direitos, limitando o poder estatal em face dos particulares. Os diretos de prestao exigem uma postura do estado no sentido de concretizar as metas constitucionais, reduzindo desigualdades e fornecendo as condies mnimas para uma vida humana digna. Elenca-se tambm, os direitos participao, j que o Estado formado pela vontade do povo, devendo este agir na regncia das decises polticas. Letra C - Errado. pacfico, na doutrina e na jurisprudncia, que os direitos e garantias fundamentais no so absolutos, todos eles so relativos.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra D - Correto. Embora incipiente na Constituio de 1824, todas as Constituies nacionais versaram sobre os direitos fundamentais, sendo fortalecidos ao longo das prximas constituies. Gabarito: Letra C. 53. (NCE/Delegado-PC-RJ/2002) A complexidade da vivncia social ps-globalizao exige cada vez mais a especificao de direitos e garantias fundamentais, objetivando a manuteno da dignidade da pessoa humana, preceito fundamental da nossa Lei Maior. Dentro desse contexto, pode-se afirmar corretamente que: a) os direitos de 5 gerao representam os advindos da realidade virtual que compreendem o grande desenvolvimento da ciberntica na atualidade, implicando o rompimento de fronteiras, estabelecendo conflitos entre pases com realidades distintas, via internet; b) os direitos de 4 gerao so os direitos transindividuais, mas tambm observados como coletivos ou difusos, basicamente relacionados com os direitos ao meio ambiente equilibrado, ao desenvolvimento econmico e defesa do consumidor; c) os direitos de 3 gerao so os direitos de manipulao gentica, relacionados biotecnologia e bioengenharia, que tratam de questes sobre a vida e a morte e que requerem uma discusso tica prvia; d) os direitos de 2 gerao so os direitos individuais, preservando a liberdade do indivduo em detrimento dos abusos legislativos do Estado; e) os direitos de 1 gerao outorgam limites ao Estado, consagrando os direitos sociais, buscando o atendimento s necessidades mnimas da pessoa humana. Comentrios: A letra A est correta. Embora no seja uma classificao pacfica, j se vislumbram direitos de quinta gerao que, majoritariamente, seriam os que tratam dos direitos virtuais ou cibernticos, ou seja, aqueles relativos ao comrcio e contratos eletrnicos, publicidade virtual, e os interligados defesa da honra e da dignidade da pessoa humana no meio da internet, entre outros correlatos. Letra B- Os direitos citados so de terceira e no de quarta gerao. Esta seria relativo biotecnologia e patrimnio gentico. Letra C - Esses seriam os de quarta e no de terceira. Letra D - Esses seriam os de primeira e no de segunda gerao. Letra E - Os direitos sociais so de segunda gerao.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Gabarito: Letra A. Questes sobre a evoluo dos direitos fundamentais: 54. (FCC/Procurador - PGE-PE/2004) Segundo a doutrina, a chamada teoria liberal dos direitos fundamentais tem como razes filosficas e jurdicas a) as doutrinas socialistas do sculo XIX. b) a doutrina social da Igreja. c) as doutrinas do contrato social e os princpios do direito natural positivados em Constituio. d) a noo de Estado como criador da liberdade. e) as doutrinas sobre solidariedade e internacionalizao dos direitos humanos. Comentrios: O pensamento iluminista que pregava o liberalismo atravs de direitos naturais do homem, e a teoria do pacto social de rousseau fora os principais antecedentes do Estado Liberal de Direito, que positivou os direitos de primeira dimenso. Gabarito: Letra C. 55. (ESAF/PGFN/2007) Apenas com o processo de redemocratizao do pas, implementado por meio da Constituio de 1946, que tomou assento a ideologia do Estado do Bem-Estar Social, sob a influncia da Constituio Alem de Weimar, tendo sido a primeira vez que houve insero de um ttulo expressamente destinado ordem econmica e social. Comentrios: A questo estaria perfeita se dissesse 1934 em vez de 1946. Gabarito: Errada. 56. (MPT/Procurador do Trabalho/2005) assertivas abaixo, indique a alternativa CORRETA: Em face das
I - no plano histrico, as primeiras Declaraes de Direitos Humanos proclamaram a necessidade de um Estado de ndole positivista, democrtica e intervencionista, objetivando a garantia das liberdades fundamentais; II - o princpio da igualdade constitui o principal fundamento dos Direitos Humanos de primeira gerao;
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ III - o princpio da 'prevalncia dos Direitos Humanos' foi previsto, de maneira explcita, pela Constituio brasileira de 1988, como fundamento para reger as relaes internacionais da nossa Repblica Federativa; IV - em face do sistema constitucional brasileiro, pode ser introduzido no ordenamento jurdico ptrio direitos ou garantias fundamentais, por fora da adoo e vigncia de um Tratado Internacional; a) as alternativas I e IV esto corretas; b) apenas a alternativa IV est correta; c) as alternativas I e II esto incorretas; d) apenas a alternativa II est incorreta; e) no respondida. Comentrios: I - Errado. O estado no era intervencionista, isso s passou a ocorrer no ps primeira guerra. O Estado Liberal pregava apenas uma absteno do Estado, respeitando as liberdades individuais. II - Errado. O principal fundamento era a "liberdade". III - Correto. IV - Correto. Isto est embasado no art. 5 2 da Constituio. Gabarito: Letra C. Teoria dos limites e o ncelo essencial dos direitos fundamentais: pacfico, na doutrina e na jurisprudncia, que os direitos e garantias fundamentais no so absolutos, todos eles so relativos. Diz-se que so relativos, pois esto sujeitos a restries, tais restries ora sero impostas pelo legilslador (nos casos em que a Constituio autorize, expressa ou implicitamente), ora sero impostas por outros direitos que podero com eles colidir no caso concreto, devendo, neste caso, ser harmonizados, para descobrir qual prevalecer, o intrprete (juiz) far ento uso do princpio da harmonizao (ou concordncia prtica, ou ainda ponderao de interesses). Permite-se, ento, para se proteger o teor de certos direitos fundamentais, que o legislador crie restries a algum desses direitos. Essas restries legais devero decorrer de autorizao da Constituio, porm, estas autorizaes podem estar expressas na Constituio (limitaes expressamente constitucionais) ou de forma implcita (limitaes tacitamente constitucionais).
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Quando a Constituio permite a restrio de um direito atravs de lei, surge o que a doutrina chama de "reserva legal". Ou seja, reservou-se lei o direito de estabelecer uma limitao. Essa reserva legal ser chamada de: Reserva legal simples - quando a Constituio se limita a autorizar a restrio (Ex. Art. 5 VII - assegurada, "nos termos da lei", a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva); ou Reserva legal qualificada - quando, alm de autorizar a restrio, a Constituio estabelece o que a lei far (Ex. Art. 5, XII autoriza que a lei venha a trazer hipteses de interceptao telefnica, mas somente para atender aos fins de investigao criminal ou instruo processual penal). importante salientar que o legislador possui limites no seu exerccio de limitao do direito fundamental, o que se tem chamado de os "limites dos limites". E qual seria tal limite? Seria a preservao do "ncleo essencial" do direito fundamental. O ncleo essencial a essncia do direito fundamental, o seu contedo intocvel, protegido de forma que o direito o qual est sofrendo a restrio no fique descaracterizado e perca a sua efetividade. Embora no seja expresso na Constituio, a doutrina e a jurisprudncia, adotam a proteo ao ncleo essencial como implcito em nosso ordenamento jurdico. Segundo a doutrina, podemos basicamente estabelecer 2 teorias sobre o ncleo essencial dos direitos fundamentais: Teoria Absoluta - Independente do caso concreto, o ncleo existencial, ou seja, o limite imposto ser sempre o mesmo, fixo. Teoria Relativa - Deve-se observar o caso concreto para s ento verificar qual ser o limite de restrio. 57. (CESPE/Agente-Hemobrs/2008) A teoria dos limites dos limites serve para impor restries possibilidade de limitao dos direitos fundamentais. Comentrios: exatamente isso. Sabemos que os direitos fundamentais no so absolutos, so relativos j que podem sofrer limitaes. Essas limitaes tambm sofrem restries, o chamado "limites dos limites". Gabarito: Correto.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 58. (FCC/DPE-MA/2003) Os direitos fundamentais consagrados na Constituio brasileira: a) so sempre direitos ilimitados. b) so sempre considerados direitos absolutos. c) no podem sofrer, em qualquer caso, restries por intermdio de legislao. d) somente podem ser restringidos pelo exerccio do poder de polcia quando este estiver expressamente previsto na Constituio para o caso. e) tem a natureza de direitos relativos porquanto convivem com outros direitos e liberdades individuais ou coletivas. Comentrios: Questo que tambm no necessita de muitos comentrios. Os direitos fundamentais so relativos, devem respeitar-se reciprocamente. Gabarito: Letra E 59. (FCC/Procurador - PGE-PE/2004) Em ocorrendo coliso de direitos fundamentais consagrados por normas constitucionais de eficcia plena, no sujeitos, portanto, a restries legais, o intrprete constitucional poder adotar, para soluo de caso concreto, o princpio da: a) ponderao de interesses. b) interpretao adequadora. c) congruncia. d) relativizao dos direitos fundamentais. e) interpretao conforme a Constituio. Comentrios: O princpio seria da harmonizao ou concordncia prtica, ou ainda ponderao de interesses, de forma a descobrir no caso concreto qual ir prevalecer. Gabarito: Letra A 60. (ESAF/PGFN/2007 - Adaptada) O direito de livre locomoo ( livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens) pode sofrer restrio, conforme previsto na Constituio, por meio da chamada reserva legal qualificada.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Seria uma reserva legal "simples" pois a Constituio limitou-se a prever que ser "nos termos da lei" sem se preocupar em dizer quais seriam estes termos. Gabarito: Errado. 61. (ESAF/ATRFB/2009 - Adaptada) A Constituio Federal de 1988 previu expressamente a garantia de proteo ao ncleo essencial dos direitos fundamentais. Comentrios: Essa garantia implcita. Gabarito: Errado. 62. (ESAF/ATRFB/2009 - Adaptada) Quanto delimitao do contedo essencial dos direitos fundamentais, a doutrina se divide entre as teorias absoluta e relativa. De acordo com a teoria relativa, o ncleo essencial do direito fundamental insuscetvel de qualquer medida restritiva, independentemente das peculiaridades que o caso concreto possa fornecer. Comentrios: A teoria relativa a que defende que o delineamento do ncleo essencial depender da anlise do caso concreto. Gabarito: Errado. 63. (ESAF/Procurador da Fazenda Nacional/2006) O fenmeno da coliso dos direitos fundamentais no admitido como possvel no ordenamento jurdico brasileiro, j que a Constituio no pode abrigar normas que conduzam a solues contraditrias na sua aplicao prtica. Comentrios: admitido sim. Os direitos fundamentais podem "colidir", o que no pode haver "contradio". Caso haja uma coliso, eles devero ser harmonizados, para descobrir qual prevalecer. Gabarito: Errado. 64. (TRT 21/Juiz do Trabalho TRT 21/2010 - Adaptada) Diante de um caso concreto, resolve-se a coliso de direitos fundamentais a partir de um juzo de ponderao, harmonizando-se,
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ especialmente pelo princpio fundamentais em conflito. Comentrios: Exatamente, os direitos fundamentais podem colidir entre si. Um no nega o outro, deve haver um respeito mtuo devendo o intrprete (juiz) decidir qual ir prevalecer usando a tcnica da harmonizao (ou concordncia prtica). Gabarito: Correto. 65. (TRT 24/Juiz do Trabalho TRT 24/2007) No h hierarquia entre os direitos e garantias fundamentais e, quando no caso concreto se apresentem dois ou mais direitos e garantias em face dos litigantes, no possvel conflito entre os direitos e garantias contrapostos o intrprete est autorizado a ponderar valores que preservem ou reduzam o alcance de um, evitando a completa destruio de outro. Comentrios: Isso a, o caso onde eles devero ser harmonizados, para descobrir qual prevalecer. Gabarito: Correto. 66. (TRT 9/Juiz do Trabalho TRT 9/2006) Sobre interpretao das normas constitucionais, considerando-se perspectiva pspositivista, correto afirmar que: a) A tcnica da subsuno, baseada em raciocnios silogsticos, suficiente para resolver coliso de direitos fundamentais, em qualquer caso concreto. b) O sistema constitucional vigente estruturado de tal forma que jamais haver conflito de normas de mesma hierarquia, em casos concretos. c) Como o prprio sistema de normas jurdicas positivadas oferece as solues cabveis em caso de conflito de normas de mesma hierarquia, o papel do intrprete, inclusive do juiz, resume-se a uma atividade de conhecimento tcnico. d) De acordo com o princpio da unidade hierrquico-normativa da Constituio, no h hierarquia entre normas da Constituio, cabendo ao intrprete, em cada caso concreto, buscar a harmonizao possvel entre comandos que tutelem interesses contrapostos, utilizando-se da tcnica da ponderao de valores. da proporcionalidade, os direitos
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ e) Quando o juiz se deparar, no caso concreto, com coliso de direitos fundamentais, poder se abster de decidir, pois, do contrrio, sua deciso, seja qual for, implicar violao Constituio. Comentrios: Questo que poderia parecer complicada a uma primeira viso. Mas, depois de diversos toques e "mastigadas", claramente apontamos a resposta correta: a letra D. Ela diz que a Constituio uma unidade no que tange a hierarquia de suas normas, o que correto, e que o intrprete deve harmonizar os valores no caso de coliso de "interesses contrapostos", no caso, direitos fundamentais. Gabarito: Letra D. Sobre as normas dos direitos e garantias fundamentais: Art. 5 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. Este dispositivo mostra a preocupao com a efetividade dos direitos e garantias fundamentais. O que ele quer dizer na verdade, Vtor? Quer dizer que "em regra" devemos aplicar imediatamente todos dos direitos e garantias, no ficando parados, sentados, dormindo, esperando que venha uma lei para regulament-los. Pode haver regulamentao legal? Sim, mas esta no essencial para a sua efetividade quando for possvel aplicar desde logo o direito. Isso no quer dizer que as normas ali sejam todas de eficcia plena. Na verdade, trata-se apenas um apelo para que se busque efetivamente aplic-las e assim no sejam frustrados os anseios da sociedade. 67. (FCC/Tcnico-TRE-PI/2009 - Adaptada) As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais no tm aplicao imediata, submetendo- se regulamentao legislativa. Comentrios: Isso contraria o disposto no art. 5, 1 da Constituio. Gabarito: Errado. 68. (CESPE/PM-DF/2010) Segundo a CF, as normas constitucionais que prescrevem direitos e garantias fundamentais tm eficcia contida e dependem de regulamentao.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Segundo a Constituio (CF, art. 5, 1) elas tm aplicao imediata refletindo-se num apelo para que se busque efetivamente aplic-las e assim no sejam frustrados os anseios da sociedade. Gabarito: Errado. 69. (ESAF/Auditor Fiscal - SEFAZ-CE/2007 - Adaptada) As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata e eficcia plena. Comentrios: errado dizer que possuem eficcia plena. Gabarito: Errado. 70. (ESAF/Gestor-SEFAZ-MG/2005 - Adaptada) Como regra geral, os direitos fundamentais somente podem ser invocados em juzo depois de minudenciados pelo legislador ordinrio. Comentrios: A regra geral que eles podem ser invocados imediatamente. Gabarito: Errado. 71. (TRT 21/Juiz do Trabalho TRT 21/2010 - Adaptada) Apesar de no haver norma expressa na ordem jurdica brasileira, reconhece-se universalmente a aplicabilidade imediata dos direitos fundamentais. Comentrios: Erra a questo devido existncia de norma expressa neste sentido. Gabarito: Errado. Tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos: 3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. (Includo pela EC 45/04) Observaes:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ CF, art. 49, I e 84, VII Cabe ao Congresso Nacional por meio de Decreto Legislativo resolver definitivamente sobre tratados internacionais (seja sobre direitos humanos ou no), referendando-os e, aps isso, estes passaro a integrar o ordenamento jurdico nacional entrando em vigor aps a edio de um decreto presidencial. A regra que os tratados internacionais so equivalentes s leis ordinrias. A exceo essa acima - eles vo estar equiparados s Emendas Constitucionais caso cumpram estes requisitos acima, ou seja, versem sobre direitos humanos e o decreto legislativo relativo a ele seja aprovado pelo mesmo rito exigido para as emendas Constituio. Ainda que no aprovados pelo rito das Emendas, se versarem sobre direitos humanos, o STF entende que possuem supralegalidade podendo revogar leis anteriores e devendo ser observados pelas leis futuras. assim por exemplo que vigora em nosso ordenamento o "Pacto de San Jose da Costa Rica" - status acima das leis e abaixo da Constituio. Esquematizando, hierrquicos: um tratado pode adquirir 3 status
1- Regra: Status de lei ordinria. Caso seja um tratado que no verse sobre direitos humanos. 2- Exceo 1: Status Supralegal. Caso seja um tratado sobre direitos humanos no votado pelo rito de emendas constitucionais, mas pelo rito ordinrio; 3- Exceo 2: Status constitucional. Caso seja um tratado sobre direitos humanos votado pelo rito de emendas constitucionais. Essa possibilidade s passou a existir com a EC 45/04. Mais observaes: Com base neste pargrafo, vigora com fora de Emenda Constitucional o Decreto Legislativo n 186/08 que ratificou o texto da conveno sobre os direitos das pessoas com deficincia e de seu protocolo facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de 2007. No precisa necessariamente ser direito individual, perceba que a norma fala direitos humanos. Segundo o STF, como os tratados internacionais so equiparados s leis ordinrias, no podem versar matria sob reserva constitucional de lei complementar, pois em
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ tal situao, a prpria Carta Poltica subordina o tratamento legislativo de determinado tema ao exclusivo domnio normativo da Lei Complementar. 72. (FCC/Analista - TJ-PI/2009) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. Comentrios: Para que alcancem esse status precisam de 3/5 dos votos e no 2/5. Gabarito: Errado. 73. (FCC/Advogado-ARCE/2006) Na hiptese de a Repblica Federativa do Brasil vir a ser signatria de tratado internacional em que se vede a priso civil por dvidas, sem quaisquer ressalvas, o referido tratado: a) ser incompatvel com a Constituio, por afronta a clusula ptrea, sendo por isso passvel de controle por meio de ao direta de inconstitucionalidade. b) integrar-se- ao ordenamento jurdico nacional em nvel supraconstitucional, na medida em que versa sobre matria de direitos fundamentais. c) ter aplicao imediata no ordenamento jurdico nacional, independentemente de aprovao pelo Congresso Nacional, por se tratar de norma definidora de direito fundamental. d) ingressar no ordenamento jurdico nacional em nvel infraconstitucional, no se submetendo, no entanto, a controle de constitucionalidade, por versar sobre direito fundamental. e) ser equivalente a emenda constitucional, desde que aprovado, em cada Casa do Congresso Nacional, em 2 turnos, por 3/5 dos votos de seus respectivos membros. Comentrios: O que nos interessa agora a letra E, resposta da questo. Se o tratado cumprir tais requisitos ser equivalente s emendas constitucionais. A letra A toca no ponto da "clusula ptrea". Veremos que os direitos individuais, entre eles a proibio da priso civil por dvida, so clusulas ptreas, ou seja, no podem ser enfraquecidos por emenda constitucional. O tratado em questo, porm, no est enfraquecendo
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ o direito individual, perfeitamente vlido. Gabarito: Letra A. 74. (CESPE/PM-DF/2010) Se o Congresso Nacional aprovar, em cada uma de suas casas, em dois turnos, por trs quintos dos seus votos dos respectivos membros, tratado internacional que verse sobre direitos humanos, esse tratado ser equivalente s emendas constitucionais. Comentrios: a literalidade do dispositivo encontrado na Constituio em seu art. 5, 3. Gabarito: Correto. 75. (CESPE/PGE-AL/2008) Sabendo que o 2. do art. 5. da CF dispe que os direitos e garantias nela expressos no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte, ento, correto afirmar que, na anlise desse dispositivo constitucional, tanto a doutrina quanto o STF sempre foram unnimes ao afirmar que os tratados internacionais ratificados pelo Brasil referentes aos direitos fundamentais possuem status de norma constitucional. Comentrios: A regra que os tratados internacionais aps serem internalizados sero equivalentes s leis ordinrias, somente sero equivalentes s emendas se contiverem os seguintes requisitos: Versem sobre direitos humanos; e Forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, da mesma forma que uma emenda constitucional, ou seja: Em dois turnos; e Por 3/5 dos votos de seus respectivos membros; mas sim, fortalecendo, sendo ento
E essa possibilidade s foi aberta pela EC 45/04. Gabarito: Errado. 76. (CESPE/PGE-AL/2008) A EC n. 45/2004 inseriu na CF um dispositivo definindo que os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados no Congresso Nacional
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ com quorum e procedimento idnticos aos de aprovao de lei complementar sero equivalentes s emendas constitucionais. Comentrios: Para adquirir status de emenda devem ser votados pelo mesmo rito de uma emenda constitucional e no pelo procedimento de uma lei complementar. Gabarito: Errado. 77. (CESPE/OAB-Nacional/2007) Quando previstos em tratados e convenes internacionais, os direitos fundamentais so equivalentes s emendas constitucionais. Comentrios: Isso s acontecer se forem ratificados pelo rito de votao das emendas constitucionais. No basta estarem previstos em tratados. Gabarito: Errado. 78. (ESAF/TFC-CGU/2008) A respeito dos direitos e garantias fundamentais, possvel afirmar que os tratados e convenes sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s (aos) a) emendas constitucionais. b) leis ordinrias. c) leis complementares. d) decretos legislativos. e) leis delegadas. Comentrios: Como cumpriu os requisitos: Direitos Humanos + Rito de emenda, eles sero equivalentes s emendas constitucionais. Letra A 79. (ESAF/ANA/2009 - Adaptada) Relativo ao tratamento dado pela jurisprudncia que atualmente prevalece no STF, ao interpretar a Constituio Federal, relativa aos tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos ratificados pelo Brasil: A legislao infraconstitucional anterior ou posterior ao ato de ratificao que com eles seja conflitante inaplicvel, tendo em
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ vista o status normativo supralegal dos tratados internacionais sobre direitos humanos subscritos pelo Brasil. Comentrios: isso a... O tratado sobre direitos humanos que no foi votado pelo rito de EC possui status supralegal, revogando as leis anteriores e devendo ser observado pelas leis futuras. Gabarito: Correto. 80. (FUNIVERSA/Tcnico Administrativo - SEJUS-DF/2010 Adaptada) Acerca dos direitos humanos previstos na Constituio Federal, assinale a alternativa correta. (A) A proteo aos direitos humanos no expressamente prevista na Constituio Federal, motivo pelo qual se faz necessria a adeso do Brasil a tratados e a convenes internacionais sobre direitos humanos, tal como a Conveno Americana sobre Direitos Humanos Pacto de San Jos da Costa Rica, de 1969. (B) Os tratados internacionais que versam sobre direitos humanos podem ingressar no ordenamento jurdico brasileiro com hierarquia de lei ordinria. (C) Tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos aprovados no Senado Federal em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, tm status de emenda constitucional. (D) De acordo com o direito constitucional brasileiro, as normas relacionadas aos direitos humanos no tm aplicao imediata, necessitando de regulamentao por parte do legislador comum. Comentrios: Letra A - Errado. A Constituio faz proteo expressa os direitos humanos. Letra B - Essa foi a alternativa dada como correta pela banca. No pacfico se os tratados internacionais sobre direitos humanos sero sempre supralegais, ou se sero supralegais somente aqueles anteriores emenda 45/04. A banca entendeu que somente os anteriores EC 45 que so supralegais, sendo os novos tratados de status constitucional ou ordinrio, dependendo de qual o procedimento de internalizao. Letra C - A aprovao no Congresso e no no Senado. Letra D - Errado. Vimos que elas possuem aplicao imediata. Gabarito: Letra B.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Tribunal Penal Internacional: 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. (Includo pela EC 45/04) Outra inovao da EC 45/04. Esse dispositivo tem sido cobrado apenas literalmente nos concursos, independente do nvel. 81. (FCC/Analista - TJ-PI/2009) O Brasil se submete jurisdio do Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. Comentrios: Isso a. Literalidade do art. 5 4 da Constituio. Gabarito: Correto 82. (CESPE/Tcnico-TRT 17/2009) O Brasil se submeter jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao manifestar adeso. Comentrios: Literalidade do art. 5 4 da Constituio. Essa foi uma inovao trazida pela EC 45/04. Gabarito: Correto. 83. (CESPE/Tcnico-TJ-TJ/2008) A submisso do Brasil ao Tribunal Penal Internacional depende da regulamentao por meio de lei complementar. Comentrios: No h necessidade de lei complementar. Gabarito: Errado. Direitos e Deveres Individuais e Coletivos: Esses direitos esto presentes no art. 5 da Constituio Federal. A Constituio d o nome de "Direitos e Deveres", porm, no h "deveres individuais" propriamente ditos expressos no texto, os deveres so, na verdade, o de respeitar o direito do outro. Tambm no h segregao expressa daqueles que seriam direitos individuais e os que seriam direitos coletivos.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Os direitos individuais so uma clusula ptrea de nossa Constituio (CF, art. 60 4). A relao no exaustiva, pois por fora do 2 do art. 5, no se excluem outros direitos decorrentes dos regimes e princpios adotados pela Constituio ou decorrentes de tratados internacionais em que o Brasil seja parte. Assim, existem diversos outros direitos individuais e coletivos tambm protegidos como clusula ptrea, espalhados ao longo do texto constitucional, como, por exemplo, as limitaes ao poder de tributar do art. 150. 84. (CESPE/Agente-Hemobrs/2008) Dos direitos fundamentais, apenas os direitos e garantias individuais podem ser considerados como clusulas ptreas. Comentrios: No existe exata delimitao das clusulas ptreas formadas pelos direitos e garantias fundamentais. Alguns autores defendem que os direitos sociais tambm seriam clusulas ptreas, outros defendem que no. Nos afastando desta polmica, a questo se resolve pelo fato de o voto direto, secreto, universal e peridico tambm ser um direito fundamental (CF, art. 14) e tambm ser uma clusula ptrea, que segundo o art. 60 4, so: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. Gabarito: Errado. 85. (CESPE/AJAA-STF/2008) Todos os direitos e garantias fundamentais previstos na CF foram inseridos no rol das clusulas ptreas. Comentrios: Dentre os direitos e garantias fundamentais, a CF s previu como clusula ptrea os direitos e garantias individuais e o voto com as suas caractersticas de ser "direto, secreto, universal e peridico". Gabarito: Errado. Caput do art. 5: Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: Embora a literalidade do caput expresse o termo residente, o STF promoveu uma mutao constitucional, ampliando o escopo desses direitos. O Supremo decidiu que deve ser entendido como todo estrangeiro que estiver em territrio brasileiro e sob as leis brasileiras, mesmo que em trnsito. Assim o estrangeiro em trnsito estar amparado pelos direitos individuais, e poder inclusive fazer uso de remdios constitucionais como habeas corpus e mandado de segurana. Ressalva-se que o estrangeiro no poder fazer uso de todos os direitos, pois alguns so privativos de brasileiros como, por exemplo, o uso da ao popular. 86. (FCC/Analista TRF 4/2010) A inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade so garantias previstas na Constituio Federal: a) aos brasileiros, no estendidas s pessoas jurdicas. b) aos brasileiros natos, apenas. c) aos brasileiros natos e aos estrangeiros com residncia fixa no Pas. d) aos brasileiros, natos ou naturalizados. e) aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas. Comentrios: Esses direitos so assegurados aos brasileiros e estrangeiros sob leis brasileiros, pessoas fsicas e, em alguns casos, pessoas jurdicas. O estrangeiro tambm no precisa ter residncia fixa, basta estar sob as leis brasileiras. Gabarito: Letra E. 87. (FCC/Procurador Pref. Santos/2005) Conforme previsto na Constituio Federal de 1988, os direitos e garantias fundamentais so: a) garantidos apenas aos brasileiros, em face do princpio da soberania nacional. b) definidos por normas de aplicao imediata. c) enunciados em rol fechado e taxativo, dado seu carter de clusula ptrea. d) alterveis apenas por emendas Constituio, decorrentes de iniciativa popular.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ e) revogveis apenas sob interveno federal. Comentrios: Letra A - Errado. So assegurados aos brasileiros e estrangeiros sob leis brasileiras. Letra B - Correto. Colocou o que a Constituio expressamente diz em seu art. 5, 4: as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. Letra C - Errado. Trata-se de um rol aberto, exemplificativo. Letra D - Errado. As emendas Constituio no podem ser propostas por iniciativa popular, esta se restringe a propor projetos de leis ordinrias e complementares. Importante salientar tambm, que o art. 5 da Constituio uma clusula ptrea (no pode ser abolido ou ter o seu escopo reduzido por emendas constitucionais), tal proteo no abrange os demais direitos fundamentais. Letra E - Alternativa sem p nem cabea. Gabarito: Letra B. 88. (FCC/Defensor Pblico - MA/2009) O jurista espanhol Antonio Perez Luo define os direitos fundamentais como um conjunto de faculdades e instituies que, em cada momento histrico, concretizam as exigncias da dignidade, igualdade e liberdade humanas, devendo obrigatoriamente ser reconhecidos no ordenamento jurdico positivo e por este garantidos, em mbito internacional e nacional, gozando no ordenamento nacional de tutela reforada em face dos poderes constitudos do Estado (Los derechos fundamentales. 5. ed. Madrid: Tecnos, 1993, p. 46-47, traduo livre). No ordenamento brasileiro, a tutela reforada a que se refere o autor a) no encontra previso em nvel constitucional. b) decorre do princpio internacional do pacta sunt servanda. c) no pode ser imposta ao poder constituinte derivado. d) considerada um desdobramento da aplicabilidade imediata e eficcia limitada das normas definidoras de direitos fundamentais previstas na Constituio. e) decorre da impossibilidade de o Congresso Nacional deliberar sobre proposta de emenda Constituio tendente a abolir os direitos fundamentais. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Para resolver essa questo importante observar a frase como um todo: "gozando no ordenamento nacional de tutela reforada em face dos poderes constitudos do Estado" (ou seja, em face do Poder Executivo, Legislativo e Judicirio). Ele est se referindo ao fato de os poderes no conseguirem abolir ou reduzir o alcance dos direitos individuais, j que so clusulas ptreas. A questo deslizou, j que no so os direitos fundamentais que so clusulas ptreas, mas somente os direitos e garantias individuais. Gabarito: Letra E. 89. (CESPE/ANAC/2009) Os direitos fundamentais no assegurados ao estrangeiro em trnsito no territrio nacional. Comentrios: O estrangeiro, ainda que em trnsito, far jus proteo dos direitos fundamentais. Gabarito: Errado. 90. (CESPE/ANAC/2009) A CF assegura a validade e o gozo dos direitos fundamentais, dentro do territrio brasileiro, ao estrangeiro em trnsito, que possui, igualmente, acesso s aes, como o mandado de segurana e demais remdios constitucionais. Comentrios: Item anulado. Preliminarmente foi considerada correta. A questo cometeu um pequeno deslize, que acarretou sua anulao: o termo "demais remdios constitucionais". Ao empregar este termo, acabou incluindo o estrangeiro como titular do direito de impetrar ao popular, e veremos que isso est errado, j que somente o cidado brasileiro que poder fazer uso de tal remdio. Se fosse usado o termo "outros remdios" e no "demais remdios", o que d a idia de "todos os outros", a questo estaria correta. Gabarito: Anulado. 91. (ESAF/Analista-SUSEP/2010) A Constituio Federal garante a inviolabilidade dos direitos vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, alm de outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Os direitos configurados nos incisos do art. 5 da Constituio no so, em verdade, concretizao e desdobramento dos direitos genericamente previstos no caput. Comentrios:
so
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ O caput do art. 5 traz os 5 direitos individuais bsicos: vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Estes direitos se desdobram em diversos outros ao longo dos diversos incisos do art. 5. Por ex.: O direito propriedade se desdobra no direito de propriedade industrial, direitos autorais, inviolabilidade de domiclio, no-desapropriao, salvo nos casos previstos no texto constitucional e etc. Gabarito: Errado. 92. (ESAF/ATRFB/2009) O direito fundamental vida, por ser mais importante que os outros direitos fundamentais, tem carter absoluto, no se admitindo qualquer restrio. Comentrios: No existem quaisquer direitos fundamentais absolutos, todos so relativos, inclusive o direito vida. No h tambm o que se falar em qualquer hierarquia entre eles. No h hierarquia entre princpios constitucionais, nem entre quaisquer das normas constitucionais. Gabarito: Errado. 93. (ESAF/ATRFB/2009) Apesar de o art. 5, caput, da Constituio Federal de 1988 fazer meno apenas aos brasileiros e aos estrangeiros residentes, pode-se afirmar que os estrangeiros no-residentes tambm podem invocar a proteo de direitos fundamentais. Comentrios: Isso a. Segundo o STF, o estrangeiro, que estiver sob as leis brasileiras, ainda que em mero trnsito pelo pas, teria os mesmos direitos, garantias e deveres individuais que os brasileiros possuem, salvo aqueles direitos que a Constituio reserva somente a brasileiros, como o caso da impetrao de ao popular. Gabarito: Correto. 94. (ESAF/Analista Jur. - SEFAZ-CE/2007 - Adaptada) Os dispositivos relativos aos direitos e garantias individuais, por se constiturem clusulas ptreas, no podem sofrer modificaes que lhe alterem a substncia. Mesmo status no foi conferido aos direitos sociais, que podem ser objeto de emenda Constituio, tendente sua abolio. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ O erro foi dizer que "no podem sofrer modificaes que lhe alterem a substncia". A proteo dos direitos individuais como clusulas ptreas protege apenas a abolio ou reduo dos direitos. Nada impede porm que eles sejam ampliados ou fortalecidos. Gabarito: Errado. 95. (ESAF/Analista Jur. - SEFAZ-CE/2007 - Adaptada) A Constituio Federal de 1988 garante apenas aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito propriedade. Nesse sentido, a autoridade policial poder determinar o ingresso em imvel de estrangeiro, que no resida do Pas, sem que sejam observadas as limitaes constitucionais. Comentrios: Est errado, pois o estrangeiro, embora no tenha residncia fixa no pas, est albergado pelos direitos fundamentais. Isso devido a mutao constitucional promovida pelo STF ampliando a abrangncia do caput do art. 5. Gabarito: Correto. Igualdade (ou Isonomia): Art. 5, I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; O caput tambm faz meno a este princpio, quando diz: todos so iguais perante a lei. Este princpio pode ser entendido como: a lei no pode fazer distino, deve tratar de forma igual os iguais e de forma desigual os desiguais na medida de suas desigualdades. Desta forma, temos dois diferentes tipos de isonomia:
Isonomia formal
Todos podero igualmente buscar os direitos expressos na lei. a igualdade real, vai alm da igualdade formal. A busca da igualdade material acontece quando so tratadas desigualmente as pessoas que estejam em situaes desiguais. Geralmente usada para favorecer alguns grupos que estejam em
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Isonomia material
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ posio de desvantagem. Obviamente ela s ser vlida se for pautada em um motivo lgico e justificvel. Ex. Destinao de vagas especiais para deficientes fsicos em concursos pblicos.
Discriminao Reversa - A isonomia material acaba gerando uma discusso sobre a chamada "discriminao reversa". Este tema foi muito debatido no caso de cotas raciais em faculdades pblicas. A adoo do sistema de cotas iria, para alguns, gerar uma discriminao reversa na medida que uma ao estatal com objetivo de ajudar uma parcela da populao a alcanar a isonomia material acabaria por gerar um preterimento de uma outra parcela, que seria, assim, prejudicada. A doutrina tambm costuma diferenciar outras duas formas de isonomia (ambas comportadas pela Constituio):
Igualdade perante a lei
Com a lei j elaborada, esta igualdade direciona o aplicador da lei para que a aplique sem fazer distines (isonomia formal). o princpio que direciona o legislador a no fazer distines entre as pessoas no momento de se elaborar uma lei.
Igualdade na lei
96. (FCC/Procurador-BACEN/2006) O princpio da isonomia deflui, em termos conceituais, de um dos fundamentos constitucionalmente expressos da Repblica Federativa do Brasil e que a: a) soberania. b) publicidade. c) dignidade da pessoa humana. d) livre iniciativa. e) no-interveno. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ So os fundamentos da repblica federativa do Brasil: Soberania Cidadania - Dignidade da Pessoa Humana - Valores sociais do trabalho e da livre Iniciativa - Pluralismo poltico. O princpio da igualdade entre as pessoas (isonomia) decorre claramente da Dignidade da Pessoa Humana. Gabarito: Letra C. 97. (FCC/AJAJ-TRT 23/2005) Tendo em vista o princpio da isonomia como um dos direitos fundamentais, observe as afirmaes sobre o princpio da igualdade: I. por sua natureza, veda sempre o tratamento discriminativo entre indivduos, mesmo quando h razoabilidade para a discriminao. II. vincula os aplicadores da lei, face igualdade perante a lei, entretanto no vincula o legislador, no momento de elaborao da lei. III. estabelece que se deve tratar de maneira igual os que se encontram em situao equivalente e de maneira desigual os desiguais, na medida de suas desigualdades. IV. no h falar em ofensa a esse princpio se a discriminao admitida na prpria Constituio. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e III. b) I e IV. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. Comentrios: I- Errado. Pode haver tratamento desiguais entre desiguais para que haja uma busca da igualdade material. II - Errado. Vimos que a igualdade perante a lei comporta os dois sentidos: a igualdade perante a lei, propriamente dita (direcionando o aplicador) e a igualdade na lei (direcionando o legislador ao elaborar a norma). III - Isso a. Esse o verdadeiro significado da isonomia. IV - Correto. O Poder Constituinte Originrio ilimitado, logo, se a prpria Constituio que est admitindo a discriminao, no h o que se falar em ofensa isonomia. Gabarito: Letra E.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 98. (CESPE/MMA/2009) No constitucionalismo, a existncia de discriminaes positivas capaz de igualar materialmente os desiguais. Comentrios: A questo est correta, j que se referiu a existncia de discriminaes com o intuito de se alcanar a isonomia no aspecto material. Gabarito: Correto. 99. (Adaptao ESAF/Procurador Bacen/2002 e CESPE/Juiz do Trabalho Substituto TRT 5/2006) Assinale a opo correta. a) A Constituio em vigor assegura o princpio da igualdade perante a lei e o da igualdade na lei, mas no adotou o princpio da igualdade real ou material. b) A adoo entre ns do princpio da igualdade na lei torna inconstitucional todo diploma normativo que institua caso de discriminao reversa. c) O princpio da igualdade dirigido apenas ao aplicador da lei, no vinculando o legislador. d) Tratamento diferenciado institudo pelo legislador deve ter por base motivo que justifique lgica e racionalmente a existncia de um vnculo entre o fator de discrmen e a desequiparao procedida. e) O princpio da isonomia deve ser considerado, em sua funo de impedir discriminaes e de extinguir privilgios, sob duplo aspecto: o da igualdade na lei e o da igualdade perante a lei. A igualdade perante a lei opera em uma fase de generalidade puramente abstrata e a igualdade na lei, pressupe a lei j elaborada e traduz imposio destinada aos demais poderes estatais, para que, na aplicao da norma legal, no a subordinem a critrios que ensejem tratamento seletivo ou discriminatrio. Comentrios: Letra A - Errado. A igualdade perante a lei, expressa na Constituio, comporta os dois sentidos: a igualdade perante a lei, propriamente dita (direcionando o aplicador) e a igualdade na lei (direcionando o legislador ao elaborar a norma). Tambm comporta igualmente a isonomia formal e a material (real), na medida que deve ser entendida como "tratar de forma igual os
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ iguais e de forma desigual os desiguais na medida de suas desigualdades". Letra B - Errada. A discriminao reversa uma consequncia de alguns atos que tentam buscar a isonomia material. No se pode falar que TODO ato que promova uma discriminao reversa ser inconstitucional, depende da anlise do caso concreto para saber se justificvel. Letra C - Errada. A igualdade em nosso ordenamento jurdico comporta os dois sentidos: : a igualdade perante a lei (direcionando o aplicador) e a igualdade na lei (direcionando o legislador ao elaborar a norma). Letra D - Correta. Letra E - Errada. o inverso, a igualdade na lei se dirige elaborao, enquanto a igualdade perante a lei se dirige aplicao. Gabarito: Letra D. 100. (CESPE/Analista-SEGER-ES/2009) A existncia de lei prevendo tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Brasil s admissvel em razo de previso constitucional expressa nesse sentido. Caso esse dispositivo fosse retirado da CF, qualquer lei que favorecesse as empresas de pequeno porte afrontaria o princpio da isonomia. Comentrios: Na Constituio, est previsto no art. 170, IX, expressamente como um princpio da ordem econmica: o tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas. Caso essa norma constitucional fosse retirada, e uma lei previsse um tratamento favorecido a uma empresa de pequeno porte, essa lei seria inconstitucional? No seria no, pois poderia estar se buscando uma isonomia material - tratar desigualmente os desiguais. Gabarito: Errado. 101. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) Homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos da CF, no podendo a lei criar qualquer forma de distino. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Poder ocorrer tratamento diferenciado para que se possa alcanar a chamada isonomia material, ou seja, tratar de forma desigual os desiguais para que possamos reduzir as desigualdades, no caso entre o homem e a mulher. Gabarito: Errado. 102. (ESAF/Tcnico Receita Federal - TI/2006) A doutrina e a jurisprudncia reconhecem que a igualdade de homens e mulheres em direitos e obrigaes, prevista no texto constitucional brasileiro, absoluta, no admitindo excees destinadas a compensar juridicamente os desnveis materiais existentes ou atendimento de questes socioculturais. Comentrios: No caso de busca de nivelamento de desigualdade (isonomia material), no h qualquer violao ao princpio. Gabarito: Errado. 103. (FUNRIO/SEJUS-RO/2008) Homens e mulheres so iguais somente em direitos, nos termos desta Constituio. Comentrios: So iguais em direitos e obrigaes. Gabarito: Errado. 104. (TRT 8/Juiz Substituto - TRT 8/2008) O princpio de que todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, a norma de garantia prevista no caput do artigo 5 da CF. Seu contedo material admite a diferenciao entre os desiguais para aplicao da norma jurdica, pois na busca da isonomia que se faz necessrio tratamento diferenciado, em decorrncia de situaes que exigem tratamento distinto, como forma de realizao da igualdade. Assim, constitucionalmente possvel o estabelecimento pontual de critrio de promoo diferenciada para homens e mulheres. Comentrios: O erro foi em dizer " constitucionalmente possvel o estabelecimento pontual de critrio de promoo diferenciada para homens e mulheres", pois a diferena de sexo no justificvel para embasar tal discriminao. Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 105. (IPAD/Advogado COMPESA/2006) Ofende o princpio da igualdade o regulamento de concurso pblico que, destinado a preencher cargos de vrios rgos da Justia Federal, sediados em locais diversos, determina que a classificao se faa por unidade da Federao, pois da resultar que um candidato possa ser classificado, em uma delas, com nota inferior ao que, em outra, no alcance a classificao respectiva. Comentrios: Essa questo de 2006 foi quase literal de um antigo julgado do STF (1995), mas que pode ser considerado atualmente. O STF assim julgou no RE 146585/DF: No ofende o princpio da igualdade o regulamento de concurso pblico que, destinado a preencher cargos de vrios rgos da Justia Federal, sediados em locais diversos, determina que a classificao se faa por unidade da Federao, ainda que dai resulte que um candidato se possa classificar, em uma delas, com nota inferior ao que, em outra, no alcance a classificao respectiva Gabarito: Errado. Liberdade (legalidade na viso do cidado): Art. 5, II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; Doutrinariamente, chama-se de "liberdade" (uma de suas faces) o princpio que est expresso no art. 5, II, j que somente a lei (legtima) pode obrigar que algum faa ou deixe de fazer algo contra sua vontade. Este princpio tambm conhecido como a faceta da legalidade para o cidado, isso porque a legalidade pode ser entendida de 2 formas: Para o cidado - O particular pode fazer tudo aquilo que a lei no proba; Para o administrador pblico - O administrador pblico s pode fazer aquilo que a lei autorize ou permita. Discusso se faz em torno da abrangncia do termo "lei", se estaria se referindo somente lei em sentido estrito (lei ordinria ou lei complementar) ou se abrangeria qualquer ato primrio com fora de lei (medidas provisrias) ou ainda, se admitiria atos secundrios emanados nos termos da lei (decretos). No h consenso sobre isso, tende-se a entender, no entanto, que se necessita de lei formal ou algum ato primrio com fora de lei, como as medidas provisrias.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 106. (FCC/Procurador - Recife/2008) garantia constitucional da liberdade a previso segundo a qual: a) vedada a instituio de pena de privao ou restrio da liberdade. b) ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude de lei. c) se probe a instituio da pena de morte, exceto na hiptese de guerra declarada, nos termos da Constituio. d) a lei considerar crimes inafianveis e imprescritveis a prtica da tortura e o terrorismo. e) no haver priso civil por dvida, exceto a do depositrio infiel. Comentrios: Questo direta. Gabarito: Letra B 107. (FCC/EPP/2004) "Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei." Por este princpio, art. 5o, II, da Constituio da Repblica Federativa brasileira de 1988, a) o destinatrio da garantia s poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma, por fora de lei. No havendo lei, este tem uma atuao livre, desvinculada. b) o destinatrio da garantia apenas poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma por fora de lei ordinria. c) os poderes pblicos tm toda sua atuao pautada pela vontade da lei, podendo a autoridade pblica atuar fora dos trilhos legais. d) o destinatrio da garantia s poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma, por fora de lei elaborada pelo Poder Legislativo. Isto implica dizer que ele no est obrigado a obedecer medidas provisrias, posto serem elas atos normativos editados pelo chefe do Poder Executivo. e) o destinatrio da garantia s poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma por fora de lei complementar. Comentrios: A correta a letra A, j que exps corretamente a legalidade na viso do cidado, podendo fazer tudo aquilo que no seja vedado em lei. A letra B errou porque restringiu a legalidade lei ordinria e a letra E restringiu lei complementar.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ A letra C errou ao dizer a viso da legalidade pelo agente pblico, que fazer somente o que a lei permite ou autoriza. A letra D, por sua vez, excluiu a medida provisria e assim, ficou incorreta. Gabarito: Letra A. 108. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) O preceito constitucional que estabelece que ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei veicula a noo genrica do princpio da legalidade. Comentrios: Trata-se da norma do art. 5, II, que traz o chamado princpio da liberdade, ou o princpio da legalidade na viso do cidado. Este princpio conhecido como a faceta da legalidade para o cidado porque a legalidade pode ser entendida de 2 formas: Para o cidado - O particular pode fazer tudo aquilo que a lei no proba; Para o administrador pblico - O administrador pblico s pode fazer aquilo que a lei autorize ou permita. Gabarito: Correto. 109. (ESAF/Auditor - Receita Federal/2001) Segundo o princpio da legalidade, tanto os poderes pblicos como os particulares somente podem fazer o que a lei os autoriza. Comentrios: Vimos que as vises so diferentes, o particular pode fazer tudo, desde que a lei no proba. J o poder pblico tem que andar nos trilhos do que a lei j permitiu ou autorizou. Gabarito: Errado. 110. (ESAF/Tcnico - Receita Federal/2006) Com relao ao direito, a todos assegurado, de no ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude de lei, o sentido do termo "lei" restrito, no contemplando nenhuma outra espcie de ato normativo primrio. Comentrios: Embora seja discutvel se a legalidade do art. 5, II cumprida apenas com lei, ou ato emanado nos termos da lei. pacfico no entanto que, outros atos primrios que tenham fora de lei (como as
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ medidas provisrias) obrigaes. Gabarito: Errado. Nas palavras do Supremo: ningum obrigado a cumprir ordem ilegal, ou a ela se submeter, ainda que emanada de autoridade judicial. dever da cidadania opor-se ordem ilegal; caso contrrio, nega-se o Estado de Direito3. emanadas de 111. (CESPE/AJEM-TJDFT/2008) Ordens autoridades judiciais, ainda que ilegais, devem ser cumpridas, sob pena de restar violado o estado de direito. Comentrios: Trata-se do posicionamento do STF, em que somente a lei pode obrigar algum a fazer ou deixar de fazer algo. Gabarito: Errado. 112. (ESAF/ANA/2009) Ningum obrigado a cumprir ordem ilegal, ou a ela se submeter, por isso que dever de cidadania oporse ordem ilegal, ainda que emanada de autoridade judicial; caso contrrio, nega-se o Estado de Direito. Comentrios: Posicionamento do STF: somente a lei pode obrigar algum a fazer ou deixar de fazer algo. Gabarito: Correto. Cabe-nos agora, expor uma outra discusso doutrinria relevante para concursos: a diferenciao dos termos "legalidade" e "reserva legal" (reserva de lei). Embora, no seja pacfico tal distino, muitos juristas consideram importante diferenciar tais institutos: 1- Reserva legal - um termo mais especfico. Ocorre quando a Constituio estabelece um comando, mas faz uma "reserva" para que uma lei (necessariamente uma lei formal - emanada pelo Poder Legislativo - ou ento, uma lei delegada ou medida provisria) estabelea algumas situaes. Ex. Art. 5, XIII livre o exerccio de
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so
istrumentos
passveis
de
estabelecer
HC 73.454, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 22496, 2 Turma, DJ de 7696
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer. Veja que a Constituio garantiu uma liberdade, porm, reservou lei, e somente lei (formal), a possibilidade de estabelecer restries norma. Esta reserva feita lei, pode ocorrer de duas formas: Reserva legal absoluta - Quando ser a prpria lei que ir atender o mandamento. Ex. Os casos constitucionais que venham com as expresses "a lei estabelecer", "a lei regular", " a lei dispor"... veja que a prpria lei, diretamente, que atender o comando constitucional; Reserva legal relativa - Quando no a lei que ir, diretamente, atender ao comando constitucional, mas estabelecer os limites, ou os termos, dentro dos quais um ato infralegal ir atuar. Ex. Os casos constitucionais que venham com as expresses "nos termos da lei", "na forma da lei", "nos limites estabelecidos pela lei"... veja que no ser a lei que atender ao comando, porm, esta estar traando os limites para tal. 2- Legalidade - um termo mais genrico. Grosso modo, a legalidade pode ser atendida tanto com o uso de leis formais, quanto pelo uso de atos infralegais emanados nos limites da lei. Legalidade, ento, seria simplesmente "andar dentro dos limites traados pelo Legislador". Seja com o uso direto de uma lei, seja o uso de um ato, nos limites da lei, ambos conseguiriam perfeitamente cumprir o comando da "legalidade". 113. (CESPE/AGU/2009) De acordo com o princpio da legalidade, apenas a lei decorrente da atuao exclusiva do Poder Legislativo pode originar comandos normativos prevendo comportamentos forados, no havendo a possibilidade, para tanto, da participao normativa do Poder Executivo. Comentrios: admitido o uso de medidas provisrias (ato do Poder Executivo com fora de lei), logo, est incorreta a questo. Gabarito: Errado. 114. (CESPE/AGU/2009) Segundo a doutrina, a aplicao do princpio da reserva legal absoluta constatada quando a CF remete lei formal apenas a fixao dos parmetros de atuao para o rgo administrativo, permitindo que este promova a correspondente complementao por ato infralegal. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Neste caso, a reserva legal seria "relativa", pois no a lei, diretamente, que atender ao comando constitucional. Gabarito: Errado. 115. (ESAF/AFT/2003) Aplicado o princpio da reserva legal a uma determinada matria constante do texto constitucional, a sua regulamentao s poder ser feita por meio de lei em sentido formal, no sendo possvel disciplin-la por meio de medida provisria ou lei delegada. Comentrios: A reserva legal cumprida pela lei ou ato com fora de lei, assim, observa-se a reserva legal pelo uso de lei formal - emanada pelo Poder Legislativo - ou ento, lei delegada ou medida provisria. Gabarito: Errado. 116. (TJDFT/Juiz Substituto - TJDFT/2008) Com espeque no constitucionalismo de nossos dias, correto afirmar que a reserva legal tem abrangncia menor que o princpio da legalidade. Comentrios: Exato, legalidade termo mais genrico, mais amplo, enquanto a reserva legal, que significa a submisso a uma lei formal, de sentido mais estrito. Gabarito: Correto. 117. (MPT/Procurador do Trabalho/2004 - Adaptada) correto afirmar-se que o princpio da reserva legal configura-se pela regulamentao de determinadas matrias necessariamente por lei formal. Comentrios: Exatamente. a reserva da "lei". Gabarito: Correto. Desdobramento da dignidade da pessoa humana: Art. 5, III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; Smula Vinculante n 11 S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado. 118. (FCC/AJAJ-TRE-PI/2002) A Constituio Federal prev que "ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante". Esse dispositivo de proteo abrange a) o racismo, somente se for praticado em concurso com a violncia fsica. b) apenas o sofrimento fsico, nico inerente tortura. c) tanto o sofrimento fsico como o mental. d) o sofrimento psquico, apenas nos casos de discriminao religiosa. e) a aplicao de castigo pessoal a algum sob guarda, mesmo que no cause intenso sofrimento. Comentrios: A interpretao do dispositivo ampla, abrange tanto o aspecto fsico quanto o psicolgico. Gabarito: Letra C. 119. (CESPE/DPE-AL/2009) Segundo entendimento do STF, vedada a utilizao de algemas, sob pena de ofensa ao princpio da dignidade da pessoa humana e do direito fundamental do cidado de no ser submetido a tratamento desumano ou degradante. Comentrios: No vedado o uso de algemas. Ele lcito, porm, somente em casos justificveis. Gabarito: Errado. 120. (ESAF/ANA/2009 - Adaptada) O uso de algemas s lcito em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada previamente a excepcionalidade por escrito. Comentrios: Segundo a SV 11, precisa haver justificao por escrito para que se possa usar algemas em uma priso. Porm, esta justificao, obviamente, no precisa ser prvia, podendo ocorrer em momento posterior. Gabarito:: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 121. (FUNRIO/SEJUS-RO/2008) Ningum ser submetido tortura nem a tratamento desumano ou degradante, salvo nos casos em que a lei permitir. Comentrios: A Constituio no permite ressalvas, nem por lei. Gabarito: Errado. Manifestao do pensamento: Art. 5, IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato; Obviamente, a manifestao do pensamento no absoluta, deve-se respeitar os outros princpios, como a intimidade, privacidade etc. Segundo o STF, no possvel a utilizao da denncia annima como ato formal de instaurao do procedimento investigatrio, j que as peas futuras no poderiam, em regra, ser incorporadas formalmente ao processo. Nada impede, porm, que o Poder Pblico seja provocado pela delao annima e, com isso, adote medidas informais para que se apure a possvel ocorrncia da ilicitude penal4. 122. (FCC/Auxiliar-TJ-PA/2010) pensamento, permitido o anonimato. Comentrios: A Constituio veda o uso do anonimato atravs do disposto em seu art. 5, IV. Gabarito: Errado. 123. (CESPE/Defensor - DPU/2010) Conforme entendimento do STF com base no princpio da vedao do anonimato, os escritos apcrifos no podem justificar, por si ss, desde que isoladamente considerados, a imediata instaurao da persecutio criminis, salvo quando forem produzidos pelo acusado, ou, ainda, quando constiturem eles prprios o corpo de delito. Comentrios: Apcrifo significa "origem desconhecida", "sem assinatura". Assim, no se pode usar escritos cuja origem incerta (annima) para instaurar processo. Decidiu ento o STF, em 2007, no HC 84827 / TO No serve persecuo criminal notcia de prtica criminosa sem
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livre
manifestao
do
Inq 1.957, Rel. Min.Carlos Velloso, voto do Min. Celso de Mello, julgamento em 11505, Plenrio, DJ de 111105.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ identificao da autoria, consideradas a vedao constitucional do anonimato e a necessidade de haver parmetros prprios responsabilidade, nos campos cvel e penal, de quem a implemente. Gabarito: Correto. 124. (ESAF/Advogado-IRB/2006) A liberdade de manifestao do pensamento, nos termos em que foi definida no texto constitucional, s sofre restries em razo de eventual coliso com o direito intimidade, vida privada, honra e imagem. Comentrios: Est errado j que expressamente a Constituio (CF, art. 5, IV) prev uma limitao, vedando o anonimato. No podemos dizer o termo "s". Gabarito: Errado.
Direito de resposta e inviolabilidade de honra, imagem e vida privada : Art. 5, V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; Pois , vimos que todo mundo tem a liberdade de se manifestar... Obviamente essa liberdade no absoluta e se abusar do direito, vem esse dispositivo aqui! O ofendido tem direitos de resposta, ainda podendo cumular uma forma trplice de indenizao pela ofensa: material, moral e imagem. Isso porque temos o seguinte dispositivo: Art. 5, X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; Embora seja assegurado o direito de resposta, no se pode, nesta, violar a intimidade, a vida privada e a honra do agressor. Exemplo: A mulher no pode vingar-se do namorado, que publicou fotos suas desrespeitosas na internet, fazendo o mesmo com as dele, alegando direito de resposta. Intimidade e vida privada so conceitos de fcil visualizao. Porm, necessrio que faamos aqui uma distino dos conceitos de honra e imagem, para fins dessa proteo: honra - aspecto interno, reputao do indivduo, bom nome.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Imagem - aspecto externo, exposio de sua figura. Desta forma, vemos que honra e imagem so coisas dissociadas. No entendimento do STF, se algum fizer uso indevido da imagem de algum, a simples exposio desta imagem j gera o direito de indenizar, ainda que isso no tenha gerado nenhuma ofensa sua reputao. Ainda nos cabe diferenciar a questo dos danos: Dano material - Quando existe ofensa, direta ou indireta (lucros cessantes), ao patrimnio das pessoas fsicas ou jurdicas. Dano moral - Quando existe ofensa algo interno, subjetivo. Conceito amplo que abrange ofensa reputao de algum, ou quando se refere ao fato de ter provocado violao ao lado emocional, psquico, mental da pessoa. Dano imagem - Segundo o art. 20 do Cdigo Civil, so aqueles que denigrem, atravs da exposio indevida, no autorizada ou reprovvel, a imagem das pessoas fsicas, ou seja , a publicao de seus escritos, a transmisso de sua palavra, ou a utilizao no autorizada de sua imagem, bem como, a utilizao indevida do conjunto de elementos como marca, logotipo ou insgnia, entre outros, das pessoas jurdicas. Lembrando ainda que: STJ - smula - 227 pode sofrer dano moral. a pessoa jurdica
125. (FCC/APOFP-SEFAZ-SP/2010) No que se refere inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas certo que: a) a dor sofrida com a perda de ente familiar no indenizvel por danos morais, porque esta se restringe aos casos de violao honra e imagem. b) a indenizao, na hiptese de violao da honra e da intimidade, no responde cumulativamente por danos morais e materiais. c) a condenao por danos morais face divulgao indevida de imagem, exige a ocorrncia de ofensa reputao da pessoa. d) o Estado tambm responde por atos ofensivos (morais) praticados pelos agentes pblicos no exerccio de suas funes. e) as pessoas jurdicas, por serem distintas das pessoas fsicas, tm direito a indenizao por danos materiais, mas no por danos morais. Comentrios: Letra A - Errado. As dores sofridas em aspectos no patrimoniais, causadas por outrem, so indenizveis por danos morais.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra B - Errado. Nada impede a cumulao de indenizaes, caso seja comprovado o dano. A cumulao admitida constitucionalmente. Letra C - Errado. A imagem dissociada da honra, logo, independentemente de haver dano honra, indenizvel a exposio indevida ou reprovvel da imagem. Letra D - Correto. A conduta do agente pblico imputvel ao Estado, se este est agindo no exerccio de suas funes, j que o agente o responsvel por manifestar a vontade estatal. Letra E - Errado. Pessoas Jurdicas podem sofrer danos morais (STJ, smula 227), bem como materiais e imagem. Gabarito: Letra D. 126. (CESPE/Auditor-TCU/2009) A CF estabelece que livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena. Diante da amplitude do tratamento constitucional atribudo a essas liberdades, mesmo que a manifestao dessas atividades viole a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem de algum, no ser devida qualquer indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao. Comentrios: Os direitos fundamentais no so absolutos, j que se condicionam entre si. Embora tenhamos uma liberdade ampla de expresso, essa liberdade est condicionada ao respeito de outros direitos fundamentais. Gabarito: Errado. 127. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) So inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem decorrente de sua violao. Comentrios: Exato. o que preceitua o art. 5, X da Constituio. Gabarito: Correto. Sigilo bancrio e fiscal: Segundo o STF, o art. 5, X, que vimos anteriormente, tambm o respaldo constitucional para o sigilo bancrio e fiscal das pessoas.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Estes sigilos s podem fundamentao, por: deciso judicial; CPI - somente pelo voto da maioria da comisso e por deciso fundamentada, no pode estar apoiada em fatos genricos; autoridade fazendria, no caso de processo administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso, de acordo com a LC n 105/01, em se tratando de informaes indispensveis ao procedimento (Obs. somente possvel essa hiptese a partir da publicao desta lei); e Ministrio Pblico - muito excepcionalmente. Somente quando estiver tratando de aplicao das verbas pblicas devido ao princpio da publicidade. 128. (CESPE/TCE-AC/2009) Os tribunais de contas no podem determinar a quebra de sigilo bancrio de administrador pblico investigado por superfaturamento de preo praticado em licitao, no mbito do controle externo realizado. Comentrios: Os tribunais de contas no tem competncia para quebra de sigilos. Gabarito: Correto. 129. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) De acordo com o STF, a comisso parlamentar de inqurito pode proceder quebra de sigilo bancrio da pessoa investigada, ainda que baseada em fundamentos genricos, sem a indicao de fatos concretos e precisos. Comentrios: A CPI pode quebrar sigilo bancrio, porm, nas palavras do Supremo: "a quebra de sigilo que se apia em fundamentos genricos e que no indica fatos concretos e precisos referentes pessoa sob investigao, constitui ato eivado de nulidade". Gabarito: Errado. 130. (ESAF/ATRFB/2009) Comisso Parlamentar de Inqurito no pode decretar a quebra do sigilo fiscal, bancrio e telefnico do investigado. Comentrios: Ela pode sim, desde que por maioria absoluta e sem estar apoiada em fatos genricos.
ser
relativizados,
com
devida
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Importante ressaltar que, conforme ser visto, essa quebra de sigilo telefnico se refere somente aos dados telefnicos (para quem ligou, quando ligou, etc.). No se trata de interceptao da conversa telefnica, isso s o juiz poder ordenar. Gabarito: Errado. 131. (ESAF/ANA/2009 - Adaptada) Em obedincia ao princpio da publicidade, instituio financeira no pode invocar sigilo bancrio para negar ao Ministrio Pblico informaes e documentos sobre nomes de beneficirios de emprstimos concedidos com recursos subsidiados pelo errio, em se tratando de requisio para instruir procedimento administrativo instaurado em defesa do patrimnio pblico. Comentrios: Trata-se da hiptese excepcional, em que se admite quebra de sigilo pelo Ministrio Pblico. Resposta: Correto. Liberdade de crena religiosa e filosfica O Brasil um pas laico, no possui uma religio oficial, embora proteja a liberdade de crena como uma das faces da no discriminao. Art. 5, VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; (Entenda-se por liturgias: celebraes, rituais...) Art. 5, VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva; 132. (FCC/Auxiliar-TJ-PA/2010) vedada a assistncia religiosa nas entidades militares de internao coletiva, salvo nas civis. Comentrios: A assistncia religiosa assegurada nas entidades de internao coletiva, sejam elas civis ou militares (CF, art. 5, VII). Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 133. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida de forma absoluta a proteo aos locais de culto e a suas liturgias. Comentrios: Nenhum direito fundamental absoluto, pois, ao usufruir de um direito tambm deve-se respeitar outros como, por exemplo, a intimidade e a vida privada das pessoas. Assim, a liberdade de culto tambm no pode ser considerada absoluta, e tal garantia se far apenas na forma da lei (CF, art. 5, VI). Gabarito: Errado. Imperativo de Conscincia Art. 5, VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei; O imperativo de conscincia pode ser alegado, por exemplo, em tempo de paz, no caso do servio militar obrigatrio, mas no poder a pessoa recusar-se a cumprir a prestao alternativa imposta, conforme dispe o art. 143, 1. Art.15, IV No caso de recusa de se cumprir obrigao legal a todos imposta ou prestao alternativa, ensejar a suspenso dos direitos polticos do cidado. 134. (FCC/AJAJ-TRT 21/2003) Temstocles, alegando motivos relacionados com sua convico poltica, negou-se a prestar o servio militar e, alegando as mesmas convices, recusou-se a cumprir obrigao alternativa. Nesse caso, Temstocles a) est correto em seu procedimento, visto que ningum pode ser obrigado a fazer alguma coisa seno em virtude de lei. b) alegou legtima escusa de conscincia, uma vez que sua convico poltica contrria prestao de qualquer servio ao Estado. c) perder seus direitos polticos e, sendo a perda definitiva, no mais poder recuper-los. d) ter seus direitos polticos suspensos e essa situao perdurar at que cumpra a obrigao alternativa. e) no tem direito escusa de conscincia porque o servio militar obrigao imposta a todos os brasileiros.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Questo direta. O servio militar uma obrigao. Caso use-se a escusa de conscincia ter de cumprir uma prestao alternativa, geralmente trabalhar para as instituies militares servindo como apoio na rea de sade, alimentar e etc... Se nem a prestao alternativa quiser cumprir, os direitos polticos sero suspensos at que regularize a situao. Gabarito: Letra D Liberdade de pensamento e a censura Art. 5, IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena; Art. 220 A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto na CF. Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao jornalstica em qualquer veculo de comunicao social. vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica. A publicao de veculo impresso independe de licena de autoridade. de comunicao
135. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF assegura a liberdade de expresso, apesar de possibilitar, expressamente, sua limitao por meio da edio de leis ordinrias destinadas proteo da juventude. Comentrios: Nenhuma lei poder restringir a liberdade de expresso, esta deve observar apenas as restries de ordem constitucional. Professor, mas que doidera! Quer dizer ento a liberdade de expresso est acima da proteo Juventude? De forma alguma! A que entra saber fazer concurso. Veja o que a questo afirma: "apesar de possibilitar, expressamente...". A Constituio faz isso expressamente? No. A liberdade de expresso deve estar contida pelos outros direitos e interesses individuais e coletivos, porm, esta avaliao feita no caso concreto. O famoso princpio da harmonizao ou da concordncia prtica - no caso concreto, os direitos podem "colidir" e
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ assim, um sobressair sobre o outro. Mas veja, isso no tem NADA HAVER com a questo. A questo fala de limitao expressa pela CF, o que no existe!!! certo? Gabarito: Errado. 136. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Conforme entendimento do STF, a atual CF recepcionou o dispositivo da Lei de Imprensa que estabelece limitao quanto indenizao devida pela empresa jornalstica, a ttulo de dano moral, na hiptese de publicao de notcia inverdica, ofensiva boa fama da vtima. Comentrios: O STF decidiu em 2009, atravs do julgamento de uma ADPF que a lei de imprensa no estaria recepcionada pelo atual ordenamento jurdico, estando revogada. Gabarito: Errado. Inviolabilidade de domiclio: Art. 5, XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao Casa, segundo o STF, tem sentido amplo, aplica-se ao escritrio, consultrio etc. (qualquer recinto privado no aberto ao pblico). Porm, nenhum direito fundamental absoluto, desta forma, o STF decidiu pela no ilicitude das provas obtidas com violao noturna de escritrio de advogados para que fossem instalados equipamentos de escuta ambiental, j que os prprios advogados estavam praticando atividades ilcitas em seu interior. Desta forma, a inviolabilidade profissional do advogado, bem como do seu escritrio, serve para resguardar o seu cliente para que no se frustre a ampla defesa, mas, se o investigado o prprio advogado, ele no poder invocar a inviolabilidade profissional ou de seu escritrio, j que a Constituio no fornece guarida para a prtica de crimes no interior de recinto5. A priso de traficante, em sua residncia, durante o perodo noturno, no constitui prova ilcita, j que se trata de crime permanente6 Esquematizando este inciso, vemos que, o domiclio no possui uma inviolabilidade absoluta, poder algum adentrar no recinto se:
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Tiver o consentimento do morador;
Inq 2.424, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 19 e 201108, Plenrio, Informativo 529. HC 84.772, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 191004, 2 Turma, DJ de 121104. 65 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Ainda que sem o consentimento do morador, se o motivo for: Flagrante delito; Desastre; Prestar Socorro; Ordem judicial, mas neste caso, somente durante o dia.
137. (FCC/Tcnico- TCE-GO/2009) Nos termos da Constituio, admite-se excepcionalmente a entrada na casa de um indivduo sem consentimento do morador a) por determinao judicial, a qualquer hora. b) em caso de desastre, somente no perodo diurno. c) para prestar socorro, desde que a vtima seja criana ou adolescente. d) em caso de flagrante delito, sem restrio de horrio. e) por determinao da autoridade policial, inclusive no perodo noturno. Comentrios: Letra A - Errado. Pois no a qualquer hora, mas somente durante o dia. Letra B - Errado. Neste caso, pode ser a qualquer horrio. Letra B - Errado. No existe tais condies. A vtima pode ser qualquer pessoa. Letra D - Correto. Letra E -Errado. Totalmente equivocada. Gabarito: Letra D. 138. (FCC/Secretrio-MPE-RS/2008-adaptada) A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou, por determinao judicial at s 22:00h (Certo ou Errado). Comentrios: No h fixao de "at as 22:00", e sim a obrigatoriedade de ser durante "o dia", geralmente aceito at as 18:00h. Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 139. (FCC/Analista-MPU/2007 - Adaptada) A inviolabilidade de domiclio pode ser mitigada para prestao de socorro, desde que haja consentimento expresso do morador. Comentrios: No caso de prestar socorro no precisar de consentimento do morador. Gabarito: Errado. 140. (CESPE/MMA/2009) Se um indivduo, ao se desentender com sua mulher, desferir contra ela inmeros golpes, agredindo-a fisicamente, causando leses graves, as autoridades policiais, considerando tratar-se de flagrante delito, podero penetrar na casa desse indivduo, ainda que noite e sem determinao judicial, e prend-lo. Comentrios: Como se trata de flagrante delito, no necessita de exigncia de ser apenas durante o dia. Gabarito: Correto. 141. (CESPE/PGE-AL/2009 - Adaptada) O conceito normativo de casa abrangente; assim, qualquer compartimento privado onde algum exerce profisso ou atividade est protegido pela inviolabilidade do domiclio. Apesar disso, h a possibilidade de se instalar escuta ambiental em escritrio de advocacia que seja utilizado como reduto para a prtica de crimes. Comentrios: Esse o entendimento do STF, o conceito amplo do termo "casa" e a possibilidade da instalao da escuta no caso de prtica de crimes. Gabarito: Correto. 142. (CESPE/Oficial de IntelignciaABIN/2010) O entendimento do direito constitucional relativo casa apresenta maior amplitude que o do direito privado, de modo que bares, restaurantes e escritrios, por exemplo, so locais assegurados pelo direito inviolabilidade de domiclio. Comentrios: Questo maldosa. Realmente o entendimento do direito constitucional relativo casa apresenta maior amplitude que o do direito privado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Para o direito constitucional, "casa" qualquer recinto privado no aberto ao pblico, como os escritrios e etc. A questo, no entanto, deu como exemplos "bares" e "restaurantes", que so locais de livre acesso a qualquer pessoa que se disponha a ali entrar e pagar por uma bebida ou refeio, logo, no h o que se falar em inviolabilidade de tais locais. Gabarito: Errado. 143. (CESPE/ACE-TCE-TO/2009 - Adaptada) Um advogado que esteja sendo investigado por formao de quadrilha e outros crimes no poder sofrer, em seu escritrio, uma escuta ambiental captada por gravador instalado por fora de deciso judicial, j que tal fato viola o princpio de proteo do domiclio. Comentrios: Contraria o entendimento do STF. Gabarito: Errado. 144. (CESPE/TRT-17/2009) Caso um escritrio de advocacia seja invadido, durante a noite, por policiais, para nele se instalar escutas ambientais, ordenadas pela justia, j que o advogado que ali trabalha estaria envolvido em organizao criminosa, a prova obtida ser ilcita, j que a referida diligncia no foi feita durante o dia. Comentrios: No seria ilcito, pois embora o escritrio de advocacia seja inviolvel, nenhuma inviolabilidade pode ser usada para resguardar prticas criminosas. Gabarito: Errado. 145. (ESAF/ATA-MF/2009) A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo, por determinao judicial aps as 18 horas e durante o dia para prestar socorro, em caso de flagrante delito ou desastre. Comentrios: No caso de mandado judicial, poder apenas durante o dia (CF art. 5, XI). Durante a noite, s pode entrar na casa se for: com consentimento do morador, ou para prestar socorro ou no caso de flagrante delito; ou no caso de desastre.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Gabarito: Errado. 146. (ESAF/ATRFB/2009) A garantia constitucional inviolabilidade de domiclio no inclui escritrios de advocacia. Comentrios: Sabemos que o conceito de casa previsto no art. 5, XI da Constituio tem sentido amplo, compreende qualquer recinto fechado, no aberto ao pblico tais como escritrios de advocacia, consultrios mdico e etc. Assim, a resposta a ser marcada seria errado. Ir incluir sim os escritrios de advocacia. Gabarito: Errado. 147. (ESAF/ATRFB/2009) A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial ou da autoridade policial competente. Comentrios: Jogou-se com a inviolabilidade do domiclio prevista na Constituio em seu art. 5, XI, porm, erroneamente incluiu-se a "autoridade policial" como competente para adentrar no domiclio sem permisso do morador. Gabarito: Errado. 148. (CESGRANRIO/Oficial de Justia-TJ-RO/2008) A Constituio afirma que a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem o consentimento do morador (Art. 5, XI). A esse respeito, considere as afirmativas a seguir. I - permitido penetrar na casa, a qualquer hora do dia, mesmo sem o consentimento do morador, desde que haja autorizao judicial para tanto. II - permitido penetrar na casa, a qualquer hora do dia, em caso de desastre ou para prestar socorro. III - permitido penetrar na casa quando houver flagrante delito, mas somente durante o dia. IV - O conceito de casa deve ser interpretado de forma restritiva, no incluindo, por exemplo, quarto de hotel. da
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Tendo em vista o direito fundamental citado, de acordo com a prpria Constituio, e com a jurisprudncia do STF, (so) correta(s) APENAS a(s) afirmativa(s) (A) II (B) III (C) I e IV (D) I, II e IV (E) I, III e IV Comentrios: Item I - Errado. A banca considerou "a qualquer hora do dia" como sendo "qualquer das 24 horas do dia" e no o termo "dia" em oposio ao termo "noite". Dessa forma, est errada, j que por ordem judicial ser apenas durante o "dia" (em oposio noite). Item II - Correto. o que acabam de ver acima. Item III - Errado. Vimos ao comentarmos o item I, que no caso de flagrante delito, poder ser at mesmo durante a noite. Item IV - Errado. Casa, segundo o STF, tem sentido amplo, aplica-se a qualquer recinto particular no aberto ao pblico como o escritrio, consultrio etc. Gabarito: Letra A. Somente a II est correta. Inviolabilidades de comunicaes: Art. 5, XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; Veja que necessria a edio de lei para regulamentar a interceptao telefnica. Esta lei foi criada em 1996 (Lei n 9.296/96), antes disso o STF entendia que nem por ordem judicial poderia se afastar este sigilo, j que estava pendente de regulamentao. Embora a literalidade da Constituio refira-se expressamente possibilidade de relativizao apenas das comunicaes telefnicas, o STF j decidiu que as outras inviolabilidades (correspondncia, dados e telegrficas) tambm podero ser afastadas, j que nenhum direito fundamental absoluto e no pode ser invocado para acobertar ilcitos. Destarte, estas inviolabilidades podero ser quebradas quando se abordar outro interesse de igual ou maior relevncia. Por
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ exemplo: perfeitamente lcito que uma carta enviada a um presidirio seja aberta para coibir a prtica de certas condutas, j que a disciplina prisional e a segurana, so interesses mais fortes do que a privacidade da comunicao do preso. Essas hipteses j foram cobradas em concurso do CESPE e ESAF. 149. (FCC/Analista - TRT-18/2008 - adaptada) inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal (Certo ou Errado). Comentrios: Os tipos de comunicao previstos no enunciado so comunicaes onde h um destinatrio especfico, ou seja, s este destinatrio est autorizado pelo emissor da mensagem a tomar conhecimento do contedo da mensagem. O nico caso em que a Constituio permite a relativizao, no caso das comunicaes telefnicas, quando poder o juiz permitir o acesso ao contedo da mensagem, mas somente: Na forma da lei; e o Para fins de investigao criminal; o Para fins de instruo processual penal. Gabarito: Correto. 150. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 prev a inviolabilidade do sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas em carter absoluto. Comentrios: Vimos que nenhum direito fundamental absoluto. Gabarito: Errado. 151. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Apesar da ausncia de autorizao expressa na CF, a interceptao das correspondncias e comunicaes telegrficas e de dados possvel, em carter excepcional. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Segundo o STF nenhum direito fundamental pode ser respaldo para a prtica de atos ilcitos, assim, ainda que aparentemente absolutos, eles podero ser relativizados diante do caso concreto. Desta forma, aceito a quebra de sigilo de correspondncias, por exemplo, no caso de disciplina prisional, onde a autoridade fica licitamente autorizada a devassar o sigilo da comunicao feita ao preso para fins de manuteno da ordem e de interesses coletivos. Gabarito: Correto. 152. (CESPE/STF/2008 - Adaptada) Apesar de a CF afirmar categoricamente que o sigilo da correspondncia inviolvel, admitese a sua limitao infraconstitucional, quando se abordar outro interesse de igual ou maior relevncia, do que o previsto na CF. Comentrios: Quando houver uma coliso de direitos fundamentais, de um lado a inviolabilidade e do outro a segurana da sociedade. O STF entende que esta deve prevalecer. Gabarito: Correto. 153. (ESAF/AFT/2003) Segundo a jurisprudncia do STF, a inviolabilidade do sigilo das correspondncias, das comunicaes telegrficas e dos dados no absoluta, sendo possvel sua interceptao, sempre excepcionalmente, com fundamento em razes de segurana pblica, de disciplina prisional ou de preservao da ordem jurdica, quando este direito estiver sendo exercido para acobertar prticas ilcitas. Comentrios: o caso de coliso de direitos fundamentais, o interesse da sociedade (coibir prticas ilcitas) prevalece sobre o direito fundamental inviolabilidade. Gabarito: Correto. 154. (ESAF/ATRFB/2009) As Comisses Parlamentares de Inqurito podem determinar a interceptao de comunicaes telefnicas de indivduos envolvidos em crimes graves. Comentrios: Somente os juzes podem determinar interceptaes telefnicas. As CPI s podem, no mximo, quebrar o sigilo dos "dados" telefnicos (para quem ligou, quando ligou, etc.). Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ cabvel a interceptao de 155. (ESAF/ATRFB/2009) comunicaes telefnicas por ordem judicial a fim de instruir processo administrativo disciplinar. Comentrios: Segundo a Constituio (CF, art. 5, XII), a interceptao s poder ocorrer, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer (lei 9.296/1996), e com o objetivo de: investigao criminal; ou instruo processual penal. Gabarito: Errado. 156. (FUNIVERSA/Delegado - PC-DF/2009) A apreenso de um computador, para fins de extrao de dados dele, configurar, consoante entendimento do Supremo Tribunal Federal, violao ao sigilo dos dados e comunicaes. Comentrios: Segundo o STF ao julgar o RE 418416 / SC - SANTA CATARINA, em 2006, a obteno de dados em computadores apreendidos no viola o art. 5. XII da Constituio, pois no h "quebra de sigilo das comunicaes de dados (interceptao das comunicaes), mas sim apreenso de base fsica na qual se encontravam os dados. A proteo a que se refere o art. 5, XII, da Constituio, da comunicao 'de dados' e no dos 'dados em si mesmos', ainda quando armazenados em computador. Deve-se salientar no entanto que a apreenso deve ser dada mediante prvia e fundamentada deciso judicial, pois caso o contrrio as provas que porventura fossem ali encontradas no poderiam ser usadas em processo, por serem ilcitas. Gabarito: Errado. Provas ilcitas Faremos uma relao dessa proteo dada pelo art. 5, XII com o inciso LV (vedao as provas ilcitas): Art. 5, LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos; Daqui, decorre o princpio dos frutos da rvore envenenada (fruits of the poisoned tree), o qual diz que a admisso no processo de uma
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ prova ilcita, ir contaminar, tornando igualmente nulo, todos os atos processuais que decorrerem dela. importante fazermos essa correlao j que as escutas telefnicas so um dos mais importantes meios de prova em um processo criminal, porm, para serem aceitas no processo devem ser feitas de forma regular, atravs de ordem judicial. Para o STF, lcita a gravao de conversa telefnica feita por um dos interlocutores, ou com sua autorizao, sem cincia do outro, quando h investida criminosa deste ltimo7 (no h interceptao telefnica quando a conversa gravada por um dos interlocutores, ainda que com a ajuda de um reprter8). Tambm lcita a utilizao de conversa telefnica feita por terceiros com autorizao de um dos interlocutores sem o conhecimento do outro, quando h, para essa utilizao, excludente da 9 antijuridicidade (no caso, legitima defesa). 157. (FCC/AJAJ-EM-TRF 4/2004 - Adaptada) No que se refere inadmissibilidade, no processo, das provas obtidas por meios ilcitos, certo que constitui ilicitude a utilizao de conversa telefnica feita por terceiros com autorizao de um dos interlocutores sem o conhecimento do outro, quando h, para essa utilizao, excludente da antijuridicidade. Comentrios: Neste caso a utilizao da conversa ser lcita, j que est foi autorizada por um dos interlocutores que est querendo us-la para se defender no processo. Gabarito: Errado. 158. (CESPE/Advogado-SDA-AC/2008) Considere que, no curso de uma investigao criminal, um juiz de direito tenha determinado a quebra do sigilo telefnico dos investigados, e que a escuta telefnica realizada em decorrncia dessa deciso tenha revelado dados que comprovam a ocorrncia de atos de corrupo que envolviam servidores pblicos estaduais que no estavam sendo diretamente investigados. Nessa situao, tais provas poderiam ser utilizadas para embasar processo administrativo disciplinar contra os referidos servidores. Comentrios:
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HC 75.338, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 11398, Plenrio, DJ de 25998. RE 453.562AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 23908. 9 HC 74.678, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 10697, 1 Turma, DJ de 15897. 74 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ O que tornaria a prova ilcita seria uma obteno irregular. A obteno da gravao foi vlida, logo, o que foi gravado tambm ser. Gabarito: Correto. 159. (ESAF/Analista-ANEEL/2006 - Adaptada) Constitui prova ilcita a gravao, por um dos interlocutores, sem autorizao judicial, de conversa telefnica, em que esteja sendo vtima de crime de extorso. Comentrios: Neste caso ela ser lcita, pois uma das partes est usando a gravao para se proteger. Gabarito: Errado. Liberdade profissional: XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer; Este inciso muito cobrado em provas de direito constitucional, no pelo seu contedo em si, mas, por ser um bom exemplo de norma de eficcia contida. Informao e publicidade: XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional; Este princpio no vai de encontro vedao do anonimato visto anteriormente, apenas se resguarda a origem e a forma que tal pessoa, no annima, conseguiu a informao. No inciso XXXIII percebe-se que em rgos pblicos tambm se assegura a todos informaes de interesse particular, coletivo ou geral, a no ser que essas informaes sejam de sigilo imprescindvel preservao da segurana da sociedade e do estado. CF, art. 37, 1 A publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos, tero carter educativo, informativo ou de orientao social, no podendo constar nomes, smbolos, ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ CF, art. 93, IX Todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e todas as decises sero fundamentadas, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao. No inciso LX vemos outra face desse direito e sua relativizao Os atos processuais tambm so pblicos, mas caso seja necessrio preservar a intimidade ou interesse social, a lei poder restringir sua publicidade. Direito de ir e vir XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; A no observncia desse direito enseja a ao de Habeas Corpus (remdio constitucional que ser visto frente), e note que este direito protege no s as pessoas, mas tambm seus bens, desde que se cumpram as exigncias da lei e estejamos em tempo de paz. CF, art. 49, II e 84, XXII Foras estrangeiras no esto amparadas por este direito, somente podendo transitar no territrio nacional ou nele permanecer, ainda que temporariamente, se permitido pelo Presidente da Repblica, nos casos previstos em LC, ou fora destes casos, se autorizado pelo CN. 160. (CESGRANRIO/Tcnico de Defesa Area - MD/2006) A inviolabilidade do direito liberdade abrange a livre locomoo no territrio nacional em tempo de paz e constitui direito fundamental previsto na Constituio Federal integrante do grupo de direitos: a) polticos. b) sociais. c) solidrios. d) individuais. e) nacionalidade. Comentrios: Questo simples. Para resolv-la bastasva que o candidato soubesse que tal direito encontra-se no art. 5 da Constituio, artigo este que dispe sobre os direitos e deveres individuais e coletivos.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ A no observncia desse direito enseja a ao de Habeas Corpus, e protege no s as pessoas, mas tambm seus bens, desde que se cumpram as exigncias da lei e estejamos em tempo de paz. CF, art. 49, II e 84, XXII Foras estrangeiras no esto amparadas por este direito, somente podendo transitar no territrio nacional ou nele permanecer, ainda que temporariamente, se permitido pelo Presidente da Repblica, nos casos previstos em LC, ou fora destes casos, se autorizado pelo CN. Gabarito: Letra D. Direito de reunio: XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente; Inciso muito cobrado em provas. Deve-se atentar aos seguintes requisitos: seja pacificamente; sem armas; no frustre outra reunio anteriormente convocada para o local; avise a autoridade competente. Veja que dispensa autorizao, basta simples aviso; Doutrinariamente, entende-se que este direito tambm tutela o direito individual de no ser obrigado a reunir-se contra a prpria vontade. 161. (FCC/AJAA - TRT 3/2009) No que diz respeito liberdade de reunio, certo que: a) o instrumento jurdico adequado para a tutela da liberdade de reunio, caso ocorra leso ou ameaa de leso, ocasionada por ilegalidade ou arbitrariedade, o habeas corpus. b) essa liberdade, desde que atendendo aos requisitos de praxe, no est sujeita a qualquer suspenso por conta de circunstncias excepcionais como no estado de defesa. c) o prvio aviso autoridade para realizar uma reunio limita-se, to-somente, a impedir que se frustre outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ d) na hiptese de algum dos manifestantes, isoladamente, estiver portando arma de fogo, o fato no autoriza a dissoluo da reunio pelo Poder Pblico. e) a autoridade pblica dispe de competncia e discricionariedade para decidir pela convenincia, ou no, da realizao da reunio. Comentrios: Letra A - Errado. Habeas corpus remdio que garante a liberdade de locomoo. Ou seja, usa-se habeas corpus quando algum est sendo privado de seu direito de "ir e vir". O direito de reunio no se confunde com direito de "ir e vir". Trata-se de um direito que a pessoa possui de se concentrar em local determinado, juntamente com outras pessoas. Caso sejam cumpridas as exigncias constitucionais, a ofensa a este direito dever ser tutelada por meio de Mandado de Segurana e no habeas corpus. Letra B - Errado. A Constutio admite a restrio destas liberdades em se tratando de Estado de Stio ou Estado de Defesa (CF, art. 136 e 139). Letra C - Errado. Precisa-se avisar a autoridade, para que esta garanta as condies de segurana e manuteno da ordem pblica, necessrias ao evento. Letra D - Correto. Para que a coletividade de pessoas possam se reunir, deve-se observar os seguintes requisitos constitucionais: - seja pacificamente; - sem armas; - no frustre outra reunio anteriormente convocada para o local; - avise a autoridade competente. O uso isolado de arma por uma nica pessoa, com desconhecimento da coletividade, no pode ser motivo para a dissoluo da reunio. Caber s autoridades tomar as providncias cabveis contra ela, sem que o direito coletivo fique prejudicado pela infrao individual. Letra E - Errado. A autoridade deve receber apenas o aviso que ocorrer uma reunio em certo local. No cabe a ela autorizar ou desautorizar o exerccio deste direito. O exerccio do direito de reunio s poder ser legalmente frustrado caso no sejam observadas as exigncias constitucionais. Gabarito: Letra D. 162. (CESPE/MPS/2010) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, mediante autorizao da
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ autoridade competente, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local. Comentrios: Questo clssica. O art. 5 XVI da Constituio dispe que o direito de reunio deve obedecer os seguintes requisitos: - seja pacificamente; - sem armas; - no frustre outra reunio anteriormente convocada para o local; - avise a autoridade competente. Logo, no precisa de autorizao e sim de um simples "aviso". Gabarito: Correto. 163. (CESPE/Auditor-TCU/2009) De acordo com a CF, caso os integrantes de determinada associao pretendam reunir-se pacificamente, sem armas, em um local aberto ao pblico, tal reunio poder ocorrer, independentemente de autorizao, desde que no frustre outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente. Comentrios: So os requisitos exigidos pelo art. 5 XVI da Constituio: pacificamente; sem armas; no frustre outra reunio anteriormente convocada para o local; avise a autoridade competente. Gabarito: Correto. 164. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) De acordo com a doutrina e jurisprudncia, a tutela jurdica do direito de reunio eventualmente atingido se efetiva por intermdio do habeas corpus. Comentrios: Frustrar o direito de reunio no um impedimento liberdade de locomoo e sim um impedimento de se exercer um direito, direito este assegurado constitucionalmente, assim deve ser impugnada esta ofensa atravs de mandado de segurana. Gabarito: Errado 165. (ESAF/ATA-MF/2009) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, entretanto, exige-se prvio aviso autoridade competente. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ exatamente o que preceitua a Constituio Federal. Gabarito: Correto. Direito de associao: XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar; XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento; XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado; XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; Temos que gravar que: 1. livre a associao somente para fins LCITOS, sendo vedada a paramilitar; 2. vedada a interferncia estatal em seu funcionamento e nem mesmo precisa-se de autorizao para cri-las; 3. Ningum pode ser compelido a associar-se ou permanecer associado; 4. Paralisao compulsria (independente da vontade dos scios) das atividades: Para que tenham suas atividades SUSPENSAS judicial ("simples") Para serem DISSOLVIDAS TRANSITADA EM JULGADO S por S por deciso deciso judicial
5. Podem, desde que EXPRESSAMENTE autorizadas, representar seus associados: Judicialmente; ou Extrajudicialmente.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 166. (FCC/Auxiliar-TJ-PA/2010) Todos devero ser compelidos a associar-se ou a permanecer associado a sindicato na vigncia do contrato de trabalho. Comentrios: Ningum pode ser compelido a associar-se ou permanecer associado. Gabarito: Errado. 167. (FCC/Tcnico - TRT-SP/2008 - Adaptada) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado (Certo ou Errado). Comentrios: Para suspender, basta uma deciso judicial. Para dissolver, s quando a deciso "transitar em julgado". Gabarito: Correto. 168. (FCC/TJAA-TRT 7/2009) O artigo Federal prev, dentre outros direitos, que: 5 da Constituio
a) a liberdade de associao absoluta, sendo necessria, porm, a prvia comunicao autoridade competente. b) as entidades associativas somente tm representar seus filiados extrajudicialmente. legitimidade para
c) a liberdade de associao para fins lcitos plena, vedada a de carter paramilitar. d) a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas, dependem de autorizao do Estado. e) as associaes s podero ser compelidas a suspender as suas atividades, aps deciso tomada por seus filiados. Comentrios: Letra A - Errado. Nenhum direito fundamental absoluto, muito menos a liberdade de associao, que s ser permitida para fins lcitos e com o cumprimento das demais exigncias constitucionais que vimos anteriormente. Letra B - Errado. Vimos que elas podem, desde que EXPRESSAMENTE autorizadas, representar seus associados: Judicialmente; ou Extrajudicialmente.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra C - Correto. Literalidade do art. 5 XVII - " plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar". Letra D - Errado. Como vimos, vedada a interferncia estatal em seu funcionamento e nem mesmo precisa-se de autorizao para cri-las; Letra E - Errado. Mais uma vez a manjada regra. Os filiados podem decidir por suspender ou encerrar as atividades, porm, a associao tambm poder sofrer essas interferncias de forma compulsria pela autoridade judicial, da seguinte forma: para que tenham suas atividades suspensas s por deciso judicial (simples); para serem dissolvidas s por deciso judicial transitada em julgado. Gabarito: Letra C. 169. (CESPE/DETRAN-DF/2009) A norma constitucional que estabelece que as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado, tem aplicao imediata. Comentrios: Esta a regra trazida pelo art. 5 XIX da Constituio Federal. Em regra, as normas definidoras de direitos e garantias fundamentais devem ser entendidas como imediatamente aplicveis (CF, art. 5 1), a no ser que no seja possvel vislumbrar a sua produo de efeitos sem que haja uma regulamentao por lei, o que no o caso. Gabarito: Correto. 170. (CESPE/Auditor-TCU/2009) A administrao pblica, no exerccio do seu poder de fiscalizao, quando estiver diante de uma ilegalidade, poder, independentemente de deciso judicial, dissolver compulsoriamente ou suspender as atividades das associaes. Comentrios: O Estado no pode influir no exerccio das associaes, para que se suspenda ou se dissolva associaes de forma compulsria, precisase sempre de ordem judicial, e que no caso de dissoluo dever ainda transitar em julgado (CF, art. 5, XVIII). Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 171. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso judicial transitada em julgado. Comentrios: Essa foi s para fixar, no vou repetir os comentrios para que a gente ganhe tempo de estudo. Gabarito: Correto. 172. (ESAF/ATA-MF/2009) Exige-se o trnsito em julgado da deciso judicial para que as associaes tenham suas atividades suspensas. Comentrios: O trnsito em julgado s se faz necessrio para a dissoluo compulsria. Para suspenso compulsria basta simples ordem judicial sem necessidade de transitar em julgado. (CF em seu art. 5, XIX). Gabarito: Errado. 173. (CESGRANRIO/Investigador - Polcia Civil do RJ/2008) Entre os direitos e deveres individuais e coletivos previstos na Constituio Federal, inclui-se a plena liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar. Nesse contexto, a criao de associaes independe de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento, ressalvada a possibilidade de serem compulsoriamente dissolvidas por: a) deciso judicial, apenas aps o trnsito em julgado. b) decreto especfico do Governador do Estado. c) orientao do Ministrio Pblico. d) determinao da Autoridade Policial em sede de inqurito. e) portaria da Presidncia da Repblica ou do Ministrio da Justia. Comentrios: De forma COMPULSRIA, ou seja, independente da vontade dos associados: Para que tenham suas atividades SUSPENSAS deciso judicial; Para serem DISSOLVIDAS TRANSITADA EM JULGADO Gabarito: Letra A. S por deciso S por judicial
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Direito de Propriedade Garantia e relativizao: XXII - garantido o direito de propriedade; XXIII - a propriedade atender a sua funo social; Veja que estamos diante de uma norma de eficcia contida. Se garante o direito de propriedade e logo abaixo se cria uma condio, o atendimento da funo social. Mas o que isso? Segundo a prpria constituio (CF, art. 182 e 186), a funo social cumprida, em se tratando de: propriedade urbana: quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. (Plano Diretor o instrumento aprovado pela Cmara Municipal que serve para nortear o desenvolvimento e a expanso urbana, e obrigatrio se o municpio tiver mais de 20 mil habitantes) propriedade rural: quando atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: aproveitamento racional e adequado; utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; explorao que favorea o proprietrios e dos trabalhadores. Desapropriao Ordinria de Imvel Urbano: XIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio; Requisio administrativa da propriedade: XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
bem-estar
dos
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ A indenizao ser ulterior, aps o ato, e s se houver dano propriedade. No se trata de forma de desapropriao, pois diferentemente do que ocorre nesta, na requisio, o dono da propriedade no perde sua titularidade, mas, apenas fornece a mesma autoridade competente para que use temporariamente o imvel no caso de perigo pblico iminente. Pequena propriedade rural: Art. 5, XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; Esquema sobre a pequena propriedade rural: Se trabalhada pela famlia No pode ser objeto de penhora para o pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva Se o proprietrio no possuir outra: CF, art. 153, 4 Ser imune ao Imposto Territorial Rural (ITR); CF, art. 185, I No poder ser desapropriada para fins de reforma agrria (extensvel mdia propriedade). Note que errado falar, simplesmente, que "a pequena e a mdia propriedade rural no podem ser objeto de desapropriao para fim de reforma agrria", pois isso s ser efetivamente garantido caso o proprietrio no possua outra. Esquematizao sobre as desapropriaes na CF/88 1 CF, art. 5, XXIV Se houver: necessidade ou utilidade pblica; ou interesse social. Necessita ainda de uma lei para estabelecer o procedimento de desapropriao. Indenizao: justa; prvia; e
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ em dinheiro. Essa a desapropriao ordinria. O Poder competente ser o Executivo de qualquer esfera de poder. bom prestar ateno na literalidade: por "interesse social" e lembrar-se que a indenizao precisa conter esses trs requisitos: ser justa, prvia e em dinheiro, seno padecer de vcio de inconstitucionalidade. Desapropriao por interesse social: ocorre para trazer melhorias s classes mais pobres, como dar assentamento a pessoas. Necessidade pblica: A desapropriao imprescindvel para alcanar o interesse pblico. Utilidade pblica: No imprescindvel, mas, ser vantajosa para se alcanar o interesse pblico Imisso provisria na posse ou imisso prvia na posse: O ente expropriante toma antecipadamente a posse do bem, com a condio de que haja urgncia (que no poder ser renovada) e pagamento de quantia arbitrada pelo juiz. Essa quantia refere-se a um depsito apenas provisrio, no importando no pagamento definitivo e justo visto acima, conforme jurisprudncia do STF. 2 CF, art. 182, 4 No caso de solo urbano no edificado ou subutilizado. Competente: poder municipal. Precisa de lei especfica municipal nos termos de lei federal. A rea deve estar includa no Plano Diretor. A desapropriao o ltimo remdio aps o Municpio promover: parcelamento ou edificao compulsrios do terreno; IPTU progressivo no tempo at alcanar certo limite estabelecido na lei. Indenizao: mediante ttulos da divida pblica com prazo de resgate de at 10 anos. a emisso dos ttulos deve ser previamente aprovada pelo Senado Federal;
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ as parcelas devem ser anuais, iguais e sucessivas. Essa a desapropriao extraordinria de imvel urbano. A regra acima apenas para o imvel no edificado ou subutilizado, regra geral: As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 3 CF, art. 184 Para fins de reforma agrria: competente: Unio; tambm por interesse social; somente se aplica ao imvel que no estiver cumprindo sua funo social. Indenizao: justa; prvia; em ttulos da dvida agrria resgatveis em at 20 anos; se houver benfeitorias teis ou necessrias, estas devem ser indenizadas em dinheiro; o resgate dos ttulos a partir do segundo ano de sua emisso. Essa a desapropriao extraordinria de imvel rural. As operaes de transferncia de imveis que so desapropriados para fins de reforma agrria so imunes a quaisquer impostos (no abrange todos os tributos, apenas os impostos, que so uma das espcies do gnero tributo), sejam eles federais, estaduais ou municipais trata-se de uma imunidade constitucional CF, art. 184, 5. 4 CF, art. 243 Se houver cultivo ilegal de plantas psicotrpicas, haver expropriao imediata sem direito a qualquer indenizao; Finalidade: As glebas sero especificadamente destinadas ao assentamento de colonos para que cultivem produtos alimentcios ou medicamentosos. Essa desapropriao chamada por alguns de confisco e regulada pela Lei n 8.257/91.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Para que ocorra a expropriao, o cultivo deve ser ilegal, ou seja, no estar autorizado pelo rgo competente do Ministrio da Sade, e no atendendo exclusivamente a finalidades teraputicas e cientficas. Art. 243, pargrafo nico Qualquer bem de valor econmico que seja apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser revertido para tratamento e recuperao de viciados e para custeio das atividades de fiscalizao, controle, preveno e represso ao trfico. Segundo o STF, toda a gleba dever ser expropriada e no apenas a parte que era usada para o plantio10.
Observaes Gerais: Vimos que tanto na desapropriao ordinria quanto na extraordinria precisamos de lei que regulamente a execuo. A competncia para legislar sobre desapropriao privativa da Unio. Somente uma lei federal poder regulamentar o procedimento de desapropriao ordinria ou servir de base para a lei especfica municipal na desapropriao extraordinria de imvel urbano. Dica: No confunda essa competncia privativa para legislar sobre desapropriao com a competncia para promover a desapropriao. Para promov-la, como visto acima poder caber: Unio, ordinria; Estado/DF ou Mun. na desapropriao
ao Municpio na desapropriao extraordinria de imvel urbano; Unio na desapropriao extraordinria de imvel rural. 174. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, vedada ao proprietrio indenizao ulterior na ocorrncia de dano. Comentrios: Trata-se do instituto da requisio administrativa. Essa requisio feita por autoridades pblicas em caso de iminente perigo pblico e
10
RE 543974/MG 2009
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ se houver dano propriedade, haver ulterior indenizao. A questo erra ao dizer que no haver indenizao (CF, art. 5, XXV). Gabarito: Errado. 175. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. Comentrios: Teor do art. 5, XXVI: Como vimos, a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; Gabarito: Correto. 176. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social ser efetuada mediante prvia e justa indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos na Constituio. Comentrios: Veja que a assertiva fala "ressalvados os casos previstos na Constituio". Por que isso? Pois na Constituio existem vrios casos de desapropriao alm desta do art. 5, XXIV. Gabarito: Correto. 177. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a pequena propriedade rural, definida em lei e desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora, salvo para assegurar pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. Comentrios: A Constituio assegura em seu art. 5, XXVI: a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 178. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a propriedade particular poder ser objeto de uso pela autoridade competente, em caso de iminente perigo pblico, assegurada indenizao posterior, independentemente da ocorrncia de dano. Comentrios: Aqui no se trata mais de forma de desapropriao, pois diferentemente do que ocorre nesta, na requisio, o dono da propriedade no perde sua titularidade, mas, apenas fornece a mesma autoridade competente para que use temporariamente o imvel no caso de perigo pblico iminente. Segundo a CF em seu art. 5, XXV: no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; (A indenizao ser ulterior, aps o ato, e s se houver dano propriedade). Gabarito: Errado. 179. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Na desapropriao, a indenizao justa e prvia deve traduzir a mais completa recomposio o valor retirado do patrimnio do expropriado e, nesse sentido, reconhece o STF a legitimidade do pagamento de indenizao pelas matas existentes, at mesmo aquelas integrantes da cobertura vegetal sujeita a preservao permanente. Comentrios: o entendimento do STF, que reconhecido atravs do preceito constitucional de que a indenizao deve ser "justa". Gabarito: Correto. 180. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) A CF prev que as glebas nas quais forem localizadas culturas de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas, sem indenizao ao proprietrio. O STF entende que, nessa hiptese, o termo gleba se refere apenas rea efetivamente cultivada e no a toda a propriedade, de modo que a gleba no poderia ser considerada o todo, mas somente a parte objeto do plantio ilegal. Comentrios: ATENO: Na jurisprudncia do STF, toda a rea da gleba deve ser desapropriada, e no somente a rea do cultivo. Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ A Constituio Brasileira 181. (CESGRANRIO/DECEA/2009) garante o direito de propriedade (art. 5o, XXII), que, por seu turno, dever a atender a sua funo social (art. 5o, XXIII). Nesse sentido, correto afirmar que a Constituio: (A) no admite a expropriao de terras, nem o confisco de bens. (B) assegura que a pequena propriedade rural, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamentos de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. (C) permite a desapropriao de imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, que incluir as benfeitorias teis e necessrias. (D) permite, em caso de iminente perigo pblico, o uso de propriedade particular por autoridade pblica, assegurado o pagamento de indenizao pelo uso da propriedade. (E) permite a desapropriao de imvel urbano, por interesse social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida pblica. Comentrios: Letra A - Errado. Expropriao o mesmo que de desapropriao, mas usada geralmente para versar sobre a tomada de terras sem qualquer indenizao que o poder pblico promove quando a propriedade esteja cultivando plantas psicotrpicas ilcitas. A expropriao, bem como o confisco de bens, pode sim ser feito no Brasil. Letra B - CORRETO. A Constituio assegura em seu art. 5, XXVI: a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; Letra C - Errado. Vimos ao comentarmos a letra A que no caso de desapropriao de imvel rural, a indenizao ser: a) Justa; b) Prvia; c) Em ttulos da divida agrria resgatveis em at 20 anos; d) Se houver benfeitorias TEIS ou NECESSRIAS, estas devem se indenizadas em dinheiro; Letra D - Aqui no se trata mais de forma de desapropriao, pois diferentemente do que ocorre nesta, na requisio, o dono da propriedade no perde sua titularidade, mas, apenas fornece a mesma autoridade competente para que use temporariamente o imvel no caso de perigo pblico iminente. Segundo a CF em seu art.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 5, XXV: no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; (A indenizao ser ulterior, aps o ato, e s se houver dano propriedade). Letra E - Por interesse social, que como visto, aquela que ocorre para dar assentamento a pessoas. A indenizao ser sempre justa, prvia e em dinheiro. A desapropriao que se indeniza em ttulos da dvida pblica aquela de solo no-edificado ou sub-utilizado. Gabarito Letra B. 182. (CESGRANRIO/Advogado Jr. - Petrobrs/2010) relao ao instituto da Requisio administrativa, afirma-se que: (A) pode incidir sobre bens, mveis e imveis, ou sobre servios. (B) cabvel apenas em tempos de guerra. (C) depende de prvia aquiescncia do particular. (D) depende de interveno do Poder Judicirio. (E) depende de prvia indenizao ao particular. Comentrios: A requisio administrativa est prevista na Constituio Federal, no art. 5, XXV: no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano. Trata-se do uso emergencial de um bem mvel ou imvel, dispensado para tanto a permisso do particular ou do Judicirio. Em caso de algum dano ao bem particular, haver indenizao, mas s em momento posterior. Gabarito: Letra A. Direito autoral: Art. 5, XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; um privilgio vitalcio e ainda vai poder ser transmitido aos herdeiros, mas s pelo tempo que a lei fixar. Aps esse tempo cair no domnio pblico. 183. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais,
Em
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas. Comentrios: Teor do art. 5, XXIX - veja que o direito de propriedade industrial temporrio, enquanto o direito autoral vitalcio e ainda pode ser transferido aos herdeiros pelo tempo em que a lei fixar. Gabarito: Correto. 184. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, no transmissvel aos herdeiros, por seu carter personalssimo. Comentrios: O direito autoral transmissvel aos herdeiros, embora somente pelo tempo que a lei venha a fixar. Gabarito: Errado. 185. (CESPE/MMA/2009) Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao e publicao, mas no o de reproduo, no podendo a transmisso desse direito aos herdeiros ser limitada por lei. Comentrios: A questo contraria o disposto no art. 5, XXVII que garante aos autores o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, e que diz ainda que o direito ser transmissvel aos herdeiros mas somente pelo tempo que a lei fixar. Gabarito: Errado. Direito de imagem e de fiscalizao: XXVIII - so assegurados, nos termos da lei: a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas;
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Propriedade Industrial XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas; Perceba que, diferentemente do direito autoral, a propriedade industrial um privilgio temporrio: Direito autoral - Privilgio vitalcio e ainda transmissvel aos herdeiros; X Direito de propriedade industrial - Privilgio temporrio. Herana XXX - garantido o direito de herana; XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus"; Facilitando: "de cujus" o falecido. Assim, quando algum estrangeiro falecer deixando bens situados no Brasil, esta sucesso de bens (recebimento da herana) ser regulada pela lei brasileira de forma a beneficiar o cnjuge ou seus filhos brasileiros, a no ser que a lei do pas do falecido seja ainda mais favorvel a estes. 186. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus. Comentrios: Teor do art. 5, XXXI: "a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus" Gabarito: Correto.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 187. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a sucesso de bens de estrangeiros situados no pas ser sempre regulada pela lei brasileira, independentemente do que estabelecer a lei pessoal do de cujus. Comentrios: O termo "de cujus" usado como sinnimo de "falecido". Assim, de acordo com a Constituio (CF, art. 5, XXXI), a sucesso de bens (transmisso da herana) pertencentes estrangeiros, quando os bens estejam situados no Brasil, ser regulada pela lei BRASILEIRA, de modo que venha a beneficiar o seu cnjuge ou seus filhos brasileiros. Esta regra no aplicvel se a lei do pas do falecido (de cujus) for mais benfica do que a lei brasileira para o cnjuge ou filhos brasileiros. Gabarito: Errado.
Defesa do consumidor XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor; ADCT, art. 48 A CF ordenou que o congresso elaborasse o Cdigo de Defesa do Consumidor dentro de 120 dias aps a promulgao da Constituio. Alm do CDC, outras leis se enquadram na defesa ao consumidor, como, por exemplo, o Estatuto do Torcedor e lei de infraes ordem econmica.
UFFFFAAAA!!!! Acabou pessoal... pelo menos por hoje!!! No desanimem... vocs esto no caminho certo e em breve a vitria chegar!!! Se precisarem de algum esclarecimento, ou qualquer outra coisa, entrem em contato comigo!!! Grande abrao e excelentes estudos. Vtor Cruz

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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Aula 4 - Direitos Fundamentais - parte 1: Ol Pessoal, tudo certo?!

Eficcia vertical Eficcia horizontal

Liberdade: Direitos polticos civis

Incipiente e na CF/1824 e fortalecido na CF/1891 CF/1934

Igualdade: Direitos Sociais, Econmicos e Culturais.

Solidariedade (fraternidade): Direitos coletivos e difusos.

Igualdade perante a lei

HC 73.454, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 22496, 2 Turma, DJ de 7696

Tiver o consentimento do morador;

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