DIREITO CONSTITUCIONAL

Continuando os direitos fundamentais Art. 5, XXXV, CF. Inafastabilidade do controle jurisdicional Diante de um indeferimento administrativo, que causa leso ou ameaa direito, o requerente no est obrigado a esgotar as vias recursais administrativas. Art. 5, II, CF. Princpio da legalidade Obs.: Art. 59, CF (Lei em sentido estrito, produzida pelo poder Legislativo). A Lei que o Inciso II do Art.5, faz referncia, deve ser a Lei em sentido estrito, ou seja, aquela emanada e produzida pelo poder Legislativo. Os indivduos da sociedade Brasileira constituda, tem como pressuposto o Princpio da Legalidade, a ttulo de Direito, todavia devem observar ainda o Instituto da reserva legal, a qual pode apresentar-se: 1. Reserva Legal Absoluta Neste caso a norma Constitucional exige Lei em sentido estrito para complementar ou regulamentar determinado tema. Exe.: Art. 5, XIII; Art. 7, II; Art. 12 2. 2. Reserva Legal Relativa Quando a norma Constitucional exige ato infra legal para regulamentar ou complementar determinado tema. Exe.: Art. 225,CF e Resoluo n237/97 do CONAMA.

O Princpio contido no Art. 5, LIV, traz relaes com outros dispositivos, previstos na norma Constitucional (CF, Art.5, LV,LII e XXXV), bem como ,Decorrendo da CF (razoabilidade), que possibilitam a caracterizao do processo devido, tem se assim, para que um processo tenha tal caracterizao, necessita de

contraditrio (Defesa do Ru/acusado), ampla defesa (Todos os meios de prova admitidos em direito), deciso por Juiz competente (aquele aprovado em concurso de provas e ttulos, nos termos do Art. 37,II,CF.) e a inda que a deciso manifestada nos autos seja adequada ao Direito pretendido (razoabilidade ou proporcionalidade.

AMPLA DEFESA E CONTRADITRIO CF. Art. 5, LXV. Em relao ao Inqurito Policial, justamente por ser inquisitivo e de natureza investigatria, percebe-se que a ampla defesa resta prejudicada, especialmente porque a concluso em um inqurito unilateral. O Contraditrio pode ser visualizado atravs do depoimento do acusado, acompanhado por seu procurador, da apresentao de documentos e pelas testemunhas. No processo de apurao de falha do servidor pblico, especialmente aps a sindicncia, ampla defesa e o contraditrio, mostra-se mais evidente, uma vez que antes do relatrio final, alm de testemunhas e documentos, o servidor acusado pode oferecer alegaes finais, de modo que o relatrio final, tambm esta pautado nos argumentos do acusado. Finalmente, observa-se que as partes no esto sendo dirigidas por algum imparcial, posto que o servidor naturalmente julgado por seu superior hierrquico, o que prejudica a ampla defesa e o contraditrio.

DIREITOS PRESTACIONAIS/ DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIAIS. Art.6 e 7, CF. So direitos de 2 gerao, portanto relacionados ao valor igualdade. Em sua origem a pretenso estatal seria supriras desigualdades sociais, portanto atender aos hipossuficientes. So ainda os Direitos chamados prestacionais que diferentes dos direitos de defesa, exigem uma ao positiva por parte do estado. Caracterizam-se atravs de normas constitucionais de eficcia e aplicabilidade limitada.

Comparando os direitos prestacionais aos de defesa, verifica-se que os primeiros possuem menor eficcia do que os segundos. Isso acontece, tendo em vista que no tocante aos direitos sociais, correspondem a normas constitucionais, de eficcia e aplicabilidade limitada.

RESERVA DO POSSVEL So dotaes oramentarias (dinheiro pblico), destinadas ao atendimento dos direitos sociais previstos no enunciado do Art. 6, da CF. MNIMO EXISTENCIAL So bens e utilidades em critrio suficiente para atendimento das necessidades de um indivduo em uma existncia digna, ou seja, o mnimo para que fique caracterizada a dignidade da pessoa humana.

NACIONALIDADE Conceito Vinculo jurdico e poltico de certos indivduos (algumas pessoas, por no ter documentao, no podem provar a sua nacionalidade), com o seu pas. No pode ser alvo (objeto) de emendas tendentes a abolir, pois um direito Fundamental. CF.Art.60, 4, IV. **O tema Nacionalidade de competncia exclusiva da unio legislar a respeito.**

Expresses usuais Povo Conjunto de pessoas que compe os nacionais de um pas (natos e naturalizados). O POVO BRASILEIRO Populao

Pessoas que esto em territrio comum. No somente o povo, mais o povo e todos os outros que vivem em solo brasileiro (natos/naturalizados/ estrangeiros). Nao Indivduos vinculados lingusticos. por laos histricos, culturais e

NACIONALIDADE ORIGINRIA/PRIMRIA -Natural : decorre do nascimento natos Fundamento legal somente na CF.

Jus Solis: Critrio Territorial CF.Art.12, I, a Jus Sanguinis : CF.Art.12, I b e c

NACIONALIDADE DERIVADA/ADQUIRIDA -Naturalizados: requereram a naturalizao.

TCITA (CF.1824/1891) CF. Art.12, II, a - Previam a naturalizao tcita

EXPRESSA

 Ordinria Lei 6815/80 Art.112

- Estatuto do estrangeiro-

O critrio previsto pela CF. ou/e pela Lei infra. Permitem critrio discricionrio (Subjetivo), daquele que concede. Extraordinria (quinzenrio) CF.Art.12, II, b Este critrio da CF. deixou de ser discricionrio e passou a ser vinculado. Determina que o ato de concesso ser necessariamente vinculado.

CANCELAMENTO DA NATURALIZAO (perda)- CF.Art.12 4. INaturalizados possvel requerimento de nova naturalizao? A Doutrina vem admitindo que atravs de ao rescisria, seria possvel discutir o tema, mas no se trata de um novo pedido, apenas anlise do mrito que cancelou a naturalizao. *A ao para o cancelamento da naturalizao deve ser prestado pelo Ministrio Pblico Federal (trmite na Justia federal), o cancelamento s ocorre depois do trnsito e julgado da sentena. IINatos, naturalizados A qualquer momento que o Brasileiro nato/ naturalizado, regressar ao Brasil, poder requerer a revalidao de sua nacionalidade.

DEPORTAO a retirada do Estrangeiro, de um territrio nacional, se aqui entrou /permaneceu ilegalmente. Ocorre atravs de atos administrativos e unilateral. Ser deportado para o pas de sua nacionalidade, de origem ou para aquele que o aceite. Ser responsvel pelas despesas da deportao, salvo se comprovar a impossibilidade de faz-lo. Pode vir a ser preso

at que seja deportado. Caso queira retornar ao Brasil, dever regularizar- se e pagar as despesas. EXPULSO a retirada do estrangeiro do territrio nacional, se aqui praticou um crime contra o interesse nacional. Ocorre atravs de ato administrativo unilateral e discricionrio (Decreto do Presidente da Repblica). importante ressaltar que o poder Judicirio, se invocado em relao este atos, poder apenas apreciar questes de legalidade ou constitucionalidade, ou seja, no poder invadir o mrito deste ato administrativo. Enquanto no for expulso, o estrangeiro poder ficar preso por ordem judicial. -Casos em que a expulso vedada Quando o estrangeiro tiver cnjuge brasileiro mais de 5 anos. Quando o estrangeiro dependncia. tiver filhos sob a sua

Quando no couber a extradio. EXTRADIO o envio de uma pessoa para outro pas, para que l seja processada e cumpra um apena. Quem decide sobre a extradio, o Presidente da Repblica, em ato administrativo (decreto) bilateral. importante ressaltar que existem requisitos para a admisso deste envio, e ser avaliado pelo STF. Requisitos: Haver acordo ou contrato Internacional entre o Brasil e o pas solicitante. O pas solicitante deve ter competncia para julgar o crime.

-Casos em que a extradio vedada Ser brasileiro nato

 Ser crime poltico ou de opinio No ser crime nos dois pases Se a punibilidade estiver extinta pela lei de um dos dois pases Se o Brasil no for o competente para julgar o crime Se a lei estrangeira prever a pena de morte ou perptua. ***Aonde no cabe a EXPULSO, pode caber a EXTRADIO.

DIREITOS POLTICOS
Conceitos Direitos destinados a realizar a soberania popular. So exercidos pelos nacionais no gozo de seus direitos polticos e assim participantes da vida poltica de um Estado. Direta Voto Democracia semidireta Indireta Representatividade eleitoral

PLEBISCITO CF, ART.14, I CONSULTA PBLICA/POPULAR a) Convocao do

REFERENDO CF, ART.14, II CONSULTA PBLICA e) Congresso nacional

Congresso Nacional b) 1/3 dos Parlamentares c) Prvio (no existe Lei ou ato) d) A partir da consulta pode surgir Lei ou ato administrativo f) 1/3 dos parlamentares g) Posterior (j existe a Lei) h) Aps a consulta a Lei ou o ato administrativo ser publicado.

INICIATIVA POPULAR CF.14, II CF. 61 2 Uma Lei de iniciativa popular pode tratar de um nico tema e ser sempre uma lei ordinria e fundamental. O Congresso nacional no te prazo para aprovar esse projeto de Lei, mas de igual modo no pode vir a rejeit-lo por motivo de vcio de forma. Os motivos para a rejeio so: Inconstitucionalidade ou contrariedade aos interesses pblicos. Estados e municpios podem ter Lei de iniciativa popular, o que deve estar previsto nas Constituies estaduais e Leis orgnicas. CAPACIDADE ELEITORAL Ativa: Capacidade de votar i) Alistabilidade CF. Art.14 1 e 2. j) Obrigatrio k) Facultativo l) Negado

Passiva: Ser votado m) Elegibilidade CF. Art. 14, 3 ao 11.

CARACTERSTICAS DOS VOTOS Art. 60, 4, II, CF. 1. Direto Cada um vota por si, sem intermedirios. Excees: Art. 81, 1, CF. 2. Secreto Em segredo 3. Universal uma caracterstica da Repblica Federativa, em qualquer lugar que houver um Repblica Federativa, o voto ser assim.
4. Peridico CF.Art. 77

De tempos em tempos, no quando o eleitor quer e sim quando designado. 5. Livre A livre manifestao da escolha 6. Igualitrio H a igualdade tanto para quem vota obrigatoriamente, quanto para quem o voto facultativo. Um voto de um no vale mais do que o voto de outro.

ELEGIBILIDADE Art. 14 3, CF. Condies I- Nacionalidade brasileira II- Pleno exerccio dos direitos polticos III- Alistamento eleitoral

IV- Domiclio eleitoral V- Filiao partidria VI- Idade mnima a) 35 anos b) 30 anos c) 21 anos d) 18 anos ***As condies de elegibilidade devem estar preenchidas quando do registro da candidatura, salvo o requisito de idade mnima, que deve estar preenchido quando da posse.***

DIREITOS ELEITORAIS NEGATIVOS OU INELEGIBILIDADE

Inelegvel I- Absolutos Analfabetos CF. Art.14, 4

Presidente II- Relativos CF. Art.14, 5 Governado Prefeitos 2 mandado consecutivo -

III- Renncia CF. Art. 146 IV- Parentes CF. Art. 147

V- Militares CF. Art. 148 - Art. 142,V.

No podem filiar-se Partidos polticos, ele pode ser candidato se vinculando ao partido, e se ganhar, a sim ser filiado e ir para a inatividade. Portanto os militares s se filiaro ao partido, aps a sua vitria nas eleies, ou seja, quando da diplomao. Durante a candidatura, ele apenas concorre ao partido que se vinculou . VI- Outros casos: Art. 14, 9, CF. Leis complementares Ficha Limpa.

AO DE IMPUGNAO ART.14.10 e 11, CF.

DE

MANDATO

ELEITORAL

o cidado pode propor, perante a Justia Eleitoral (Ao em segredo de Justia), uma ao que pretenda impugnar mandato eletivo. Deve faz-la em at 15 dias aps a diplomao do eleito. Essa ao poder gerar para seu autor, caso no se comprove o alegado, pena pela litigncia de m-f.

PERDA E SUSPENSO DOS DIREITOS POLTICOS ART.15. CF. A CF. probe a cassao dos direitos polticos, mas admite a suspenso ou a perda. INCISOS: I. Perda dos direitos polticos Art. 12, 4, I. i. Ao rescisria naturalizao. da ao que cancelou a

II.

Suspenso dos direitos polticos CC. Art.3

III.

Suspenso dos direitos polticos Condenao (Cumprindo qualquer regime, no vota enquanto perdurarem os efeitos da punibilidade).

IV.

Perda/ suspenso

V.

Suspenso

PRINCPIO DA ANTERIORIDADE ELEITORAL As leis eleitorais portanto, so publicadas ao nascer, todavia sua eficcia se d uma ano aps sua vigncia. Exe.: Lei da Ficha Limpa.

ORGANIZAO DOS ESTADOS FEDERADOS CF. Art.18 e 19. FORMA DE ESTADO a forma como o Estado est constitudo. Unitrio: Decises atinentes ao poder central; caso o Estado tenha vasta extenso de terras, pode haver autorizao para a descentralizao poltica e administrativa, o que no significa entrega de autonomia.

Federal: As partes que formam este Estado so autnomas, ou seja, possuem capacidade de deciso poltica, administrativa e financeira. Uma federao pode constituir-se por agregaes, como o caso dos EUA, onde Estados independentes e autnomos uniram-se sem perder esta autonomia, ou por desagregao, como o caso da Federao Brasileira, onde partes passaram a adquirir autonomia.

FORMA DE GOVERNO o modo como o Estado gerido. Pode ser : Monarquia: Onde um representante ou uma famlia est legitimada no poder, atravs de sucesso hereditria. Repblica: Onde o representante eleito permanece no poder por prazo determinado. pelo povo,

*** importante observar que, nos termos do Art.60,4, I e II, CF., Federao e Repblica so Clusulas Ptreas. SISTEMA DE GOVERNO Forma poltica, como o Estado dirigido (em relao ao representante). Pode ser: Parlamentarismo: Onde existe a figura do 1 ministro escolhido pelo parlamento e que permanece no poder, por prazo indeterminado (at deciso de aceitao do parlamento),. Presidencialismo: Onde o chefe do Executivo, com fundamento no Art.77, CF., escolhido por prazo determinado, pela vontade popular para tomar as decises do pas.

ENTES FEDERATIVOS CF. ART.18 caput Pessoas Jurdicas de Direito Pblico interno, que integram a Federao (Unio, Estados, DF e Municpios).

Territrios Art.18, 2, CF. ***Os territrios so pessoas Jurdicas de Direito Pblico interno, mais no possuem autonomia, uma vez que no integram a Repblica Federativa, mas sim a Unio. Portanto o territrio NO Ente Federativo.*** *Emenda Constitucional 57/08 Validou os municpios e Estados criados at 2006. Vedaes aos Entes Federativos Art. 19, CF.

COMPETNCIA 25/29,30,32. UNIO

DOS

ENTES

FEDERATIVOS

Arts.21-

Art. 21- Competncia da Unio, administrativa, matria exclusiva (s cabe Unio). Art. 22 Competncia da Unio, Legislativa, privativas e no exclusivas. nico: Privativa: So competncias que podem ser delegadas aos Estados, atravs de Lei complementar. Art. 23 Competncia comum, administrativa. Cabe tanto Unio, Estados, DF e Municpios. Art. 24 Competncia (Unio/Estados/DF) 1 - Unio: assuntos gerais concorrente, Legislativa

2 - Estados podem suplementar a Legislao Federal. 3 - Sem a Lei Federal, o estado tem competncia plena (tanto em assunto geral ou especfico). 4 - A Lei federal sobre normas gerais, versus Lei Estadual sobre normas gerais = A Lei Federal suspende a Lei Estadual, no que for contrrio. ESTADOS Art. 25 caput Autonomia organizacional do Estado (Constituio Estadual) Art. 25, 1 - Competncia Residual: Tanto administrativo, considerando que o Estado realizar atos administrativos ao concretiz-las, bem como Legislativas, ao passo que deve fazer Leis sobre os temas que no lhe sejam vedados por esta CF. Art. 25. 2 - Competncia administrativa exclusiva do Estado (prestao de gs canalizado). Art. 25. 3 - Competncia exclusive Legislativa do estado (opo).

Art.21 Exclusiva Administrativas Art. 23 Comum UNIO Art.22 Privativa Legislativas

Art. 24 Concorrente

Art.25,1 Residual Administrativas Exclusiva Art. 23 Comum ESTADO Exclusiva Concorrente Legislativas caput - Exclusiva Art. 24,2 Suplementar Art.22, nico Lei Delegada Art.25, Art.25,3 Art.24 Art.252 -

MUNICIPOS Art. 23 Competncia comum

ART.24, caput, CF. Legislativa, exclusive autonomia organizacional Art. 30 IIICompetncia legislativa exclusiva Competncia legislativa suplementar

III ao IX Competncias administrativas exclusivas

DF CF., 32, caput Considerando o que estabelece a CF neste artigo, o DF considerado um Ente Federativo Hbrido, de modo que as competncias a ele relacionadas, so aquelas atinentes ao municpio e aos Estados.