LA PARTICIPACIN FEMENINA EN LA REVOLUCIN BOLIVARIANA En la Venezuela de la ltima dcada, y tal vez desde un poco antes, los movimientos de mujeres

han protagonizado importantes movilizaciones sociales, impulsando los recientes cambios y las modificaciones necesarias para la construccin de una sociedad ms justa, plural y democrtica en todas las dimensiones. La tarea que se nos impone al analizar la participacin femenina tiene que, por la naturaleza del propsito, abordar un repertorio temtico ms amplio: las relaciones de gnero de la poltica, las relaciones de gnero de las clases sociales y la relacin conflictiva entre gnero, raza-etnia y clase. Todo este repertorio constituye el testimonio de una renovacin del anlisis general de la participacin social. Esta tarea es un desafo para que las y los venezolanos enriquezcamos con nuestro esfuerzo un dilogo crtico y fructfero entre mujeres y hombres en la construccin de una nueva sociedad venezolana. Debemos advertir que la nocin de dilogo que manejamos, posee por s misma, connotaciones polticas. Para nosotras un dilogo solo se da entre pares, entre iguales, entre agentes que si bien pueden tener posiciones polticas diferentes, precisamente por ello se pueden reunir de manera respetuosa para tratar de conocerse entre s, para tratar de entender los orgenes y caractersticas de sus desavenencias, y para poder llegar a ciertos acuerdos en funcin de uno o varios problemas comunes. En relacin a lo anterior tambin advertimos que la desigualdad entre mujeres y hombres permea todas las instancias sociales por lo que tambin penetra en lo poltico Por todo ello, nos hemos propuesto, entonces, abordar tanto los aspectos polticos de la participacin femenina, como tratar la participacin poltica femenina misma. Transitar por los caminos de la participacin poltica femenina implica una profunda reflexin sobre el papel del poder, as como sobre la aparicin de nuevas formas de expresin de lo poltico, toda vez que en Venezuela ha

ocurrido un desplazamiento de la discusin de lo poltico, desde los espacios controlados por los cenculos partidistas hacia cualquier lugar pblico, donde, simultneamente, han comenzado a manifestarse formas de negacin del discurso patriarcal en la construccin de la representacin de las mujeres como sujetas sociales (Lpez Maya 2005, Vargas 2007). Esto ltimo ha servido para establecer una forma de socializacin poltica con la cual, o partir de la cual muchas mujeres han pasado a tener un lugar resaltante en las estructuras polticas institucionales.

Participacin poltica de las mujeres venezolanas y la construccin de ciudadana La participacin femenina, especialmente la que se da en las organizaciones del Poder Popular, se ha visto influida de manera determinante por los planes sociales del gobierno bolivariano. Los objetivos que ha perseguido con sus planes sociales y sus polticas pblicas son los de visualizarlas como propias de una fase de transicin, para poder lograr construir una democracia directa y protagnica y reducir la representacin. La meta es el autogobierno por parte del soberano, en suma la toma del Estado por el poder popular. Mediante el estmulo hacia la organizacin popular, se espera que el soberano construya un nuevo tejido social conformado por redes sociales transversales, a travs de la suma de responsabilidades y derechos compartidos por los colectivos que integran las redes. Las comunidades, las comunas, las asambleas, los consejos comunales y los comits constituyen el tejido social del Poder Popular. Dentro de ste, los Consejos Comunales constituyen organizaciones de base que se estructuran en espacios comunitarios reducidos. Dichas organizaciones, que han surgido a raz de la aprobacin por eleccin popular de la Constitucin Nacional de 1999, constituyen una alternativa a la nocin liberal de ciudadana.

Con el surgimiento de los Consejos Comunales en 2006 se han producido importantes cambios en la participacin social de las mujeres, debido a su vez a las transformaciones ocurridas en el ejercicio de ciudadana y las que han operado en el imaginario de la sumisin femenina, mismo que se haba gestado durante la Colonia y persistido hasta 2006 sostenido en gran parte por una mayora de mujeres que viva en condiciones de pobreza; en tal sentido, los planes sociales (fundamentalmente los que ataen a la educacin y la cultura) han logrado desmontar muchas de las ideas previamente sostenidas. La lucha de los grupos sociales de mujeres para la obtencin de derechos y en la bsqueda de condiciones justas de vida, hace que la participacin se erija como el mecanismo de resistencia o de identificacin, como va para lograr consensos en relacin a la definicin y puesta en prctica de formas de accin colectiva y para generar cambios dentro de la estructura del Estado. Esa lucha ha implicado desbordar el mbito de los derechos polticos para pasar y consagrar los derechos sociales que garantizan a la ciudadana la seguridad econmica y social.

La real participacin femenina Tal como seala Zaira Revern (2011), las mujeres venezolanas siempre han participado en todas las acciones y hechos polticos de nuestra historia, remota y reciente. Lo hicieron nuestras ancestras indgenas y negras, lo hicieron mujeres venezolanas de toda condicin social y tnica a finales del siglo XVIII y durante la gesta de independencia del siglo XIX, lo hicieron mujeres campesinas, obreras, estudiantes, indgenas, amas de casa, trabajadoras todas durante el siglo XX, en la lucha contra la dictadura gomecista y la prezjimenista. Pero, como seala la misma autora: junto con los hombres trabajaron y lucharon contra la dictadura para establecer la democracia, sin embargo, el gnero femenino no est igualmente representado en el gobierno democrtico (Revern 2011).

Un aspecto interesante que destaca Revern es el de que existe una alta participacin de mujeres en las bases organizativas sociales y partidistas, lo cual es contradictorio con su escasa presencia en los niveles polticos de decisin (17% en la Asamblea Nacional), no obstante que en numerosos foros mundiales y regionales se ha aprobado que la participacin femenina en las instancias de toma de decisiones debe ser del 30%, cifra que no es arbitraria sino que se basa en que al aumentar a 30% la representacin de las mujeres en las instituciones polticas, ellas adquieren la capacidad de plantear agendas y establecer alianzas que las favorezcan. La participacin de la mujer en la poltica y la subrepresentacin en los diferentes niveles del gobierno no es asunto nuevo en la poltica venezolana. Las mujeres han tenido que luchar para alcanzar ciertos niveles de participacin o representacin dentro de los diversos gobiernos. Sin embargo, Revern seala que los niveles de representacin de las mujeres en instancias de gobierno y cuerpos deliberantes son bajos porque las propias mujeres se inhiben de entrar al mundo poltico. Revern ofrece interesantes datos sobre la participacin femenina en la poltica en los rganos de decisin venezolanos; apunta que en la medida en que se avanza hacia las ms altas esferas de poder, el nmero de mujeres disminuye y que existe un nmero mayor de mujeres en los cuerpos deliberantes que en las alcaldas y gobernaciones. Para el 2008 Garca Prince reporta 7.2 % alcaldes/sas, 18% concejales/as, 18.5 % ministros/as y 18.6 diputados/as. Como consecuencia de lo anterior existe en Venezuela una desigual distribucin de poderes tanto en las esferas privadas como pblicas a pesar de que seis mujeres dirigen los Poderes Pblicos: Blanca Eekhout (segunda Vicepresidenta de la Asamblea Nacional), Luisa Estella Morales (presidenta del Tribunal Supremo de Justicia), Gabriela Ramrez (Defensora del Pueblo), Adelina Gonzlez (Contralora General suplente), Luisa Ortega Daz (Fiscal General de la Repblica) y Tibisay Lucena (presidenta del Consejo Nacional Electoral).

La incorporacin activa de las mujeres a la poltica y en instancias de decisin pblica no solo servira para profundizar la democracia, sino tambin aportara a la transparencia y podra hacer posible la construccin real del Buen Vivir, dejando de lado el mal desarrollo capitalista (Shiva 1991) y humanizara a la sociedad. Participacin femenina en la Revolucin Bolivariana Las grandes mayoras venezolanas empobrecidas que surgen de la condicin colonial, no han sido consideradas miembros de la ciudadana por parte del poder constituido, excepto durante el actual gobierno bolivariano, lo cual incidi negativamente durante siglos en su capacidad para participar socialmente. La nocin colonial de ciudadana planteaba que slo eran ciudadanas y ciudadanos aquellas personas que posean propiedades. Para fortalecer esta nocin, se gest una ideologa que estableci que la adquisicin de propiedades dependa de la voluntad y el esfuerzo individual, por lo que aquellas personas que no posean propiedades, no llegaban a ser ciudadanas ya ellas mismas lo haban decidido as. Esa ideologa, que se asent en el imaginario colectivo, fue el sustento de las Constituciones Nacionales hasta 1999. Los Consejos comunales que han surgido a raz de la Constitucin Nacional de 1999, constituyen como ya hemos sealado-- una alternativa a la nocin liberal de ciudadana, consagrando la participacin social de todos los ciudadanos sin distincin alguna. Para Marta Harnecker, Haiman El Troudi y Luis Bonilla-Molina (2005) la participacin no es un concepto nico, estable y referido slo a lo poltico. Es, dicen, una dinmica mediante la cual las ciudadanas y ciudadanos se involucran de forma consciente y voluntaria en todos los procesos sociales que les afectan directa o indirectamente. Asumiendo ese concepto de Harnecker y sus colaboradores, pensamos que miles de mujeres venezolanas se renen en los consejos comunales con el fin de construir un movimiento que les permita mostrar su rechazo hacia el modelo

econmico que les ha destruido o negado sus derechos, sobre todo si viven en condiciones de pobreza. Ellas buscan, asimismo, visibilizar salidas a sus actuales condiciones de vida, generar una nueva forma de vivir, donde sus luchas en colectivo sirvan para liberarse de las deudas histricas. Como vemos, los Consejos Comunales son --por una parte-- una propuesta de estructura organizativa que reviste carcter constitucional, que dispone de marco jurdico gracias a la promulgacin de la Ley de los Consejos Comunales, sancionada por la Asamblea Nacional el 07 de Abril de 2006 y publicada en el nmero extraordinario de la Gaceta Oficial N 5806 del 10 de Abril de 2006 (reformulada como Ley Orgnica el 26 de noviembre de 2009, publicada en la Gaceta Oficial nmero 39.335 del 28 de diciembre de 2009), y por otra, estructuras organizativas que permiten rescatar la dimensin pblica y ciudadana de la poltica ya que facilitan la movilizacin de sectores sociales sobre todo de los populares-- en la bsqueda de mejoras en la realizacin de las polticas pblicas que atienden a la educacin, salud, servicios, infraestructura y dems, a travs de la peticin, presin, seguimiento y control de las peticiones ante las instancias de decisin. Si como dice la letra de la Ley de Consejos Comunales, estos constituyen una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular, y si como sealan las estadsticas la presencia femenina en dichas instancias es mayoritaria (Ms del 60 por ciento de los consejos comunales son dirigidos por mujeres (Min Mujer, en lnea 2011), esta situacin demostrara que las mujeres prefieren participar, como seala Revern, en las bases organizativas sociales y partidistas.