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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA

Processo TC 01095/06

Origem: Prefeitura Municipal de Bananeiras Natureza: Denncia Denunciante: Marta Eleonora Arago Ramalho (Prefeita) Denunciado: Augusto Bezerra Cavalcanti Neto (ex-Prefeito) Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes DENNCIA. Prefeitura de Bananeiras. Possveis irregularidades ocorridas quando da aplicao de recursos federais decorrentes de convnios. Incompetncia do TCE/PB. No conhecimento da denncia. Comunicaes. Arquivamento. RESOLUO AC2 TC 00262/12

RELATRIO Trata, o presente processo, de denncia formulada pela Senhora MARTA ELEONORA ARAGO RAMALHO, Prefeita do Municpio de Bananeiras, acerca de atos do ex-Prefeito do Municpio, Senhor AUGUSTO BEZERRA CAVALCANTI NETO, envolvendo recursos federais. Em suma, a Prefeita denunciou os seguintes fatos: Irregularidade na execuo do convnio 067/03, para execuo de melhorias sanitrias; Desvio de finalidade dos recursos repassados ao Municpio, atravs do convnio 573/2004; e Irregularidade na execuo do programa de apoio ao transporte escolar e do programa de educao para jovens e adultos.

Em relatrio preliminar de fls. 96/98, o rgo Tcnico, aps tecer comentrios sobre cada um dos itens denunciados, informou que, relativamente ao convnio 573/2004, a denncia j foi objeto de apurao quando do exame da PCA de 2004. Quanto aos demais entendeu no ser

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competncia desta Corte se manifestar sobre as matrias, em virtude da competncia recair sobre o Tribunal de Contas da Unio, porquanto apenas recursos federais foram mobilizados. Notificada, a autoridade responsvel veio aos autos, por meio de defesa s fls. 104/121. A Auditoria analisou a documentao acostada e reiterou o entendimento anterior, sugerindo o arquivamento dos autos sem julgamento do mrito. Os autos no tramitaram pelo Ministrio Pblico de Contas e foi agendado para esta sesso com as comunicaes de estilo.

VOTO DO RELATOR O Relator concorda com o entendimento do rgo Tcnico, pois, a averiguao dos fatos denunciados deve ser realizada pelo TCU, segundo a competncia estabelecida na CF, art. 71, VI, de fiscalizar quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estados e a Municpios. No caso, as informaes da Auditoria do conta da inexistncia de depsitos de contrapartidas por parte do Municpio. Assim no h razo para apurao por parte desta Corte, sem prejuzo de comunicaes aos rgos competentes. Saliente-se que atravs do Acrdo AC1 - TC 1013/2010, ao apreciar matria semelhante do mesmo Municpio, a 1 Cmara deste Tribunal decidiu no conhecer da denncia face incompetncia do Tribunal para apreciar a matria, determinando-se, em consequncia, o arquivamento dos autos. Tambm de observar o Acrdo APL - TC 114/2007, pelo qual esta Corte entendeu fugir a sua competncia a apreciao de um dos fatos denunciados. Em vista das anlises realizadas pelo Corpo Tcnico deste Tribunal, VOTO no sentido de que a 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba decida: a) no conhecer da presente denncia, em virtude da apurao dos fatos denunciados fugir competncia desta Corte; b) encaminhar cpias dos autos Controladoria Geral da Unio, ao Tribunal de Contas da Unio e ao Ministrio Pblico Federal para adoo de medidas de suas competncias; c) comunicar a presente deciso a denunciante e denunciado; e d) determinar o arquivamento dos autos.

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DECISO DA 2 CMARA DO TCE-PB Vistos, relatados e discutidos os presentes autos do Processo TC 01095/06, referentes denncia acerca de atos do ex-Prefeito do Municpio, Sr. AUGUSTO BEZERRA CAVALCANTI NETO, envolvendo recursos federais, com declarao de impedimento do Conselheiro Arnbio Alves Viana, RESOLVEM os membros da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba (2CAM/TCE-PB), unanimidade, nesta data, na conformidade do voto do Relator: a) NO CONHECER da presente denncia, em virtude da apurao dos fatos denunciados fugir competncia desta Corte; b) ENCAMINHAR cpias dos relatrios de auditoria e desta deciso Controladoria Geral da Unio, ao Tribunal de Contas da Unio e ao Ministrio Pblico Federal para adoo de medidas de suas competncias; c) COMUNICAR a presente deciso a denunciante e denunciado; e d) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Registre-se, publique-se e comunique-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 24 de julho de 2012.

Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Presidente em exerccio

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Auditor Antnio Cludio Silva Santos Conselheiro Substituto

Procuradora Sheyla Barreto Braga de Queiroz Representante do Ministrio Pblico de Contas