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PROJET DE LOI N41-08 PORTANT CREATION DE LAGENCE MAROCAINE DE DEVELOPPEMENT DES INVESTISSEMENTS

CHAPITRE PREMIER DENOMINATION ET OBJET Article premier Il est cr sous la dnomination Agence Marocaine de Dveloppement des Investissements (AMDI) , un tablissement public dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire. Article 2 LAgence marocaine de dveloppement des investissements est soumise la tutelle de l'Etat, laquelle a pour objet de faire respecter, par les organes comptents de l'agence, les dispositions de la prsente loi, en particulier celles relatives aux missions qui lui sont imparties et, de manire gnrale, de veiller en ce qui la concerne, l'application de la lgislation et de la rglementation concernant les tablissements publics. L'agence est galement soumise au contrle financier de l'Etat applicable aux entreprises publiques et autres organismes conformment la lgislation en vigueur. Article 3 Dans le cadre de la mise en uvre de la politique nationale en matire dinvestissements, lAgence marocaine de dveloppement des investissements est charge de: entreprendre toute action de promotion et de communication afin de faire connatre les opportunits dinvestissement au Maroc ; assurer la veille en matire de mesures adoptes par dautres pays pour assurer le dveloppement et la promotion des investissements, afin dtablir la situation concurrentielle du Maroc ; organiser, en collaboration avec les autorits gouvernementales et les autres organismes de droit public ou priv comptents, tous types de salons, sminaires, confrences, foires et manifestations de nature promouvoir linvestissement et en assurer la coordination au niveau national et ltranger ;

dfinir les indicateurs de performance relatifs aux investissements, produire et analyser ces indicateurs et publier priodiquement les rsultats de ces analyses. A cet effet, lagence tient et met jour une banque de donnes relatives aux investissements raliss au Maroc. Article 4 Lagence est galement charge de proposer au gouvernement le plan de dveloppement des investissements pour les secteurs de lindustrie, du commerce et des nouvelles technologies et dassurer ou faire assurer la prospection et le dmarchage des investisseurs potentiels dans ces secteurs. Article 5 Outre les missions prvues aux articles 3 et 4 ci-dessus, lagence est charge de dvelopper des zones dactivits ddies aux secteurs de lIndustrie, du Commerce et des Nouvelles technologies A cet effet, elle est charge de raliser ou faire raliser, pour le compte de lEtat, les missions suivantes : les tudes pralables lidentification et au choix des zones dimplantation des programmes dinvestissement dans les domaines de lindustrie, du commerce et des nouvelles technologies, ci-aprs dnommes zones dactivits , ainsi qu la dfinition de leur vocation ; les tudes relatives lapurement de lassiette foncire des zones dactivits et aux amnagements de toute nature devant servir la ralisation des dites zones ; les tudes ncessaires la mise au point et la ralisation des projets damnagement des zones dactivits, des plans de lotissements devant supporter les projets et des plans doccupation des sols dans lesdites zones ; le placement de ces zones dactivits auprs dinvestisseurs en vue de leur amnagement, leur exploitation et leur gestion ainsi que le suivi de lexcution des conventions conclues cet effet avec ces investisseurs ; En outre, lagence peut, la demande de lEtat, raliser par elle mme des zones dactivits, dans le cadre de conventions spcifiques chaque projet conclues avec lEtat. On entend par zones dactivits, au sens de la prsente loi, des espaces intgrs destins accueillir des oprateurs des secteurs de lindustrie, du commerce et des nouvelles technologies en leur offrant les services connexes ncessaires lexercice de leurs activits.
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Lagence est autorise acqurir, nonobstant toute disposition contraire, tout immeuble ou droit rel immobilier, quelle que soit sa nature juridique, ncessaire la ralisation des missions qui lui sont dvolues par le prsent article, y compris par voie dexpropriation. Article 6 Lagence est charge dassurer le secrtariat de la commission des investissements prside par le Premier ministre et dapporter, sous rserve des comptences dvolues aux centres rgionaux dinvestissement, aide et assistance aux pouvoirs publics pour la conclusion des contrats et conventions conclure avec des investisseurs et den assurer le suivi. Article 7 Lagence peut, en coordination avec le ministre des affaires trangres et de la coopration, dsigner ses reprsentants au sein des ambassades du Royaume. CHAPITRE II ORGANES DADMINISTRATION ET DE GESTION Article 8 LAgence marocaine de dveloppement des investissements est administre par un conseil dadministration et gr par un Directeur gnral. Article 9 Le conseil d'administration se compose de reprsentants de lEtat, des prsidents des fdrations des chambres professionnelles, du prsident de la Confdration gnrale des entreprises du Maroc ainsi que de trois personnalits dsignes par ladministration, compte tenu de leur comptence en matire dinvestissements. Article 10 Le conseil d'administration dispose de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de lagence. A cet effet, le conseil rgle par ses dlibrations les questions gnrales intressant lagence, notamment : arrte le programme d'action annuel de lagence sur la base de la stratgie quil dfinit et des orientations fixes par le Gouvernement ;

arrte le budget annuel de lagence ainsi que les modalits de financement des programmes dactivit de lagence et le rgime des amortissements ; arrte les comptes et dcide de laffectation des rsultats ; arrte lorganigramme de lagence fixant les structures organisationnelles et leurs attributions ; arrte le statut particulier et le rgime indemnitaire du personnel de lagence; labore le rglement fixant les rgles et modes de passation des marchs ; arrte les conditions dmission des emprunts et de recours aux autres formes de crdits bancaires, telles quavances ou dcouverts ; fixe le barme des rmunrations des prestations rendues par lagence ; dcide de lacquisition, de la cession et de la location des biens immeubles au profit de lagence. Le conseil dadministration peut donner dlgation au directeur gnral de lagence pour le rglement daffaires dtermines. Il examine le rapport dactivit annuel de lagence que lui prsente le Directeur gnral. Article 11 Le conseil dadministration se runit sur convocation de son prsident, aussi souvent que les besoins de lagence lexigent et au moins deux fois par an : avant le 30 juin pour arrter les tats de synthse de lexercice clos ; avant le 15 octobre pour examiner et arrter le budget et le programme prvisionnel de lexercice suivant. Article 12 Le conseil dadministration dlibre valablement lorsque la moiti au moins de ses membres sont prsents ou reprsents et prend ses dcisions la majorit des voix des membres prsents ou reprsents. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante. Article 13 Le conseil dadministration peut dcider la cration de tout comit dont il fixe la composition et les modalits de fonctionnement et auquel il peut dlguer une partie de ses pouvoirs et attributions.
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Article 14 Le Directeur gnral de lagence dtient tous les pouvoirs et attributions ncessaires la gestion de lagence : Il excute les dcisions du conseil d'administration et, le cas chant, du ou des comit(s) cr(s) par ce dernier ; Il gre l'agence et agit en son nom ; Il assure la gestion de l'ensemble des services et coordonne leurs activits, nomme aux emplois de l'agence conformment au statut de son personnel, accomplit ou autorise tous actes ou oprations relatifs l'objet de l'agence ; Il reprsente lagence vis--vis de l'Etat, de toute administration publique ou prive et de tout tiers et fait tous actes conservatoires ; Il reprsente l'agence en justice et peut intenter toute action judiciaire ayant pour objet la dfense des intrts de l'agence mais doit, toutefois, en aviser immdiatement le prsident du conseil d'administration ; Il assiste, avec voix consultative, aux runions du conseil d'administration et du ou des comits crs par ce dernier, le cas chant ; Il arrte, en coordination avec lautorit gouvernementale charge de la tutelle de lagence, lordre du jour de la commission des investissements vise larticle 6 de la prsente loi et assure, en liaison avec les dpartements et organismes concerns, le suivi de lexcution, par les investisseurs, des contrats et conventions dinvestissement. Le Directeur gnral de lagence peut, sous sa responsabilit, dlguer une partie de ses pouvoirs et de ses attributions au personnel de direction de l'agence. Article 15 Lagence peut, quand elle en fait demande expressment, se faire communiquer par ladministration, les organismes publics, les collectivits locales et leurs groupements, tous documents ou informations ncessaires la ralisation de ses missions ainsi qu llaboration des statistiques relatives aux investissements.

CHAPITRE III ORGANISATION FINANCIERE Article 16 Le budget de lagence comprend : 1- En recettes : les revenus provenant de ses activits ; le produit des emprunts intrieurs et extrieurs ; les subventions de l'Etat, des collectivits locales et de tout organisme national ou international de droit public ou priv ; le produit des taxes parafiscales institues au profit de lagence ; les dons, legs et produits divers ; et toutes autres recettes qui peuvent lui tre attribues ultrieurement. 2- En dpenses : les dpenses dexploitation et dinvestissement ; les dpenses de personnel et de matriel affrentes au fonctionnement des reprsentations ltranger ; le remboursement et des prts ; loctroi de dons et legs ; toutes autres dpenses en rapport avec l'objet de I'agence. Article 17 Le recouvrement des crances de l'agence s'effectue conformment la loi n 15-97 formant code de recouvrement des crances publiques promulgue par le dahir n 1-00-175 du 28 moharrem 1421 (3 mai 2000). CHAPITRE IV PERSONNEL Article 18 Pour laccomplissement des missions qui lui sont imparties par la prsente loi, lagence est dote dun personnel recrut par ses soins conformment son statut du personnel, ou dtach des administrations publiques conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. LAgence peut galement faire appel des consultants et des contractuels nationaux et/ou trangers pour des missions dtermines.
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Article 19 Le personnel fonctionnaire titulaire et stagiaire, en fonction la direction des investissements extrieurs la date de la publication de la prsente loi au bulletin officiel, est dtach doffice auprs de lagence. Le personnel dtach auprs de lagence en vertu du premier alina ci-dessus, pourra tre intgr, sur sa demande, dans les cadres de lagence conformment son statut du personnel. Article 20 La situation confre par ledit statut particulier au personnel intgr ou dtach en application de larticle 19 ci-dessus, ne saurait en aucun cas tre moins favorable que celle dtenue par les intresss dans leur cadre dorigine la date de leur dtachement. Dans lattente de lapplication du statut particulier du personnel de lagence, le personnel intgr ou dtach conserve lintgralit des droits et avantages dont il bnficiait au sein de son cadre dorigine. Les services effectus par ce personnel au sein de ladministration sont considrs comme ayant t effectus au sein de lagence. Article 21 Le personnel vis larticle 19 ci-dessus demeure affili, pour les rgimes de pension, aux caisses auxquelles il cotisait la date de son dtachement. CHAPITRE V DISPOSITIONS DIVERSES Article 22 Sont transfrs lagence, la date dentre en vigueur de la prsent loi, les archives et les dossiers affrents aux conventions et contrats dinvestissement conclus avant ladite date. Lagence est subroge dans les droits et obligations de l'Etat, pour tous les marchs dtudes, de travaux, de fournitures et de transport ainsi que tous autres contrats et conventions conclus, pour le compte de la direction des investissements extrieurs avant la date de publication de la prsente loi au bulletin officiel.

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