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UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA

LA ADMINISTRACION PBLICA EN COLOMBIA

TRABAJO PRESENTADO POR: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx PRESENTADO A: DOC. RAMIRO PEREIRA

CATEDRA: FUNDAMENTOS ECNOMICOS Y EMPRESARIALES

SANTA MARTA (MAGDALENA)

19/08/11

INTRODUCCION La administracin pblica en Colombia se encuentra cada vez mas sujeta a un conjunto de problemas los cuales a su vez son tan evidentes a simple vista que parecera intil o innecesario dedicar ms esfuerzos a su estudio. Son muchos e innumerables los esfuerzos que se han realizado para tratar de solucionar las constantes trabas en materia de la administracin pblica en Colombia que se remontan apartar muchos aos atrs pero siendo tal La magnitud de la ineficiencia hoy en dia no hay persona que no haya alguna vez escarbado en el tema. En el siguiente trabajo se intentara exponer las principales falencias presentes en la actual administracin pblica colombiana junto con un anlisis sobre el actual proceso de privatizacin al que estamos siendo adsorbidos hoy en da.

La Administracin Pblica en Colombia


La administracin pblica es un conjunto de organizaciones que tiene como principales funciones la de administrar y crear un trabajo de gestin del estado. Otra funcin bsica es poner en contacto directo a la ciudadana con el poder poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata, pero en Colombia en donde radica el problema? Una tesis ampliamente aceptada centra la problemtica del sector pblico en la dimensin del Estado. La cual Se sostiene en admitir que el Estado es demasiado obeso. sin embargo los detractores de esta idea proponen que el estado creci simplemente porque el medio lo exigi, debido a las altas tasas de urbanizacin las cuales permitieron hacer cada vez ms evidente la necesidad de mejorar la actual prestacin de servicios bsicos, los que con la actual administracin no eran totalmente cubiertos, lo cual genero posteriormente La primera respuesta, y la ms obvia, el crecimiento del Estado, y que en otras palabras el crecimiento del estado fue necesario dado al desarrollo urbanstico. Si el problema no radica en el tamao de estado entonces donde? Haciendo una mirada ms objetiva al problema propuesto. Nos encontramos con que el problema que agobia la actual administracin pblica colombiana radica en un carcter administrativo pues se han adoptado estructuras y sistemas los cuales no se compadecen de la situacin surgida a partir del abundante desarrollo urbano. si nos respaldamos en las estadsticas estas nos dan a conocer las alarmantes datos como la siguiente. En 1.979 de un total de 526.877 funcionarios de todo el pas apenas 13.571 contaban con los requerimientos o capacitacin exigida y solo 3.000 ingresaron reglamentariamente a la posicin de cargos pblicos. Otro problema fue ocasionado por el procesalismo, la constitucin de una serie interminable de procedimientos y la consecuente abundancia de papeles y documentos los cales hacan interminables los procesos y si a esto se le suma la falta de criterio por parte de los funcionarios

quienes al momento de la seleccin del personal se expresaba la falta de criterio pues la administracin del recurso humano actual se basa principalmente en relaciones polticas y personales lo cual conduce a ineficiencias pronunciadas, lo cual explica una serie de fenmenos como la alta rotacin del personal, la carencia de identidad de los funcionarios con los objetivos de las instituciones pblicas, la escasez de iniciativa y la inmortalidad. La administracin pblica Colombiana, como lo es expresado por el sr Emilio huerta arribas, catedrtico de la universidad de navarra (pamplona) expone en el peridico de la misma, que en los ltimos 5 aos, partiendo desde los periodos 2005 al 2010 alega que se ha gastado un 37% mas cada ao mientras la recaudacin ha sufrido un notable deterioro, los gastos continan aumentando, lo cual es definido por l como un balance desolador e dificil de sostener. Para lelamente a toda esta problemtica expuesta anteriormente, existe otro serio problema, la privatizacin de las empresas estatales en Colombia. Las cuales nacen de un afanado intento por introducir al pas polticas neoliberales que tienen como objetivo favorecer los intereses de los altos mandos del pas y desmejorar paulatinamente la calidad de vida de la poblacin en materia de prestacin de servicios en un sentido amplio el termino privatizacin alude a toda iniciativa pblica que persigue reducir la intervencin pblica y ceder espacio al sector privado pues se intenta aumentar la eficiencia econmica, abandonando la injerencia de lo pblico y recurriendo el sector privado pues el estado es incapaz e ineficiente a la hora de administrar sus recursos, los cuales por su ineficiencia de la mano con los altos ndices de corrupcin tienden al declive del sector administrativo. Existen en primer lugar algunas razones de carcter econmico para fomentar la privatizacin del sector publica pues se ha demostrado que las empresas pblicas funcionan mejor y tienen una mejor desempeo, funcionamiento y eficacia si poseen capital econmico proveniente del sector privado.

Pero tambin existen razones financieras, pues las privatizaciones permiten reducir el dficit pblico y contener los gastos que la empresa pblica genera en cuanta considerable en el caso, sobre todo de Empresas insuficientes y obsoletas. Con los ingresos obtenidos por la venta total o parcial de empresas pblicas, el Estado puede amortizar parte de su deuda, reducir el pago de intereses que esta genera y quiz disminuir la presin fiscal sobre los contribuyentes durante algn tiempo. Tambin la privatizacin, del sector pblico trae consigo la expansin de los mercados de capitales y una difusin del mismo. En el fondo es claro, que por debajo de todas las razones que se quieran dar a las privatizaciones, ante todo ellas suponen un profundo cambio en la concepcin de los fines del Estado. Las privatizaciones no son una mera operacin financiera, ni una poltica industrial. Las privatizaciones hoy resultan ser, la consecuencia de creer o no creer en el Estado como una organizacin econmica. De hecho, las privatizaciones se presentan a partir del anlisis emprico sobre los beneficios en el cambio de la propiedad, y se muestran mas como una apuesta por la economa de mercado y una desesperada ante la falta de fe en las empresas pblicas