UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARING PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA - PPH

VERNICA KARINA IPLITO

PERMITIDO PROIBIR: O DOPS E A REPRESSO AOS COMUNISTAS NO NORTE DO PARAN (1945-1953)

MARING 2009

VERNICA KARINA IPLITO

PERMITIDO PROIBIR: O DOPS E A REPRESSO AOS COMUNISTAS NO NORTE DO PARAN (1945-1953)

Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao em Histria da Universidade Estadual de Maring para a obteno do ttulo de Mestre em Histria. rea de concentrao: Poltica, movimentos populacionais e sociais. Linha de pesquisa: Poltica e movimentos sociais.

Orientador: Prof. Dr. Angelo Priori

MARING 2009

Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP) (Biblioteca Central - UEM, Maring PR., Brasil)
I64e Iplito, Vernica Karina permitido proibir : o Dops e a represso aos comunistas no norte do Paran (1945-1953) / Vernica Karina Iplito. - Maring : [s.n.], 2009. 178 f. : il. color., figs. Orientador : Prof. Dr. Angelo Priori. Dissertao (mestrado) - Universidade Estadual de Maring, Programa de Ps-Graduao em Histria, rea de concentrao: Poltica, Movimentos Populacionais e Sociais, 2009. 1. PCB. 2. Anticomunismo. 3. Represso. 4. Polcia poltica - Paran. 5. Dops - Paran. I. Universidade Estadual de Maring, Programa de Ps-Graduao em Histria. II. Ttulo.

CDD 21.ed. 981.62

VERNICA KARINA IPLITO

PERMITIDO PROIBIR: O DOPS E A REPRESSO AOS COMUNISTAS NO NORTE DO PARAN (1945-1953)

Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao em Histria da Universidade Estadual de Maring para a obteno do ttulo de Mestre em Histria. rea de concentrao: Poltica, movimentos populacionais e sociais. Linha de pesquisa: Poltica e movimentos sociais.

Aprovado em ________________________

BANCA:

Prof. Dr. Angelo A. Priori Orientador e Presidente

Prof. Dr. Milton C. Costa (Unesp-Assis)

Prof. Dr. Sidnei J. Munhoz (UEM)

Dedico este trabalho primeiramente a Deus, meu grande pai e amigo. Aos meus pais, Benedito e Rosa, importantes referenciais na minha vida, ofereo a vocs este momento, na esperana de retribuir um pouco do muito que fizeram por mim. A minha irm, Maria, pelo incentivo, parceira e amor em todos os momentos.

AGRADECIMENTOS

Na trajetria de nossas vidas, existem pessoas que deixaram marcas profundas em nossas mentes e coraes. Pessoas que em algum momento nos dedicaram carinho, ateno e nos transmitiram conhecimentos que jamais sero esquecidos. A estas pessoas, que considero especiais, gostaria de agradecer por todos os momentos em que estiveram comigo e dividiram alegrias, tristezas, conquistas, angstias e preocupaes. Ao professor Angelo Aparecido Priori, no somente pela orientao, mas pela pacincia, dedicao e incentivo durante esses anos de convivncia. Aos professores Milton Costa e Sidnei J. Munhoz, membros da banca de qualificao e defesa, pelas valiosas sugestes ao trabalho. Giselle, secretria do PPH, pela disponibilidade e ateno. Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), pelo apoio financeiro que subsidiou a pesquisa. Aos meus colegas de mestrado, em especial a Carla, Elaine, Hortncia, Lisandro, Mrcio, Paulo, Rodrigo e as minhas amigas, Silvia e Suelem, pelos momentos em que compartilhamos experincias e trocamos informaes. Nathalie e Vnia, grandes amigas do tempo de graduao. Ao Adenauer, pela motivao e companheirismo. jornalista Teresa Urban, pelo emprstimo de material de grande valia para a pesquisa. A toda a minha famlia, pelo apoio incondicional, confiana e dedicada ateno. A todos que contriburam direta ou indiretamente para a realizao deste trabalho, meus sinceros agradecimentos, afeto e minha eterna gratido.

Nada impossvel de mudar Desconfiai do mais trivial, na aparncia singelo. E examinai, sobretudo, o que parece habitual. Suplicamos expressamente: no aceiteis o que de hbito como coisa natural, pois em tempo de desordem sangrenta, de confuso organizada, de arbitrariedade consciente, de humanidade desumanizada, nada deve parecer natural nada deve parecer impossvel de mudar. (Bertolt Brecht)

PERMITIDO PROIBIR: O DOPS E A REPRESSO AOS COMUNISTAS NO NORTE DO PARAN (1945-1953) Resumo Esse trabalho investiga o impacto do anticomunismo sobre a dinmica institucional da Polcia Poltica paranaense Dops/PR, bem como sobre o imaginrio policial em relao aos comunistas no perodo compreendido entre os anos de 1945 a 1953. Durante esses anos, o estado do Paran foi marcado pela efervescente organizao dos trabalhadores rurais, sobretudo sintetizado na luta pela terra, como foi o caso da "Revolta de Porecatu" (19481951), e por uma luta poltica cotidiana nas cidades, sejam pelos debates polticos do final da Segunda Guerra, do processo de legalizao do Partido Comunista Brasileiro e sua posterior proscrio ou dos constantes movimentos sociais urbanos. posto em discusso os discursos polticos e institucionais que agiam como fatores explicativos na luta contra o comunismo, como, por exemplo, a influncia da polcia poltica estadunidense sobre o aparato policial brasileiro, a represso a militantes comunistas no governo de Eurico Gaspar Dutra e a promulgao da Lei de Segurana Nacional de 1953. Parte do pressuposto de que, a democratizao aps o perodo getulista foi marcada pelo recrudescimento das polticas anticomunistas que atinge seu auge com a proscrio do PCB em 1947. Para a confeco do trabalho, foram utilizadas fontes de natureza jornalstica, entrevistas, depoimentos, fundos de documentos (Fundo Dops e Fundo DPS) e legislao do perodo. A abordagem da pesquisa deu destaque a poltica ressaltando o seu papel nas relaes de poder, levando em conta as ideologias, valores, tradies e cultura dos atores sociais envolvidos nos movimentos. O trabalho considera o anticomunismo como um conjunto de idias que impe a dominao. Por isso, entendemos ser esse um perodo contraditrio, onde na teoria havia liberdade, mas na prtica o poder do Estado inibia direitos de decidir e agir.

Palavras-chave: Partido Comunista; anticomunismo; represso; polcia poltica; Dops.

IT IS PERMITTED TO FORBID: THE DOPS AND THE REPRESSION TO THE COMMUNISTS IN THE NORTHERN PARAN Abstract This work investigates the anti-communisms impact over the institutional dynamics of the Parans Political Police Dops/PR, as well as over the polices imaginary towards the communists in the period between the years 1945 to 1953. During these years, the state of Paran was branded by the effervescent organization of the rural workers, mainly synthesized by the fighting for land, as it was the case of the "Revolt of Porecatu" (1948-1951), and by a daily political struggle in the cities, be it by political debates by the end of the Second War, the process of legalization of the Brazilian Communist Party and its subsequent proscription or in constant urban social movements. They are discussed the political and institutional speeches that acted as explanatory factors in the fighting against communism, for instance, the influence of the U.S. political police on the Brazilian polices apparatus, the crackdown on the communist militants during the government of Eurico Gaspar Dutra and the promulgation of the National Security Act of 1953. It parts of the assumption that the democratization after the getulista period was branded by the resurgence of anti-communists policies that reach its peak with the proscription of the PCB in 1947. For the works making, they were used journalistic sources, interviews, reports, documents funds (Dops Fund and DPS Fund) and legislation of the period. The researchs approach has highlighted the politics emphasizing its role in power relations, taking into account the ideologies, values, traditions and culture of the social actors involved in the movements. The work considers the anti-communism as a set of ideas that imposes the domination. Therefore, we believe that this is a contradictory period where there was freedom in theory but in practice the power of the State inhibited the rights of deciding and acting.

Keywords: Communist Party; anti-communism; crackdown; political police; Dops.

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LISTA DE ILUSTRAES

Quadro 1 Quadro 2 Quadro 3 Quadro 4 Quadro 5 Quadro 6 Quadro 7

Panfleto comunista relatando a ao imperialista na Guerra da Coria..... 50 Artigo de Flavio Ribeiro............................................................................ 60 Panfleto em comemorao ao 1 de maio.................................................. 75 Panfleto de propaganda anticomunista....................................................... 87 Panfleto de propaganda anticomunista....................................................... 101 Panfleto convidando a populao a participar do Apelo de Estocolmo..... 106 Livro produzido pelos militares justificando a moral da luta anticomunista............................................................................................ 108

Quadro 8 Quadro 9 Quadro 10 Quadro 11

Panfleto de divulgao do Congresso Estadual Pr-Paz............................ 119 Documento da Embaixada Norte-americana no Rio de Janeiro................ 122 Material subversivo apreendido na Regio de Londrina............................ 133 Radiograma informando a derrota dos posseiros e camponeses em Porecatu...................................................................................................... 157

Quadro 12 Quadro 13

Panfleto de propaganda anticomunista....................................................... 177 Panfleto de propaganda anticomunista....................................................... 178

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LISTA DE SIGLAS

ABI ANL Cedpen CEIC CLT CNP CTB DESPS DFSP DHBB DIP DNI Dops Dops-PR DPM DPS DPT DSN EME ESG EUA FBI FDLN FEB Funrural IC LSN MUT ONU Otan PC

Associao Brasileira de Imprensa Aliana Nacional Libertadora Centro de Estudos e Defesa do Petrleo e da Economia Nacional Comit Executivo da Internacional Comunista Consolidao das Leis do Trabalho Conselho Nacional do Petrleo Confederao dos Trabalhadores no Brasil Delegacia Especial de Segurana Poltica e Social Departamento Federal de Segurana Pblica Dicionrio Histrico e Biogrfico Brasileiro Departamento de Imprensa e Propaganda Departamento Nacional de Informaes Delegacia de Ordem Poltica e Social Delegacia de Ordem Poltica e Social do Paran Diviso de Poltica Martima, Area e de Fronteiras Diviso de Polcia Poltica e Social Diviso de Polcia Tcnica Doutrina de Segurana Nacional Estado-Maior do Exrcito Escola Superior de Guerra Estados Unidos da Amrica Federal Bureau of Investigation (Departamento Federal de Investigao) Frente Democrtica de Libertao Nacional Fora Expedicionria Brasileira Fundo de Assistncia e Previdncia do Trabalhador Rural Internacional Comunista Lei de Segurana Nacional Movimento Unificador dos Trabalhadores Organizao das Naes Unidas Organizao do Tratado do Atlntico Norte Partido Comunista

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PCB PCB-PR PCdoB SIS Tiar TSN UGTM UGTs UJC UJC-PR URSS UTL

Partido Comunista Brasileiro Partido Comunista Brasileiro do Paran Partido Comunista do Brasil Special Intelligence Service/Servio Especial de Inteligncia Tratado Interamericano de Assistncia Recproca Tribunal de Segurana Nacional Unio Geral dos Trabalhadores de Maring Unies Gerais dos Trabalhadores Unio da Juventude Comunista Unio da Juventude Comunista do Paran Unio das Repblicas Socialistas Soviticas Unio dos Trabalhadores de Londrina

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SUMRIO

INTRODUO................................................................................................. 1 ENTRE A SUBVERSO E A ORDEM: A AMEAA

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VERMELHA..................................................................................................... 1.1 Discusso bibliogrfica: garimpando a historiografia acerca das

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transformaes no campo da poltica e dos movimentos sociais........................ 1.2 1.3 1.4 O PCB no contexto brasileiro 1945.................................................................. A caminho da legalidade..................................................................................... A ilegalidade mata ou a legalidade torna o partido preso a uma realidade que nunca foi a dele?........................................................................................... 1.5 1.6 2 O Manifesto de Agosto de 1950.......................................................................... O PCB, os trabalhadores e o movimento sindical............................................... PARA ALM DA LEI DE SEGURANA NACIONAL: A POLCIA POLTICA, AS DA RELAES INTERNACIONAIS E OS NO

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DOCUMENTOS

EMBAIXADA

NORTE-AMERICANA

BRASIL.............................................................................................................. 2.1 2.2 2.3 3 A Escola Superior de Guerra e a sua influncia na polcia poltica.................... A Campanha do Petrleo..................................................................................... O Movimento dos Partidrios da Paz.................................................................. A POLCIA POLTICA PARANAENSE: RGO REPRESSOR OU NORMATIZADOR?......................................................................................... 3.1 Histrico da polcia poltica no Brasil: organizao, articulao e aplicao de normas sociedade.............................................................................................. 3.2 Traando estratgias: os projetos da polcia poltica para garantir a segurana nacional............................................................................................................... 3.3 3.4 3.5 3.6 A Doutrina de Segurana Nacional: antecedentes.............................................. A organizao da polcia poltica no Estado do Paran...................................... A presena da polcia poltica na Revolta de Porecatu....................................... A relao do Manifesto de Agosto de 1950 com o caso de Porecatu................. CONSIDERAES FINAIS........................................................................... FONTES............................................................................................................. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................

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INTRODUO Esse trabalho tem como proposta central a anlise da ao da polcia poltica (Dops) e a atuao dos militantes do Partido Comunista do Brasil (PCB)1 na regio norte do Paran, no perodo de 1945-1953. Procuramos abordar os principais procedimentos de controle social e represso formulados pela Delegacia de Ordem Poltica e Social, contra os comunistas na regio norte do Paran, bem como, levar em considerao a estrutura institucional da Dops, buscando entender como eram montadas as operaes de vigilncia, censura e represso contra militantes e movimentos sociais. O perodo 1945-1953, no Estado do Paran, foi marcado pela efervescente organizao dos trabalhadores rurais, sobretudo sintetizado na luta pela terra, como foram os casos da "Guerra de Porecatu" (1948-1951) e a "Revolta do Sudoeste (1957), na dcada de 1950 e por uma luta poltica cotidiana nas cidades, sejam pelos debates polticos do final da Segunda Guerra Mundial, do processo de legalizao do PCB e sua posterior proscrio ou dos constantes movimentos sociais urbanos. A atuao da polcia poltica neste perodo configura-se ainda pelo controle polticocultural ou de qualquer forma de expresso que contenha ou signifique ameaa ordem social estabelecida. A idia e o pensamento eram os objetos de censura e de investigao. Nessa perspectiva, o rgo censor apresenta-se mais eficaz. Entidades ou instituies - cinemas, teatros, clubes, meios de comunicao, bares, bordis etc - passam a ser alvo de vigilncia permanente, tornando-se objeto de investigao policial, sejam porque agregam um nmero significativo de indivduos, sejam porque atuam como formadores de opinio, ou por adotarem uma postura contrria ao regime, atentando ainda contra a moral e os bons costumes.
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De 1922 a 1960, o nome correto era Partido Comunista do Brasil, cuja sigla era PCB. No entanto, em fins da dcada de 1940, a oposio alega que o nome Partido Comunista do Brasil, sugeria uma extenso do Partido Comunista Internacional (comandado pela Unio Sovitica) no pas. Nesse sentido, acreditava-se que o partido no defendia os interesses brasileiros, mas os interesses internacionais. Em 1960, o PCB, buscando retornar legalidade, muda o nome para Partido Comunista Brasileiro e a sigla continua a mesma. Nesse mesmo ano, dividiu-se em duas alas: a dos reformistas, que pretendiam mudar o nome para Partido Comunista Brasileiro, visando a obteno de uma situao eleitoral legal e convencer o Tribunal Superior Eleitoral de que o partido era verdadeiramente nacionalista por natureza e no um instrumento da Unio Sovitica, como havia afirmado o Tribunal em 1947, quando da proscrio do PCB; e a ala dos revolucionrios, que queriam manter a radicalizao implantada no Partido desde o Manifesto de Agosto de 1950. A partir da ciso do PCB, foi criado em 1962 um novo partido, denominado, nesse momento em diante, de Partido Comunista do Brasil. Portanto, a partir de 1962 teremos dois partidos comunistas: o tradicional e objeto de nossa anlise, que passou a se chamar Partido Comunista Brasileiro (PCB) e outro, o Partido Comunista do Brasil (PcdoB), criado em 1962 e fruto da ciso de 1960.

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O fim do Estado Novo e o incio da democratizao no deixaram dvidas de que o Brasil no era o mesmo da Revoluo de 1930. O modelo de substituio das importaes praticado pelo Estado Novo criou uma nova realidade brasileira, fazendo com que o pas alcanasse o capitalismo industrial. Essas alteraes modificaram o contexto poltico nacional, onde os trabalhadores urbanos ganham maior importncia. As reformas implantadas por Vargas inauguraram uma fase da expanso dos direitos sociais, com a introduo e melhoramento da legislao social, nas reas sindical, trabalhista e previdenciria. O que marcou essa transformao foi a passagem de um sistema de base agro-exportadora para uma sociedade urbana e industrial. O Estado voltou-se para o fortalecimento de uma indstria de base, sendo o agente primordial da modernizao econmica. Mas, ao lado dessas mudanas substantivas no pas, o regime adotou uma srie de medidas repressivas. Vargas adquiriu poderes excepcionais, a ponto de extinguir os partidos polticos, dissolver o Parlamento e limitar as liberdades polticas. A represso policial se tornou constante ainda mais quando o comunismo foi eleito inimigo potencial. Com essas prticas, Vargas buscou diminuir a autonomia dos estados, para que esses no ficassem vulnerveis a penetrao de ideologias revolucionrias. Procurou ainda, ampliar o sistema de vigilncia e os mtodos coercitivos com relao aos suspeitos. Consolidando o inimigo nos primeiros dias do novo regime, o Estado negou qualquer eficcia a algum tipo de soluo poltica e iniciou a prtica de solues fsicas. Seguindo sua lgica, fazia-se necessrio o uso de instrumentos de violncia para assegurar a ordem e garantir sua prpria existncia. Por isso, delimitamos nossa pesquisa aos anos de 1945 a 1953 por se tratar de um momento contraditrio. Com o fim do Estado Novo em 1945, inaugura-se um perodo de democratizao, a qual possibilitou ao PCB, dois anos de legalidade (1945-1947). A Constituio de 1946 garantia a liberdade de manifestao do pensamento, de conscincia, crena e de defesa mediante qualquer acusao, mas no era colocada em prtica. Smbolo dessa inaplicabilidade foi a promulgao, em 1953, da Lei de Segurana Nacional, que centralizava ainda mais o controle da sociedade civil nas mos do Estado. Marcado pelo fim tanto da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) quanto da ditadura do Estado Novo (1937-1945), o ano de 1945 foi palco inaugural do perodo de democratizao, momento acolhido para os trabalhadores com esperana de justia e liberdade. Mesmo com essas expectativas, a volta da democracia significava tambm o retorno ou a permanncia da inveno de direitos, a qual implicava a necessidade de seu cumprimento, que por sua vez dependia da participao e organizao dos trabalhadores.

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No mbito poltico os antecedentes no eram nada animadores. Aps o levante comunista de 1935, foi promulgada a Lei de Segurana Nacional2, a Constituio deixou de vigorar e o pas tomou a direo do fechamento do sistema poltico, culminando com o golpe de 1937, que instaurou a ditadura. Partidos polticos foram proibidos, declarou-se a censura imprensa, liberdades pblicas foram contidas, as tendncias de oposio de diferentes tons foram reprimidas com mo-de-ferro, por fim, o poder centralizou-se na Presidncia da Repblica e estabeleceu-se a prtica de governar por meio de decretos-lei. No entanto, o aparato repressor no um legado de Vargas. A censura no Brasil remonta a tempos coloniais. Em 1547, sob a ordem do Infante D. Henrique, publicou-se uma lista de livros proibidos, inaugurando o controle e a represso na divulgao de idias. Essa herana foi sendo mantida e institucionalizada nos anos precedentes. As Delegacias de Ordem Poltica e Social, tambm objeto de pesquisa nesse trabalho, surgem na dcada de 1920 e sua principal funo era vigiar os opositores do Estado e evitar a formao de movimentos operrios. A partir de ento, a prtica da vigilncia tornou-se rotina e os inimigos do pas variavam de acordo com o governo e a conjuntura mundial do momento. Pode-se afirmar que tanto no campo trabalhista quanto no ideolgico, o Estado Novo foi sinalizado pela opresso poltica, arbitrariedade patronal, deteriorao nas condies de vida e perda de direitos. Enquanto o empresariado recebia apoio contra tudo que taxavam como atos indesejveis, estavam livres da fiscalizao dos rgos pblicos e dos sindicatos, os trabalhadores reclamavam da estreiteza da lei3, limitada apenas a algumas categorias

Promulgada em 4 de abril de 1935, a Lei de Segurana Nacional definia crimes contra a ordem poltica e social. Sua finalidade era transferir para uma legislao especial os crimes contra a segurana do Estado, sem as garantias processuais. Foi seguida da Lei de segurana Nacional de 1938, decreto-lei 431 de 18 de maio de 1938, na qual foram diminudas ainda mais as condies de defesa dos acusados: prazo, quantidade de testemunhas, tempo para os depoimentos, etc. 3 Conforme Maria Celina DArajo, na dcada de 1930 Vargas promulgou uma srie de medidas e leis trabalhistas, como a carteira profissional (1932), a lei de frias (1933), acidente de trabalho (1934), salrio mnimo (1940), dentre outras. No entanto, somente os trabalhadores filiados aos sindicatos oficiais poderiam usufruir os direitos garantidos por essas leis. Foi um duro golpe para os sindicatos que resistiam ao controle do Estado, pois, diante dessas condies, ficava difcil concorrer com os sindicatos oficiais. Para dar sustentao financeira a essa vasta rede sindical que foi sendo gerada no primeiro governo Vargas, foi criado o Imposto Sindical Lei 2.377 de 1940. Tambm conhecido como Contribuio Sindical, essa lei estipulava que, uma vez por ano, cada brasileiro empregado, sindicalizado ou no, era obrigado a dar um dia de seu salrio, descontado na folha de pagamento. Esse dinheiro era recolhido pelo Ministrio do Trabalho e repassado somente aos rgos trabalhistas oficiais, quais sejam, sindicatos locais, as federaes estaduais e as confederaes nacionais. Em suma, sindicalizados ou no, deveriam contribuir com o imposto, mas s os filiados aos sindicatos oficiais (que nessa poca, girava em torno de 3% dos trabalhadores de todo o pas) tinham os direitos garantidos estabelecidos por lei. (DARAJO, 2003, p. 228-235).

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profissionais cerca de 3% dos trabalhadores de todo o pas4 , enquanto que o pagamento do imposto sindical, institudo por Vargas em 1940, era obrigao de todos os trabalhadores. Alm do mais, a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), presente de Vargas aos trabalhadores em 1943 e ostentada como a mais avanada legislao social do mundo, beneficiou apenas uma minoria urbana. Os trabalhadores rurais ficaram margem desse processo. Somente em 1963, com a criao do Estatuto do Trabalhador Rural, Lei n 4.214 5, de 03 de maro, o homem do campo passou a receber garantias trabalhistas como o trabalhador da rea urbana. Estrategicamente, essa extenso dos direitos trabalhistas no incluiu os trabalhadores do campo porque esses eram a maioria no pas. E como a preocupao de Vargas era desenvolver o setor industrial, o fato da legislao contemplar os trabalhadores urbanos, tornou-se atrativa aos olhos de quem morava no campo. Ento, muitos desses migraram para as cidades em busca de melhores condies de trabalho. Em contrapartida, os que permaneceram no campo ficaram sem o amparo de uma legislao que garantisse seus direitos. Nesse contexto, o PCB, posto na ilegalidade aps participar da insurreio de 1935 ao lado da Aliana Nacional Libertadora na luta para depor o governo, tenta se reorganizar e volta a atuar no incio dos anos de 1940 com uma participao ativa no combate ao nazifascismo e na luta pelas liberdades democrticas. Conquista a legalidade em 1945, procurando ser um partido de massas, malevel e democrtico. Os comunistas se revelaram geis na organizao de vrios Comits Populares e Democrticos. Nas cidades, procuravam discutir temas como habitao, instruo e sade pblicas, custos dos gneros de primeira necessidade, etc. Criaram ainda os comits profissionais, os quais tinham a funo de atuar em sindicatos, pois o partido no fazia parte da diretoria dessas agremiaes. nessa dcada tambm que o Partido comea a se engajar na luta pela questo agrria, que ganhou foras, principalmente no perodo de sua legalidade, entre os anos de 1945 a 1947. inegvel que a sua principal preocupao sempre foi o movimento operrio, muito embora houvesse interesse do partido em organizar o campesinato. Mas o empenho por essa questo s foi despertado, na prtica, em fins da dcada de 1940, quando houve sinais de

DARAJO, Maria Celina. Estado, classe trabalhadora e polticas sociais. In: FERREIRA, Jorge; DELGADO, Luclia (Org.). O Brasil republicano: o tempo do nacional estatismo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003, v.2. 5 Dentre outros benefcios, o Estatuto do Trabalhador Rural instituiu um plano previdencirio ao trabalhador do campo. Em seu ttulo Dos servios sociais, foi criado o Fundo de Assistncia e Previdncia do Trabalhador Rural (Funrural), custeado por uma contribuio de 1% incidente sobre o valor dos produtos agropecurios, a ser recolhida pelo produtor quando da primeira comercializao.

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agitao no norte do Paran, envolvendo brigas pela posse da terra. Essa agitao, conhecida como Revolta de Porecatu (1948-1951) e que tambm iremos trabalhar iniciou as atividades do PCB no campo. Da em diante houve uma seqncia de conflitos nos quais o PCB iria atuar como a Revolta do Sudoeste(1957), tambm no Paran; Trombas e Formoso em Gois; Demnios de Catul em Minas Gerais e Santa F do Sul, em So Paulo. No entanto, no dia 7 de maio de 1947, por deciso do Tribunal Superior Eleitoral, o PCB colocado na ilegalidade, contradizendo a Constituio de 1946. Considerada por muitos como smbolo da democracia, consagrando as liberdades previstas na Constituio de 1934, a Constituio de 1946, marcou para a histria a recuperao da liberdade e a restituio dos rgos democrticos. Diante desse paradoxo, procuramos interpretar a prtica do sistema democratizado, interpretando a aplicao dessa Carta de maneira dualstica. De um lado, para assegurar os direitos e de outro, para limitar o pluralismo poltico. Desse modo, trabalharemos com a perspectiva de que a represso, em termos, continuou, chegando a adotar formas superiores de violncia, exemplificadas na intensificao da represso aos movimentos sociais, e em particular s organizaes polticas de esquerda.6 Por isso, uma de nossas pretenses foi trabalhar o fato de que esse momento no era to democrtico quanto se pensava. A Lei de Segurana Nacional de 1953 confirma essa hiptese. Afinal, se estvamos mesmo em um perodo democrtico, por que houve a necessidade de elaborar mais uma Lei de Segurana Nacional? Formulada inicialmente com o anteprojeto de 1947, a LSN de 1953 s foi promulgada pelo Congresso a 5 de janeiro de 1953, no segundo governo Vargas, sob a vigncia da Constituio de 1946. Essa lei definia crimes contra a segurana externa ou interna do Estado e tambm contra a ordem poltica e social. Em outras palavras, veio arrematar as leis de 1935 e de 1938, as quais, respectivamente, definiam crimes contra a ordem poltica e social e crimes contra a personalidade internacional do Estado, a estrutura e segurana do Estado e contra a ordem social.7

Sobre a represso enrgica experimentada pelo pas no governo de Eurico Gaspar Dutra, consultar: MUNHOZ, Sidnei J. Ecos da emergncia da Guerra Fria no Brasil (1947-1953). Dilogos: revista do Departamento de Histria da Universidade Estadual de Maring, Maring, v. 6, p. 41-59, 2002. 7 importante ressaltar que muitos pases criaram legislao semelhante Lei de Segurana Nacional aplicada no Brasil. Essas leis tinham a funo de proteger o pas e foram criadas com o objetivo de contribuir na defesa contra os inimigos externos. Mas, contradizendo a regra, as Leis de Segurana Nacional eram utilizadas contra inimigos internos.

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Paralelo a esse problema, nos propomos a analisar os principais mtodos de fiscalizao e de coero arquitetados pela Delegacia de Ordem Poltica e Social contra os comunistas na regio norte do Paran, procurando apresentar a estrutura institucional da Dops, examinando os meios utilizados por esse rgo para vigiar, censurar e reprimir os militantes comunistas e os movimentos sociais que esses promoviam ou participavam. Procuramos trabalhar a ao da polcia poltica no Paran, como estudo de caso, a fim de pensarmos a contradio na qual um Estado, dito efetivamente republicano e democrtico, utiliza-se de uma organizao policial capaz de legitimar e amparar prticas comuns em regimes autoritrios, principalmente com relao aos militantes e simpatizantes do comunismo. Os comunistas eram considerados os principais inimigos do Estado nesse momento. A eles reputava-se a responsabilidade pela ao e existncia da polcia poltica. Como doutrina, o comunismo questionava os preceitos do capitalismo, dos seus idelogos e, fundamentalmente dos representantes da burguesia. Alm do mais, tentaram se organizar internacionalmente, com o objetivo de mudar o mundo de acordo com as suas vises polticas, sendo por isso, considerados uma ameaa a ser combatida, ainda mais aps a tentativa por eles ensaiada de tomar o poder no pas em 1935. Nesse sentido, pensar a Repblica no Brasil, no perodo aqui proposto (1945-1953), requer ponderar as prticas voltadas ao interesse pblico, na medida em que, as autoridades influenciadas ou no por organismos externos ou internos visam transmitir a imagem na qual, enquanto governantes, estariam contribuindo para uma vida social, livre e democrtica. As relaes do Estado brasileiro com os movimentos de esquerda, e particularmente com o comunismo, bem como as formas e instituies de represso, so temas amplamente estudados pela academia brasileira. Muito se tem escrito sobre o PCB, mas essas anlises se detm a uma perspectiva nacional, se preocupando em expor seus antecedentes e realizaes, privilegiando apenas o eixo Rio-So Paulo. E mesmo assim, foram poucos os que conseguiram vislumbrar o universo de interesses ocultos nas entrelinhas da Histria. Se formos fiis a autores como Jos Antnio Segatto 8, Gregrio Bezerra9, Astrojildo Pereira10 e muitos outros, veremos que as abordagens circundam, no campo da militncia poltica. Alm

SEGATTO, Jos Antonio. Breve histria do PCB. So Paulo: Ed. Cincias Humanas, 1981; SEGATTO, Jos Antonio. PCB. Memria fotogrfica. So Paulo: Brasiliense, 1982. 9 BEZERRA, Gregrio. Memrias: segunda parte (1946-1969). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1980. 10 PEREIRA, Astrojildo. A formao do PCB (1922-1928). Lisboa: Prelo, 1976.

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desses trabalhos, outros, como os de Gildo Maral Brando11 e Ronald Chilcote12 no privilegiam as abordagens regionais, as diferenas e semelhanas de um Estado para outro e sua comparao em mbito nacional. Como se trata de primeiras produes sobre o partido no Brasil, natural que essas abordagens sejam produzidas por militantes, incluindo ativistas polticos de esquerda e tambm jornalistas ou advogados ligados de alguma forma ao movimento comunista. De certo modo, vrias produes, principalmente a militante, privilegiam uma descrio cronolgica dos feitos do partido. Descrevem o movimento e as organizaes em que ele esteve presente, como greves, congressos, lanamentos de publicaes, fundaes de associaes, organizao poltica, hegemonia nos movimentos sindicais e populares, sempre sob uma perspectiva nacional. So raros os trabalhos que se prope a analisar o PCB e sua relao com a polcia poltica nacional nos estados. At mesmo a produo militante deixa a desejar. Poucos dirigentes comunistas estaduais transcreveram suas experincias. Quando muito, a prtica militante desses dirigentes esto registradas em depoimentos concedidos a vinte ou vinte e cinco anos do auge de sua militncia no partido. Essa ausncia de uma trajetria historiogrfica infelizmente uma realidade no Paran. Embora haja abundante material de pesquisa documentos, reportagens, depoimentos, etc poucos se debruaram sobre o tema e sistematizaram a experincia do PCB-PR. O pouco que se sabe que o PCB passou a existir no Paran aps 1930, mais precisamente depois de 1945, quando da I Conferncia Estadual que levou direo do partido no Paran os comunistas como: Meireles, Walfrido Soares de Oliveira, Dario, Jacob Schmidt e outros, que construram a histria do partido no estado. A situao mais crtica ainda quando nos referimos ao norte do Paran. O que se conhece sobre a atuao do PCB nessa regio, apenas direcionado Revolta de Porecatu, onde os militantes tiveram um importante papel na luta dos camponeses pela permanncia da posse da terra. Nomes de muitos comunistas tambm a se popularizaram: Manoel Jacinto Correa, Newton Cmara e Flavio Ribeiro so apenas alguns exemplos. Sem falar nos militantes reconhecidos nacionalmente, e que tambm estiveram deliberando o episdio, que so o caso de Gregrio Bezerra e Joo Saldanha.
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BRANDO, Gildo Maral. Esquerda positiva: as duas almas do Partido Comunista (1920-1964). So Paulo: Hucitec, 1997; BRANDO, Gildo Maral. A ilegalidade mata: o Partido Comunista e o sistema partidrio (1945-1964). Revista Brasileira de Cincias Sociais, [S.l.], v. 12, n. 33, p. 23-34, fev. 1997. 12 CHILCOTE, Ronald H. Partido Comunista Brasileiro: conflito e integrao (1922-1972). Rio de Janeiro: Graal, 1982.

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Assim, evidente a falta de uma histria dos partidos no Paran, principalmente com relao ao PCB. Uma histria que contemple as vrias especificidades da atuao do PCB nas diversas regies do estado. Nesta perspectiva, pretendemos contribuir para essa ausncia, direcionando o estudo do partido no Paran com o cotidiano da polcia poltica paranaense. Analisando-os como atores sociais, observamos ainda a identificao dos principais grupos, movimentos e instituies sociais que mais tiveram suas atividades influenciadas pelo Partido Comunista e controladas pela Dops-PR. Um dos princpios norteadores dessa investigao, a concepo de que o poltico no s emerge, como se justifica atravs do conjunto das atividades humanas. Portanto, o campo poltico pode ser notado na esfera das relaes sociais. Dessa forma, ao propormos analisar as aes sociopolticas construdas coletivamente, por integrantes de diferentes classes e camadas, acreditamos que esses so capazes de formar um organismo poltico de fora social na sociedade civil. Se o objeto da anlise dos movimentos sociais o homem em sociedade e as suas diversas formas de ao, a poltica se destaca pelo fato desses movimentos sempre estarem envolvidos ou ligados a relaes de poder. De tal modo, procuramos levar em considerao as vivncias ideolgicas, os valores, as tradies e a cultura, bem como o arcabouo socioeconmico e poltico-autoritrio em que esses personagens sociais esto inseridos. Em seu processo de renovao, a Histria Poltica, antes centrada nos grandes nomes, nos grandes eventos e confeccionada em torno de fatos e datas e, sendo por isso, considerada linear e factual, incorpora, aos poucos, mtodos e tcnicas das cincias sociais. Transformao inaugural atribuda, principalmente, por meio dos integrantes da Escola Marxista Inglesa13, que agruparam novas temticas, dentre as quais se destacam o enfoque antropolgico e os estudos no campo da histria cultural, fazendo com que, a Histria Poltica se distancie do modelo rankeano 14. Sendo assim, a aproximao da histria poltica com a histria cultural, foi imprescindvel para a historiografia, pois permitiu a compreenso de uma certa realidade a partir da influncia das prticas culturais sobre os modos de exerccio do poder.
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Formado por um grupo de historiadores vinculados ao Partido Comunista Britnico, essa Escola era composta por alguns dos nomes, que ao longo do sculo XX, compunham o rol dos mais renomados historiadores ingleses: E.P. Thompson, Eric Hobsbawm, Christopher Hill, Rodney Hilton, George Rude, Dorothy Thompson, Royden Harrison, Maurice Dobb e Dona Torr. 14 Entende-se a o paradigma tradicional da histria, desenvolvido e aplicado por Leopold von Ranke. Esse modelo preconiza os grandes feitos dos grandes homens, uma histria vista de cima, na qual as abordagens se baseavam em estudos biogrficos de estadistas, monarcas generais e sempre fundamentada em documentos oficiais.

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Dessa forma, no h como estabelecer fronteiras no campo do poltico. O poltico confunde-se com o que pblico e comunica-se com a maioria dos outros domnios. De acordo com Rmond15 o poltico no tem fronteiras naturais. O poltico estabelece um dilogo e no se sobrepe a outros aspectos sociais. Nesse sentido, o poltico se fundamenta tambm nas representaes, no imaginrio popular, como ressaltou Rosavallon16, o lugar onde se articulam o social e sua representao, a matriz simblica onde a experincia coletiva se enraza e se reflete ao mesmo tempo. Paralelo a isso, tambm houve transformaes no campo da historiografia sobre movimentos sociais. J a partir dos anos de 1950, pode-se dizer que ocorreu uma renovao temtica na historiografia inglesa17. Essa mudana se baseou na juno de reflexes historiogrficas do marxismo com representaes simblicas dos movimentos da poca do objeto em estudo a exemplo do que viria a acontecer no mbito da Histria Poltica na dcada de 1970. Tal mtodo, como uma crtica ortodoxia marxista, no se restringiu somente academia, mas tambm teve influncias nas formulaes da prtica revolucionria. Nesse sentido, avaliamos o prisma subjetivo da polcia poltica paranaense, estabelecendo um ponto de contato entre o poltico, o social e o cultural. Trata-se de analisar os principais procedimentos de controle social e de represso elaborados pela Delegacia de Ordem Poltica e Social, contra os comunistas, na regio norte do Estado do Paran, entre os anos de 1945-1953. Considerando, para isso, o cotidiano da polcia poltica, no somente como aparelho repressor do Estado e rgo cumpridor das leis de ordenamento da sociedade no caso a Lei de Segurana Nacional , mas, sobretudo, como setor especializado no qual a trama de relaes e estrutura corporativa capaz de identificar os principais grupos, movimentos e instituies sociais que mais tiveram suas atividades controladas e investigadas pelo Dops no perodo definido. Assim, acreditamos que a Nova Histria Poltica, bem como as transformaes historiogrficas no campo dos movimentos sociais, tiveram uma grande atuao ao restaurar a escrita da histria, pois s atravs dessas renovaes metodolgicas temos a oportunidade de

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RMOND, Ren. Uma histria presente. In: RMOND, Ren (Org.). Por uma histria poltica. Rio de Janeiro: Editora UFRJ Fundao Getlio Vargas, 1996, p. 442-443. 16 para o prprio autor, uma questo de cultura poltica; ou seja, a forma de como as representaes polticas populares se do culturalmente. Cf. ROSANVALLON, Pierre. Por uma histria conceitual do poltico. Revista Brasileira de Histria. So Paulo, ANPUH/Editora Contexto, v. 15, n 30, p. 9-22, 1995, p. 12. 17 DE DECCA, Edgar. Rebeldia e revoluo na histria social. In: BRESCIANI, M. S. (Org.). Jogos da poltica: imagens, representaes e prticas. So Paulo: Marco Zero, 1992, p. 13-29.

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reconstruir tramas, smbolos e aes vivenciados pelas massas que realmente operaram no processo. Ao observarmos as prticas dos comunistas e trabalhadores urbanos e rurais, nos damos conta de que eles efetuaram uma espcie de alargamento do espao da poltica. Resistindo poltica de coao e tradicionalmente instituda, politizaram as questes do cotidiano na busca de direitos igualitrios em um momento tido como democrtico. E isso, de certa forma, foi resultado no s das prprias aes dos trabalhadores, mas tambm de sua interao com outros agentes. Ambos mostraram que havia recantos do real desconhecidos pelo discurso estabelecido e no explcitos no palco da vida pblica. Formaram, ento, um espao pblico alm do sistema de representao poltica. Analisando os submundos do imaginrio comunista e anticomunista, tivemos a pretenso de compreender os comportamentos polticos dos policiais da Dops-PR. Desde o incio da Era Vargas, em 1930, houve a intensificao do papel da polcia poltica, preocupada em combater as ideologias exticas como o fascismo, nazismo, integralismo e comunismo. Partindo dessa finalidade, a agenda nacional procurou extinguir esses iderios do mapa, se preocupando em exterminar, principalmente, o comunismo. Essa vigilncia abrangeu todas as esferas. O indivduo deixou de ser representado como figura suprema da sociedade, a qual passou a ter a nao como justificativa de sua existncia. A excluso de direitos polticos objetivava a manipulao do silncio mediante a aceitao de leis impostas pelo poder estatal. Desse modo, o uso da violncia conferia ao governo administrar todos os assuntos humanos. Nessa poca, Vargas j havia exercido maior controle sobre as oligarquias regionais atravs de vrias delegacias que a foram instaladas, a fim de manter o domnio no s nos grandes centros urbanos, mas tambm no interior do pas. Vivia-se um momento no qual a lgica da suspeio18 era a regra. Assim, a Diviso de Polcia Poltica e Social (DPS), construiu relaes de cooperao com as unidades regionais, as Delegacias de Ordem Poltica e Social (Dops), a fim de perseguir, fichar e reprimir os suspeitos de infringir a ordem imposta pelo governo. Essas alianas persistiram no ps-1945, ainda mais intensas do que nunca. A Dops, como frao da polcia poltica em nvel estadual e instrumento contrrio propagao de idias revolucionrias, seguiu medidas administrativas metdicas, da mesma maneira que apoiou o discurso ordenador e saneador articulado pelo regime oficial. Por meio da lgica da suspeio se manteve atenta, buscando, sempre que possvel apreender a literatura
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Lgica da suspeio: todos os indivduos estavam sujeitos subverso e, era papel do DOPS investigar e fichar os suspeitos de praticar a perturbao da ordem pblica.

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perigosa considerada pelo rgo como principal arma na propagao de ideologias exticas e, enquadrar, na respectiva lei, seus mentores intelectuais. Nessa perspectiva, todo indivduo que atentasse o controle da sociedade continuaria sendo um suspeito em potencial. Em sua prtica diria de vigilncia, controle e represso, a polcia poltica coletou inmeras informaes a respeito de como se dava o aparato investigativo da poca. Armazenando uma quantidade enorme de dados sobre cidados considerados subversivos ordem, a polcia poltica, nesse sentido, contribuiu, em particular a todos os pesquisadores em geral, pela importncia e riqueza desses acervos. Assim, com esse material, nos preocupamos, atravs dos arquivos produzidos pela Dops, compreender o olhar da polcia poltica sobre o inimigo nmero um da nao: os comunistas. Somente a partir da dcada de 1990, com o movimento de democratizao e como conseqncia, do direito da informao, foi habilitado o processo de abertura e disponibilidade consulta pblica de boa parte dos acervos estaduais da polcia poltica. Os Fundos do Arquivo Pblico do Estado do Paran19 parte do nosso arsenal de fontes nesse trabalho cobrem 69 anos de atuao da Dops no Estado 20. Os dados, organizados entre fichas e pastas, contam com cerca de 692.546 documentos, entre jornais, revistas, panfletos, filmes e assemelhados. Para a nossa pesquisa, essa documentao, se caracteriza por sua natureza diversa, e por isso mesmo, composta de processos judiciais, relatrios, procedimentos da Dops, documentos elaborados pelo PCB e peridicos da poca, trazem no seu bojo, elementos ricos para a compreenso no s dos movimentos sociais em si, mas da atuao dos camponeses e trabalhadores urbanos, dos organismos repressores e da ao dos militantes comunistas na regio norte do Paran. O acervo compreende documentos datados de 20 de maio de 1920 at o ano de 1989, momento em que foram registradas as ltimas anotaes em fichas ou pastas. Tambm foram objetos de nossa anlise, alguns documentos provenientes do Arquivo Pessoal de Teresa Urban. Militante comunista nos anos 1960, Teresa Urban atuava como jornalista, realizando uma srie de entrevistas com vrios integrantes do PCB na dcada de 1980. Dentre essas entrevistas, se destacam, principalmente, aquelas de militantes envolvidos na Revolta de Porecatu. Alm do mais, no seu acervo, encontramos documentos da Embaixada Norte-Americana no Brasil, importantssimos para analisar a interferncia dos
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Os documentos pertencentes a DOPS/PR foram transferidos ao Departamento de Arquivo Pblico do Estado do Paran, de acordo com o decreto n 577, de 11 de julho de 1991. 20 A cronologia do acervo abrange o perodo de 20/05/1920 at 1989, ano em que foram registradas as ltimas anotaes em fichas e pastas. COSTA, Adolpho Mariano da. O DOPS e os trabalhadores. Cadernos da UPT. Curitiba, UPT, ano 1, n. 1, 1993.

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Estados Unidos no pas, e sobretudo, conciliar seus interesses e apoio dado aos governantes para que eliminassem os comunistas do mapa. Com esses documentos, podemos notar o dilogo constante que a Embaixada mantinha com as autoridades policiais estadunidenses, nos quais eram repassadas todas as informaes referentes ao comunismo. Alm de todas essas fontes, nos utilizamos ainda de microfilmes do jornal Voz Operria, provenientes do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro (Fundo DPS). Mesmo se referindo a regio norte do Paran, esses documentos se encontram no Rio de Janeiro, pois a era sediado todo o aparato policial em vigor no Brasil. Desde a sua fundao, a polcia poltica monopolizava o controle e represso em mbito nacional a partir de rgos de segurana instalados na ento capital da Repblica. Por meio deles se estabelecia uma ao articulada com as polcias polticas federais e dos demais estados na luta contra os atentados da ordem poltica e social. Os acervos do Fundo DPS cobrem os anos de 1918 a 1983, contando com cerca de 670 metros de documentos escritos e aproximadamente 200.000 negativos, cpias e ampliaes de fotos individuais dos suspeitos e detidos, ampliaes de fotos temticas e de eventos. Assim como o Arquivo Pblico do Paran, a DPS surpreende pela variedade de fontes disponveis pesquisa, como correspondncias, panfletos, documentos pessoais e materiais blicos. Dentre as evidncias tambm podemos encontrar sindicncias sobre pessoas, levantamentos de antecedentes polticos, inquritos, fichas de controle de tramitao de indivduos, entre outros. Nossa pesquisa nesse acervo, se restringiu a documentao de natureza jornalstica. Porm, ao interpretar os documentos, temos que atentar para o contexto em que o mesmo foi produzido, observando presena onde h ausncia. Procuramos notar as distintas interpretaes pessoais do acontecimento, apresentado no relato, como smbolos a serem desvendados. O fundamental, tentar compreender como se produzem e se explicam as diferentes verses que os diversos agentes sociais envolvidos apresentam para cada caso21. Trata-se, portanto, de buscar os significados nas relaes que se repetem sistematicamente entre as diferentes verses. A fim de atingirmos nosso objetivo, faz-se necessrio estudar, inicialmente, a insero histrica do PCB. Para isso, entendemos ser preciso apresentar um quadro tericometodolgico que abranja o lugar do poltico e, por conseguinte, a sua atuao e implicncia nos movimentos sociais. Buscamos, a partir de ento, no primeiro captulo, percorrer a

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CHALHOUB, Sidney. Trabalho, lar e botequim. So Paulo: Brasiliense, 1986, p. 22.

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trajetria do PCB no Brasil e suas repercusses nos diretrios paranaenses, dando enfoque, sobretudo no recorte temporal justificado pela pesquisa que de 1945 a 1953. Nesse perodo, especificamente em 1945, o PCB conquista a legalidade e se transforma num grande partido de massas. Adquire conscincia de que as liberdades democrticas poderiam ampliar o espao para a ao e o adiantamento de sua organizao poltica. Nesse meio tempo, procuramos demonstrar que o partido, como uma medida preventiva com relao possvel proscrio, faz algumas concesses com tendncia a diminuir drasticamente o grau de radicalidade, que sempre foi a marca principal do PCB. Acabou, por fim, desagradando tanto os militantes quanto os governantes, sendo, j em 1947, arremessado na clandestinidade. Procuramos ainda no primeiro captulo, enfatizar a iniciativa do PCB-PR na formao das Ligas Camponesas (em 1945-1946) entre os trabalhadores rurais no norte-paranaense. Esse incentivo evoluiu para o desenvolvimento de projetos de sindicatos e unies. Tanto na rea rural quanto na urbana, o planejamento dessas entidades permitiram o direcionamento da classe atravs da organizao de base e consequentemente em uma aproximao entre partido e movimento operrio e campons. No entanto, veremos que os sindicatos do setentrio paranaense no eram to fortes ou simplesmente inexistiam, abrindo espao para que o PCB atuasse livremente na regio e fundasse, no incio dos anos de 1950, as unies gerais dos trabalhadores (UGTs). No segundo captulo, enfatizaremos a influncia da polcia poltica estadunidense sobre a polcia poltica nacional e, por conseqncia, sobre as autoridades policiais paranaenses, procurando atentar para o fato de que essa interferncia permitiu a assimilao, por parte da polcia, do imaginrio anticomunista. Pretendemos explicitar que o medo da expanso do credo vermelho foi fator importante, seno primordial, para a constituio desse setor especializado das foras policiais e para a instalao de programas de reestruturao e reformas institucionais com vistas ao controle poltico da sociedade. Alm disso, nesse captulo tambm trabalhamos com a reao comunista, manifestada em campanhas e organizaes que tiveram seus desdobramentos no Paran. Por meio dessa reao, procuramos explorar as expresses do imaginrio anticomunista no meio policial, destacando a onipresena, quase sempre constante, do aparato policial norte-americano na relao e estipulao de medidas competentes polcia poltica brasileira. Enfatizamos os principais interesses de autoridades norte-americanas no treinamento policial e interferncia nas decises dos diretrios policiais estaduais. Acreditavam que o combate ao comunismo, somente seria vivel por meio da modernizao, internacionalizao e coordenao de planejamento, monitoradas pelas operaes de servios estadunidenses. Mas veremos que

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outros interesses ocultavam os verdadeiros objetivos da polcia poltica norte-americana no Brasil, muito embora interesses nacionais tambm compactuavam com a cassao do PCB. Demonstraremos tambm que as campanhas a favor do monoplio nacional do petrleo, pela paz mundial, dentre outras lideradas pelo PCB, resultaram em uma represso brutal no governo do general Dutra. Se levarmos em considerao o nmero de militantes comunistas executados, nos surpreenderemos em constatar que no perodo 1946 a 1951 o ndice de vtimas fatais superou as estatsticas do governo de Getlio Vargas. Nessa perspectiva, a represso aos militantes do Partido desmistifica o carter democrtico desse perodo, reforando o uso da coero fsica e autoritria da polcia poltica no combate ao comunismo. No terceiro captulo, analisaremos o papel da polcia poltica enquanto organismo cumpridor da funo de normatizar e regular a vida social. Por isso, buscamos expor o histrico da polcia poltica no Brasil, sua organizao, articulao e aplicao de regras sociedade como um todo. Assim, achamos imprescindvel fazer um apanhado da Doutrina de Segurana Nacional, teoria que fundamenta a jurisdio responsvel por essa vigilncia. Com esse quadro geral, trabalhamos a organizao da polcia poltica no Paran, suas esferas de atuao e sua participao na Revolta Camponesa de Porecatu (1948-1951). Veremos pois, quais eram os planos do PCB para a regio litigada e, sob a tica de dirigentes estaduais do partido, observaremos o que esses personagens achavam da postura radical, retomada pelo PCB com o Manifesto de Agosto de 1950 e a relao que este tinha com o movimento. A questo da terra em Porecatu envolvia vrios grupos e interesses distintos que ora se opuseram, ora se complementavam. Os trabalhadores rurais queriam um pedao de terra que garantisse o sustento de suas famlias. No entanto, sem esses o PCB no poderia experimentar, na prtica, a poltica de radicalizao adotada aps a proscrio de seu registro. O plano comunista era resistir a desapropriao, lutar pela posse da terra e, em seguida, instaurar um regime de comunismo rural. J para a polcia poltica, os militantes comunistas se aproveitavam da ingenuidade dos camponeses e os usavam como fantoches para tentar derrubar o governo. Mostraremos que esse evento complexo foi a primeira experincia do PCB em luta armada no campo e atraiu os olhos dos rgos da imprensa de todo o pas para o norte do Paran. Assim, trabalharemos no mbito do imaginrio, do cotidiano da polcia poltica, no somente como aparelho repressor do Estado e rgo cumpridor das leis de ordenamento da sociedade, mas, sobretudo, como setor especializado no qual a trama de relaes e estrutura

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corporativa capaz de identificar os principais grupos, movimentos e instituies sociais que mais tiveram suas atividades controladas e investigadas pela Dops no perodo definido.

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1 - ENTRE A SUBVERSO E A ORDEM: A AMEAA VERMELHA A partir de 1943 o PCB inicia um processo de crescimento, registrando inclusive, um acrscimo considervel no nmero de militantes. O fluxo do movimento antifascista permite ao PCB se reorganizar e participar do movimento de massas. Antes mesmo da democratizao o partido j encontra efetiva aceitao popular, atraindo muitos setores de trabalhadores urbanos e rurais e seduzindo intelectuais de significativa representatividade. Em 1945, ainda com Vargas no poder, o PCB vai se reafirmando como uma grande organizao poltica. Nos anos de 1946 e 1947, j na legalidade, o partido passa a defender uma poltica de unio nacional, chegando a opinar na elaborao da Constituio de 1946 que teria vigncia at 1964. Nessa ocasio, os representantes comunistas defenderam o direito de greve e a autonomia sindical. A presena desses representantes tambm foi decisiva na Comisso de Educao e Cultura, onde se opuseram a todos os modos de censura.22 Mesmo com essas manifestaes democrticas garantidas pela Constituio de 1946, o que vemos nesse momento uma continuao de prticas repressivas, principalmente no mbito cultural. Exemplo disso foi a criao do Servio de Censura de Diverses Pblicas, criado em 1946 por um decreto do ento presidente Eurico Gaspar Dutra. O objetivo era separar a censura, em nome da moral e dos bons costumes, da censura poltica, a qual anteriormente, fora exercida pelo Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP), no perodo do Estado Novo. No entanto, nunca antes da Ditadura Militar, os censores trabalharam com tanta insistncia. Se tinham dvida, vetavam. A inteno era, na verdade, civilizar os brasileiros, considerados em sua maioria ingnuos e despreparados. Assim, apesar de se tratar de um perodo considerado democrtico23 para a maioria dos estudiosos, acreditamos que o autoritarismo no est circunscrito apenas em momentos histricos determinados, como o Estado Novo, de 1937-1945 e o Regime Militar, entre os anos de 1964-1985. Exemplo disso, seria a preocupao dos aparelhos estatais de represso, em conceber a maioria da populao, sobretudo as camadas inferiores, como um campo propcio para a propagao de idias subversivas. A certeza de que o trabalhador ingnuo seria persuadido pelas milcias comunistas, deixava ambos sob a mira policial. Um curto perodo de liberdades democrticas, entre 1945 a 1947, foi resultado, segundo essa viso, de modificaes profundas no mbito social brasileiro, dado o momento

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SEGATTO, op. cit, 1982. Nos referimos ao perodo entre os anos de 1945-1964.

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de desenvolvimento econmico e debate poltico em relao modernizao e autosuficincia da indstria nacional. J em janeiro de 1948, os mandatos dos parlamentares comunistas foram cassados e houve tambm o fechamento de sedes e entidades vinculadas ao partido em todo o pas. Nesta ocasio, tanto o partido como as associaes e imprensa vinculadas a ele, foram reprimidas. No governo Dutra (1946-1950), h uma cobrana maior quanto manuteno da ordem e segurana pblica, ameaada pela ecloso de movimentos sociais. A presena de organismos de segurana norte-americanos torna-se constante. Desde os anos 1930, o padro de interferncia dos Estados Unidos nas organizaes policiais brasileiras altera-se e assume formas mais indiretas e politicamente mais visveis. De certa forma, como afirmou Martha Huggins24, o propsito fundamental da ajuda dos Estados Unidos s polcias latino-americanas foi o de atuar como mecanismo para ganhar controle sobre os sistemas de segurana interna dos pases beneficirios e no o de fomentar a difuso da democracia. Contrariando assim a justificativa do governo norte-americano, que argumentava se tratar de uma campanha em prol a profissionalizao das aes policiais, contribuir para a diminuio de prticas corruptas e violentas e colaborar para o respeito dos direitos humanos nos pases latino-americanos. J para os integrantes da Delegacia de Ordem Poltica e Social (Dops), a questo sempre era vista pela tica ideolgica. Segundo esse rgo, os membros da esquerda, sobretudo o PCB, influenciava a mentalidade dos trabalhadores urbanos e rurais considerados alvos fceis de manipulao. Alm disso, argumentavam que o partido defendia a greve a qualquer custo, incitava os sindicatos paralelos e organizaes de base, fomentavam revoltas no campo, atacavam as demais correntes e no evitava um confronto aberto com a polcia25. Assim, para a polcia poltica, o perigo estava naqueles que conduziam bandeira vermelha, foice, martelo ou enxada26. Nesse sentido, Martha Huggins27 afirma que toda ao policial poltica. Resgatando os estudos de Charles Tilly, a autora assegura que a habilidade de controle e hegemonia de um governo firmada por sua capacidade de proteger contra a violncia de um perigo, que muitas vezes criado pelo prprio Estado. Uma chantagem protecionista organizada pelo Estado

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HUGGINS, Martha K. Polcia e poltica: relaes Estados Unidos/Amrica. So Paulo: Cortez, 1998. p. 22. NEGRO, Antonio Luigi; SILVA, Fernando Teixeira da. Trabalhadores, sindicatos e poltica (1945-1964). In: FERREIRA, Jorge; DELGADO, Lucilia de A. N. (Org.). O Brasil Republicano: tempo da experincia democrtica. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003, v. 3, p. 60. 26 Cf. CARNEIRO, M.L.T; KOSSOY, B.. (Org.) A Imprensa Confiscada Pelo DEOPS. So Paulo: Ateli Editorial. Imprensa Oficial do Estado de So Paulo. Arquivo do Estado, 2003. p. 25. 27 HUGGINS, op. cit., p. 229-230.

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existe na medida em que as ameaas contra as quais um governo protege seus cidados so imaginrias ou ento, conseqncias de sua prpria ao. Esse tipo de proteo resulta freqentemente em uma consolidao de controle estatal. Assim, a grande ameaa criada era o progresso comunista. Como repressores, os homens da polcia poltica, incluindo a paranaense, juntamente com o governo, eram contrrios s transformaes sociais, atribuindo regras sociedade em nome da justia, da ordem e da segurana nacional. Com o intuito de interferir no imaginrio poltico, o Estado procurou aplicar o saneamento ideolgico,28 tentando administrar o universo simblico dos grupos subalternos. Em caso de reaes revolucionrias, acionavase a Dops. Esse rgo tinha por objetivo principal, impedir a heterogeneidade de pensamento, buscando domesticar as massas e silenciar os agitadores, considerados potencialmente perigosos. Apontava-se o suspeito como inimigo-objetivo e caso ele infringisse as regras policiais, era enquadrado em crime poltico. Muito se tem comentado na historiografia sobre o papel da Delegacia de Ordem Poltica e Social. No entanto, esses trabalhos falam da atuao dos militares nos principais eixos do perodo: So Paulo e Rio de Janeiro, 29 e at mesmo, algumas obras trazem como tema o intercmbio com a polcia poltica internacional30. Outros, por sua vez, so produes dos prprios arquivos, com o objetivo de divulgar o seu acervo documental.31 No Paran, tambm se tem utilizado muito o setor Dops-PR do Arquivo Pblico do Estado do Paran, que foi disponibilizado ao pblico pelo decreto-lei n 577, do governo do Estado, de 11 de julho de 1991. Mas no se tem produzido muita coisa sobre a instituio da polcia poltica paranaense em si. Alguns trabalhos pioneiros como o artigo de Adolpho Mariano da Costa32, traz um pouco da histria do arquivo no Estado. Ultimamente, alguns trabalhos acadmicos33, tm feito um aparato geral da Dops-PR, por incluir em suas pesquisas

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CARNEIRO, Maria Luiza Tucci. O Estado Novo, o Dops e a ideologia de segurana nacional. In: PANDOLFI, Dulce (Org.). Repensando o Estado Novo. Rio de Janeiro: FGV, 1999, p. 335-339. 29 Cf. BRUSANTIN, Beatriz de Miranda. Na boca do serto: o perigo poltico no interior do Estado de So Paulo (1930-1945). So Paulo: Arquivo do Estado: Imprensa Oficial do Estado, 2003; CARNEIRO, Maria Luiza Tucci. Livros proibidos, idias malditas: o Deops e as minorias silenciadas. So Paulo: Estao Liberdade: Arquivo do Estado/SEC, 1997; CARNEIRO, op. cit. 30 Cf. HUGGINS, op cit. 31 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Os arquivos das polcias polticas: reflexos de nossa histria contempornea. Rio de Janeiro: FAPERJ, 1994. 32 COSTA, op. cit. 33 Cf. ATHAIDES, Rafael. Zu studienzwecken in Paran: a ao do crculo Paranaense do Partido Nazista (1933-1942). 2007. Dissertao (Mestrado em Histria). Universidade Estadual de Maring, Maring, 2007; KIMURA, Rosangela. Polticas restritivas aos japoneses no Estado do Paran (1930-1950): de cores proibidas

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documentao relacionada a polcia poltica, mas, geralmente, trazem como objeto as polticas imigratrias, muito embora tambm tratem de questes poltico-ideolgicas, como o nosso caso nessa pesquisa. So raras as publicaes que analisam a ao da polcia poltica (Dops) frente atuao dos militantes do PCB na regio Norte do Paran34.

1.1. Discusso bibliogrfica: garimpando a historiografia acerca das transformaes no campo da poltica e dos movimentos sociais

Muito se tem escrito sobre o PCB e a represso que o assolava. Mas essas anlises se detm a uma perspectiva nacional, se preocupando em expor seus antecedentes e realizaes, privilegiando apenas o eixo Rio-So Paulo. E mesmo assim, foram poucos os que conseguiram vislumbrar o universo de interesses ocultos nas entrelinhas da Histria. Se formos fiis a autores como Gildo Maral Brando, Dulce Pandolfi, Ronald Chilcote e muitos outros, veremos que as abordagens circundam, em sua maioria, no campo da militncia poltica, no privilegiando as abordagens regionais, as diferenas e semelhanas de um Estado para outro e sua comparao a nvel nacional. Por isso, no h dvidas que o Paran necessita, urgentemente, de uma reformulao no que tange histria dos partidos polticos, e em especial, do PCB-PR. Dado a dura represso sofrida pelo partido, a qual era justificada por seu carter oposicionista diferencial mediante outras agremiaes e sua atuao, quase sempre restrita aos bastidores, mas que, apesar de relegado proscrio, repercutia na realidade social, e por isso mesmo, se constitua num perigo eminente, o que, por vezes, impediu o PCB de sistematizar, atravs de todo o seu acervo, a vivncia do partido na realidade que se formava em cada Estado, em especial, no Paran. significativo, apesar da limitao imposta pelo sistema repressor, o nmero de material produzido, tendo em vista a posio quase sempre opositora do partido que politicamente, criou e controlou estruturas sindicais, urbanas e
ao perigo amarelo. 2006. Dissertao (Mestrado em Histria). Universidade Estadual de Maring, Maring, 2007. 34 Cf. PRIORI, Angelo A. A Revolta Camponesa de Porecatu: a luta pela defesa da terra camponesa e a atuao do Partido Comunista Brasileiro (PCB) no campo (1942-1952). 2000. Tese (Doutorado) Faculdade de Cincias e Letras, Universidade Estadual Paulista, Assis SP, 2000. Esse trabalho traz um captulo especfico (Captulo 6: O campo da luta armada: ao e reao.) sobre a atuao do PCB na revolta de Porecatu, tendo em vista que no podemos falar de organizao comunista no norte do Paran sem abordarmos esse movimento. E tambm: GONALVES, Mrcio Mauri Kieller. Elite vermelha: um perfil scio-econmico dos dirigentes estaduais do Partido Comunista Brasileiro no Paran (1945-1964). 2004. Dissertao (Mestrado em Sociologia), Universidade Federal do Paran, Curitiba, 2004. Esse trabalho prope como tema a tese de que a maioria dos lderes comunistas, a nvel nacional e tambm no Paran, pertenciam elite, tanto intelectual quanto econmica.

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rurais em diversas regies do Paran, sobretudo no norte do Estado, porm, elas no esto em um plano organizado sistematicamente. Assim, a ausncia desse tema na historiografia, principalmente no que se refere a estudos regionais e a forma como esto compostas as fontes, so fatores que nos despertou interesse em trabalhar com o tema. A partir de uma abordagem historiogrfica pautada em recentes descobertas no campo da histria poltica e na nova concepo sobre movimentos sociais, pretendemos explorar os submundos do imaginrio policial e de seus procedimentos no combate ao comunismo. Em relao s mudanas historiogrficas, podemos dizer que os anos de 196070 foram significativos nessa transformao. O deslocamento da revoluo para as rebelies polticas e culturais produziu um tipo de reviso historiogrfica que acabou privilegiando os estudos sobre movimentos sociais, cultura e grupos minoritrios. Nos anos de 1980, a substituio da revoluo pela democracia fez com que as atenes se voltassem para a histria poltica. Se o tema da revoluo suscitou um estudo aprofundado das estruturas e relaes econmicas e sociais, o tema da democracia pressupe conhecimento mais aprofundado do mundo da poltica.35. Nos compete, dessa forma, apresentar um tutorial do referencial por ns adotado para o procedimento da pesquisa, conceituando alguns termos. J a partir dos anos de 1950, pode-se dizer que houve uma renovao temtica sobre os movimentos sociais na historiografia inglesa36. Essa mudana, se baseou na juno de reflexes e debates historiogrficos do marxismo com representaes simblicas dos movimentos da poca. A nova concepo tratou de reconstruir a teoria dos estudos histricos atravs da anlise da luta de classes no somente sob a tica de uma histria vista de baixo, mais do que isso, sob as lentes de uma histria vista de baixo para cima37. Nesta perspectiva, historiadores marxistas britnicos, desde os anos de 1960, buscaram, alm de uma renovao metodolgica, apreender a histria da organizao das classes populares em termos de suas lutas e ideologias, por meio da chamada Histria Social. Esse grupo no compactuava com a concepo do modelo base-superestrutura e a preponderncia do aspecto econmico na anlise da totalidade social. Harvey Kaye38, ao analisar esses historiadores, refora a crtica levantada por eles em relao aos historiadores
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CAPELATO, M. H. R. . Historia Poltica. Historiografia Revista de Estudos Histricos, Rio de Janeiro: FGV, v. 9, n. n.17, p. 161-165, 1996, p. 161. 36 Cf. DE DECCA, op. cit. 37 O que significa uma histria vista na relao do proletariado com a burguesia, observada no contexto da luta de classes. Cf. KAYE, Harvey J. Los historiadores marxistas britnicos: un anlisis introductorio. Zaragosa: Universidad, Prensas Universitarias, 1989, p. 201. 38 KAYE, Harvey J. Los historiadores marxistas britnicos: un anlisis introductorio. Zaragosa: Universidad, Prensas Universitarias, 1989, p.204.

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estruturalistas. Segundo o autor, ao fazer uma anlise histrica, em uma perspectiva macroeconmica, tendo como ponto inicial a economia, os historiadores estruturalistas eliminam a conscincia, a ao e a dimenso poltica das relaes humanas, incapacitando uma base instrumental que se ajuste ao estudo da histria vista de baixo. Outro problema apontado por Kaye, seria o deslize dos estruturalistas ao consignar a economia como fator preponderante de categorizao da classe. Tentam confeccionar, nesse sentido, uma forma de teoria da determinao de classe, na qual vem a histria como produto de embates (entre favorecidos e desfavorecidos), e que portanto, sem a luta de classes no haveria histria. Contrapondo esse determinismo, os historiadores marxistas britnicos e nesse caso, demos maior nfase a Edward Palmer Thompson39 no pensam a classe como categoria balizada por poderes econmicos e como produto do desenvolvimento de foras produtivas, mas, como um fenmeno social que se d historicamente, num tempo e espao determinado. As classes, como diz Thompson, se constituem na luta. A conscincia de classe se desenvolve no interior da prpria classe, na medida em que seus membros vo identificando semelhanas e diferenas:
As classes sociais no antecedem, mas surgem na luta [...] surgem porque homens e mulheres, em relaes produtivas determinadas, identificam seus interesses antagnicos e passam a lutar, a pensar e a valorar em termos de classes: assim o processo de formao de classe um processo de autoconfeco, embora sob certas condies que so dadas.40

Dessa forma, para Kaye, ao dar destaque s experincias de vida cotidiana, Thompson41 e outros historiadores marxistas britnicos, como Hobsbawm,42 tambm citado pelo autor tem contribudo para levar os estudos histricos alm das aes das elites. Alm de historiador, Thompson tambm foi militante. Sua adeso ao socialismo, teve o intuito de revitalizar o marxismo, sobretudo o britnico. Na prtica, Thompson foi um defensor ativo dos movimentos sociais, e um dos exemplos desse seu engajamento foi nos anos de 1980,

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THOMPSON, Edward P. A formao da classe operria inglesa: a rvore da liberdade. So Paulo: Paz e Terra, 1987; THOMPSON, Edward P. A misria da teoria ou um planetrio de erros: uma crtica ao pensamento de Althusser. Rio de Janeiro: Zahar, 1981; THOMPSON, Edward P. Costumes em comum: estudos sobre a cultura popular tradicional. So Paulo: Companhia das Letras, 1998. 40 THOMPSON, op. cit., 1981, p. 121. 41 THOMPSON, op cit., 1981, p. 121. 42 HOBSBAWM, Eric. Sobre histria. So Paulo: Companhia das Letras, 1998; HOBSBAWM, Eric J. N. Bandidos. Rio de Janeiro: Forense, 1975.

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quando o historiador participou do movimento antiarmamentista europeu43. Para Mller,44 em termos tericos, Thompson cooperou em redefinir uma anlise da luta de classe que fosse mais apropriada para a compreenso da histria da classe trabalhadora britnica. O que no impede, no entanto, a aplicao de sua metodologia nos movimentos sociais de outros pases. Segundo Kaye45, os historiadores marxistas britnicos no se baseiam somente nas experincias das classes baixas, mas insistem que essas classes, mais do que meras vtimas, tm sido participantes ativos na formao da histria.46 Ainda nessa perspectiva, de acordo com Hobsbawm47, a Histria Social no pode ser tratada como algo isolado, porque e at mesmo Kaye48 partilha desta opinio , as relaes sociais de produo so simultaneamente econmicas, polticas, culturais e morais. Neste aspecto h uma crtica aos marxistas estruturalistas que viam a classe como pr-determinao das relaes econmicas de produo. A reviravolta metodolgica de grande marco foi no ano de 1978, quando Thompson49 publica A Misria da teoria, em resposta ao estruturalismo althusseriano que ameaava propagar pela historiografia inglesa50. Althusser defendia o modelo marxista estrutural como sendo nico e inquestionvel. Segundo Thompson, esse instrumental terico transformaria o marxismo numa espcie de dogma. Para ele, essa teoria, assim como a histria, precisa se manter em desenvolvimento. Foi pensando nisso que Thompson elaborou nesta mesma obra, argumentos para desmontar essa vertente, organizando um novo mtodo mais flexvel e especfico ao campo: a lgica histrica. De acordo com Thompson51, o objeto do conhecimento histrico compreende fatos ou evidncias dotadas de existncia real. Mas, apesar disso, o conhecimento histrico no deixa de ser provisrio e incompleto porque sempre haver algo a mais a ser descoberto sobre o objeto de estudo em questo e limitado pelo padro de questionamentos e
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MUNHOZ, Sidnei. Fragmentos de um possvel dilogo com Edward Palmer Thompson e com alguns de seus crticos. Revista de Histria Regional, Ponta Grossa, v. 2, p. 153-185, 1997. 44 MLLER, Ricardo G.. Razo e Utopia: Thompson e a Histria. Dilogos, Maring, v. 6, p. 231-235, 2002, p. 232. 45 KAYE, op. cit. 46 Para Kaye, os historiadores marxistas britnicos, no foram os nicos nem os primeiros a trabalhar com a histria vista de baixo. Walter Benjamin, por exemplo, foi um dos intelectuais, que antes dos marxistas britnicos, tambm apontou caminhos para o desenvolvimento dessa perspectiva. (KAYE, 1989, p. 208-209). 47 HOBSBAWM, op. cit., 1998. 48 KAYE, op. cit. 49 THOMPSON, op cit., 1981. 50 Muito embora, j havia o debate entre Thompson e os estruturalistas britnicos desde o incio dos anos de 1960. 51 THOMPSON, op cit., 1981, p. 49-53.

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problemtica lanada pelo historiador ao documento. No entanto, mesmo com todas essas delimitaes, o conhecimento histrico no pode ser concebido como inverdico, pois se fundamenta no levantamento de hipteses, as quais podem ou no ser confirmadas atravs do dilogo com as fontes, confeccionadas em um passado que realmente existiu. Contudo, vrias crticas recaram sob a metodologia de Thompson. Richard Johnson52 por exemplo, afirmou que seu erro foi reduzir a classe e formaes sociais a relaes entre grupos desprezando o aspecto econmico. Para Johnson as relaes entre grupos se apiam nas relaes sociais de produo, e Thompson pecaria por representar os processos econmicos de forma simblica, caindo em uma anlise culturalista53. Perry Anderson54 (1964), outro crtico de Thompson, apesar de reconhecer a abrangncia poltica de seu trabalho, diz que o autor erra ao afirmar que a histria um conhecimento aproximado, no atribuindo a ela a condio de cincia.55 Thompson procura em seus estudos sobre o sculo XVIII, principalmente em sua obra, Costumes em comum: estudos sobre a cultura popular tradicional56, dar consistncia a cultura plebia, partindo do pressuposto de que a conscincia e os costumes tradicionais foram muito ativos durante este sculo, e que dentre estes costumes alguns seriam recentes e trariam reclamaes por novos direitos57. Portanto, muitas das reclamaes atuais possuem uma herana no passado, muito embora, a maioria dos protestos responda a questes presentes. No Brasil contemporneo, os movimentos sociais podem ser conceituados mais em termos de uma teoria de ao coletiva do que como fruto de luta de classes no sentido estrutural da expresso. E tambm entendemos que isso se aplica no perodo estipulado nesse trabalho (1945-1953). Nesse sentido, os movimentos sociais podem ser definidos como prticas comuns coletividade, dentre as quais, normas, interesses e valores racionais

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JOHNSON, Richard. (Ed.). Making Histories: studies in History writing and politics. London: Hutchinson, 1982. 53 Segundo Jonhson, os culturalistas se distanciam do mtodo de Marx e fazem uma opo pela experincia em detrimento da teoria. Mas, como demonstrou Sidnei Munhoz (op cit. p. 05), Thompson deixa claro em seu captulo stimo de A misria da teoria, que seu instrumental de trabalho no envolve uma dependncia da teoria experincia, mas compete ao historiador constatar a sustentabilidade de seu modelo analtico. 54 ANDERSON, Perry. Origins of the present crises. New Left Review. London, n.23, Jan./Feb. 1964. 55 Anderson no entendeu que para Thompson, conhecimento aproximado impossvel verificao emprica, seria, em sua concepo, um estado normal de toda a cincia. (MUNHOZ, 1997, p. 06). 56 THOMPSON, Edward P. Costumes em comum: estudos sobre a cultura popular tradicional. So Paulo: Companhia das Letras, 1998. Sobretudo no captulo 2, intitulado de Patrcios e Plebeus. 57 MUNHOZ, op. cit.

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determinam o resultado da ao coletiva. Ao analisar a dimenso cultural e onde a ao popular se edifica, entendemos que a nfase na transformao cultural como elemento da estratgia dos movimentos sociais no estava confinada sociedade civil como um lugar privilegiado da poltica, mas estende tambm ao Estado e a institucionalidade poltica.58 O que houve ento, j no contexto dos movimentos sociais que iremos trabalhar como a Revolta de Porecatu, a Campanha do Petrleo, o Movimento dos Partidrios da Paz e muitos outros foi uma ampliao do campo de reivindicao, muito embora isso no seja suficiente para mudana. No entanto, como veremos, a simples luta sindical, por exemplo, no agrupa uma ampla categoria popular em uma forma estvel. A adequao de uma representatividade histrica que d conta de todas as aspiraes dos operrios, dos camponeses e da massa trabalhadora em geral, exige a constituio de um movimento poltico. Da percepo poltica e insistncia de organizao que se vai lapidando o nascimento de um novo movimento poltico, no qual, os atores sociais divulguem seu profundo interesse de libertao nacional e denuncie a irresponsabilidade e passividade de lideranas polticas, tal como fizeram ou pelo menos tentaram fazer os partidrios do PCB. Diante de sua proscrio, e sem legitimidade legal que os autorizasse a agir, foram se organizando em outras legendas partidrias, dando continuidade ao seu trabalho militante, expresso em vrias campanhas em fins da dcada de 1940 e incio dos anos de 1950. Sendo assim, impossvel, dentro do campo dos movimentos sociais, uma discusso que no cobre do historiador suas posies polticas, sobretudo se os debates se situarem na fronteira entre a poltica e a ideologia. Nesse sentido, os historiadores marxistas contriburam para que o exame dos movimentos sociais adquirisse prestgio na dcada de 1970. At ento, o historiador s poderia elaborar questionamentos se fundamentasse a teoria, juntamente com o objeto de estudo, de acordo com sua filiao poltica. Esse caminho, geralmente levava ortodoxia, debilitando a formulao de novos problemas e minando as discusses no interior desse campo de anlise. Diante desse quadro, o marxismo explorou e incorporou diferentes mtodos em sua teoria na dcada de 1970. Novos temas e problemas renovaram os estudos sobre os movimentos sociais, trazendo ao debate marxista questes pouco exploradas e at desconhecidas. A contenda deixou de ser puramente econmica e incorporou uma anlise

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DAGNINO, Evelina. Cultura, cidadania e democracia: a transformao dos discursos e prticas na esquerda latino-americana. In: ALVAREZ, Sonia; et al. Cultura e poltica nos movimentos sociais latino-americanos. Belo Horizonte: UFMG, 2000, p. 61-101.

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entre sujeito/estrutura na esfera do objetivo/subjetivo. A historiografia europia agrupou ao debate, anlises comparativas de sociedades tradicionais e sua resistncia mudana. Trata-se aqui, de buscar na renovao da historiografia dos movimentos sociais fundamentos que sustentem as observaes expostas. O recorte temporal escolhido nessa pesquisa, representa o momento que foi marcado pela efervescente organizao dos trabalhadores rurais, sobretudo sintetizado na luta pela terra, como foram os casos da Guerra de Porecatu (1948-1951) e a Revolta do Sudoeste (1957), na dcada de 1950 e por uma luta poltica cotidiana nas cidades, sejam pelos debates polticos do final da Segunda Guerra, do processo de legalizao do PCB e sua posterior proscrio, ou dos constantes movimentos sociais urbanos. A atividade da polcia poltica naquele perodo configura-se ainda pelo controle poltico-cultural ou de qualquer forma de expresso que contenha ou signifique ameaa ordem social estabelecida. A idia e o pensamento eram os objetos de censura e de investigao. Nessa perspectiva, o rgo censor apresenta-se mais eficaz. Todos os campos da vida social passam a ser alvo de vigilncia permanente, tornando-se objeto de investigao policial, sejam porque agregam um nmero significativo de indivduos, sejam porque atuam como formadores de opinio, ou por adotarem uma postura contrria ao regime, atentando ainda contra a moral e os bons costumes. Para a Delegacia de Ordem Poltica e Social (Dops), os integrantes do PCB influenciavam a mentalidade de trabalhadores urbanos e rurais para que lutassem pela ampliao e extenso dos direitos trabalhistas. Comcios em praa pblica e a distribuio de panfletos tornavam os assuntos polticos prximos da populao. Reivindicaes no campo e nas cidades, como aumento salarial, aplicao do salrio mnimo etc, tiveram influncia de folhetins distribudos ao pblico. Movimentos sociais, como o de camponeses a fim de impedir a desapropriao de terras no caso da Revolta de Porecatu tambm contou com o apoio dos comunistas. Como aparelho repressor e ordenador da sociedade, a Dops elegeu os comunistas como inimigos a serem combatidos pelo fato de pregarem um discurso de ameaa supremacia do Estado. Alegavam que os membros do PCB desejavam instaurar o comunismo, e que os trabalhadores seriam os instrumentos utilizados para que se pudesse alcanar esse objetivo. J para os integrantes do PCB, os trabalhadores deveriam resistir as ordens impostas pelo governo e reivindicar por um sistema que lhe assegurasse efetiva participao democrtica. Acreditavam que a prpria gravidade da conjuntura tendia a aumentar o

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descontentamento popular e provocar um maior interesse das massas pela participao poltica e impelir a luta dos trabalhadores em defesa de seus interesses.59 Os integrantes do PCB eram os responsveis pela politizao das aes sociais no campo e nas cidades. Mas isso no significa dizer que os trabalhadores no participaram dessas lutas. A questo que no era preocupao desses personagens atuar na esfera da poltica atribuda ao Estado e as instituies e pelas disputas por sua conquista ou conservao.60 E, at sobre esse ponto de vista, os comunistas no poderiam operar como um partido ativo em sociedade se no houvesse reivindicaes por parte da massa. essa demanda social que garante a aceitao do partido poltico e a propagao de sua ideologia, j que ambos encontram sintonia na realidade.61 A luta dos camponeses, trabalhadores urbanos e rurais eram, respectivamente, pela terra , pela extenso da CLT (1943) ao campo 63 e ampliao dos direitos trabalhistas nas reas urbanas. Portanto, no reivindicavam o poder, mas sua ao no deixava de ser poltica, muito embora no se limitasse ao campo institucional. Esses atores sociais levaram sua experincia para a ao. Temos que nos remeter novamente a Thompson ao falarmos de tradies e da fora da poltica popular. Nesse sentido, Thompson64 implica a ao humana como condicionante, opondo-se aos economistas e historicistas que a relegavam ao esquecimento:
Temos assim [...] uma cultura tradicional que ao mesmo tempo rebelde. A cultura conservadora da plebe quase sempre resiste, em nome do costume, s racionalizaes e inovaes da economia [...] que os governantes, os comerciantes ou os empregadores querem impor. A inovao mais evidente
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ALMEIDA, L. F. R. . Insistente desencontro: o PCB e a revoluo burguesa no perodo 1945-1964. In: Antonio Carlos Mazzeo; Maria Izabel Lagoa. (Org.). Coraes vermelhos: os comunistas brasileiros no sculo XX. 1 ed. So Paulo: Cortez, 2003, v. 1, p. 115-116. 60 O que poderia ser definido como macropoltica. 61 Sobre a relao no campo poltico de demanda social com a realidade Cf. BERSTEIN, Serge. Os partidos polticos. In: RMOND, Ren (Org.). Por uma histria poltica. Rio de Janeiro: Editora UFRJ: Fundao Getlio Vargas, 1996, p. 57-98. 62 Sobretudo no caso da Revolta de Porecatu (1948-1951). Os camponeses queriam a posse da terra no pelo seu valor capital, mas sim com o intuito de ter em mos a sua fonte de trabalho e sustento. Cf. PRIORI, Angelo. Movimentos sociais no campo: perspectiva de abordagem e anlise historiogrfica. In: PELEGRINI, Sandra C. A. ; ZANIRATO, Silvia Helena (Org.). Narrativas da ps-modernidade na pesquisa histrica. Maring: Eduem, 2005, p. 155-191; HOBSBAWM, Eric. Pessoas extraordinrias: resistncia, rebeldia e jazz. So Paulo: Paz e Terra, 1998. 63 Cf. PRIORI, Angelo. O protesto do trabalho: histria das lutas sociais dos trabalhadores rurais do Paran: 1954-1964. Maring: Eduem, 1996. 64 THOMPSON, Edward P. Costumes em comum: estudos sobre a cultura popular tradicional. So Paulo: Companhia das Letras, 1998.

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na camada superior da sociedade, mas como ela no um processo tecnolgico/social neutro e sem normas (modernizao e racionalizao), mas sim a inovao de um processo capitalista, quase sempre experimentada pela plebe como uma explorao, a expropriao de direitos de uso costumeiros, ou a destruio violenta de padres valorizados de trabalho e lazer. Por isso a cultura popular rebelde, mas o em defesa dos costumes. Esses pertencem ao povo e alguns deles se baseiam em reivindicaes muito recentes. Contudo, quando procura legitimar seus protestos, o povo retorna freqentemente s regras paternalistas de uma sociedade mais autoritria, selecionando as que melhor defendam seus interesses atuais (grifo do autor).

Thompson faz referncia as diferentes formas de manifestaes de lutas de classe. Para ele, o estudo da classe no deve se restringir a sindicatos e organizaes socialistas, mas contemplar a poltica popular, tradio, rituais, conspirao, etc65. Nesse sentido, ao analisarmos os trabalhadores, comunistas, agentes policiais e polticos, devemos estar atentos aos componentes de cada grupo, que dividem o mesmo conjunto de interesses, experincias sociais, tradio e sistemas de valores e que se congregam na medida que definem sua ao e conscincia em relao a um outro grupo de pessoas. Trata-se, portanto, de examinar as modalidades particulares de reelaborao das experincias dos trabalhadores e a configurao dos padres de ao coletiva, questionando a forma de como esses movimentos sociais abriram novos espaos polticos. Ao analisarmos a esfera do imaginrio coletivo, levando em conta as tradies, experincias e prticas cotidianas, tal como props Thompson, podemos dizer que, durante todo o perodo de 1945 a 1953, a Dops via a ao comunista como agravante da ordem social. Isso aumentava ainda mais os motivos de controle e represso desse rgo massa, mas esta coero no os intimidou a se organizarem em busca de direitos comuns a todos os trabalhadores. Entretanto, o objetivo da polcia poltica era claro: impedir qualquer levante e propagao de idias revolucionrias seria o antdoto para a permanncia da paz social. Mas para a Dops os meios no justificam os fins: qualquer movimento contestador contra o discurso poltico imposto seria ferir o estatuto da ordem social, por isso, os responsveis diretos (neste caso, pela revolta armada) deveriam ser punidos se persistissem no ato. Sobre essa questo, Cornelius Castoriadis66, ao desenvolver a associao entre o mundo da produo e o mundo da poltica, acredita que a sociedade determina suas prprias leis, e que por isso autnoma. Mas, apesar dessa liberdade de ao, ele menciona que os
65

Cf. MUNHOZ, Sidnei. Fragmentos de um possvel dilogo com Edward Palmer Thompson e com alguns de seus crticos. Revista de Histria Regional, Ponta Grossa, v. 2, p. 153-185, 1997, p. 05. 66 CASTORIADIS, Cornelius. A experincia do movimento operrio. So Paulo: Brasiliense, 1985, p. 77-78.

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indivduos, mesmo agrupados em uma categoria, no conseguem fazer a transformao de forma independente:
Buscar um ator que pudesse personificar esse projeto um homem, um partido, uma teoria ou mesmo uma classe seria ainda desconhecer as exigncias criadas pelo desenvolvimento social-hitrico, pela ampliao e aprofundamento agora exigidos de qualquer atividade revolucionria. O projeto revolucionrio tornou-se de tal ordem que ele no ter nem sentido, nem realidade, se a esmagadora maioria dos homens e das mulheres que vivem na sociedade contempornea no chegarem a assumi-lo e a fazer dele a expresso ativa de suas necessidades e de seus desejos. No h salvador supremo; e nenhuma categoria particular tem a seu encargo o destino da humanidade (grifo do autor).

Dessa forma, pode-se dizer que h uma espcie de troca de favores. Para a Dops, por exemplo, os comunistas utilizavam os setores trabalhistas como instrumento para a derrubada do poder e instaurao de sua doutrina. O convencimento da populao, dado pelo discurso comunista de promessa na conquista de direitos trabalhistas e impedimento de desapropriao das terras, agradava a massa, interessada nessas aes. Em troca, o partido recebia adeptos ao comunismo e apoio da maior parte da populao. Nesse sentido, os trabalhadores necessitavam da ideologia comunista para respaldar sua luta, ao passo que, o PCB precisava do apoio das massas estimulando-as contra o governo central, a fim de pression-lo para a legalizao do partido e a liberdade de oposio, cada vez mais restrita com as limitaes impostas pelas Leis de Segurana Nacional.67 Assim, se os movimentos sociais refere-se ao dos homens na histria, podemos dizer que o projeto comunista68 trouxe um sinal de uma luta concreta contra a explorao.

1.2. O PCB no contexto brasileiro 1945

A conjuntura no s brasileira, como internacional do fim da Segunda Guerra Mundial, estava envolta de conturbaes. O bloco dos Aliados, integrava, entre os grandes, os Estados Unidos, Inglaterra e URSS, contando com o apoio de outros pases, inclusive do Brasil. Ambos lutaram na guerra com o objetivo de excluir do mapa os estados fascistas e
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No momento do ps-guerra, o controle da sociedade civil encontrava fundamento nas respectivas Leis de Segurana Nacional dos anos de 1935 que definia crimes contra a ordem poltica e social , na de 1938 a qual definia crimes contra a personalidade internacional do Estado, a estrutura e segurana do Estado e contra a ordem social e o anteprojeto de 1947 , o qual definia crimes contra a segurana externa ou interna do Estado e a ordem poltica e social. 68 Cf. GOHN, Maria da Glria. Teoria dos movimentos sociais: paradigmas clssicos e contemporneos. So Paulo: Edies Loyola, 1997.

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nazistas. Mas havia uma contradio. O Brasil, apesar de estar do lado dos que afrontaram os Estados totalitrios, tambm era governado por um ditador desde 193769. Para Lus Reznik70, a atitude deliberada e consciente em 1942, quando o governo brasileiro resolveu se aliar aos Estados Unidos na guerra, um exemplo de que o Estado Novo estava se autotransformando. Nas dcadas de 1940 e 1950, esteve em voga no campo das idias, uma poltica que entende a industrializao como caminho para o desenvolvimento, sendo ela fomentada com capital nacional, assegurando uma parceria com a iniciativa privada e estrangeira sob controle do Estado. Procurou-se, nesse sentido, direcionar o investimento de recursos estatais implantao de indstrias. Algumas delas j haviam sido criadas no Brasil desde a crise de 1929 com o descrdito no mercado mundial resultante com o Crash da Bolsa de Nova York. Isto levou os pases a se fecharem economicamente e a construrem mecanismos para se autosuprirem. Este quadro se intensificou ainda mais no perodo da Segunda Guerra Mundial, momento em que os pases se preocuparam em buscar o desenvolvimento de forma planejada. As grandes potncias da poca atendiam as demandas de sustentao para o conflito, deixando de ofertar seus produtos no mercado mundial, e ainda assim, estes eram insuficientes para atender as necessidades da guerra. Deste modo, os pases que incentivaram a criao de indstrias nacionais, mesmo atravs de emprstimos estrangeiros, como foi o caso do Brasil, passaram a exportar seus produtos e a consumir mercadorias nacionais com a ausncia de produtos estrangeiros no mercado, gerando um perodo de euforia econmica que se assimilara ao desenvolvimento do pas. Com isso, a economia agrrio-exportadora ia perdendo espao a um impulso crescente de vendas dos produtos industrializados, ou seja, aos poucos, o centro econmico do pas se desloca do campo para a cidade. No plano poltico, desde 1937, os militares passaram a ser os principais intermediadores da ordem social e da poltica de desenvolvimento nacional do Estado Novo.

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Maria Luiza Tucci Carneiro (1999, p. 334) ressalta que vrias foram as evidncias que demonstravam a simpatia de Getlio Vargas pelo regime fascista. Segundo a autora, Vargas considerava o fascismo um modelo poltico a ser imitado nos aspectos que os caracteriza: a idia de um Estado forte, a personificao do poder central, a crtica democracia parlamentar, a luta contra a pluralidade de partidos, o combate s idias exticas, a adoo de uma poltica imigratria anti-semita, o emprego de mecanismos de controle social e poltico (DOPS) e de legitimao (DIP). Enfim, o resultado foi um Estado que no sabia conviver com as diferenas, fossem tnicas, polticas ou culturais. Assim, herdamos do Estado Novo uma cultura amordaada, lapidada e corroda pela eroso caracterstica das ditaduras modernas. 70 REZNIK, Luis. Democracia e segurana nacional: a polcia poltica no ps-guerra. Rio de Janeiro: FGV, 2004, p.102

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Aps a represso aos setores de esquerda, do movimento integralista e das oligarquias regionais, o Estado e as Foras Armadas tornaram-se difceis de distinguir. Mais do que a defesa nacional, o Exrcito cuidava da ordem interna e fazia-se fiador da poltica de industrializao nacional. Esse ator militar parecia distante do idealizado agente social tmido e seguro, que precisava ser exaltado a ocupar um lugar na poltica.71 Os acontecimentos externos, principalmente os da conjuntura internacional foram essenciais ao trmino do regime. Presses e influncia direta dos Estados Unidos tambm contriburam para a deposio de Vargas.72 A perspectiva era que a interferncia, no s no Brasil como nos Estados da Amrica Latina, garantisse os interesses estadunidenses atravs da segurana interna do pas onde as foras armadas fossem fracas e envolvidas demais na poltica, ou at mesmo inexistentes; os norte-americanos criaram foras policiais cuja primeira lealdade seria para com os Estados Unidos.73 Na dcada de 1930 a ajuda Amrica Latina passou a ser indireta, j que os Estados Unidos se ps em defesa da poltica de boa vizinhana. Desde ento as formas de penetrao se tornaram praticamente invisveis. Por meio de tratados e acordos, para troca de suspeitos e informaes, o pas interessado podia pedir ajuda ao FBI para montar seu servio secreto. Essa forma de influncia, a qual Martha Huggins74, chama de internacionalizao pela porta dos fundos, foi muito praticada durante o perodo de Getlio Vargas. A colaborao entre a polcia poltica brasileira e a embaixada norte-americana no embate ao comunismo era tamanha que a Dops do Rio de Janeiro permitia o acesso a documentos que negava inclusive a seu prprio Ministrio das Relaes Exteriores. Esse intercmbio, feito principalmente pelos agentes do FBI contribuiu para organizar e centralizar as foras policiais na Amrica Latina j no momento anterior Segunda Guerra Mundial, sobretudo no Brasil. O ambiente internacional do ps-guerra s veio a calhar o receio do crescimento comunista. As duas potncias sadas do conflito representavam, respectivamente, o bloco ocidental capitalista e o bloco oriental socialista. Isso acrescentou o temor de uma revoluo social, sob a tica poltica dos governos ocidentais capitalistas: o espectro do comunismo,
71

MARTINS FILHO, J. R. . As polticas militares dos EUA para a Amrica Latina (1947-1989). Teoria & Pesquisa, [S.l], v. 14, p. 101-135, 2005, p. 105. 72 Como visto posteriormente ao perodo em questo, a Igreja registrou que j havia nesse momento, uma espcie de compl entre os Estados Unidos e as Foras Armadas brasileiras: Setores afinados com os Estados Unidos passam a conspirar para a deposio de Getlio, contando, para isso, com os mesmos militantes que comandaram toda a represso durante a ditadura. Vargas deposto logo aps o fim da guerra, em outubro de 1945, num Golpe de Estado comandado pelo General Ges Monteiro. (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1985, p. 54). 73 HUGGINS, op. cit., p. 31. 74 Ibid., p. 54.

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movimentando recursos e fomentando polticas de excluso que extinguissem e impedissem o surgimento de organizaes comunistas. Desde fins da dcada de 1910, os governos ocidentais mantinham polticas prprias contra esse inimigo. Tanto que no Brasil, a conspirao comunista de 1935, relembrada e potencializada constantemente desde ento, foi o mote principal para o golpe de 1937, que aglutinou em torno de Vargas diversos setores, em particular, militares, industriais, parcela da intelligentzia e oligarquias tradicionais. 75 A inovao do ps-guerra foi uma poltica conflituosa, representada por coliso entre governos, ideologias, pactos militares, caractersticas as quais pintavam o contexto da Guerra Fria. Como afirmou Maria Luiza T. Carneiro76, de acordo com as necessidades de cada momento poltico, Vargas metamorfoseava seu discurso, que de autoritrio foi se transformando em populista. Assim, Vargas assume o processo de democratizao, cede s presses e tenta se manter por mais tempo no poder. Acompanhando o crescimento do movimento democrtico, que interessava ao partido, o PCB, ter um rpido desenvolvimento, sobretudo no perodo entre 1942 a 1945:

De cem militantes na ativa em 1942 passa a quase trs mil em 1942/43, indo para cinqenta mil em 1945 e quase duzentos mil no ano seguinte77. O rpido crescimento mostra a importncia do movimento comunista e seu papel como oposio poltica ditatorial do Estado Novo. Importa menos o fato da palavra de ordem de Unio Nacional, ser anunciada como poltica de apoio ao governo, o bsico que o Estado Novo no pode impedir a ao comunista nas manifestaes de rua (...). Alm de que, a partir de 1942 ressurge toda uma linha de publicaes e de editoriais, e ao lado das publicaes panfletrias ilegais aparecem livros e revistas de carter permanente e legal. natural que o processo seja lento, metdico e cauteloso, mas muitas das casas editoriais da poca da legalidade do PCB (1945) nascem nestes anos obscuros e difceis.78

Aps ter vivido um momento de declnio no operariado e ter permanecido clandestino no perodo de 1937 a 1945 79, com sua liderana na priso ou no exlio, o comunismo ainda era

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REZNIK, op. cit., p.19. CARNEIRO, 1999, p. 334. 77 Podemos constatar algumas divergncias quanto ao nmero de ativistas comunistas no auge vivido pelo PCB em 1947. Prestes (1982), em entrevista, fala em 150.000. Leslie Bethell (1996), faz referncia a 180.000. J Moiss Vinhas (1982), Eliezer Pacheco (1984), Lencio Basbaum (1976) e J. A. Segatto (1982), insistem em 200.000 inscritos. Diante desse quadro, podemos afirmar que talvez haja uma superestimao no nmero de ativistas. No entanto, inegvel que realmente houve um crescimento quantitativo de filiados no momento em que o partido estava legalizado. 78 SEGATTO, op cit., 1981, p. 48. 79 De acordo com Ronald Chilcote (op. cit., p. 86), principalmente durante os anos de 1939 a 1944, toda esquerda foi perseguida pelo governo que despediu funcionrios, professores, jornalistas e outros que mantinham

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visto publicamente como uma forte fora militante, mesmo com sua posio cautelosa nos anos finais da ditadura de Vargas. Assim, de um lado, Vargas estava aceitando a abertura poltica, caso contrrio, seu governo estaria ameaado e a sua deposio seria inevitvel. E de outro, o PCB e sobretudo suas lideranas80, estavam apoiando o governo de Vargas, pois acreditavam, que se ele se mantivesse no poder o processo de democratizao estaria assegurado. Tanto que o movimento democrtico atinge seu pice no ano de 1945:

Em 28 de fevereiro o governo decretou Ato Adicional n 9, fixando prazo de noventa dias para a marcao das eleies presidenciais, para os governos dos Estados e para as legislativas. Em 18 de abril conquistada a anistia que, embora limitada pois os anistiados no conseguiram ser reincorporados s suas antigas funes civis ou militares, libertou todos os presos polticos e possibilitou a volta dos que se encontravam no exlio; sendo conquistada plena liberdade de organizao partidria, inclusive para o PCB.81

O Partido, diante dessa brecha democrtica, passa a se aglutinar mais e at membros que se afastaram retornam ao PCB82. Aps 23 anos de existncia, quase sempre clandestino, o PCB conquista a sua legalidade tornando-se uma grande agremiao de massas e em condies de igualdade aos demais partidos que integravam o quadro poltico brasileiro. Desde o seu nascimento, em 1922, at sua legalizao definitiva, em 1985, ele teve menos de trs anos e meio de legalidade plena. Fundado por alguns poucos comunistas, na maioria oriunda do movimento anarquista, o PCB surge em conseqncia da formao do proletariado e do desenvolvimento de suas lutas. Essa conjuntura marcada por um momento de crise do movimento operrio, dado pela incapacidade poltica e ideolgica dos anarquistas e socialistas, que dirigiam o esse movimento at ento. A partir de 1929/1930, o PCB passa a incorporar as teses da Internacional Comunista, como a dos pases coloniais e semicoloniais e procura adapta-las ao Brasil. Agrupar tambm, neste momento, muitos militares e ex-

vnculos com os comunistas ou pr-comunistas. Os lderes de grupos marxistas foram encarcerados, exilados ou afastados de qualquer atividade. Uma burocracia sindical, formada pelo Ministrio do Trabalho e as diretorias sindicais, manipulavam o apoio da massa trabalhadora atravs da concesso de benefcios em troca do controle governamental sobre as atividades sindicais. No se permitia aos operrios e sindicatos, o direito de negociao coletiva e as greves e lock-outs eram proibidas. 80 Como disse Lus Carlos Prestes, [lder do movimento comunista de 1935]: sua sada do poder [refere-se a Vargas], neste instante seria uma desero e uma traio que no contribuiria de forma alguma para a unio nacional. (GIOVANNETTI NETTO, 1986, p. 46). 81 SEGATTO, op cit., 1981, p. 49. 82 o caso dos elementos divergentes, como Caio Prado Jnior e Astrojildo Pereira.

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militares entre os quais Lus Carlos Prestes. O militante Jos A. Segatto83, ao analisar a histria do PCB afirma:
[Em 1935] o PCB tem participao importante e de vanguarda na Aliana Nacional Libertadora (ANL), amplo movimento de massas de carter antifascista, antilatifundirio e antiimperialista, mas que aps poucos meses de vida legal posto, pelo governo, na ilegalidade. Em seguida o partido desespera-se e parte para o aventureirismo golpista, atravs de uma quartelada fracassada. Nos anos seguintes sofrer dura perseguio e violenta represso, acabando praticamente, por desestruturar-se. Apesar de todos esses problemas , o PCB ter, nestes anos, um crescimento razovel, tanto na classe operria como na pequena-burguesia, consolidando-se de forma definitiva. De 1942/43 em diante reorganiza-se e tem presena ativa e importante no combate ao nazi-fascimo e na luta pelas liberdades democrticas. Em 1945 conquista a legalidade e transforma-se num grande partido de massas flexvel e democrtico.

A partir de junho de 1945 instalam-se sedes em todos os Estados e em agosto do mesmo ano instalado o Comit Nacional. Como disse Brando, o Partido se torna num fator de fortalecimento da ordem poltica democrtica, no s porque atrai para a luta poltica, setores que, na sua ausncia, tenderiam a optar por mtodos de ao direta e insurrecionais, como tambm porque a sua participao legitima essa prpria ordem e fora seus adversrios e aliados a ideologizar, para competir eleitoralmente.84 O crescimento do PCB visvel. Num espao de curto tempo, as poucas centenas de militantes contabilizados em 1942, tornam-se 50.000 em 1945, chegando a atingir mais de 150.000 nos anos seguintes, o que estimula a pulverizao de clulas comunistas por todo o pas:

Simultaneamente, organiza 500 clulas no Rio de Janeiro; 361 clulas, 22 ncleos distritais e 102 comits em So Paulo; 123 comits em Porto Alegre e muitos outros nos diversos Estados. Algumas de suas clulas ou unidades de base de organizao partidria, chegaram a contar com cerca de 2.000 membros , como as da central do Brasil, do Arsenal da Marinha ou do Funcionalismo da Prefeitura do Rio de Janeiro.85

No Paran, a exemplo do que estava acontecendo no Brasil, a organizao do partido se dava por meio de clulas nos grandes centros; sindicatos e associaes; diretrios municipais; comits distritais e por fim, o Diretrio Regional. Em todos esses nveis de poder eram eleitos
83 84

SEGATTO, op cit., 1981, p. 112. BRANDO, Gildo Maral. A ilegalidade mata: o Partido Comunista e o sistema partidrio (1945-1964). Revista Brasileira de Cincias Sociais, [S.l.], v. 12, n. 33, p. 23-34, fev. 1997, p. 25. 85 SEGATTO, op cit., 1981, p. 51.

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secretariados. Estes, possuam a funo centralizadora e eram responsveis pela execuo das deliberaes do coletivo. Essas deliberaes eram compostas por reunies de bases (por local de trabalho e estudo), plenrias, plenos municipais e estaduais; e quando havia condies, tambm se reuniam todos os militantes de diversos setores, nos chamados ativos setoriais. 86 Fica evidente que o partido poltico, como afirmou Serge Berstein,87 foi e continua sendo, nas democracias emergentes, elementos de mobilizao das massas, de seleo das elites, de difuso de ideologias, em suma, de estruturao social. Mas mesmo no interior do partido havia uma certa hierarquizao. Ao pesquisar o Partido Social-Democrata Alemo, a priori, concebido como o mais democrtico dos partidos polticos, Michels88 percebeu que seus militantes desejavam ser conduzidos com firmeza, o que propiciava um clima de idolatria em relao liderana do partido, dando origem a oligarquia. Concordando com Michels, o prprio Berstein89 (1996: 84) afirma que o poder dentro do partido poltico pertencer ento sempre elite dirigente e a existncia de um partido, mesmo que se suponha democrtico, incompatvel com a democracia. Apesar do objeto de estudo de Michels ser o partido alemo, Ronald Chilcote90 compartilha dessa tese e concorda com ele na aplicao dessa teoria ao PCB, partindo do ponto de defesa da democracia parlamentar, mas encarando os partidos como essencialmente aristocrticos em sua origem e objetivos, j que so forados a usar as massas. Nessa perspectiva, Chilcote chega a afirmar que h no interior do PCB uma coligao burguesa, na medida em que os partidos vo atraindo novos integrantes e modificando seus princpios e metas. Na luta pelo poder, o PCB transformou-se de partido revolucionrio dos trabalhadores em partido burgus, tornou-se mais competitivo do que revolucionrio e mais harmonioso do que heterogneo; e buscou coalises e alianas em sua determinao de aumentar o nmero de seus membros e de conseguir um papel proeminente no sistema eleitoral. 91 Como em todos os outros partidos, h uma hierarquia que se firma em sua organizao. De acordo com Bourdieu 92, o campo poltico o local em que se exprime a

86

Cf. GONALVES, Mrcio Mauri Kieller. Elite vermelha: um perfil scio-econmico dos dirigentes estaduais do Partido Comunista Brasileiro no Paran (1945-1964). 2004. Dissertao (Mestrado em Sociologia) Departamento de Cincias Sociais, Universidade Federal do Paran, Curitiba, 2004, p. 51. 87 BERSTEIN, op. cit., p. 93. 88 MICHELS, R. Sociologia dos partidos polticos. Braslia: UNB, 1982. 89 BERSTEIN, op. cit., p. 84. 90 CHILCOTE, op. cit., p. 25. 91 Ibid, p. 26. 92 BOURDIEU, Pierre. A representao poltica: elementos para uma teoria do campo poltico. In: Bourdieu, Pierre. O poder simblico. Rio de Janeiro, Difel/Bertrand Brasil, 1989, p. 163-207.

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fora da luta, a qual tem como fim a conquista do poder. Contudo, nessa rede tambm h uma diviso social do trabalho poltico, as quais so dadas economicamente. Nesse sentido, muitas pessoas atuam nesse mbito com o objetivo de conquistar uma base material para seu prprio benefcio. O campo poltico, nessa perspectiva, composto pelos mandatrios os polticos , e pelos mandantes eleitores (a massa, propriamente dita), que delegam os pedidos. Bourdieu93 tambm afirma que os polticos s atendem a populao visando acatar seus prprios interesses, chegando a igualar a representao partidria a um campo especializado, o que denominou de mercado da poltica:

Monoplio de produo entregue a um corpo de profissionais, quer dizer, a um pequeno nmero de unidades de produo, controladas elas mesmas pelos profissionais; constrangimentos que pesam nas opes dos consumidores, que esto tanto mais condenados fidelidade indiscutida s marcas conhecidas e delegao incondicional nos seus representantes quanto mais desprovidos esto de competncia social para a poltica de instrumentos prprios e de produo de discursos ou actos polticos: o mercado da poltica , sem dvida, um dos menos livres que existem.

Os polticos passam a deter total autonomia, podendo definir o que deve ser pensado ou no. Isso, para o autor, limita o universo do discurso poltico. Porque neste caso no h um dilogo, mas um discurso fabricado pelos profissionais da poltica, no qual o discurso torna-se limitado e dirigido de acordo com interesses particulares. Nesse sentido, o partido faz uma representao da classe. O que assegura sua perenidade so a formulao de demandas coletivas. So nos partidos de esquerda que ocorre maior concentrao de capital poltico ou de poder em um grupo, mesmo em partidos como os comunistas. Portanto, podemos dizer que os camponeses e trabalhadores urbanos, por formularem demandas coletivas, no eram simplesmente vtimas polticas com vistas a atender o aumento quantitativo dos apoiadores do partido. Camponeses, operrios, trabalhadores rurais e afins no dirigiam as rdeas da poltica local, porque no compreendiam o funcionamento do sistema, o seu modus operandi. Esse aspecto denominado, segundo Bourdieu, de apolitismo. Assim sendo, a atuao no interior do PCB norte-paranaense era dada por pessoas letradas, na maioria, profissionais liberais94. Podemos concordar com Bourdieu quando afirma que o afastamento dos agentes sociais propicia a concentrao de interesses polticos nas mos de alguns. No entanto, para

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BOURDIEU, op. cit., p. 171. Como o caso de Newton Cmara (mdico) e Flavio Ribeiro (advogado e jornalista), ambos lderes do PCB no norte do Paran, com ampla atuao na regio de Londrina.

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se tornar um poltico necessrio se adequar ao meio, decifrar os discursos e ser apto ao debate. E o PCB, de certa forma conseguiu fazer isso. Foi, praticamente, dessa popularizao do partido que resultou o medo da polcia poltica. Temiam uma adeso em massa aos princpios comunistas, ento comearam a atacar o PCB, afirmando que a populao estava sendo vtima de uma estratgia do partido. Nessa perspectiva, para a Dops, os comunistas utilizavam os setores trabalhistas como instrumento para a derrubada do poder e instaurao de sua doutrina. O convencimento da populao, dado pelo discurso comunista de promessa na conquista de direitos trabalhistas e impedimento de desapropriao das terras, agradava a massa, interessada nessas demandas. Em troca, o partido recebia adeptos ao comunismo e apoio da maior parte da populao. Como afirmou Angelo Priori95 a respeito da Revolta de Porecatu (1948-1951), no norte do Paran:
Para esses organismos de segurana e represso, o movimento dos camponeses em defesa de suas posses de terras fazia parte da estratgia do Partido Comunista para instaurar na regio uma experincia de comunismo rural. Por isso o PCB havia deslocado o seu centro de propaganda e uma parcela de seus militantes para aquela regio, j que ali encontraram terreno propcio para a realizao dos seus intentos. No entanto, a linguagem dessas instituies para tratar os sujeitos sociais e os acontecimentos era meramente policial, sem nenhuma definio especial. Para a polcia, tanto a militar como a especializada, os posseiros eram apenas agitadores, e o litgio no passava de um caso, cuja presena comunista era evidente e por isso deveria ser combatido e eliminado.

Bourdieu chega a afirmar que no existem diferenas entre esquerda e direita: os partidos s tm existncia relacional. Ou seja, o compromisso poltico moldado pelas vontades da populao. na verdade, de acordo com o autor, uma estratgia dos partidos para no perderem o apoio da massa, atrada pelo discurso. Muitas vezes, a luta passa a ser entre os profissionais da poltica. Dentro desse campo, apesar de haver um conluio, h tambm desentendimentos, fruto de vises diferentes de mundo e das representaes sociais. Essas so, por exemplo, pontos de vista divergentes entre esquerda e direita. Parte representativa da coletividade norte-paranaense, nesse caso, as elites e classes mdias, viviam a alegria do desenvolvimento econmico e da modernizao da sociedade. Alm do mais, como conseqncia da perspectiva de desenvolvimento dinamizado que privilegiava os anseios de determinados grupos sociais em detrimento da expanso do campo dos direitos democrticos96, a sociedade preencheu-se de desigualdades e contradies. Isto

95 96

PRIORI, op cit., 2005, p. 161. Direitos democrticos atribudos com a Constituio de 1946.

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era evidente por conta das tenses de terras pelo interior do Paran, durante o perodo, bem como de problemas presentes nos espaos urbanos, como o inchao das cidades, a carestia e a ampliao da pobreza. No discurso pecebista no s as questes do contexto paranaense ou brasileiro estavam em pauta. A exemplo do PCB em nvel nacional, os acontecimentos internacionais tambm se encontravam na ordem do dia. Em 1950, uma das maiores preocupaes do partido no cenrio mundial era a Guerra da Coria. 97 Nesse caso, procuravam mobilizar a opinio pblica, realizando conferncias em prol da paz e tambm defendendo o fim da interferncia norteamericana no conflito. Para o PCB, essa interferncia alimentava a guerra e a represso. Os governos do sul da Coria, puderam fazer uso de seu complexo de medo entre as massas para justificar as suas regras arbitrrias, a opresso poltica e a injustia social. Os sulcoreanos que protestassem contra a ditadura poderiam ser colocados sob suspeita e acusados de comunismo. O movimento trabalhista era frgil a tal acusao. J a ditadura do Norte, recorreu vrias vezes ao complexo do perigo ianque98, como arma ideolgica para mobilizar as massas e justificar todo tipo de opresso. Na ilustrao a seguir, temos um exemplo de panfleto comunista, no qual o assunto abordado a Guerra da Coria:

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A Guerra da Coria comeou no dia 25 de junho de 1950 e se estendeu at 25 de julho de 1953. O combate opunha a Coria do Sul e seus aliados que incluam os Estados Unidos e o Reino Unido , Coria do Norte apoiada pela Repblica Popular da China e pela antiga Unio Sovitica. O resultado foi a manuteno da diviso da pennsula da Coria em dois pases, que perdura at os dias atuais. 98 LIM, Jie-Hyun. Guerra da Coria. In: TEIXEIRA DA SILVA, Francisco Carlos (Coord.). Enciclopdia de Guerras e Revolues do Sculo XX: as grandes transformaes do mundo contemporneo. Rio de Janeiro: Elsevier/Campos, 2004, p. 398-399.

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Quadro 1: Panfleto comunista relatando a ao imperialista na Guerra da Coria. Fonte: ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN Dops/PR. Pasta 1486, caixa 178. PCB Londrina (1946-1957).

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Num dos principais rgos de propaganda do partido em mbito nacional o jornal Voz Operria constante a preocupao com a Guerra da Coria. Alm desse jornal, o PCB mantinha informativos de mbito estadual e regional (como a Imprensa Popular, Hoje, Notcias de Hoje, Folha de Goyas, etc). O principal jornal dos comunistas no Paran era a Tribuna do Povo, que servia de instrumento organizador do coletivo partidrio, pois era a veia principal entre os que decidiam as polticas e orientaes gerais do PCB e quem as colocava em prtica nas mais diversas cidades do Paran, inclusive no norte do Estado. O sensacionalismo exacerbado era a marca desses instrumentos de propaganda. Observe como era a verso da Voz Operria a respeito da Guerra da Coria:

Os americanos fazem presso cada vez maior para arrancar o sangue e a vida de nossos filhos para a sua guerra de rapina. Querem 20 mil brasileiros para a Coria e j ocupam o nosso solo sagrado. Os crditos de guerra votados ou em marcha no Congresso, a alterao da Lei do Servio Militar, a pregao guerreira feita oficialmente no Exrcito, como prova o discurso do general Cordeiro de Farias, o grito histrico da imprensa venal que pede a guerra e o estado de stio, so algumas das demonstraes do servilismo da ditadura ante o governo de Truman, ao qual tudo cede criminosamente. Uma sria ameaa sobre o nosso povo. A essa ameaa acha-se diretamente ligada, como medida de guerra, a ordem de priso preventiva fascista decretada contra o grande Prestes.99

Nessa edio especial do 53 aniversrio de Lus Carlos Prestes, a imprensa comunista atribua ao Estados Unidos a culpa da priso do lder comunista. Vivendo na clandestinidade logo aps o cancelamento do registro do PCB em 1947, Prestes logo lanou um manifesto rompendo com a poltica da unio nacional, apresentando novas orientaes a serem seguidas pelos comunistas. Essas disposies foram confirmadas em maio de 1949 pelo comit central do partido e divulgado ao pblico em agosto de 1950, com a assinatura do lder comunista, ficando conhecido como Manifesto de Agosto. O novo programa atribua ao capital estrangeiro e ao latifndio o papel de grandes obstculos ao desenvolvimento brasileiro, propondo ainda a formao de uma frente democrtica de libertao nacional, que deveria reger a luta das massas at formas mais altas e vigorosas, inclusive choques violentos com as foras de reao e os combates parciais que nos levaro luta vitoriosa pelo poder e libertao nacional. Mas, no interior do PCB no houve apoio unnime em relao a efetividade desse programa. Na prtica, as orientaes no seriam implementadas. Ainda em 1950, foi expedido um mandato de priso preventiva contra Prestes, e por isso, todos os
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ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - Fundo DPS. Jornal Voz Operria, ed. 03 de jan. 1951.

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jornais de cunho comunista, sobretudo aqueles de circulao nacional, promoviam uma campanha em prol a liberdade de seu lder, culpando no s o governo, mas o imperialismo norte-americano pela priso do mesmo .100 1.3. A caminho da legalidade

A campanha pela democratizao do Brasil vinha ganhando corpo desde 1942, principalmente com a declarao do estado de guerra Alemanha e a Itlia. No dia 22 de fevereiro de 1945, o jornal Correio da Manh, do Rio de Janeiro, rompeu a censura do Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP) ao publicar uma entrevista de Jos Amrico de Almeida101 a Carlos Lacerda, na qual, primeiro exigia a realizao de eleies e o retorno s liberdades democrticas. Alguns dias aps a publicao, Vargas promulgou o Ato Adicional de 28 de fevereiro102, no qual, mediante emenda a Constituio de 1937, anunciava a realizao de eleies para a presidncia da Repblica, os Congressos, os governos e as assemblias legislativas estaduais. J em fevereiro, foi lanada a candidatura de Eduardo Gomes a presidncia da Repblica, apoiado pelos opositores do regime estadonovista. Em maro, o general Eurico Gaspar Dutra foi confirmado como ministro da Guerra e candidato presidncia, sendo apoiado pelos getulistas. No dia 15 de maro de 1945, o jornal O Globo publicou o documento de Prestes, que significou sua primeira manifestao pblica diante daquela situao, depois de estar preso durante nove anos. Nesse documento, o lder comunista mostrava que era necessrio apoiar o governo Vargas para ajuda-lo a eliminar o nazismo, afirmando: Se a democracia foi estabelecida durante a guerra, a unio nacional em torno do governo permitir uma transio
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DICIONRIO Histrico-Biogrfico Brasileiro, CPDOC-FGV. Disponvel em: <http://www.cpdoc.fgv.br/ dhbb/verbetes_htm/4366_1.asp>. Acesso em: 25 abr. 2008. A partir daqui nos referiremos ao Dicionrio Histrico Biogrfico Brasileiro como DHBB. 101 Jos Amrico de Almeida foi apresentado em 1937 como candidato dos partidos governistas presidncia da Repblica, com grandes chances de vitria, mas o golpe de estado de 10 de novembro, ocorrido naquele ano, impediu a campanha eleitoral. J em 1945, Jos Amrico foi eleito senador pela Paraba. Publicou vrios livros, dentre os quais o romance A Bagaceira, destacado por muitos como marco inicial do romance regionalista do modernismo brasileiro. 102 Como relata Bandeira: Em 28 de fevereiro de 1945 Vargas assina a Lei Complementar n 9, tambm chamada de Ato Adicional, reconhecendo que j havia no Brasil condies para o funcionamento dos rgos representativos, e promulgou em 28 de maio o Cdigo Eleitoral [Decreto n 7.586], tambm conhecido como Lei Agamenon, autorizando a criao e o funcionamento dos partidos polticos e fixando em 2 de dezembro daquele ano as eleies. Vargas tambm concedeu a anistia a todos os presos polticos. BANDEIRA, Luiz Alberto Moniz. Conflito e integrao na Amrica Latina: Brasil, Argentina e Estados Unidos. Rio de Janeiro: Revan, 2003, p. 204.

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dentro da lei e da ordem at a constitucionalizao definitiva do pas. 103 Com Prestes fora da priso, o partido se aglutina, e, neste momento, at os elementos divergentes de So Paulo (como Caio Prado Jnior, por exemplo), e do Rio de Janeiro (Astrojildo Pereira), retornam ao PCB. Seguindo os passos do lder comunista, alguns dirigentes no norte do estado alertavam o perigo eminente do nazi-fascismo. Dentre esses, destaca-se o advogado e jornalista Flavio Ribeiro, que segundo a verificao ideolgica levantada pela Dops, advogava a favor das questes jurdicas do Partido Comunista, sendo considerado um dos lderes vermelhos e grande agitador no norte do Paran.104 Colunista do jornal Dirio da Tarde, Flavio Ribeiro, em artigos escritos em 1945,105 retrata a luta mundial antifascista e prope um caminho para alcanar a verdadeira democracia:

Todos os povos marcham no sentido da democracia. Elegem governos populares, liquidam as remanescentes do nazi-fascismo, onde ele se fez sentir com maior fora, depuram suas instituies e consolidam seus regimes democrticos, dando-lhes novas bases econmicas, polticas e sociais, a fim de evitar a ecloso de novas perturbaes no futuro.

Nesse sentido, em sua viso, o trajeto para o progresso e a soluo para a crise poltica, econmica e social no pode ser mrito das lideranas, mas sim de grupos, como o PCB, o qual, de acordo com sua perspectiva, representa os anseios populares. Para Flavio Ribeiro 106, a extino dessas crises, no se d, pura e simplesmente, atravs da substituio dos governantes, mas sim por meio da elaborao de uma Constituio que priorize o direito dos trabalhadores:

A justa soluo para a atual crise do pas no reside na simples mudana de homens no poder. De h muito foi superada a etapa da poltica desenvolvida em torno de nomes, acirradora das paixes pessoais, distanciadas das reivindicaes mais sentidas da classe operria e do povo, unicamente ligada aos interesses de indivduos ou grupos. E esse objetivo s ser conseguido mediante a consolidao de novos e decisivos passos no sentido da democracia, atravs da Unio Nacional, assegurada por uma Assemblia Constituinte livremente eleita, capaz de elaborar a Carta Constitucional que reclama a Nao.

103

DHBB, CPDOC-FGV. Disponvel em: <http://www.cpdoc.fgv.br/dhbb/verbetes_htm/4366_1.asp>. Acesso em: 25 abr. 2008. 104 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1216, cx 341 - Flvio Ribeiro. 105 Ibid., Recorte do jornal Dirio da Tarde 31/08/1945. 106 Ibid.

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Mas, enquanto uns lutavam pela deposio de Vargas, outros o defendiam, at mesmo o lder nacional do partido. A posio de Prestes, em apoiar Vargas, contrariando os demais militantes, provocou uma ciso no interior do partido na poca da democratizao. Silo Meireles e outros partidrios romperam com o PCB, preferindo apoiar a candidatura de Eduardo Gomes. Muitos opositores do Estado Novo tampouco entenderam como Prestes, que fora preso e tivera sua mulher deportada para a Alemanha nazista, podia naquele momento apoiar Vargas. Esse apoio, no entanto, persistiu em nome da tese da unio nacional, e, embora no tenha significado uma atuao conjunta entre comunistas e queremistas, chegou at mesmo a admitir a possibilidade de adiantamento das eleies presidenciais. Contrariando a verso de que houve ciso no PCB, por conta do apoio concedido a Vargas pelo lder do partido, Dulce Pandolfi107 afirma que era o desejo de todos os comunistas a formao de uma Assemblia Nacional e a elaborao de uma nova Constituio, desde que Vargas estivesse no comando da Repblica:
Segundo os comunistas, o primeiro passo para a implantao do regime democrtico deveria ser a instalao de uma Assemblia Nacional, eleita com o objetivo exclusivo de elaborar uma nova Constituio. Findos trabalhos constitucionais, e j na vigncia de uma nova Carta Magna, o passo seguinte deveria ser a eleio do Presidente da Repblica, dos governadores e das cmaras legislativas estaduais. Em ltima instncia, essa proposta implicava que Vargas permanecesse na Presidncia da Repblica ainda por um longo perodo.

Com divergncias internas ou no, o PCB decidiu lanar um candidato prprio s eleies presidenciais. O engenheiro Yedo Fiza, que no pertencia ao partido, foi o escolhido. Em setembro, o PCB requereu sua legalizao ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE), o que lhe foi concedido dois meses depois. Durante esse perodo de tramitao, Vargas foi deposto por militares no dia 29 de outubro. Esse movimento, responsvel pela deposio do Estado Novo, fez um arrasto na sede do PCB e prendeu alguns comunistas, levando Prestes a pedir asilo poltico na embaixada do Mxico.108

107

PANDOLFI, Dulce C.. Camaradas e companheiros: memria e histria do PCB. Rio de Janeiro: RelumeDumar, 1995, p. 140-141. 108 Muito embora, sua filha, Anita Prestes, contraria esta informao dizendo que Prestes no havia pedido asilo poltico a nenhuma embaixada, mas teria permanecido clandestino. Cf. PRESTES, Anita Leocdia. Luiz Carlos Prestes e a Aliana Nacional Libertadora: os caminhos da luta antifascista no Brasil (1934/35). 2. ed. Petrpolis: Ed. Vozes, 1998.

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No dia 2 de dezembro de 1945, foram realizadas eleies para a Presidncia da Repblica. Foram trs candidatos que disputaram a eleio presidencial: o brigadeiro Eduardo Gomes, apoiado pela frente de oposio a Vargas reunida em torno da Unio Democrtica Nacional (UDN); o general Eurico Gaspar Dutra, apoiado pelo Partido Social Democrtico (PSD), liderado pelos interventores estaduais durante o Estado Novo, e mais tarde pelo Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), o qual era formado principalmente por trabalhadores urbanos filiados a sindicatos vinculados ao Ministrio do Trabalho; e Yedo Fiza, lanado, como vimos, pelo PCB, que contava com o apoio das camadas mdias e populares das grandes cidades brasileiras. O general Eurico Dutra acabou vencendo as eleies de dezembro de 1945 contando com 55% dos votos, enquanto Eduardo Gomes conseguiu 35% e Yedo Fiza, 10%. Mas importante ressaltar os resultados significativos obtidos pelo PCB nessas eleies:
Com pouco tempo para se lanar no pleito, o partido obteve resultados surpreendentes. Seu candidato presidncia, Yedo Fiza, recebeu cerca de 10% dos votos, vencendo as eleies em cidades operrias importantes como Santos, onde angariou 42% dos votos. O grande xito se deu na escolha para a Assemblia Nacional Constituinte, elegendo 15 deputados, sendo 9 operrios. Brasil afora, o PCB obteve saldos eleitorais significativos em cidades com forte presena operria.109

Desde a poca em que deu parecer favorvel ao processo de democratizao com Vargas, Prestes passou a defender a elaborao de uma nova constituio, ainda com Vargas no poder. Essa posio do lder comunista, fortalecia o movimento Queremista, que defendia a promulgao de uma constituio antes das eleies de 2 de dezembro. Porm, uma Constituinte com Vargas no era do agrado de alguns grupos que desejavam a sada deste do poder. Os militares, os industriais, a classe mdia, os oligarcas, a Igreja Catlica, comearam a ficar assustados. Primeiramente, havia o fato da possvel continuidade, que h algum tempo j tinha deixado de ser interessante para uma grande parte da sociedade brasileira e tambm para o interesse dos Estados Unidos no Brasil. Segundo, o fato de que Vargas estava se aproximando muito dos movimentos operrios e do PCB (na verdade o PCB estava se aproximando mais de Vargas do que o inverso). 110

109

NEGRO, Antonio Luigi; SILVA, Fernando Teixeira da. Trabalhadores, sindicatos e poltica (1945-1964). In: FERREIRA, Jorge; DELGADO, Lucilia de A. N. (Org.). O Brasil Republicano: tempo da experincia democrtica. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003, v. 3, p. 185. 110 REZENDE, Renato Arruda de. 1947, o ano em que o Brasil foi mais realista que o rei: o fechamento do PCB e o rompimento das relaes Brasil-Unio Sovitica, p. 28.

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O fato que poucos dias aps a posse de Dutra, em fevereiro de 1946, instalou-se a Constituinte. Diferentemente do que aconteceu em 1891 e 1934, a Constituinte de 1946 no recebeu anteprojeto que embasasse suas deliberaes. Os seus representantes tiveram que elaborar um projeto e o regimento interno a ser submetido aprovao no plenrio. Em seguida, organizou-se a comisso, a qual tinha por tarefa formular o projeto constitucional:
A comisso elaboradora do projeto compunha-se de 37 membros, dos quais 19 do Partido Social Democrtico (PSD), dez da Unio Democrtica Nacional (UDN), e dois do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB). Os pequenos partidos Comunista Brasileiro (PCB), Republicano (PR), Libertador (PL). Democrata Cristo (PDC), Republicano Progressista (PRP) e Popular Sindicalista (PPS) foram contemplados com um representante cada.111

Essa comisso, ao contrrio do que ocorrera nas constituies anteriores as quais tiveram comisses compostas de representantes dos estados , foi constituda sob um critrio at ento exclusivo: o da representao dos partidos nacionais, proporcionalmente ao nmero dos seus deputados e senadores. At esse momento a Repblica desconhecera os partidos nacionais. Nos regimes de 1891 e 1934, as eleies ocorriam por meio dos partidos estaduais. De inspirao totalitria, a Constituio de 1937 extinguia os partidos que renasceram atravs de sua legislao eleitoral, editada em 1945 112, mas j ento com o carter obrigatrio de partidos nacionais. O clima de democratizao, que teve seu pice em 1945, se confirmando em 1946, gerou um perodo de tenses. Desde 1945, a proposta de desestimular as manifestaes econmicas dos trabalhadores, defendida pelo PCB, no encontrou ressonncia no operariado. No interior do partido, a opo defendida pela liderana de amenizar as manifestaes populares, encontrou resistncia entre os militantes. Assim, alguns sindicalistas comunistas assumiam a autoria de movimentos grevistas.113

111

DHBB, CPDOC-FGV. Disponvel em: <http://www.cpdoc.fgv.br/dhbb/verbetes_htm/43661.asp>. Acesso em: 27 abr. 2008. 112 Refere-se promulgao da Lei Constitucional n 9 (de 28/02/1945), a qual j nos referimos anteriormente. Esta lei fixava o prazo de noventa dias para que fossem marcadas as eleies e determinava a elaborao de uma lei eleitoral. 113 Como foi o caso de Hrcules Corra. Cf. CORRA, Hrcules. A classe operria e seu partido: textos polticos do exlio. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1980.

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Habilitado a governar por decreto enquanto a Constituinte no finalizasse seus trabalhos, no ms de maro de 1946, o governo baixou a lei 9.070 114, que praticamente proibia as greves. Em meio ao cenrio de democratizao, a polcia poltica, simultaneamente, passou a reprimir movimentos, assemblias, piquetes e etc:
Se no ano de 1946 a vigncia de um clima razovel de debate democrtico impediu que a lei fosse aplicada em todo seu rigor, no h dvida que em todos os meses posteriores sua promulgao, a represso aumentou sistematicamente, at atingir o clmax em maio de 1947 [...]. O governo de Dutra, que em nenhum momento ofereceu qualquer elemento poltico ou salarial de negociao para a classe trabalhadora, mais a estrutura sindical corporativa e o aparato repressivo, foram os principais responsveis pelas dificuldades do movimento operrio e sindical do perodo. Mas as orientaes poltico-sindicais adotadas pelas lideranas polticas junto ao movimento tiveram tambm relao com as vicissitudes, muito embora tivessem muitas vezes intenes de aperfeio-lo, e apesar de ter conseguido s vezes faze-lo crescer.115

Dado a alterao da postura do PCB em relao as manifestaes da classe operria, desde janeiro de 1946, o que estava gerando fissuras dentro do partido era, principalmente, a defesa ao desestmulo das greves. Isso, na verdade, era uma estratgia para evitar que o governo e o empresariado os associassem a desordem num momento em que defendiam a unio nacional. No mbito da poltica sindical, Prestes, j em 1945, no Pleno do Comit Nacional do Partido, explicava a importncia de negar apoio as greves no incio de sua ecloso. Em sua avaliao, Prestes afirmava que as empresas nacionais no tinham como competir com empresas estrangeiras instaladas no Brasil. Em caso de greve, as empresas estrangeiras tinham condies de resolver a questo, ao passo que as empresas nacionais

114

Diante da onda de greves que crescia desde a democratizao em 1945, tendo como ponto de partida o baixo nvel dos salrios, congelados desde 1943, Dutra, j em 15 de maro, aprovou um decreto-lei que tendia a suprimir o direito de greve, ou tornar a greve uma forma incua de presso dos trabalhadores. O Decreto-Lei 9.070 garantiu a continuidade da legislao sindical de orientao corporativista, sobretudo na medida em que, pouco adiante, a Constituinte legislou com grande fluidez sobre as questes do mundo do trabalho, deixando intacto o sistema de tutela dos sindicatos pelo Estado, como observou Luiz Werneck Viana. A tendncia observada na legislao foi acompanhada por medidas repressivas aplicadas atravs do Ministrio do Trabalho: a suspenso de eleies e as intervenes em sindicatos e o fechamento do Movimento de Unificao dos Trabalhadores (MUT), que levou criao da Confederao dos Trabalhadores do Brasil (CTB), fechada por seu turno no ano seguinte. (DHBB, CPDOC-FGV. Disponvel em: <http://www.cpdoc.fgv.br/dhbb/verbetes_htm/43 66_1.asp.> Acesso em: 27 abr. 2008). 115 MARANHO, Ricardo. Sindicatos e democratizao (Brasil 1945/1950). So Paulo: Brasiliense, 1979, p. 58-59.

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acabariam quebrando por no ter essa estabilidade. Citando Stalin, Prestes afirmou que o PCB:
deve dirigir e no se deixar levar pelo movimento espontneo das grandes massas [...] se nos deixarmos levar pela tendncia espontnea das massas, cujo descontentamento natural, em virtude da crise econmica e depois de tantos anos de reao, foi, e , habilmente explorado pelo fascismo e sua quinta coluna, serviramos, inconscientemente a estes, e cometeramos o maior de todos os crimes contra nosso povo.116

J em 1945117, o PCB reforava a participao dos operrios na estrutura sindical, mas afirmava que o sindicato deveria ser, primordialmente, um instrumento de mobilizao poltica, a fim de consolidar o projeto de Unio Nacional. Seguindo sua linha poltica, os comunistas e seu partido, impunham aos trabalhadores o smbolo da tranqilidade e da ordem. O medo da volta ao fascismo e a debilidade do regime eram fatores acionados para inibir manifestaes na defesa de melhores salrios. Luiz Reznik118, chega a afirmar que em 1945, a queda de Vargas poderia ser creditada sua maior liberalizao em relao aos sindicatos e maior aproximao com a agitao da massa queremista. Tanto que, o cancelamento do registro do PCB, em 1947, foi acompanhado do fechamento de uma central sindical e da interveno de inmeros sindicatos trabalhadores, demonstrando o forte anticomunismo presente na agenda do mundo ocidental e brasileiro no ps-guerra. Mas, Hercules Corra,119 militante na poca, descreve em suas memrias, que o Partido Comunista era erroneamente interpretado como manipulador de sindicatos, pois para ele, o sindicato uma fora alm de qualquer partido poltico:
No represento os sindicatos no Partido. Sou um militante do Partido atuando nos sindicatos. O sindicato tem autonomia e todas as vezes que atuei manipulando a atividade sindical em funo do Partido, deu errado. Isso no interessa ao sindicato nem ao Partido, deu errado [...]. Tanto assim que a represso sobre o governo vem com a mesma violncia sobre o movimento sindical. Esse foi um erro que cometemos. Da mesma forma, houve muita identificao entre a atuao do Partido Comunista Brasileiro e o movimento sindical. Digo a vocs que houve uma manipulao numa direo e noutra. Uma das crticas que merecemos daqueles que pesquisam e que esto escrevendo sobre a histria do movimento operrio e sindical essa. Estou
116 117

PRESTES apud MARANHO, op cit.,1979, p. 60. Medida impulsionada principalmente pela promulgao da Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT), no final do Estado Novo, em maio de 1943, a qual reordenou a legislao social e sindical criada anteriormente. 118 REZNIK, op. cit. 119 CORREIA, Hrcules. A classe Operria e seu Partido. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1980, p. 92.

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disposto a dizer isso amanh, numa assemblia sindical. Dizer que errei. E ao fazer isso, no estou prejudicando o Partido nem a mim mesmo. Estou simplesmente dizendo aos meus companheiros de trabalho e de luta que esse um erro que eles no devem repetir. Pois a existncia do sindicato vai alm do momento em que se transforma a sociedade capitalista. Ele continua existindo e precisa existir, porque os trabalhadores no se organizaro nunca, todos eles, em partidos polticos. Ento tero que expressar seus interesses gerais e especficos atravs de uma coisa que ser o movimento sindical, o qual expressa interesse dos trabalhadores que um partido poltico, por mais que lhe seja vinculado no consegue expressar. O movimento sindical deve conservar a autonomia frente aos partidos e frente ao Estado, seja capitalista ou socialista. Esse um problema muito importante no processo de fazer avanar a conscincia dos trabalhadores. Devemos ter todo o cuidado para que isso no ocorra. E o que estou dizendo vlido para comunistas, trabalhistas ou qualquer outros istas que houver por a.

No entanto, pode-se dizer que essa regra no era cumprida a risca no norte paranaense. Ao contrrio dos eixos Rio - So Paulo, espaos vastamente contemplados pela historiografia, na regio setentrional do Estado, a proliferao dos ideais revolucionrios se dava, primeiramente, atravs da imprensa escrita, o que significa, que a conteno determinada pelo partido no se aplicou totalmente a regio. Exemplos disso, so os artigos publicados em 1945, no jornal Dirio da Tarde120 principalmente por Flavio Ribeiro, citado anteriormente. Ttulos como Sada democrtica, Demonstrao de unidade,

Consolidao da paz, Soluo justa, Crtica construtiva

e Marcha para a

democracia, demonstram que em seus trabalhos, havia a preocupao de tornar pessoas comuns em agentes politicamente ativos, os quais reivindicassem uma nova Constituio que defendesse a liberdade de escolha. Conforme podemos ver na imagem, o artigo de Flavio Ribeiro, pede a convocao de uma Assemblia Constituinte. Segundo ele, com o fim do Estado Novo houve uma abertura democrtica limitada. A democracia, para Flavio Ribeiro, s ir se concretizar quando for sancionada uma Constituio democrtica que amplie a participao popular na poltica:

120

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1216, cx 341 - Flvio Ribeiro.

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Quadro 2: Artigo de Flavio Ribeiro. Fonte: ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN Dops/PR. Pasta 1216, cx 341 Flvio Ribeiro. Recorte do jornal Dirio da Tarde, 25 ago. 1945.

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Tambm a imprensa alternativa, como comcios em praa pblica e a distribuio de panfletos, tornava os assuntos polticos prximos da populao. Reivindicaes no campo e nas cidades, como aumento salarial, aplicao do salrio mnimo etc, tiveram influncia de folhetins disseminados ao pblico. Nesse sentido, comcios eram divulgados no s para contestar a questo trabalhista, mas tambm para promover o debate sobre o contexto mundial, procurando deixar a populao atualizada sobre os ltimos acontecimentos. A partir de janeiro de 1946 a direo do partido alterou a sua postura em relao aos movimentos do operariado. Como reconheceu Prestes: A m compreenso da luta contra a desordem e qualquer agitao que possa servir de pretexto a Golpes Militares levou-nos a uma certa passividade.121 Diferente de 1945, Prestes, neste momento, no estava preocupado com a desordem que poderia causar as manifestaes populares. Passou a reconhecer a importncia da luta dos trabalhadores na defesa de seus salrios e de uma melhor qualidade de vida122. E no s. J em 1951 manifestava uma preocupao internacional:
nestas lutas [greves] que se pode organizar a classe operria nas empresas e por setores profissionais e reforar as unies sindicais nos municpios e Estados, criando uma ampla base de massas para a C.T.B. nestas lutas que os comunistas devem mostrar concretamente s massas o carter de classe do governo de Getlio, sua identidade com o de Dutra, sua submisso ao imperialismo ianque e apontar corajosamente o caminho das lutas revolucionrias por paz, po, terra e liberdade, pelo governo democrtico popular. nestas lutas que poderemos tornar mais rapidamente conhecido o Programa de Frente Democrtica de Libertao Nacional e estruturar em todas as empresas e concentraes operrias os seus comits.123

Para complicar a situao do PCB, mediante os governistas e as foras militares, foi publicada uma afirmao de Prestes, no jornal comunista Tribuna Popular, de 16 de maro

121 122

PRESTES apud PANDOLFI, op cit., p. 161. Segundo Pandolfi (op. cit., p. 147-168), como conseqncia desse apoio, s nos dois primeiros meses de 1946 ocorreu mais de 60 greves contra apenas 12 registradas durante todo o decorrer de 1945. O que demonstra a fora de base que o PCB exercia sobre as massas, sobretudo o proletariado. Presena que no era sentida no campo. Para Pandolfi (op. cit., p. 161-162), o que explica esse desestmulo do partido o fato de que a pequena votao obtida pelo PCB no mundo rural era justificada tanto pela fraca ligao do partido com as massas camponesas, quanto pelas precrias condies econmicas e sociais do pas. O forte predomnio do latifndio semifeudal acentuava as distores. Entretanto, os comunistas acreditavam que atravs do embate parlamentar era possvel golpear a estrutura latifundiria semifeudal, realizando por meios pacficos uma reforma agrria to necessria para o progresso do pas. 123 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Fundo DPS. Jornal Voz Operria, 10 de fev. 1951, p. 11.

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de 1946, na qual, durante uma discusso entre os funcionrios da Justia, afirmou sobre sua posio caso houvesse uma guerra entre o Brasil e a Unio Sovitica, dizendo que:
Faramos como o povo da resistncia francesa, o povo italiano, que se ergueu contra Ptain e Mussolini; combateramos uma guerra imperialista contra a URSS e empunharamos armas para fazer resistncia em nossa ptria contra um governo destes, retrgrado, que quisesse a volta ao fascismo [...]. Se algum governo cometesse este crime, ns, comunistas, lutaramos pela transformao da guerra imperialista em guerra de libertao nacional.124

O Caminho da legalidade do PCB, que mal havia sido aberto e explorado, comeava a se tornar numa trilha cada vez mais estreita e perigosa. Comeavam a prever nuvens negras em dias sombrios pela frente. Tornou-se comum, neste momento entre os militantes, o amargo sentimento de que haviam sobreestimado a liberal-democracia. 1.4. A ilegalidade mata125 ou a legalidade torna o partido preso a uma realidade que nunca foi a dele? A grande repercusso que tiveram as afirmaes de Prestes foram utilizadas para demonstrar que o PCB era um rgo de representatividade sovitica no Brasil. A linguagem simblica-ideolgica dos militares e das foras governistas, associando o PCB com a URSS, comeou a ser feita desde 1946, quando entrou em pauta uma determinao da nova Lei de Segurana Nacional, que permitiria reformar compulsoriamente os militares que pertenam a partidos antidemocrticos. Explcito o alinhamento do Brasil aos Estados Unidos, governado naquele momento por Harry Truman, o rompimento das relaes com a Unio Sovitica em outubro de 1947, tem como conseqncia interna, a ilegalidade do PCB e a cassao dos mandatos dos congressistas comunistas. A partir da, o Exrcito foi se envolvendo mais intensamente e abertamente na luta contra o PCB, chegando a colocar todas

124

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Fundo DPS. Jornal Tribuna Popular, 16 mar. 1946. 125 Referncia ao ttulo do artigo de Gildo Maral Brando (1997), no qual o autor trabalha com a questo da longevidade do perodo ilegal ao qual o PCB esteve exposto. O autor parte da hiptese, de que, por ser um partido ligado s classes populares, o PCB sempre foi uma carta fora do baralho no jogo dos partidos polticos, justamente por representar a mudana, era ignorado pela oposio e pelos governantes, o acesso ao sistema poltico-eleitoral, jamais foi dado de graa. No h aqui uma crtica ao autor, mas sim uma complementao ao seu ttulo, no sentido que, o partido tentou adotar uma postura moderada, mas como representante legtimo das massas, no se adequou s regras oriundas de cima, de todo o sistema poltico.

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as localidades militares brasileiras em prontido no dia em que o registro do partido foi cancelado. Acusando os militantes comunistas e afins de agentes de Moscou, j nos ltimos dias de maro de 1946, Edmundo Barreto Pinto, deputado do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), encaminhou o pedido de cassao do registro do PCB, alegando que este era uma extenso do partido internacional comandado por Moscou, estimulador da luta de classes, antidemocrtico, e que seria favorvel Unio Sovitica, no caso de uma guerra com o Brasil. Sob todas essas acusaes, o registro do PCB foi cancelado em 7 de maio de 1947, aps instaurao de sindicncia determinada pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Iniciou no Congresso a discusso sobre a proscrio dos mandatos dos parlamentares comunistas:
O cancelamento do registro do PCB e a cassao do mandato de seus representantes eleitos para o Congresso e para as assemblias estaduais, bem como a perseguio aos comunistas, correspondiam a luta em que se digladiavam os dois grandes blocos liderados pelos Estados Unidos e pela Unio Sovitica. Foi o perodo em que correspondeu ao incio da chamada Guerra Fria. A medida em que se intensificava a luta entre esses dois grupos, o Brasil se alinhava ao lado dos Estados Unidos, enquanto o PCB se colocava ao lado da Unio Sovitica.126

Simultaneamente, em 8 de julho de 1946, foi instalada a III Conferncia Nacional do PCB. Todos os presentes reafirmaram a defesa das conquistas democrticas de 1945. Discutiram-se as possibilidades de luta contra os resqucios de fascismo que ainda marcavam o governo, a busca da unio nacional, o aumento dos salrios e a revogao de leis antidemocrticas. Na luta pela unio nacional, recomendou-se ainda, que os comunistas se dedicassem na campanha pela paz, desenvolvessem esforos por uma atitude democrtica do Brasil na Organizao das Naes Unidas (ONU), pela aproximao com a URSS e as naes democrticas e contra as guerras imperialistas. Na conferncia, Prestes manifestou a necessidade de transformar os dbeis sindicatos em associaes livres e soberanas, ampliar a sindicalizao em massa e lutar pela unidade e liberdade sindical. O lder comunista ainda se referiu situao das massas rurais, dizendo que era preciso assegurar aos camponeses as posses da terra, melhores contratos de arrendamento e condies de trabalho dignas. O PCB alegava que o movimento das massas poderia reverter o quadro de intensa explorao operria. As restries legislao trabalhista, como a suspenso de direitos
126

DHBB, CPDOC-FGV Disponvel em: <http://www. cpdoc.fgv.br/dhbb/verbetes_htm/4366_1.asp.> Acesso em: 6 maio 2008.

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(frias, mobilidade de emprego, aumento autorizado da jornada de trabalho, etc), acaba gerando um ambiente de extrema insatisfao e propcio a manifestaes. O quadro de carestia se agravou ainda mais com a alta do custo dos gneros e com a crise no abastecimento. Em Jaguariava, no nordeste do Paran por exemplo, agentes da polcia poltica, enviam informaes ao delegado geral da Dops, em 7 de agosto de 1946, afirmando a ocorrncia de uma manifestao popular que reivindicava a falta de banha127. A firma Matarazzo que fornecia o produto encerrou o seu abastecimento, alegando escassez do mesmo. Mas, ela prpria continuava fornecendo a mercadoria para os comerciantes, o que deixou a populao enfurecida, a ponto dos prprios funcionrios da fbrica, alegando tambm atrasos na remunerao, aderirem greve:
A ameaa de greve e invaso, por parte do povo, foi motivado pela falta de banha, bem como pela falta de pagamento aos operrios da firma Matarrazzo, que viam-se obrigados a retirar banha, afim de apurar algum dinheiro. Esta banha, vendiam aos comerciantes locais que a vendiam em Itarar e PiraMirim, ficando a praa sem aquele alimento, sendo este o motivo pelo qual o povo ameaara de invadir os depsitos da firma Matarrazzo. Havia de fato, falta de banha pela escasses de porcos, por isso a firma s fornecia banha aos comerciantes, com os quais havia firmado contratos, porm agora j est fornecendo aquele produto, de acordo com um entendimento havido entre a firma com o Prefeito e o Delegado. Os operrios tambm foram atendidos e esto recebendo seus vencimentos.128

E segue no documento o balano feito pelos agentes da Dops para averiguar a presena de adeptos do PCB entre os funcionrios, os quais, responsabilizados pelo levante:
Apuramos ainda, que entre os 700 operrios da firma Matarrazzo, somente 3 so comunistas declarados: Aleixo Joo Brugeff, russo, Antonio Benedito Apolinrio, brasileiro e Nil Nikunsuk, polons. Ainda so conhecidos como comunistas: Joo Oleako, Andr Puchetre e Nicolau Puchetre, ferovirios. No existe uma celula comunista distinta, naquela cidade e as reunies dos elementos acima citados so feitas ra numa e ra noutra residncia.129

naturalmente, seriam

Quando o processo judicial de cassao do registro do PCB foi aberto, a direo do partido no deu muita importncia. Prestes em suas conferncias, como a que fez na Casa do
127 128

Gordura de porco, usada na alimentao. ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1489, caixa 178, Dossi: Partido Comunista do Brasil - PCB geral do PR. 129 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1489, caixa 178, Dossi: Partido Comunista do Brasil - PCB geral do PR.

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Estudante, tranqilizou os militantes comunistas. De acordo com Jacob Gorender, 130 que ali se encontrava, o lder comunista havia afirmado que a cassao era invivel, o processo judicial partia de inexpressivo grupelho fascista, a burguesia progressista no tinha interesse em tamanho disparate etc. Essa atitude de passividade da prpria direo do PCB, para Gorender, foi uma das causas que facilitou a derrocada do partido. Diante de to autorizada apreciao, a militncia do PCB se acomodou nas tarefas rotineiras e deixou de promover uma campanha de protestos de massa contra a cassao. Ainda na manh de 7 de maio de 1947, dia do julgamento, Prestes estava seguro de que a sentena confirmaria o registro.. Por trs votos a dois o PCB tinha o registro cassado e novamente voltava a ilegalidade. Houve uma correria para retirar fichrios, arquivos e destruir papis comprometedores. Em janeiro de 1948 seguia-se a cassao dos parlamentares comunistas. Para Gildo Maral Brando131, a proscrio do PCB era evidente, pois a presena legal desse partido, que alm de societrio era de base operria, com forte liderana popular e independente do Estado, contrasta com o passado anterior do prprio partido, se constituindo um elemento complicador e, naquela altura, provavelmente incompatvel com o compromisso ento engendrado entre uma ordem poltica liberal e uma estrutura sindical corporativa. E acrescenta que:
mais realista atribuir o esvaziamento do partido aps 1948 perda da legalidade e, complementarmente, poltica isolacionista e sectria que adotou, maximizando os efeitos negativos da nova situao. Do mesmo modo, o deslocamento dos votos potencialmente comunistas para o Partido Trabalhista Brasileiro, fenmeno que estaria na base do notvel crescimento deste [...] no compensou e, em boa parte, reforou os efeitos e as implicaes da cassao do registro eleitoral do PC.

Jos Antnio Segatto132 afirma que os motivos que levaram ao cancelamento do PCB, seguiam a ordem de uma conspirao internacional, comandada pelos Estados Unidos. Com a Guerra Fria e o incio dos conflitos entre EUA e URSS, inaugurou o perodo de perseguio aos comunistas, tanto nos Estados Unidos quanto nos pases a ele ligados. Para Segatto, a caa aos comunistas j era prenunciada desde 1946, quando Winston Churchill, lana a expresso cortina de ferro, num discurso feito em Fulton, nos Estados Unidos. Com essa declarao, estava explcita a preocupao em separar os pases capitalistas dos

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GORENDER, Jacob. Combate nas trevas. A esquerda brasileira: das iluses luta armada. 3. ed.So Paulo: tica, 1987, p. 21. 131 BRANDO, Gildo Maral. op. cit., p. 24. 132 SEGATTO, op cit.,1981.

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socialistas. De acordo com o autor, sob comando estadunidense que em 1946 o governo Dutra e diversos setores da classe dominante comeam a fechar o cerco com a finalidade de isolar o PCB e barrar seu crescimento. Tanto que, o fechamento do partido j havia sido tramado desde o incio do governo de Eurico Gaspar Dutra. Em maro de 1946, um telegrama do encarregado de negcios da embaixada americana no Rio de Janeiro, avisa ter sido preparado um decreto que tomasse as devidas providncias para extinguir o rgo representante do comunismo no Brasil:
A polcia poltica j elaborou uma lista dos mais proeminentes comunistas e seus endereos, e j recebeu instrues para fazer preparativos para vende-los imediatamente aps a promulgao do decreto se ele vier a ser assinado.133

Desde ento, os comunistas passam a ser ainda mais perseguidos pelo governo e pela polcia poltica. A Juventude Comunista tem seu funcionamento suspenso, as sedes do PCB so fechadas e todo o material que armazenavam (como arquivos e fichrios) foram apreendidos. Foi aprovada no Senado, em outubro do mesmo ano a demisso de todos os funcionrios pblicos suspeitos de serem comunistas. Ao mesmo tempo, o Ministrio do Trabalho decreta o fechamento da Confederao Geral dos Trabalhadores do Brasil e intervm em 143 sindicatos em 1947, e em 400 at o final do governo do General Dutra. Nessa poca, o governo rompe as relaes diplomticas com a Unio Sovitica e no dia 7 de janeiro de 1948, os parlamentares comunistas tm seus mandatos cassados. Ainda no incio de 1948, a polcia invade e depedra as redaes dos jornais comunistas: da Tribuna Popular, no Rio, de Hoje, em So Paulo, de O Momento, na Bahia, da Folha do Povo, de Recife, e do Jornal do Povo, de Macei, entre outros.134 Dulce Pandolfi,135 assim como Segatto, acusa as elites governamentais, de planejar um compl contra os comunistas. Mas, ao contrrio de Gorender, diz que o partido reagiu, tanto passiva como ativamente, ao processo de ilegalidade. Para a autora, os comunistas tinham como objetivo principal a luta pela manuteno da legalidade do partido. Por isso, insistia-se na utilizao de recursos legais de luta, e a ordem era para que tolerassem qualquer tipo de provocao. Mas, ativamente, apostavam nas contradies existentes no interior do governo, principalmente entre os democratas e os fascistas, esses ltimos tidos como minoritrios. Os comunistas diziam que era preciso mobilizar as massas para

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NATHIONAL ARCHIVES apud SEGATTO, op cit., 1981, p. 5. SEGATTO, op. cit., 1981, p. 58-59. 135 PANDOLFI, op. cit.

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revelar as ms intenes do fascismo que caracterizavam alguns quadros do governo, e retir-los dos cargos que ainda ocupavam. Independente ou no de o PCB ter tido seu registro cancelado em virtude de conspirao internacional ou de ameaa ao poder das elites governamentais, importante ressaltar que o partido possua uma caracterstica sui generis. O PCB, enquanto agremiao poltica, foi impedido de funcionar legalmente, mas os militantes e/ou polticos que o compunham estavam liberados a continuar atuando na vida poltica, nada os impedindo de que utilizassem outras legendas para concorrer s eleies e at mesmo a possibilidade de criarem outros partidos para congregar simpatizantes e novos membros. Isso era um privilgio, perto da situao vivida no Estado Novo, em que ser comunista era crime de violao da Lei de Segurana Nacional. O mesmo caso se aplicava aos sindicatos. Aqueles que foram relegados clandestinidade eram apenas os sindicatos de orientao comunista, substitudos por representantes do chamado sindicalismo legal. Havia dois caminhos para os sindicalistas do PCB: ou tentavam fazer poltica nesses sindicatos, seguindo as normas do sindicalismo oficial, ou caam numa espcie de ostracismo poltico.136 Assim, pode-se dizer que houve, de acordo com Gildo M. Brando, 137 uma semiclandestinidade. O partido atuou nos bastidores. Apesar de, desde o seu nascimento, em 1922, at sua legalizao definitiva em 1985, ele ter tido menos de trs anos e meio de legalidade plena138. Esteve presente nas discusses importantes, mesmo tornando os comunistas como coadjuvantes do processo, pois sempre eram acompanhados pelo presidente Dutra:
semelhana da maioria dos partidos comunistas europeus e dos principais latino-americanos, o brasileiro nunca esteve na primeira diviso do jogo poltico, nem mesmo quando emerge, no final da ltima guerra, com o prestgio da resistncia ao fascismo e ditadura estadonovista; mas constitui importante fora poltica, mesmo nas piores fases da sua histria, sendo o seu papel nas lutas contra as ditaduras e pelo desenvolvimento democrtico do pas maior do que estava disposto a reivindicar na poca, ou do que seus aliados e inimigos estavam dispostos a lhe conceder
136 137

GONALVEZ, op. cit., p. 35. BRANDO, op. cit., p. 26. 138 Segundo o levantamento de Dario Canale (1986, p.84), foram trs meses e meio em 1922 (de 7/4/1922 a 5/7/1922 excludo), seis meses em 1924 (de 1o/1/1924 a 5/7/1924 excludo), sete meses e meio em 1927 (de 1o/1/1927 a 12/8/1927 excludo) e 25 meses aps a Segunda Guerra Mundial (de 18/4/1945 a 7/5/1947 excludo). O total d 41 meses (1.247 dias, quase 5 por cento dos seus 22.952 dias de vida). No entanto, Brando (1997, p. 26) complementa que preciso distinguir ilegalidade com perseguies ocasionais (1922/35, 1947/56, 1979/84), ilegalidade com clandestinidade estrita (1935/45, 1964/79) e perodos de legalidade de fato (1956/64).

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subseqentemente. Alm disso, os comunistas influenciaram certas decises polticas e econmicas governamentais, ainda que tenham sido geralmente excludos do processo formal de tomada de deciso.

Aps a cassao, as ordens da organizao internacional comunista foram radicalizadas, j que o objetivo principal era avanar os processos revolucionrios apoiados pelo bloco sovitico na disputa geopoltica pelo mundo, no sentido de reforar o campo sovitico em detrimento da poltica de frentes democrticas anteriormente aplicada. A nova orientao enfatizava a questo da terra, da necessidade de preparao para a revoluo proletria e a explorao do capitalismo norte-americano. Em resumo, o PCB declarou guerra ao governo Dutra, o que o deixava marcado ainda mais pela oposio e pelos componentes do governo. A partir desse momento, iniciou-se a organizao de lutas camponesas por todo o pas, as quais se estenderam pelos anos de 1950 e 1960, inclusive com a organizao de diversos levantes operrios e camponeses. Ecloses de agitaes139 sociais passaram a ocorrer por todo o Brasil. Essa postura radical adotada pelo partido est mais bem expressa no Manifesto de Agosto de 1950. 1.5. O Manifesto de Agosto de 1950

Em 1950 a direo do PCB consolidou uma virada a esquerda. O Manifesto de Agosto de 1950, foi uma espcie de desabafo e ao mesmo tempo, autocrtica ilegalidade em que o Partido foi colocado pela Justia Eleitoral ou pelo presidente Dutra, como muitos acreditavam. Mediante a indignao, o Manifesto de Agosto props a constituio de uma Frente Democrtica de Libertao Nacional, a qual seria conduzida por meio de um Exrcito Popular de Libertao Nacional. Prestes, afirmava que com esse documento, chamaria o povo a luta e os despertaria para a revoluo. Segundo Prestes140, os efeitos da luta j estavam ocorrendo no pas:
Dois movimentos guerrilheiros so instalados no pas como conseqncia do Manifesto de Agosto: o primeiro em Porecatu, no Paran, que se prolongou por mais de um ano e s foi terminar quando as terras foram entregues aos camponeses; o segundo foi em Formoso, no interior de Gois, onde a paz s foi celebrada no governo Jango, por iniciativa do governador Mauro Borges, que resolveu distribuir terras aos camponeses. os guerrilheiros , camponeses se recusaram a depor armas, mesmo aps a distribuio dos ttulos das terras;
139

Nos ateremos apenas Revolta de Porecatu, movimento ocorrido no norte do Paran e que est nas limitaes do tempo e espao proposto na pesquisa. 140 MORAES; VIANA, op. cit. p. 125.

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o local onde o armamento estava guardado s foi descoberto em 66, aps o Golpe Militar de 64, por um grupo da Polcia Federal. Foi a poca em que o Partido adotou a poltica mais stalinista e rgida de toda sua existncia: o Comit Central deliberava com quem os militantes iriam se casar; era proibido falar com trotsquista na famlia, tinha que sair imediatamente de casa, na cadeia, o comunista no podia sequer declinar o seu nome e profisso.

Os comunistas pretendiam derrubar o governo atravs desses movimentos localizados. Como de praxe, a relao do presente com o passado, assume lugar importante nos partidos comunistas, exercendo um forte papel em suas intervenes polticas. Essa caracterstica foi marcante durante esse perodo no PCB, pois estavam tentando livrar-se do passado reformista141 e, nesse caso, o Manifesto de Agosto seria o instrumento para a tomada do poder. O exemplo da tentativa comunista de chegar ao governo em 1935 no deveria ser esquecido. Nesse sentido, pode-se dizer que com esse manifesto o partido tenta readquirir uma linha revolucionria de orientao para a luta armada. Partindo desse ponto, somente o proletariado, sob a direo do seu partido de vanguarda, poderia efetivamente dirigir o processo revolucionrio atravs da formao de uma Frente Democrtica Nacional. Sua base seria constituda pela fora indestrutvel da aliana operrio camponesa, qual deveriam aliar-se outros setores da sociedade, inclusive a burguesia nacional, disposta a apoiar o movimento revolucionrio contra o imperialismo, contra o latifndio e os restos feudais.142 Para o militante Hrcules Corra143, a radicalizao do PCB aps o perodo em que se manteve legal, teve incio com o Manifesto de 1948144:
[...] Voc pega a orientao do Partido, que comeou com o Manifesto de Janeiro de 48 que ficou muito mais porra-louca com o Manifesto de Agosto de 50. Todos ns tnhamos que cumprir muitas tarefas terrveis [...]. Era a greve pela greve. Dessas maluquices que do em certas organizaes revolucionrias, onde a greve tem que existir porque um problema de autoafirmao.

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Como mencionada anteriormente,j a partir de 1945, o PCB mudou sua contra-ofensiva revolucionria, por uma atitude pacifista, como uma espcie de ttica para conseguir a legalizao de sua legenda. 142 PANDOLFI, op. cit., p. 174. 143 CORRA, op. cit., p. 63. 144 Em 28 de janeiro de 1948, Prestes lanou um manifesto conhecido como Manifesto de Janeiro -, no qual faz uma dura autocrtica da atuao do Partido no seu breve perodo de legalidade. Afirma o documento: Diante das ameaas cada vez mais fortes da reao fomos silenciando cada vez mais a respeito dos nossos objetivos revolucionrios e caindo insensivelmente nos limites de um quadro estritamente legal e de pequenas manobras... Essa tendncia direitista se caracteriza ainda pela sistemtica conteno das lutas das massas proletrias em nome da colaborao operrio-patronal e da aliana com a burguesia-progressista. (BUONICORE, [S.l.], no paginado).

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Tendo como fundamento o Manifesto de Janeiro de 1948 e o de Agosto de 1950, a poltica estreita que o PCB adota, conflita com a realidade brasileira e com a prpria experincia das lutas de massas dos seus militantes. Nesse sentido, o PCB subestimar as aes legais, alimentando, uma poltica intensamente clandestinizante e sectria, tendo por base, uma concepo golpista do processo poltico e revolucionrio, acentuando, por sua vez, o isolamento a que foi submetido. Diante desse quadro, o refluxo de militncia seria bvio: ao que tudo indica, nos finais de 1950, o contingente do partido era dez vezes menor do que fora em 1947. O Manifesto de Agosto, por exemplo, trazia no seu bojo preocupaes de combate explorao, de praxe, totalmente oposicionista. Como afirma Ronald Chilcote145, a luta seria dirigida principalmente contra o imperialismo norte-americano e no contra o imperialismo em geral; somente as grandes propriedades rurais seriam confiscadas, j que o programa reconhecia agora que os pequenos fazendeiros e camponeses com posses no deveriam ser necessariamente condenados como contra-revolucionrios; a nacionalizao da empresa privada se limitaria s empresas e ao capital vinculados aos imperialistas norte-americanos, ao passo que as empresas nacionais seriam protegidas, e finalmente, o partido estimulava uma aliana da classe operria com os camponeses, os intelectuais, a pequena burguesia e a burguesia nacional controlada pelo proletariado e pelo partido comunista. Ensaiando o retorno aos princpios do liberalismo, o governo alinhou-se de vez com os Estados Unidos e com o anticomunismo interno, chegando a romper as relaes diplomticas com a Unio Sovitica146. Tentando criar um clima propcio ao investimento estrangeiro no Brasil, o governo Dutra buscou transmitir uma idia de compromisso com o projeto norteamericano e com a doutrina liberal. Dutra planejava uma estratgia de segurana para atrair investimentos dos Estados Unidos. A partir da, o Brasil se abre ao capital internacional.147 Mas, como menciona Ricardo Maranho,148 apesar desse momento ser conhecido como democrtico, pode-se dizer que houve algumas excees. No que tange esfera social, por exemplo, o autor argumenta que existiu uma carncia de expresso e organizao livre e autnoma das demandas classistas especficas da sociedade civil. Segundo ele, em conjunto

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CHILCOTE, op. cit., p. 113. Rompimento diplomtico que perduraria at 1962. 147 Tanto que desde meados dos anos de 1940 houve o debate entre liberais e nacionais desenvolvimentistas. Os primeiros eram favorveis abertura da economia brasileira ao capitalismo internacional, ao passo que, os ltimos defendiam um desenvolvimento autnomo e exclusivamente nacional, sem interferncia de capital estrangeiro. 148 MARANHO, op. cit.

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com o modelo democrtico-liberal, veio dificuldade de organizaes sociais e formaes politicamente mais expressivas. Houve uma deficincia enorme em se desenvolver um movimento sindical operrio autnomo e decisivo politicamente em que o operariado pudesse caminhar por conta prpria as suas reivindicaes. Isso foi caracterstico de um profundo desvio em relao s formas democrticas de organizao, marcando as instituies pela persistncia de uma legislao sindical corporativa, herdada da ditadura estadonovista e subordinada ao sindicalismo do Estado.149 No entanto, temos que salientar que no pelo fato de o governo brasileiro estar comprometido com os Estados Unidos e seu capital privado, que a represso aos movimentos operrios no pode ser vista como mera conseqncia do interesse brasileiro em criar um clima favorvel ao capital norte-americano. Renato Arruda de Rezende,150 afirma em seu trabalho, que a represso ao movimento operrio ocorreu mais pelo interesse das classes dominantes brasileiras em controlar esses trabalhadores que estavam lutando para se verem livres da tutela do Estado e tambm estavam se organizando a nvel nacional:
Isso preocupava alguns setores poderosos, at porque a organizao desses trabalhadores estava se concretizando em greves, levando o Brasil a uma grande quantidade delas no ano de 1946. Portanto, era importante podar esse crescimento, muito mais por uma questo de poder interno, de disputa entre esses dois agrupamentos de classes, do que por criar um ambiente favorvel s empresas norte-americanas; [...]. Podemos afirmar que o capital privado norte-americano se beneficiou com a represso, mas no podemos concordar que esta ocorreu somente para agradar a esse capital.

Da mesma forma, o fechamento do PCB, em maio de 1947, no pode somente ser associado ao contexto da Guerra Fria, mas tambm s disputas internas do poder. Muito embora, como veremos adiante, as relaes com os Estados Unidos contriburam, e muito, para que essa perseguio acontecesse.

1.6. O PCB, os trabalhadores e o movimento sindical

Em conjunto as campanhas, como do movimento pela paz e pelo monoplio nacional do petrleo, estimulada pelo PCB uma importante atividade entre os trabalhadores rurais, em continuidade ao trabalho de formao das Ligas Camponesas, iniciado em 1945-1946, em vrios locais do pas. Desse modo, a militncia do PCB passou a organizar os
149 150

MARANHO, op. cit, p. 07. REZENDE, op. cit. p. 41-42.

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assalariados em sindicatos. Em pouco tempo, j se contavam com mais de 50 sindicatos espalhados, principalmente, nos principais Estados do pas. Essas organizaes, que exigiam direitos assegurados pela CLT, como o pagamento do salrio mnimo e das frias, no foram reconhecidas pelo Ministrio do Trabalho. Segundo Segatto 151, isso se deveu presso das foras reacionrias do campo e da cidade. Assim, a maioria dos sindicatos no pode subsistir. Em nvel nacional, e evidentemente na rea urbana, a partir de 1951 os militantes comunistas comeam a reagir contra o bloqueio imposto pela linha poltica. Tal reao no partido foi conseqncia da sua volta aos sindicatos, na aliana com os getulistas e em medidas concretas de construo do PCB nas empresas. nesse momento em que ocorre a greve dos bancrios em So Paulo, inaugurando o processo de grandes greves no pas.152 Desde 1947 at por vota de 1950, a conjuntura foi marcada pelo rompimento do chamado pacto poltico, que tentou cristalizar-se no final do governo Vargas. O resultado foi a excluso das massas no jogo poltico, ainda que essa participao estivesse acontecendo de maneira dependente. A tentativa de incluso desses setores populares, agenciada por Vargas, foi repentinamente interrompida por Dutra. Em seu governo, Dutra promoveu intervenes nos sindicatos mais ativos, houve o encerramento das organizaes intersindicais paralelas o Movimento Unificador dos Trabalhadores (MUT) e a Confederao dos Trabalhadores no Brasil (CTB) e a proscrio eleitoral do PCB, cone poltico da esquerda e considerado o partido das massas. Alm do mais, a coligao das classes proprietrias brasileiras, principalmente da burguesia industrial, com a poltica antiproletria do governo e a comunho de idias sobre a ilegalidade do PCB, impossibilitou a ao dos comunistas de implementarem a unio nacional, to defendida por seus militantes entre os anos de 1945 e 1946. Tambm nesta poca, a Guerra Fria acirrou ainda mais a perseguio contra os comunistas e, por conseguinte, contra os movimentos operrios. Como visto anteriormente, diante das ameaas de uma nova guerra, o governo Dutra e seus aliados resolveram apoiar os Estados Unidos, colaborando para seu esforo de guerra contra a URSS.

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SEGATTO, op. cit., 1981, p. 67. Essa atitude e forma de atuao so confirmadas com a Resoluo Sindical de 1952, que introduziu novas e importantes correes na orientao sindical do PCB, e contribuiu muito para o fortalecimento dos comunistas e de suas posies nos sindicatos, possibilitando o aumento de sua influncia no movimento operrio. Permaneceram, ao mesmo tempo, vrios elementos da poltica geral, os quais levaram muitos militantes a ter uma certa resistncia com relao unidade sindical e tambm a adotar uma atitude de distncia dos sindicatos, federaes e organizaes trabalhistas. (SEGATTO, op. cit, 1981.).

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O Manifesto de Janeiro de 1948, mencionado neste captulo, sendo a guia-base para os comunistas at 1950, j dizia que a luta pelas reivindicaes necessrias dos trabalhadores deveria ser organizada no interior de entidades sindicais j existentes ou, onde isso no fosse possvel, dentro de novas organizaes criadas nos locais de trabalho.153 No norte do Paran a situao era um pouco distinta. A fora e atuao da organizao sindical eram praticamente escassa, no mximo, restrita s cidades. No campo, a coordenao profissional, poltica e sindical se davam por meio de ligas camponesas, presentes no fim da dcada de 1940 e incio dos anos de 1950. Porm, tanto o surgimento quanto volatilizao das ligas camponesas por volta de 1951, ano em que havia encerrado os conflitos camponeses na regio de Porecatu , deixaram dvidas. Ser que elas surgiram impulsionadas somente pela Revolta de Porecatu? E ser que a delimitao temporal do conflito justifica seu curto perodo de existncia? Ao que tudo indica, a represso policial e militar foi um dos principais motivos tanto pela disperso do movimento, quanto pela extino das ligas camponesas, por volta de 1951.154 Mas essa ao e nem o discurso anticomunista das autoridades governamentais, no conseguiram desestruturar a organizao do PCB na regio. bvio que houve perseguies, acusaes e prises a militantes ou simpatizantes do comunismo no norte do Estado, mas nada que arruinasse o desempenho e popularidade do partido. No h evidncias confiveis, pelas fontes pesquisadas, para se afirmar que antes de 1950 existia alguma organizao sindical no norte do Paran. Essa organizao vai se lapidando a partir do momento em que o PCB migra da posio contrria s greves, propalada nos anos de 1945-1946, para uma linha de aceitao das mesmas, e at mesmo da participao de uma forma variada dos movimentos no s em agitaes que envolvem o operariado, mas tambm na atuao do partido nas reas rurais, com o campesinato e trabalhadores do campo. Como afirma Ricardo Maranho155, as mudanas radicais na postura do PCB devem ser encaradas em seu contexto. Portanto, de meados da dcada de 1940 at o

153

PRESTES, Luiz Carlos. Como enfrentar os problemas da revoluo agrria e antiimperialista. Revista Problemas, Rio de Janeiro, v. 2, n. 9, p. 18-42, abr. 1948. Segundo Buonicore (2000, no paginado), cabe destacar dois aspectos nesse ponto: A indicativa de formao de associaes profissionais estava vinculada impossibilidade de atuao nos sindicatos existentes sob a interveno do Ministrio do Trabalho. A frmula proposta a constituio de associaes profissionais por local de trabalho e no por regio ou categoria profissional. No visavam assim, concorrer com a representao sindical oficial existente. 154 Lembrando que nos anos de 1950 o PCB comea a organizar sindicatos de trabalhadores rurais, diminuindo a interferncia das ligas camponesas nessa rea. 155 MARANHO, op. cit., p. 14.

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ano de 1950, a questo da democracia e as grandes possibilidades reais da prtica poltica e sindical que a marcaram, permitem a discusso ampla do problema da autonomia sindical, no contexto da organizao da luta reivindicatria. Assim, inegvel que a cassao do registro do PCB, bem como da marcante represso aos trabalhadores, no tenha influenciado as medidas extremas tomadas pelo partido nesse momento. Ainda mais com o Manifesto de Agosto de 1950, documento que pode ser considerado o divisor de guas dessa posio do PCB, pois foi o desabafo do partido mediante o cancelamento de seu registro eleitoral, corporificado especificamente no Paran na luta armada, nas ligas camponesas e nos amotinados de Porecatu. A imagem a seguir, um panfleto do Comit do Partido Comunista do norte do Paran, em comemorao ao 1 de maio. No identificamos a data do documento. Provavelmente ele seja de 1950 ou 1951, o que sugere, conforme exposto acima, que somente aps 1950 houve organizaes sindicais no setentrio paranaense:

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Quadro 3: Panfleto em comemorao ao 1 de maio, organizado pelo Comit da Zona Norte do PCB. Fonte: ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN Dops/PR. Pasta 544d, caixa 061 Delegacia de Polcia de Londrina (1941 a 1943, 61, 76, 78, 81).

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De 1950 em diante, apresenta-se uma atitude deliberadamente moderada, ao menos, organizada. No lugar de lutas armadas, ligas camponesas e insurreies urbanas, temos o desenvolvimento de projetos de sindicatos e unies, o que permite a anlise da direo da classe atravs da organizao de base, e como conseqncia, a reposio de relacionamento entre partido e movimento operrio e campons. Em agosto de 1950, o comit Nacional do PCB emite uma resoluo sobre o trabalho sindical, a qual estipula as novas tarefas dos comunistas na coordenao do movimento trabalhista. A manifestao do partido mediante a causa sindical, aparece atrelada a palavra organizao:
Os militantes comunistas precisam redobrar os esforos para multiplicar esses laos entre o Partido e as massas trabalhadoras, organizando-as, unindo-as e dirigindo-as na luta contra a fome, pela Paz e contra a arma atmica, pela independncia nacional e um Governo Democrtico Popular. Uma tarefa de todos os instantes dos militantes comunistas a organizao das fileiras da classe operria nos locais de trabalho, a organizao dos assalariados agrcolas nas fazendas e vilas e a luta pelas unidades das fileiras do proletariado em mbito local, regional e nacional. um dever de honra de cada militante organizar sem desfalecimentos as lutas da classe operria contra a carestia de vida, por melhores salrios, contra a assiduidade de 100 por cento e o infame atestado de ideologia.156

Os comunistas, apesar de criticarem a estrutura sindical, no abandonaram a diretiva da atuao do partido nessas organizaes, no sentido de tentar reconquist-los. Como menciona Buonicore,157 [...] o fundamental para os comunistas era a organizao por local de trabalho e as lutas pelas reivindicaes econmicas imediatas dos trabalhadores. Portanto, no deixaram de intervir no arcabouo sindical. Queriam reform-lo no sentido de democratiz-lo. Para eles, isso s seria possvel com a extirpao do imposto sindical, principal mecanismo de manuteno dos pelegos nas direes dos sindicatos. Assim, para os comunistas, sem a interveno direta do Ministrio do Trabalho, a garantia de eleies livres para as direes sindicais e o fim do imposto sindical seriam condies bsicas para a efetiva liberdade dos sindicatos. E isso era retratado nos rgos de propaganda comunistas do norte paranaense. Uma reportagem de fim de pgina do jornal Momento, de Londrina, edio de 29 de abril de 1951, diz:

156

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1486, caixa 178 PCB Londrina (1946-1957). As tarefas atuais dos comunistas para a organizao, a unidade e as lutas da classe operria. 157 BUONICORE, Augusto Csar. Sindicalismo vermelho: a poltica sindical do PCB entre 1948 e 1952. Cadernos AEL, [S.l.], v. 7, n. 12/13, 2000. No paginado.

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Praticamente no existe organizao sindical em Londrina. Os poucos organizadores existentes esto em mos de dirigentes que apenas cuidam de seus interesses polticos ou no contam com opinio de quem quer que seja, ou ainda pela natural desconfiana dos operrios, muitos dos quais vindos de outras cidades e j conhecedores de que sejam os sindicatos de onde vieram ultimamente que surgem como ninhos de pelegos membros da classe negociatas e aventureiros que se suplementaram e vivem a tripa forra, sustentados pelo infame imposto sindical, incapaz portanto, de atuarem como verdadeiros instrumentos de lutas de classes, atentos as suas reivindicaes mais sentidas, legtimos porta-vozes de seus [ilegvel] e aspiraes por uma vida melhor e mais digna. Isto no quer dizer, no entanto, que os organismos j existentes sejam liquidados e abandonados pela classe. Ao contrrio, a atitude da classe, e o ingresso em massa nos sindicatos contentem fundar outros, lutar pela abolio do infame imposto sindical, livrar os sindicatos das garras do Ministrio do Trabalho, dando-lhes organizao livre, pois os sindicatos s a classe operria pertencem e no precisam da interferncia de quem quer que seja, lutar por aumento de salrios e contra a carestia de vida, a fim de transforma-los em poderosos instrumentos de luta, de unificao e de organizao da classe.158

No campo a situao no era diferente. Como praticamente no existiam sindicatos especializados para tratar das questes trabalhistas na rea rural, a soluo apontada pelos comunistas era a formao de ligas camponesas. Num panfleto de 23 de abril de 1951, tendo como pblico alvo os posseiros, colonos e pees de Porecatu, Jaguapit e Arapongas, os comunistas defendiam a pulverizao de ligas camponesas em ncleos menores, com o intuito de atender a todos, sem exceo. Como no caso dos sindicatos, as Ligas estariam sob o comando do partido. Isso significa, que apesar de ter sua sede em Londrina, ncleo principal de suas aes, os comunistas tambm agiam no interior, com o mesmo objetivo: o de tomar as rdeas da organizao trabalhista no norte do Estado:
Por isso, companheiros, no devemos vender e nem dar as nossas posses e nem fazer nenhum acordo individual. Devemos organizar uma liga camponesa ou uma comisso de Reivindicao em cada gua ou fazenda e atravs das comisses de reivindicaes e das ligas camponesas exigir do governo e dos fazendeiros o cumprimento dos nossos direitos e reivindicaes [...].159

Desde 1948, os militantes e alguns lderes trabalhistas se organizaram e fundaram a Unio dos Trabalhadores de Londrina (UTL), a qual, segundo o jornal Momento, edio de 29 de abril de 1951, contava com 104 scios e era presidida por Felippo Foggia. Inclusive,

158

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1486, caixa 178 PCB Londrina (1946-1957). 159 Ibid.

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essa edio do jornal convida os camponeses para que eles tambm possam se integrar a UTL:
Concluindo, pelas declaraes de Foggia, por nosso intermdio, dirigiu um apelo a todos os operrios e camponeses de Londrina, no sentido de que entrem em massa para a UTL, alm de refora-la como organismo de classe de maneira a transforma-la rapidamente num poderoso organismo de unificao de classe.160

De acordo com Osvaldo Heller da Silva,161 o frgil desenvolvimento econmico das cidades do setentrional paranaense, justifica o fato de no haver nessa regio, grupos interessados em compor uma organizao que representasse os anseios dos trabalhadores a nvel sindical e profissional. Em paralelo, a ausncia de rgos coordenadores especficos para cada caso por exemplo, sindicatos rurais e urbanos , levou o PCB a ter o

monoplio da situao. Assim, o PCB atuou de forma mista na regio, abrangendo tanto os trabalhadores do campo, quanto os da cidade. E dessa juno, surgiram, no incio da dcada de 1950, organizaes denominadas de unies gerais dos trabalhadores. Conforme aponta o resultado das investigaes feitas no norte do Paran, referente atuao dos agentes do PCB na regio, para a polcia poltica, essas iniciativas comunistas no passavam de estratgias de sublevao, e as propostas de organizao do PCB foram responsveis por desenvolver um programa de agitaes, entre os trabalhadores [...] no norte do Paran.162 Londrina foi a cidade escolhida para sediar essas articulaes, as quais se estenderiam para centros urbanos prximos, como: Nova Ftima, Cornlio Procpio, Maring, Ibipor, Rolndia, Apucarana, Cascavel, Marialva, Jacarezinho e outras. O relatrio aponta ainda que, os militantes comunistas aps fixarem as bases, com o recrutamento do elemento campons, no episdio de Porecatu, passaram ao trabalho de agitao mais profunda, j ento reforado pela atuao dos elementos locais, dentre os quais, os advogados, Flavio Ribeiro e Jairo Regis. Odilon Madeira, Valdevino Madeira, Jos Onofre Borges, dentre outros, tambm se destacaram na manifestao embrionria do movimento sindical no norte do Estado.

160

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1486, caixa 178 PCB Londrina (1946-1957). 161 SILVA, Osvaldo Heller da. A foice e a cruz: comunistas e catlicos na histria do sindicalismo dos trabalhadores rurais do Paran. Curitiba: Rosa de Bassi, 2006, p. 121. 162 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1466b, caixa 173 PCB (19561958).

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Assim, o documento acusa que j no incio dos anos de 1950, havia organizaes comunistas no mbito sindical, mas que essa coordenao, s tomou caractersticas de defesa causa trabalhista nos idos de 1954, ano em que o documento foi escrito. Portanto, o movimento de sindicalizao do norte do Paran, para a polcia poltica, surgiu na cidade de Londrina, onde, no escritrio do advogado Flavio Ribeiro, comeavam as primeiras reunies.163 Dessa forma, o prprio aparato policial reconhece a inexistncia, antes de 1954, de uma organizao sindical, especialmente direcionada para cada campo profissional. At esse momento, as unies gerais de trabalhadores, ocuparam o papel de organizao sindical, acoplando trabalhadores rurais e urbanos. Tais organizaes contavam entre seus associados, os citadinos, trabalhadores da construo civil e da indstria, empregados do comrcio e do setor bancrio, funcionrios pblicos, pequenos proprietrios do comrcio e tambm, com a participao de integrantes do meio rural, como colonos, assalariados agrcolas, trabalhadores por empreitada, posseiros, parceiros, arrendatrios e proprietrios.164 H a, a congregao do trabalhador no sentido amplo, incorporando empregados de diversos tipos, produtores autnomos e dependentes, bem como pequenos empreendedores que investiam na rea, a qual ainda estava em fase de colonizao. As unies gerais de trabalhadores no tinham ou pelo menos afirmavam no ter fins lucrativos e ortodoxia ideolgica: no tem carter poltico-partidrio, nem religioso, podendo fazer parte dela todas as pessoas que desejarem, uma vez provada sua condio de trabalhador assalariado, arteso ou campons165, muito embora, os comunistas eram os principais agrupadores dessas organizaes, s quais surgiram por iniciativa do PCB. Embora essas associaes se garantissem como grupos irrestritos e defensores gratuitos dos direitos dos trabalhadores, afirmavam que, as pessoas de outras categorias ou condies sociais, que desejarem contribuir com seus servios ou financeiramente para o xito da

163

Sobretudo com relao organizao sindical para com os camponeses e trabalhadores do campo. As autoridades policiais do Estado acreditavam que com a penetrao das idias comunistas nas fazendas prximas de Londrina, onde as organizaes de base do PCB j haviam atingido elevado ndice de preparao, com os movimentos ruralistas de fins da dcada de 1940 e incio dos anos de 1950, o que havia facilitado as reunies de camponeses, com o pretexto de melhor defenderem seus direitos, se congregarem em uma associao, que posteriormente seria transformada em um Sindicato Rural (ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1466b, caixa 173 PCB (1956-1958)). Logo, em janeiro de 1954, aps vrias sesses no Grmio Recreativo londrinense, inaugurou-se as primeiras aes sindicalistas dos partidrios do PCB em mbito rural, resultando na criao do Sindicato dos Colonos e Assalariados Agrcolas de Londrina. 164 SILVA, op cit, p. 121. 165 Ibid, p. 121.

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mesma, sero aceitos na qualidade de scios benemritos,166 o que contradiz a carncia de taxas para uso de seus servios e benefcios. Um exemplo seria a da Unio Geral dos Trabalhadores de Maring (UGTM). Em troca dessa colaborao, propunham defender os reclames do operariado, no sentido de melhorar suas condies de vida, trabalho, liberdade, sade e educao, lutar pela instalao de uma cooperativa de consumo popular que atenda seus associados a fim de oferecer-lhes gneros de primeira necessidade a preos mais baratos dos comuns, conceder planos de assistncia mdica e hospitalar a seus associados, conforme o desenvolvimento da organizao, oferecer assistncia jurdica na medida do possvel, trabalhar pela criao de cursos de alfabetizao para adultos gratuitamente, dentre outros benefcios sociais e trabalhistas.167 A primeira associao do gnero das unies gerais de trabalhadores, foi a Unio dos Trabalhadores de Londrina (UTL), fundada em 30 de julho de 1948.168 Em meados da dcada de 1950 e dos anos de 1960, esses organismos foram sendo criados em vrias cidades do setentrio paranaense, como Maring, Campo Mouro, Cabir, Nova Esperana, Paranava, Loanda, Goioer, Querncia do Norte e Cascavel. De acordo com Osvaldo Heller da Silva,169 se comparadas, o nvel de atividades polticas entre as UGTs de Londrina, Maring e Campo Mouro, veremos que enquanto a primeira se consagrava essencialmente a festividades e confraternizao entre os associados, a segunda fiscalizava a aplicao das leis trabalhistas e a terceira envolvia-se com freqncia em conflitos agudos pela posse da terra. Em que pese a essas matrizes embora menos radicais do que as ligas camponesas compartilhavam de objetivos, que em sua essncia eram semelhantes: o de apoiar os trabalhadores tanto agrcolas quanto urbanos e camponeses na defesa de suas reivindicaes e aprofundar, de forma contnua, a implantao comunista no norte do Paran, construindo a base do que viriam a ser os sindicatos, sobretudo na esfera rural, embora houvesse distines entre as UGTs de cada cidade. Diante desse quadro e aps um curto perodo de legalidade, o PCB confirmou sua oposio mediante as autoridades governamentais e policiais. Por outro lado, se reafirmou
166 167

SILVA, op cit, p. 121. ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 556 a, caixa 62 Programa e objetivos da Unio Geral dos Trabalhadores de Maring (UGTM). 168 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN Pasta 1486, caixa 178 PCB Londrina (1946-1957). 169 SILVA, op. cit., p. 127-128.

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como importante grupo contestador, projetando organismos de fora revolucionria (ligas camponesas, unies de trabalhadores, sindicatos...), adotando uma poltica radical e um discurso cujo objetivo principal era atender os interesses da massa trabalhadora. Ao mesmo tempo em que se tornou ilegal, o PCB transformou-se num dos principais representantes de esquerda em fins da dcada de 1940 e incio dos anos de 1950.

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2 - PARA ALM DA LEI DE SEGURANA NACIONAL: A POLCIA POLTICA, AS RELAES INTERNACIONAIS E OS DOCUMENTOS DA EMBAIXADA NORTE-AMERICANA NO BRASIL

A Lei de Segurana Nacional foi fundamentada por um conjunto de idias comumente denominada de Doutrina de Segurana Nacional. Sua influncia foi marcante no Exrcito brasileiro, sobretudo pela relevncia no treinamento profissional e ideolgico dos militares, tanto aqueles de alta patente quanto os dos importantes tecnocratas da burocracia do Estado. Um instrumento importante para compreendermos essa associao entre Doutrina de Segurana Nacional, Lei de Segurana Nacional e Exrcito, conhecermos a forma de agir do aparato policial-militar. Isso porque, alm de contribuir para a expanso da doutrina a outros centros de treinamento de civis e militares, as esferas poltico-militares, em especial, a Escola Superior de Guerra (ESG), acrescentaram em seus ensinamentos, uma viso ampla de segurana nacional. Evoluiu de uma definio parcial de segurana interna e externa para uma viso mais abrangente da segurana nacional integrada ao desenvolvimento econmico.170 Os militares, no imediato ps-guerra, receavam um conflito de propores a uma nova guerra mundial entre os dois blocos de pases capitalistas e socialistas. Duvidavam da capacidade das Naes Unidas, de intervir e amenizar as relaes entre os mesmos, sobretudo entre soberanias conflitantes. To logo, temiam a eficincia do direito internacional em mediar possveis relaes colidentes entre os pases. Diante disso, a definio do conceito de segurana nacional, assumiu caractersticas novas e extremamente complexas. Curiosamente, os comunistas tambm temiam a possvel ecloso de um novo conflito. Atentavam para as percas humanas, caso isso viesse a acontecer, ao contrrio dos militares, que se viam no direito de arbitrar as relaes internacionais e com isso evitar a guerra com medidas drsticas e enrijecimento das leis repressoras. Veja um panfleto comunista, no qual, a caracterstica central baseia-se em apelaes humanitrias:

Paz, SIM! Guerra, NO! So muitas as famlias paranaenses que tem seus filhos sepultados [...]. Esses jovens e gloriosos brasileiros deram sua vida para que o povo brasileiro e todos os povos viessem gozar de uma paz duradoura. Honremos a sua memria e seu sacrifcio, lutando para preservar
170

ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil (1964-1984). 2. ed. Petrpolis: Vozes, 1984, p.

34.

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a paz. No queremos que as mes paranaenses e de todo o Brasil derramem suas lgrimas. Levantemo-nos contra a Terceira Guerra Mundial! Podemos e devemos ganhar a grande batalha da paz!171

A preocupao dos militares era tamanha a ponto de conseguirem a aprovao de Vargas para que Marcondes Filho Ministro da Justia na poca , Dutra e Ges Monteiro examinasse o problema das eleies. Marcondes Filho apresentou a Dutra o esboo do ato convocatrio pelo sistema corporativo 172, mas Dutra recusou a proposta. Aps vrias reunies, os trs decidiram que a Constituio de 1937 deveria ser modificada a fim de permitir a convocao de eleies. Em fevereiro, portanto, o governo baixou o Ato Adicional ou Lei Constitucional n 9, o qual, alm de modificar vrios pargrafos da Carta de 1937, fixava o prazo de 90 dias para marcar a data das eleies para a presidncia da Repblica. Inicia-se a, como mencionou Maranho 173, a concretizao da abertura democrtica. Mas que para Jos Antnio Segatto174 foi o resultado da luta pelas liberdades democrticas. O curto tempo de permanncia legal do partido para este autor, se deve s presses da classe dominante e a influncia da Guerra Fria, justamente pelo fato de que o PCB insere-se na luta democrtica procurando dar-lhe uma direo radical e conseqente, visando inverter o
171

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 0326, caixa 038 Congresso Estadual Pr-paz. 172 Vargas no se empenhou em dispor de um sistema corporativo semelhante ao fascista, previsto na Carta de 1937, com exceo da estrutura trabalhista. Mas, em contraposio, o aparato estatal cresceu em complexidade, com a criao de vrios rgos com o objetivo de racionalizar a economia e a administrao, formar e controlar a opinio pblica, exercer funes de represso. Em alguns casos esses rgos vinham do perodo anterior, como por exemplo, o Departamento Nacional de Propaganda (mais tarde, denominado de Departamento de Imprensa e Propaganda), encarregado de realizar a propaganda do Estado Novo, tanto interna quanto externa ao pas e de estabelecer censura imprensa. Tanto que, o Cdigo de Imprensa, publicado em 1937, tornava ilegal qualquer referncia desrespeitosa s autoridades pblicas. Em entrevista concedida em 2001, ao jornal O Estado de So Paulo, Jens R. Hentschke (2001) afirma que elementos autoritrios e corporativistas no foram introduzidos no Estado Novo. Muito pelo contrrio, so caractersticas da Histria do Brasil desde o seu incio. O historiador Raimundo Faoro (1979), em Os Donos do Poder, por exemplo, revela detalhes do papel importante que o Estado desempenhava na economia brasileira demonstrando que uma classe dirigente burocrtico-patrimonialista dispunha do monoplio sobre o poder e se comportava como rbitro da Nao e como detentora da soberania. Dando nfase demasiada ao corporativista no mbito do trabalho, Kazumi Munakata (1984, p. 62), em A legislao trabalhista no Brasil, assegura que desde fins da dcada de 1920, a investida patronal organizou projetos polticos que tinham como finalidade dominao burguesa, comportando, simultaneamente, a concepo de que o bem-estar da populao, inclusive da classe operria, dependia do desenvolvimento industrial. Para o autor, a questo central que desde essa poca, o corporativismo sufocou a iniciativa reivindicatria dos trabalhadores, tornando-os figurantes passivos na arena poltica. Ao fazer isso, o Estado corporativista concebido como rbitro entre o empregador e trabalhador visava transmitir a impresso de que as leis e medidas sancionadas beneficiavam ambas as partes. Mas, para Munakata, essa era uma estratgia de predomnio da elite, a qual, segundo o autor, nunca deixou de atuar nos bastidores do poder. 173 MARANHO, op. cit. 174 SEGATTO, 1981, p. 112.

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processo histrico reacionrio e autoritrio do pas. Todavia, ao pr em prtica esta poltica, o PCB, nem sempre soube salvaguardar a autonomia poltica e terica da classe operria, absorvendo em muitos casos concepes polticas liberais ou ento fazendo concesses demasiadas classe dominante. De incio, o clima generalizado de aceitao de todas as correntes polticas obrigou os militares mais direitistas a adotar posies de cunho democrticas. At mesmo o general Dutra, to empenhado em cassar o PCB em 1947, aderiu preleo em favor das liberdades. Em 31 de dezembro de 1944, Dutra afirmou num discurso que a nao ansiava por se embriagar do ideal de liberdade e das esperanas de um mundo onde operem a lei e a justia, e referindo-se aos soldados brasileiros, mencionou que eles estavam vertendo o sangue e dando a vida, no por uma ordem material, que se alcana facilmente, mas por uma ordem ntima e de conscincia que s se obtm atravs da segurana dos instrumentos do direito.175 Ao se candidatar oficialmente em maro de 1945, Dutra, em sua primeira entrevista como candidato oficial, defendeu o retorno a legalidade constitucional, atravs de eleies livres e diretas, props medidas de proteo a classe trabalhadora, dar novos rumos a economia, a liberdade de opinio, o estreitamento da relao com os Estados Unidos e a ligao com a Unio Sovitica. Amparou tambm em seu discurso a anistia para os condenados por crimes polticos, a qual Getlio j havia se referido, em entrevista, um ms antes, de modo simptico, mas arredio, pois atribua a deciso ao futuro parlamento.176 No mbito militar, a partir de 1946 ano em que Dutra foi eleito ocorreram vrias mudanas, principalmente no Exrcito, no qual a organizao, treinamento e armamento foram ajustados ao modelo norte-americano177. Ao contrrio do que Dutra havia dito, o Exrcito brasileiro se aproximou muito mais dos Estados Unidos e de sua influncia. Muito embora essa aproximao tenha iniciado antes de sua gesto, precisamente em 1941, quando o Brasil passa a comprar material blico do Exrcito estadunidense, afastando-se cada vez mais do Exrcito alemo. J em 1942, marcando essa justaposio, firmado um acordo poltico-militar secreto entre os dois pases. Por meio deste, forma-se duas comisses militares conjuntas, uma localizada em Washington e outra no Rio de Janeiro, as quais tinham por objetivo
175

DHBB, CPDOC-FGV. Disponvel em: <http://www.cpdoc.fgv.br/dhbb/verbetes_htm/4366_1.asp.> Acesso em: 06 jun. 2008. 176 Ibid. 177 MOURA, Gerson. Sucessos e iluses: relaes internacionais do Brasil durante e aps a Segunda Guerra Mundial. Rio de Janeiro: Editora FGV, 1991, p. 67

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compartilhar estratgias de defesa para o Nordeste e elevar a capacitao das Foras Armadas Brasileiras.178 Alm do mais, a Fora Expedicionria Brasileira (FEB), contribuiu, em boa medida, para o reatamento dos dois exrcitos, j que todo o seu processo de criao se remete, fundamentalmente, iniciativa americana. Isso porque o governo dos Estados Unidos, via o envio das tropas da FEB para a Segunda Guerra Mundial, como mecanismo importante para aumentar a influncia sobre as Foras Armadas Brasileiras, sobretudo no ps-guerra. Tudo isso, sustenta, grosso modo, que os militares teriam feito a unio entre a Doutrina de Segurana Nacional e a geopoltica anterior a ela, formulando dessa forma, a base cientfica e doutrinria necessria para legitimar a aplicao dos objetivos de um Estado autoritrio e militarista, concretizado em 1964, mas que j se criava em momento prvio, no perodo conhecido como interregno democrtico. Apesar de tratar um perodo pstumo ao da pesquisa aqui enfatizada179, Eugenio Vargas Garcia180 refora a tese de transmisso doutrinria praticada pelos Estados Unidos:

A Doutrina de Segurana Nacional (DSN), nascida nos Estados Unidos, no contexto da Guerra Fria e do antagonismo Leste-Oeste, teria sido simplesmente exportada para o Brasil e demais pases latino-americanos, ao passo que a Escola Superior de Guerra (ESG), inspirada no National War College, teria sido o resultado de entendimentos diretos entre militares brasileiros que participaram da Fora Expedicionria Brasileira (FEB), durante a Segunda Guerra Mundial, e seus colegas norte-americanos. Com isso, o conceito de national security, adotado nas escolas militares no Brasil, juntamente com a ideologia anticomunista e a estratgia de conteno do poderio sovitico (dominante em um mundo de confrontao global bipolar ou, como se dizia, de guerra total), teria fundamentado, a partir de 1964, as polticas estratgicas do novo regime e, na linha ideolgica do Brasil como baluarte do Ocidente, padro de ao diplomtica da decorrente.

bom lembrar que o anticomunismo norte-americano, surgiu ainda na dcada de 1920, com o temor da Revoluo Bolchevique em seu territrio 181. Porm, somente depois de 1940 que as foras anticomunistas se voltaram para a mdia estadunidense. No Brasil, no foi diferente. Como j mencionado anteriormente, muito mais provvel que os Estados Unidos, usasse como estratgia o treinamento das polcias estrangeiras e dentre elas, a
178 179

REZENDE, op. cit. Garcia trabalha com o perodo de 1961-1989. 180 GARCIA, Eugnio Vargas. O pensamento dos militares em poltica internacional (1961-1989). Revista Brasileira de Poltica Internacional, n. 40, p. 18-40, 1997, p. 22. 181 Cf. CHOMSKY, Noam. Novas e velhas ordens mundiais. So Paulo: Scritta, 1996; BURLINGAME, Roger. A sexta coluna. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1964.

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brasileira como instrumento a fim de ter para si, o controle dos sistemas de segurana interna dos pases favorecidos e no o de promover a divulgao da democracia.182 Assim, no s a propaganda em geral, passou a ser cerceada. Todas as formas de expresso, e por conseguinte, as concepes e ideologias contrrias ao regime eram punidas. Mas, ser que podemos dizer ento que as Leis de Segurana Nacional, e em particular, a Lei de Segurana Nacional de 1953, seria resultado da influncia e da poltica de boa vizinhana norte-americana? Como demonstra Martha Huggins183, a partir de 1930, institui-se uma nova forma de controle estadunidense na Amrica Latina. A ajuda passou a ser indireta, j que os Estados Unidos passaram a defender a poltica da boa vizinhana e o respeito pela soberania dos demais pases do continente. Executando um trabalho minucioso de penetrao quase invisvel nesses pases, a polcia poltica norte-americana firmava tratados e acordos para troca de suspeitos e informaes e o pas interessado poderia pedir auxlio ao FBI para montar seu servio secreto. Estava claro que um dos principais objetivos era combater a infiltrao comunista. Nesse sentido, a propaganda foi um dos meios utilizados para a popularizao dessa luta, como podemos ver no panfleto:

182 183

HUGGINS, op. cit. Ibid.

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Quadro 4: Panfleto de propaganda anticomunista. Fonte: ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Documentos da Embaixada Norte-americana no Brasil. Reproduced at the National Archives.

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A base da polcia poltica estadunidense, em Washington, mantinha contato com o aparato policial no Rio de Janeiro atravs da embaixada norte-americana no Brasil. E como de praxe, o tema comunismo predominava nas correspondncias:

The Ambassador has the honor to transmit herewith a translation, received from the Embassys Legal Attach, of a summary report prepared by the Division of Political and Social Police of the Rio de Janeiro Police Departament, dated March 1949, and relating to Activities of the Communist Party of Brazil from the time it was closed to the present. The report outlines, and appraises the results of, Communist strategy and tactics in Brazil since the illegalization of the party, in 1947. It bears out information received from other sources, indicating a decline in Communist strength in Brazil, but appears to be highly optimistic in its prodiction that the Brazillian Communist movement is estined for the most absolute disintegration, and the day is not far off when that exotic ideology will become the object of the most formal repudlation by the Brazilian people.184

Esse relatrio uma transmisso elaborada pelo Departamento de Polcia do Rio de Janeiro, e trata da ilegalizao do PCB. Observa-se a o repdio e at mesmo a convico de que os brasileiros possivelmente iriam sentir aps a cassao do Partido. Nesse documento, a polcia poltica tenta resgatar toda a gnese do processo de proscrio do partido, denunciando inclusive, que a legenda partidria havia sido excluda, mas que ainda havia militantes comunistas atuando em outros partidos:
By decision of the Supreme Electoral Court, the cassation of the registration of the Communist Party of Brazil (PCB) as a political party was decreed on may 7, 1947; therefore, in accordance with law n 211 of january 7, 1948, the communist members of congress, i.e., one senator and 14 deputies, were deprived of their seats in that body. Two other Communist deputies DIOGENES DE ARRUDA CAMARA and PEDRO POMAR, continued to hold office by virtue of having been elected on the ticket of the Progressive Social Party (PSP).185
184

O embaixador tem a honra de transmitir aqui um documento que recebeu da Embaixada Legal, um resumo do relatrio elaborado pela Diviso de Polcia Poltica e Social do Departamento de Polcia do Rio de Janeiro, datado em maro de 1949, e relativo s Atividades do Partido Comunista do Brasil desde o momento em que foi cassado at o presente. O relatrio traa, e avalia os resultados das estratgias e tticas Comunistas no Brasil desde a ilegalizao do partido, em 1947. No tem as informaes recebidas de outras fontes, indicando um declnio na fora Comunista do Brasil, mas parece ser produtivo em relao ao movimento comunista Brasileiro, o qual est destinado desintegrao absoluta, e no est longe o dia em que essa ideologia extica tornar-se- o objeto de formal repdio pelos brasileiros. (ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Departament of State Office of American Republic Affairs, American Enbassy, 18 july, 1949 (CONFIDENTIAL). n: 832.00B/7-| 849, traduo nossa). 185 Por deciso do Supremo Tribunal Eleitoral, a cassao do registro do Partido Comunista do Brasil (PCB) como um partido poltico foi decretado em 7 de maio de 1947; por conseguinte, em conformidade com a lei n

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No entanto, em relatrio de 8 de julho de 1951, os agentes da Dops paranaense,186 regional de Londrina, demonstram que a reao no Estado no foi nada parecida ao esperado pela polcia poltica estadunidense h dois anos antes. Afirmam que o PCB estava desrespeitando as ordens do Superior Tribunal Eleitoral, o qual havia retirado os direitos de exercer atividades poltico-partidrias. Como conseqncia, tudo isso gerou uma situao complexa, de desajustamento e incompreenso, da qual se apoderou a agitao comunista, agravando o mal e estabelecendo, em toda essa zona, um clima de insurreio e subverso da ordem. Mais do que desordem, o relatrio aponta ainda que ao invs de ser tratado com repdio, como esperado pelo aparato policial norte-americano no documento de 1949 os comunistas aproveitaram a situao do cancelamento do partido, para se autopronunciarem como vtimas da oposio:
No apenas em todo o Pas, mas em todo o mundo, a propaganda comunista se distingue pela mentira e pelo embuste. No Brasil, especialmente depois que lhe cassaram uma legalidade conferida por distrao do Superior Tribunal Eleitoral, serve-se o Partido Comunista de uma srie de rtulos, cada qual mais inocente, convergindo todos para a dupla finalidade de iludir os incautos e mascarar suas atividades subversivas, proibidas por lei. Dessa srie convm destacar algumas das mais recentes e incisivas mentiras comunistas, tais como a Campanha do Petrleo, a Campanha da Paz (esta como notrio, de carter internacional e ditada pelo Cominform), a campanha contra o uso de armas atmicas, a campanha anti-ianque, a campanha pelo no envio de problemticas tropas Coria, e tantas outras que seria fastidioso enumerar. Todas elas se entrosam dentro da mesma linha de pobreza de imaginao que caracteriza a agitao comunista.187

Mas no prprio relatrio preparado pela Diviso de Poltica e pela Polcia Especial do Departamento de Polcia do Rio de Janeiro, houve constatao da repulsa proscrio por parte dos partidrios do credo vermelho e sua reao ao adotar uma postura mais agressiva, a qual resultou no Manifesto de 1948:

Immediately after the closing of the Party, its members and directors were thrown in to such a state of aprehension by the new law and by the severe repression from the Political Police that they were forced to proced
211 de 7 de janeiro de 1948, os comunistas membros do Congresso, um senador e 14 suplentes, foram privados dos seus lugares em que ocupavam. Dois outros deputados comunistas DIOGENES DE ARRUDA CAMARA e PEDRO POMAR, continuaram a exercer as suas funes em virtude de ter sido eleito na bancada do Partido Social Progressista. (ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Departament of State Office of American Republic Affairs, American Enbassy, 18 july, 1949 (CONFIDENTIAL). n: 832.00B/7-| 849), traduo nossa). 186 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN (DOPS/PR). Delegacia de Polcia de Londrina (1941 a 1943, 1961,1976, 1978, 1981) Pasta: 544d; caixa: 61. 187 Ibid.

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cautiously, Acting upon instructions contained in a manifesto from their leader, LUIZ CARLOS PRESTES, in the last three months of 1948, Communist agitators began to operate in the open. Abandoning the supposedly pacifist stand they had previously taken, they became agressive, and boldly threatening. This ohange in policy, wich reached its clmax in december, 1948.188

possvel notar nesses documentos a desconfiana da polcia poltica em relao a postura passiva adotada pelo PCB no momento anterior ao cancelamento do partido. Para os agentes de investigao, o PCB forjou sua poltica doutrinria, reassumindo sua postura em janeiro de 1948, quando Prestes lanou um manifesto189, o qual rompia com a unio nacional e dava uma nova orientao aos comunistas. Esse manifesto, conforme comentado anteriormente, foi confirmado em maio de 1949 pelo comit central do partido, tornando-se pblico em agosto de 1950, sendo o mesmo assinado pelo lder comunista e conhecido como Manifesto de Agosto:

O novo programa atribua ao capital estrangeiro e ao latifndio, o papel de grandes obstculos ao desenvolvimento brasileiro, propondo ainda a formao de uma frente democrtica de libertao nacional, que deveria conduzir a luta das massas at formas mais altas e vigorosas, inclusive choques violentos com as foras de reao e os combates parciais que nos levaro luta vitoriosa pelo poder e liberao nacional. Na prtica, o programa jamais seria implementado.190

Com esse Manifesto, o PCB consolidou uma guinada esquerda. Foi uma espcie de autocrtica a ilegalidade a qual o partido foi posto pela Justia Eleitoral ou at mesmo pelo presidente Dutra, como propalavam alguns. O Manifesto de Agosto inaugurou uma Frente Democrtica de Libertao Nacional. Nele, o partido, ou melhor, Prestes, o lder comunista, afirmava:

188

Imediatamente aps o fechamento do Partido, seus membros e diretores se viram em um tal estado de apreenso pela nova lei e pela severa represso da polcia poltica que eles foram forados a procedimentos cautelosos. Agindo sob instrues contidas em um manifesto de seu lder, LUIZ CARLOS PRESTES, nos ltimos trs meses de 1948, agitadores comunistas comearam a operar em aberto. Abandonaram a posio pacifista que supostamente tinham tomado anteriormente, e se tornaram agressivos, ousados e ameaadores. (ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Departament of State Office of American Republic Affairs, American Enbassy, 18 july, 1949 (CONFIDENTIAL). n: 832.00B/7-| 849), traduo nossa). 189 Importante ressaltar que o manifesto foi expedido no mesmo ms em que o projeto de extino dos mandatos dos comunistas, de autoria do senador Ivo DAquino, foi aprovado pela Cmara e sancionado por Dutra. 190 DHBB, CPDOC-FGV. Disponvel em: <http://www.cpdoc.fgv.br/dhbb/verbetes_htm/4366_1.asp>. Acesso em: 11 de jun. 2008.

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Nas condies atuais, so as seguintes reivindicaes imediatas de nosso povo a plataforma comum que poder servir para unir num feito nico e poderoso a todas as foras de oposio, quer dizer, contrrias ditadura, o de unificar a vontade de luta de todos os democratas e patriotas, de todos que no se conformam nem esto dispostos a aceitar o terror policial e fascista do governo Dutra, nem a opresso imperialista de todos que querem a paz, o progresso, a independncia do Brasil.191

A nfase revolucionria de Prestes, expressa em sua fala, alcanou seu pice logo aps a proscrio do PCB. No mesmo texto, o lder do partido aponta as principais reivindicaes dos comunistas. Entre as quais esto: a defesa da paz, restabelecimento das liberdades democrticas, combate a ditadura, liberdade sindical, eleies livres nos sindicatos, amplo direito de greve, legalidade do PCB e volta dos parlamentares comunistas, pelo congelamento de preos dos artigos de consumo popular, diminuio de tarifas, aumento geral dos salrios, a favor da liberdade ao produtor em relao ao pagamento do imposto de vendas e consignaes, defesa da indstria nacional, controle das importaes, conservao dos bens naturais do pas (petrleo e minrios, etc) contra qualquer concesso estrangeira, nacionalizao das empresas imperialistas de servios pblicos192, poltica externa que privilegie a paz, relaes diplomticas com todos os pases livres e amantes da paz, principalmente os da Unio Sovitica.193 O jornal Voz Operria,194 traz algumas informaes sobre a situao econmica dos trabalhadores brasileiros:

A poltica de inflao crescente, em benefcio dos grandes capitalistas e dos negocistas do governo, determina o encarecimento do custo de vida em um ritmo cada vez mais acelerado, a conseqente baixa catastrfica do salrio real que j de fome para as mais amplas massas trabalhadoras, desde operrios e camponeses at as camadas mdias que j se encontram em rpido processo de pauperizao. Esta constatao do Manifesto confirmada pelos FATOS: - Durante o governo de tubares chefiado por Dutra, emisses em dinheiro subiram como nunca em toda a histria do pas. De 17 bilhes 535 milhes de cruzeiros em 1945, a moeda em circulao passou a 20 bilhes 494 milhes, logo no ano seguinte. Em 1949, a desvalorizada moeda em circulao passou a 20 bilhes 494 milhes, logo no ano seguinte. Em 1949, a desvalorizada moeda em circulao atingia 24 bilhes e 45 milhes de cruzeiros! Quer dizer: Dutra emitiu 13 bilhes de papel moeda em 5 anos; - Isto significa mais riqueza para os ricos e mais misria para os pobres [...];

191

ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Recorte do jornal Tribuna do Povo n 27, Curitiba, 16 jul. 1949, ano I. 192 Light e outras. 193 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN, loc. cit. 194 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Fundo DPS. Jornal Voz Operria. Rio de Janeiro, 03 de jan. 1951.

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E o consumidor, que pagava 470 por um quilo de caf em janeiro de 1946, paga hoje 31 cruzeiros, isto , 600 por cento mais caro. A carne, que, custava 3,50, custa hoje 15 cruzeiros no cmbio negro. Os demais gneros subiram em proporo semelhante. E finalmente o Congresso de Dutra vota uma lei contra os inquilinos em favor dos proprietrios de imveis, lei de despejos e aumento dos aluguis.

Neste momento, o imperialismo era identificado com as potncias do Eixo, e consequentemente com a sua derrota: o imperialismo estava de dentes quebrados. Priorizando a democracia em relao dependncia externa, Prestes195 salienta:

Num parlamento democrtico, ser possvel legislar contra o capital estrangeiro mais reacionrio, contra os contatos lesivos ao interesse nacional. Isto no quer dizer que sejamos contrrios ao capital estrangeiro, que nas condies do mundo atual ainda pode ser, dentro das limitaes da Carta do Atlntico e aps as decises histricas do Teer e Crimia, um dos colaboradores mais eficientes do progresso e prosperidade dos povos mais atrasados.

Portanto, o apoio a Vargas era de cunho poltico. Objetivava, por um lado, se adaptar s perspectivas internacionais de apoio aos governos aliados, e por outro, participar da construo da democracia acreditando ser necessria, para isso, uma aproximao com o governo. Isso perceptvel na prpria mobilizao dos militantes do Partido. Um exemplo disso o panfleto abaixo intitulado Ao povo de Londrina,196 produzido pelos comunistas, durante o governo de Eurico Gaspar Dutra, em comemorao do dia do trabalho:

No interessam eleies em que no haja o direito de todos falarem o que pensam. Devemos lutar contra a Lei de Segurana, pelas liberdades de organizao e de reunio, respeitando os direitos das Organizaes populares, Sindicatos [...] constantemente perseguidos pelo ditador Dutra, seus policiais, agentes estaduais e municipais. O glorioso Partido do proletariado, o Partido Comunista do Brasil deve ser declarado legal.

O que marca o fim da dcada de 1940 e incio dos anos de 1950 um fortalecimento da participao das massas, mesmo que subordinada no processo poltico, seja pela proscrio do PCB ou pela promulgao da Lei de Segurana Nacional de 1953. Alguns autores197 chegam a afirmar que esse perodo caracterizou-se pelo rompimento do pacto populista, que tentou fixar suas diretrizes em fins do governo Vargas. Foi por isso, considerada,
195 196

PRESTES apud MARANHO, 1979, p. 33. ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1994, caixa 229, doc. n 124, Sindicato dos Trabalhadores na Lavoura de Londrina. 197 Como: BUONICORE, op. cit, 2000.

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principalmente pela ala esquerdista, uma medida violenta para com os trabalhadores e para com os ditos defensores de seus direitos, no caso, os comunistas. Temos, portanto, no governo Dutra, o fim da tentativa de incorporao da maior parte da populao ao jogo poltico, devido s limitaes impostas por este s organizaes trabalhadoras. Alm do fechamento e cassao dos mandatos de polticos filiados ao PCB, o governo Dutra, tido como o principal contribuinte para o encerramento das atividades de grupos intersindicais paralelos, como o Movimento Unificador dos Trabalhadores MUT e a Confederao dos Trabalhadores do Brasil CTB. Aliado a isso, o apoio das classes operrias brasileiras a Dutra, inclusive em relao proscrio do PCB, trouxe por terra a tentativa comunista de estabelecer a unio nacional, to defendida por eles entre os anos de 1945 e 1946. Como visto anteriormente, a poltica de adeso praticada por Dutra em relao a Guerra Fria, foi uma medida a fim de evitar uma nova guerra mundial e a possvel propagao do iderio comunista. Isso fez com que Dutra tomasse posio ofensiva em relao URSS e se aliasse aos Estados Unidos, da a infiltrao desses na poltica brasileira, sobretudo no mbito da defesa e policiamento. Muitos autores198 atribuem a iniciativa da aproximao do Brasil com os Estados Unidos ao governo de Eurico Gaspar Dutra. No entanto, a adoo de uma posio por parte brasileira j se inicia em 1941, ainda no perodo de Getlio Vargas. Este, compreendendo que as foras estadunidenses entrariam na guerra, em virtude da tenso entre os Estados Unidos e o Japo, passou a prestigiar os contatos norte-americanos no Brasil, tanto que sem pensar duas vezes, Vargas assinou em outubro do mesmo ano, na cidade de Washington, o acordo de emprstimo e arrendamento no valor de cem milhes de dlares, o qual vinha sendo negociado desde julho. Em contrapartida, os norte-americanos apresentaram uma lista de queixas, principalmente em relao no-utilizao de recursos financeiros do Departamento de Guerra, presidido por Dutra. J em novembro, Vargas defendeu uma poltica de franca solidariedade continental, impondo, ao mesmo tempo o sufrgio brasileiro aos planos norteamericanos, de estruturar um Exrcito forte o bastante, a fim de que fosse capaz de executar suas prprias tarefas. A antecipao dos fatos ocorreu quando Pearl Harbor foi atacada pelos japoneses, o que levou os Estados Unidos a entrar oficialmente em guerra contra o Japo e seus aliados (a
198

Principalmente aqueles que adotam uma viso mais esquerdista como o caso de Augusto Csar Buonicore (2000, 2005).

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Alemanha e a Itlia). No mesmo dia do ataque a base americana, Vargas manifestou solidariedade brasileira ao governo estadunidense. Roosevelt, por sua vez, pediu a Vargas permisso para o envio de pessoal tcnico as bases areas de Belm, Natal e Recife. O que se viu, porm, foi o envio de fuzileiros navais armados, fato esse que teve pssimas repercusses entre as foras armadas brasileiras. Ainda em dezembro, Vargas reforou o pedido de apoio aos Estados Unidos, exigindo em troca, a disposio de material blico para o Brasil. Aps a III Conferncia dos Chanceleres das Repblicas Americanas, convocada no Rio de Janeiro, em janeiro de 1942, depois dos Estados Unidos entrarem na guerra, Roosevelt respondeu a Vargas, prometendolhe entregar o armamento desejado. O ento presidente da conferncia, Osvaldo Aranha, em conjunto com Sumner Welles, representante norte-americano, tentaram chegar a um consenso entre os demais pases, a fim de que se chegasse a um acordo de rompimento com o Eixo, mas a Argentina se ops a essa medida. Conseguiu-se apenas a aprovao de um documento que recomendava o rompimento de relaes. Contudo, mesmo no Brasil, o rompimento de relaes com os pases do Eixo sofreu resistncia. Eurico Gaspar Dutra, ento ministro do Ministrio de Guerra, e Pedro Aurlio de Ges Monteiro199, chefe do Estado-Maior do Exrcito (EME), argumentavam que o pas no estava suficientemente preparado, em termos blicos, para uma possvel resistncia com os pases do Eixo. Entretanto, quando do encerramento da conferncia, o Brasil decidiu romper as relaes diplomticas com a Alemanha, Itlia e o Japo. O rompimento de relaes diplomticas com o Eixo trouxe efeitos econmicos e polticos imediatos. Em 1942, o ministro da Fazenda, Artur Sousa Costa viajou aos Estados Unidos com o principal objetivo de apressar a entrega do material blico norte-americano ao Brasil. Durante a visita, os cargueiros brasileiros Buarque e Olinda foram bombardeados na costa dos Estados Unidos, incentivando protestos do governo brasileiro ao alemo, por intermdio de Portugal. Dias depois, o Cabedelo, mais um navio brasileiro, foi afundado nas Antilhas. Tais ataques geraram descontentamentos em todo o pas e motivaram a presso do governo brasileiro em reduzir o prazo de entrega do material blico norte-americano.
199

Importante lembrar que Ges Monteiro contribuiu para a aproximao do Brasil com os Estados Unidos. Ainda em 1939, Ges Monteiro foi enviado aos Estados Unidos para uma misso militar, a qual objetivava promover uma integrao entre os dois pases no momento em que se iniciava a Segunda Guerra Mundial. Essa paulatina aproximao, resultou na declarao de Guerra do Brasil s potncias do Eixo, em 1942 e no envio de tropas brasileiras Itlia (FEB), em 1944. Em fins de 1943 afastou-se do comando do Estado-Maior do Exrcito (EME). Mas reassumiu o Ministrio da Guerra em 1945, sendo um dos responsveis pelo golpe, no mesmo ano, que tirou Vargas do poder.

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Em maro de 1942, aps Sousa Costa assinar um novo acordo, reformando o de 1941, que previa o aumento do crdito destinado compra de armamentos em duzentos milhes de dlares, mais dois navios mercantes brasileiros, o Arabutan e Cairu, foram afundados ao longo da costa estadunidense. Acelerando as medidas de segurana, Vargas criou o Conselho de Defesa Nacional, presidido por Osvaldo Aranha. Tambm pediu ao governo norteamericano que garantisse a segurana no trfego martimo entre os dois pases. A partir de ento, os Estados Unidos comearam a construir bases no Nordeste.200 Nota-se a, que as relaes Brasil-Estados Unidos se deram ainda na poca de Vargas. Portanto, no podemos cair no simplismo de atribuir toda a causa da interferncia norteamericana no pas, principalmente no mbito militar, ao governo de Eurico Gaspar Dutra. Contudo, inegvel que a participao do Brasil na guerra, ao lado dos Aliados e contra as tropas nazistas, tenha acelerado o processo de degenerao do Estado Novo. Processo esse, que j estava sofrendo ameaas desde a dcada de 1930. Os comunistas, socialistas e militares egressos do movimento tenentista, organizaram a Aliana Nacional Libertadora no incio de 1935, sob o comando de Luiz Carlos Prestes. A ANL congregou foras em prol do combate ao fascismo e ao governo Vargas. Como forma de reao, Getlio agiu sem demora, reforando o aparelho repressivo com a promulgao da primeira Lei de Segurana Nacional, em abril de 1935. Em junho do mesmo ano ordenou a dissoluo da ANL, principalmente em resposta a um manifesto de Prestes em favor da formao de um governo popular e revolucionrio. Vista o fracasso da ento conhecida pela historiografia como Insurreio Comunista201 de 1935, o governo Vargas tratou de cuidar para que outra ameaa dessas no voltasse a se repetir, tratando pois de tornar mais rgidas as regras do regime. Em 1936, Vargas decretou estado de guerra em todo o pas, passando a dispor de poderes de represso praticamente ilimitados. Vrios parlamentares que se opunham s arbitrariedades e atitudes drsticas cometidas pela polcia, foram atingidos pela represso. Graas a ajuda do Congresso, Vargas obteve muitas prorrogaes sucessivas do estado de guerra, tendo como alvo principal

200

DHBB, CPDOC-FGV. Disponvel em: <http://www.cpdoc.fgv.br/dhbb/verbetes_htm/4366_1.asp>. Acesso em: 21 jun. 2008. 201 Liderada pelo grupo militar do PCB, a revolta aconteceu nos dias 23, 24 e 27 de novembro em quartis das cidades de Natal, Recife e Rio de Janeiro, sendo dominada pelas tropas legalistas. A represso foi violenta. Foram detidos centenas de civis e militares, dentre os quais haviam no s comunistas, mas tambm simpatizantes e integrantes da ANL que no haviam participado do movimento revolucionrio e que nem tinham tomado conhecimento do mesmo.

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a ameaa comunista. Nesse contexto, o Legislativo aprovou a criao do Tribunal de Segurana Nacional e deu carta branca para o processo quanto aos parlamentares presos. Em novembro de 1937, Vargas comandou o golpe que instaurou o Estado Novo. Com ele, foi sancionada tambm a Constituio de 1937 202, a qual dissolveu o Congresso e demais casas legislativas. O prprio documento de carter antidemocrtico, visto que nunca foi submetido ao plebiscito nacional, conforme previsto em seu texto. Vale ressaltar que o Estado Novo no foi projetado nica e exclusivamente por Getlio Vargas. Houve, antes disso a aceitao e a adeso das classes dominantes e, sobretudo das foras armadas. Em entrevista a Clvis Molinari Jnior e Raul Mendes Silva, a sociloga poltica, Celina Vargas do Amaral Peixoto203 salienta essa questo, dizendo que a palavra de ordem de Ges Monteiro um Estado forte com um Exrcito forte, no refletia apenas a influncia, que o prprio general admitia abertamente, dos regimes autoritrios europeus. Indicava tambm a predisposio de superar a instabilidade poltica da dcada de 1930 e de realizar a modernizao do pas pela via autoritria. Essa concepo autoritria teve seu vis marcante e restritivo na liberdade de expresso. Tanto que a censura a comunicao foi se tornando cada vez mais intensa. Em 1940, o governo criou o Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP), principal rgo coercitivo liberdade de expresso e pensamento at 1945 e um dos responsveis fundamentais para a legitimao do Estado Novo mediante a opinio pblica e pela construo de imagens idealizadas a respeito de Vargas. Os militares mal escondiam seu descontentamento com a legalizao e crescimento do PCB, o qual proclamava ter atingido 200.000 filiados. O PCB, por sua vez, teve uma atitude favorvel em face do governo Dutra. Em fevereiro do mesmo ano, Prestes, discursando em uma sesso da Constituinte afirmara que, apesar de terem combatido a candidatura de Dutra considerada perigosa por eles, em funo do comprometimento do general com o Estado Novo os comunistas estavam prontos a apoiar todos os atos democrticos do governo. Viam em Dutra um brasileiro em cujo corao deve existir patriotismo, e acrescentou: Ns no lhe regateamos aplausos, no regateamos apoio a esse governo para resolver somente os graves problemas desta hora.204
202

Ficou conhecida como Constituio Polaca, em funo de sua semelhana com a constituio autoritria imposta aos poloneses em 1926. 203 ENTREVISTA de Celina Vargas do Amaral Peixoto a Clvis Molinari Jnior e Raul Mendes Silva, [S.l]. No paginado. 204 DHBB, CPDOC-FGV. Disponvel em: <http://www.cpdoc.fgv.br/dhbb/verbetes_htm/4366_1.asp>. Acesso em: 22 jun. 2008.

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Quando da elaborao da Constituio de 1946, vrios parlamentares, de diversos partidos protestaram contra o clima repressivo do governo. Sobretudo aps a concordncia do ministro da Justia, Carlos Luz, com a Lei de Segurana Nacional. Isso justificado pelo fato da polcia ter fechado diversas sedes do PCB j em fins de maro de 1946, as quais foram reabertas tempos depois. Dutra procurava, nesse sentido, pr em prtica a sua estratgia de unio nacional, procurando isolar o PCB e obstruir todas as vias que pudessem aliar varguistas e comunistas. Taticamente ou no, realizou-se em 1947, em Petrpolis, a Conferncia Interamericana de Manuteno da Paz e Segurana do Continente. O presidente dos Estados Unidos, Harry Truman, estava presente. A reunio aprovou o Tratado Interamericano de Assistncia Recproca (TIAR), que ficou conhecido como Tratado do Rio de Janeiro. De acordo com a afirmao de Afonso Arinos de Melo Franco ao Jornal do Brasil, de 8 de abril de 1982, os Estados Unidos pressionaram para a assinatura desse tratado com o objetivo de classificar o comunismo como inimigo externo a ser combatido, o documento estabelece que um ataque armado de qualquer pas contra um Estado americano ser considerado como um ataque contra todos os Estados americanos, mas, segundo Afonso Arinos, nitidamente ideolgico, com o fim nico de impor na diplomacia interamericana a possvel tentativa de violao comunista. A definio pelos Estados Unidos e, conseqentemente, a adeso ao seu anticomunismo interno, levou o ento presidente Dutra, a romper as relaes diplomticas com a Unio Sovitica, resciso que se estendeu at 1962. Em maio de 1947, aps o fechamento do PCB, o embaixador sovitico Suritz, lamentando o fato, retirou-se do Rio de Janeiro. O Congresso Nacional apoiou a ruptura das relaes diplomticas com a Unio Sovitica, especialmente bem recebida pela ala militar, de forte inclinao anticomunista. Tanto que, ao longo de 1947, comprovando o clima repressivo, 143 sindicatos de trabalhadores sofreram interveno do Ministrio do Trabalho. Do total de 944 sindicatos existentes, cerca de quatrocentos sofreram ingerncia at o final do governo Dutra.

2.1. A Escola Superior de Guerra e a sua influncia na polcia poltica

O campo militar era considerado muito importante no governo Dutra. Em 1948 o presidente criou a Escola Superior de Guerra (ESG), adotando as normas do National War

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College (criado nos Estados Unidos em 1946). A ESG foi formada com o objetivo inicial de oferecer curso de alto comando somente para militares. Resultado da participao da Fora Expedicionria Brasileira (FEB) na Segunda Guerra Mundial, sob o comando dos oficiais norte-americanos, conseqncia tambm da Guerra Fria e da influncia dos Estados Unidos, a ESG foi estruturada a partir da substituio do conceito de defesa nacional pelo de segurana nacional a fim de disponibilizar uma segurana interna, compatvel com a segurana da nao e formada na conscincia de que o Brasil estava apto a chegar ao nvel de potncia. Acreditavam que o desenvolvimento estava se dando lentamente, pelo fato de inexistir programas organizados de planejamentos e execuo e, por ltimo, a necessidade de aproximar a classe dominante com o aparato militar, de maneira que se pudesse formar uma aliana de poltica nacional. Aps estgio de preparao, em 1948, e com assessoria de trs oficiais norteamericanos, a ESG iniciou seus trabalhos em carter experimental no ano de 1949. Neste mesmo ano lhe foi concedida uma lei, a qual ampliou a participao em seus cursos para civis, escolhidos, segundo o regimento da escola, entre os oficiais que atuavam no aparato policial, sobretudo aqueles que trabalhassem com a poltica externa. A ESG foi, segundo Maria Helena M. Alves,205 a formuladora da Doutrina de Segurana Nacional, a qual, responsvel por abranger, teoricamente, elementos ideolgicos e de diretrizes para a infiltrao, coleta de informaes e planejamento poltico-econmico de programas governamentais. Seus formuladores acreditavam que atravs dessa prtica, se poderia permitir o estabelecimento e avaliao das estruturas que compunham o Estado, bem como fornecer elementos para o desenvolvimento de metas e planejamento administrativo, sem invaso externa. Nesse sentido, o embasamento explicativo para que se aprimorasse a Doutrina de Segurana Nacional por um rgo militar, seria o argumento da teoria de guerra. Abrigando diferentes perspectivas de guerra seja ela total, guerra limitada e localizada, guerra subversiva ou revolucionria, guerra indireta ou psicolgica , a Escola Superior de Guerra deu maior nfase na personificao da guerra total, por se apoiar na estratgia militar da Guerra fria, a qual, define a guerra como total e absoluta. Em funo de se tratar do embate entre duas potncias, a guerra ultrapassa fronteiras e no se restringe apenas

205

ALVES, op. cit.

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aos dois pases em conflito. Como cita Moreira Alves,206 o General Golbery do Couto e Silva j discutia uma estratgia de contra-ofensiva em meados da dcada de 1950:
Argumentava ele que a necessidade de uma rede de informaes era conseqncia da inevitabilidade da guerra total, uma guerra permanente, cujo corolrio seria a guerra subversiva ou revolucionria. Impunha-se desenvolver uma estratgia para neutralizar a infiltrao e a guerra psicolgica, levadas a efeito pelo inimigo (o comunismo): propaganda e contrapropaganda, ideologias tentadoras e slogans sugestivos para uso interno ou externo, persuaso, chantagem, ameaa e at mesmo terror. Em conseqncia, a contra-ofensiva precisava dispensar as estratgias militares clssicas, para concentrar-se em novas tcnicas de contra-informao e contrapropaganda, desenvolvendo estratgias semelhantes de ao ofensiva. O desenvolvimento de uma nova estratgia em face da guerra fria permanente levaria ao que Golbery j ento denominava Grande Estratgia.

Em contraposio, os comunistas, especificamente, seus rgos de imprensa no Paran, a exemplo dos de circulao nacional, argumentavam que por trs de uma estratgia de guerra estadunidense, havia a concepo de promessa em equipar os soldados de outras naes e as fazer enviar seus rapazes ao campo de batalha. 207 Promessa essa, que no teria fundamento e s contribuiria para a ecloso de uma Terceira Guerra Mundial. Alm do mais, frisam as reivindicaes de grupos norte-americanos, que se manifestam pela paz, mas que so ignorados pelos governantes. Um estudo realizado pelos protestantes daquele pas, como citado no jornal, deixa evidente que o socialismo sovitico e o capitalismo norte-americano podem co-existir em tempo de paz. Alm do mais, o relatrio,208 aponta possveis solues que poderia evitar uma guerra entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica:

Acentua o documento, a necessidade de os Estados Unidos extinguirem as barreiras contra o comrcio entre o Oriente e o Ocidente; constiturem uma Alemanha unificada e colocarem o armazenamento da bomba atmica sob o controle da Organizao das Naes Unidas.

Nota-se a, o argumento do PCB de que somente uma minoria, ou seja, os governantes norte-americanos importante ressaltar que no h acusao em relao aos governantes soviticos so favorveis a manuteno de uma guerra, ainda que no beligerante. O documento, produzido por meio de consultas aos quakers, membros de outras entidades religiosas e at mesmo entre os funcionrios do Departamento de Estado dos
206 207

ALVES, op. cit., p. 41. ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Recorte do jornal Tribuna do Povo. Curitiba, 11 jun. 1949. 208 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Recorte do jornal Tribuna do Povo. Curitiba, 06 ago. 1949.

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Estados Unidos e tambm com contribuio de lderes soviticos, foi apresentado ao Secretrio de Estado, Dean Acheson e a outras autoridades de renome. O relatrio209 conclui que somente atravs da mobilizao de ambas as partes, se poder haver um dilogo entre Unio Sovitica e Estados Unidos:

As vrias questes so interdependentes e complexas que precisam ser feitos progressos em extensa frente se quiser chegar a um resultado inteiramente satisfatrio. Creio que assim expressamos o desejo de que seja estabelecido um esquema base do qual as questes ainda pendentes entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica possam ser conduzidas a um acordo.

No Brasil, a Igreja se pronunciava de maneira distinta, ainda que as principais frentes anticomunistas fossem o exrcito e a polcia. De acordo com os documentos da Embaixada Norte-americana no Brasil, o clero fazia frente opositora ao comunismo, visto que esses iam sempre de encontro as atitudes polticas da Igreja, como em casos especficos de apoio candidatura de Ademar de Barros210 ao governo de So Paulo, como mostra o escrito:

Additional attention has been called to the position of the Commnunist Party by statements of leading members of the Catholic Church. The attack made by Cardinal Dom Carmelo, Archbishop of So Paulo, in connection wich the political alliance of the Partido Social Progressista and the Partido Comunista do Brasil in support of the candidacy of Adimer de Barros for the governoship of So Paulo was particularly strong and has led to much speculation on the possibility of the formation and anticommunist fronts.211

O panfleto ilustra a antipatia do comunismo em relao a moral religiosa. Tanto a Igreja quanto a polcia poltica no Brasil, queriam passar a imagem de que todo comunista seria um ateu e anti-religioso:

209 210

ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Recorte do jornal Tribuna do Povo. Curitiba, 11 jun. 1949. Eleito governador em 1947 com o apoio dos comunistas. 211 Complementares chamaram a ateno posio do Partido Comunista por declaraes dos principais membros da Igreja Catlica. O ataque feito pelo Cardeal Dom Carmelo, Arcebispo de So Paulo, no contexto poltico que a aliana do Partido Social Progressista e do Partido Comunista do Brasil em apoio candidatura de Ademar de Barros para governador de So Paulo foi particularmente forte e tem conduzido a grande especulao sobre a possibilidade da formao de frentes anticomunistas. (ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Documentos da Embaixada Norte-americana no Brasil. Restricted n 1432. Registration of Brazilian Communist Party. The Foreingn Service of the United States of America. Rio de Janeiro, january 13, 1947. Reproduced at the National Archives, traduo nossa).

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Quadro 5: Panfleto de propaganda anticomunista. Fonte: ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Documentos da Embaixada Norte-americana no Brasil. Reproduced at the National Archives.

Em virtude da Guerra Fria, surgida em fins da dcada de 1940, com o lanamento da

Doutrina Truman e a partir da, com o acirramento da disputa poltico-ideolgica e militar entre as duas superpotncias do perodo EUA e URSS houve uma alterao significativa nas bases das relaes internacionais. O mundo inteiro temia o retorno de uma guerra mundial. As experincias com as armas nucleares, intensificaram ainda mais o medo pelo surgimento de um conflito de mbito internacional, principalmente pela brutalidade e impossibilidade em calcular suas propores. Com essa preocupao, o PCB, promoveu uma campanha internacional pelo combate a guerra e ao imperialismo. Mas, qual o real motivo que leva os comunistas a sempre atribuir o papel de inimigo aos Estados Unidos? Falam em dilogo entre esses dois pases, mas por que sempre em seus debates, nos rgos de imprensa,

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etc, apresenta-se o pas ianque, como inimigo e representante-mor do imperialismo contrrio aos ideais da sociedade?

2.2. A Campanha do Petrleo

Antes mesmo da deposio de Vargas, em 1945, o coronel Joo Carlos Barreto, presidente do Conselho Nacional do Petrleo (CNP), assinou um documento que concordava com a participao de capitais privados estrangeiros na indstria do petrleo, desde que fossem empregados em indstrias existentes no Brasil, contrariando dessa forma, a Constituio de 1937. No entanto, essa resoluo no teve conseqncias prticas, mas contribuiu, em artigo previsto na Constituio de 1946, para a liberalizao de capitais privados estrangeiros na indstria do petrleo. Se por um lado tal medida preocupava os nacionalistas, por outro no atendia aos reais interesses dos grupos petrolferos estrangeiros. Em virtude do crescimento rpido do consumo do produto no pas em 1947, Dutra criou uma comisso com o objetivo de encontrar alguma soluo para o problema, por meio da elaborao do Estatuto do Petrleo. Neste mesmo ano, a oposio nacionalista se organizou para impedir o avano da interveno estrangeira, preparando debates e conferncias realizadas no Clube Militar. Foi o pice da Campanha do Petrleo, conhecida mais pelo seu slogan: O petrleo nosso. O Estatuto do Petrleo foi tratado com imparcialidade por Dutra. Neste documento, constavam informaes sobre a utilidade pblica do produto, ao mesmo tempo em que defendia a inviabilidade da tecnologia nacional para lidar com o mesmo, desagradando aos nacionalistas, adeptos ao monoplio estatal integral. Dando continuidade ao debate em relao ao petrleo, foi criado em 1948, o Centro de Estudos e Defesa do Petrleo e da Economia Nacional (CEDPEN). Articulando militares, estudantes, intelectuais e outros adeptos, o CEDPEN tomou frente na Campanha do Petrleo, chegando a promover, neste mesmo ano, uma conveno nacional com a finalidade de defender o monoplio estatal para todas as fases da explorao do petrleo. Embasado nessa tese, um projeto foi apresentado ao Congresso no fim de 1948. Embora tivesse sido aprovado pela comisso de Constituio e Justia da Cmara, o Estatuto do Petrleo acabou sendo arquivado, ainda que estivesse presente na opinio pblica. A ala nacionalista contava com os pequenos rgos de imprensa do PCB para fazer com que o debate tivesse repercusso patente. A polcia tentava pela coero evitar a popularizao desses debates, reprimindo as manifestaes que os contrariassem. Somente o

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prdio da Associao Brasileira de Imprensa (ABI) no sofreu atentado. Entretanto, outros meios de comunicao no tiveram a mesma sorte. A Tribuna Popular, por exemplo, foi cercada e invadida em 1948. No ano seguinte, um comcio em defesa do monoplio estatal e contra a Lei de Segurana Nacional realizado no Rio, sofreu ataque da polcia poltica, resultando na morte de uma jovem militante comunista e de 20 pessoas feridas. De acordo com uma afirmao de Prestes, 55 militantes comunistas foram mortos pela polcia no fim do governo Dutra, nas mais diferentes campanhas (como a do petrleo, pela paz e pelo voto em branco nas eleies). Se confirmados, esses dados apontam a maior cifra de militantes do PCB como vtimas fatais da represso em toda a histria brasileira.212 Em 1951, o projeto de uma empresa estatal comprometida com a extrao e tecnologia petrolfera foi encaminhado ao Congresso. O projeto de uma empresa nacional que se responsabilizasse pela pesquisa, lavra, refinao, comrcio e transporte do petrleo e seus derivados, encontrou dificuldades de consenso entre intelectuais, militares, empresrios e polticos, no qual a vitoriosa foi a campanha pelo monoplio estatal do petrleo, no previsto na verso original do texto. Tambm no segundo governo de Getlio Vargas, o petrleo, enquanto recurso igualmente estratgico em termos econmicos e militares, conduziu a uma posio conciliatria em relao aos interesses dos Estados Unidos. Como visto anteriormente, desde 1947, quando foi posto como objeto de discusso no pas, o projeto para explorao petrolfera, apresentado de incio pelo governo, respeita interesses internacionais, restringindo o monoplio estatal propriedade das minas. No entanto, a Campanha do Petrleo, apesar de ter sido esquecida tanto pelo Congresso quanto pelo ex-presidente Dutra, ganha adeso popular e apoio de alguns parlamentares nacionalistas, tornando vencedora a tese do monoplio brasileiro em relao pesquisa, lavra, refinao, comrcio e transporte do petrleo. Tudo isso foi confirmado em outubro de 1953, quando Vargas assina a lei que cria a Petrobrs para administrar o setor petrolfero do pas, sob o regime de monoplio estatal. A partir de ento, as relaes polticas e econmicas entre esses dois pases comeam a sentir os primeiros sintomas de crise.213 Nesse momento, o governo estadunidense reduz a menos da metade os recursos de emprstimo prometidos anteriormente ao Brasil. Pode-se

212

DHBB, CPDOC-FGV Disponvel em: <http://www.pdoc.gv.br/dhbb/verbetes_htm/4366_1.asp>. Acesso em: 22 jun. 2008. 213 Sobre o assunto, C.f.: PEIXOTO, Celina Vargas do Amaral. Panorama da Era Vargas. Entrevista a Clvis Molinari Jnior e Raul Mendes Silva.

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dizer, como resposta s limitaes impostas pelo governo norte-americano, que Vargas, j em 1954, restringe a remessa de lucros e dividendos para o exterior.

2.3. O Movimento dos Partidrios da Paz

J no incio dos anos de 1950, militantes comunistas, de todas as partes do mundo inauguraram vrias campanhas, as quais tinham por objetivo comum, salvaguardar a paz mundial. O Apelo de Estocolmo, como ficou conhecido, era o nome dado a campanha Por Um Pacto de Paz, a qual, fazia parte do Movimento pela Paz. Procuraremos nos restringir campanha em nvel de Paran, o que no torna desnecessrio a apresentao de um histrico do movimento no plano internacional e tambm no mbito brasileiro. Aderindo s ordens da Unio Sovitica sob o comando de Stlin que j em 1947 pronuncia uma nova linha os partidos comunistas, ao adotar essa perspectiva, se comprometeram em formar uma frente antiamericana, com a finalidade de impor aos norteamericanos uma postura mundial compatvel com os interesses soviticos e que favorecesse a Unio Sovitica na corrida armamentista214, bem como barrar o desenvolvimento beligerante dos Estados Unidos. Sendo fiel a linha geral proposta por Stlin, a organizao dos comunistas promoveu uma campanha que ficou conhecida por Movimento pela Paz. O arranjo do movimento iniciou-se em agosto de 1948, quando se celebrou na Polnia, o Congresso Mundial dos Intelectuais pela Paz e em novembro, na Frana, o Congresso Nacional dos Combatentes da Paz215. Em maro de 1950, a Campanha pela Proibio das Armas Atmicas foi incorporada ao Movimento pela Paz216. O Apelo de Estocolmo tinha por finalidade, coletar milhes de assinaturas, em apoio a paz mundial. Desde 1947, a Unio Sovitica com uma nova frente antiamericana, objetivava impor aos Estados Unidos um projeto mundial que fosse satisfatrio aos interesses soviticos e que permitisse, em maior amplitude, obter o controle da corrida armamentista, assim como atrasar o progresso do desenvolvimento blico norte-americano, proporcionando simultaneamente, o avano das pesquisas nucleares soviticas. O movimento organizado que obteve maior destaque dentro da nova linha geral foi o chamado Movimento pela Paz. O movimento
214

A Campanha da Paz era uma estratgia sovitica para tentar limitar o desenvolvimento blico dos Estados Unidos. Com isso, a Unio Sovitica teria tempo para ultrapassar os norte-americanos em poderio armamentista. No entanto, a corrida por armamentos acabou complicando as finanas soviticas. 215 RIBEIRO, Jayme Fernandes. Os Combatentes da Paz: a participao dos comunistas brasileiros na Campanha pela Proibio das Armas Atmicas (1950). Dissertao de mestrado. Niteri: UFF, 2003. p. 10. 216 Ibid.

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comeou em agosto de 1948, quando se celebrou na Polnia, o Congresso Mundial dos Intelectuais pela Paz e, em novembro, na Frana, o Congresso Nacional dos Combatentes da Paz. Somente a partir de fevereiro de 1951, o Apelo por um pacto de Paz foi incorporado ao Movimento pela Paz. O objetivo do apelo era coletar assinaturas, em diversos pases para serem enviadas a Organizao das Naes Unidas, manifestando, atravs desse ato, a vontade de milhes de pessoas em todo o mundo favorveis a paz mundial. Alm disso, o Movimento pela Paz, contemplava outras campanhas, opondo, por exemplo, a Guerra da Coria e defendendo o desarmamento geral. Organizavam apelos e protestos contra a Organizao do Tratado do Atlntico Norte (Otan), contra o envio de soldados brasileiros para a Coria, em oposio s armas atmicas e pelo estabelecimento de um pacto de paz entre Estados Unidos, Unio Sovitica, China, Inglaterra e Frana. Criado ao final da Segunda Guerra Mundial, ganhando fora aps a exploso de bombas atmicas sobre o Japo, esse movimento caracterizou-se por ser uma forte organizao de massa. Os pases que aderiram campanha pela paz mundial, formaram uma espcie de conselho que se chamou de Conselho Mundial da Paz, sendo inclusive reconhecido pela Organizao das Naes Unidas. Entre seus fundadores se destacavam alguns artistas, como Pablo Picasso, e no Brasil, Jorge Amado e Cndido Portinari. Estes ltimos, juntamente com outras personalidades renomadas, fundaram o Movimento Brasileiro dos Partidrios da Paz, filiado ao Conselho Mundial pela Paz e dirigido pelo PCB. A meta inicial, no Brasil, era que se colhesse inicialmente quatro milhes de assinaturas em favor do Apelo de Estocolmo, responsabilidade essa atribuda ao PCB (ver: Quadro 6). Toda a movimentao se iniciou em maro de 1950 e terminou em setembro do mesmo ano. Seguindo as regras do Apelo, cada pas se responsabilizou em atingir uma cota de assinaturas, as quais, ao trmino da campanha, seriam enviadas para o II Congresso Mundial da Paz, a ser realizado em Shefield, na Inglaterra. Dessa forma, competia a cada Partido Comunista, o alcance do nmero das cotas estabelecidas em seus respectivos pases. No Brasil, o PCB no s divulgou a Campanha pela Proibio das Armas Atmicas, como armou uma estratgia na tentativa de angariar mais assinaturas: dividiu o pas em trs regies, elencando uma meta de assinaturas a ser atingida em cada uma.

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Quadro 6: Panfleto convidando a populao a participar do Apelo de Estocolmo. Fonte: ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN Dops/PR. Pasta 544d,

caixa 061 Delegacia de Polcia de Londrina (1941 a 1943, 61, 76, 78, 81).

No entanto, outras tticas tambm foram utilizadas pelos comunistas brasileiros, como veremos adiante. Em contrapartida, os rgos de imprensa anticomunista, ou que

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simplesmente no simpatizavam com a doutrina, e tambm muitos documentos oficiais, denunciavam a Campanha pela Paz e alegavam que esta era parte de um plano sovitico, cuja finalidade era expandir o comunismo aos quatro cantos do mundo. Ressaltemos a, a negatividade da imagem do comunismo nos pases ocidentais, principalmente no Brasil, onde a vertente no era nada bem-vinda aos olhos dos governantes e de autoridades policiais. Tanto que, no Acordo Militar Brasil Estados Unidos, h referncia para um trabalho em conjunto entre os dois pases a fim de buscar a efetivao da Paz no mundo de acordo com o que prega a Carta das Naes Unidas, fazendo aluso a, de que estariam agindo nos moldes da lei, ao contrrio dos militantes comunistas, os quais sequer tinham um registro partidrio reconhecido pelas autoridades e que, por conseguinte, no teriam quem os representasse legalmente:

Desejosos de fomentar a paz e a segurana internacionais dentro do quadro geral da Carta das Naes Unidas, por meio de medidas que aumentem a capacidade das Naes devotadas aos propsitos e princpios da Carta, de participar de modo eficaz de entendimentos no interesse da legtima defesa individual e coletiva, em apoio dos ditos propsitos e princpios; Reafirmando a deciso de cooperar plenamente na tarefa de proporcionar foras armadas s Naes Unidas, de conformidade com a Carta, e de chegar a um acordo sobre a regulamentao e a reduo universais de armamentos, mediante garantias satisfatrias contra a sua violao; Tendo em vista o apoio que o Governo dos Estados Unidos da Amrica tem prestado a esses princpios, promulgando a Lei de Assistncia e Defesa Mtua, de 1949, com as respectivas emendas, e a Lei de Segurana Mtua, de 1951, que dispe sobre a prestao de ajuda militar s naes que, com aquele pas tenham estabelecido ajustes de segurana coletiva;217

Foram por meio das campanhas de mobilizao internacional, como a Campanha pela Paz, que o triunfo do comunismo assustou vrios polticos, sobretudo os parlamentares norteamericanos. Sob o ponto de vista dos governantes e da polcia, a ao radical comunista no condizia com as leis que asseguravam a ordem nacional. Em funo disso, para a polcia poltica, a luta contra o comunismo envolvia todos os homens de bem, chegando a ser uma questo patritica. Enfim, propagavam o anticomunismo como dever sagrado de cada cidado digno desse nome.218 Como podemos observar abaixo, os militares produziram um

217

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN - DOPS/PR. Relatrios 1957. Pasta 847, caixa 104. Reproduo do Acordo Militar Brasil-Estados Unidos. Quadro comparativo das obrigaes. Elaborado pelo deputado Helio Cabral e reproduzido pela Comisso Nacional Contra o Acordo Militar, publicado na Folha da Manh, de 26 de outubro de 1952. 218 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 264, caixa 29 Comit Comunista Central da Capital (relao de dirigentes comunistas e membros das diversas clulas do Estado.

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livro justificando a moral da luta anticomunista, estimulando o leitor a lutar contra essa doutrina e a se precaver contra a sua ao e propaganda:

Quadro 7: Livro produzido pelos militares justificando a moral da luta anticomunista. Fonte: ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN (Dops/PR). Pasta 264 caixa 29. Comit Comunista Central da Capital: relao de dirigentes comunistas e membros das diversas clulas do Estado.

O Jornal219, dirio de circulao carioca, havia publicado que era insuficiente o programa de reabilitao europia para lutar contra o comunismo no campo poltico. Admitindo-se o temor de um avano cada vez maior por parte do comunismo nos pases
219

O Jornal, Rio de Janeiro, 13 mar. 1948 apud RIBEIRO, op. cit., 2003, p. 29-30.

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capitalistas, principalmente nos Estados Unidos. O peridico alertava que caso isso acontecesse existiriam sinais que os dirigentes norte-americanos fariam uma ofensiva poltica total contra o comunismo internacional admitindo-se ao mesmo tempo os perigos de guerra decorrentes de tal poltica. Portanto, para o EUA, a principal responsvel pelo comunismo e grande motivadora de seu crescimento era a Unio Sovitica. Por isso, os estadunidenses acreditavam que o comunismo deveria ser imediatamente contido, mesmo que para isso fosse necessria a ecloso de uma nova guerra. Em contrapartida, a Unio Sovitica argumentava que os Estados Unidos estariam, junto com a Inglaterra, planejando um ataque aos pases socialistas, tendo como principal alvo a URSS. Seguindo essa linha de raciocnio, a Unio Sovitica procurava demonstrar a diferena entre capitalismo e socialismo, se autoproclamando como a legtima defensora e salvadora do mundo contra o imperialismo norte-americano, o verdadeiro inimigo.
De acordo com as informaes do Partido Comunista da Unio Sovitica, a poltica dos pases capitalistas era a de preparar uma nova guerra imperialista, lutar contra o socialismo e a democracia e em sustentar, por toda parte, os regimes e os movimentos filo-fascistas reacionrios e antidemocrticos. Acreditavam que, desde o final da Segunda Guerra Mundial, o campo imperialista redobrava sua agressividade. Executavam abertamente uma poltica de agresso, uma poltica de preparao e desencadeamento de uma nova guerra mundial.220

Por isso a Unio Sovitica achava-se no dever de combater o imperialismo com uma campanha antiimperialista, ainda mais sob o temor de uma possvel Terceira Guerra Mundial. Nesse sentido, o Partido Comunista concentrou suas aes em busca de alternativas para a concretizao da paz a nvel mundial. Como demonstra a reportagem do jornal Voz Operria221:
Outros acontecimentos de repercusso internacional viriam contribuir para a defesa da paz: a assinatura em abril de importantes acordos e tratados entre a Unio Sovitica e a Repblica Popular da China, inclusive para a defesa comum das duas grandes potncias contra qualquer agressor imperialista: as novas propostas da URSS na Assemblia Geral da ONU pela reduo geral de armamentos e das foras armadas das 5 grandes potncias; pela proibio das armas atmicas; pela definio da agresso e caracterizao do agressor; [...]. Lutamos em defesa da paz, tratando de levar prtica as resolues do II Congresso Mundial dos Partidrios da

220 221

RIBEIRO, op cit., 2003. p. 30-31. ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Fundo DPS. Jornal Voz Operria. Rio de Janeiro, 03 jan. 1951.

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Paz, realizado em novembro ltimo na Varsvia, e que se conta entre os primeiros acontecimentos polticos do ano de 1950.

No entanto, importante destacar que mesmo nos Estados Unidos foi preciso um grande esforo para mobilizar a populao contra a Unio Sovitica durante a Guerra Fria, pois os soviticos foram aliados relevantes na luta contra o nazismo, gozando, nesse sentido, de um status de prestgio internacional. Dessa forma, no se pode afirmar que o Movimento pela Paz foi apenas um chamamento em prol da paz, e que no contou com nenhum apoio da populao, que foram criados somente como manobra da URSS para conter o avano das pesquisas nucleares norte-americanas e espalhar sua revoluo comunista pelo mundo, como vo dizer os governos capitalistas, aliados dos Estados Unidos durante a disputa da Guerra Fria.222 Em ofcio de 1949 ao juiz de direito da Vara Privativa da Fazenda Estadual, Joo Carlos da Siqueira reclama que mesmo aps o cancelamento do PCB ter sido aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral, algumas brechas na lei permitiam que os comunistas continuassem atuando no terreno poltico. Como menciona o item 9 do documento:223

Dado o carter eminentemente partidrio do estatuto eleitoral brasileiro, a cassao do registro importava em proibio de atividades polticas, procedendo-se, em cumprimento ao aresto do judicirio, ao trancamento das diversas sedes e dos diversos organismos polticos do PCB. Decidindo, o Superior Tribunal Eleitoral interpretou o art. 141, principalmente seu 13, da Constituio Federal. Sob pena de se articular contra a Lei Maior o monstruoso vcio de contradio em seus dispositivos mais essenciais, no possvel que agora se invoque, como amparando o partido poltico extinto, dispositivos constitucionais que asseguram a livre reunio para fins que j foram definidos como ilcitos, porque de atividades poltico-partidrias de carter internacional, subversivo, totalitrio e infringente dos direitos fundamentais da pessoa humana.

Nesse sentido, para a polcia poltica, os comunistas estavam usando a campanha pela paz como fachada para mobilizar a populao contra o governo vigente. A Campanha pela Paz, fundamentada na reunio dos partidrios da paz que aconteceu em Estocolmo, capital da Sucia, organizou o Apelo de Estocolmo, o qual seria o guia de todas as aes em busca pela paz no mundo. Como visto at agora, no Brasil, o PCB abraou a causa, mobilizando o Partido no pas inteiro, o que deixava muitos dirigentes polticos e militares inquietos. Os
222 223

RIBEIRO, op. cit. ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 0326, caixa 038. Congresso Estadual Pr-Paz.

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militares, por sua vez, argumentavam que a campanha era mais uma estratgia comunista de retomada da legalidade e tentativa de tomada do poder, como havia ocorrido em 1935. Tratava-se, a nvel internacional, de denunciar ao mundo as manobras comunistas de paz e o estabelecimento na Rssia, de um Estado policial mais pernicioso e hermtico que o estado totalitrio alemo. Comentando, no dia imediato, instalao do Congresso de Paris da campanha pela paz e cultura, o Presidente norte-americano224 confirma o que foi exposto:
O Congresso mundial dos partidrios da Paz faz parte da srie de conferncias que se seguiram assemblia realizada em Breslau, no ano passado e semelhante, em seus motivos, ao efetuado recentemente em New York. Faz parte dos atuais esforos do Cominform no sentido de propagar que somente a Unio Sovitica favorvel paz e que todas as potncias ocidentais so governadas por fomentadores de guerra. O mesmo grupo de atores se desincumbe de seu papel em Paris, como o fizeram em outros lugares. O Departamento de Estado no tomou qualquer medida para encorajar ou desencorajar o congresso. Nenhum passaporto foi recusado a cidados americanos com o fito de impedi-los de assistir a Conferncia. Estamos certos de que o Congresso que se realiza em Paris, como o de New York, tornar patente a atitude daqueles que, pretendendo ser homens livres, seguem a linha partidria que lhes foi ditada.

Enquanto partidrios do proibicionismo, as autoridades policiais procuravam hierarquizar as idias no intuito de purificar a sociedade. Este ato de saneamento ideolgico tambm foi aplicado a imprensa comunista, concebida como veculo de comunicao onde poderia circular idias rotuladas de perigosas, e que por isso, deveriam ser cerceados por tramarem contra a ordem imposta. O clima de tenso e a repreenso aos meios de comunicao aumentaram ainda mais desde 1935, quando foram decretados estado de stio e censura imprensa. Esta, foi admitida constitucionalmente aps 1937 e com o estabelecimento do Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP), em 1939. O DIP s seria extinto em 25 de maio de 1945, dando lugar ao Departamento Nacional de Informaes. Aproveitando a brecha, os meios de comunicao anunciavam manifestaes, protestos e opinies sobre assuntos menos tutelados pela represso. Nesse sentido, tanto o DIP como o Dops, funcionavam como engrenagens

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ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 0326, caixa 038. Congresso Estadual Pr-Paz.

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reguladoras das relaes entre Estado e o povo; verdadeiras mquinas de filtrar a realidade, deformando os fatos e construindo falsas imagens.225 Caso comum nas fontes produzidas pela Embaixada Norte-americana no Brasil, uma srie de depoimentos de autoridades polticas, bem como de reportagens publicadas em jornais, fazendo uma comparao entre a Unio da Juventude Comunista (UJC), com outras organizaes de jovens, tpica de pases nazi-fascistas.226 Como demonstra o Relatrio Oficial de Imprensa e de Reao Criao da Unio da Juventude Comunista, elaborado pela Embaixada norte-americana, todas as aes do PCB, e em especial, a criao da Unio da Juventude Comunista abominada no s pelos rgos de imprensa no-comunistas, como tambm pelas prprias autoridades poltico-militares:

[...] a number of Cabinet Ministers have made statements to the press condemming the union in unequivocal terms as seditious, illegal and totalitarian. Typical of comment which has been appearing every day on the editorial pages of Rio de Janeiro's leading papers is the following: O Jornal of March 22, commenting on an appeal sent to President Dutra by a group of Brazilian women urging him to prevent the formation of the UJC, points out dangerous consequences of such an organization wich, it says, has been founded by Prestes along lines similar to those of Hitlerian and Mussolini youth groups. We cannot hesitate before such a grave occurrence [...]. A Manh of March 27, stressing the danger of planned organizations of Communist youth, devoted its leading article to philosophical review of Marxist teaching. If Brazil took up arms to fight Nazism, it cannot allow that the enemies of liberty, under another flag, proceed with their inglorius task within our own frontiers. The Diario Carioca of april 2 said: The Communists do not like to be called Totalitarians. They preach democracy and pretend to side with all those who carry the flag of victory in the war against Nazi-Facism. Yet, they imitate everything wich the Nazi-Fascists, and in Brazil, the Integralismo and the 'New State' used to do. The Institution of the 'Communist Youth' is a coarse copy of identical organizations in the regimes wich ruled in Germany, Italy and Brazil. The Jornal do Brasil on april 3 wrote editorially: It is curious that the Communist Party, wich is always showing a mortal hatred of Fascism and Nazism, insists on imitating those ill-omened ideologies in their worst aspects. O JORNAL of the same day urges political parties to take defensive action [...] 'the monstrous coup designed by the 'Quisling' Prestes against the moral integrity of the Brazilian people.
225

CARNEIRO, Maria Luiza Tucci. Livros proibidos, idias malditas: o Deops e as minorias silenciadas. So Paulo: Estao Liberdade- Arquivo do Estado/SEC, 1997, p. 26. 226 Em especial essa analogia da Unio da Juventude Comunista, apontada pelas autoridades polticas, tem relao com a Juventude Hitlerista, da Alemanha de Hitler, na qual, construda toda uma imagem positiva associada militncia causa, ao trabalho e a disciplina. Cf.: LENHARO, Alcir. Nazismo: o triunfo da vontade. So Paulo: tica, 1986.

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The Minister of War, Air, Marine and Justice contributed to the general outcry against the UJC. The Minister of War, General Canrobert Pereira da Costa, on March 31, made a statement in wich he said of the Union: 'Such a development would be an insult [...]. On April 1 the Minister of the Marine stated that he is in complete accord with his colleague, adding that the UJC is also an attack on the memory of Brazilians who lost their lives at sea during the war. The Air Minister, Brigadeiro Armando Trompowsky, said on April 4 that the Air Force jointle with the Army and Navy repels all extremist manifestations and the Minister of Justice, Benedito Costa Neto, told newsmen: This organization deeply contradicts the democratic spirit of our institutions and cannot have a legal existence. The competent authorities are already taking steps to neutralize it. (Documento do ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Documentos da Embaixada Norte-americana no Brasil. Restricted n 1432. Eclousure n 5 to despatch n 2040 from American Embassy, Rio de Janeiro, dated April 9, 1947. Reproduced at the National Archives).227

227

[...] uma srie de Ministros fizeram declaraes imprensa condenando a unio em termos inequvocos como sendo ilegal e totalitrios. Tpico de comentrio que tenha sido exibido todos os dias sobre as pginas editoriais do Rio de Janeiro em relao aos papis de liderana que o seguinte: O Jornal, de 22 de maro, comenta sobre um recurso enviado ao Presidente Dutra por um grupo de mulheres brasileiras, exortando-lhe a faculdade de impedir a formao da UJC, salienta perigosas conseqncias de uma tal organizao que, segundo ela, foi fundada por Prestes, to longo, linhas semelhantes aos grupos de jovens de Hitler e Mussolini. Ns no podemos hesitar perante uma tal ocorrncia grave [...]. A Manh de 27 de maro, tem sublinhando o perigo de organizaes planejadas da Juventude Comunista, conduzindo o seu artigo dedicado anlise filosfica marxista do ensino. Se o Brasil assumiu as armas para lutar contra o nazismo, no pode permitir que os inimigos da liberdade, sob uma outra bandeira, possam prosseguir com sua tarefa dentro de nossas prprias fronteiras. O Dirio Carioca de 2 de abril, afirmou: Os comunistas no gostam de ser chamados totalitrios. Eles pregam a democracia e, deixando a pretenso de lado, fala a todos aqueles que exercem a bandeira da vitria na guerra contra o nazi-fascismo. Ora, tudo o que eles fazem imitar os nazi-fascistas, e no Brasil, imitam o Integralismo e o 'Estado Novo'. A instituio do Juventude Comunista uma grossa cpia idntica de organizaes nos regimes em que governou a Alemanha, a Itlia e o Brasil. [...]. O Jornal do Brasil no editorial de 3 de abril escreveu: curioso que o Partido Comunista, que est sempre mostrando um dio mortal do fascismo e do nazismo, insiste em imitar as suas ideologias em seus piores aspectos. O Jornal do mesmo dia intima os partidos polticos a tomar medidas defensivas contra [...] o monstruoso golpe concebido por Prestes contra a integridade moral do povo brasileiro. Os ministros do Exrcito, da Aeronutica, da Marinha e da Justia contriburam para o clamor geral contra a UJC. O ministro do Exrcito, General Canrobert Pereira da Costa, em 31 de maro, fez uma declarao na qual ele disse da Unio: Tal evoluo seria um insulto [...]. No dia 1 abril, o ministro da Marinha afirmou que ele est em plena consonncia com o seu colega, acrescentando que a UJC tambm um atentado contra a memria dos brasileiros que perderam a vida no mar durante a guerra. O Ministro da Aeronutica, Brigadeiro Armando Trompowsky, declarou em 4 de abril que a Fora Area, em conjunto com o Exrcito e a Marinha repele todas as manifestaes extremistas. O Ministro da Justia, Benedito Costa Neto, disse: Esta organizao profundamente contradiz o esprito democrtico das nossas instituies e no podem ter existncia jurdica. As autoridades competentes j esto tomando medidas para neutraliz-lo. (Documento do ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Documentos da Embaixada Norte-americana no Brasil. Restricted n 1432. Eclousure n 5 to despatch n 2040 from American Embassy, Rio de Janeiro, dated April 9, 1947. Reproduced at the National Archives, traduo nossa, grifos do documento).

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Esse documento um exemplo da reao da imprensa anticomunista, principalmente com relao existncia da UJC. Em contrapartida, diversos panfletos eram distribudos pelos militantes nas ruas, em portas de fbricas, colgios, levados de casa em casa, etc., procuravam contradizer a imprensa no comunista, mostrando que a Campanha pela Interdio das bombas Atmicas era apenas uma campanha em favor da paz.228 E por isso mesmo que a ira anticomunista se tornou presente entre as autoridades policiais. Nos jornais comunistas, defendia-se a concepo que somente com a iniciativa das democracias populares, em especial da Unio Sovitica, se poderia defender a humanidade, pois os pases ocidentais, com destaque aos Estados Unidos, faziam do mundo uma verdadeira cobaia para suas bombas atmicas, no se preocupando com as conseqncias catastrficas que esses experimentos poderiam trazer. Nota-se a o dilema bem versus mal, to presente no discurso comunista. Segundo Ribeiro229, at mesmo sobre a bomba atmica, podia-se notar uma dupla imagem sendo divulgada: nas mos da Unio Sovitica, a bomba atmica era fator de paz e segurana, em mos norte-americanas, era verdadeiramente a representao do mal, a possibilidade do fim da humanidade. A Unio da Juventude Comunista (UJC) era um rgo que atuava com relativa autonomia do centro do partido. No entanto, deveria seguir a doutrina e os preceitos impostos pelo PCB. De acordo com Lencio Martins Rodrigues230, em 1946, a Juventude Comunista era composta principalmente de funcionrios, porm, sua composio total era de estudantes. No entanto, os jovens que pretendessem militar no partido somente poderiam faz-lo pela Unio da Juventude Comunista. Criada em 1927, a Juventude Comunista adquiriu, com o tempo, alguma independncia. Os jovens que a compunham no podiam integrar o partido. Gozava, por isso mesmo, de uma certa liberdade, a qual era limitada pelo acompanhamento sistmico do prprio PCB, com vistas a mant-los no partido. Assim como a ao comunista no Paran era muito intensa, tambm os jovens atuantes se faziam presentes. Como afirma Gildo Maral Brando, o PCB pode ser considerado um partido diversificado. De cunho eminentemente urbano, conseguiu reunir, entre parte de seus dirigentes, um significativo nmero de intelectualidades professores

228 229

RIBEIRO, op. cit., p. 12. Ibid. 230 RODRIGUES , L. M. . Partidos e Sindicatos - Escritos de Sociologias Poltica. 1. ed. S. Paulo, SP: tica, 1989. v.1.

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universitrios, jornalistas, estudantes e etc, as foras armadas (mdia oficialidade), at mesmo o Exrcito e o proletariado.231 A Unio da Juventude Comunista, apesar de ser relativamente autnoma com relao ao PCB, no era totalmente independente. O artigo 35 do Estatuto da III Internacional, 232 revela a ligao entre a Internacional Comunista e a organizao mundial dos jovens comunistas, prescrevendo: A Internacional Comunista Juvenil uma seo com plenitude de direitos, da Internacional Comunista e encontra-se sujeito ao Comit Executivo da Internacional Comunista (CEIC). E mais, o artigo 24 refora: Enquanto aguarda a deciso do organismo superior, o membro da organizao no pode participar da vida ativa da UJC. Dessa forma, a UJC absorvia todos os ditames comunistas e apoiava as respectivas campanhas do partido. Em entrevista Tribuna Popular, em 1947, Apolnio de Carvalho, 233 ento dirigente da UJC na poca, compactua com o PCB ao apoiar a paz e atribuir a responsabilidade da Segunda Guerra Mundial, aos fascistas:

A mocidade saiu a pouco de uma tragdia a guerra desencadeada pelo fascismo. Por isso, a Unio da Juventude Comunista lutar decididamente pela consolidao da paz, pelo estabelecimento de laos fraternais entre as organizaes juvenis do continente, contra todos os planos guerreiros que hoje ainda ameaam o mundo e dos quais os jovens seriam as primeiras vtimas.

Os membros da UJC eram organizados nos locais de trabalho e at mesmo no local em que residiam. Assim, havia grupos constitudos nas fbricas, empresas, fazendas e escolas ou nos bairros das cidades. No Paran, durante o incio da dcada de 1940, Joo Saldanha o qual, posteriormente viria defender a causa camponesa de Porecatu , era um dos principais responsveis pela UJC-PR, chegando a assumir a secretaria da Juventude Comunista no Estado. Engajado cada vez mais ao partido, Joo Saldanha e outros militantes, dirigiam o Comit Regional do PCB no Paran na poca do movimento de Porecatu. Com esse exemplo, possvel perceber que a maioria das lideranas da UJC continuava no caminho da militncia, atuando nas frentes de comando do partido. O fato que o PCB assumiu o movimento pela Paz no Brasil, fazendo uso de uma grande campanha que mobilizaria todo o pas. Alm disso, outra tarefa atribuda ao partido, era ajudar na organizao do I Congresso Continental Americano que aconteceria no Mxico.
231

BRANDO, Gildo Maral. Esquerda positiva: as duas almas do Partido Comunista (1920-1964). So Paulo: Hucitec, 1997. 232 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Estatuto da III Internacional. 233 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Recorte do jornal Tribuna Popular, 21 de mar. 1947.

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Isso foi responsvel pela pulverizao da campanha nos estados brasileiros em busca de apoio. Nesse intuito, realizavam encontros, campanhas de rua e coletas de assinaturas. No Paran, o Conselho dos Partidrios realizava campanhas, assim como o comit nacional, para fomentar aes pela paz. Um exemplo disso seria a campanha, Pr vinte mil assinaturas, do apelo de Berlim234, lanada em Londrina. O Apelo de Berlim consistia na exigncia de organizaes humanitrias, no firmamento de um pacto entre as grandes potncias, o Estados Unidos da Amrica, Unio Sovitica, Repblica Popular da China, GrBretanha e Frana. O plano de trabalho235 elaborado pelo Conselho da Paz da cidade visava:

Em reunio realizada ha poucos dias, o Conselho de Paz de Londrina elaborou o plano de trabalhos para o ms de maio, quando ento ir colher 30% da quota fixada para o municpio, ou seja, 6000 assinaturas at o dia 31 de maio.

Desde 1949, no Paran, esse movimento fundou comits em diversas cidades do Estado. Todos os rgos comunistas foram postos disposio da campanha. No Paran, o Movimento dos Partidrios da Paz foi fundado com o nome de Conselho Pr-Paz e Cultura. Os dirigentes estaduais eram os militantes Otvio da Silveira, Jorge Karan e Vieira Neto. Alm desses, muitos outros compunham a diretoria do Conselho.236 Tendo em vista a problemtica da paz no mundo, esses representantes convocaram em agosto de 1949, o I Congresso Estadual em Defesa da Paz a ser realizado em Londrina, cidade que contava com dois vereadores comunistas237. Nessa ocasio, tambm foram sugeridos delegados para a Conferncia Regional de Porto Alegre, onde seriam escolhidos os delegados para o Congresso Nacional Pr-Paz, a ser realizado no Rio de Janeiro, e neste, por fim, seriam selecionados os delegados para o Congresso Internacional Pr-Paz, em Paris. A
234

Importante lembrar que em maro de 1950, o comit permanente do Congresso Mundial dos Partidrios pela Paz, reunido em Estocolmo, lanou uma campanha mundial de coleta de assinaturas pela paz e a proibio das armas atmicas. Este documento ficou conhecido como Apelo de Estocolmo. Nessa campanha, o objetivo era coletar quatro milhes de assinaturas. J em agosto de 1950, divulgaram que haviam conseguido dois milhes. De acordo com Digenes Arruda, lder comunista, a campanha em defesa do Apelo de Estocolmo conseguiu mais de 4,2 milhes de assinaturas, e se encerrou com um ato pblico, em janeiro de 1951. 235 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 0326, caixa 038. Congresso Estadual Pr-Paz. 236 Quais sejam: Presidente: Dr. Otvio da Silveira, mdico; 1 Vice Presidente: Felipe Chede, comerciante, 2 Vice Presidente: Joel Kuri, jornalista; Secretrio-Geral: Dr. Jorge Karan, mdico; 1 Secretrio: Jos Eduardo, universitrio; 2 Secretrio: Dr. Vitor Barbosa, farmacutico; 1 Tesoureiro: Dr. Antenor Pupo, mdico; 1 orador: Vieira Neto, advogado; Diretor de Publicidade: Arnaldo R. Pinto, escritor. (ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN (DOPS/PR). Pasta: 0326, caixa: 38. Congresso Estadual Pr-Paz). 237 Manoel Jacinto Correia e Newton Cmara.

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extrema organizao da campanha comunista, com vistas a atingir todos os recantos do mundo, fazia parte do cotidiano do Partido Comunista e de seus militantes. O panfleto de convocao para o I Conselho Regional de Londrina,238 afirma que importantes membros da sociedade apoiavam e organizavam tal iniciativa:

Amantes da paz e da liberdade, pelas tradies de nossa vida nacional e da orientao que sempre norteou a nossa poltica externa, mister que todos compreendamos a importncia suprema da defesa da Paz e do entendimento entre os povos, no momento em que as foras desesperadas dos fabricantes de canhes e dos provocadores da guerra, pretendem arrastar-nos para outra hecatombe mais terrvel, mais sangrenta e mais destruidora que as anteriores, como todo seu cortejo de fome, de sangue, de mortos e mutilados e invlidos, sem falar no sacrifcio, na humilhao e no luto de mulheres e crianas, pois a guerra moderna no poupa as populaes civis. Essas as finalidades justas e democrticas com que convocamos o Povo de nosso Estado para a realizao do Congresso Pr-Paz em Londrina, como preliminar da Convocao Nacional a 15 de agosto em Porto Alegre e do Congresso Continental da Paz a instalar-se no Mxico no dia 5 de setembro deste ano.

Tentando enfraquecer o movimento, os agentes da Dops alegavam que, juridicamente, desde que considerado legal pela legislao partidria, s poderia haver um Partido Comunista em cada pas. Este, por sua vez, no poderia ter ramificaes, e no caso brasileiro, essa regra no estava sendo cumprida. Como menciona um relatrio 239, no Brasil o PCB havia se expandido, desde a poca de sua legalizao, bem como posteriormente sua proscrio, em outras associaes, quais sejam: nos organismos de arregimentao sindical, clubes desportivos, comits democrticos, comits de assistncia aos presos polticos, comisses de aumentos de salrios, comisses de estudos e defesa dos direitos dos trabalhadores, comit de intelectuais contra o processo de Prestes, comisses contra a cassao, associaes de camponeses, ligas estudantis, ligas juvenis, federao de mulheres, ligas antifascistas, sociedades de amigos da Rssia, comits de assistncia e amparo aos rfos da guerra, fraces aliengenas rotuladas de ligas deste ou daquele pas e a Campanha de Estudos e Defesa do Petrleo.

Para a polcia poltica, da mesma forma que as demais organizaes comunistas, a campanha da Paz funcionou moda das mars, ou seja, estabeleceu-se planos de ao na Central Comunista, desceram elos do Cominform s direes nacionais e destas, aos organismos inferiores, num movimento de vazante. Realizados os trabalhos de base, refluiu em proa238

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN -DOPS/PR. Pasta 0326, caixa 38. Congresso Estadual Pr-Paz. 239 Ibid.

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mar, aos organismos nacionais, tocou nas grandes organizaes continentais e voltou Central Russa, no Congrs Mundial Dos Partisans de la Paix, reunido em Paris, de 20 a 23 de abril.

Mesmo assim, a coordenao do Movimento dos Partidrios da Paz, convocou para o ms de agosto de 1949 o I Congresso Estadual em Defesa da Paz e Cultura, que seria sediado em Londrina. Em panfletagem distribuda a populao240, o conclave convidava:

O CONSELHO MUNICIPAL PR-PAZ E CULTURA convoca todo o povo desta cidade e de todo o Paran para tornar parte, discutir e votar as resolues em defesa da PAZ E CULTURA DOS POVOS, que sero apresentados no I CONGRESSO ESTADUAL DA PAZ, a se realizar nesta cidade, no prximo domingo, dia 7, s 9 horas da manh, no Cine Avenida, com a presena de representantes de todo o Estado do Paran e delegaes de outros Estados irmos.

O movimento considerado como abusivo para a polcia poltica que via nele a expresso da relativa ignorncia do operariado nacional, com respeito aos problemas polticos, sociais e econmicos do pas , no contou com o apoio dos Estados Unidos e muito menos do governo brasileiro. Dutra, alis, por estar no momento fomentando uma poltica de aproximao entre os dois pases, decretou a ilegalidade da campanha em todo o Brasil. Tanto que o I Conselho Regional de Londrina foi proibido pelas autoridades policiais, resultando na deteno da maioria dos organizadores e participantes, em funo da interrupo do evento pela polcia. Em comunicado241, o chefe de polcia, Pedro Scherer Sobrinho e o delegado de Ordem Poltica e Social, Levy Lima Lopes, ordena a interdio do evento, e probe por lei, qualquer manifestao sobre a Campanha Pr-Paz no Estado, alegando possuir carter subversivo, em funo de ser partidria do comunismo:

Para os devidos fins, levo ao seu conhecimento que o Ministrio da Justia, informou ao governo deste Estado, que as autoridades da Repblica proibiram, no Distrito Federal e nos Territrios, as atividades do Congresso Pr-Paz e Cultura porque constataram a origem comunista desse movimento. Deve, portanto, essa Delegacia, tomar todas as medidas cabveis para proibir semelhantes reunies em todo o territrio desse Estado.

240

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN -DOPS/PR. Pasta 0326, caixa 38. Congresso Estadual Pr-Paz. 241 Ibid.

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Quadro 8: Panfleto de divulgao do Congresso Estadual Pr-Paz, sediado em Londrina, no dia 07 de agosto de 1949. Fonte: ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN (Dops/PR). Pasta: 0326, caixa: 38. Congresso Estadual Pr-Paz.

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A princpio, a realizao do evento estava permitida pelo delegado Regional de Polcia, Cap. Palmyro G. Oliveira. O delegado alega ter conhecimento no s da realizao da Campanha mas de uma conferncia anterior a ela, presidida pelos militantes Jorge Karan e Jos Vieira Neto. O tema dessa reunio era discutir sobre o PR-PAZ. Seu principal objetivo era arrecadar fundos para o Congresso Estadual Pr-Paz. Nessa conferncia, anterior ao Congresso Estadual, a permisso foi concedida em funo do desconhecimento do delegado de haver lei que impea a realizao do mesmo. Como o prprio Oliveira242 declara:
Permiti a realizao da Conferncia acima mencionada, pelo fato de ignorar proibio nesse sentido, pois nesta Delegacia s possuo um Ofcio a respeito sob o n 84 G., de carter Reservado de 6-4-1949, o qual tem anexo outro Ofcio n 143 de 5-4-1949, pelo que se nota que no probe tais reunies e Conferncias e sim somente que sejam tomadas as necessrias providncias no sentido de que os funcionrios desta Chefatura se abstenham de participarem de qualquer atividade ligada ao referido Congresso.

Os comunistas tiveram conhecimento da proscrio do evento s vsperas de seu acontecimento, impedindo-os, por isso, de recorrer revogao da deciso. Conforme declarao de Jorge Karam, 243 secretrio-geral do Conselho Estadual de Defesa da Paz e da Cultura, e portanto, um dos organizadores do Congresso Estadual Pr-Paz, o banimento desta ao, impediu, totalmente, uma possvel reao de seus organizadores:

[...] em vsperas de viajar para aquela cidade [Londrina] a fim de assistir o referido congresso, o declarante [Jorge Karam] foi informado atravs de um telefonema de Londrina, de que a efetivao do mesmo havia sido proibida e, em seguida, em companhia do doutor Jos Rodrigues Vieira Neto, o declarante dirigiu-se Chefatura de Polcia, a fim de melhor se inteirar da veracidade e procedncia da proibio; que no gabinete do Excelentssimo Senhor Coronel Chefe de Polcia, foram cientificados de que o congresso ou referncia havia sido proibido por ordem da Chefatura que endossava a proibio dos mesmos no Distrito Federal e demais Territrios da Unio, que o declarante houve por bem a fim de esclarecer, perguntar a Sua Excelncia, se nesse sentido havia sido baixada alguma portaria do Ministrio da Justia, tendo Sua Excelncia respondido que ignorava; [...] o declarante e o doutor Vieira Neto viajaram para Londrina a fim de comunicar aos convocados de que o congresso no se realizaria a lanar seus protestos aos mesmos sobre a medida proibitiva, as quais consideravam ilegal e arbitrria; que assim pensavam em se desagravar, deixando de utilizar-se dos meios judicirios, porquanto no havia mais tempo de se dirigir ao judicirio, [...] que na manh seguinte, dia aprazado
242

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN -DOPS/PR. Pasta 0326, caixa 38. Congresso Estadual Pr-Paz. 243 Ibid.

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para a realizao do Congresso, coincidentemente afluram para aquela residncia [de Newton Cmara], as pessoas convocadas, tendo o declarante de um dos terraos, falado s pessoas que l se encontravam, cientificando da proibio do congresso, protestando contra o fato.

O movimento foi declarado ilegal pela polcia poltica, tendo como conseqncia a interrupo do evento e a priso de lideranas e de participantes. Por no contar com o apoio dos Estados Unidos244, o presidente Dutra, decretou que essa manifestao seria declarada ilegal no pas. Ainda assim, o Congresso foi realizado para eleger os delegados que participariam da edio nacional do mesmo, o qual iria se realizar em Porto Alegre. Conforme relata a polcia poltica245 sobre a persistncia dos manifestantes mediante o decreto-lei:

O gerente da agncia do Banco do Brasil, determinou o comparecimento do declarante [Um dos organizadores do evento]246 na Delegacia Regional de Polcia, conforme solicitao da mesma e, l comparecendo, foi o declarante cientificado de que a polcia no permitiria a realizao do mencionado Congresso, bem como toda e qualquer manifestao em prol do mesmo, isso em conformidade com as instrues que resultara das altas autoridades da Unio e do Estado, que o declarante cessou suas atividades, e na manh seguinte, dia designado para a realizao do Congresso, dirigiu-se para o local apropriado e de l, para a presidncia do doutor Newton Cmara, local para onde tambm afluram todos elementos convocados e convidados para o Congresso; [...], informando da proibio policial e manifestando o seu protesto contra o fato, denominando-o de arbitrrio e ilegal, muito embora conhecimento tivessem de que a ordem proibitiva emanava das autoridades federais e estaduais [...].

A polcia poltica estadunidense chegou a fazer uma investigao no Paran sobre a atuao dos comunistas em Curitiba. Disseram que as principais ruas das cidades foram cobertas por cartazes com o objetivo de anunciar o Congresso Continental Pr-paz no Mxico, realizado entre os dias 5 e 10 de setembro de 1949. Tambm criticaram o modo como a Tribuna do Povo principal jornal comunista em Curitiba atacava os Estados Unidos e a todos que o apoiassem. Abaixo, a foto do documento que relata essa investigao:

244 245

Muito embora nos Estados Unidos a estratgia de represso era diferente da aplicada no Brasil. ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN - DOPS/PR. Pasta: 0326, caixa: 38. Congresso Estadual Pr-Paz. 246 No cita o nome do declarante no documento, mas acredita-se tratar de Jos Rodrigues Vieira Neto, um dos lderes organizadores.

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Quadro 9: Documento da Embaixada Norte-americana no Rio de Janeiro, informando sobre rgos de imprensa comunista em atividade e sobre a propaganda da Campanha Pr-paz em Curitiba. Fonte: ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Documentos da Embaixada Norte-americana 247 no Brasil. Reproduced at the National Archives.
247

Pr-paz propaganda em Curitiba, Paran. Em uma visita que fez a Curitiba de 17 a 20 julho, APAO Privitera observou indcios de uma campanha comunista pr-paz. As paredes dos edifcios ao longo da principal avenida da cidade foram cobertas com cartazes, nos quais, aparece a figura da pomba da paz anunciando o Congresso Continental da Paz que era para ser realizado no Mxico, em primeiro de agosto. (Fotografias dos cartazes esto anexados). Uma pequena banca de jornal situada na mesma rua vendia cpias de um determinado nmero do Voz Operria, um jornal comunista publicado no Rio, que tinha vrios artigos sobre o Congresso da Paz (uma

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Os partidrios da Paz, se mantiveram presentes no Paran e, apesar do seu movimento ser concebido por lei como ilegal, eles ainda realizaram congressos at por volta de 1953. Os delegados membros do grupo tambm participaram de encontros nacionais e internacionais, ao todo cinco, sediados respectivamente no Mxico, Polnia, Frana, ustria e Argentina. E de fato, como ressaltou Hermgenes Lazier: essa foi uma das lutas que mais empolgava naquela poca, havia o perigo da guerra no mundo, a luta pela paz naquela poca era decisiva, para o Paran, at para a humanidade, devido ao perigo de uma nova hecatombe. 248 Apesar de prticas polticas estreitas, intransigentes e sectrias, com uma estrutura interna autoritria e um centralismo burocrtico e mecnico, o PCB, mesmo com a vida difcil e problemtica que levava logo aps a proscrio de seu registro, contava com aes positivas, como foi o caso do Movimento dos Partidrios da Paz. E no s a campanha da paz compe essa obra do partido. Como vimos, esse movimento dos partidrios da paz no era o nico apoiado pelo PCB. Os comunistas apadrinharam outras campanhas, como por exemplo, contra o acordo militar Brasil-Estados Unidos, contra o envio de 20 mil soldados brasileiros para a Coria, em favor dos jornais do povo (ajuda financeira aos peridicos comunistas), contra a carestia, em favor do Petrleo (Campanha O Petrleo nosso), em favor da Reforma Agrria (com coleta de assinaturas), pela emancipao nacional e PrImprensa Popular (campanha de ajuda ao jornal). No entanto, a diminuio de campanhas sociais pelo partido diminuiu consideravelmente devido ao choque sofrido em 1953 com o falecimento de Stlin, causando desnimo entre os militantes. Por tudo isso, acreditamos que a influncia da polcia poltica estadunidense sobre a polcia poltica brasileira e autoridades policiais paranaenses deixou suas razes anticomunistas e feriu o direito de liberdade de expresso,249 previsto na Constituio de 1946. O temor da expanso do monstro vermelho se intensificou na medida em que o Partido Comunista Internacional organizava campanhas nacionalistas (como a Campanha do
cpia anexada enviada separadamente), bem como cpias de um novo jornal comunista publicado esporadicamente, em Curitiba chamado de Tribuna do Povo, que tambm salientou o tema da paz (todos os exemplares recebidos at a data pelo Consulado Geral esto anexados separadamente), e um pequeno galhardete em verde e amarelo, cores nacionais do Brasil, com a meno PAZ, Congresso Continental Mxico (uma cpia anexada em separado na capa). Os temas da Tribuna do Povo, que ser observado, so sensivelmente os mesmos que o de qualquer outro jornal comunista, como os de So Paulo: Crtica e Frente Democrtica propaganda pr-paz, assim como os ataques contra os Estados Unidos e as grandes empresas nesta rea (traduo nossa; grifos do documento). 248 LAZIER, Hermgenes. Paran: terra de todas as gentes e de muitas histrias. Francisco Beltro: Grafut, 2003, p. 13. 249 inviolvel a liberdade de conscincia e de crena e assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos [...]. (CONSTITUIO FEDERAL DE 1946, Cap. II, art. 141, 7.)

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Petrleo) e mobilizava as massas em favor da paz mundial (Movimento dos Partidrios da Paz). Demonizando os Estados Unidos, o PC utilizava um discurso direto e sensibilizador. Diante desse quadro, os comunistas procuravam dividir o mundo em duas tonalidades distintas, indicando a luta do bem (comunismo - PCB) versus mal (capitalismo - EUA). Por outro lado, essa motivao provocou a ira das autoridades policiais brasileiras, as quais, embebidas do discurso anticomunista passaram a fazer uso da coero ao seu extremo. Por isso, a violncia fsica, assassinatos e represses contra os comunistas foram intensos ou at mesmo superiores se comparado com o perodo getulista.

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3 - A POLCIA POLTICA PARANAENSE: RGO REPRESSOR OU NORMATIZADOR?

3.1. Histrico da polcia poltica no Brasil: organizao, articulao e aplicao de normas a sociedade

Como se pde observar, a polcia poltica, e em particular a Dops-PR, agiram como partidrios do proibicionismo, como autoridades policiais que procuravam hierarquizar idias, submetendo-as a um julgamento dirio, com o objetivo de purificar a sociedade. Esses atos de saneamento ideolgico250 funcionavam por meio de uma censura preventiva e punitiva, com a finalidade de impedir a circulao de concepes subversivas e que ferissem o estatuto ideolgico imposto pelo regime governista. Os indivduos que violassem as ordens estabelecidas seriam tratados como bandidos e criminosos, sobretudo aos olhos da lei. Desde os primrdios do sculo XX, j havia um sistema de controle polticoideolgico: o denominado Corpo de Investigao e Segurana Pblica da Polcia Civil do Distrito Federal e tambm a Inspetoria de Investigao e Segurana Pblica (1907). Ao contrrio de outras sees que se subordinavam a subinspetorias, tais reparties receberam as seguintes competncias:
velar pela existncia poltica e segurana interna da Repblica (...) desenvolver a mxima vigilncia contra quaisquer manifestaes ou modalidades de anarquismo violento e agir com solicitude para os fins da medida de expulso de estrangeiros perigosos.251

Com o Decreto n 15.848, de 20 de janeiro de 1922, extinta a Inspetoria de Investigao e Segurana Pblica e fundada a 4 Delegacia Auxiliar, tambm subordinada Polcia Civil do Distrito Federal. No entanto, a 4 Delegacia Auxiliar foi suprimida pelo Decreto n 22.332, de 10 de janeiro de 1933, que criou a Delegacia Especial de Segurana Poltica e Social (DESPS), subordinada Polcia Civil do Distrito Federal. A DESPS, segundo a legislao de sua criao, organizou-se em trs sees: Segurana Poltica, Segurana Social e a Seo de Armas e explosivos. Essas respectivas competncias so assim expressas em 1943:

250 251

CARNEIRO, op. cit., p. 15. ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Os arquivos das polcias polticas: reflexos de nossa histria contempornea. Rio de Janeiro: FAPERJ, 1994, p. 12-13.

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- A Seo de Segurana Poltica encarregada de inibir a reorganizao dos servios de espionagem (...); - A Seo de Segurana Social cabe a observao e fiscalizao do problema trabalhista, encarado como as vicissitudes do movimento sindical (...); - A Seo e fiscalizao de Explosivos, Armas e Munies providenciava autorizaes para o sempre crescente aumento do comrcio de explosivos usados nas indstrias qumicas e correlatas, construes e desapropriaes.252

Nota-se que desde o Corpo de Investigaes e Segurana Pblica at a efetivao da Delegacia Especial de Segurana Poltica e Social (DESPS) em 1933 , a questo da ordem pblica era anunciada de um modo amplo, porm vago. Os causadores da desordem, no eram especficos de um s grupo, ou seja, os subversivos tanto podiam ser os anarquistas, os comunistas, os vadios, os mendigos e muitos outros grupos sociais passveis em infringir as regras ditadas por superiores. A partir do Decreto n 6.378, de 28 de maro de 1944, a Polcia Civil transforma-se em Departamento Federal de Segurana Pblica (DFSP), tambm subordinado ao Ministrio da Justia e Negcios Interiores, tendo como funes a apurao das infraes penais e da sua autoria que atentarem contra a personalidade internacional, a estrutura e a segurana do Estado, a ordem social e a organizao do trabalho. O DFSP formado pela integrao das seguintes unidades organizacionais: Diviso de Polcia Poltica e Social (DPS), Diviso de Polcia Tcnica (DPT), Diviso de Poltica Martima, Area e de Fronteiras (DPM), alm de delegacias especializadas em defraudaes e falsificaes, roubos e furtos, costumes, txicos e mistificaes, jogos e diverses, vigilncia e menores. importante ressaltar, que foi com o Decreto n 17.905, de 27 de fevereiro de 1945, o qual instituiu o regimento do DFSP que distingue entre crimes contra a segurana poltica e contra a segurana social. Da DPS partem sugestes para a criao de um organismo de polcia internacional sul-americano. Era de responsabilidade da seo internacional, a manuteno atualizada de todas as informaes de carter poltico ou criminal consideradas teis segurana das Amricas. Nesse sentido, interessava, sobretudo a ficha de lderes extremistas, agitadores, criminosos polticos, delinqentes internacionais, ladres e

assemelhados, no caso de viagem para outro pas. No Paran, havia uma repartio prpria para o assunto: o Servio de Registro de Estrangeiros. E essa ordem era cumprida at mesmo na ocorrncia de viagens interestaduais ou estaduais e em casos de transferncia de domiclio:
252

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Os arquivos das polcias polticas: reflexos de nossa histria contempornea. Rio de Janeiro: FAPERJ, 1994, p. 12-13.

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Senhor Delegado: Comunico a vossa senhoria que em data de ontem deferi o requerimento assinado pelo estrangeiro Hermann Bertelmann, de nacionalidade alem, requerimento esse relativo transferncia de residncia do elemento em apreo dessa cidade para Arapongas, municpio de Cavina, deste Estado, a quem poder ser expedido o respectivo salvo-conduto. Chefe do S.R.E, no Paran.253

Observa-se que a dinmica e autonomizao da agncia policial ocorreram no incio dos anos de 1930, simultneo criao de agncias estatais de regulao da vida social. Adolpho M. da Costa254 afirma que diversos foram os perodos e os perseguidos pelo aparato policial. Segundo ele, os inimigos comuns da polcia poltica, mudavam de acordo com o contexto histrico. Dessa forma, o governo de Artur Bernardes (1922-1926) foi caracterizado pela organizao da Dops e ascenso do fascismo, enquanto que a Era Vargas (1930-1945) foi marcada pela organizao do Estado Novo e seus instrumentos repressivos como a Constituio Polaca (de 1937), o Tribunal de Segurana Nacional, o Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP) e a famigerada Polcia Poltica, represso brutal, mesclada de paternalismo. Ascenso irresistvel do fascismo, nazismo, integralismo, perodo de mal.. Paralelo a isso, a poca de Dutra (1946-1950) conviveu com o anticomunismo, represso aos movimentos sociais de agricultores, ligas camponesas, proscrio do PCB; cassao de mandatos de parlamentares comunistas e oposicionistas, alm de violncias contra sindicatos e sindicalizados. Mas, nessa conjuntura, o comunismo foi o que mais se destacou, pelo menos temporalmente. Afinal, essa ideologia foi consignada como inimigo nmero um da nao pela agenda de segurana nacional, entre a dcada de 1930 e os anos de 1970. E trilhando esse mesmo caminho, os rgos de polcia poltica intensificaram a vigilncia sobre os suspeitos. lgico que, com o decorrer dos anos e com uma sociedade cada vez mais complexa, os alvos se multiplicaram, mas a fronteira da tolerncia estipulou o desprezo ao comunismo, principalmente de seu papel nos movimentos sociais e polticos. Posteriormente amplificada pela Guerra Fria, a Insurreio Comunista de 1935, tornou-se o smbolo do discurso anticomunista.

253

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 544c, caixa 61. Delegacia de Polcia de Londrina (1942 a 1945, 1969). 254 COSTA, op. cit., p. 10.

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Mesmo com a dinamizao da polcia poltica no incio dos anos de 1930 (com a criao da Delegacia), a sua institucionalizao255 como agncia federal de investigao, informao e represso aos crimes contra o Estado, a ordem poltica e social somente se concretizou pela organizao da Diviso de Polcia Poltica e Social (DPS), fundada em 1944 e regulamentada em 1946. A Diviso de Polcia Poltica e Social (DPS) era uma instncia subordinada ao Departamento Federal de Segurana Pblica (DFSP), o qual possua seus servios restritos ao Distrito Federal, e s eventualmente atuava junto aos servios policiais estaduais. Mesmo assim, a DPS foi responsvel por rotinizar os procedimentos de investigao e estabelecer ligaes formais com as Dops e as secretarias de segurana estaduais, com as sees de segurana nacional, com os servios de informaes e polcia poltica de vrios pases europeus, norte-americanos e latino-americanos, estruturando assim, uma rede nacional e internacional.

3.2. Traando estratgias: os projetos da polcia poltica para garantir a segurana nacional

No momento do ps-guerra, o controle da sociedade civil encontrava fundamento nas respectivas Leis de Segurana Nacional dos anos de 1935 que definia crimes contra a ordem poltica e social , na de 1938 a qual definia crimes contra a personalidade internacional do Estado, a estrutura e segurana do Estado e contra a ordem social e o anteprojeto de 1947 , o qual definia crimes contra a segurana externa ou interna do Estado e a ordem poltica e social. Em certa medida, a revolta comunista de 1935 contribuiu para a formulao e efetivao dessas leis de segurana nacional, a ponto de eleger como tema a vigilncia e defesa contra os extremismos. A liberdade e a represso, apesar de contraditrias, estavam presentes no mesmo contexto. Isso porque, o ps-1945 foi marcado pela cassao do PCB ao mesmo tempo em que a Constituio de 1946 garantia a liberdade de manifestao do pensamento, de conscincia e crena e de defesa mediante qualquer acusao. Como afirma Luis Reznik256, a poltica da poca, considerada por muitos como democrtica257, garantia e

255

Institucionalizao no sentido de pr em prtica os trabalhos de investigao, anlise e represso atravs de um aparato de funcionrios com funes especficas e hierarquia bem delimitada e tambm pelo estabelecimento de conexes locais, nacionais e internacionais. Cf. REZNIK, op cit. 256 REZNIK, op. cit, p. 64.

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restringia os direitos, por isso, para ele, o Estado atribua um novo significado palavra democrtico, distinta da definio que conhecemos atualmente:
Estado democrtico era aquele que construa suas defesas contra os que queriam desobedece-lo, isto , devia impor limites ao prprio fazer democrtico, ao livre jogo das manifestaes de pensamento. Do contrrio, sem nada fazer, ficando inerte, sucumbiria, pois os tempos eram outros, e os inimigos, mais experientes e poderosos.

Com esse objetivo, as Leis de Segurana Nacional desse perodo iriam servir de conotao para pensar o Estado ps-1946. Suas repercusses seriam sentidas j em 1947, quando o PCB teve seu registro cancelado. Os congressistas responsveis por essa medida, argumentavam que a liberdade para os comunistas significaria a sua infiltrao e predomnio no poder. Ainda assim, para os atores polticos, o perodo em questo foi marcado por um interregno democrtico, assegurado pelas caractersticas liberais da Constituio de 1946. Contudo, restries em vigor na Era Vargas, permaneciam ativas e liberdades continuavam sendo parcial ou formalmente cerceadas , como a cassao do PCB, o fechamento de inmeras associaes supostamente controladas pelos comunistas e a permanncia da represso aos seus militantes e transgressores da ordem. Enquanto isso, a discusso sobre a transformao do anteprojeto de 1947 em lei de Segurana Nacional dividia opinies. Alguns debatedores abraavam a causa, argumentado que se tratava de uma lei de defesa do Estado, outros, em contrapartida, afirmavam que atravs dessa lei a democracia estaria disposta a praticar a intolerncia. Na opinio de Maria H. Moreira Alves,258 em nome do anticomunismo, a Doutrina de Segurana Nacional, com sua nfase na segurana interna, leva inexoravelmente ao abuso do poder, a prises arbitrrias, tortura e supresso de toda liberdade de expresso. A aprovao do anteprojeto em Lei de Segurana Nacional de 1953 confirmava que dentro dos moldes de uma nova concepo de democracia haveria a necessidade de instalao de uma outra segurana nacional. Sob a vigncia da Constituio de 1946, a lei de 1953 definia crimes contra o Estado e a ordem poltica e social. Nestes termos a guerra passa a ser total, e a polcia poltica se centra nos movimentos sociais e nas atividades do PCB.

257

Isso porque o perodo compreendido entre os anos de 1945 a 1964 conhecido como o interregno entre ditaduras. Limita-se entre o fim da Era Vargas (1930-1945) e entre o Golpe de 1964, ambos conhecidos respectivamente como ditadura e ditadura militar pela historiografia. 258 ALVES, op. cit., p. 27.

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3.3. A Doutrina de Segurana Nacional: antecedentes

A coero, tanto fsica quanto ideolgica exercida pela polcia poltica, se alicerava nas leis de ordenamento da sociedade. Citando Margaret Crahan, Maria Helena Moreira Alves259 afirma que as origens da doutrina de segurana nacional na Amrica Latina, e mais especificamente, no Brasil, remontam ao sculo XIX e so caracterizadas por teorias antimarxistas e at tendncias conservadoras do pensamento social catlico. Podemos observar, no entanto, que h registros de censura no Brasil desde o perodo colonial, quando j em 1547, sob a ordem do Infante D. Henrique, publicou-se uma lista de livros proibidos, inaugurando o controle e represso na divulgao de idias.260 Essa herana foi mantida nos anos precedentes, tanto que, circular com obras apontadas como degenerativa antes da dcada de 1920, implicava no ato legal da deteno do autor, acompanhado da ordem de apreenso de seus livros, mas esta prtica incentivou ainda mais as leituras secretas, o funcionamento de grficas clandestinas e a circulao camuflada de livros, panfletos, boletins e similares.261 Somente na dcada de 1920 houve a concretizao e a formao de um aparato policial, que objetivava conter a ao dos revoltosos comprometedores da ordem pblica. Este sistema, como vimos anteriormente, consolidou-se durante o governo de Artur Bernardes (1922-1926), e tinha como principal funo, vigiar os opositores do Estado e evitar a formao de movimentos operrios. A partir de ento, a prtica da vigilncia tornou-se rotina e os inimigos do pas variavam de acordo com o governo e a conjuntura mundial do momento. Apesar da liberdade de imprensa, em vigor desde 1921, o Estado sentia a necessidade de fiscalizar a ameaa corrosiva que acreditava existir em torno dos princpios de Religio, Ptria e Famlia. Com o objetivo de acompanhar a fundo essa questo instalou-se, a partir do governo de Artur Bernardes, um sistema de envios de relatrios dirios, os quais mantinham a Presidncia da Repblica constantemente informada sobre a atuao das delegacias auxiliares, sedes do conjunto policial na poca.262 Mas a preocupao estava voltada em relao aos militantes anarquistas e anarco-sindicalistas, acusados de alimentarem o movimento operrio. Os indesejveis, como eram chamados estes instigadores e os operrios que se juntavam a
259 260

CRAHAN apud ALVES, op. cit., p. 33. Para maiores detalhes sobre este caso consulte: CARNEIRO, Maria Luiza Tucci. Livros proibidos, idias malditas: o Deops e as minorias silenciadas. So Paulo: Estao Liberdade-Arquivo do Estado/SEC, 1997. 261 CARNEIRO, op. cit., p. 18. 262 Adolpho Mariano da Costa (1993) explica como funcionava o sistema informativo de relatrios, bem como as medidas tomadas pelas delegacias auxiliares caso houvesse suspeitas.

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agitao, passaram a ser identificados pela Delegacia de Ordem Poltica e Social atravs de fichas fornecidas pelo Centro Industrial. Neste arquivo, constava o nome do delinqente, a sua filiao, estado civil, impresso do polegar e fotografia.263 Com esses registros, a Dops passava a ter acesso a informaes pessoais, podendo reconhecer o atestado ideolgico264 de cada indivduo e, com isso, estabelecer o nvel de perigo que este fornecia ordem social, pontuando um grau de vigilncia para cada caso. Com o incio da Era Vargas em 1930, houve a intensificao do papel da polcia, s que agora, preocupada em combater as ideologias exticas como o fascismo, nazismo, integralismo e comunismo. A mudana aconteceu devido ao rompimento de relao do governo brasileiro com a Unio Sovitica e, em seguida, a declarao blica ao Eixo265 durante a Segunda Guerra Mundial. Para Elizabeth Cancelli, nesse momento, o governo passara a ser o Estado, e a polcia, o mais importante dos rgos de poder na sociedade, uma vez que personificava o brao do executivo da pessoa do ditador e de um novo projeto poltico.266 Mais do que nunca, governo e polcia poltica andavam juntos, agindo de acordo com normas e prerrogativas:

Medidas extralegais tomadas pela polcia, como a priso relativamente longa para averiguao de elementos considerados nocivos ordem pblica, foram rapidamente sendo substitudos por medidas ilegais, como a manuteno de prisioneiros que j haviam cumprido suas penas. Era prprio do terror e da polcia a implementao de uma espcie de estado dual, dividido em duas facetas: a normativa e a de prerrogativas. O estado normativo estava representado pelas atividades do governo que transcorriam de acordo com as normas e a ordem legal, como se expressavam os estatutos, as decises das cortes e as vrias agncias administrativas. O estado de prerrogativas era representado pelo crculo do poder e pela polcia em uma esfera inatingvel pela lei.267

263 264

COSTA, op. cit., p. 09. Para Adolpho Mariano da Costa (1993, p.09)., atestado ideolgico era utilizado pelo DOPS como ardiloso instrumento de violncia contra os direitos e garantias fundamentais do trabalhador. Segundo o autor, o atestado tinha como contrapartida a lei do silncio. No perodo de cinco anos, os considerados suspeitos pelo DOPS, ficavam sob vigilncia permanente, sofrendo submisses e humilhaes para provarem sua inocncia ou assumirem sua oposio. Neste ltimo caso, eram enquadrados na lista dos indesejveis pela delegacia. 265 Opositores dos Aliados na Segunda Guerra Mundial, os pases do Eixo, encabeados pela Alemanha de Adolf Hitler, pela Itlia de Benito Mussolini e pelo Japo de Tojo Hideki e do Imperador Hirohito, eram tambm conhecidos como Eixo Roma-Berlim-Tquio pelos seus inimigos. Alm dessas trs naes principais, faziam parte outras menores como a Bulgria, Hungria e Romnia. Como se sabe, os pases do Eixo saram derrotados na Segunda Guerra, fato que chegou ao seu apogeu quando da invaso Alemanha pelos Aliados e suicdio de Hitler, ao passo que no Japo, Hiroshima e Nagasaqui foram bombardeadas e sumiram do mapa. 266 CANCELLI, Elizabeth. O mundo da violncia: a polcia da Era Vargas. So Paulo: Edumb, 1993, p. 47. 267 Ibid., p. 27.

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Alm da Dops, durante o Estado Novo, multiplicaram-se os instrumentos repressivos. Surgiram a Constituio Polaca (de 1937), o Tribunal de Segurana Nacional e o Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP). A interferncia dos Estados Unidos nessas organizaes policiais era indireta e cada vez mais presente, sobretudo aps a insurreio comunista de 1935, ocorrida no Rio de Janeiro. Com o argumento de impedir a penetrao do nazi-fascismo, o Departamento Federal de Investigao (FBI), passa a auxiliar a polcia poltica no s do Brasil, mas de toda a Amrica Latina. Palestras de policiais norteamericanos incorporados ao FBI foram apresentadas a escola de formao policial em conjunto com a Dops do Rio de Janeiro. Alm disso, agentes do Special Intelligence Service (SIS), tambm foram destinados a misses de espionagem no Brasil, Argentina e Chile.268 Apesar dessa abertura ao sistema policial estadunidense, a vigilncia durante os anos de 1930 a 1940 despertou nas instituies um sentimento nacionalista, impulsionado pela transio de pas agrrio ao objetivo de alcanar a categoria de economia industrial. O indivduo deixou de ser representado como figura suprema da sociedade, a qual passou a ter a nao como justificativa de sua existncia, e por isso, era atribudo aos homens seguirem as leis impostas pelo poder estatal. O controle poltico era algo psicologicamente internalizado. Foi nessa perspectiva que a polcia poltica do governo Vargas agiu a partir de 1942, com os adeptos do Eixo (italianos, japoneses e alemes), por causa da ligao do Brasil Trplice Aliana. Contudo, a articulao poltica se intensificou de 1930 a 1937, quando houve a formao de movimentos tanto de esquerda como de direita, espalhados em vrias cidades paulistas. Essas associaes urbanas agiam na clandestinidade, mas j estavam organizadas em sindicatos operrios sob o respaldo de comunistas, socialistas e integralistas. Para a polcia poltica esses organismos disseminavam os ideais comunistas que pregavam um discurso de ameaa a supremacia do Estado, pois estimulava o operariado a contestar as condies de trabalho e explorao a que eram submetidos. A propaganda exigia uma unidade de todas as atividades e ideologias. Sua linguagem simples, imagtica e agressiva visava provocar paixes para atingir diretamente as massas. Contrapondo a divulgao poltica de insinuaes indiretas e prticas ameaadoras executadas pelo sistema policial, a propaganda comunista fazia-se mais sedutora aos olhos do operariado, o que, para a polcia poltica, seria sinnimo de conspirao contra a ordem pblica imposta pelo Estado. A

268

Para Martha K. Huggins (op. cit., p. 233), essa infiltrao era uma chantagem protecionista da ajuda policial que acabou por ampliar e fortalecer elites poderosas, tanto no Estado-nao protetor quanto no beneficirio.

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vigilncia e o aprisionamento de material subversivo no norte paranaense tornou-se comum, como podemos observar abaixo:

Quadro 10: Material subversivo apreendido na regio de Londrina. Fonte: ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN (Dops/PR). Pasta: 544 d; caixa: 61. Delegacia de Polcia de Londrina (1941 a 1943, 61, 76, 78, 81).

Mas a preocupao da Dops com o perigo poltico no estava centrada apenas no mundo urbano. No campo, a apreenso do PCB com os trabalhadores rurais269 e camponeses vieram a tona em meados da dcada de 1940. De acordo com Angelo Priori270, o apoio do partido aos movimentos rurais era uma questo j em pauta desde os anos de 1920, mas que na prtica, demorou a ser aplicada:

[O PCB] no tinha se negado a discutir e a ter uma presena mais efetiva na organizao dos camponeses e trabalhadores rurais. Desde a sua fundao em 1922, passando pela experincia de Bloco Operrio e Campons (BOC) e a tentativa de tomada do poder em 1935, essa discusso estava colocada, embora pblica e manifesta fosse a sinceridade do partido em lamentar a sua incapacidade de equacionar o problema campons diante da falta de dados e de estudos confiveis.

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Entenda-se por trabalhadores rurais os posseiros, arrendatrios, assalariados etc. Cf.: PRIORI, Angelo. O PCB e a questo agrria: os manifestos e o debate poltico acerca de seus temas. In: MAZZEO, Antonio Carlos; LAGOA, Maria Izabel (Org.). Coraes vermelhos: os comunistas brasileiros no sculo XX. So Paulo: Crtex, 2003. 270 MAZZEO; LAGOA, op cit., p. 61.

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Sobre a vigilncia e o perigo eminente fundamentado na lgica da suspeio,271 Emiliana Andro da Silva272 complementa:
Geograficamente, todos os espaos eram vigiados pelo olhar treinado das autoridades policiais que, ao longo do sculo XX, transformaram as fichas de identificao e os relatrios de investigao em registros de controle social.273 Todo cidado de qualquer sexo, religio, raa e nacionalidade era um suspeito em potencial. E o perigo de uma sublevao contra a ordem instituda no tinha endereo certo: tanto poderia vir do campo como da cidade, ser liderada por um homem simples, sem cultura ou por um intelectual renomado.

Como mencionado no primeiro captulo, logo em seguida ao ps-guerra e o fim do Estado Novo, h um curto perodo de tempo democratizado, que permitiu a legalizao dos comunistas. Mas, j em 1947, apareceram restries suposta liberdade com a cassao do PCB. Nesta ocasio, tanto o partido como as associaes e imprensa vinculadas a ele foram reprimidas. No governo Dutra (1946-1950), h uma cobrana maior quanto a manuteno da ordem e segurana pblica, ameaadas pela ecloso de movimentos sociais no campo. Apesar do imediato ps-guerra ter marcado um interregno democrtico e conseqentemente a legalidade dos comunistas, deve-se levar em conta, que o cancelamento do registro do PCB em 1947 e a cassao dos mandatos parlamentares em 1948 marcaram o trauma do nascimento da democracia brasileira. 274 O anteprojeto de julho de 1947 confirmou esse trauma na medida em que definiu o combate a crimes contra a segurana externa ou interna do Estado e a ordem poltica e social, intensificando o controle da sociedade civil que nos anos anteriores encontrava fundamento nas respectivas Leis de Segurana Nacional de 1935 e na de 1938. Promulgada em 5 de janeiro de 1953, no segundo governo Vargas e sob a vigncia da Constituio de 1946, a Lei de Segurana Nacional foi reformulada num momento em que o campo poltico estava envolto, como vimos, da dade democracia e liberalismo. Aos conceitos de democracia e liberalismo foram dados novos significados no perodo da Guerra Fria. Cada lado, por exemplo, atribua um nome ou caracterstica lei. Uns, como os

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Lgica da suspeio: todos os indivduos estavam sujeitos subverso e, era papel do DOPS investigar e fichar os suspeitos de praticar a perturbao da ordem pblica. 272 SILVA, Emiliana Andro da. O despertar do campo: lutas camponesas no interior do Estado de So Paulo. So Paulo: Arquivo do Estado Imprensa Oficial do Estado, 2003, p. 18. 273 Geopoltica de controle: relao de controle e poder que o Estado exerce sobre um determinado espao, territrio (SILVA op cit., 2003, p. 18). 274 REZNIK, op. cit., p. 40.

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comunistas a chamavam de Lei Monstro, outros em oposio, a denominavam de Lei de defesa do Estado, ou simplesmente de Lei de Segurana Nacional. No entanto, legitimado pela aliana antifascista, durante a Segunda Guerra Mundial, o discurso liberal encontrou espao para se expandir. Apesar da orientao autoritria do regime estadonovista, a oposio a Vargas conseguiu associar, no momento do ps-guerra, o Estado ditatorial da Era Vargas com o fascismo, que havia sido derrotado, acrescentando retrica poltica, o termo democratizao, conciliando, dessa forma o perodo democrtico com os anos pr Getlio.

3.4. A organizao da polcia poltica no Estado do Paran O Paran, sobretudo nas dcadas de 1940 e 1950, era considerado uma terra de prosperidade, smbolo do progresso e da modernidade. No entanto, sendo cone de oportunidades, atraiu bons e tambm maus elementos, muitos dos quais, de acordo com Moyss Lupion, governador do Estado no perodo de 1950 a 1955, interessados na fertilidade das terras ou por outros negcios275. Alis, como ressaltou Evandir Codato,276 o comportamento poltico de Lupion, est vinculado, assim como a maior parte dos partidos polticos da poca, a uma linhagem do pensamento conservador, uma vertente de poder que representava os interesses empresariais do setor madeireiro, e alm do mais, ligado s estratgias e lideranas do PSD, partido oposicionista ao PCB. Diante desse cenrio, encoberto de tenses tanto sociais quanto polticas, o poder pblico ir desenvolver e aplicar diversos pontos que assegurem a ordem. Assim, por parte dos detentores do poder poltico, entendia-se que somente esse aparato poderia reorganizar a sociedade mediante as ameaas desarticuladoras dos desajustados, mendigos, criminosos comuns e infratores dentre esses, principalmente os proliferadores de ideologias exticas, com destaque aos comunistas, principal alvo da polcia poltica no perodo trabalhado. As primeiras medidas tomadas nesse processo de organizao da polcia poltica no Paran, foi o desligamento da Chefatura de Polcia da Secretaria do Interior e Justia e a formulao de um cargo comissionado para o Chefe de Polcia, no mbito geral do servio funcional pblico civil do Estado, argumentando que deveria existir autonomia nos servios policiais. At 1948 a estrutura bsica da Chefatura de Polcia se dava da seguinte maneira:
275

Para maiores informaes, consultar o artigo: ROLIM, Rivail Carvalho. A reorganizao da polcia no Estado do Paran nos anos 1950. Revista de Histria Regional, v. 5, n 1, 2000. 276 CODATO, E.. Personalismo poltico nos anos cinquenta. Revista de Histria Regional, Ponta Grossa, v. 07, n. 01, p. 09-45, 2004.

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I Gabinete, II Departamento de Protocolo, Expediente e Contabilidade, III Penitenciria Central do Estado e Priso Provisria da Capital, IV Delegacia de Polcia, V Guarda Civil, VI Departamento Mdico Legal, VII Servio de Trnsito, VIII Instituto de Identificao, IX Laboratrio de Polcia Tcnica.277

Outros rgos tambm compunham a instituio policial no Paran. So as Delegacias Especializadas de: I Ordem Poltica e Social, II Vigilncia e Investigaes, III Segurana Pessoal, IV Falsificaes e Defraudaes e V Economia Popular.278 Durante os anos de 1950, sempre foi assinalada pelos governantes a necessidade de criao de delegacias regionais. Em fins dessa mesma dcada, foram criadas duas em Ponta Grossa e mais doze Delegacias em vrios municpios do interior do Estado. Construram-se tambm Delegacias em Bandeirantes, So Jernimo da Serra, Porecatu, Jaguapit, Cruzeiro do Oeste, Toledo, Palmas, Santo Antnio da Platina, Palmeira, Reserva, So Jos dos Pinhais e Bocaiva do Sul. Ao que tudo indica, essa preocupao em instalar Delegacias Regionais279 uma resposta organizao comunista paranaense. Estes, desde fins dos anos de 1940, tinham construdo duas estruturas de direo intermedirias280, alm de uma estrutura estadual centralizada e uma potente organizao nos municpios. A polcia temia as conseqncias do forte controle poltico empenhado pelo partido, principalmente pelo carter centralizador das clulas, a qual era a forma poltica mais utilizada entre os militantes. A organizao do PCB, em nvel nacional, acontecia a partir da clula ou organismos de base , seja ela do local de trabalho e estudo. Ainda assim, eram reforadas e na maioria das vezes, atuavam na clandestinidade, j que corriam riscos de serem abordados pela polcia. No Paran, a exemplo de outros estados, as clulas se organizavam de acordo com reparties, como: clulas de empresas, sindicatos e associaes, diretrios municipais, um dos dois comits distritais e, por ltimo, o Diretrio Regional.281 Pelo receio que a polcia poltica tinha mediante as ameaas oposicionistas dos comunistas, que prometiam orientar e desencadear a agitao e realizar lutas efetivas que
277

ROLIM, Rivail Carvalho. A reorganizao da polcia no Estado do Paran nos anos 1950. Revista de Histria Regional, v. 5, n 1, 2000. No paginado. 278 Ibid. 279 No decorrer dos anos, algumas delegacias foram criadas e outras desdobradas. Assim, a Chefatura de Polcia chegou em fins dos anos de 1950 com 14 Delegacias Especializadas, oito a mais do que em 1948. 280 Essas estruturas intermedirias localizadas eram o CD1 e o CD2. A primeira era responsvel pelas atividades comunistas no norte do Estado, especificamente em Londrina, e a outra, para o sul do Estado, em Curitiba. 281 GONALVEZ, op. cit., p. 49-50.

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impressionem e abalem a todo o Pas, e coloquem e joguem a maioria da populao contra o Governo, que eles se viram encurralados pela ao revolucionria de cunho esquerdista, a qual, poderia levar a um novo levante, como aconteceu na insurreio de 1935. Em relatrio,282 comentando essa posio do partido, a polcia poltica paulista alerta:
Por esse trecho contendo abertamente instrues aos comunistas de todo o Pas, vemos o perigo constante em que vive o Governo, e a necessidade da vigilncia policial, sobre todos os ativistas e principais elementos comunistas, para se evitar uma surpresa desagradvel, como a chacina de 1935, no quartel do 3 R.I., em que os comunistas assassinaram friamente, no leito, seus companheiros e irmos, em benefcio da Rssia.

No incio dos anos de 1950, o governo do Paran props algumas mudanas em relao s Delegacias Especializadas. A fim de controlar o fluxo de pessoas que adentravam no Estado, o governo resolveu desmembrar o Servio de Estrangeiros da Dops, criando mais tarde, em 1956, a Delegacia de Estrangeiros, atravs do Decreto n 7249, de 15/12/1956, com a finalidade de registrar todos os imigrantes que viriam a residir e at mesmo aqueles que j haviam fixado sua morada no Estado, seja em carter provisrio ou permanente. Mas j na dcada de 1940, para se registrar, o estrangeiro teria que tirar a Carteira de Identidade Modelo 19, para que fossem anotadas as mudanas de endereo, se exerciam ou no atividades remuneradas e at mesmo se pretendiam fazer alguma modificao em sua situao no territrio nacional. Alm dessa funo, competia a Delegacia de Estrangeiros, em conjunto com o Ministrio da Justia e o Instituto de Imigrao e Colonizao, fiscalizar os embarques e desembarques de estrangeiros e tambm alertar aos que moravam em residncias ou hotis, o prazo que deveriam sair do pas. Mediante comunicado, a polcia poltica avisava a emisso da carteira. Vejamos um exemplo:
Em conformidade com os ofcios ns. 1412 e 1429 dessa D.R., devolvo a Vossa Senhoria as carteiras modelo 19 ns. 76 617, 80 786, 207 688 e 210 046, devidamente assinadas a fim de serem entregues respectivamente aos estrangeiros Baslio Jeftor, Ignes Anires Hernandes Ramos, Raphael Iniesta Ramos, Lajew Caucauly e Bernardino da Silva, residentes nesse municpio.283

Acusados, em sua maioria, de facilitar e at mesmo ser adepto de uma ideologia extica, muitos estrangeiros eram delatados pela infiltrao e crescimento do iderio
282

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 0326, caixa 038. Congresso Estadual Pr-paz. (Relatrio da Polcia Poltica de Sorocaba/SP). 283 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 544c, caixa 61 Delegacia de Polcia de Londrina (1942 a 1945, 1969).

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comunista no Estado. A vigilncia ultrapassava os registros documentais do imigrante e adentrava no seu ambiente de trabalho. Era comum nas fbricas, o recolhimento do percentual de estrangeiros pelos agentes da Dops que se preocupavam em fazer uma escala por nacionalidade. Observe a cautela com que eram tratados os elementos do eixo, que penetrassem no Estado, na circular,284 enviada pelo Delegado-Chefe de Ordem Poltica e Social de Curitiba, ao Delegado da Dops Regio de Londrina:
De ordem do Exmo. Sr. Capito Secretrio do Interior, Justia e Segurana Pblica, deve, essa D.R., providenciar junto a todas as autoridades que lhe esto subordinadas, no sentido de que se intensifiquem as vigilncias em torno aos sditos do eixo, no se permitindo qualquer viagem desses elementos, sem a necessria licena daquela secretaria. [...]. Deve, V.S., orientar da melhor forma possvel as autoridades dessa Regio, a fim de ficarem cerceadas e conhecidas as atividades dos referidos elementos, insistindo, sempre, V.S., junto s Delegacias e Sub-Delegacias para o bom xito dessa vigilncia. Recomenda o Exmo. Sr. Capito Secretrio do Interior, Justia e Segurana Pblica, sejam exigidos, por V.S., relatrios quinzenais das autoridades dessa Regio a respeito destes servios preventivos e repressivos, como de outros que pensam interessar segurana nacional. Esses relatrios V.S. os remeter a esta DOPS, acompanhados de uma apreciao geral, de V.S..

Em sentido estrito, os comunistas, anarquistas e anarco-sindicalistas, eram os suspeitos mais comuns a serem eliminados. A troca de informaes entre as polcias de outros pases passou a ser constante. As prprias naes trabalhavam, tanto individual quanto coletivamente para que as ligaes entre as polcias se tornassem uma realidade. Apesar da contribuio recproca, esse elo tambm cooperou para a grande rivalidade entre os pases, fazendo-os com que disputassem entre si a liderana, smbolo de influncia e poder. Desde a dcada de 1930, a rede internacional de troca de informaes e represso se tornava cada vez mais complexa e completa.285 J nos anos de 1940, as foras militares comeariam a ser o principal meio de intercmbio entre as naes. O foco da subverso seria complementado pelos de servios de contra-espionagem e busca de participantes estrangeiros. Todos os suspeitos perdiam, mediante o Estado, o estatuto de cidado. Era responsabilidade da polcia, e tambm a partir dos anos de 1940 dos militares, introjetar na mentalidade popular, mesmo que pelo uso da fora ou pela homogeneizao ideolgica, a crena de que atingir os suspeitos era propiciar o desenvolvimento do nacionalismo. A partir
284

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 544c, caixa 61 Delegacia de Polcia de Londrina (1942 a 1945, 1969). 285 CANCELLI, Elizabeth . Ao e represso policial num circuito integrado de polcias. In: Dulce Pandolfi. (Org.). Repensando o Estado Novo. 1. ed. Rio de Janeiro: FGV, 1999, v. 01, p. 309-326, p. 323.

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da juno da polcia com o Exrcito, incorporava-se, definitivamente o servio repressivo, complementando o know-how de controle, vigilncia, represso e brutalidade. Isso justifica a preocupao que os governadores paranaenses, sobretudo na dcada de 1950, tinham em reafirmar a necessidade de criao de Delegacias. A segurana disciplinada no plano policial, to marcante nos governos de Moyses Lupion e de Bento Munhoz da Rocha286, era a de expandir a presena da polcia poltica por todo o Estado, tornando-a ativa, inclusive nas cidades de menor porte. Para os governantes, o primordial era que nenhuma localidade, por mais isolada que fosse, ficasse sem a cobertura do sistema policial. O objetivo era garantir que no Paran, a maioria dos centros urbanos dispusessem de mecanismo policial atravs de Delegacias Regionais abrigadas nas sedes dos municpios ou por Delegacias Distritais, situadas nos municpios e distritos. Como os transgressores da ordem cometiam atos ilcitos em uma cidade e fugiam para outra, entendia-se que o melhor mtodo de se evitar isso seria a compartimentao do Paran em regies, municpios, distritos e quarteires, a fim de facilitar a aplicao dos servios policiais. Com esse esquema, o Estado ficou dividido em 44 regies policiais, tendo como critrio s reas geo-econmicas. As mesmas instituies foram classificadas em 1, 2, 3, 4 e 5 categorias:
As Delegacias de 1 categoria, num total de 12, foram instaladas em cidades de maior destaque econmico, e, sendo responsveis pelo policiamento de reas maiores, foram constitudas de Seo de Furtos e Roubos, Investigao e Capturas, Hotis e Penses, Transporte e Manuteno, alm dos rgos de Identificao, Servio Mdico Legal e de Polcia Tcnica. Por sua vez, as Delegacias das outras categorias tinham uma organizao mais simples, composta pelas Sees de Investigao e Capturas e de Carceragem.287

O fato do PCB estar presente nas regies em que no havia um sistema de policiamento to eficaz, deixava os governantes ainda mais aflitos. Alm da estrutura estadual centralizada e das respectivas direes intermedirias CD1: responsvel pelas atividades comunistas no norte do Estado, especificamente em Londrina, e CD2: que tinha como principal campo de atuao o sul do Estado e era sediado em Curitiba os comunistas possuam marcante presena de organizao nos municpios, o que em oposio, reforava a necessidade no s da reorganizao do aparato policial no Paran. Muito mais do que isso, justificava algumas transformaes no mbito cientfico, com o objetivo de auxiliar os servios policiais e de reafirmar a necessidade de uma polcia cientfica.
286

O governador Lupion teve dois mandatos polticos: o primeiro em 1946-1950 e o segundo em 1956-1960, enquanto que Munhoz da Rocha governou de 1951-1955. 287 ROLIM, op. cit., No paginado.

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Em carter de emergncia, o Instituto de Identificao, criado desde as primeiras dcadas do regime republicano e exclusivo somente a capital do Estado, ampliou sua esfera s regies do interior paranaense em fins da dcada de 1940. Cidades como Foz do Iguau, Guarapuava, Ponta Grossa, Paranagu, Tomasina e Londrina passaram a dispor desse servio. Desde a vigncia do Estado autoritrio varguista, houve a preocupao em distinguir os homens de bem dos criminosos e marginais. O governo de Vargas, imbudo de um sentimento nacionalista e xenfobo, buscou em seu programa tnico-poltico, introjetar a imagem do trabalhador ideal, tanto no mundo rural quanto no urbano. Seguindo o modelo de cidado divulgado nas fronteiras do continente europeu, Vargas optou por parmetros ideais. A figura eleita como ideal, funcionou como base para a poltica de imigrao e povoamento incorporada pelo Estado j na dcada de 1930. Em meio a esse contexto de exaltao dos bons e banimento dos maus, o discurso da brasilidade incentivava a valorizao do novo homem do campo, o qual, deveria ser obediente ao patro e trabalhar em prol do enriquecimento da Nao. Tanto o trabalhador rural quanto o urbano, eram vistos como elementos de auto-estima da populao. Portanto, deveriam se proteger e serem protegidos pela ao de doutrinas exticas.

3.5. A presena da polcia poltica na Revolta de Porecatu

Talvez o caso mais explosivo de luta camponesa no Paran ocorreu entre os idos de 1948-1950, no norte do estado. Desde 1946, 1500 famlias de posseiros, ocupando terras devolutas no norte do Paran, especificamente em Jaguapit, Guaraci, Centenrio do Sul e Porecatu, estavam sendo ameaadas de desapropriao, pelo fato de o governo estadual ter doado as terras, j ocupadas pelos posseiros, a grandes proprietrios. Em meio a turbulncia, houve reao violenta de ambas as partes e os posseiros formaram grupos armados para se defender. Mas, no final de 1950 a situao chegou ao seu pice. Com a influncia do PCB, veio eclodir ao que a pequena historiografia existente sobre o assunto consagrou como a Revolta Camponesa de Porecatu. O perodo considerado crtico do levante, durou alguns meses, at o governo declarar as terras desapropriadas por interesse social. A polcia poltica, obviamente, opunha ao movimento e tentava usar todos os mecanismos existentes para combate-lo, inclusive alertava o pas da periculosidade do episdio. Em julho de 1951, o Diretor da Diviso Polcia Poltica e Social, major Hugo Behtlem, recebeu um relatrio do delegado de Ordem Poltica e Social do Paran, Celso

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Nicolau dos Santos, 288 no qual constavam informaes referentes ao esforo empenhado pelas autoridades a fim de reprimir o episdio de Porecatu. Nele, o delegado da Dops-PR, se refere ao levante como o local onde o desentendimento se verifica e um desajustamento se constata, atribuindo ao rgo comunista o smbolo do afloramento natural das imperfeies da sociedade humana, alm de acusar o Partido de sempre estar presente para explorar, para agitar e para mais fundo cavar na discrdia. No documento, perceptvel tambm, a concepo de que os camponeses eram meros instrumentos para rebeldia utilizados pelo Partido Comunista, salientando a ignorncia da massa rural em detrimento da ganncia do PCB:

Um menor cuidado na distribuio das terras, uma evoluo imprevista na economia de toda a regio conhecida como Norte do Paran, um afluxo de aventureiros de toda a espcie, provindos de toda a parte, a ganncia desses aventureiros, a ignorncia de grande massa dos proletrios do campo, tudo isso gerou uma situao complexa, de desajustamento e incompreenso, da qual se apoderou a agitao comunista, agravando o mal e estabelecendo em toda essa zona, um clima de insurreio e subverso da ordem.

O envio de correspondncias refora no s o conhecimento do que se passava nas diversas regionais do pas, mas ajudava a polcia poltica estadual a buscar opinies de seus superiores, fazendo com que retomem resolues nacionais e as apliquem realidade local e regional para enfraquecer os intermedirios do Partido. Da mesma forma, o Partido Comunista sempre se moldou em decises gerais, principalmente pelo fato do Partido seguir uma relao verticalizada com o ncleo central, que comandava, por meio da disciplina lenilista, as estruturas do Partido de acordo com a hierarquia. Para os agentes da Dops, os comunistas contavam com o apoio de rgos de imprensa, para difundir seu credo entre os ignorantes. Viam o partido como um instrumento meticulosamente ordenado. Em virtude da presena do PCB em Londrina, afirmavam que, diante da situao crtica de movimentos sociais, residia nessa cidade alguns dos mais operosos dirigentes da agitao comunista do Paran, e devido a essa repercusso doutrinria entre as massas, havia o Partido Comunista situado o comando da ao subversiva, os quais contavam, principalmente com um peridico de agitao coletiva, denominado de O Momento, responsvel por difundir toda a gama de informes, boletins, panfletos, impressos e jornais que tinham por fim manter o descontentamento. Alm disso, o PCB, contava com
288

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 544d, caixa 061 Delegacia de Polcia de Londrina (1941 a 1943, 61, 76, 78, 81).

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militantes, os quais, tinham a misso especfica de no permitir que se apagasse a fogueira acesa em Porecatu, pois provocaram o episdio e fizeram da populao rural meras vtimas para alcanar o objetivo da doutrina comunista no Brasil, a qual, encabeando o levante de Porecatu, pretende estabelecer um clima de desentendimento que enfraquea o Estado, desmoralize a sociedade, solape a economia e lhes propicie meios para a conquista revolucionria do poder e o estabelecimento de mais uma dessas infelizes e caricatas democracias populares.289 Apesar do jornal Tribuna do Povo290 ser considerado oficialmente como rgo de divulgao do Partido no estado, importante ressaltar que o PCB, gerenciava vrios peridicos no Brasil, os quais noticiavam sobre a atuao, lutas e conquistas do PCB em vrios estados do pas. Mesmo com a existncia do jornal O Momento e a Tribuna do Povo, no Paran, considervel o enorme arsenal grfico sob responsabilidade do partido, existente no pas, como: A Classe Operria, Tribuna Operria, Hoje, Imprensa Popular, Jornal Novos Rumos, O Cruzeiro etc. O jornal Imprensa Popular291, de 16 de fevereiro de 1951, com a reportagem intitulada Odissia do Z Sem Medo, contrapondo o argumento da polcia poltica e tambm da verso apresentada nos jornais feudais-burgueses de que, a Revolta de Porecatu estava ocorrendo em funo de influncia direta do PCB, afirma que os camponeses sequer sabiam o que compunha a doutrina comunista, e por isso mesmo, os agentes do governo, no deveriam criar a iluso de que se trata de um levante comunista, de uma luta de carter poltico organizada pelos comunistas. A fim de sustentar essa tese, o peridico cita o depoimento de um posseiro envolvido no conflito:

Nunca fui comunista nem estudei o comunismo, como posso ser? Sei tratar da terra, isso sim e desde de que me entendo por gente labuto na lavoura. No, no sou comunista mas se defender minha posse ser comunista ento eu sou.

Em outra fala, o posseiro complementa:

289

Relatrio de julho de 1951, enviado por Celso Nicolau dos Santos, delegado de Ordem Poltica e Social do Paran, e endereado ao Diretor da Diviso Polcia Poltica e Social, major Hugo Behtlem. No documento, constam informaes referentes ao esforo empenhado pelas autoridades a fim de reprimir o episdio de Porecatu. (ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 544d, caixa 061 Delegacia de Polcia de Londrina (1941 a 1943, 61, 76, 78, 81)). 290 A Tribuna do Povo funcionou no Paran entre o final da dcada de 1940 at o Golpe Militar, em 1964. 291 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Registros do jornal Imprensa Popular. Rio de Janeiro, sextafeira, 16 de fev. 1951.

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E pra que foi que elegemos o homem [Dutra]? Alm do mais Dr. Bento Munhoz da Rocha prometeu durante a campanha eleitoral, declarou que as terras devolutas que estivessem cultivadas seriam igualmente entregues aos posseantes. Prometeu, tem que cumprir.292

Desde 1945, com a demarcao dos lotes na regio de Porecatu, os posseiros tinham esperanas de terem a posse legal de suas terras. De incio, com a limitao de aproximadamente 40 alqueires por lote, estavam satisfeitos e praticamente convencidos da certeza da posse formal. Mas, quando viram os engenheiros e agrimensores demarcando lotes de 200, 300 e at 400 alqueires, perceberam que no seriam eles os beneficiados. 293 Viram ento, que as promessas de campanha de Moiss Lupion no sentido de resolver o problema dos posseiros, no passava de uma farsa. At mesmo porque, Lupion, alm de governador do Estado (1946-1950) no momento da ecloso do levante, tinha ampla participao nos grilos de terra. Foi sob a vigncia de seus mandatos294 que ocorreram os dois movimentos que mais chamaram a ateno no cenrio poltico da poca: a Revolta de Porecatu (no norte do Paran) e o Levante do Sudoeste (na antiga cidade de Marrecas, atual municpio de Engenheiro Beltro). Nesses litgios, pode-se salientar a corporificao da postura radical adotada pelo partido logo aps a sua proscrio. Em entrevista Teresa Urban, o militante e escritor comunista Jacob Gorender,295 faz uma breve anlise da prtica da nova poltica adotada pelo PCB no Paran, relacionando-a com o conflito de terras na regio de Porecatu:

A novidade que ocorre a partir de 48 que, tendo o PCB o seu registro legal cassado, ele deu uma guinada em sua linha poltica no sentido da esquerda, num sentido em que foi se extremando cada vez mais para a esquerda e a idia de uma reforma agrria atravs de lutas armadas foi se difundindo e em 50 essa idia se corporifica no famoso Manifesto de Agosto. Eu no quero analisar este manifesto, realmente um documento que se provou errado, mas nele h uma pregao da luta armada pela terra. Isso vai influir na questo de Porecatu, se bem que as lutas de Porecatu venham de antes de 50, mas a atuao do partido no local, sua influncia vai se exercer no sentido de radicalizar, e levar a uma luta armada.
292

ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Registros do jornal Imprensa Popular. Rio de Janeiro, sextafeira, 16 de fev. 1951. 293 Apesar de ser um assunto muito pouco trabalhado pela historiografia, principalmente quanto relao do PCB com o movimento, alguns trabalhos atuais tem dado enfoque a esse aspecto. Um deles, que trabalha detalhadamente a Revolta de Porecatu o trabalho: PRIORI, Angelo A. A Revolta Camponesa de Porecatu: a luta pela defesa da terra camponesa e a atuao do Partido Comunista Brasileiro (PCB) no campo (1942-1952). 2000. Tese (Doutorado). Universidade Estadual Paulista, Assis, 2000. 294 O primeiro em 1946-1950 e o segundo em 1956-1960. 295 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista com Jacob Gorender So Paulo, 19 de maro de 1985.

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A questo da posse da terra nessa regio surgiu desde 1946, ano em que grileiros, vinculados ao governador do Estado, iniciaram a expulso dos posseiros e passaram a vender as terras que eles ocupavam. Essa expropriao foi motivada por interesses econmicos, pois j nessa poca surgia uma nova poltica para a agricultura, a de acumulao capitalista.296 Mas at a ecloso da Revolta de Porecatu em 1950, diversos combates e mortes ocorreram em vrios lugares envolvendo posseiros, jagunos e policiais. Foi em 1951, quando o conflito ameaou alastrar-se, que o governo enviou tropas para a regio com o objetivo de desarmar os posseiros. Muitos desses se embrenharam nas matas, mas atrados a um acordo acabaram sendo desarmados. As famlias envolvidas nessa revolta mudaram-se, para as cidades de Centenrio do Sul, Paranava, Ipor e Campo Mouro. Segundo Jos de Souza Martins, 297 A Revolta de Porecatu provocou a primeira desapropriao de terras por interesse social havida no Brasil. A presena marcante e organizada do PCB nesse movimento deu destaque a alguns nomes de lideranas comunistas, como o de Manoel Jacinto Correia298 e Flavio Ribeiro299,

296

LINHARES, Maria Yeda; SILVA, Francisco Carlos Teixeira da. Terra prometida: uma histria da questo agrria no Brasil. Rio de janeiro: Campus, 1999, p. 144. 297 MARTINS, J. S. Os camponeses e a poltica no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1983, p. 81. 298 Estruturado no PCB, aproximadamente no ano de 1946 e filiado ao partido at a sua extino, em 1947. Depois da extino do partido trabalhou em vrias campanhas polticas, sempre apoiadas pelos comunistas. Em 1948 foi eleito vereador da comarca de Londrina, pelo ento Partido Trabalhista Brasileiro. considerado pela DOPS como um dos grandes mentores e chefe do Partido Comunista em Londrina. (Arquivo Pblico do Estado do Paran DOPS/PR. Pasta 2544, caixa 422 Manoel Jacinto Correa). 299 Comunista, jornalista e advogado encarregado das questes jurdicas do PCB. Tido pela DOPS como um dos lderes vermelho e grande agitador do norte do Paran. Considerado tambm, pela polcia poltica como um elemento muito ativo. A investigao policial aponta um alto grau de envolvimento de Flavio Ribeiro com atividades subversivas. S em 1945, por exemplo, Flavio Ribeiro havia fundado e estruturado politicamente uma clula do Partido Comunista, comunicando-se com o secretrio geral do PCB, Luiz Carlos Prestes a respeito da sua candidatura para Deputado Federal. Foi ainda, jornalista e defensor responsvel do Jornal do Povo, escrevendo vrios artigos para o jornal Dirio da Tarde. O DOPS no s via essas atividades como ameaa ordem instituda, mas, principalmente o fato de Flavio Ribeiro ter voz ativa e ouvida no Comit Municipal do PCB em Curitiba. Nota-se a, a suspeita constante emitida pela polcia poltica a lgica da desconfiana ao afirmar que pelo que se deduz de sua ficha e de informes trata-se de elemento responsvel pela propagao doutrinria [refere-se ao comunismo] e divulgao das atividades partidrias [que dizem respeito ao PCB].299 Como jornalista, Flavio Ribeiro analisa em todos os seus artigos a luta mundial antifascista e prope um caminho para alcanar a verdadeira democracia. Em sua viso, o trajeto para o progresso e a soluo para a crise poltica, econmica e social no pode ser mrito das lideranas, mas sim de grupos, como o PCB, que representa os anseios populares. Para Flavio Ribeiro, a extino dessas crises, no se d, pura e simplesmente, atravs da substituio dos governantes, mas sim por meio da elaborao de uma Constituio que priorize o direito dos trabalhadores. (Arquivo Pblico do Estado do Paran DOPS/PR. Pasta 1216 cx 341. Informao n34. Histrico sobre Flvio Ribeiro. Fichrio provisrio individual n34480).

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sem falar nos militantes reconhecidos a nvel nacional, e que tambm estiveram deliberando o episdio, que so o caso de Gregrio Bezerra300 e Joo Saldanha. Em entrevista a Teresa Urban, o ativista Joo Saldanha,301 ao falar da sua participao em Porecatu, relata que na regio havia se instalado muitas companhias de terras, dentre as quais, a mais sria, citada por ele, em termos de explorao, era a companhia pioneira do Sr. Willie Davis. Apesar de o proprietrio ser ingls, no se tratava de uma empresa estrangeira, o que no significa dizer, que o mesmo no tirava proveito da situao. Ele fez aquela estrada que vai de Cornlio Procpio at Maring, abriu tambm aquela outra que vai por trs, por Astorga [...] e outra que vai dar em Assis [...]. E foi vendendo em bruto. Dizem que ele vendia at pedao de papel de embrulho. O preo dos lotes era repassado por valores abusivos. Mesmo com os gastos no investimento da infra-estrutura, a margem de lucro era extensa para os donos dessas companhias. Dando continuidade ao relato da companhia de Willie Davis, Saldanha ressalta como era feito o esquema de vendas das terras: Ele compro a oito cruzeiros o alqueire e vendia, depois de abrir estradas, gastar dinheiro no sei se ele tinha dinheiro prprio ele vendia a 300, 400. J Manoel Jacinto Correia,302 atenta para a complexidade da questo do processo de colonizao do Paran. Segundo ele, para compreender os motivos pelos quais apenas algumas regies do Estado entraram em litgio em razo de demanda por terras, necessrio conhecer o histrico de posse das mesmas. Primeiro, existia a companhia de terras, tinha uma concesso enorme que vai de Jataizinho at para l de Maring, at Cianorte. Estas terras eram cuidadosamente cortadas e divididas em grandes, mdias e em vrias pequenas propriedades. Mas existia tambm no Estado, algumas regies de terras devolutas. Essas ltimas, apesar de terem sido requeridas por fazendeiros, pequenos e mdios lavradores na maioria dos casos, j estavam ocupadas por posseiros. Para a polcia poltica,303 no passavam de intrusos, sem garantia legal, mediante a lei, de serem possuidores dos lotes:
Gente da roa, geralmente ignorante e animada de espioneiro, estabeleceu-se em terras da regio, compreendida e situada entre os ribeires Centenrio e Tenente, num sentido, o Rio Paranapanema e a estrada que vai de Porecatu a Centenrio, noutro sentido, e a no distinguindo entre o aposseamento do devoluto e a invaso de propriedade alheia, instalaram-se como donos e
300

Boa parte da ao do militante Gregrio Bezerra neste perodo, est reunida no livro Memrias: segunda parte (1946-1969). 301 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista de Joo Saldanha. So Paulo, 23 de mar. 1985. 302 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Depoimento de Manoel Jacinto Correia. 303 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 544d, caixa 061. Delegacia de Polcia de Londrina (1941 a 1943, 61, 76, 78, 81).

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senhores, derrubaram matas, formaram roas e lavouras e [praticaram] o fenmeno conhecido como intrusamento. Nos outros municpios do Estado, como Jaguapit e Centenrio entre outros, esse problema pode ser resolvido, porque o Estado se adiantou agitao comunista, empolgou os intrusos e, num regime de verdadeira insurreio armada, os atirou contra os proprietrios do solo e dos agentes do poder constitudo.

Contrariando o que alegava a polcia poltica, Manoel Jacinto afirma que essas terras j haviam sido ocupadas pelos posseiros antes mesmo de serem negociadas. Muitos at haviam requerido o direito de posse. Portanto, para Correa,304 no se tratava de invaso pois chegaram primeiro, derrubavam o mato, plantavam a mandioca, faziam um rancho, estabeleciam a posse. Muitos deles se acomodaram e no requereram a posse, outros requeriam a posse e recebiam um protocolo do Departamento de Terras. Nesse sentido, para ele, os agentes da Dops-PR faziam confuso com o direito de propriedade, porque muitos dos requerimentos dos pequenos posseiros se localizavam dentro de grandes glebas, as quais j haviam sido agenciadas por grandes latifundirios. Estudos recentes apontam que o levante ocorreu em funo da poltica nacional do Partido de estreitar o seu discurso de luta com a burguesia em busca de uma reforma agrria radical,305 caracterstica essa, herdada com a nova postura adotada no Manifesto de Agosto de 1950 e ratificada pelo IV Congresso do PCB. Entre as terras mais disputadas e passveis de litgio no Paran, estava a regio que compreendia os municpios de Guaraci, Jaguapit, Nossa Senhora das Graas e Centenrio do Sul. Tambm houve a, um grande conflito entre posseiros, polcia, jagunos e os chamados donos das terras. Conforme relata Manoel Jacinto:306 certa vez, chegou a reunir em Guaraci, mais de 150 homens armados para protestar pela invaso de suas terras pelos latifundirios, polcia, jagunos. Embora a insurreio tivesse grandes propores, chegando a ponto de o governo ter que enviar um correspondente o deputado Ansio Luz para apazigu-la, no alcanou a repercusso que teve o caso de Porecatu. Em Guaraci, a revolta foi praticamente pacificada: Houve distribuio de terra para grandes fazendas, mas tambm houve distribuio de lotes para posseiros e foi possvel o apaziguamento nestas terras. Em Porecatu o caso teve um desfecho um pouco diferente. Eram terras mais frteis, abrangidas pela usina da famlia Lunardelli e por grileiros de So Paulo, como Antonio
304 305

ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Depoimento de Manoel Jacinto Correa. Dentre a escassa historiografia que versa sobre o tema, principalmente na dissertao de mestrado de Mrcio Mauri Kieller Gonalves, intitulada Elite vermelha: um perfil scio-econmico dos dirigentes estaduais do Partido Comunista Brasileiro no Paran 1945 a 1964. 306 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Depoimento de Manoel Jacinto Correa.

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Angelo, citado por Manoel Jacinto. Nessas terras, cultivava-se principalmente a cana-deacar e o caf. Atradas pela produtividade das terras, muitas famlias afluram para essa regio,307 principalmente nas margens do rio Centenrio, Ribeiro do Tenente at o Paran Grande. A partir de 1945, esses posseiros comearam a ser pressionados pelos grileiros, a fim de desocuparem as terras. At a, de acordo com Manoel Jacinto,308 a tentativa de desapropriao estava sendo tranqila, mas os posseiros no queriam abandonar seu pedao de cho. Os grileiros vieram com propostas de indenizao insignificantes, proposta de dar terra em outro local, mas eles [os posseiros] queriam a terra conquistada com o maior sacrifcio do mundo. Ali estavam criando seus filhos, seus netos, e ningum queria sair e tampouco aceitar as propostas. A medida que a legalizao da terra torna-se praticamente invivel, paralelo a ao dos grileiros em apertar o cerco contra os posseiros, que se d ento a resistncia. Manoel Jacinto309 explica:
A verdade o seguinte. que a ganncia pelas terras boas, mesmo a ganncia para ficar com as posses, como o caso dos Billar, onde o cafezal j estava formado, j estava produzindo a ganncia dos latifundirios pela extenso de terras. No admitiam pequenas propriedades de terras de posseiros encravadas no meio de suas grandes fazendas. (...) Ento as coisas aqui eram desse jeito. Era uma lei bruta que existia aqui no Paran. Como era brutal a situao, a resistncia tambm tinha que ser igual, no podia ser de outra maneira. Muito bem. Ento foi nessas condies, nesta situao terrvel, que as pessoas, os posseiros que tinham propriedade perto da Usina de Porecatu, terra boa aqui e em tantas outras que existiam na regio, tinham que ceder essas posses aos grandes latifundirios e emigrar para outras regies do Estado, com terra mais ou menos e quando no concordavam, eram despejados, expulsos nas estradas, outros assassinados e alguns camponeses que tiveram orientao poltica terminaram fazendo esses tipos de escaramuas que houve em Porecatu, que houve em FORMOSO, em TROMBAS, que houve em PATO BRANCO, que houve em DOIS VIZINHOS, que houve em CAPANEMA e por a afora, fruto de uma injustia social reinante que vem das [ilegvel] em que os donos de terras so os poderosos.

No entanto, para a polcia poltica, os constantes movimentos na regio de Porecatu tinham uma s explicao: a infiltrao comunista. Diante da situao, o delegado da DopsPR, Celso Nicolau dos Santos,310 afirma que os militantes do PCB, residentes em Londrina, a

307 308

Como as famlias Billar e Padilha, oriundas de So Paulo. ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Depoimento de Manoel Jacinto Correia. 309 Ibid. 310 ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 544d, caixa 061 Delegacia de Polcia de Londrina (1941 a 1943, 61, 76, 78, 81).

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coberto de posies sociais, melhor esclarecidos e mais cultos, muitos deles de formao universitria, arregimentaram gente simples, geralmente ignorante e animada de esprito pioneiro, para a resistncia armada, sendo estes, convencidos de que auferiam direitos sobre as terras que ocupavam. Nesse contexto, onde agiam alguns dos mais operosos dirigentes da agitao comunista do Paran, havia o Partido Comunista situado o comando da ao subversiva.311 A hierarquizao do delegado clara: a organizao comunista e intelectual manipulando roceiros simplistas. Em relao a acusao de subversividade atribuda pela polcia poltica ao partido, Manoel Jacinto Correia312 rebate:

[...] inegavelmente, s existiu no Brasil, resistncia de ordem ideolgica, a resistncia de CANUDOS, se bem que fosse considerado o CONSELHEIRO de subversivo ou a resistncia de CONTESTADO que o monge JOS MARIA tambm foi acusado de subversivo, CRISTO tambm foi subversivo. Qualquer coisa que atente contra os poderosos, as pessoas que esto na vanguarda so consideradas subversivas.

Correia313 ressalta que o PCB no foi invasor do processo. Em fins da dcada de 1940, quando ele cumpria o mandato de vereador em Londrina, soube da calamidade e decidiu visitar a regio litigada, com o objetivo de se inteirar dos horrores que havia em relao a despejos, inclusive de juiz de Direito, como o tal Bezerra, que era tipicamente um pau mandado dos grileiros, que chegou a grilar posse, despejar, ficar com o caf e com a posse. Diante dessa situao, o militante comunista menciona que o trabalhador se sentiu, completamente desamparado, mormente quando foi fechado o PC pois, a partir de ento, no poderia contar com o apoio dos deputados, j que eles foram cassados em decorrncia do cancelamento da legenda. Nesse sentido, ele prprio, que havia sido eleito pelo Partido Trabalhista, e que passou depois a compor o quadro do PC fechado, se viu na necessidade, do contato com os posseiros [...], de lutar pela posse da terra. Mas, ser que os camponeses de Porecatu se apegavam tanto ao PCB, conforme exposto por Correia? Tinham eles, conhecimento dos princpios ideolgico-polticos norteadores do partido?
311

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 544d, caixa 061 Delegacia de Polcia de Londrina (1941 a 1943, 61, 76, 78, 81). Relatrio de julho de 1951, enviado por Celso Nicolau dos Santos, delegado de Ordem Poltica e Social do Paran, e endereado ao Diretor da Diviso Polcia Poltica e Social, major Hugo Behtlem. No documento, consta informaes referentes ao esforo empenhado pelas autoridades a fim de reprimir o episdio de Porecatu. 312 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Depoimento de Manoel Jacinto Correia (grifos da jornalista). 313 Ibid.

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O prprio Gregrio Bezerra, 314 ativista comunista reconhecido a nvel nacional e que veio prestar assistncia no conflito juntamente com Joo Saldanha, reconhece a desinformao dos trabalhadores em relao teoria do partido, afirmando que as idias do nosso partido eram mal assistidas. E isso era at mesmo um problema interno, vivenciado pelos prprios militantes, tudo isso em conseqncia da pobreza de quadros capacitados, em todos os escales do partido, teoricamente, ramos um grupo de camaradas dedicados, dispostos a tudo, porm, uns praticistas inverterados. O campons adota o comunismo, paulatinamente apesar de no saber de sua doutrina , at o ponto em que o plano poltico do partido defenda os interesses de seu grupo social. Em uma reportagem do jornal Imprensa Popular315, o prprio posseiro reconhece: nunca fui comunista, nem estudei o comunismo, como posso ser? Sei tratar da terra, isso sim, e desde que me entendo por gente labuto na lavoura. No, no sou comunista, mas se defender minha posse comunismo, ento eu sou.

3.6. A relao do Manifesto de Agosto de 1950 com o caso de Porecatu Alm do episdio da Intentona Comunista em 1935, como relata Ronald Chilcote,316 outro momento no qual o PCB abraou uma postura de carter demasiadamente revolucionria, foi logo aps a sua cassao, em 1947, perodo que se iniciava a Guerra Fria, e com ela, o dinamismo no combate doutrina comunista. Sendo assim, em funo de influncias externas, o partido teve que radicalizar sua postura, pondo em prtica uma poltica j anunciada por Prestes nos anos de 1948/1947, e que apontava a criao de uma Frente Democrtica de Libertao Nacional (FDLN). Essa postura radical, foi confirmada em 1954, no IV Congresso do PCB. De certa forma, a adoo dessa prtica revolucionria, fomentou inmeras revoltas, com nfase maior s revoltas camponesas, como a de Porecatu. Ao mesmo tempo, propiciou uma discusso interna entre seus componentes: de um lado, a linha da luta armada, acreditando que aquele era o momento ideal de tomada do poder; por outro a linha pacifista, que estava muito mais preocupada com a volta legalidade de acordo com os ditames polticos, do que em efetivar a via revolucionria. Tal debate iria resultar na ciso do partido entre PCB e PCdoB em 1960.

314 315

BEZERRA, Gregrio. Memrias: segunda parte (1946-1969). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1980. ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Recorte do jornal Imprensa Popular. Rio de Janeiro, 16 de fev. 1951. 316 CHILCOTE, op. cit.

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O PCB tinha uma viso razoavelmente definida sobre a questo agrria antes de 1945. Como afirma Jacob Gorender membro do PCB em So Paulo a partir de 1951 , a problemtica vem de anos anteriores, com as discusses acerca dos latifndios e que se encontra no manifesto da ANL e j na Constituinte, Prestes teve ocasio de fazer um discurso sobre a questo da terra, referindo-se ao latifndio e ao que ele chamava de reminiscncias feudais. A preocupao do partido com a questo das terras, e principalmente com os trabalhadores do campo (posseiros, arrendatrios, assalariados e afins), alm de ganhar maior intensidade em meados da dcada de 1940,317 se constituiu em arma poltica: a questo da distribuio dos latifndios pelos trabalhadores rurais sem terra era um ponto programtico dos comunistas. Inclusive, na Constituio de 1946, houve uma discusso em torno desse assunto. Mas, a Constituio de 1946 318 bloqueou qualquer reforma agrria com aquele famoso dispositivo pelo qual a desapropriao de terras para fins sociais devia ser feita mediante pagamento e dinheiro imediato.319 Como, a partir de 1948 o PCB mudou radicalmente sua linha de poltica no sentido cada vez mais extremado para a esquerda, especificamente em razo de sua proscrio em 1947, a concepo de Reforma Agrria por meio da luta armada foi se infiltrando. Em 1950, essa idia d corpo ao Manifesto de Agosto, causando divergncias no interior do partido. Sobre esse documento, Gorender320 afirma:
Eu no quero analisar este Manifesto, realmente um documento que se provou errado, mas nele h uma pregao da luta armada pela terra. Isso vai influir na questo de Porecatu se bem que as lutas de Porecatu venham antes de 50, mas a atuao do partido no local, sua influncia vai se exercer no sentido de se radicalizar, e levar a uma luta armada. [...]. O Manifesto de Agosto um documento descabelado tpico do Prestes aquele tom apocalptico recorda um tanto o documento da Aliana Nacional Libertadora. Aquele dilema: ou est conosco ou est contra ns. Quem no est conosco agora pela luta armada traidor. mais ou menos assim. Propunha a derrubada do governo existente na poca e uma transformao antiimperialista e antifeudal, isto num momento em que o pas est num acelerado desenvolvimento capitalista [...]. Nestas circunstncias, aquele manifesto soava vazio. No era a poca. Era uma coisa delirante. Ento a idia era convulsionar o pas e formar o que se chamava os Comits de
317 318

PRIORI, op. cit., p. 61. 16 garantido o direito de propriedade, salvo o caso de desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante prvia e justa indenizao em dinheiro. Em caso de perigo eminente, como guerra ou comoo intestina, as autoridades competentes podero usar de propriedade particular, se assim o exigir o bem pblico, ficando, todavia, assegurado o direito a indenizao ulterior. (BRASIL, Cap. 2 Dos direitos e das garantias individuais. Art. 141, 16). 319 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista com Jacob Gorender. So Paulo, 19 de mar. 1985. 320 Ibid.

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Libertao Nacional, quer dizer, tornar permanente aquela luta e estende-la. No havia a teoria do foco naquela poca. Os dois casos em que houve certo tipo de luta armada, que se procurou desenvolver, foram Porecatu e Formoso. Outros casos eu no conheo.

At Joo Saldanha321 reafirma a inaplicabilidade do Manifesto de Agosto, salientando que somente os grupos mais sectrios do PCB deveriam t-lo adotado, porque o mesmo havia sido rejeitado pelos prprios comunistas. E menciona que o Manifesto de 1950 nunca foi aplicado. Conforme afirma Priori,322 a liderana do PCB entendia que deveriam enfatizar seu trabalho nas regies que agregassem grande parte de camponeses. Sendo assim, o partido decidiu concentrar suas atividades nos estados de So Paulo, no norte do Paran e no Tringulo mineiro. Com a proposta de esquerdizar sua linha poltica, o PCB depois de 1950, tinha a idia de transformar Porecatu em uma base permanente de luta armada e estende-la, formar ali uma espcie de territrio libertado. Essa era a idia.323 Porm, ressaltando mais uma vez as contradies que existia entre os militantes comunistas, o prprio Manoel Jacinto Correia, nega as afirmaes expostas por Gorender. Para Correia324, a questo era apoiar a luta dos camponeses, a fim de lhe assegurar a posse da terra. Esse era para Manoel Jacinto o principal e nico motivo que levou o PCB a se infiltrar no movimento: Nestas condies que passou-se a organizar um tipo de resistncia, no com o objetivo de mudar o regime, nem de tomar o poder, o objetivo era de conquistar as posses. Mas, sob ambas as perspectivas, o plano do partido se tornou invivel na prtica. Para Gorender,325 isso aconteceu pois, por um lado, o que havia ali era mais uma luta de posseiros dentre tantas que existiram no Paran. Essas lutas eram tpicas de regies novas, as quais tambm abrigavam grandes posseiros:

Pelo que me lembro, havia posseiros com 800 hectares de posse e com um grande nmero de cabeas de gado. Eram homens ricos. Acontece que, havia homens mais ricos e poderosos que insistiam na posse das terras, seja pela quantidade ou fertilidade das mesmas: aquelas terras eram muito boas e eram cobiadas pelo Lunardelli, dono daquela grande usina de Porecatu. O nome execrado era Lunardelli, que era o maior cultivador de caf do Brasil.
321 322

ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista com Joo Saldanha, 23 de mar. 1985. PRIORI, Angelo. Movimentos sociais no campo: perspectiva de abordagem e anlise historiogrfica. In: PELEGRINI, Sandra C. A.; ZANIRATO, Silvia Helena (Org.). Narrativas da ps-modernidade na pesquisa histrica. Maring: Eduem, 2005, p. 155-191. 323 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista com Jacob Gorender. So Paulo, 19 mar. 1985. 324 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Depoimento de Manoel Jacinto Correia. 325 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista com Jacob Gorender. So Paulo, 19 de mar. 1985.

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Tendo em vista a ajuda aos posseiros, como diz Correia, ou a implantao de uma sede permanente de luta armada, assegurado por Gorender, o que se verifica que, antes mesmo da formao dos grupos armados, em fins de 1948, o PCB de Jaguapit chegou a recorrer ao comit de Londrina, e conseguiram levar a regio, o militante Manoel Jacinto Correia, vereador londrinense na poca. Correia, como citado anteriormente, constata a gravidade da situao e pede reforos ao diretrio de Curitiba. Desde ento, passaram a visitar, com freqncia, as terras ocupadas, sobretudo os integrantes do comit comunista de Londrina, como o advogado e jornalista Flavio Ribeiro, o mdico Newton Cmara e o prprio Manoel Jacinto. Como diz Priori,326 difcil afirmar com preciso o que aconteceu aps os posseiros optarem pela luta armada. O que se sabe que o PCB passou a atuar por meio de grupos armados, cujos embries j existiam h algum tempo devido a ao do Comit Municipal do Partido em Jaguapit, atravs de alguns militantes como Arildo Gajardoni e das ligas camponesas327, dirigidas por Hilrio Gonalves Pinha. Correia328 afirma que a deciso de organizar ligas camponesas na regio, surgiu pelo fato de os camponeses no terem suprimentos (roupas, mantimentos, remdios, dinheiro e principalmente armas) para enfrentar uma insurreio sem data prvia pra acabar.
[Da] surgiu a idia de formar na regio algumas ligas camponesas, que dessem apoio para esse tipo de luta aos posseiros que se dispunham a desencadear na regio de Porecatu. Ento criaram as ligas camponesas de gua de Pelotas, Centenrio do Sul, Guaraci, Maring, gua Mandacaru, que se encarregaram de lanar os primeiros manifestos contra a violncia contra os posseiros. Foi quando surgiu a perspectiva de uma luta.

Correia assegura que a luta desencadeada na regio foi de iniciativa prpria dos posseiros. No entanto, como alerta Priori,329 curiosamente, o contato de militantes do Partido com os posseiros se deu justamente no momento em que o registro eleitoral do PCB, bem como os mandatos de seus deputados, havia sido cassado. Desse modo, os militantes que

326

PRIORI, Angelo. A Revolta Camponesa de Porecatu: a luta pela defesa da terra camponesa e a atuao do Partido Comunista Brasileiro (PCB) no campo (1942-1952). 2000. Tese (Doutorado). Faculdade de Cincias e Letras, Universidade Estadual Paulista, Assis SP, 2000. 327 De acordo com Osvaldo H. da Silva (op. cit., p. 101), em 1945, logo aps a legalizao do PCB, j havia os primeiros indcios das ligas camponesas no Paran. Em 1946, o prprio partido confirmava a existncia de trs delas. Durante os acontecimentos de Porecatu alcanaram o seu pice, contabilizando 12 ligas. Com o fim do conflito, em meados de 1951, nunca mais se ouviu falar em ligas camponesas no Paran. 328 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Depoimento de Manoel Jacinto Correa. 329 PRIORI, op. cit., p. 220.

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atuavam na rea souberam aproveitar daquele momento para incutir em alguns posseiros a proximidade dos princpios do partido com as suas lutas. Assim, os militantes questionavam a concentrao da propriedade de terra nas mos de poucos e tambm no que tange as relaes de trabalho, pois achavam que quanto maior a penetrao do capitalismo, maiores os riscos em se acentuar traos feudais e semi-escravistas, caracterizando uma regresso no sistema. E por meio do Manifesto de Agosto de 1950, que o PCB prope alguns pontos a fim de extinguir essas prticas que impediam o progresso da nao. Com o objetivo de mudar essa realidade, o partido defendia a destruio imediata do regime latifundirio atravs da confiscao de terras dos grandes proprietrios e a entrega dessas terras aos camponeses sem terra, aos pequenos proprietrios ou a quem nelas quisesse trabalhar, de forma gratuita e em regime de propriedade privada. 330 Especificamente sobre Porecatu, Jacob Gorender331 comenta que a estratgia do partido era, primeiramente, manter os posseiros nas suas posses. Impedir que eles fossem despejados. Impedir que o poder militar e as autoridades do estado constitudo voltassem a Porecatu. Manter aquilo defendido pelos guerrilheiros. Isso era na verdade, o resumo do Programa dos 12 pontos. Esse documento332 registrou os futuros passos a serem tomados caso a frente camponesa e comunista alcanasse a vitria. Eis o que exige o documento:

1- A entrega imediata das posses e ttulos a seus primitivos ocupantes e a distribuio das terras griladas e devolutas aos camponeses. 2- Indenizao dos prejuzos causados pela polcia e pelos grileiros. 3- Anulao de qualquer processo ou perseguio aos camponeses que lutam. 4- Remoo da polcia e priso dos jagunos. 5- Punio dos assassinos e mandantes de crimes entre os quais Lupion e Lunardelli. 6- Diviso de terras feita pelos prprios posseantes. 7- Inteira liberdade de organizao para os trabalhadores do campo. 8- Pagamento de 3 mil cruzeiros pelo trato de mil ps de caf, com direito a plantar e de 40 cruzeiros por saca de 110 litros colhida, direito de livre venda dos produtos. 9- Pagamento em dinheiro de todas as quinzenas. 10- Dia de oito horas de trabalho a 50 cruzeiros livres para volantes e colonos.

330

Maiores informaes, ver: PRIORI, Angelo. O PCB e a questo agrria: os manifestos e o debate poltico acerca dos seus temas. In: MAZZEO, Antonio Carlos; LAGOA, Maria Izabel (Org.). Coraes vermelhos: os comunistas brasileiros no sculo XX. So Paulo: Crtex, 2003. 331 Jacob Gorender, em 1951, fazia parte do secretariado do Comit Estadual de So Paulo, e por isso pde acompanhar o caso como militante e integrante ativo da comitiva do PCB. (ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista com Jacob Gorender. So Paulo, 19 mar. 1985). 332 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Recortes do Jornal Voz Operria. Registros da edio de 18 de ago. 1951.

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11- Pagamento das frias, inclusive das atrasadas. 12- Trs mil cruzeiros para a formao de mil ps de caf com direito de colheita at o quinto ano e abolio das multas.

Mesmo com a tentativa de trabalho conjunto dos militantes, inclusive de outros Estados, no foi possvel amenizar as divergncias internas existentes no partido. O prprio Manoel Jacinto atribui a perca das terras, no fim do conflito, a alguns membros do PCB oriundos de outros Estados e que vieram para Porecatu a fim de prestar assistncia, mas que segundo Correia,333 se sobreporam s pessoas humildes que ocupavam aquelas terras:

As pessoas que dirigiam esta luta eram gente daqui mesmo, de pouca experincia, e para l foram mandados alguns elementos que se dizia mais experientes, mas que confundiram muito as coisas, violaram nosso estatuto em matria de sada e entrada de pessoas, e que terminaram prejudicando profundamente, por falta de respeito aos dirigentes locais, falta de respeito aos posseiros e famlias de alguns posseiros, enfim, sua luta. De maneira que reputo a influncia destes elementos, responsveis pelo desfecho que teve o movimento. Houve descontentamento por parte de alguns destes posseiros, alguns fugiram da luta e denunciaram para a reao a realidade da luta.

Provavelmente a crtica de Jacinto Correia esteja fundamentada no fato de que, como afirma Gorender,334 o prprio partido tenha designado um militante do Rio para dirigir o comit de Londrina e um membro do comit central, Celso Cabral o nome dele pode ser dado porque ele foi preso passou a ser o responsvel militar da guerrilha. Nesse sentido, a indignao de Correia se sustenta no fato de que toda a regio norte do Paran, incluindo Porecatu, ficou subordinada a orientao do Comit Estadual de So Paulo j que Celso Cabral pertencia a esse comit. A decepo do at ento vereador londrinense com o partido, se manifesta em razo de o PCB no nomear responsveis locais, que estavam convivendo com a situao, e portanto tinham melhores condies de gerenciar a luta e o comit da regio. Elza Pereira Correa Muller,335 filha de Manoel Jacinto, ao falar de conversas que teve com seu pai, menciona as crticas do mesmo em relao a liderana do PCB na regio litigada, ressaltando sempre que Manoel Jacinto afirmara que esse foi o erro mais grave do PCB:

As promessas, era que eles seriam respaldados, seriam assegurados, seriam assistidos. Isto no aconteceu porque na hora em que a coisa estava
333 334

ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Depoimento de Manoel Jacinto Correia. ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista com Jacob Gorender. So Paulo: 19 de mar. 1985. 335 ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista com Elza Pereira Correia Muller. Campinas, 20 mar. 1985.

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realmente difcil, o pessoal meio perdido, arma chegando. Quem comandava na verdade era um desertor da marinha, Joo Ortiz. Ele era um desertor. E eu me lembro tambm que meu pai falava em Celso Cabral, que foi preso depois e delatou tudo. Ento o Ortiz era que estava no comando da coisa e havia muita briga dele com meu pai por encaminhamento. Meu pai teve srias brigas dentro do partido por essas questes.

Nota-se a, a essncia que fundamenta a acusao ao partido, o qual, pela atitude de enviar militantes ditos mais experientes, renega os prprios ativistas locais que viviam e conheciam a realidade em que foi gestado o conflito. Alm do descaso com os partidrios locais, outra crtica que complementa a afirmao de erro mais grave do PCB, feita por Manoel Jacinto,336 foi a prematuridade e desorganizao com que o partido presidiu a Revolta. De acordo com ele, o partido no tinha estrutura para arcar com este tipo de ao, no estava preparado para assumir a responsabilidade. Como militante e dito fiel a causa partidria, ele prosseguiu cumprindo as ordens do partido. Como diz Correia Muller, ele criticava, argumentava, mas voto vencido voto vencido e vamos l. At porque, a questo balizada pelo PCB era em virtude da teoria. Sendo assim, em muitos casos, os ativistas polticos, aos quais eram atribudas as funes de liderana, portavam diploma de ensino superior. Algumas estatsticas comprovam isso. Do total de dirigentes, 27% tinham escolaridade ao nvel de primrio; com o grau secundrio, esse ndice se eleva para 36% dos casos, e 33,7% freqentaram os bancos escolares de instituies de ensino superior, ocorrendo apenas 1,2% no caso de nvel superior incompleto. preciso fazer algumas ressalvas para que no se chegue a concluso de que o partido possua um quadro referente de baixo nvel em relao aos dirigentes. Lembrando pois, que no perodo de 1940 a 1950, a educao no pas era privilgio de uma minoria, pertencentes as classes mais abastadas. Por outro lado, foi nesse perodo que se deu os primeiros passos da industrializao, forando o governo a voltar seus olhos para o sistema educacional. Por isso, podemos considerar a participao relativamente grande dos dirigentes comunistas que possuam ensino superior.337 Isso pode comprovar que o PCB enviou militantes do eixo Rio-So Paulo, considerados como mais preparados teoricamente, para a regio do conflito por se tratar de um caso extremamente relevante para o partido, j que a idia era implantar uma luta armada
336

ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista com Elza Pereira Correia Muller. Campinas, 20 mar. 1985. 337 Um estudo detalhado sobre o assunto o trabalho: GONALVES, Mrcio Mauri Kieller. Elite vermelha: um perfil scio-econmico dos dirigentes estaduais do Partido Comunista Brasileiro no Paran (1945-1964). 2004. Dissertao (Mestrado em Cincias Sociais). Universidade Federal do Paran, Curitiba, 2004.

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pela Reforma Agrria. E como se refere Gorender,338 o ncleo do partido no norte do Paran era formado por imigrantes, muitos nordestinos, como ele [Manoel Jacinto] tambm. Gorender consagra com essa frase o nvel escolar relativamente baixo para os militantes da regio, j que nordestinos e imigrantes, de um modo geral, vieram para o local em busca de trabalho ou de terras, e portanto, no teriam uma formao acadmica. Continuando, Gorender339 deixa mais clara essa perspectiva, ao se referir a Manoel Jacinto:

No sei at onde ele cursou, mas no deve ter ido muito longe, um brasileiro tpico neste particular, mas que nessas condies, sem ter tido a cultura formal, conseguiu ter idias claras sobre a realidade social brasileira. Nisso o partido o ajudou. No tenho muita certeza mas bem possvel que Manoel Jacinto tenha participado de cursos, de pelo menos algum curso do partido.

Nesse sentido, entendemos que os dirigentes enviados pelo partido, no caso de Porecatu, alm de serem membros da elite intelectual, diplomados, preparados teoricamente e como assim exigia o partido, eram militantes oriundos dos comits centrais de relevncia nacional. Todo esse cuidado do partido, em dar a liderana do movimento a ativistas considerados aptos tanto na prtica quanto na teoria, confirma que nem sempre a boa vontade de lutar e pr em execuo o anseio revolucionrio, garantiria um lugar ao sol, ou a um cargo de importncia no partido. Garantias a parte, o que de fato ocorria eram promoes internas no prprio PCB, cujo beneficiado era sempre quem estava prximo do centro energtico do partido, que no caso era So Paulo e Rio de Janeiro, da o porqu de os principais dirigentes da Revolta de Porecatu serem oriundos dessas cidades. Afinal, regra ditada era regra obedecida, caso contrrio o militante era sumariamente expulso do partido. Um exemplo dessa rigidez foi com relao ao Manifesto de Agosto de 1950. Como vimos, apesar de sofrer muitas crticas entre os prprios ativistas polticos, deveria ser aceito ao menos no plano terico, pois, como afirmam alguns comunistas da poca, a sua aplicao real era invivel. Em suma, a Revolta de Porecatu, caracterizou-se por ser um conflito armado, em que os trabalhadores rurais tentaram defender o direito de posse e trabalho das terras em que residiam. Em 1951, quando o conflito ameaou alastrar-se, o governo enviou tropas para a regio com o objetivo de desarmar os posseiros. Muitos desses se embrenharam nas matas, mas atrados a um acordo acabaram sendo desarmados (ver Quadro 11). As famlias envolvidas nessa revolta mudaram-se, para as cidades de Centenrio do Sul, Paranava, Ipor e Campo Mouro. O fato que Porecatu foi o ponto inaugural de vrios conflitos na dcada
338 339

ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Entrevista com Jacob Gorender. So Paulo, 19 mar. 1985. Ibid.

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de 1950 em todo o Brasil, alm de ser o primeiro evento de natureza rural em que o PCB atuou.

Quadro 11: Radiograma informando a derrota dos posseiros e camponeses em Porecatu. Fonte: ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO PARAN DOPS/PR. Pasta 1486, caixa 178 PCB.

Podemos concluir que no caso de Porecatu a luta dos camponeses era pela posse legal da terra.340 Portanto, no reivindicavam o poder, mas sua ao no deixava de ser poltica, muito embora no se limitasse ao campo institucional. Esses atores sociais levaram sua experincia para a ao. Os integrantes do PCB eram os responsveis pela politizao das aes sociais no campo e nas cidades. Apesar dos comunistas serem os dirigentes da fundamentao ideolgica, isso no significa dizer que os trabalhadores no participavam
340

Os camponeses queriam a posse da terra no pelo seu valor capital, mas sim com o intuito de ter em mos a sua fonte de trabalho e sustento. Cf.: HOBSBAWN, Eric. Pessoas extraordinrias: resistncia, rebeldia e jazz. So Paulo: Paz e Terra, 1998.

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dentro do campo da poltica. Muito pelo contrrio. A questo que no era preocupao desses ltimos personagens atuar na esfera da macropoltica.341 E, at sobre esse ponto de vista, os comunistas no poderiam operar como um partido ativo em sociedade se no houvesse reivindicaes por parte da massa.342 Por isso, podemos afirmar que a DOPS-PR adotou o imaginrio anticomunista, tal como a polcia poltica nacional. Esse projeto, como vimos, recebeu influncias do aparato policial estadunidense, fundamentando-se na Doutrina de Segurana Nacional e tendo, por objetivo, a manuteno da ordem poltica e social. Nesse sentido, a ordem poltica estava relacionada vigilncia, enquanto a ordem social estava vinculada s aes cotidianas. A polcia poltica paranaense, ao atuar nas agitaes ocorridas no norte do estado, identificou os comunistas como o oponente da ordem poltica e social. Muito mais do que a preocupao com a manuteno dessa ordem, a DOPS-PR, ultrapassou os limites da vigilncia e partiu para aes prticas, como a represso aos movimentos sociais dessa poca. A Revolta Camponesa de Porecatu (1948-1951) foi um exemplo disso. Assim, podemos dizer que a polcia poltica, em sua atuao no norte do Paran, tomou a posio legitimadora perante o estado e a sociedade, adquirindo a autoridade de interveno no espao social e poltico. No entanto, esse domnio s foi possvel pelo fato de existir um inimigo responsvel por infringir a ordem. A autonomia conquistada pela polcia poltica, foi, em grande medida, motivada em funo do temor da expanso da ameaa vermelha. Isso, provavelmente, se constituiu em fator imprescindvel para a especializao e formulao de setores nas foras policiais e impulsionou reformas institucionais de controle poltico e social.

341 342

Poltica atribuda ao Estado e as instituies. Cf. BERSTEIN, Serge. Os partidos polticos. In: RMOND, Ren (Org.). Por uma histria poltica. Rio de Janeiro: Editora UFRJ Fundao Getlio Vargas, 1996.

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CONSIDERAES FINAIS Nos anos de 1940, em termos de guerra mundial, experincias, prticas e valores, foram pensadas em torno do conflito, mesmo quando canhes se calava e as bombas no explodiam.343 Tendo isso como referncia, atentamos para o aspecto de que a guerra ultrapassava suas fronteiras e se fazia presente em conflitos locais. No mbito ideolgico, tentamos mostrar o cenrio do contexto expansionista do comunismo, convivendo por outro lado, com o anticomunismo. Apresentamos a polcia poltica paranaense, na conjuntura de 1945 a 1953, como um instrumento governamental de ordenamento s concepes contrrias ao poder vigente. Nesse sentido, apesar de se considerar um perodo democrtico com o fim do Estado Novo, a promulgao da Constituio de 1946 e a legalizao do PCB, procuravase homogeneizar o pensamento a fim de minimizar os riscos de contestao e seguir a linha do padro de construo do consenso. Exemplo disso so as Leis de Segurana Nacional, as quais, desde os anos de 1930 procuravam pr rdeas curtas a liberdade de expresso da sociedade civil. Ao analisarmos o embate do anticomunismo sobre a dinmica institucional da polcia poltica paranaense, bem como o imaginrio policial formulado em relao aos comunistas no perodo compreendido entre 1945 e 1953, propusemos nessa pesquisa, apresentar que a ideologia comunista se constitua em um obstculo nada desprezvel no interior do partido. Entre a revoluo rpida e a ascenso do trabalhador, o Partido Comunista apelava para a ao344. Mas esse era o ponto fundamental que diferenciava o PCB das demais agremiaes polticas. Apesar da direo do partido ser formada por uma oligarquia, como afirmam alguns autores345, era inegvel que seus objetivos procuravam atender as necessidades dos trabalhadores.
343 344

HOBSBAWM, Eric. Era dos Extremos: o breve sculo XX. So Paulo: Companhia das Letras, 1995, p. 30. Sobre isso, Lyndolpho Silva d um testemunho ex-post: Nossa posio sectria e esquerdista contribua para os ataques da reao. A nossa linha poltica naquele perodo nos levava a ver os sindicatos rurais mais como um instrumento de agitao para a luta armada, dentro da tese errnea da revoluo a curto prazo. A preocupao principal, logo que surgia um sindicato, no era conseguir o seu registro nem lutar pela sua consolidao e educao das massas de assalariados, por suas reivindicaes mnimas, imediatas ou parciais, de acordo com seu nvel de conscincia. Ao contrrio, era marchar para exigncias muito elevadas, para lutas violentas, armadas, inclusive, se fosse o caso, arrancar greve sem que a massa estivesse preparada, etc., o que nos levava a cometer aventuras sem conta que s causavam prejuzo. (SILVA apud SANTOS, Raimundo; COSTA, Luiz Flvio de Carvalho. Camponeses e poltica no pr-64. S/l, Revista Estudos Sociedade e Agricultura, n. 8, p. 83-117, abril 1997, p. 92). 345 Cf. GONALVES, Mrcio Mauri Kieller. Elite vermelha: um perfil scio-econmico dos dirigentes estaduais do PCB no Paran 1945-1964. 2004. Dissertao (Mestrado em Cincias Sociais). Universidade Federal do Paran, Curitiba, 2004. A pesquisa baseia-se na teoria de Robert Michells.

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Um exemplo, conforme trabalhado, foi o caso de Porecatu. Pudemos constatar que de incio o anticomunismo no estava compenetrado na populao, pois a prpria etimologia da palavra comunismo, no senso comum, era sinnimo de algo ruim, ainda que os trabalhadores no soubessem ao certo defini-la e muito menos meditar sobre a sua influncia na prtica, porque at ento, no tinham convivido com nenhum acontecimento que os deixassem to prximos da doutrina. Enquanto necessidade social, o episdio de Porecatu concretizou a aproximao do PCB com os trabalhadores na rea litigada. Fez, aos poucos, os camponeses e outras pessoas envolvidas no conflito, inverterem sua concepo de comunismo. Por conseguinte, ofereceu condies para que o Partido ganhasse espao, e como conseqncia, foi o principal fator responsvel para o aumento da vigilncia e represso policial, a qual tinha por critrio a manuteno da ordem instituda, guiada por parmetros estadunidenses de combate a doutrina vermelha, visto que os norte-americanos eram os principais interessados na extino do comunismo e de seu principal rgo gerenciador, o Partido Comunista Internacional. Portanto, toda a ao social era justificada na medida em que a desconfiana contra as autoridades polticas e policiais, tanto nos movimentos sociais urbanos quanto nos rurais, crescia em virtude do no cumprimento de promessas de campanha. Assim, por exemplo, conforme fez Moyss Lupion em abril de 1947 ao prometer pacificar a regio atravs de concesses de 10 alqueires de terras devolutas fora da comarca para cada posseiro. Acreditando se tratar de um fato verdico, os trabalhadores aguardavam serem assentados pelo governo no municpio de Paranava. Passado a poca de eleies, viram que o compromisso firmado pelo ento governador, no passava de mais uma promessa de campanha. Isso contribuiu para o aumento da desconfiana para com as autoridades pblicas, favorecendo o crescimento da organizao camponesa e a penetrao dos comunistas principais opositores da poltica instituda. Nesse sentido, podemos entender o fato de alguns camponeses se pronunciarem como no comunistas pois no sabiam do que se tratava realmente, mas afirmavam que, se ser comunista era defender a posse de terra, ento o seriam.346 Muito embora, nesse trabalho, a maioria dos relatos se refere aos dirigentes do PCBPR e as autoridades polticas e policiais, lamentvel o fato de no sabermos quase nada dos posseiros que foram relegados a sua prpria sorte. O fato, porm, que a Revolta de Porecatu, alm de ser marginalizada pela histria oficial, no pode ser considerada de forma simplista.

346

ARQUIVO PESSOAL DE TERESA URBAN. Registros do jornal Imprensa Popular. Rio de Janeiro, sextafeira, 16 de fev. 1951.

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O bem versus mal, ganha tonalidades muito mais complexas nesse evento. Primeiramente, porque no pode ser considerado um episdio entre dois grupos opositores. Temos trabalhadores rurais, militantes comunistas, a polcia poltica e as autoridades pblicas em geral e seus subordinados. Os primeiros desejavam lutar pela posse da terra ou serem remetidos a outros lotes equivalentes aos que trabalhavam. Os comunistas, tentavam fazer do evento, um laboratrio de testes para a aplicao de sua poltica radical adotada quando da proscrio de sua legenda e a divulgao do Manifesto de Agosto de 1950, com objetivo comum de pressionar o governo, ganhar a confiana das massas e tentar tomar as rdeas do poder. Para isso, dispunham de um quadro de integrantes cujo capital social e cultural no deixava a desejar. Seus componentes, e principalmente, seus dirigentes, eram mdicos, advogados ou professores. Em resumo, compunham um corpo profissional liberal e por isso, dispunham de uma capacidade de persuaso e influncia aceita na populao de modo geral e tambm entre alguns quadros das elites polticas. Tanto a polcia poltica quanto as demais autoridades polticas trabalhavam para perpetuar o discurso da ordem, favorecendo interesses de seus aliados, mascarando a violncia e represso num momento considerado democrtico. Podemos afirmar que foi por intermdio do PCB que as organizaes de lutas no Paran foram efetivadas. Desde a criao das ligas camponesas na Revolta de Porecatu, at o desenvolvimento das mesmas em unies gerais dos trabalhadores, no incio da dcada de 1950, e na ampliao dessas em primeiras organizaes sindicais no norte do Estado, nota-se que os comunistas apelavam para questes sociais a fim de conseguir apoio e adeso da massa. Assim, tambm foram no caso de diversas mobilizaes cujo campo de atuao se deu principalmente nas cidades como a Campanha do Petrleo, a Campanha dos Partidrios da Paz e de muitas outras de difuso nacional. O PCB buscava o apelo no seio da sociedade com questes que dessem ao partido, o status de visibilidade e defesa dos interesses sociais. Essa postura do PCB tornou mais forte a reao policial, mediante o crescimento da popularidade do partido. Em nvel internacional, temia-se a expanso do comunismo e isso, de certa forma, justifica a interferncia do aparato policial norte-americano nas polcias polticas da Amrica Latina j no incio da dcada de 1940, em especial no Brasil. Por isso, podemos considerar o anticomunismo, presente nas esferas governamentais e expandidos para a populao de modo geral, como uma herana estadunidense, visto que o comunismo, antes de ser concebido como inimigo nmero um da nao, era oponente mortal dos Estados Unidos. Nesse sentido, para os norte-americanos, a nica via de se obter progressos na luta contra o comunismo era modernizar, internacionalizar e coordenar de

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maneira centralizada o planejamento e as operaes dos servios norte-americanos de inteligncia.347 A soluo seria, portanto, treinar as polcias latino-americanas a fim de que tivessem esse mesmo objetivo. Assim, alm de serem convencidos do perigo iminente, os governos latino-americanos deveriam ser persuadidos da hiptese de que somente o reforo da segurana interna propiciaria o desenvolvimento econmico do pas. Adotando essa postura, a polcia poltica brasileira, em particular a paranaense, tomou como misso, impedir a manifestao de opositores, com destaque ao monitoramento e represso s insurreies e aos comunistas. Partindo da tentativa de compreender o comportamento poltico da polcia poltica paranaense entre os anos de 1945-1953, procuramos demonstrar que o aparato policial do Paran, se identificou com os projetos polticos a nvel nacional e mundial, reagindo de forma repressiva principalmente contra os comunistas. Isso no ocorreu em funo de alguma presena de violncia social que ameaasse os planos polticos, mas porque foi partilhada de valores, atitudes e crenas de um imaginrio anticomunista, construo essa que precede a tentativa de tomada do poder, feita pelos comunistas em novembro de 1935. Dessa forma, o PCB, em oposio s autoridades policiais, exercem o papel de mediao poltica, procurando interpor as necessidades da sociedade at elas serem atendidas na esfera pblica. no espao entre o problema e o discurso que se situa a mediao poltica, e esta obra das foras polticas, que tm como uma de suas funes primordiais precisamente articular, na linguagem que lhes prpria, as necessidades e ou as aspiraes mais ou menos confusas das populaes.348 Ainda hoje, podemos notar que os partidos tentam exercer essa mediao poltica. Da mesma forma, percebemos atualmente, a tenacidade dos modelos autoritrios de polcia, e como conseqncia, do isolamento dessa instituio para com a sociedade. questo de se pensar a violncia policial na ordem do dia, e mais ainda, se essa represso no tem heranas, ligaes ou persistncia nas prticas abusivas constantemente exercitadas pelas autoridades policiais em fins da dcada de 1940 e incio dos anos de 1950. As leis de segurana nacionais, nos ltimos anos, tm acentuado seu carter totalitrio e antidemocrtico, ratificando com isso, o fato de que a justia militar se transforma num poder repressivo terrvel, que trabalha contra a democratizao do pas. Vivemos agora novos tempos. H hoje, conscincia nacional da necessidade urgente de reformulao do aparato poltico e policial, os quais, devem ser submetidos s exigncias fundamentais da defesa do Estado num regime de liberdade.
347 348

HUGGINS, op. cit., p. 83. BERSTEIN, op cit., p. 61.

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FONTES Relao de pastas temticas consultadas (Arquivo Pblico do Estado do Paran Fundo Dops) Pasta 121 180 264 268 270 313 0326 454 506 544 544 544 544 544 Letra a a b c d e Caixa 15 21 29 29 30 35 38 60 60 61 61 61 Ttulo da pasta Perodo PCB Atividades comunistas 1937, 1938 Comit do PCB Curitiba Comit comunista da capital PCB Lista de Comunistas no interior do Paran Comunistas fichados at 1955 1955 Congresso Paranaense dos Partidrios da Paz 1949 Campo Mouro Guarania Delegacia de Polcia de Londrina Delegacia de Polcia de Londrina 1943, 1944 Delegacia de Polcia de Londrina 1942-1945, 1969 Delegacia de Polcia de Londrina 1941-1943, 1961, 1976, 1978, 1981 Delegacia de Polcia de Londrina 1943, 1944, 1946, 1948, 1950-1954, 1956, 1962, 1963, 1970, 1975 Maring Relatrios 1950 Relatrios 1957 Londrina Londrina Jornal A Voz Operria 1951 Jornal Dirio da Tarde 1 1942-1945, 1957, 1973 Jornal O Momento 1951 Jornal Tribuna do Povo 1953, 1957 Movimento Paranaense dos Partidrios da Paz Sobre o Partido Comunista Brasileiro Organizao no Paran Atividades comunistas no norte do Paran Dcada de 1950 Sobre o Partido Comunista Brasileiro Sobre o Partido Comunista Brasileiro 1950 PCB no Paran 1960-1964 PCB geral no Paran 1950 PCB de Londrina volume 1 PCB de Londrina volume 2 1959, 1960, 1962 O PCB em Londrina PCB geral do Paran Londrina -

556 840 847 997 1003 1178 1205 1227 1252 1405 1465 1465 1466 1466 1466 1466 1468 1476 1477 1486 1489 2222

b a b c d d c -

104 142 143 145 147 166 173 173 173 173 173 174 177 177 178 178 -

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Relao de pastas individuais consultadas (Arquivo Pblico do Estado do Paran Fundo Dops) Pasta 1216 1567 2544 2689 2746 Letra Caixa 341 362 422 430 434 Ttulo da pasta Flavio Ribeiro Hermgenes Lazier Manoel Jacinto Correa Maurcio Grabois Miguel Pan Perodo -

Relao de documentos consultados (Arquivo Pessoal de Teresa Urban)

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