1. CAPITULO 1.1. TITULO ESTUDIO DE LA DIMENSIN POBLACIONAL Y LA APLICACIN DE LA METODOLOGA BIT-PASE EN EL ANLISIS DE LAS TEI EN LA PROVINCIA DE SUGAMUXI.

1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA OBJETO DE ESTUDIO

1.2.1. Planteamiento del problema El Departamento de Boyac posee diversas potencialidades tendientes a alcanzar el desarrollo de su sociedad, sin embargo la falta de articulacin entre la formulacin de Planes de Desarrollo y la caracterizacin de la poblacin, han impedido plantear y ejercer polticas encaminadas al logro del desarrollo integral de la comunidad, esta situacin origina la no inclusin de las caractersticas bsicas de los grupos poblacionales, que en ltimas debe ser el fin y objeto de las polticas, planes, programas y acciones de desarrollo y ordenamiento del territorio. Por lo anterior se evidencia la necesidad de realizar el anlisis correspondiente no solo a la dinmica demogrfica sino tambin a la dinmica poblacional. Mientras que el anlisis demogrfico ofrece la descripcin estadstica de una poblacin, el anlisis poblacional permite entender por que una poblacin tiene determinadas caractersticas demogrficas. El primero describe como es una poblacin, el segundo dice por que una poblacin es as o como llego a tener las caractersticas que el anlisis demogrfico ha establecido1. Ambos anlisis son complementarios y necesarios. El seguimiento del anlisis poblacional permite detectar las tensiones problemticas presentes en las interacciones (TEI) entre la poblacin, ambiente, sociedad y economa (PASE) y de esta manera establecer alternativas viables de accin sobre los factores que lo refuerzan y/o que facilita su resolucin positiva (Factores Reforzadores y/o Liberadores) 2.

MAVDT. Metodologa para el anlisis de tensiones, interacciones, y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos. Pg. 28
2

MAVDT. Metodologa para el anlisis de tensiones, interacciones, y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos. Pg. 9.

1.2.2. Formulacin del problema

El anlisis poblacional representa la variable principal a la hora de formular planes de Desarrollo y/o Ordenamiento de tal forma que permita generar procesos de Desarrollo Econmico y Social que apunten al logro de mayor calidad de vida de la poblacin, con equidad y sostenibilidad.

1.3. OBJETIVOS

1.3.1. Objetivo general

Desarrollar un anlisis bsico de la dimensin poblacional para la provincia de Sugamuxi del departamento de Boyac.

1.3.2. Objetivos especficos

Realizar el estudio poblacional de los municipios a fin de que sean incorporados posteriormente en la elaboracin y/o revisin de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial municipal. Evaluar la caracterizacin socio-econmica de la provincia Sugamuxi, para determinar la situacin de la dimensin poblacional. Aplicar la metodologa BIT-PASE, para establecer los factores que influyen en las tensiones y en los factores reforzadores y liberadores presentes en el municipio y en la provincia. Formular recomendaciones para encontrar respuestas a las tensiones identificadas, de tal forma que contribuyan a solucionar esta problemtica, que afectan positivamente la dimensin demogrfica, social, econmica, y ambiental de los municipios que conforman la provincia de Sugamuxi.

1.4. JUSTIFICACIN La interaccin deliberada entre el hombre y su entorno fsico determina procesos de transformacin de tipo social, econmico y ambiental que implican cambios trascendentales en la dinmica territorial. As mismo, estas transformaciones territoriales inciden en las caractersticas propias de la poblacin. En ese sentido el concepto de ordenamiento territorial es un factor de influencia decisiva para fortalecer la Gobernabilidad ya que a partir de la eficiencia del primero se gesta la base para generar mecanismos de convivencia y lograr un desarrollo humano sustentable. El crecimiento de las ciudades obedece entre otros, a que se generan una serie de oportunidades para los pobladores, lo cual crea una preferencia de las zonas urbanas en relacin con las reas rurales y, a la vez plantea retos a la organizacin del territorio. Sin embargo, el crecimiento de las ciudades no siempre se ha apoyado en procesos planificadores, que permitan ordenar las acciones sobre el territorio, bien sea de ndole ambiental, cultural, productiva, y estructural, con lo cual se producen hechos que por no resolverse de manera concertada y organizada se constituyen en fenmenos anmalos y problemas para las ciudades y Municipios. Encontramos que Colombia se caracteriza por una marcada diferenciacin en cuanto a la composicin y caractersticas de su poblacin, lo cual se convierte en una variable interesante de analizar; existen Departamentos con mayor porcentaje de poblacin urbana en relacin con la poblacin rural. En el contexto general del pas existe una importante franja del territorio con una mayor concentracin de poblacin rural, caso concreto el Departamento de Boyac, que contrasta con el nivel elevado de la poblacin urbana de la zona central del pas. Debido a la heterogeneidad presente en la caracterizacin poblacional, se hace necesario para los entes gubernamentales estudiar estas caractersticas de forma tal que sean base de formulacin de objetivos, estrategias, proyectos tendientes al mejoramiento del nivel de vida, el desarrollo en general y ante todo concertar una planificacin coherente con las necesidades reales de la sociedad. Por lo anterior queda clara la importancia de obtener informacin oportuna y adecuada a cerca de las caractersticas de dicha poblacin, no solo del volumen, distribucin, estructura, crecimiento y movilidad, sino tambin la inclusin de las interacciones y tensiones respecto a los aspectos sociales, econmicos y ambientales.

2. CAPITULO DIMENSION POBLACIONAL DE LOS MUNICIPIOS QUE COMPRENDEN LA PROVINCIA DE SUGAMUXI

El ser humano gracias a su naturaleza social y a su necesidad de relacionarse con otros seres vivos para asegurar su existencia, ha desarrollado una habilidad para adecuarse al medio en el que vive y tambin ha logrado modificar y acomodar el entorno a sus necesidades de produccin y reproduccin biolgica y social. Cabe resaltar que ante todo sigue siendo un ser vivo y por tanto desarrolla procesos naturales como nacer, reproducirse, desplazarse y morir, lo que conduce a una modificacin en las caractersticas propias de su composicin poblacional, es as como surge el concepto de dinmica demogrfica la cual nos muestra el cambio y transformacin de la poblacin en un territorio determinado a lo largo del tiempo. Pero es aun ms importante comprender cuales son las circunstancias y causas que llevan a dicha poblacin a transformar sus caractersticas demogrficas y determinar que factores inciden de manera positiva y negativa en su bienestar; por tanto el anlisis poblacional se utiliza para facilitar esta labor ya que permite entender de que manera el entorno social, econmico y ambiental est afectando la poblacin y viceversa. Es as como la dinmica demogrfica ofrece una descripcin estadstica detallada de la poblacin, y por su parte el anlisis poblacional permite entender como la dinmica demogrfica esta determinada por aspectos, econmicos, sociales y ambientales3 El anlisis Demogrfico presentado a continuacin es realizado teniendo en cuenta los siguientes parmetros de mnimos demogrficos4: El Tamao de la poblacin indica el nmero de personas que residen habitualmente en un territorio en un momento dado ( dato obtenido del censo nacional de 2005); El crecimiento refleja el volumen en que se incrementa la poblacin anualmente ( para este caso se utilizaron los datos intercensales desde 1951 hasta 2005 y sus respectivas tasas de crecimiento que son la base para establecer las proyecciones de poblacin) y pueden presentarse tanto periodos de crecimiento acelerado como periodos lentos o de decrecimiento; la descripcin
3

Esta afirmacin esta sustentada en la gua diseada por el MAVDT titulada: Metodologa para el anlisis de tensiones, interacciones, y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos. Pg. 10
4

Los parmetros de mnimos demogrficos fueron sugeridos por el equipo de anlisis demogrfico del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial. Algunos conceptos y formulas fueron obtenidas del libro Tcnicas de Medicin econmica, Metodologa y aplicaciones en Colombia, de Lora torres Eduardo.

de la estructura muestra la desagregacin de la poblacin por sexo, grupos de edad y su distribucin en el territorio ( rea rural y urbana). Los procesos de ndole Biolgica como lo son natalidad y mortalidad determinan el tamao y volumen de la poblacin, mientras el primero agrega individuos ao tras ao, el segundo resta, al saldo obtenido de los dos es lo que se denomina crecimiento vegetativo o natural de la poblacin y puede ser positivo o negativo, segn los nacimientos superen a las defunciones. Los procesos de ndole social como lo son la inmigracin y emigracin determinan el tamao y crecimiento migratorio de la poblacin y su saldo puede contrarrestar o reforzar las tendencias de crecimiento vegetativo. El crecimiento vegetativo y migratorio conforma el crecimiento total de la poblacin en un determinado periodo de tiempo5. Debido a que el anlisis demogrfico es una herramienta muy til en la dinmica poblacional y esta determinado en gran parte por las interacciones con las dimensiones econmicas, sociales y ambientales se hace necesario seguir los parmetros mencionados para obtener un anlisis preciso de la poblacin.

2.1. MINIMOS DEMOGRAFICOS PROVINCIA SUGAMUXI

2.1.1. Aspectos generales. La provincia de Sugamuxi est localizada en el centro oriente del departamento de Boyac, con una extensin de 3517 Km, que corresponden al 15.17% del territorio departamental, est conformada por 15 municipios (Aquitania, Cuitiva, Firavitoba, Gameza, Iza, Labranzagrande, Pajarito, Pesca, Sogamoso, Tibasosa, Topaga y Tota) albergando una poblacin de 214.760 habitantes en 2005.. Limita por el norte con las provincias de Tundama y de Valderrama por el occidente con las provincias de Centro y de Mrquez, por el sur con la provincia de Lengup y el departamento de Casanare. La provincia se ha caracterizado por la gran riqueza de recursos naturales y la vocacin comercial; es escenario de obras como la doble calzada (BogotSogamoso) la va del Cusiana (Sogamoso-Aguazul-Yopal) y la ampliacin de la infraestructura hidroelctrica, entre otras. Al observar el comportamiento poblacional al interior de la provincia, se encuentra que es principalmente urbana y en los ltimos treinta aos la poblacin tiende a concentrarse especialmente en el Municipio de Sogamoso, capital de la provincia y en las cabeceras circunvecinas. La tasa de crecimiento poblacional de la provincia de 1993 a 2005 tuvo un comportamiento creciente desacelerado de 1.22% muy inferior a la tasa de crecimientos arrojada por el departamento para el mismo periodo (23.80%).
5

El concepto de crecimiento vegetativo y migratorio fue tomado de la gua propuesta por el MAVDT. Metodologa para el anlisis de tensiones, interacciones, y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos. Pg. 12

La densidad poblacional a nivel provincial es equivalente a 61.06 habitantes por Km lo cual nos indica que por cada Km del territorio provincial se encuentran aproximadamente 61 habitantes en el ao 2005. Dada su condicin de capital de provincia y centro de funciones, Sogamoso cuenta con la mayor densidad (525.4 Habitantes por Km); seguido encontramos que el Municipio de Nobsa cuenta con una alta densidad (268.1 Habitantes por Km) en relacin con los dems municipios, los cuales no superan los parmetros que segn la Organizacin de cooperacin y desarrollo econmico (OCDE) define el territorio rural (territorios con una densidad inferior a 150 habitantes por Km). De acuerdo a esta afirmacin nicamente Sogamoso y nobsa, son considerados como comunidad urbana y en general la provincia de sugamuxi se puede reconocer como regin con predominancia rural.

2.1.2. Volumen y distribucin. FIGURA No 1. Poblacin de Sugamuxi para 2005 por municipios
Poblacin de sugamuxi para el ao 2005 por municipios

8%

1% 3% 2% 1% 3% 2% 2%

54%

7% 1% 5% 6% 2% 3%

aquitania labranzagrande pesca

cuitiva mongua tibasosa

firavitoba mongui topaga

gameza nobsa tota

iza pajarito sogamoso

POBLACIN PROVINCIA DE SUGAMUXI 2005 TOTAL % CABECERA AQUITANIA 16.592 8% 5.830 CUITIVA 2.011 1% 207 FIRAVITOBA 6.316 3% 2.087 GAMEZA 5.669 2% 1.564 IZA 2.116 1% 901 LABRANZAGRAND 5.345 3% 1.050

RESTO 10.762 1.804 4.229 4.105 1.215 4.295

MENGUA 5.264 MONGUI 5.002 NOBSA 15.194 PAJARITO 2.410 PESCA 9.762 TIBASOSA 12.626 TOPAGA 3.683 TOTA 5.676 SOGAMOSO 117.094 TOTAL 214. 760 TOTAL MENOS SOGAMOSO 97.666 Fuente: DANE, censo 2005

2% 2% 7% 1% 5% 6% 2% 3% 54% 100% 46%

1.802 2.681 5.224 890 2.377 4.184 1.255 592 96.828 123.949 27.121

3.462 2.321 9.970 1.520 7.385 8.442 2.428 5.084 20.266 90.811 70.545

Para el ao 2005 segn los resultados del censo, la poblacin de la provincia de sugamuxi era de 214.760 habitantes, distribuidos en 56.906 ncleos familiares residentes en 53.664 viviendas. Analizando estos datos podemos deducir que para 2005 se hallan aproximadamente 4.0 personas por cada vivienda y 3.7 personas por hogar. De acuerdo al grafico 1, encontramos que el Municipio que cuenta con una mayor participacin en cuanto al total poblacional de la provincia, es Sogamoso con 54% (117.094 habitantes), seguido por el municipio de Aquitania que cuenta con el 8% provincial (16.592 habitantes); por otro lado el municipio con menor participacin es Cuitiva con 1% (2.011 habitantes). Para la provincia de Sugamuxi, muy pocos municipios tienen un porcentaje elevado de poblacin que reside en las cabeceras municipales. Solo la poblacin de Sogamoso y Mongu se podran considerar medianamente urbanizadas (Sogamoso cuenta con el 82.69% de su poblacin en el rea urbana y Mongui cuenta con el 53.6%), el resto de municipios poseen un considerable numero de residentes que viven en localidades rurales. En general menos del 13% de la poblacin de la provincia de Sugamuxi se podra considerar como urbana. Dado que la mayora de los municipios cuenta con un tamao poblacional reducido, no se les puede considerar como municipios que soporten una amplia variedad de funciones centrales, es as que nicamente la capital de la provincia soporta la demanda de dichos servicios cntricos.

FIGURA No.2 Distribucin poblacional por rea de la provincia Sugamuxi (1993 y 2005)
Distribucin por rea de la poblacin de Sugam uxi 1993
Distribucin por rea de la poblacin de Sugam uxi 1993 descontando Sogam oso
cab ecer a 2 7%

r est o 4 7%

cab ecer a 53 %

r est o 73 %

Distribucin por rea de la poblacin de Sugam uxi 2005

Distribucin por rea de la poblacin de Sugam uxi 2005 descontando a Sogam oso
cab ecer a 32%

r est o 40%

cab ecer a 60%

r est o 68%

Fuente: DANE, Censos 1993 y 2005

Teniendo en cuenta la distribucin de la poblacin por rea de la provincia, encontramos que en 1993 la cabecera contaba con un 53% de la poblacin total, contrastando este dato con el obtenido en 2005, hallamos que se da un incremento de 7 puntos porcentuales (15.236 personas), posiblemente por un proceso de relocalizacin de la poblacin ; por otro lado si omitimos el peso del municipio de Sogamoso, en el anterior anlisis, se evidencia que tan solo el 27% de la poblacin se concentra en el casco urbano y por tanto la parte urbana crece 2 puntos porcentuales menos, lo cual nos muestra que el comportamiento de los dems municipios que conforman la provincia respecto a su crecimiento urbano es incipiente. Para 2005 el 60% de la poblacin reside en el rea urbana sin embargo al omitir a Sogamoso del anlisis es evidente que tan solo el 32% de la poblacin es urbana de esto podemos concluir que la poblacin de Sogamoso posee un alto grado de influencia sobre el total provincial por esto al no incluirlo se puede ver claramente que el resto de los municipios de la provincia aun conservan la mayor parte de su poblacin en el rea rural.

FIGURA No.3 Distribucin poblacional por rea de la provincia Sugamuxi 2005

Distribucin poblacional por rea provincia Sugamuxi 2005
17,31 67,57 46,40 57,42 63,07 66,96 65,77 65,62 66,86 65,92 72,41 75,65 80,36 89,71 89,57 82,69 53,60 42,58 33,04 34,23 34,38 34,08 32,43 r 36,9324,3533,14 27,59 19,64 10,29 10,43

100 80 60
%

40 20 0

cabecera Municipios

resto

Fuente: DANE, censo 2005

Ahora bien, observando la distribucin de la poblacin sobre el territorio de la provincia de Sugamuxi se puede notar la marcada tendencia rural que presenta la mayor parte de los municipios a pesar que el estudio en conjunto arroja un resultado a favor de lo urbano, dada la gran incidencia que ejerce el municipio de Sogamoso en el total provincial. En ese sentido, acorde a las estadsticas arrojadas por el censo 2005, es vlido afirmar que la provincia, haciendo abstraccin de Sogamoso, an conserva una tendencia a ubicarse en zonas rurales; lo anterior permite deducir la gran importancia que todava se le asigna a las actividades del campo relacionadas principalmente con la agricultura, ganadera y la minera. La capital de la provincia, Sogamoso, para el ao 2005 concentra un 82.69% del total poblacional en el casco urbano dejando tan slo un 17.31% en zonas rurales; lo anterior indica que se trata de un municipio altamente urbanizado. Por el contrario, los dems municipios de la provincia presentan una proporcin mayor de participacin para la poblacin ubicada en reas rurales, a excepcin de Mongu que sita la mayor parte de su poblacin en el rea urbana( 53.60% ); los municipios de Cuitiva y Tota concentran un porcentaje bastante significativo de su poblacin en zonas rurales (89.71% y 89.57% respectivamente) indicando as que la dinmica econmica gira entorno a actividades relacionadas con la explotacin de reas rurales y por ello la poblacin se ve atrada a ubicarse en estas zonas.

FIGURA No.4 Distribucin poblacional por rea de la provincia Sugamuxi, descontando a Sogamoso. 2005.
Distribucin por rea de la provinica de Sugamuxi descontando a Sogamoso
18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0

habitantes

Fuente: DANE, censo 2005 Si se tiene en cuenta la distribucin del total poblacional provincial, descontando el municipio de Sogamoso, se evidencia que en trminos absolutos, los municipios con mayor participacin en el rea rural son Aquitania (11.212 habitantes), Nobsa (9.970 habitantes), y Tibasosa (8.442 habitantes) representando el 44% de la poblacin total, omitiendo a Sogamoso. Sin embargo encontramos que la mayor concentracin en el rea urbana en trminos absolutos esta dada por los mismos tres municipios mencionados.

2.1.3. Crecimiento. 2.1.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin FIGURA No.5 Crecimiento poblacional de la provincia Sugamuxi

aquitania

cuitiva

firavitoba

gameza

iza

total

labranzagrande

muncipios cabecera resto

10

mongua

mongui

nobsa

pajarito

pesca

tibasosa

topaga

tota

crecimiento de la poblacin de la poblacin de la Provincia de Sugamuxi 1951- 2005

300000 poblacin 200000 100000 0 1940

149.334 98620 167.027 176587

203974

272951 214760 164571

poblacin proyectada poblacin censada sisben

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

aos

Fuente: DANE, Censos 1951, 1964, 1973,1985, 1993 y 2005.

La poblacin de la provincia de Sugamuxi a partir del censo de 1951 hasta 1993, presenta un crecimiento positivo acelerado, tendencia que se ve modificada a partir de los datos del censo de 1993 a 2005 en donde dicho crecimiento tiende a desacelerarse, arrojando una tasa de tan solo 1.25%. En trminos absolutos la poblacin de la provincia paso de 98.620 habitantes en 1951 a 214.760 en 2005 es decir un crecimiento de 109.36% a lo largo de los 54 aos analizados. El crecimiento promedio anual entre 1951 y 1993 fue de 2.54%6, tendencia que deba mantenerse hasta 2005, no obstante se registr un crecimiento de 1993 a 2005 de 0.1% anual; fenmeno que puede atribuirse a la reduccin poblacional que presentaron los siguientes municipios en el periodo de referencia: Aquitania (763 habitantes menos), Firavitoba (24 habitantes menos), Gameza (1.322 habitantes menos), Mongua (898 habitantes menos), Pajarito (2.475 habitantes menos), Pesca (4.250 habitantes menos), sin embargo esta reduccin ( 9.732 habitantes), se contrarrest con el incremento poblacional del resto de municipios: Cuitiva (77 habitantes mas), Iza (373 hab. mas), Labranzagrande (81 hab. mas), Mongu (407 hab. mas), Nobsa (3.582 hab. mas), Tibasosa (3.950 hab. mas), Topaga (280 hab. mas), Tota ( 153 hab. mas), Sogamoso (3.326 hab. mas), en total 12.229 habitantes mas; de esta manera el saldo de crecimiento fue tan solo de 2.497 habitantes, valor inferior al proyectado por el DANE para 2005. Dada la tendencia de crecimiento acelerada que venia presentando la poblacin, hasta 1993 el DANE proyect para 2005 una poblacin de 272.951 habitantes a nivel de provincia; cifra superior a la arrojada por el censo realizado en dicho ao (214.760 habitantes), lo cual indica que la poblacin fue sobrevalorada en 58191 habitantes. Dentro de esta sobrevaloracin se encuentra que Sogamoso, con un mayor peso (54.009 habitantes proyectados
6

Tasa de crecimiento calculada mediante la formula mencionada en el anexo A

11

ms), esta situacin pudo haber afectado indirectamente a los dems municipios de la provincia, en trminos de transferencias ya que la participacin supuesta de Sogamoso presentaba una tendencia cada vez mayor y por ende por ser centro de provincia demanda mayores recursos. De otro lado es interesante resaltar, la diferencia entre la poblacin sisbenizada y la total, lo cual indica que al no presentarse una cobertura de 100% parte de la poblacin que debera incluirse esta relegada del programa en los municipios, teniendo en cuenta que la mayora de estos estn conformados por estratos 1,2 y 3 a excepcin de Sogamoso y Nobsa.

FIGURA No.6. a) Tasa de crecimiento poblacional de la provincia Sugamuxi

Tasa de crecimiento poblacional de la provincia Sugamuxi 1951-2005

4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 1960

3,673117594

tasa

1,723229909 1,184793818 0,440278886 1970 1980 aos 1990 2000 0,094167356 2010

tasa de variacin

Tasa de crecimiento intercensal Sugamuxi Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao X/AoXAOS Poblacin 1) 1951 98620 1964 149334 3,67311759 1973 167027 1,18479382 1985 176587 0,44027889 1993 203974 1,72322991 2005 214760 0,09416736 Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE, censos 1951,1964, 1973, 1985, 1993 y 2005. Las tasas de crecimiento intercensales7 entre 1951 y 2005 presentan saldos positivos en cada uno de los censos, lo que indica que la poblacin efectivamente creci de un censo a otro a lo largo de dicho periodo, llegando al punto de crecimiento mas alto durante los aos comprendidos entre 1951 y 1963 (3.67% anual); sin embargo entre 1993 y 2005 dicho crecimiento fue de
7

Tasa de crecimiento calculada mediante la formula mencionada en el anexo A

12

tan solo 0.01% anual, ubicndose en el punto mas bajo en la grfica, esto obedece a que el crecimiento positivo de 9 del total de municipios fue en parte contrarrestado por el saldo negativo del crecimiento poblacional de los 6 municipios restantes; esto se puede verificar mediante el grfico 6.b) donde se muestra que los municipios que presentan crecimiento positivo son: Cuitiva, Iza, Labranzagrande, Mongu, Nobsa, Tibasosa, Topaga, Tota y Sogamoso, constituyndose Tibasosa como el municipio que posee la tasa de crecimiento mas alta (3.5763%); por otra parte, los municipios que presentan crecimiento negativo son: Aquitania, Firavitoba, Gameza, Mongua, Pesca y Pajarito, siendo este el ltimo municipio el que presenta una mayor tasa de crecimiento negativa (-4.16414%). FIGURA No.6. b) Tasa de crecimiento poblacional de la provincia Sugamuxi
4,00 3,00 2,00 1,00

Tasa de crecimiento provincia Sugamuxi por municipios

3,58 2,45 1,68 0,70 0,32 -0,03
firavitoba gameza iza

0,65 0,22 0,23

sogamoso

0,12
labranzagrande mongua mongui nobsa pajarito pesca tibasosa topaga

Tasa*100

0,00

aquitania

cuitiva

tota

-1,00 -2,00 -3,00 -4,00

-0,35

-1,64

-1,16 -2,41

-4,16
-5,00

municipios

Tasa de crecimiento

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE, censo 2005. 2.1.4. Estructura 2.1.4.1. Distribucin por edad y sexo FIGURA No.7 Pirmide poblacional de la provincia Sugamuxi Grfico a) 1993

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Piramide poblacional Provincia de Sugamuxi 1993

80-84 70-74

rango de edades

60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 ,10-14 0-4 -15000 -10000 -5000 0 5000 10000 15000 hombres mujeres

nmero de personas

Fuente: DANE, censo 1993 Grfico b) 2005

Piramide poblacional Provincia de Sugamuxi 2005

80-84 70-74

rangos de edades

60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 ,10-14 0-4 -15000 -10000 -5000 0 5000 10000 15000 hombres mujeres

numero de personas

Fuente: DANE, censo 2005

Al contrastar las pirmides poblacionales que indican la composicin de la estructura poblacional se puede notar la reduccin en su base, es decir, la poblacin de edades comprendidas entre 0 y 14 aos, pasando de significar el 35.08% de la poblacin total en 1993 a ser el 30.43% de la poblacin total en 2005. La parte superior de la pirmide presenta un ensanchamiento provocado por el incremento de una parte de la poblacin en edad de trabajar (de 35 a 64 aos), permitiendo que su participacin sobre la poblacin total aumentara en 1.89 puntos porcentuales de 1993 a 2005; a su vez, la poblacin en edades adultas mayores (65 aos en adelante) pas de representar el 5.36% en 1993 a ser el 8.12% del total poblacional en 2005. En ese orden de ideas, el

14

crecimiento del total de la poblacin es atribuido principalmente al crecimiento de la poblacin mayor de 34 aos especialmente la que pertenece al gnero femenino. El hecho de que se presente un incremento de la poblacin en edad de trabajar puede ser beneficioso en la medida en que la provincia genere oportunidades de empleo que permitan a dicha poblacin vincularse activamente en los sectores productivos de la economa; adems la disminucin de la poblacin joven y el incremento de la poblacin en edades adultas mayores, traduce un envejecimiento de la poblacin general y pone en tela de juicio la capacidad de reposicin poblacional en el futuro, de seguir la tendencia; de esta manera la pirmide poblacional para la provincia seguir la tendencia de ensanchamiento en la parte superior as como tambin la de reduccin en su parte inferior o base, provocando un aumento de la dependencia por causa de ancianidad sobre la poblacin en edad de trabajar cada vez menor.

2.1.4.2.

Razn por sexo

La relacin hombre/mujer en la provincia de Sugamuxi se redujo de 94.89% en 1993 a 93.24% en 2005, indicando que el nmero de hombres por cada 100 mujeres se redujo de 95 a 93.

Razn por sexo 1993 2005 94.89 93.24

FIGURA No.8 ndice de masculinidad para sugamuxi 1993 Y 2005. Por grupos de edad.
Indice de masculinidad para la Provincia de Sugamuxi

1,2 1
indice

0,8 0,6 0,4 0,2 0

0-4 ,5-9 ,10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85**

1993 2005

rangos de edad

Fuente: DANE, Censos 1993 y 2005

15

Para el ao 2005 se presenta un mayor nmero de hombres entre los 0 y 14 aos de edad, pero a partir de los 15 aos se observa una disminucin de hombres en la provincia; comportamiento muy similar al observado en 1993. Entonces, es posible afirmar que el incremento observado en la poblacin total fue ms acelerado en la poblacin femenina que en la poblacin masculina.

2.1.4.3. Razn de dependencia Por otro lado, la transformacin demogrfica y poblacional de la provincia de Sugamuxi revela cambios importantes en las razones de dependencia durante los ltimos 14 aos (grfico 9). Se ha reducido el porcentaje de personas dependientes econmicamente de aquellas en edades activas o productivas (comportamiento que se ha presentado en los 15 municipios de la provincia), este hecho podra significar que la carga econmica para la poblacin en edades productivas se ha reducido, sin embargo se debe tener en cuenta que en la pirmide poblacional se presenta un incremento de los habitantes en edades mayores y por tanto parte de la dependencia econmica de la poblacin joven se ha trasladado a la poblacin en edades superiores a los 65 aos. Este hecho es de vital importancia ya que evidencia que la poblacin esta envejeciendo y debe tenerse en cuenta que este grupo demanda nuevos servicios en salud, pensiones, entre otros y por tanto la provincia debe estar en la capacidad de responder a dicha demanda y en la creacin de programas especiales para la tercera edad.

FIGURA No.9 Razn de dependencia para sugamuxi 1993 y 2005.

Razn de dependencia para la provincia de Sugamuxi
80,00% 60,00% 40,00%

1993
20,00% 0,00% 1993 2005

2005
PUERILIDAD 67,49% 54,31% ANCIANIDAD 12,05% 16,84% TOTAL 79,55% 71,15%

Fuente: DANE, Censos 1993 y 2005

16

La pirmide poblacional de la provincia de Sugamuxi refleja que la poblacin en edades inferiores a los 15 aos ha pasado de 71.554 habitantes en 1993 a 62.830 en 2005, presentndose una clara disminucin de personas que conforman este grupo poblacional, esto ha originado como es de esperarse una disminucin de la razn de dependencia de dicho grupo, pasando de 67.49% en 1993 a 54.31% en 2005 como se muestra es el grafico 9. Aunque como se menciono lneas atrs, esto disminuye la carga econmica de las personas en edades productivas, sin embargo el aumento de la poblacin en edades superiores a los 65 aos origino que la razn de dependencia de este grupo de personas pasara de 12.05% (1993) a 16.84% (2005). Un factor importante para incluir en el presente anlisis, es el hecho de que la poblacin en edad de trabajar paso de constituir el 59.56% en 1993 a ser el 61.45% en 2005, evento que junto con la disminucin de poblacin inferior a los 15 aos, propicio que la tasa de dependencia general de toda la provincia pasara de 79.55% en 1999 a 71.15% en 2005. Este incremento de poblacin en edad de trabajar puede ser favorable para el desarrollo econmico de la provincia en la medida en que esta pueda brindar oportunidades de calificacin y especializacin de su mano de obra e incorporarlos a los sectores productivos de la regin (es bien sabido que la mano de obra calificada suele tener mayor demanda, debido a que por su conocimiento y habilidad puede ofrecer una mayor productividad frente a la mano de obra no calificada y por tanto ser benfica para la economa en general ). Por tanto si la provincia no esta en la capacidad de ofrecer empleo a esta creciente poblacin en edad de trabajar e incorporarlos al mercado laboral con mayores oportunidades de especializacin y calificacin, simplemente este incremento en el bono demogrfico estar desocupado y se convertir en una carga para la poblacin que realmente este trabajando, lo cual puede convertirse en un desperdicio de capital humano aprovechable, y se evidenciara en altas tasas de desempleo y emigracin de poblacin en busca de oportunidades de empleo.

2.1.5. Natalidad, mortalidad y movilidad

La tasa de mortalidad infantil suele ser una herramienta muy importante en el anlisis demogrfico, debido a que la poblacin menor de un ao es una de las ms vulnerables al ambiente en el que vive, est mas expuesta a perecer, y por tanto se puede identificar si la regin esta ofreciendo a sus habitantes en esta edad condiciones de vida favorables. La tasa de mortalidad infantil se calcula como el cociente entre el nmero de nacidos vivos que mueren antes de cumplir su primer ao de vida respecto al total de nacidos vivos del mismo ao8, su objetivo es mostrar que proporcin de
8

La tasa de mortalidad infantil se multiplica por mil para que su anlisis sea mas sencillo, segn la gua metodologica propuesta por el MAVD titulada: elementos poblacionales bsicos para la planeacin.

17

nios al nacer mueren antes de cumplir su primer ao de vida. La provincia de Sugamuxi presenta diferentes comportamientos en la tasa de mortalidad infantil durante 1998 y 2005. Para los aos 1998, 2001 y 2005 este indicador se posiciono en los niveles ms bajos registrados durante los ocho aos transcurridos, siendo de 14.21, 13.73 y 13.75 respectivamente. Por el contrario en 1999 y 2002 se presentaron los niveles ms altos de mortalidad infantil. A pesar de que dicha tasa no es muy alta si es preocupante que en algunos periodos se incremente, lo cual traduce que en estos periodos se ha descuidado a dicha poblacin vulnerable.

FIGURA No.10 a) Tasa de mortalidad infantil para Sugamuxi 1998 a 2005.

Tasa de mortalidad infantil para la provincia Sugamuxi

20
TMI*1000

15 10 5 0 1996 1998 2000 aos 2002 2004 2006 TMI

Tasa de mortalidad infantil para la provincia Sugamuxi Defunciones nacimientos menores de (B/A)*1000=TMI (A) un ao (B) *1000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 3941 3853 3838 3850 3630 3539 3743 2835 29229 56 64 58 53 63 56 53 39 442 14,2095915 16,6104334 15,1120375 13,7662338 17,3553719 15,823679 14,1597649 13,7566138 15,1219679

Fuente: Elaboracin propia a partir de estadsticas vitales por residencia DANE 1998 a 2005.

18

La tasa de mortalidad infantil para la provincia de Sugamuxi en 2005 fue de 13.55 lo cual indica que por cada mil nios nacidos en 2005, 13.75 murieron antes de cumplir su primer ao de edad, no obstante al analizar la tasa de mortalidad infantil para el mismo ao es claro que en algunos municipios de la provincia dicho indicador fue nulo, como es el caso de Firavitoba, Iza, Pajarito y Tpaga. Por otra parte los municipios que presentan la mayor tasa de mortalidad infantil son en su orden: Labranzagrande (75*1000), Cuitiva (65.5*1000), Mongua (48.39*1000), los municipios restantes presentan tasas para este mismo ao que oscilan entre 10.75*1000 para el caso de Nobsa y 22.47*1000 en el caso de Aquitania. FIGURA No.10 b) TASA DE MORTALIDAD INFANTIL PARA SUGAMUXI POR MUNICIPIOS 2005.
Tasa de mortalidad infantil para Sugamuxi por municipios 2005
80 70 60 50 40 30 20 10 0 75 65,5 48,39 TMI 22,47 0 20,62 0 14,93 10,75 0 18,18 15,5 0 10,99 11,92

TMI*1000

Fuente: Elaboracin propia a partir de estadsticas vitales por residencia DANE 2005 .

FIGURA No.11 a) CRECIMIENTO VEGETATIVO PARA SUGAMUXI 1998 a 2005.

aquitania

crecimiento vegetativo para la provincia de Sugamuxi

5000 4000 3000 2000 1000 0 1996
nacimientos defunciones crecimiento vegetativo

cuitiva

1998

firavitoba

gameza

2000 aos

iza

labranzagrande

2002

mongua

municipios

19

mongui

2004

nobsa

pajarito

2006

pesca

tibasosa

topaga

tota

sogamoso

Crecimiento vegetativo provincia Sugamuxi Crecimiento Aos nacimientos defunciones vegetativo 1998 3941 960 2981 1999 3853 972 2881 2000 3838 1036 2802 2001 3850 790 3060 2002 3630 1008 2622 2003 3539 1020 2519 2004 3743 1128 2615 2005 2835 903 1932 total 29229 7817 21412 Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

La provincia de Sugamuxi registro 29.229 nacimientos a lo largo del periodo comprendido entre 1998 y 2005, es decir que en promedio anual se presentaron 3653.6 nacimientos; mientras que para el mismo periodo el nmero de defunciones fue de 7817, es decir que en promedio anual se registraron 977.1 defunciones. En este orden de ideas, en promedio el nmero de nacimientos fue superior al nmero de defunciones arrojando un saldo positivo para el crecimiento vegetativo. De esta manera es vlido afirmar que para cada ao comprendido en este periodo el crecimiento vegetativo aporto positivamente en el crecimiento total de la poblacin.

FIGURA No.11 b) CRECIMIENTO VEGETATIVO PARA SUGAMUXI 2005.

20

crecim iento vegetativo para la provincia de Sugam uxi 2005 por m unicipios

sogamoso tota topaga tibasosa pesca pajarito nobsa

64,36 2,30 1,36 3,81 2,84 0,92 6,39 2,12 1,35 0,80 0,45 2,17 1,52 0,47 9,14
10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00

mongui mongua labranzagrande iza gameza firavitoba cuitiva aquitania 0,00

m unicipios crecimiento vegetativo

Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia, Elaboracin propia.

Observando la participacin del crecimiento vegetativo particular de cada municipio sobre el crecimiento vegetativo total de la provincia, es posible notar la indiscutible incidencia que ejerce el municipio de Sogamoso al representar para 2005 el 64.38% del crecimiento vegetativo total; en contraparte los dems municipios presentan un aporte que es tan solo el 35.62% restante, siendo, entre estos, Aquitania el municipio que registra el segundo porcentaje mas significativo dentro del crecimiento vegetativo provincial, mientras que Iza, Cuitiva, Labranzagrande y Pajarito, en ese orden, aportan un porcentaje mnimo al crecimiento total de la provincia que no alcanza a representar una unidad porcentual (0.45, 0.47, 0.80 y 0.92% respectivamente).

FIGURA No.12 Tasa neta de crecimiento poblacional para sugamuxi 1998 a 2005.

21

Tasa neta de crecimiento poblacional para la provincia Sugamuxi

20 15 10 14,55 14,89 12,75 12,23 12,69 9,37

14,04

13,65

tasa por 1000

5 0,94 0 1997 -5 -10 -15 -20 aos tasa bruta natural tasa neta de crecimiento tasa bruta migratotria -13,60 -13,10 -12,71 -11,80 -13,95 -8,42 -11,29 -11,75 0,94 1999 0,94 2000 0,94 2001 0,94 2002 0,94 2003 0,94 2004 0,94 2005 2006

1998

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Dado que la tasa de crecimiento9 poblacional present un saldo positivo a lo largo del periodo 1998-2005, es posible afirmar, de acuerdo a la grfica 12, que, teniendo en cuenta el saldo negativo que registra la tasa bruta de migracin, el crecimiento presentado se atribuye al crecimiento vegetativo. Lo anterior indica que el saldo positivo de la diferencia entre nacimientos y defunciones fue superior al saldo negativo arrojado por la diferencia entre inmigrantes y emigrantes de la provincia. Si bien, el crecimiento total de la poblacin es positivo y se vio favorecido principalmente por la dinmica biolgica de sus habitantes, no hay que dejar de lado el saldo negativo que present la dinmica migratoria; ya que esto indica que la provincia pudo haber obtenido un mayor volumen poblacional para 2005 de no ser porque una parte (en promedio 14*1000) de su poblacin se fue de la provincia.

La tasa de crecimiento neta fue obtenida de acuerdo a la formula de crecimiento poblacional presentada en el anexo A y el calculo de la tasa bruta migratoria se muestra en el anexo B

22

2.2. MNIMOS DEMOGRFICOS MUNICIPIO DE AQUITANIA 2.2.1. Aspectos generales

El municipio de Aquitania pertenece a la provincia de Sugamuxi del departamento de Boyac, se encuentra a 114 Km. de distancia por carretera de la capital del departamento, cuenta con una superficie de 943 km y se ubica a 3046 metros sobre el nivel del mar con una temperatura promedio de 11 c. El territorio se divide en diecisis (16) veredas: Daito, Perez, Dos Quebradas, Vargas, Hato Viejo, Cajon, Susacn, Hato Laguna, Soriano, Toquilla, Tobos, Hirva, Maravilla, Mombita, Sisvaca, Suse que ocupan una extensin de 913.17 km es decir el 96.8%, un 3% correspondiente al Lago de Tota cuya extensin es de 28.92km y el casco urbano cuya extensin corresponde a 95.8 hectreas ocupando slo el 1% de la extensin territorial total10 La provincia de Sugamuxi cuenta con una poblacin de 214760 habitantes segn el censo de 2005 de estos el 7.79% corresponde a Aquitania. Regionalmente posee una ubicacin estratgica, al pasar por su territorio rural la va que comunica al centro del pas Bogot con el Departamento del Casanare y con la va marginal de los Llanos que sirve de comunicacin con la regin de la Orinoqua, Venezuela y Sur Amrica. Limita con nueve municipios de Boyac (Pajarito, Labranzagrande, Sogamoso, Mongua, Cuitiva, Tota, Zetaquira, Paez y San Eduardo) y dos del departamento del Casanare (Chmeza y Recetor) siendo su rea una de las ms grandes en extensin del departamento.

2.2.2. Volumen y distribucin

Segn los resultados del censo nacional 2005 realizado por el DANE el municipio de Aquitania cuenta con 16.592 habitantes, distribuidos en 4394 hogares o ncleos familiares residentes en 4274 viviendas, analizando estos datos podemos deducir que para 2005 se hallan aproximadamente 3.7 personas por cada vivienda y cada hogar esta constituido en promedio por 3.7 personas. Considerando el rea del municipio y el nmero de habitantes para 2005 se deduce que la densidad de poblacin es de 17.6 habitantes por Km. cuadrado, 35.174 puntos por debajo del ndice departamental (52.23 hab. /km); se encuentra que la densidad en la cabecera es de 608.8 habitantes por
Los datos de superficie del municipio de Aquitania fueron obtenidos en el documento programa para la disminucin de la pobreza y seguimiento al avance de las metas del milenio en el departamento de Boyac para el municipio de Aquitania. Y del instituto Geogrfico Agustn Codazzi.
10

23

km y en el rea rural es de 11.3 habitantes por km. En cuanto a la distribucin de la poblacin sobre el territorio se puede observar que esta se concentra principalmente en el sector rural, sin embargo al hacer una comparacin de los datos intercensales se evidencia que la poblacin a optado por desplazarse hacia el centro urbano, provocando que la participacin de la comunidad rural con respecto al total municipal pase de 75% (12.572 personas) en 1993 a 64% (10.343) en 2005, es decir una disminucin de 11 puntos porcentuales. Observando la tendencia de esta misma distribucin a nivel departamental, es posible afirmar que Aquitania ha seguido un comportamiento similar al de Boyac, que mostr una disminucin de 9 puntos porcentuales (96.280 personas) de la participacin del total de la poblacin rural.

FIGURA No.13 Distribucin poblacional por rea de Aquitania (1993 y 2005)

Poblacin por rea Aquitania

1993

Poblacin por Area Aquitania 2005 cabecera

cabecera 25% resto 75%

cabecera resto resto; 64%

36%

cabecera resto

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

2.2.3. Crecimiento 2.2.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin

Tomando los datos intercensales para 1964, 1973, 1985, 1993 y 2005, la poblacin del municipio de Aquitania presenta una tendencia decreciente, esto puede deberse a una movilidad de los habitantes hacia otros municipios, en busca de oportunidades de empleo, salud, educacin, entre otros, o puede ser consecuencia tambin de factores que determinan el crecimiento vegetativo definido como la diferencia entre natalidad y mortalidad. Es interesante resaltar que las proyecciones realizadas por el DANE para 2005, contrastadas con los datos arrojados por el ltimo censo nos muestran una diferencia significativa de 4597 habitantes entre los datos estimados y los datos reales, este hecho es de gran importancia porque se puede estar sobre estimando la poblacin, lo cual genera distorsin en la planificacin. FIGURA No.14

24

CRECIMIENTO POBLACIONAL DE AQUITANIA

Aquitania, poblacin 1964 - 2005 26000 24000 22000 20000 20681 18823 16810 16847
17083

24529

poblacin

18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 1960

poblacin proyectada 16592 poblacin censada poblacin sisben

1970

1980 aios

1990

2000

2010

Fuente: DANE y SISBEN. Secretaria de Planeacin Departamental

Es visible en la siguiente grfica que la dinmica de crecimiento ha sido bastante voltil pues en el periodo comprendido entre 1964 y 1973 la poblacin creci un 3.03 por ao11, mientras que para el periodo 1973 1985 la poblacin disminua ao por ao a una tasa de 2.4%. en el ultimo periodo se manifiesta una tasa de crecimiento negativo desacelerado de -0.35 entre 1993 y 2005, es decir que en promedio por ao la poblacin de Aquitania decreci un 0.35%, es importante para las administraciones municipales detectar el porque se presenta esta disminucin en la tasa de crecimiento poblacional ya que incide negativamente, tanto en los recursos provenientes el estado, como en la generacin propia de ingresos al poseer un menor bono demogrfico en la actividad econmica. FIGURA No.15 Tasa de crecimiento poblacional de AQUITANIA
tasa intercensal Aquitania 1973 - 2005
4
3,031397758

tasas %

2 0 1970 -2
-0,348384328

tasa intercensal

1975

1980

1985

-1,559535495

1990

-1,539169564 2000 1995

2005

2010

aos

AOS
11

Tasa de crecimiento intercensal Aquitania Tasa de variacin Poblacin promedio

Estas tasas de crecimiento intercensal fueron obtenidas utilizando la formula logartmica de crecimiento poblacional explicada en el anexo A

25

(1/n*LN (Ao X/AoX-1) 1964 1973 1985 1993 2005 18.823 24.529 16.810 16.847 16.592

3,03139776 -2,42068258 0,02445634 -0,34838433

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

2.2.4. Estructura 2.2.4.1. Distribucin por edad y sexo De acuerdo al siguiente grafico se deduce que en general el volumen de la poblacin ha disminuido a lo largo de los periodos intercensales y es aun mas evidente la reduccin de la poblacin joven (entre los 0 y 14 aos), lo cual lleva a pensar que el nmero de nacimientos ha ido disminuyendo en los ltimos 14 aos; por otro lado, la tendencia del grupo poblacional comprendida a partir de los 25 aos se ha visto incrementada a lo largo del ltimo periodo intercensal lo cual implica que la dependencia, de la poblacin menor a 15 aos y mayor a 65 aos ha disminuido notoriamente La poblacin en edad de trabajar (15 a 64 aos) equivale al 59.5%, mientras que los mayores de 64 aos representan el 7.35% en 2005, En estas condiciones la tasa de dependencia demogrfica12 corresponde a 68.64, es decir, que por cada 100 individuos en edad de trabajar existen 69 personas que dependen de la poblacin econmicamente activa. Este aspecto es positivo, si se tienen en cuenta que el alto porcentaje de poblacin en edad de trabajar, propicia las condiciones para el desarrollo de la regin, al participar en las diferentes actividades productivas del municipio. FIGURA No.16 Pirmide poblacional de AQUITANIA 1993 Y 2005
piramide poblacional aquitania 1993
75-79

piramide poblacional aquitania 2005

rangos de edad

rangos de edad

60-64 45-49 30-34 15-19 0-4 -2000 -1000 0 1000 2000

75-79 60-64 45-49 30-34 15-19 0-4

hombres mujeres

hombres mujeres

nmero de habitantes

-2000 -1000

1000

2000

nmer o d e hab it ant es

12

La tasa de dependencia demogrfica se interpreta como el nmero de personas inactivas (menores y ancianos) que debe ser sostenido por cada persona activa de la poblacin.

26

Fuente DANE 2.2.4.2. ndice de masculinidad Este indicador nos muestra el nmero de mujeres por cada 100 hombres que habitan el territorio, para el caso de Aquitania esta relacin es de 96.5% es decir que por cada 100 hombres en Aquitania, hay 96.5 mujeres lo que nos dice que hay una relacin casi proporcional entre hombres y mujeres, este indicador esta por debajo al indicador del total nacional que es de un 103.65%, y con respecto a Boyac tambin se encuentra en un nivel inferior como se muestra en la tabla Razn por sexo Aquitania 1993 2005 95,8 96,5

FIGURA No.17 ndice de masculinidad para AQUITANIA 1993 Y 2005. Por grupos de edad

Indice de masculinidad Aquitania

1,5

porcentaje

1 0,5 0

1993 2005

4 0-

4 4 4 4 4 4 4 4 -1 0 -2 0 -3 0 -4 0 -5 0 -6 0 -7 0 -8 10 2 3 4 5 6 7 8 ,
Rango edad

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Obsrvese que en el anterior grafico, el ndice de masculinidad entre 1993 y 2005 en los rangos de edades mayor a 1, por tanto se presente una tendencia casi proporcional entre hombres y mujeres; a partir de los rangos de edad superiores a 70 aos, comparando 1993 y 2005, se visualiza una clara disminucin en el ndice, encontrando un numero mayor de mueres respecto al numero de hombres, este dato nos puede llevar a suponer que la poblacin masculina mayor de 60 aos puede estar emigrando a otros municipios o muriendo en mayor medida con respecto a las mujeres residentes en el municipio.

27

2.2.4.3. Razn de dependencia

La siguiente grafica nos indica la relacin existente entre las personas en edad dependiente (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades econmicamente productivas (15 a 64 aos) para el caso de Aquitania la relacin de dependencia es de 68.8% es decir que por cada 100 personas en edad de trabajar 68.8 dependen de ellas; la razn principal de dependencia se da por puerilidad debido a que la poblacin en edades entre los 0 y 14 aos representa el 33.34% de la poblacin total para 2005, aunque cabe anotar que este ndice ha descendido de 70. 82% en 1993 a 56.24% en 2005. Por su parte el ndice de dependencia por ancianidad ha pasado de 9.03 en 1993 a 12.40 en 2005 debido a que el porcentaje de la poblacin en edades superiores a los 64 aos constituye el 7.4 % de la poblacin en 2005 (porcentaje superior al de 1993 que corresponde al 5.02% de la poblacin total.

FIGURA No.18 Razn de dependencia para AQUITANIA 1993 Y 2005.

RAZON DE DEPENDENCIA AQUITANIA 100%

50%

0%
1993 2005

PUERILIDAD 70,82% 56,24%

ANCIANIDAD 9,03% 12,40%

TOTAL 79,85% 68,64%

1993

2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

2.2.5. Natalidad, mortalidad y migracin La tasa de mortalidad infantil para el municipio de Aquitania desde el ao 1998 hasta el ao 2005 ha presentado un comportamiento ascendente, debido a que paso de registrar una tasa de 12.31 por mil a 22.47 por mil, respectivamente. Cabe afirmar que para los aos 2001 y 2003 se registraron las tasas de

28

mortalidad infantil mas bajas durante los ocho aos observados. Segn la figura N 19 el ao que donde se registro la mayor tasa fue 2004 con 26.09 por mil. FIGURA No.19 Tasa de mortalidad infantil para AQUITANIA 1998 a 2005.
Tasa de Mortalidad Infantl para Aquitania 1998 - 2005
30 25 26,09 21,74 18,02 12,31 10 5 0 1997 14,25 11,87 9,09 TMI 22,47

TMI * 1000

20 15

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Aos

Tasa de mortalidad infantil para Aquitania Defunciones nacimientos menores de (B/A)*1000=TMI (A) un ao (B) *1000 325 4 12,30769231 333 6 18,01801802 351 5 14,24501425 330 3 9,090909091 322 7 21,73913043 337 4 11,8694362 345 9 26,08695652 267 6 22,47191011 2610 44 16,85823755 Fuente: DANE. Segn estadsticas vitales por lugar de residencia Elaboracin propia de grficos FIGURA No.20 Crecimiento vegetativo para Aquitania 1998 a 2005.
Comportamiento vegetativo para Aquitania 1998-2005
Total

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

400 300 200 100 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Aos

Nacimientos Defunciones Crecimiento vegetativo

29

FUENTE DANE, estadsticas vitales por residencia

CRECIMIENTO VEGETATIVO AQUITANIA 2005 AOS CRECIMIENTO NACIMIENTOS DEFUNCIONES VEGETATIVO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTAL 325 333 351 330 322 337 345 267 2610 80 91 85 65 99 80 83 71 654 245 242 266 265 223 257 262 196 1956

FUENTE DANE, estadsticas vitales por residencia

El crecimiento vegetativo es el resultado de la relacin entre nacimientos y defunciones, este puede favorecer el crecimiento de la poblacin siempre y cuando su saldo sea positivo, es decir, si el nmero de nacimientos es superior al nmero de defunciones. Al observar las estadsticas de nacimientos provinciales, este municipio ocupa el segundo lugar en nmero de nacimientos despus de Sogamoso con un promedio anual de 326 nacimientos. Para Aquitania se presenta un total de 2610 nacimientos durante el periodo 1998 2005 de acuerdo al comportamiento observado en el grfico anterior es posible afirmar que la tendencia de el nmero de nacimientos ha sido estable, sin embargo para el lapso de 2004 a 2005 se muestra la mayor disminucin de los nacimientos al pasar de 345 a 267 respectivamente; si se compara el nmero de nacimientos de 1998 (325) con el de 2005 (267) se presenta una disminucin menor que la correspondiente de 2004 a 2005. De otro lado, este municipio ocupa el segundo lugar en cuanto a nmero de defunciones despus de Sogamoso con un promedio anual de 82 y un acumulado de 654 durante el periodo en estudio, el ao en que se observ el menor nmero de muertes corresponde a 2001 (65) y en 2002 se observa el mayor nmero de muertes (99), pero en general el comportamiento seguido por esta variable ha sido uniforme13 . Dada la afirmacin anterior y teniendo en cuenta el comportamiento de los nacimientos durante el periodo en estudio, Aquitania presenta un crecimiento vegetativo positivo al ser mayor el nmero de nacimientos respecto al nmero de defunciones. En ese sentido se afirma que el crecimiento vegetativo
13

Los valores de nacimientos y defunciones fueron tomados de las estadsticas vitales del DANE por residencia ya que muestra de manera mas clara el comportamiento poblacional a nivel del municipio. Si se tomara el valor por ocurrencia se pueden generar sesgos a la hora de analizar las estadsticas vitales del municipio.

30

efectivamente es significativo en el comportamiento del crecimiento total de la poblacin del municipio.

FIGURA No.21 Tasa neta de crecimiento poblacional para Aquitania 1998 a 2005.
tasa de crecimiento neta Aquitania 1998-2005
20 15
1 5 1 5 1 6 1 6 1 4 1 6 1 6 1 2

tasa por 1,000

10 5 0 1997 -5 -10 -15 -20 -25 aos

-1 9 -1 8 -20 -20 -1 7 -20 -20

Tasa de crecimiento neta

1998

-4

1999

-4

2000

-4

2001

-4

2002

-4

-4

2003

2004

-4

2005

-4

2006

Tasa bruta natural Tasa bruta migratoria

-1 6

FUENTE: DANE, Elaboracin propia a partir de datos obtenidos

La tasa bruta natural oscila entre 12.19 y 16.21 por mil durante 1998 2005. Teniendo en cuenta que la tasa de crecimiento neto14 depende de la tasa bruta natural y de la tasa bruta migratoria. Observando que la tasa de crecimiento natural presenta un saldo positivo se afirma que favorece el incremento poblacional mientras que la tasa bruta migratoria presenta un saldo negativo y mayor que contrarresta el efecto causado por el crecimiento natural; lo anterior indica que la disminucin de la poblacin es atribuida principalmente al factor emigratorio, lo cual puede atribuirse a factores econmicos, ya que al predominar en la produccin, el sector primario con baja tecnologa y poco valor agregado, la rentabilidad es escasa, lo cual conduce a que las necesidades no se satisfagan en su totalidad; es por esto que la poblacin se moviliza a municipios vecinos en bsqueda de mejores oportunidades laborales. 2.3. MNIMOS DEMOGRFICOS MUNICIPIO DE CUITIVA 2.3.1. Aspectos generales El municipio de Cuitiva pertenece a la provincia de Sugamuxi del departamento de Boyac, cuenta con una extensin total de 44 Km, Limita al norte con Iza y Sogamoso, al sur con Tota, al oriente con Aquitania y al Occidente con Pesca y Tota. Se encuentra a una distancia de la capital del Departamento de 98 Km. y a una distancia de la capital de provincia, que es

14

La tasa de crecimiento neta fue obtenida de acuerdo a la formula de crecimiento poblacional presentada en el anexo A y el calculo de l tasa bruta migratoria se muestra en el anexo B

31

Sogamoso, de 25 Km. El tiempo promedio de desplazamiento hacia Tunja es de 1,20 horas, a Sogamoso 20 minutos y a Bogot 4 horas15 . Se ubica a una altura sobre el nivel del mar entre 2300 y 3150 m, cuenta con temperatura promedio 15 grados centgrados, precipitacin anual 60,75 Mm., humedad relativa 81%, riesgo ssmico alto, periodos climticos: hmedo en Marzo, Abril, Mayo y Junio, Septiembre, Octubre y Noviembre; Seco: Diciembre, Enero y Febrero, Julio y Agosto. Topografa dominante: de relieve quebrado, con pendientes entre 12 y 50 grados, modelados por fenmenos erosinales. El territorio esta dividido por 11 veredas distribuidos en el territorio de la siguiente manera: Amarillos con 3.6 km, Arbolocos con 2 km, Balcones con 5.4 km, Boqueron, con 4.2 km, Caracoles 4.7 km, Centro 6.2 km, Cordoncillos 3.9 km, La Vega con 4.3 km, Lagunitas 3.6 km, Macias 4.2 km, Tapias 1.9 km. 2.3.2. Volumen y distribucin Segn los resultados del censo nacional 2005 realizado por el DANE el municipio de Cuitiva cuenta con 2011 habitantes (que representa el 0.94% del total provincial) distribuidos en 523 hogares o ncleos familiares residentes en 523 viviendas. Analizando estos datos podemos deducir que para 2005 se hallan aproximadamente 3.7 personas por cada vivienda, y cada hogar esta constituido en promedio por 3.7 personas. Considerando el rea del municipio y el nmero de habitantes para 2005 se encuentra que la densidad de poblacin es de 44.18 habitantes por km, casi 8.05 puntos por debajo del ndice departamental (52.23 hab. /km). En cuanto a la distribucin de la poblacin sobre la superficie territorial, es posible notar que la mayora de los habitantes de Cuitiva prefiere vivir en zonas rurales ya que para 2005 el 91% del total poblacional se concentra en estas reas; este dato con respecto al del anterior censo (92%) no presenta mayor variacin, por tanto es posible deducir que no se ha generado un activo proceso de urbanizacin en el municipio; cabe anotar que en el rea rural habitan en promedio 3 personas por vivienda, mientras que en el rea urbana habitan en promedio 4 personas por vivienda, esto nos indica que en el rea urbana a pesar de que existe un numero menor de poblacin es evidente que su concentracin por vivienda es mayor .

15

La extensin del municipio fue obtenida en el instituto Agustn Codazzi de Tunja y corroborado por las estadsticas que posee el centro de documentacin de la secretaria de planeacin, los dems aspectos fueron obtenido del documento Metas del Milenio parra Cuitiva, elaborado por la secretaria de planeacin Departamental.

32

FIGURA No.22 Distribucin poblacional por rea de Cuitiva (1993 y 2005)

poblacion por area cuitiva 1993

poblacion por area cuitiva 2005 cabecera 9%

cabecer a 8% cabecera resto resto 92%

cabecera resto resto 91%

poblacion por area colombia 2005 10.524.226 ; 25% cabecera 31.566.276 ; 75% resto

Fuente: DANE

En relacin con la distribucin nacional es evidente que Cuitiva presenta una tendencia totalmente opuesta ya que Colombia mantiene una concentracin de poblacin en reas rurales de tan slo de un 25% debido a que con el pasar del tiempo la actividad econmica nacional se ha extendido hacia otras reas productivas como lo son el comercio, el turismo y la industria, a pesar de que sigue siendo un pas con produccin altamente agrcola su poblacin se ha asentado en los centros urbanos en busca de mejores condiciones de vida, sumado a esto los conflictos armados y los problemas de orden publico ha llevado a un gran numero de habitantes ha desplazarse a las ciudades. Hecho totalmente contrastable con la dinmica del municipio de Cuitiva, pues precisamente al no diversificar su actividad econmica, gran parte de la poblacin se concentra en las zonas rurales.

2.3.3. Crecimiento 2.3.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin

33

Tomando los datos correspondientes a los censos realizados a nivel nacional (1951, 1964, 1973,1985, 1993 y 2005) la poblacin ha presentado espacios de alto crecimiento en el periodo de 1951 a 1973 siendo este el punto mas alto en el volumen de poblacin que luego viene a presentar una tendencia decreciente acelerada hasta el ao 1993, a partir de este ao la poblacin presenta una dinmica de crecimiento positiva aunque poco acelerada. Contrastando este dato para 2005 con las proyecciones realizadas por el DANE, se encuentra una diferencia en los datos debido al comportamiento histrico del crecimiento poblacional dichas proyecciones arrojan un numero menor, mostrando una subvaloracin de 218 habitantes. Teniendo en cuenta que la planificacin tiene como referencia las proyecciones de poblacin es posible que estas 218 estn por fuera de la cobertura de algunos servicios pblicos y de los recursos que posee el municipio. El dato de poblacin arrojado por el SISBEN es de 1868 personas lo que sugiere que 143 personas no estn contabilizadas por esta institucin.

Figura No.23 Crecimiento poblacional de Cuitiva

Cuitiva, poblacion 1951 -2005 3100 2900 2700 2625 poblacin proyectada 2337 2214 1867 2011 1868 1793 poblacin censada poblacin sisben 2835

poblacin

2500 2300 2100 1900 1700 1500 1940 1950 1960 1970 aos 1980 1990 2000

2010

Fuente: DANE y SISBEN. Secretaria de Planeacin Departamental

Figura No.24 Tasa de crecimiento poblacional de Cuitiva

34

tasa intercensal Cuitiva 1964-2005

2 1
0,880249404 0,8 0,31 7251 04

tasa %

0 1960 -1 -2

1970

1980

-1 50454484 ,1

1990

2000

2010

tasa intercensal

-2,507027974

-3 aos

Tasa de crecimiento intercensal Cuitiva Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao AOS Poblacin X/AoX-1) 1951 2337 1964 2625 0,8802494 1973 2835 0,8 1985 2214 -1,68498168 1993 1867 -1,74144334 2005 2011 0,31725104 Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE Tomando las tasas de crecimiento intercensales el anlisis es an mas explicitito pues muestra que entre 1964 y 1973 la poblacin creci aun promedio anual de 0.88% siendo esta la tasa de crecimiento intercensal mas alto en la historia del municipio, aunque para los siguientes aos hasta 1985 la poblacin decreci en promedio por aos 1.68% y tan solo para el periodo de tiempo comprendido entre 1993 y 2005 la poblacin creci 0.37 % anual16 . 2.3.4. Estructura 2.3.4.1. Distribucin por edad y sexo De acuerdo a las representaciones grficas del comportamiento poblacional por quintiles para este municipio muestra una marcada reduccin del porcentaje de la poblacin entre los cero y catorce aos, mientras que la poblacin adulta mayor (de 65 aos en adelante) se ha visto incrementada a travs del periodo estudiado indicando de esta manera un envejecimiento de la poblacin del municipio, lo cual a su vez genera una tensin al existir tanta poblacin dependiente. De otro lado es altamente notoria la variacin del volumen poblacional entre el quintil 4 y el quintil 5 en 2005 lo cual indica que el municipio tiene un
16

La tasa de crecimiento neta fue obtenida de acuerdo a la formula de crecimiento poblacional presentada en el anexo A

35

comportamiento expulsor de poblacin que se encuentra en edad productiva,

Figura No.25 Pirmide poblacional de CUITIVA 1993 y 2005

piramide poblacional Cuitiva 1993
80-84

piramide poblacional Cuitiva 2005

rango de edad
75-79 60-64 45-49 30-34 15-19 0-4

rango de edad

60-64 40-44 20-24 0-4

hombres mujeres 100 200 nm ero de habitantes

hombres mujeres 100 200

-200 -100 0

-200 -100 0 nm ero de habitantes

FUENTE: DANE. Elaboracin propia

La reduccin en la base de la pirmide poblacional nos indica que la poblacin infantil se ha disminuido, ya sea por la reduccin en la tasa bruta de natalidad (que es evidente para 2005) y por la migracin de mujeres en edad frtil.

2.3.4.2. Razn por sexo La relacin por sexo para el municipio de Cuitiva en el ao 2005 es de 102.29%, lo que nos indica que por cada 100 hombres hay 102.29 mujeres para ese periodo. Si se compara este resultado con el de 1993 se detecta una disminucin de 3.33 puntos porcentuales a travs de este lapso de tiempo.

Relacin por sexo cuitiva 1993 2005 105,62 102,29

Figura No.26

36

ndice de masculinidad para CUITIVA 1993 Y 2005 Por grupos de edad

indice de masculinidad Cuitiva

2

porcentaje

1,5 1 0,5 0

1993 2005

4 0-

4 24 34 44 54 64 74 84 -1 0 - 30 000 - 70 010 2 4 5 6 8 ,
rangos de edades

FUENTE: DANE

El ndice de masculinidad teniendo en cuenta la distribucin por rangos de edades muestra que para el ao 1993 la proporcin de mujeres respecto a los hombres era mayor menor en algunos rangos de edad por ejemplo en las edades ente los 15 y 19 por cada 100 mujeres haban 164 hombres . En cambio Para 2005 la relacin es casi de uno a uno en la mayora de los rangos de edades, excepto en las edades superiores a los 85 aos, pues por cada mujer hay 0.75 hombres, eso puede ser justificado por que los hombres del municipio de Cuitiva mueren a edades mas tempranas.

2.3.4.3. Razn de dependencia

La razn de dependencia para este municipio es de 83.92% en 2005 inferior a la de 1993 en 8.16 puntos porcentuales. Para los dos censos la puerilidad es la principal razn de dependencia aunque la ancianidad ha crecido en 8.2 puntos porcentuales. En general Cuitiva presenta una alta relacin de dependencia en el ao 2005 es decir que su poblacin en capacidad de trabajar mantiene a mas de la mitad de los habitantes del municipio.

Figura No.27

37

Razn de dependencia para CUITIVA 1993 Y 2005.

RAZON DE DEPENDENCIA CUITIVA

100%
%

50% 0%
1993 2005 PUERILIDAD ANCIANIDA 77,57% 61,21% 14,51% 22,71% TOTAL 92,08% 83,92%

1993 2005

FUENTE: DANE

Es interesante encontrar que a pesar de que la proporcin de poblacin econmicamente activa haya disminuido y sea para 2005 de tan solo el 45% de la poblacin total, la razn de dependencia tambin presente una disminucin ( aunque sigue siendo alta), esta caracterstica puede estar explicada por la disminucin en la poblacin de edades entre los 0 y 14 aos como muestra la pirmide y por tanto menos jvenes dependan de la poblacin en edad productiva, esto se puede corroborar con la disminucin en la razn de dependencia por puerilidad mostrada en el grafico. El hecho de que la poblacin en edades avanzadas haya aumentado y represente el 12% de la poblacin total nos explica porque la dependencia por ancianidad ha aumentado 8.2 puntos porcentuales aunque sigue siendo la puerilidad la mayor carga econmica para la PEA.

2.3.5. Natalidad, mortalidad y migracin La tasa de mortalidad infantil para el municipio de Cuitiva segn la figura N 28 ha presentado a lo largo del tiempo un comportamiento variable. En los aos 1998, 2001 y 2005 se presentaron las tasas mas altas durante los aos estudiados siendo de 47.6, 50 y 62.5 respectivamente. Mientras que para los aos 1999, 2000 y 2005 no se registraron defunciones de personas menores de un ao de vida.

Figura No.28 Tasa de mortalidad infantil para CUITIVA

38

1998 a 2005.

Tasa de mortalidad infantil para Cuitiva

70 60 50 40 30 20 10 0 1996

TASA *1000

TMI

1998

2000

2002

2004

2006

aos

Tasa de mortalidad infantil para Cuitiva Defunciones nacimientos menores de (B/A)*1000=TMI (A) un ao (B) *1000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 21 1 47,6190476 13 0 0 20 0 0 20 1 50 20 0 0 29 0 0 29 0 0 16 1 62,5 168 3 17,8571429 Fuente: DANE, estadsticas vitales por residencia

Figura No.29 Crecimiento vegetativo para CUITIVA 1998 a 2005

comportamiento vegetativo cuitiva 1998-2005
40 30 20 10 0 1996

total

nacimientos defunciones 1998 2000 2002 2004 2006 creciento vegetativo aos

Aos nacimientos 1998 21

Crecimiento defunciones vegetativo 11 10

39

1999 13 5 2000 20 11 2001 20 9 2002 20 4 2003 29 9 2004 29 9 2005 16 10 total 168 68 Fuente: DANE, estadsticas vitales por residencia

8 9 11 16 20 20 6 100

El nmero total de nacimientos en este municipio a lo largo de estos 10 aos es de 68, siendo as el menor nmero de nacimientos registrados en la provincia. De acuerdo a los datos de nacimientos y defunciones se puede analizar que el crecimiento vegetativo ha favorecido al crecimiento total de la poblacin sin embargo cabe anotar que en algunos aos dicha contribucin no es muy alta gracias a que nacimientos y defunciones se acercan mucho en proporciones y es an mas claro que para el periodo 2004 a 2005 la natalidad ha disminuido de una manera notoria con respecto a los dems aos y por tanto es poco el efecto que causa el crecimiento natural al total poblacional. Este hecho puede ayudar a explicar el porque la base piramidal se redujo en las edades inferiores, pues en promedio por ao entre 1998 y 2005 tan solo nacieron 9 nios. Figura No.30 Tasa neta de crecimiento poblacional para CUITIVA1998 a 2005.
tasa crecimiento neta Cuitiva 1998-2005
15 10
8 1 0 1 0

tasa por 1000

5 0 1996 -5 -10

5 3

4 3 -1

5 3

6 3 3 3 3 3 3 0

tasa de crecimiento neta

1998

-2

-1

2000

-2

2002
-5 -7

2004
-7

2006

tasa bruta natural tasa bruta migratoria

aos

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

A pesar de que la tasa bruta natural ha contribuido en forma positiva en el crecimiento total de la poblacin, dicho efecto a sido contrarrestado por el saldo migratorio de naturaleza negativa en la mayora de aos, es decir que el efecto migratorio ha tenido mayor incidencia en la tasa de crecimiento que el causado

40

por la dinmica biolgica de la poblacin. Sin embargo para el ao 2005 se presento una tasa bruta migratoria de 0.35 por mil, lo que nos lleva a concluir que de 3.5 por mil que creci la poblacin en ese ao3.15 es atribuido a la dinmica natural y 0.35 fue causado por el efecto migratorio, pues en este ao el numero de personas que llego al municipio supero al nmero que se fue (teniendo en cuenta que la tasa bruta migratoria presento un saldo positivo).

2.4. MNIMOS DEMOGRFICOS FIRAVITOBA

2.4.1. Aspectos generales Ubicado en la provincia de Sugamuxi, al centro oriente del departamento de Boyac, a una distancia de 9 Km. de la ciudad de Sogamoso, capital provincial y a una distancia por carretera de Tunja capital del departamento de 82.Km. Cuenta con un rea de 109.9 Km y limita por el Norte con Paipa y Tibasosa., por el Oriente con Sogamoso, por el Sur con Iza y Pesca y por el Occidente con Tuta y Paipa. . Comprende tierras ubicadas entre los 2.500 m.s.n.m. y los 3.400 m.s.n.m., con una temperatura promedio de 14C y una precipitacin media anual del orden de 750 mm. El municipio de Firavitoba, est enmarcado entre las coordenadas planas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC - con origen Bogot NORTE: 1113.000 a 1125.000 y ESTE: 1107.000 a 1126.000). Cuenta con una poblacin aproximada de 6316 habitantes que representan el 2.98% de la poblacin de la provincia para 2005, localizados el 33% en la cabecera municipal y el 67% en el rea rural. Las actividades principales del municipio son la ganadera, la agricultura y la minera (caliza) 17 . Firavitoba cuenta con 16 veredas Gotua, Diravita Alto, Alcaparra, Baratoa, Bosque, Calavernas, Cartagena, Diravita Llano, El Tintal, Irboa, La Victoria, Las Monjas, Mombita Llano, Mombita Alto, Oncan, San Antonio

2.4.2. Volumen y distribucin La densidad poblacional para 2005 en Firavitoba es de 56.17 habitantes por km, teniendo en cuenta que la poblacin para este periodo es de 6316 habitantes esta distribuida en 1995 hogares y 1677 viviendas; presentando una relacin de 3.7 personas por vivienda. En cuanto a la distribucin de la poblacin sobre el territorio municipal se encuentra que se ha mantenido mas o menos estable desde 1993 a 2005,
17

Segn el Esquema de ordenamiento territorial del municipio.

41

debido a que la nica variacin observable corresponde a una disminucin de 2 puntos porcentuales en la proporcin de la concentracin poblacional sobre el rea rural que a pesar de su reduccin sigue siendo alta. El territorio del municipio esta compuesto por 107.93 Km de rea rural y por tanto su densidad de poblacin en esta zona es de 38.24 hab / Km, a pesar de que la poblacin que habitaba en esta rea en 1993 era de 4299 y en 2005 se redujo a 4.229 habitantes, el porcentaje de poblacin rural es de 67% indicador alto si se tiene en cuenta que por cada 100 habitantes del municipio 67 residen en el rea rural, adems cabe anotar que el numero de viviendas es superior al que existe en el casco urbano. Esta caracterstica puede ser atribuida a que la actividad econmica principal de Firavitoba esta concentrada en el sector agrcola y por tanto la mayora de sus habitantes dependen de dicha actividad. Figura No.31 Distribucin poblacional por rea de FIRAVITOBA (1993 y 2005) poblacion por area firavitova 1993
poblacion por area firavitova 2005 cabece ra 33% resto 67%

resto 69%

cabecera 31% cabecera resto

cabecera resto

Fuente: DANE

Por su parte el casco urbano posee 2087 habitantes para 2005 que representan el 33% de la poblacin y a pesar de que este nmero se incremento en 147 personas con respecto a 1993 la concentracin de poblacin en esta rea no es alta. Es interesante resaltar en este punto que el rea del casco urbano corresponde a 1.97 Km (pequeo si se tiene en cuenta que el rea total del municipio es de 109.9 Km) y por tanto su densidad de poblacin es de 1038.07 hab/ Km, adems si se tiene en cuenta que el nmero de viviendas es de 615, nos indicara que por kilmetro cuadrado hay construidas 312 viviendas, este ultimo dato nos llevara a concluir que por cada vivienda se alojan en ella aproximadamente 4 personas.

42

2.4.3. Crecimiento 2.4.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin Utilizando los datos arrojados por los ltimos seis censos nacionales es posible afirmar que la poblacin de Firavitoba presenta un comportamiento variable en su crecimiento, pues de 1951 a 1973 presento un descenso constante, siendo esta la disminucin mas notoria en los periodos registrados, aunque para 1985 se presento un repunte en su crecimiento no se mantuvo hasta 2005, pues es evidente que la poblacin disminuyo de 1985 a 2005 en 71 habitantes, aunque cabe aclarar que en este periodo dicha disminucin es leve. Teniendo en cuenta las proyecciones realizadas por el DANE para 2005 y tomando los resultados del censo se encontr que la poblacin de este municipio estaba siendo sobreestimada en 278 personas, pues se esperaba para este ao un nmero equivalente a 6594 habitantes y en realidad fue de 6.316, esta perdida de bono demogrfico puede estar manifestando que la poblacin del municipio esta migrando a otros municipios, y por tanto se puede estar perdiendo capital humano, importante en la actividad econmica del municipio. En cuanto al censo SISBEN cabe agregar que la poblacin contabilizada por esta institucin es menor que la poblacin residente.

Figura No.32 Crecimiento poblacional de FIRAVITOBA

Firavitoba, poblacin 1951 - 2005

6800 6600 6583 6244 6026 5839 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 6594 6316 6197 6012 poblacin proyectada poblacin cesada poblacin sisben

poblacin

6400 6200 6000 5800 1940

aos

Fuente: DANE y SISBEN. Secretaria de Planeacin Departamental

Figura No.33

43

Tasa de crecimiento poblacional de FIRAVITOBA

tasa intercensal Firavitoba 1964-2005

0,6 0,4 0,2
0 ,14 7 7 14 15 4 - 0 ,0 8 3 6 3 5 8 4 6 0 ,5 3 3 5 4 7 6 3 1

tasa %

0 1960 -0,2 -0,4 -0,6 -0,8

tasa intercensal

1970

1980
- 0 ,3 10 3 2 19 3 8

1990

2000

2010

- 0 ,6 0 4 3 7 0 5 6 5

aos

AOS 1951 1964 1973 1985 1993 2005

Tasa de crecimiento intercensal Firavitoba Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao X/AoXPoblacin 1) 6583 6026 -0,60437056 5839 -0,31032194 6244 0,53354763 6197 -0,08363585 6316 0,147714154

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Por otro lado tomando las tasas de crecimiento intercensales18 , se muestra claramente que la tasa de decrecimiento mas alto se presento en el periodo de tiempo comprendido entre 1951 y 1964 con un 0.6 es decir que en promedio cada ao la poblacin disminua en 0. 6%, es un periodo de tiempo en el que la poblacin decrece a un ritmo acelerado. Mientras que para el periodo de tiempo comprendido entre 1973 y 1985 la poblacin creci a una tasa de 0.53, debido a esto la poblacin de Firavitoba fue de 6244 habitantes para 1985 siendo esta una de las ms altas en la historia del municipio. A pesar de esta tendencia marcada hasta mitad de la dcada de los aos 80, a partir de ese periodo la poblacin presenta una tasa de crecimiento negativa hasta 1993, aunque para el periodo entre 1993 y 2005 se observa un crecimiento positivo.

18

Las tasas de crecimiento intercensales fueron halladas segn la formula de crecimiento poblacional, contenida en el anexo A

44

2.4.4. Estructura

2.4.4.1 Distribucin por edad y sexo Al observar el perfil poblacional de este municipio se detecta una reduccin de la poblacin en edades menores debido al descenso en las tasas de natalidad; este comportamiento es recurrente en la gran mayora de los municipios que conforman la provincia de Sugamuxi. En general, la estructura poblacional tiende a homogeneizarse en el ao 2005 presentando una tendencia creciente en la poblacin mayor lo cual indica un incremento en la esperanza de vida. Figura No.34 PIRMIDE POBLACIONAL DE FIRAVITOBA 1993 y 2005
piramide poblacional Firavitoba 1993
rango de edad
80-84 60-64 40-44 20-24 0-4 -400 -200 0 200 400

piramide poblacional Firavitoba 2005

rango de edad
80-84 60-64 40-44 20-24 0-4 -400 -200

hombres mujeres

hombres mujeres
0 200 400

nmero de habitantes
Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

nmero de habitantes

Al presentarse una reduccin en el tamao de la poblacin es evidente que el volumen de la pirmide ha disminuido para 2005 con respecto a 1993, y es muy importante anotar que esta disminucin es marcada en el grupo de habitantes de edades inferiores a los 14 aos, por tanto el municipio esta perdiendo a una parte importante de su poblacin joven que corresponde para 2005 tan solo el 27.7% de la poblacin total. La poblacin que corresponde a las edades entre los 15 y 64 aos ocupa una proporcin del 58%, lo cual puede llevarnos a afirmar que la poblacin econmicamente activa se mantiene en una proporcin alta. Por su parte la poblacin de edad avanzada ha ido aumentando y por tanto la pirmide se ha ensanchado en su parte superior, lo cual sumado al hecho de que la poblacin en edades tempranas esta disminuyendo, nos indicara que la poblacin de Firavitoba es mas vieja con respecto a 1993 y por tanto deben tenerse en cuenta dentro del presupuesto municipal la inversin destinada a atender las necesidades de la poblacin perteneciente a la tercera edad. Tambin cabe anotar que en 1993 la proporcin de mujeres era mayor con respecto al nmero de hombres, sin embargo para 2005 esta proporcin es mas uniforme.

45

2.4.4.2. Razn por sexo

Para 2005 la razn por sexo en el municipio de Firavitoba es de 109 lo que nos indica que por cada cien hombres en este municipio hay 109 mujeres; este indicador comparado con el nivel nacional, es superior en cerca de 5.35 puntos porcentuales. Razn por sexo Firavitoba 1993 2005 109,6 109 Figura No.35 NDICE DE MASCULINIDAD PARA FIRAVITOBA 1993 Y 2005. Por grupos de edad

indice de masculinidad Firavitoba

1,5

indidice

1 0,5 0

1993 2005

4 0-

4 -1 10 ,

4 -2 20

4 -3 30

4 -4 40

4 -5 50

4 -6 60

4 -7 70

4 -8 80

rangos de edad
Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

El ndice de masculinidad nos indica la proporcin de mujeres que hay por el nmero de hombres residentes en el municipio. Como se nota en la grafica anterior. Comparando 1993 y 2005 en las edades que comprenden entre los 0 y 24 la relacin por sexo se acerca a uno, es decir que por cada hombre residente en el municipio hay una mujer. Sin embargo de los 24 aos en adelante esta relacin tiende a establecerse por debajo de uno lo cual puede llevar afirmar que el nmero de mujeres con respecto al nmero de hombres es mayor. Para 1993 la relacin por sexo en la edad de 85 aos en adelante es de 0.5, lo que quiere decir que por cada hombre residente en esta edad hay dos mujeres, esta relacin para 2005 cambia y se aproxima a uno es decir que por cada 10 hombres existen ocho mujeres, esto quiere decir que el nmero de hombres en edades mayores se ha incrementado, tal cual lo muestra la pirmide poblacional.

2.4.4.3 Razn de dependencia

46

Figura No.36 RAZN DE DEPENDENCIA PARA FIRAVITOBA 1993 Y 2005.

RAZON DE DEPENDENCIA FIRAVITOVA

100% 50% 0%
1993 2005

1993
PUERILIDAD ANCIANIDAD 57,31% 47,81% 17,99% 24,38% TOTAL 75,30% 72,19%

2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

La razn de dependencia se utiliza para establecer la proporcin de la poblacin que se encuentra en edades inactivas (entre los menores de 14 y mayores de 65 aos) y por tanto depende econmicamente de la poblacin econmicamente activa ( 15- 64 aos): el anterior grafico presenta claramente esta relacin y muestra que el ndice de dependencia ha disminuido de 75.30% en 1993 a 72.19% en 2005 . Esto puede ser atribuido a que la proporcin de la poblacin en edad de trabajar representa el 57% de la poblacin en 2005, dos puntos porcentuales por encima de la proporcin en 1993, pero tambin cabe resaltar que la poblacin menor de 14 aos disminuyo y por tanto la dependencia de esta poblacin cayo de 57.31% en 1993 a 47.81% en 2005, esto pudo haber contribuido a que el ndice de dependencia general de 2005 fuera menor respecto a 2005, sin embargo como se recalco en la pirmide poblacional los habitantes mayores a 65 aos de incrementaron, provocando as un aumento en la razn de dependencia por ancianidad, y de esta manera contrarresto un poco el efecto causado por la disminucin en el ndice de dependencia por puerilidad. Lo anterior nos lleva a concluir que cada vez mas la poblacin en edades mayores depende en gran medida de la poblacin econmicamente activa y que por su parte la poblacin en edades jvenes representa una menor carga. Aunque la razn de dependencia disminuyo, igualmente se puede catalogar como alto pues por cada 100 personas que trabajan 100 dependen del trabajo de estas.

2.4.5 Natalidad, mortalidad y migracin Segn la figura N 37 la mortalidad infantil para el municipio de Firavitoba ha

47

presentado un comportamiento variable, debido a que en algunos aos se registran tasas nulas de mortalidad infantil ( como es el caso de los aos 1998, 2003 y 2005), mientras que en otros aos se registran tasas diferentes de cero. En el caso especifico del ao 2003 se registro una tasa de mortalidad infantil de 69.76 por mil es decir que por cada nio que naci en ese ao, 69 se murieron antes de cumplir su primer ao de vida, cabe aadir que el ao 2003 es el que registra la mayor tasa en los aos estudiados. Figura No.37 Tasa de mortalidad infantil para FIRAVITOBA 1998 a 2005.

Tasa de mortalidad infantil para Firavitoba

80

TASA *1000

60 40 20 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 TMI

aos

Tasa de mortalidad infantil para Firavitoba Defunciones nacimientos menores de (B/A)*1000=TMI (A) un ao (B) *1000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 81 85 78 86 70 73 76 75 624 0 2 1 6 2 0 1 0 12 0 23,5294118 12,8205128 69,7674419 28,5714286 0 13,1578947 0 19,2307692

Fuente: DANE estadsticas vitales por lugar de residencia

Figura No.38 Crecimiento vegetativo para FIRAVITOBA 1998 a 2005.

48

comportamiento vegetativo firavitoba

100

total

50 0 1996

nacimientos defunciones 1998 2000 2002 aos 2004 2006 crecimiento vegetativo

Aos nacimientos defunciones

Crecimiento vegetativo

1998 81 48 33 1999 85 31 54 2000 78 38 40 2001 86 20 66 2002 70 38 32 2003 73 36 37 2004 76 49 27 2005 75 39 36 total 624 299 325 Fuente: DANE estadsticas vitales por lugar de residencia

El nmero de nacimientos registrados entre 1998 y 2005 es de 624, es decir que en promedio nacieron por ao alrededor de 78 nios, la tendencia de esta variable es estable, mientras que el nmero de defunciones si presenta una tendencia variable lo que ocasiona que en algunos aos el crecimiento vegetativo este determinado por el nmero de defunciones registradas. A pesar de que el nmero de nacimientos en todos los periodos estudiados es superior al nmero de defunciones podemos afirmar que el crecimiento vegetativo esta contribuyendo en el crecimiento total, aunque es claro que en muchos de los casos no es muy alto y por tanto es poco el efecto que puede causar. Es as como se le puede adjudicar la disminucin de la poblacin al fenmeno emigratorio que presenta el municipio.

Figura No.39 Tasa neta de crecimiento poblacional para FIRAVITOBA 1998 a 2005.

49

tasa de crecimiento neta Firavitoba 1998-2005

15 10
11 9 5
-0,30 -0,30 -0,30

tasa por mil

5 0 1996 -5 -10 -15

6
-0,30

5
-0,30 -0,30

4
-0,30 -0,30

6 tasa natural de crecimiento tasa de crecimiento neta

1998

-6

2000
-7 -9

2002
-11

-5

-6

2004 -5

2006
-6

tasa bruta de migracin

aos

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE A pesar que la tasa natural de crecimiento es positiva y contribuye en cierta medida al crecimiento total, el efecto causado por el saldo migratorio 19 que es negativo y presenta una mayor participacin, esta provocando que la poblacin disminuya y que presente una tasa de crecimiento negativo; por ejemplo en 2005 aunque la tasa natural de crecimiento fue positiva, el saldo migratorio negativo fue mayor, provocando que la poblacin en vez de crecer se disminuyera. Esto puede estar justificado en que los habitantes de Firavitoba emigran hacia los centros urbanos como Bogota, Tunja y Sogamoso en busca de mayores posibilidades de empleo, salud y educacin, siendo esta ultima una de las mayores causas para que la poblacin joven se marche del municipio 20 y por tanto esto permite comprender el porque a pesar de que los nacimientos permanecen en una tendencia de crecimiento estable, la base piramidal se redujo.

19

La obtencin del saldo migratorio y la tasa de crecimiento natural y migratorio son explicadas en el anexo B. 20 Esta afirmacin se tiene en cuenta de acuerdo a la dinmica migratoria descrita en el esquema de ordenamiento de Firavitoba, el cual confirma que el municipio es expulsor de poblacin en edades tempranas se marchan en busca de mejores condiciones de estudio.

50

2.5. MNIMOS DEMOGRFICOS GAMEZA 2.5.1. Aspectos generales El municipio de Gmeza est ubicado en el Departamento de Boyac, a una distancia por carretera de 91 Km al nororiente de la ciudad de Tunja, Cuenta con un rea total de 117 km2 aproximadamente, el casco urbano ocupa aproximadamente 0.29% del rea total y la zona rural ocupa aproximadamente el 99.71%. se encuentra entre los pisos trmicos fro y pramo cuya temperatura media es 13C. Con una altura promedio de 2750 m.s.n.m. Limita al norte con el Municipio de Tasco, al occidente con el Municipio de Corrales, al oriente con Socot y al sur con los municipios de Mongua y Tpaga21.

Gameza presenta como divisiones administrativas tradicionales, el sector urbano determinado por el permetro construido con servicios pblicos y el sector rural conformado por seis (6) veredas, Saza, Satoba, Villa Giron, Guant, San Antonio y Motua. La vereda con mayor extensin del municipio es Motua 50%, seguida por Saza que ocupa el 22.16% del total del municipio. Las veredas de menor tamao son Guant que ocupa el 8.7%, Villa Girn con el 2.26%.

2.5.2. Volumen y distribucin Segn el censo de 2005 Gameza posee 5.669 habitantes, distribuidos en 1205 viviendas y 1263 hogares, por tanto la relacin de personas por vivienda es de 4 . Teniendo en cuenta la extensin del territorio y el nmero de habitantes para 2005, podemos concluir que la densidad de la poblacin es de 41.61 es decir que por cada km hay 41.61 habitantes. Sin embargo debido a que el rea rural ocupa 116.66 Km y sus habitantes son 3480 la densidad para esta zona sera de 29.84 hab/ Km, dejando as tan solo 0.34 Km para el casco urbano. Figura No.40 Distribucin poblacional por rea de GAMEZA (1993 y 2005)

21

Segn el esquema de ordenamiento territorial de Gameza y el documento Plan de Accin de los Objetivos del Milenio, elaborado por la secretaria de Planeacin Departamental.

51

Poblacin por rea Gmeza 1993

Poblacin por rea Gam eza 2005 cabecer a 29% resto 71%

cabecera 24% cabecera resto resto 76%

cabecera resto

Fuente: DANE

Mirando la distribucin de su poblacin sobre el territorio, Gameza al igual que los dems municipios del departamento tiene una tendencia histrica a concentrar la mayor parte de su poblacin en la zona rural, pero al observar los grficos de distribucin se evidencia que el porcentaje de la poblacin urbana ha aumentado 5 puntos porcentuales de 1993 a 2005 aunque es curioso observar que el nmero de habitantes en el casco urbano paso de 1456 (1993) personas a 1.564 (2005). Al tener en cuenta que del territorio total tan solo el 0.29% corresponde al casco urbano y de las 1496 viviendas (registradas en 2005) tan solo 370 se ubican en el, se da una clara idea de que el municipio de Gameza es altamente rural, a pesar de que la participacin de su poblacin urbana se haya incrementado. La reduccin de la poblacin tanto del rea rural como del rea urbana claramente muestra que la poblacin del municipio se disminuyo, sin embargo la disminucin de habitantes del rea rural se puede explicar por emigraciones al casco urbano, pero la disminucin de la poblacin en este ltimo se puede explicar con emigraciones de la poblacin fuera del municipio.

2.5.3. Crecimiento 2.5.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin

La poblacin de Gmeza para 2005 es de 5.669 habitantes los cuales representan el 2.3% del total provincial. Tomando los datos intercensales de 1951,1964.1973, 1985, 1993 y 2005 es claro que la poblacin ha sufrido variaciones en su crecimiento, entre 1951 y 1993 la poblacin se incremento en 285 personas a pesar de que entre 1951 y 1964 la tasa de crecimiento presento un leve descenso. No obstante ente 1993 y 2005 la poblacin de Gmeza presenta una tendencia decreciente y por tanto entre este periodo de tiempo se da una reduccin de 521 personas.

52

Figura No.41 Crecimiento poblacional de GAMEZA

Gameza, poblacin 1951- 2005

7000 6500 6000 6397 5982 5737 6240 6190 6496 5669 5459

poblacin

5500 5000 4500 4000 3500 3000 1940

poblacion proyectada poblacin censada poblacin sisben

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

aos

Fuente: DANE; SISBEN. Secretaria de Planeacin Departamental

Es curioso adems que la poblacin contabilizada por el SISBEN es menor que la registrada en el censo. Debido al comportamiento histrico del crecimiento poblacional, el DANE realiz unas estimaciones de poblacin para 2005, sin embargo al contrastarlas con el dato arrojado por el censo del mismo ao, se hace evidente que la poblacin de este municipio estaba siendo sobrevalorada en 827 personas, lo cual puede traer cambios futuros en la planificacin municipal. Tambin es importante tener en cuenta que no siempre es bueno para un municipio perder parte del bono demogrfico, pues esto puede estar indicando que el municipio no esta proporcionado a sus habitantes los recursos necesarios para su sobre vivencia. Figura No.42 Tasa de crecimiento poblacional de GAMEZA
tasa intersensal Gameza 1964-2005
1,5 1 0,5 0 -0,5 1960 -1 -1,5 -2 aos
tasa %

1,150427052

-0,2925443

0,443717608

1970

1980

1990

-0,945906001

2000

2010
-1,642848266

tasa intersensal

53

Tasa de crecimiento intercensal Gameza AOS 1951 1964 1973 1985 1993 2005 Poblacin 5982 5737 6397 6240 6190 5669
Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao X/AoX-1)

-0,2925443 1,15042705 -0,18879042 -0,08903134 -1,64284827

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Segn las tasas intercensales22 entre 1964 y 1973 fue el nico periodo de tiempo en el que Gameza presento un crecimiento positivo, es claro que aunque en varios periodos de tiempo el crecimiento intercensal presento un comportamiento negativo, el periodo comprendido entre 1993 y 2005 la tasa de decrecimiento fue la mas alta (-1.64%) lo que indica que el ritmo de decrecimiento de la poblacin fue acelerado, pues en promedio la poblacin ao por ao disminuyo 1.64%. 2.5.4. Estructura 2.5.4.1. Distribucin por edad y sexo Observando las pirmides poblacionales para 1993 y 2005 es notoria la reduccin del volumen poblacional para este municipio y es aun ms preocupante la disminucin de su poblacin joven posiblemente originada por la reduccin en la tasa de natalidad principalmente o por un incremento en la emigracin de poblacin en edad escolar. En cuanto a la poblacin de 60 aos en adelante se detecta un incremento en su volumen que deja ver un ascenso de la esperanza de vida, gracias a que la pirmide aun conserva una forma triangular se afirma que el promedio poblacional aun puede ser considerado como joven, sin embargo cabe anotar que para el ao 2005 es menos joven con respecto a 1993. Figura No.43 Pirmide poblacional DE GAMEZA 1993 y 2005
piramide poblacional Gameza 1993 piramide poblacional Gameza 2005

75-79

75-79

rango de edad

60-64 45-49 30-34 15-19 hombres mujeres

rango de edad

60-64 45-49 30-34 15-19 hombres mujeres

22

Las tasas intercensales fueron halladas con la formula de crecimiento poblacional explicada en el anexo 0-4 0-4 N. A -400 -200 0 200 400
-400 -200 0 200 400 nm ero de habitantes nm ero de habitantes

54

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos Es importante aadir que la relacin hombre mujer para 2005 es casi proporcional, aunque en las edades entre los 30 y 34 aos es evidente que hay mas hombres que mujeres. La reduccin de poblacin entre los 30 y 60 aos tambin es notoria y podra haber caudado una disminucin en la poblacin econmicamente activa, aunque no necesariamente incrementara la razn de dependencia global, pues hay que tener en cuenta que se perdi un bono demogrfico importante de poblacin en edades inferiores a los 14 aos. 2.5.4.2. Razn por sexo

La razn por sexo para el municipio de Gameza es de 96.5% y nos indica que por cada 100 hombres, se encuentran 96.5 mujeres, comparando el dato con el de 1993, se denota que se ha disminuido esta proporcin en 1 punto porcentual. Razn por sexo Gameza 1993 2005 98,2 102,2

Figura No.44 ndice de masculinidad para GAMEZA 1993 Y 2005. Por grupos de edad

indice de masculiidad Gameza

1,5

indice

1 0,5 0

1993 2005

,1 014

04

20 -2 4

30 -3 4

40 -4 4

50 -5 4

60 -6 4

70 -7 4

rango de datos
Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

55

80 -8 4

Analizando el ndice de masculinidad se denota que para 1993 en muchos de los rangos de edad el nmero de hombres es proporcional al nmero de mujeres, sin embargo entre los aos 15 19 haban mas mujeres que hombres, situacin que continua para 2005. En 1993 de las edades que comprenden entre los 35 y 39 aos haban mas hombres que mujeres, situacin que en 2005 cambio, pues ahora hay mas mujeres respecto al nmero de hombres, esto nos puede indicar que los hombres entre estas edades estn emigrando o estn muriendo.

2.5.4.3. Razn de dependencia La razn de dependencia para Gameza para 2005 es de 74.2% y nos dice que por cada 100 personas en edad productiva 74.2 dependen de ellas, en este municipio al igual que otros de la misma provincia y el total departamental, tambin presenta un nivel de dependencia mas alto de puerilidad es decir que la poblacin mas dependiente de las personas en edad productiva es la poblacin infantil, aunque este indicador de dependencia por puerilidad disminuyo de 67.32% en el ao 1993 y 2005 en 56.59%, el motivo principal es que la poblacin entre los 0 a 14 aos esta disminuyendo y esto se nota en la reduccin de la base piramidal.

Figura No.45 Razn de dependencia para GAMEZA 1993 Y 2005.

100% 50% 0%
1993 2005

RAZON DE DEPENDENCIA GAMEZA

1993
PUERILIDAD ANCIANIDAD 67,32% 56,59% 12,52% 17,61% TOTAL 79,84% 74,20%

2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Por su parte la razn de dependencia se incremento de 12.52% a 17.61% de 1993 a 2005 debido a que la poblacin en edades mayores a los 64 aos se incremento y ocupa el 10% de la poblacin total. A pesar de que la poblacin en edad de trabajar pas de 3442 en 1993 a 2794 en 2005, la razn de dependencia general disminuyo debido a que la poblacin infantil tambin se redujo. Hay dos puntos importantes para resaltar la reduccin en la poblacin econmicamente activa y en la poblacin infantil, puede estar explicada en que

56

las parejas jvenes se estn marchando del municipio junto con sus hijos. 2.5.5. Natalidad, mortalidad y migracin La tasa de mortalidad infantil para el municipio de Gameza a lo largo del periodo de tiempo estudiado. Un hecho importante a tener en cuenta es que solamente en el ao 1999 se registr una tasa de mortalidad infantil nula, mientras que en los dems aos estudiados dicha tasa sobrepasa el 20.61 por mil. En el ao 2001 se registr la tasa de mortalidad infantil mas alta durante estos 8 aos, para el ao 2005 dicha tasa fue de 20.61. Figura No.46 Tasa de mortalidad infantil para GAMEZA 1998 a 2005.
Tasa de mortalidad infantil para Gameza

TASA *1000

60 40 20 0 1996

TMI 1998 2000 2002 2004 2006

aos

Tasa de mortalidad infantil para Gameza Defunciones nacimientos menores de (B/A)*1000=TMI (A) un ao (B) *1000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 71 102 110 90 73 76 110 97 729 2 0 4 2 2 3 4 2 19 28,1690141 0 36,3636364 22,2222222 27,3972603 39,4736842 36,3636364 20,6185567 26,0631001

Fuente : DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

Figura No.47 CRECIMIENTO VEGETATIVO PARA GAMEZA 1998 a 2005.

57

comportamiento vegetativo gameza 1998-2005

150
total

100 50 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 nacimientos defunciones crecimiento vegetativo aos

Aos nacimientos 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 total 71 102 110 90 73 76 110 97 729 defunciones 26 31 48 19 28 38 38 36 264

Crecimiento vegetativo 45 71 62 71 45 38 72 61 465

Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

El nmero de nacimientos registrados para el municipio de Gameza entre 1998 y 2005 es de 729, es decir que en promedio nacieron 91 nios por ao, la tendencia de los nacimientos es creciente aunque ente 2000 y 2003 presenta una leve disminucin, sin embargo al ser superiores al nmero de nacimientos el crecimiento vegetativo es mayor a cero y por tanto se puede decir que ha contribuido en cierta forma al crecimiento total de la poblacin, aunque dicha contribucin en 2005 se pudio haber visto disminuida debido a que los nacimientos se redujeron y las defunciones se incrementaron levemente, ocasionando as que el crecimiento vegetativo para este ao bajara con respecto al ao anterior.

Figura No.48 Tasa neta de crecimiento poblacional para GAMEZA 1998 a 2005..

58

tasa de crecimiento neta Gameza 1998-2005

20 10

tasa por mil

13 11 13

14 13 7 tasa natural de crecimiento

0 1996 -10 -20 -30 -40

1998

-16-16-16 -16 -16 -16 -16 -16 -24 -28 -29 -30 -25 -30 -24

2000

2002

2004

2006

tasa de crecimiento neta tasa bruta de migracin

-29

aos
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Teniendo en cuenta que la tasa de crecimiento promedio de la poblacin es negativa, es decir que por cada ao entre 1993 y 2005 la poblacin disminua 1.64% este hecho se le puede adjudicar a que el saldo migratorio 23 en la mayora de periodos es negativo y en una cuanta superior a la registrada por la tasa natural de crecimiento que es de saldo positivo. Por tanto la poblacin de Gameza en los ltimos aos se ha disminuido gracias a que gran parte de sus habitantes ha migrado y por las caractersticas antes anotadas se puede pensar que es poblacin en edades productivas y en edades infantiles del casco urbano. Esto sol o puede indicar que si la poblacin esta emigrando es porque no encuentran en el municipio los medios y los recursos para satisfacer sus necesidades bsicas y mejorar su calidad de vida.

23

La obtencin del saldo migratorio es explicado en el anexo N

59

2.6. MNIMOS DEMOGRFICOS IZA 2.6.1. Aspectos generales El municipio de IZA se encuentra localizado en el pie de monte de las estribaciones de la Cordillera oriental y sobre el costado sur del Valle del Sugamuxi. Es uno de los 15 municipios que forman parte de la provincia de Sugamuxi. Limita por el norte con Firavitoba y Sogamoso; al sur con Cuitiva; al occidente con Pesca y al oriente con Sogamoso24. Tiene una extensin territorial de 3.400 Ha (34 Km 2)y est a una altura de 2.550 m.s.n.m.; con temperatura media de 15 0C. Se encuentra a 90 Km. al oriente de Tunja por carretera. En el sector urbano est distribuidos en 461 predios, 67 hectreas (0.67 Km) y un rea construida de 34.226 m2 (0.34226Km) EL sector rural cuenta con 1492 predios, 3.332 hectreas (33.32 Km) y una rea construida de 19.560 m2 (IGAC). Forma en su conjunto el denominado Valle de Iza, producto de la depresin de la cordillera oriental. 25 2.6.2. Volumen y distribucin El municipio de IZA cuenta con 2116 de habitantes para 2005 segn el DANE, esta poblacin se encuentra distribuida en 551 viviendas y 582 hogares, es decir que cada vivienda existente en el municipio es habitada en promedio por 3.8 personas. Teniendo en cuenta la extensin del territorio municipal y el nmero de habitantes para 2005, podemos deducir que la densidad de la poblacin es de 61.18 habitantes/ Km es decir que por cada km hay alrededor de 61 habitantes. Sin embargo debido a que el rea rural ocupa 33.32 Km y sus habitantes son 1.215 la densidad para esta zona sera de 35.83 hab/ Km, dejando as tan solo 0.67 Km para el casco urbano. Figura No.48 Distribucin poblacional por rea DE IZA (1993 y 2005)

24 25

Esto segn el plan de ordenamiento territorial de Iza. Teniendo en cuenta el documento Metas del Milenio realizado por la Secretaria de Planeacin

60

poblacion por area iza 1993

poblacin por area Iza 2005

resto 58%

cabecera 42%

cabecera resto
resto 57%

cabecera 43%

cabecera resto

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Analizando la forma en que la poblacin se ha distribuido sobre el territorio municipal, es evidente que en Iza predomina la tendencia de concentracin de la poblacin en el rea rural con una participacin de 57% del total poblacional para 2005, la poblacin urbana ha aumentado 1 punto porcentual de 1993 a 2005; sin embargo, el nmero absoluto de incremento poblacional es mayor para el caso de la poblacin rural (210 habitantes) que paso de 984 en 1993 a 1.215 en 2005, en relacin con el de la poblacin del rea urbana (178 habitantes) al pasar de 723 en 1993 a 901 en 2005. Esto nos indica que a pesar de que para 2005 la poblacin ubicada en el rea urbana es mayor en trminos de proporcin, en relacin a 2005, el rea rural ha crecido ms en trminos absolutos para este mismo periodo. Al tener en cuenta que del territorio total tan solo el 0.67% corresponde al casco urbano y de las 817 viviendas (registradas en 2005) tan solo 279 se ubican en l, se da una clara idea de que el municipio de Iza es altamente rural, a pesar de que la participacin de su poblacin urbana se haya incrementado. El incremento de la poblacin tanto del rea rural como del rea urbana muestra claramente que la poblacin del municipio aumento. 2.6.3. Crecimiento

2.6.3.1.

Proyecciones y tendencias de poblacin

La poblacin de Iza para 2005 es de 2.116 habitantes los cuales representan el 1.007% del total provincial. Tomando los datos intercensales de 1951,1964.1973, 1985, 1993 y 2005 se puede observar una clara tendencia decreciente de la poblacin de 1951 respecto a la de 1985 al pasar de 2857 a 1608 respectivamente, con una disminucin de 1247 habitantes; diferente a la que se evidencia a partir de 1985 que en comparacin con el dato correspondiente a 2005 presenta un incremento de 508 habitantes al pasar de 1608 habitantes en 1985 a 2116 en 2005. Al comparar el dato poblacional proyectado por el DANE para 2005

61

(1711 habitantes) con el dato obtenido por el censo 2005 podemos decir que la poblacin estaba siendo subvalorada por los estimadores al diferir en 405 personas, esto implica una captacin menor de recursos girados por el estado, lo cual se traduce en una ineficiente planificacin para el municipio va asignacin de recursos lo cual afecta directamente la calidad de vida de la poblacin. Tambin es importante tener en cuenta que no siempre es bueno para un municipio perder parte del bono demogrfico, pues esto puede estar indicando que el municipio no esta proporcionado a sus habitantes los recursos necesarios para su sobre vivencia.

Figura No.49 Crecimiento poblacional DE IZA

Iza, poblacin 1951 - 2005
3000 2857 poblacion proyectada 2282 2000 1749 1500 1000 1940 1608 1707 2116 1880 1711 poblacion censada poblacion sisben

poblacion

2500

1950

1960

1970 1980 aos

1990

2000

2010

FUENTE: DANE Y SISBEN. Secretaria de Planeacin Departamental Segn las tasas intercensales26, Iza vena presentando tasas de crecimiento negativas hasta 1985 a pesar de su tendencia creciente desde 1973. La mayor tasa de crecimiento es observada para el ao de 2005 (1.68) en relacin con 1993 lo cual indica que la poblacin ha estado creciendo con una mayor aceleracin en los ltimos aos.

Figura No.50 Tasa de crecimiento poblacional DE IZA

26

La obtencin de las tasas intercensales se realiz mediante la formula expuesta en el anexo A

62

tasa intersensal Iza 1964-2005 2 1

1,6 8 0 8 6 16 11

tasa %

0 1960 -1 -2 -3

- 0 ,0 0 6 5 0 5 3 3 4

1970

1980

- 0 ,18 0 3 2 2 8 2 2 1990 2000

2010

tasa intersensal

- 1,4 3 7 5 7 18 7 9 - 2 ,3 3 5 6 7 0 4 6 5

aos

Tasa de crecimiento intercensal Iza AOS Poblacin 1951 2857 1964 2282 -1,43757188 1973 1749 -2,33567046 1985 1608 -0,62013458 1993 1707 0,6840796 2005 2116 1,68086161 Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE 2.6.4. Estructura 2.6.4.1. Distribucin por edad y sexo Observando el grafico de la pirmide poblacional para los aos 1993 y 2005 se deduce un crecimiento general de toda la poblacin en los diferentes rangos de edades, puede afirmarse tambin que dada la estructura de la pirmide de 2005 respecto a la de 1993 la esperanza de vida se ha incrementado ya que el nmero de personas en edad adulta es mayor con respecto al periodo anterior. El hecho de que la participacin de la poblacin de 85 y mas aos se haya triplicado a lo largo del periodo puede deberse a que las condiciones de vida en el municipio han mejorado a posibles migraciones intramunicipales explicadas, en parte por la naturaleza de la actividad econmica ya que la poblacin en edad de trabajar paso de 938 a 1244 personas de 1993 a 2005 representando un 59.8% de la poblacin total del municipio.
Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao X/AoX-1)

Figura No.51 Pirmide poblacional de IZA

63

1993 y 2005
piramide poblacional Iza 1993
piramide poblacional Iza 2005
75-79

75-79

rango de edad

rango de edad

60-64

60-64 45-49 30-34 15-19 0-4

45-49

hombres mujeres

hombres mujeres

30-34

15-19

0-4

-200

-100

100

200

-200

-100

100

200

nm ero de habitantes

nm ero de habitantes

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Considerando que la base poblacional presento un comportamiento similar para los dos periodos se puede afirmar que al aumentar la poblacin en edades reproductivas la tasa de natalidad se vio incrementada, esto no quiere decir que hay un nmero mayor de nacimientos por mujer sino que al haber mas mujeres en edad frtil se registra un aumento en el nmero de nacimientos en relacin a la poblacin total. La poblacin en edades menores a los 14 aos que representaba el 35.4% de la poblacin total en 1993 pas a representar en 2005 tan slo un 28.6% mientras que l poblacin en edad adulta mayor pas de ocupar el 9.6% en 1993 a 11.7% en 2005; lo anterior es causa de variaciones en el comportamiento de la razn de dependencia.

2.6.4.2. Razn por sexo La razn por sexo para el municipio es de 104.3% lo que significa que por cada 100 hombres, hay 104.3 mujeres, este porcentaje esta por encima del encontrado en el departamento de Boyac 1.15 puntos porcentuales y 9.53 puntos porcentuales por debajo del encontrado en Tunja.

Razn por sexo Iza 1993 2005 104,9 104,3

Figura No.52 ndice de masculinidad para IZA 1993 Y 2005 por grupos de edad

64

Indice de masculinidad para Iza

1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0

indice

1993 2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

En el municipio de Iza la relacin hombre/mujer presenta marcadas variaciones a lo largo de los distintos rangos de edad tanto para 1993 como para 2005; la poblacin comprendida entre 20 y 24 aos para 2005 muestra un nmero menor de hombres con respecto al nmero de mujeres en relacin a 1993 que expone una comparacin de casi 1 a 1; lo anterior indica que la poblacin femenina en este rango de edades creci por encima de la poblacin masculina a lo largo del periodo en estudio.

2.6.4.3. Razn de dependencia Por cada 100 personas en edad productiva en el municipio de Iza, 67.20 dependen de esta, y aunque el comportamiento del indicador presenta una disminucin general de la dependencia, encontramos que la dependencia por puerilidad disminuyo del 1993 a 2005 en 16.64 puntos porcentuales y la dependencia por ancianidad presento un incremento de 1.86 puntos porcentuales. Lo cual nos muestra una presin sobre la demanda de servicios especiales y un traslado de recursos de la poblacin en edad de trabajar, hacia este grupo de edad.

0-4

Figura No.53 Razn de dependencia para IZA 1993 Y 2005.

,5-9

,10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

rango de edades

35-39

40-44

65

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85**

RAZON DE DEPENDENCIA IZA

100% 50% 0%
1993 2005

1993 2005
PUERILIDAD ANCIANIDAD 64,39% 47,75% 17,59% 19,45% TOTAL 81,98% 67,20%

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Teniendo en cuenta que la poblacin en edad de trabajar se incremento al pasar de 938 habitantes en 1993 a 1244 habitantes en 2005, la razn de dependencia total del municipio se redujo en 14.76 puntos porcentuales; adems si se tiene en cuenta que el nmero de habitantes por debajo de los 14 aos se redujo es posible deducir que la dependencia por puerilidad disminuy; por otra parte, la dependencia por ancianidad se incremento 1.86 puntos porcentuales debido a que la poblacin mayor de 64 aos pas de 165 a 242, un cambio mas que proporcional respecto a la variacin de la poblacin en edad de trabajar.

2.6.5. Natalidad, mortalidad y migracin Segn la figura N 54 el municipio de IZA en el ao 1998 present una tasa de mortalidad infantil de 200 por mil, lo cual puede contrastar con el comportamiento de dicha tasa en los dems aos estudiados. Para los aos 1999, 2000, 2001, 2003 y 2005 se registraron tasas nulas, lo cual puede ser positivo para el municipio.

Figura No.54 Tasa de mortalidad infantil para IZA 1998 a 2005.

66

Tasa de mortalidad infantil para Iza

TASA *1000
300 200 100 0 1996 1998 2000 2002 aos 2004 2006 TMI

Tasa de mortalidad infantil para Iza Defunciones nacimientos menores de (B/A)*1000=TMI (A) un ao (B) *1000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 15 24 28 21 24 20 21 26 179 3 0 0 0 1 0 1 0 5 200 0 0 0 41,6666667 0 47,6190476 0 27,9329609

Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

Figura No.55 Crecimiento vegetativo para IZA 1998 a 2005.

comportamiento vegetativo iza 1998 -2005
30 nacimientos defunciones 1998 2000 2002 2004 2006 crecimiento vegetativo

total

20 10 0 1996

aos

Aos Nacimientos 1998 1999 2000 15 24 28 defunciones 12 12 8

Crecimiento vegetativo 3 12 20

67

2001 21 5 16 2002 24 21 3 2003 20 5 15 2004 21 8 13 2005 26 11 15 total 179 82 97 Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia A pesar de que el crecimiento vegetativo ha presentado una tendencia creciente entre 1998 y 2005 cabe resaltar que en algunos periodos gracias a que el nmero de defunciones se acerc a la cantidad de nacimientos registrados, el crecimiento vegetativo fue casi nulo, es el caso observado en 1998 y 2002. Cabe anotar que entre 2004 y 2005 los nacimientos presentaron un crecimiento mayor que el de las defunciones y por tanto se concluye que para 2005 se obtuvo en crecimiento vegetativo favorable que hace un aporte positivo al crecimiento de la poblacin total del municipio. Figura No.56 Tasa neta de crecimiento poblacional para IZA 1998 a 2005.
tasa de crecimiento neta. Iza 1998-2005
20

tasas por mil

15 10 5

17 15

17

17

17

17 15

17

17

17 tasa natural de crecimiento

10 6 2

10 6

9 8

9 7

10 6

10 7

tasa de creccimiento neta tasa bruta de migracin

0 1996

1998

2000

2002

2004

2006

aos

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Como se muestra en la grfica, la tasa de crecimiento neta27, de la poblacin para el municipio de Iza es positiva, lo anterior indica que tanto el saldo vegetativo como el salo migratorio fueron favorables. Para este periodo es claro detectar que el crecimiento total de la poblacin se ha visto en la mayora de aos favorecido ms por el crecimiento migratorio que por el crecimiento vegetativo (a excepcin de 2000, ao en el que fue mayor el crecimiento natural que el migratorio) a pesar de que los dos han hecho su aporte. Lo anterior permite afirmar que en los ltimos aos la poblacin se ha visto incrementada principalmente por causa de inmigracin.

27

La obtencin de las tasas de crecimiento natural y el saldo migratorio se realizaron mediante la formulas explicadas en el anexo B

68

2.7. MNIMOS DEMOGRFICOS LABRANZAGRANDE 2.7.1. Aspectos generales El municipio de Labranzagrande se encuentra ubicado en la provincia de Sugamuxi a una distancia de 166 Km. de Tunja, en el sector Oriental del Departamento de Boyac, en el lugar donde la cordillera Oriental comienza su descenso a los llanos Orientales. Localizado a una altura sobre el nivel del mar de 2110 metros con una temperatura media de 22C y una extensin de 625.235 kms de los cuales 624.96 Km corresponde al suelo rural y tan slo 0.27 Km al rea urbana. Limita al norte con los Municipios de Mongua y Pisba, al sur con los Municipios de Pajarito y Yopal (Departamento de Casanare), al oriente con los Municipios de Paya y Pisba y al occidente con los municipios de Pajarito, Mongua y Aquitania. El sector rural del municipio cuenta con 12 veredas: Guayabal, Tabln, Centro, Salitre, Chaguaza, Cuaza, Hato viejo, Tocaria, Suacia,.Uchuvita, Usaza y Ochica.

2.7.2. Volumen y distribucin Tomando el dato poblacional para 2005, el municipio cuenta con 5.345 habitantes distribuidos en 1549 viviendas y 1560 hogares, es decir que en promedio, cada vivienda existente en este municipio es habitada por 3.3 personas y cada hogar esta conformado por cerca de 3.3 personas. Al igual que la tendencia general de los municipios que conforman la provincia de Sugamuxi, Labranzagrande concentra la mayora de su poblacin en el rea rural por razones tradicionales relacionadas con la actividad econmica, pero cabe resaltar que esta concentracin ha disminuido en cinco puntos porcentuales de 1993 a 2005.

Figura No.57 DISTRIBUCIN POBLACIONAL POR AREA DE LABRANZAGRANDE (1993 y 2005)

69

poblacion por area labranzagrande 1993 cabecer a 14% cabecera resto resto 86%

poblacion por area labranzagrande 2005

cabecera 19% cabecera resto resto 81%

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Teniendo en cuenta el nmero de habitantes de las zonas rural y urbana en relacin al rea correspondiente, es posible hallar la densidad poblacional para la zona urbana y rural. Para el caso de Labranzagrande se observa una densidad de poblacin para el rea urbana cercana a 3651.85 habitantes por Km (0.00365 hab. /m) y de 6.69 habitantes por Km. Al tener en cuenta que del territorio total tan solo el 0.27% corresponde al casco urbano y de las 2065 viviendas (registradas en 2005) tan solo 306 se ubican en l, se da una clara idea de que el municipio de Labranzagrande es altamente rural, a pesar de que la participacin de su poblacin urbana se haya incrementado (257 habitantes de 1993 a 2005, que corresponde 5 puntos porcentuales en la participacin del rea total).
poblacion por area tunja 2005

resto; 7.206; 5% cabecera resto cabecera ; 143.280; 95%

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos Un contraste interesante surge cuando se compara la distribucin poblacional del municipio con la de Tunja, pues esta ltima presenta una mayor proporcin en su poblacin urbana; para el caso de 2005 cerca de 95% de la poblacin tunjana se concentra en el casco urbano quedando una mnima parte ubicada en zonas rurales, mientras que Labranzagrande ubica tan slo el 19% de su poblacin en la zona urbana.

2.7.3. Crecimiento

70

2.7.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin La poblacin de Labranzagrande para 2005 es de 5345 habitantes los cuales representan el 2.502% del total provincial. Tomando los datos obtenidos por los censos desde 1951 hasta 1993 se evidencia que para los ltimos aos la tendencia de crecimiento de la poblacin de Labranzagrande presentaba un comportamiento descendente y por tanto las proyecciones realizadas por el DANE para 2005 estimaron una reduccin del volumen poblacional, sin embargo tomando los datos reales para dicho ao es notorio que la poblacin presenta un comportamiento creciente, opuesto a lo esperado por los estimadores. De lo anterior es posible concluir que la poblacin de este municipio estaba siendo subvalorada para este ao en cerca de 538 habitantes. Figura No.58 Crecimiento poblacional de LABRANZAGRANDE
Labranzagrande poblacin 1951 - 2005 6000 5500 5000
poblacin

5729

5756 5153

5522 5085

5345 4807 4021

4500 4000 3500 3000 2500 2000 1940 1950 1960 1970 aos 1980 1990 2000 2010 poblacion proyectada poblacin censada poblacion Sisben

FUENTE: DANE Y SISBEN

De acuerdo a los datos de la tasa intercensal28, de Labranzagrande desde 1963, se observ un decrecimiento poblacional significativo en los datos obtenidos para 1973 (que presento la mayor tasa de crecimiento negativo equivalente a -1.048) y 1993 (-0.88), esto nos indica que la variacin poblacional para estos aos respecto al periodo anterior correspondiente fue negativa; el ao que mostr la mayor tasa de crecimiento para este municipio fue 1985 con una equivalente a 0.55 Figura No.59
28

La obtencin de las tasas intercensales se realiz mediante la formula expuesta en el anexo A

71

Tasa de crecimiento poblacional de la LABRANZAGRANDE Tasa intercensal Labranzagrande 1964-2005 Tasa% 1 0,5 0 1960 -0,5 -1 -1,5
0,033663317 0,550836705 0,122532335

1970

1980

1990

2000

2010

Tasa intercensal

-1, 047602502

-0, 879311039

Aos Tasa de crecimiento intercensal Labranzagrande AOS 1951 1964 1973 1985 1993 2005 Poblacin 5729 5756 5153 5522 5085 5345
Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao X/AoX-1)

0,03366332 -1,0476025 0,5508367 -0,87931104 0,12253233

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

2.7.4. Estructura 2.7.4.1. Distribucin por edad y sexo Examinando la composicin de la poblacin por edad y sexo descrita en las siguientes pirmides es curiosa la forma en la que ha evolucionado dicha composicin en el municipio de Labranzagrande ya que para 1993 la pirmide se asemeja a un tringulo indicando que su poblacin joven tiene una alta participacin respecto al total, mientras que para 2005 la pirmide toma un aspecto similar al de un cohete, siendo ms homogneo en la poblacin de edades mayores; se puede afirmar que la poblacin para este ao en promedio ha envejecido mas, a pesar de que la poblacin adolescente aun conserva una buena parte de la base piramidal es evidente que ha perdido importancia con respecto a 1993. Otro factor importante que resalta a simple vista es la disminucin de la poblacin entre cero y cuatro aos que puede ser explicada por una leve disminucin en las tasas de natalidad.

Figura No.60 Pirmides poblacionales de LABRANZAGRANDE 1993 y 2005

72

Pirmide poblacional Labranzagrande 1993

Pirmide poblacional Labranzagrande 2005

80-84

rango de edad

rango de edad

80-84 60-64 40-44 20-24 0-4 -400 hombres mujeres

60-64 40-44 20-24 0-4 -400 -200 hombres mujeres 0 200 400

-200

200

400

nm ero de habitantes

nm ero de habitantes

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Mientras que para 1993 la poblacin en edad de trabajar era de 2656 para 2005 fue de 2998, lo cual quiere decir que la poblacin comprendida entre los 15 y los 64 aos se increment. Por otro lado, la poblacin menor de 15 aos pas de representar el 81.36% del total de la poblacin en 1993 a ser el 54.77% en 2005 que corresponde a una disminucin de 519 personas pertenecientes a este grupo etareo; en contraste, la variacin obtenida en el grupo de adultos mayores present un comportamiento opuesto al incrementarse en 258 personas lo cual representa una variacin de 17.55 puntos porcentuales a lo largo del periodo estudiado.

2.7.4.2. Razn por sexo A pesar de que la poblacin para Labranzagrande ha aumentado para ambos sexos, el ritmo de crecimiento de los hombres ha sido mayor, muestra de ello es la disminucin de casi un punto porcentual en la relacin por sexo de 1993 a 2005. Razn por sexo labranzagrande 1993 2005 88 87,2

Figura No.61 ndice de masculinidad para LABRANZAGRANDE 1993 Y 2005. Por grupos de edad

73

Indice de Masculinidad para Labranzagrande

1,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0
0-4 ,5-9 ,10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85**

Indice

1993 2005

Rango de edades
Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

En el municipio de Labranzagrande la relacin hombre/mujer presenta marcadas variaciones a lo largo de los distintos rangos de edad tanto para 1993 como para 2005; la poblacin comprendida entre 20 y 24 aos para 2005 muestra un nmero mayor de hombres con respecto al nmero de mujeres comparado a 1993 que expone una relacin de casi 1 a 1; lo anterior indica que la poblacin femenina en este rango de edades creci por encima de la poblacin masculina a lo largo del periodo en estudio; lo mismo se puede afirmar cuando nos referimos a los grupos etareos 7, 10, 14 y 18 que presentan el mismo comportamiento en el cual el nmero de hombres es superior en relacin al nmero de mujeres.

2.7.4.3. Razn de dependencia La razn de dependencia nos indica la relacin entre las personas en edades dependientes y las personas en edades econmicamente productivas; para 2005 esta relacin es de 72.2% inferior a la presentada en 1993 (91.45%). En ese sentido se puede concluir que se ha reducido el nmero total de personas dependientes, sin embargo, la razn por ancianidad pas de un 10.09% en 1993 a un 17.55% en 2005 dado el comportamiento reflejado en la pirmide poblacional.

Figura No.62 Razn de dependencia para LABRANZAGRANDE 1993 Y 2005.

74

RAZON DE DEPENDECIA LABRANZAGRANDE

100% 50% 0%
1993 2005

1993
PUERILIDAD ANCIANIDAD 81,36% 54,77% 10,09% 17,55% TOTAL 91,45% 72,32%

2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

2.7.5. Natalidad, mortalidad y migracin Segn la figura N 63 el municipio de Labranzagrande presenta tasas bajas de mortalidad infantil desde 1998 hasta 2004, donde en algunos casos es nula, sin embargo para el ao 2005 dicha tasa se posiciona en un 75 por mil, registrando as la tasa de mortalidad infantil mas alta de los 8 aos estudiados. Figura No.63 Tasa de mortalidad infantil para LABRANZAGRANDE 1998 - 2005
Tasa de mortalidad infantil para Labranzagrande
TASA *1000
100 50 0 1996 1998 2000 2002 aos 2004 2006 TMI

Tasa de mortalidad infantil para Labranzagrande Defunciones nacimientos menores de (B/A)*1000=TMI (A) un ao (B) *1000 1998 1999 2000 2001 54 49 50 34 0 0 1 0 0 0 20 0

75

28 0 0 45 1 22,2222222 26 0 0 40 3 75 326 5 15,3374233 FUENTE: DANE. Estadsticas vitales por lugar de residencia.

2002 2003 2004 2005

Figura No.64 Crecimiento vegetativo para LABRANZAGRANDE 1998 a 2005.

comportamiento vegetativo labranzagrande 19982005

100 nacimietos defunciones 1998 2000 2002 2004 2006 crecimiento vegetativo

total

50 0 1996 -50

aos

Aos nacimientos 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 total 54 49 50 34 28 45 26 40 326 defunciones 19 20 26 12 19 14 28 17 155

Crecimiento vegetativo 35 29 24 22 9 31 -2 23 171

FUENTE: DANE. Estadsticas vitales por lugar de residencia.

El nmero de nacimientos registrados en el municipio de Labranzagrande fue de 326 durante el periodo comprendido entre 1998 y 2005; es decir que en promedio anualmente se presentaron 40.75 nacimientos. La tendencia del comportamiento de los nacimientos es constante por lo que el crecimiento vegetativo se ve afectado por la tendencia de las defunciones, en este periodo. Un claro ejemplo se identifica en el ao 2004 que muestra un crecimiento vegetativo negativo debido a que las defunciones fueron mayores que los nacimientos y por tanto el aporte de la dinmica biolgica de la poblacin fue negativo, sin embargo, dado que el saldo migratorio para este ao fue positivo y mayor que el crecimiento natural, el incremento total de la poblacin se debi principalmente a la inmigracin de personas al municipio.

76

Figura No.65 Tasa neta de crecimiento poblacional para LABRANZAGRANDE 1998 a 2005.
tasa de crecimiento neta. Labranzagrande 1998-2005
8 6 4 2 0 -2 1996 -4 -6 -8
7

6 1

6 5 1 4 1 2 1 -1 2 1 1 0 1 4 tasa natural de crecimiento tasa de crecimiento neta tasa bruta de migracin

tasa por mil

1998
-6

2000
-4

-3

2002 -3

2004
-5

2006
-3

aos

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE Como se muestra en la grfica, la tasa de crecimiento neta29, de la poblacin para el municipio de Labranzagrande es positiva, lo anterior indica que el saldo vegetativo que en la mayora de casos fue positivo tuvo una mayor magnitud respecto al crecimiento migratorio. Para este periodo es claro detectar que el crecimiento total de la poblacin se ha visto en la mayora de aos favorecido ms por el crecimiento vegetativo que por el crecimiento migratorio (a excepcin de 2004, ao en el que fue mayor el crecimiento migratorio que el natural).

29

La obtencin de las tasas de crecimiento natural y el saldo migratorio se realizaron mediante la formulas explicadas en el anexo B

77

2.8. MNIMOS DEMOGRFICOS MONGUA 2.8.1. Aspectos generales

El municipio de Mongua se encuentra en la provincia de Sugamuxi del departamento de Boyac, posee una extensin total de 366.5 Km los cuales estn divididos en 5 veredas, Sirguaza, Centro, Duce, Mongu y Tunjuelo, limita al norte con el municipio de Gameza, al sur con Mongui, Aquitania y Sogamoso, al oriente con Socota, Labranzagrande y Pisba, al occidente limita con Tpaga. Se encuentra a una distancia por carretera del departamento de 96 Km. y en tiempo 4 horas, la distancia por carretera a santa fe de Bogota es de 201 Km. y a la capital de provincia es de 20 Km.

La parte urbana del municipio est situada a 5 grados, 45 minutos y 24 segundos de latitud norte y a un grado, 17 minutos y un segundo longitud con relacin al meridiano de Bogot y 72 48 longitud al oeste de Greenwich. Su altura baromtrica se considera en 2.975 metros sobre el nivel del mar en la parte urbana; la diversidad climtica obedece a las diferentes alturas que estn comprendidas entre los 1400 metros sobre el nivel del mar en la parte baja de Sirguaza y Palo Armado y ms de 4000 metros en las partes ms altas como morro de Uche. Las temperaturas varan en el municipio entre 5 y 25C, consecuencia de las diferentes alturas existentes en la regin y las cuales oscilan entre los 1400 y los 4000 SNM, como es de clima bimodal la zona que se encuentra entre la Cuenca del Chicamocha posee un clima entre los 5 y 12 C mientras que la correspondiente a la Cuenca del Rio Meta posee un clima que oscila entre los 18 y 25 C El municipio se comunica con el resto del departamento a travs de una carretera que lo conecta con la Troncal del Norte y los municipios de Sogamoso y Duitama, tambin cuenta con vas sin pavimentar que lo comunican con los municipios de Mongu, Tpaga, Gmeza y Labranzagrande, as como una serie de caminos que conducen a las diferentes veredas y sectores aledaos, las vas de interconexin municipal se consideran de gran importancia para el desarrollo municipal, tanto para lo econmico como cultural y social, por el intercambio de productos con los municipios vecinos; de igual manera la situacin vial interveredal le permite a los habitantes del sector rural desplazarse al sector urbano, para desarrollar actividades de intercambio comercial. Las principales actividades de la poblacin estn representadas en la agricultura, ganadera, minera y el comercio informal; sus diferentes pisos trmicos hacen que este municipio sea rico en variedad de productos agrcolas

78

que se producen, lo cual hace que sea tenido en cuenta hacia el futuro como una despensa para el abastecimiento de la regin 30,

2.8.2. Volumen y distribucin

Para 2005 Mongua cuenta con una poblacin de 5264 habitantes distribuidos en 1337 viviendas y 1365 hogares, es decir que por cada vivienda del municipio hay aproximadamente 3.7 habitantes. Teniendo en cuenta su extensin se puede deducir que la densidad es de 14.27 habitantes por km. Es importante tener en cuenta que la poblacin de Mongua representa el 2.45% de la poblacin total de la provincia. Para 1993 es visible que la mayor parte de la poblacin del municipio es altamente rural, comportamiento que se mantiene para 2005, a pesar de que la distribucin departamental muestra para este ltimo ao una relacin equitativa entre la proporcin de su poblacin rural y su poblacin ubicada en el sector urbano, Mongua sigue manteniendo un bajo nivel de urbanizacin en la distribucin de su poblacin lo que lleva a pensar que probablemente la mayor parte de los habitantes del municipio dependen de actividades relacionadas con el sector rural.

Figura No.66 Distribucin poblacional por rea de MONGUA (1993 y 2005)

poblacion por area mongua 1993

poblacion por area mongua 2005 cabecer a 34%

cabecera 35% resto 65%

cabecera resto

cabecera resto

resto 66%

30

Los datos de rea, altura, temperatura y las principales caractersticas del municipio fueron tomadas del Esquema de Ordenamiento Territorial de Mongua.

79

poblacion por area boyaca 2005

resto; 578.350; 48%

cabecera ; 632.836; 52%

cabecera resto

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Un aspecto curioso es que analizando las graficas, es evidente que la poblacin tanto en la cabecera municipal, como en el rea rural presenta una disminucin de sus habitantes, sin embargo esta disminucin de personas se presento en menor proporcin en el rea rural, por lo que se puede suponer que la mayor parte de habitantes que emigraron del municipio o murieron ocasionando una disminucin en el volumen poblacional pertenecan al casco urbano. Este hecho afecta de forma negativa el desarrollo urbano del municipio pues al haber menos personas residentes en el es poca la actividad econmica que se puede desarrollar y por tanto es limitado su expansin. Y esto se comprueba al tener en cuenta que en 1993 el nmero de viviendas en el sector urbano era de 575, mientras que para 2005 se registraron tan solo 461.

2.8.3. Crecimiento 2.8.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin En algunas ocasiones las proyecciones poblacionales realizadas por el DANE para ciertos municipios difiere de los datos obtenidos en los censos debido a que se pueden presentar cambios inesperados en factores determinantes como natalidad, mortalidad y migracin , esta situacin se presenta para el caso de Mongua pues segn el DANE para 2005 se esperaba una poblacin de 6386 personas pero el censo correspondiente a se ao arroj un dato de 5264 personas; lo anterior lleva a afirmar que la poblacin de este municipio presenta efectivamente una tendencia decreciente, y esto ha originado una sobrevaloracin de los niveles poblacionales estimados. Este hecho sumado a lo analizado en la distribucin de la poblacin por rea nos indica que esta disminucin tan acelerada se presenta en mayor medida por que la poblacin del casco urbano se ha disminuido.

80

Figura No.67 Crecimiento poblacional de MONGUA

Mongua, poblacin 1951 - 2005
7500 7000 6500 6000 5500 5000 4500 4000 1940

7137 6374 6387 6330 5951

5296

poblacin

6386 poblacin proyectada 5264 poblacin censada ploblacion Sisben

1950

1960

1970 aos

1980

1990

2000

2010

Fuente: DANE y SISBEN

Segn las tasas intercensales31, es evidente que el crecimiento de la poblacin del municipio de Mongua ha presentado a lo largo del tiempo un comportamiento variable y en la mayora de periodos ha presentado saldos negativos en su crecimiento, por lo tanto podemos afirmar que a lo largo del tiempo este municipio ha perdido gran parte de su bono demogrfico, por ejemplo entre 1964 y 1973 la poblacin en promedio decreca a una tasa de 1.050, cifra que fue superada en 2005 registrando la mayor tasa de decrecimiento de la poblacin siendo de -1.160, este hecho llevo a que la poblacin pasara de 5951 personas en 1993 a 5264 en 2005, mostrando as el menor nmero de habitantes registrados en el municipio.

Figura No.68 Tasa de crecimiento poblacional de MONGUA tasa intercensal Mongua 1964-2005 1
0,855036084

0,5 tasa % -0,068649059 0 1960 1970 1980 1990 2000 2010 -0,5 -0,665262419 -1 -1,5 aos
-1,050861707 -1,160761604

tasa intercensal

AOS
31

Tasa de crecimiento intercensal Mongua Tasa de variacin Poblacin promedio

La obtencin de las tasas intercensales se realiz mediante la formula expuesta en el anexo A

81

(1/n*LN (Ao X/AoX-1) 1951 1964 1973 1985 1993 2005 6374 7137 6387 6330 5951 5264 0,85503608 -1,05086171 -0,06864906 -0,66526242 -1,1607616

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

2.8.4. Estructura 2.8.4.1. Distribucin por edad y sexo Al parecer Mongua presenta un comportamiento similar al de los dems municipios pertenecientes a la provincia de Sugamuxi, pues observando su estructura por edades es evidente que cada vez est perdiendo mas poblacin joven posiblemente por causa de emigraciones. La poblacin que en 1993 se encontraba entre cero y catorce aos para 2005 debera estar entre 15 y 30 aos, sin embargo esta relacin ciertamente no se presenta Figura No.69 Pirmide poblacional de MONGUA 1993 y 2005
piramide poblacional Mongua 1993

piramide poblacional Mongua 2005

75-79

75-79

rango de edad

rango de edad

60-64 45-49 30-34 15-19 0-4

60-64 45-49

hombres mujeres

hombres
30-34 1 9 5-1 0-4

mujeres

-500

0 nmero de habitantes

500

-500

0
nmero d e hab it ant es

500

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Otro dato sobresaliente es que la poblacin en edad de trabajar (que comprende la edades de 15 a 64 aos) ha disminuido de 3197 personas en 1993 a 2934 en 2005, lo cual es evidente en la pirmide y puede estar significando que el mercado laboral del municipio no esta absorbiendo el capital humano disponible y por tanto los habitantes en edades productivas se estn marchando a municipio que les brinde la oportunidad de mejorar sus condiciones laborales. Por su parte la poblacin en edades superiores a los 64 aos se ha incrementado de 397 en 1993 a 493 en 2005, y esto puede estar provocando un aumento en la razn de dependencia por ancianidad.

82

2.8.4.2. Razn por sexo Debido a que la poblacin de Mongua ha presentado una tendencia decreciente de 1993 a 2005, es apenas normal que la relacin por sexo haya pasado de 110.6 en 1993 a 106.6 en 2005. Esto slo indica que el descenso en el nmero de mujeres ha sido mayor que el descenso en el nmero de hombres. Razn por sexo mongua 1993 2005 110,6 106,6 Figura No.70 NDICE DE MASCULINIDAD PARA MONGUA 1993 Y 2005. Por grupos de edad

indice de masculinidad en Mongua

1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0

indice

1993 2005

,1 014

04

20 -2 4

30 -3 4

40 -4 4

50 -5 4

60 -6 4

70 -7 4

rangos de edad
Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

El ndice de masculinidad a medida que aumentan los aos se ubica por debajo de uno, lo que indica que mas mujeres llegan a edades superiores con respecto a los hombres, sin embargo para 2005 en los rangos de edades que comprenden de los 0 a los 19 aos y en los que van desde 35 a 40 hay menos mujeres con respecto al nmero de hombres, esto genera la idea de que la disminucin de poblacin en el municipio, aunque se presenta en ambos sexos es mas marcado en las mujeres en edades infantiles.

2.8.4.3. Razn de dependencia Observando el siguiente cuadro se concluye que evidentemente la razn de dependencia se ha disminuido , lo anterior indica que el nmero de personas en edades dependientes se ha reducido debido a factores como disminucin de

83

80 -8 4

la tasa de natalidad o incremento de la mortalidad infantil; por el contrario el aumento del nmero de personas mayores de 65 aos nos muestra que la razn de dependencia por ancianidad ha aumentado, pero no lo suficiente como para incidir significativamente en la razn total de dependencia. Figura No.71 RAZN DE DEPENDENCIA PARA MONGUA 1993 Y 2005.

100% 50% 0%
1993 2005

RAZON DE DEPENDENCIA MONGUA

1993
PUERILIDADANCIANIDAD 74,76% 55,42% 12,49% 16,80% TOTAL 87,25% 72,22%

2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

2.8.5 Natalidad, mortalidad y migracin Figura No.72 Tasa de mortalidad infantil para MONGUA 1998 a 2005.
Tasa de mortalidad infantil para Mongua
TASA *1000
100 50 0 1996 1998 2000 2002 aos 2004 2006 TMI

Tasa de mortalidad infantil para Mongua Defunciones nacimientos menores de un (B/A)*1000=TMI (A) ao (B) *1000 1998 70 1 14,2857143

84

43 2 46,5116279 59 3 50,8474576 77 1 12,987013 64 4 62,5 67 3 44,7761194 75 3 40 62 3 48,3870968 517 20 38,6847195 Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia.

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Figura No.73 CRECIMIENTO VEGETATIVO PARA MONGUA 1998 a 2005.

comportamiento vegetativo mongua 1998-2005

100
total

50 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 aos

nacimientos defunciones crecimiento vegetativo

Aos nacimientos 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 total 70 43 59 77 64 67 75 62 517 defunciones 27 18 35 20 27 35 37 30 229

Crecimiento vegetativo 43 25 24 57 37 32 38 32 288

Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia .

Los nacimientos registrados para el municipio de Mongua durante los aos 1998 y 2005 fueron de 517 lo que indica que en promedio por aos nacieron 64.6 nios, la tendencia de crecimiento de esta variable es positiva lo que indica que el crecimiento vegetativo presenta un saldo favorable en el crecimiento total, aunque para los aos 2000 y 2003 debido a que las defunciones presentaron un comportamiento alto no permitieron que en esos

85

aos la contribucin de la dinmica biolgica de la poblacin.

influyera en el crecimiento total

Figura No.74 Tasa neta de crecimiento poblacional para MONGUA 1998 a 2005.
tasa de crecimiento neta. Mongua 1998-2005
20

tasa por mil

10 0 1996 -10 -20 -30

11 5 4

tasa natural de crecimiento tasa de crecimiento neta tasa bruta de migracin

1998

2000 2002 2004 2006 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13
-20 -17 -17 -20 -23 -19 -20 -19

aos
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Las tasas de crecimiento natural 32 como se ve en el grafico en la mayora de los periodos fueron de naturaleza positiva, sin embargo la tasa de crecimiento de la poblacin presento un saldo negativo en promedio por ao, esto causado por que el saldo migratorio no fue favorable (pues al ser negativo indica que las emigraciones fueron superiores a las inmigraciones) para el crecimiento y por tanto llevo a que la poblacin disminuyera ao a ao.

32

La obtencin de las tasas de crecimiento natural y el saldo migratorio se realizaron mediante la formulas explicadas en el anexo B

86

2.9. MNIMOS DEMOGRFICOS MONGUI 2.9.1. Aspectos generales El municipio de Mongui est localizado en la parte oriental del departamento de Boyac en la provincia de Sugamuxi, tiene una extensin de 81 km 2, con una altura de 2900 metros sobre el nivel del mar, goza de una temperatura de 12C; dista de la capital del departamento a 77 Km., de Sogamoso 23 Km. Limita por el norte con el Municipio de Tpaga, por el este con el Municipio de Mongua y por el sur oriente con Sogamoso,.

La divisin poltica la componen nueve (9) Veredas: Dusgua, Pericos, Reginaldo, San Antonio, Vallado, Tebgua, Hato viejo, San Isidro y Ducuasa. El suelo del Municipio de Mongu gran parte la dedican a labores agrcolas estando por encima de los promedios provinciales y departamentales, al cultivo de pastos lo dedican en menor escala, siendo ms representativo los otros usos que se le da al suelo como en la parte industrial, turstica y religiosa. En el contexto departamental el municipio fue destacado como el pueblo ms lindo de Boyac en el primer concurso en 1988, mantenindose en iguales condiciones y declarndose fuera de concurso para los aos venideros. Tambin se destaca por la industria que all se desarroll como la balonera que cubre demandas a nivel nacional siendo stos unos de los de mejor calidad del pas, al igual la industria alimenticia representada en las empresas de chocolates y carnes embutidas, que tienen buena comercializacin en el Departamento. Otro factor que hace importante el municipio a nivel regional es la oferta natural que se manifiesta a travs de la calidad y cantidad del recurso hdrico, siendo Mongu uno de los Municipios que posee mayor riqueza en este recurso a nivel provincial el cual abastece al municipio de Sogamoso. 33

2.9.2. Volumen y distribucin Para 2005 Mongu cuenta con una poblacin de 5002 habitantes distribuidos en 1245 viviendas y 1287 hogares, es decir que por cada vivienda del municipio hay aproximadamente 3.9 habitantes. Teniendo en cuenta su extensin se puede deducir que la densidad es de 59.94 habitantes por km. Para 1993 la distribucin de la poblacin del municipio en el rea rural y urbana es equitativa y se asemeja a la que se presenta en la distribucin departamental para 2005, sin embargo, para este mismo ao en el municipio de Mongu la poblacin urbana ha aumentado su participacin en dos puntos porcentuales. Figura No.75
33

Los datos de superficie, altura, temperatura entre otras caractersticas, fueron tomadas en su totalidad del esquema de Ordenamiento Territorial de Mongui.

87

Distribucin poblacional por rea de MONGUI (1993 y 2005)

poblacion por area mongui 1993
poblacion por area mongui 2005

resto 49%

cabecera 51%

cabecera resto

resto 47%

cabecera 53%

cabecera resto

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Un fenmeno curioso es que a pesar de que la proporcin de la poblacin que reside en el rea rural disminuyo en 2 puntos porcentuales, el nmero de habitantes rurales aumento de 1993 a 2005 en 88 personas, aunque es evidente que el incremento de poblacin se presento en mayor medida en el casco urbano del municipio. En lo que respecta al nmero de viviendas construidas en el casco urbano se incrementaron de 623 a 666 (de 1993 a 2005 respectivamente) sin embargo a pesar de que la mayor parte de la poblacin se concentra en el casco urbano, hay un nmero mayor de viviendas en el rea rural, pues de las 1733 que se registran en el municipio 1067 se encuentran construidas en la zona rural. Por tanto en el casco urbano por cada vivienda construida la habitan en promedio 4 personas, mientras que en el rea rural, por cada vivienda construida hay en promedio 2 personas.

2.9.3. Crecimiento 2.9.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin Segn el censo realizado para 2005 por el DANE la poblacin de Mongui para ese ao corresponde a 5002 personas, las cuales representan el 2.35% de la poblacin total de la provincia, la tendencia de crecimiento a lo largo del tiempo ha sido positiva, sin embargo entre 1998 y 1993 es claro que la poblacin sufri un brusco descenso, pero que de 1993 a 2005 se vuelve a recuperar dinamismo y nos muestra una tendencia favorable de crecimiento pues de 4448 habitantes que residan en 1993 en Mongui, pasaron a ser 5002 en 2005. Debido al comportamiento que presento el crecimiento de la poblacin durante el periodo 1985- 1993 el DANE proyecto una poblacin para 2005 de tan solo 4473, dato que al contrastarlo con el del censo lleva a pensar que la poblacin de Mongui estaba siendo subvalorada en 529 personas, lo que puede estar generando problemas en la planificacin municipal.

88

Figura No.76 Crecimiento poblacional DE MONGUI 1951 - 2005

Mongui, poblacion 1951 - 2005
6500 6223 6000 5500

poblacin

5000 4500 4000 3500 3000 3613 4440 4464 4448

5002 4991 4473

poblacin proy ectada poblacin sisben poblacin censada

1940

1950

1960

1970
aos

1980

1990

2000

2010

Fuente: DANE y SISBEN. Secretaria de Planeacin Departamental

Figura No.77 Tasa de crecimiento poblacional de MONGUI

tasa intersensal Mongui 1964-2005
4 2
1,634968961 0,054054054 0,703859989 tasa intersensal 3,472222222

tasa %

0 1960 -2 -4

1970

1980

1990

2000
-3,483047795

2010

aos

Tasa de crecimiento intercensal Mongui Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao AOS Poblacin X/AoX-1) 1951 3613 1964 4440 1,63496896 1973 4464 0,05405405 1985 6223 3,0310863 1993 4448 -3,1692467 2005 5002 0,70385999
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

89

Las tasas intercensales34 nos muestran el promedio al cual al poblacin crece entre censo y censo, de acuerdo a esto y teniendo en cuenta el grafico de crecimiento intercensal, la poblacin de Mongui creci a tasas positivas, aunque en algunos periodos estas no eran muy altas y por tanto la velocidad de crecimiento no era acelerado.

2.9.4. Estructura 2.9.4.1. Distribucin por edad y sexo

De acuerdo a la estructura de la poblacin por edades reflejada en las siguientes pirmides se puede concluir que al igual que otros municipios la esperanza de vida se ha incrementado debido a que la poblacin mayor de 65 aos ha aumentado su participacin; sin embargo, lo mas destacable de estas distribuciones es que el nmero de personas encontradas en 1993 entre 5 y 19 aos debera ser el mismo para las edades comprendidas entre 20 y 34 aos en 2005 , sin embargo, los datos reales no reflejan esta hiptesis. Lo anterior puede deberse a que probablemente gran parte de esta poblacin emigr del municipio o falleci. Figura No.78 PIRAMIDE POBLACIONAL DE MONGUI 1993 y 2005
piramide poblacional Mongu 1993 piramide poblacional Mongu 2005

75-79

75-79

rango de edad

rango de edad

60-64 45-49 30-34 15-19 0-4

60-64 45-49 30-34 15-19 0-4

hombres mujeres

hombres mujeres

-400

-200

200

400

-400

-200

200

400

nm ero de habitantes

nm ero de habitantes

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Aunque la base piramidal no cambio mucho de 1993 a 2005 si es importante aadir que la poblacin entre los 0 y 14 aos disminuyo su participacin, en cambio la poblacin entre los 15 y 64 es decir la poblacin en edad de trabajar paso de ser el 54% en 1993 a ser el 56% en 2005 lo cual puede influir en el ndice de dependencia Este aspecto es positivo, si se tienen en cuenta que el alto porcentaje de poblacin en edad de trabajar, propicia las condiciones para
34

La obtencin de las tasas intercensales se realiz mediante la formula expuesta en el anexo A

90

el desarrollo de la regin, al participar en las diferentes actividades productivas del municipio. Por su parte la poblacin mayor de 65 aos mostr un incremento de 285 (1993) a 484 (2005), lo anterior sumado al hecho que la poblacin infantil se redujo puede estar significando que la poblacin para 2005 es mas vieja con respecto a 1993. 2.9.4.2. Razn por sexo Los siguientes datos nos indican que para 2005 por cada cien hombres del municipio hay 108 mujeres, relacin mayor que la encontrada en 1993 debida a que las mujeres presentaron un crecimiento mayor en relacin con el de los hombres a lo largo del periodo de anlisis. Razn por sexo mongu 1993 2005 107,5 108,8 La anterior afirmacin es confirmada con la siguiente grafica pues muestra que en 1993 algunos rangos de edades la proporcin hombre/ mujer era de uno a uno sin embargo en las edades de 40, 55 y por encima de 75 haban mas mujeres que hombres. Para 2005 la situacin cambia un poco pues la proporcin de mujeres por hombres en la mayora de edades se mantiene cerca de uno, aunque para las edades mayores a 84 aos es evidente que viven ms mujeres que hombres. En general el hecho de que la razn por sexo haya aumentado, nos indica que en el crecimiento total de la poblacin la mujer presento una mayor participacin.

Figura No.79 ndice de masculinidad para mongui 1993 Y 2005. Por grupos de edad

indice de masculinidad Mongui

1,5

indice

1 0,5 0

1993 2005

,1 014

04

20 -2 4

30 -3 4

40 -4 4

50 -5 4

60 -6 4

70 -7 4

rango de edad
Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

91

80 -8 4

2.9.4.3. Razn de dependencia Analizando el siguiente cuadro se observa claramente que la razn de dependencia ha ido disminuyendo, lo cual indica que el nmero de personas en edades dependientes ha ido disminuyendo tambin, debido a la emigracin de poblacin en edades escolares; por el contrario el aumento del nmero de personas mayores de 65 aos nos muestra que la razn de dependencia por ancianidad ha aumentado, pero no lo suficiente como para incidir significativamente en la razn total de dependencia. Para 2005 la razn de dependencia es de 77.58%, significa, que para ese ao por cada 100 personas en edad productiva existen 77.58 personas dependientes, ya sea por causas de puerilidad o ancianidad.

Figura No.80 Razn de dependencia para MONGUI 1993 Y 2005.

RAZON DE DEPENDENCIA MONGUI 100%

50% 0%
1993 2005

1993
PUERILIDAD ANCIANIDAD 70,55% 59,88% 11,68% 17,70% TOTAL 82,23% 77,58%

2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

2.9.5. Natalidad, mortalidad y migracin Figura No.81 Tasa de mortalidad infantil para MONGUI 1998 a 2005.
Tasa de mortalidad infantil para Mongui

TASA *1000

100 50 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 TMI

aos

92

Tasa de mortalidad infantil para Mongui

nacimientos (A) Defunciones menores de un ao (B) (B/A)*1000=TMI *1000

73 1 13,6986301 80 2 25 79 5 63,2911392 94 1 10,6382979 108 3 27,7777778 79 2 25,3164557 81 1 12,345679 67 1 14,9253731 661 16 24,2057489 Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Figura No.82 Crecimiento vegetativo para MONGUI 1998 a 2005.

comportamiento vegetativo mongui 1998-2005

150
total

100 50 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 nacimientos defunciones crecimiento vegetativo aos

Aos nacimientos 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 total 73 80 79 94 108 79 81 67 661 defunciones 29 21 29 15 31 26 25 30 206

Crecimiento vegetativo 44 59 50 79 77 53 56 37 455

Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

93

El nmero de nacimientos registrados en Mongui para el periodo comprendido entre 1998 y 2005 es de 661, es decir que en promedio por ao nacieron 83 nios, si tenemos en cuenta que el promedio de defunciones para el mismo lapso de tiempo fue de 26 personas, nos indicara que el crecimiento vegetativo en promedio presento un saldo positivo y por tanto contribuyo de manera positiva en el crecimiento total de la poblacin. Contrastando la dinmica de crecimiento vegetativo con el saldo migratorio35 que refleja un comportamiento negativo, es evidente que la dinmica natural de crecimiento poblacional favoreci y contrarresto en parte el efecto causado por el saldo migratorio y por tanto la tasa neta de crecimiento debe su saldo positivo al crecimiento vegetativo.

Figura No.83 TASA NETA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL PARA MONGUI 1998 a 2005.

tasa de crecimiento neta. Mongui 1998-2005

20 15
17 16 13 10 7 7 11 7 7 -4 11 12 8 7 7 7 -1

tasa por mil

10 5 0 1996 -5 -10 -15

tasa natural de crecimiento tasa de crecimiento neta tasa bruta de migracin

1998

-3

2000
-6

2002
-10 -10

-4 -5 2004 2006

aos
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

35

La obtencin de las tasas de crecimiento natural y el saldo migratorio se realizaron mediante la formulas explicadas en el anexo N

94

95

2.10. MNIMOS DEMOGRFICOS NOBSA 2.10.1. Aspectos generales El Municipio de Nobsa se localiza en el valle de Sugamuxi Corredor industrial de Boyac que hace parte del altiplano Cundi- Boyacense de la regin central, a una altura sobre el nivel del mar de 2510 metros con una temperatura media de 15 C, la distancia por carretera a Tunja es de 70 kms . Su extensin es de 55.392 kms (71.7 % zona montaosa y ladera, 28.3 % rea plana), distribuidos en 4 barrios, 10 veredas y un corregimiento. El municipio limita al norte con los municipios de Santa Rosa de Viterbo y Floresta, al oriente con los municipios de Corrales y Tpaga, al occidente con Tibasosa y Santa Rosa de Viterbo, al sur con el municipio de Sogamoso y Tibasosa. . El rea rural abarca 41.444 kms es decir el 74.7% del territorio total, las veredas que componen esta rea son: san martn, dicho, punta larga, ucuenga, las caleras, guaquira, santana, bonza, chameza menor, chameza mayor. El casco urbano por su parte ocupa 12.41 kms , es decir el 22.40% del territorio total, y esta compuesto por los siguientes barrios: Jernimo, Holgun, Centro, Camilo Torres y Jorge Elicer Gaitan, por su parte el corregimiento de Belencito ocupa un rea de 11.569 kms del rea total. Las relaciones en el contexto regional se realizan y se localizan a travs de los ejes principales de la carretera Central del Norte, de los ejes de la carretera del Cusiana, de los ejes de la va a la Costa Atlntica. En estas estructuras regionales se cumplen funciones comerciales, actividades socio econmicas y culturales; con la regin de los llanos, la Costa Atlntica, con el departamento de Cundinamarca y con los departamentos de los Santanderes y Arauca.

2.10.2. Volumen y Distribucin En el 2005 Nobsa tiene una poblacin total de 15.194 habitantes distribuidos en 3435 viviendas y 3701 hogares, es decir que por cada vivienda del municipio hay aproximadamente 4.3 habitantes. Teniendo en cuenta su extensin se puede deducir que la densidad es de 268.1 habitantes por km. La distribucin de la poblacin sobre el municipio en el rea rural y urbana para 1993 tiene una predominancia de la primera con un porcentaje de 73%, sin embargo, para 2005 en Nobsa la poblacin urbana ha aumentado su participacin, tal vez en una mayor proporcin que los dems municipios que reflejan el mismo comportamiento de distribucin, en ocho puntos porcentuales.

Figura No.84 Distribucin poblacional por rea de NOBSA (1993 y 2005)

96

poblacion por area nobsa 1993

poblacion por area nobsa 2005

cabecera 27% resto 73%

cabecera resto

cabecera 35% resto 65%

cabecera resto

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

El municipio de Nobsa presenta una caracterstica singular, pues a pesar de que la mayor parte de su poblacin se encuentra en el rea rural es bastante el nmero de personas que han aumentado en el casco urbano, teniendo en cuenta que el territorio ocupado por las zona urbana es de 12.41Km, se puede afirmar que su densidad es de 417.4 hab./ Km, si se compara con otros municipios de la provincia se puede deducir que este es un indicador alto. Otro detalle que permite deducir que Nobsa cuenta con un grado de urbanizacin ms alto que otros municipios de la provincia es que el nmero de viviendas se ha incrementado de 666 en 1993 a 1084 en 2005. Este hecho se puede ver explicado gracias a que es un municipio que comunica a la provincia de Sugamuxi con los llanos orientales, y le permite mantener unas relaciones comerciales y sociales mas estrechas con esta regin y por tanto su economa se ve favorecida, proporcionando de esta manera a sus habitantes la oportunidad de dedicarse a actividades diferentes a las agrcolas. Dicho factor influye en que la poblacin encuentre mejores oportunidades de desarrollo econmico en el casco urbano del municipio.

2.10.3. Crecimiento 2.10.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin La poblacin registrada para este municipio en 2005 es de 15.194 habitantes representando as el 7.019% de la poblacin total de la provincia, teniendo como referencia los datos arrojados por los ltimos censos, es notorio que el municipio de Nobsa presente una tendencia de crecimiento positiva y acelerada, sobre todo en el periodo comprendido entre 1993 y 2005. Figura No.85 Crecimiento poblacional de NOBSA 1951 - 2005

97

Nobsa, poblacin 1951 - 2005

16000 14000

15194

poblacin

12000 10000 8000 6000 4000 2000 1940 3551 1950 1960 1970 aos1980 9194

11346 8467

11268

11653 11424 poblacion proyectada poblacion censada poblacion Sisben

1990

2000

2010

Fuente: DANE y SISBEN

Debido a que la tendencia de crecimiento ente 1998 y 1993 fue positiva pero poco acelerada, el DANE haba proyectado para 2005 una poblacin de 11653, muy por debajo del dato realmente registrado, esto nos indica que Nobsa presento un crecimiento inesperado en su poblacin y por tanto estaba siendo subvalorada en 3541 habitantes, lo que puede generar problemas de planificacin, pues realmente el municipio puede estar no recibiendo los recursos necesarios para cubrir la demanda de servicios que requiere el volumen de poblacin existente.

Figura No.86 Tasa de crecimiento poblacional de NOBSA

tasa intercensal Nobsa 1964-2005
15 10
11,3509273 tasa intercensal 2,615584486 2,44531826 -0,076385217 -0,790733087

tasa %

5 0 1960 -5

1970

1980 aos

1990

2000

2010

Tasa de crecimiento intercensal Nobsa

Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao X/AoX-1)

AOS 1951 1964 1973 1985

Poblacin 3551 9194 8467 11346

11,3509273 -0,79073309 2,61558449

98

1993 2005

11268 15194

-0,07638522 2,44531826

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Las tasas intercensales 36 muestran que en muy pocos periodos la poblacin creci negativamente, y por tanto el crecimiento poblacional se ha mantenido a lo largo del tiempo por encima de cero, y es as como para 2005 se registra una de las mayores tasas de crecimiento.

2.10.4. Estructura 2.10.4.1. Distribucin por edad y sexo

Para el municipio de Nobsa, al analizar detenidamente las pirmides poblacionales que describen la composicin de sta , es posible notar un aumento general de la totalidad de la poblacin, es decir la cantidad de personas del municipio se ha incrementado uniformemente en todos los rangos de edad, a la vez que, como en los dems municipios, es clara la tendencia al ensanchamiento de la parte superior de la pirmide -por lo menos con respecto al ao 1993- que indica un incremento de la esperanza de vida. Este comportamiento observado, tambin puede estar indicando que Nobsa corresponde a uno de los centros poblacionales que atraen personas de otros municipios, generalmente de los vecinos. Figura No.87 Pirmide poblacional de NOBSA 1993 y 2005
piramide poblacional nobsa 1993
75-79

piramide poblacional Nobsa 2005

75-79
rango de edad

rango de edad

60-64 45-49 30-34 1 9 5-1 0-4

60-64 45-49 30-34 1 9 5-1 0-4

hombres mujeres

hombres mujeres

-1000

-500

500

1000

-1000

-500

500

1000

nm ero de habitantes

nmero de habitantes

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Adems, si damos un vistazo a los grupos etareos que conforman la poblacin en edad de trabajar es posible notar claramente un incremento de 2154 personas de 1993 a 2005, en ese sentido, la poblacin en edad de trabajar
36

La obtencin de las tasas intercensales se realiz mediante la formula expuesta en el anexo A

99

que para 1993 representaba el 61.9% pas a representar en 2005 61.5% del total poblacional, esto nos indica que mientras la cifra absoluta de personas en edad de trabajar nos muestra un incremento importante, la proporcin que revela la participacin de la PET en el total poblacional muestra un descenso de 0.4 puntos porcentuales. De otro lado, el nmero de personas menores de 15 aos se increment en 1034 de 1993 a 2005 y el nmero de personas mayores de 64 aos lo hizo en 394. En suma, el total de la poblacin de Nobsa se incremento a nivel general, sin embargo en trminos de proporcin sobre la poblacin total el rango de edades que present un mayor crecimiento fue el de las personas menores de 15 aos, al pasar de representar el 32.51% del total poblacional en 1993 a ser el 41.69% del total en 2005, lo que indica un crecimiento de 9.18 puntos porcentuales a lo largo del periodo.

2.10.4.2. Razn por sexo Para el municipio de Nobsa en el ao 1993 por cada cien hombres que habitaban la localidad haba 110.7 mujeres, para 2005 a pesar de que la relacin del nmero de mujeres con respecto al de hombres sigue siendo mayor se ha visto disminuida en 3.9 puntos porcentuales ya que para este ao por cada cien hombres ahora hay 106.8 mujeres. Razn por sexo Nobsa 1993 2005 110,7 106,8 Figura No.88 ndice de masculinidad para NOBSA 1993 Y 2005. Por grupos de edad
Indice de masculinidad para Nobsa
1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0
0-4 ,5-9 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 ,10-14 80-84 85**

ndice

1993 2005

grupos de edad
Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

El ndice de masculinidad para el municipio de Nobsa muestra el valor mas alto en el grupo de edades de 75 a 79 aos para 1993, quiere decir que haban

100

para este ao mas hombres que mujeres en una proporcin superior a la de los dems grupos de edad que muestran este mismo resultado; sin embargo, para este quintil en 2005 el ndice de masculinidad disminuy hasta llegar a ser casi de 0.8, lo cual indica que llegan mas mujeres que hombres a este rango de edad para 2005. Otro dato curioso a lo largo de la grfica es el correspondiente a los quintiles 17 y 18, que muestran un ndice de masculinidad inferior a 1 en ambos aos indicndonos de esta manera que es superior el nmero de mujeres que llega a edades avanzadas que el nmero de hombres en ambos aos; lo anterior nos lleva a deducir que para el municipio de Nobsa la esperanza de vida es mayor para las mujeres que para los hombres. 2.10.4.3. Razn de dependencia Observando el siguiente grfico es posible notar que el nmero de personas dependientes por causa de puerilidad se ve disminuido de 1993 a 2005 en cerca de 1.06 puntos porcentuales, cifra inferior al incremento en puntos porcentuales de la relacin de personas dependientes por causa de ancianidad (2.19). De otro lado, la poblacin en edad de trabajar nicamente mostr un crecimiento de 0.4 puntos porcentuales, de 1993 a 2005, en relacin con la poblacin total. De esta manera, la relacin de dependencia presenta un leve incremento de 1.13 puntos porcentuales de 1993 a 2005 al incrementarse mas aceleradamente la poblacin en edades adultas mayores respecto al crecimiento de la poblacin en edad productiva. Figura No.89 RAZN DE DEPENDENCIA PARA NOBSA 1993 Y 2005.
RAZON DE DEPENDENCIA NOBSA 100% 50% 0%
1993 2005

1993
PUERILIDAD ANCIANIDAD 52,51% 51,45% 8,99% 11,18% TOTAL 61,50% 62,63%

2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

2.10.5. Natalidad, mortalidad y migracin Figura No.90 Tasa de mortalidad infantil para NOBSA 1998 a 2005.

101

Tasa de mortalidad infantil para Nobsa

TASA *1000
15 10 5 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 TMI

aos

Tasa de mortalidad infantil para Nobsa

nacimientos (A) Defunciones menores de un ao (B) (B/A)*1000=TMI *1000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

226 234 242 262 225 212 257 186 1844

1 3 3 3 3 2 1 2 18

4,42477876 12,8205128 12,3966942 11,4503817 13,3333333 9,43396226 3,89105058 10,7526882 9,76138829

Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

Figura No.91 Crecimiento vegetativo para NOBSA 1998 a 2005.

comportamiento vegetativo nobsa 1998-2005
300 nacimientos defunciones crecimiento vegetativo 1998 2000 aos 2002 2004 2006

total

200 100 0 1996

Aos nacimientos 1998 1999 2000 2001 2002 2003 226 234 242 262 225 212 defunciones 55 60 80 46 60 65

Crecimiento vegetativo 171 174 162 216 165 147

102

2004 2005 total

257 186 1844

64 45 475

193 141 1369

Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

El nmero de nacimientos registrados en el municipio de Nobsa para el periodo comprendido entre 1998 y 2005 es de 1844, es decir que en promedio por ao nacieron 230.5 nios, si se tiene en cuenta que el nmero de defunciones para el mismo lapso de tiempo fue de 475 con un promedio anual de 59.38 hallamos que el crecimiento vegetativo en promedio presento un saldo positivo y por tanto favoreci efectivamente el crecimiento total de la poblacin.

Figura No.92 TASA NETA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL PARA NOBSA 1998 a 2005.
tasa de crecimiento neta Nobsa 1998-2005
25

tasa por mil

20 15 10 5 0 1996

21 14 8

21 14 8

21

21 16

21

21

21 14

21

tasa natural de crecimiento tasa de crecimiento neta tasa bruta de migracin

12 9 5

12 9

11 8

12 9

1998

2000

2002

2004

2006

aos
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Al observar la dinmica del comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional37, es posible ver que su saldo positivo a lo largo de los aos comprendidos de 1998 a 2005 se vio favorecido tanto por el crecimiento natural como por el crecimiento migratorio; lo anterior quiere decir que los saldos tanto vegetativo como migratorio fueron positivos, indicando que el nmero de nacimientos super el de defunciones y, a su vez, el nmero de personas que llegaron al municipio fue mayor que el nmero de personas que se fueron de l.

37

La obtencin de las tasas de crecimiento natural y el saldo migratorio se realizaron mediante la formulas explicadas en el anexo B

103

2.11. MNIMOS DEMOGRFICOS PAJARITO 2.11.1. Aspectos generales El municipio de Pajarito se encuentra ubicado en la provincia de Sugamuxi a una distancia de 162 kms de Tunja y a una distancia en tiempo de 5 horas, localizado a una altura sobre el nivel del mar de 800 metros con una temperatura media de 24C y una extensin de 322 kms. El territorio rural del municipio se distribuye en 14 veredas y sectores: Jotas, Miraflores, Quebradanegra, Huertavieja, Curisi, Monserrate, Guamal, Pealta, Margaritas, Sabanalarga, Magavita, Charanga, Corinto y Sabana. Aproximadamente 295.61 Km corresponde al sector rural dedicado a la actividad agrcola. 2.11.2. Volumen y distribucin Tomando el dato poblacional para 2005, el municipio cuenta con 2.410 habitantes distribuidos en 544 viviendas y 1065 hogares, es decir que en promedio, cada vivienda existente en este municipio es habitada por 3.8 personas y cada hogar esta conformado por cerca de 2 personas. Al igual que la tendencia general de los municipios que conforman la provincia de Sugamuxi, Pajarito concentra la mayora de su poblacin en el rea rural, pero cabe resaltar que esta concentracin ha presentado una disminucin muy significativa equivalente a veinte puntos porcentuales de 1993 a 2005. El correspondiente incremento del porcentaje de las personas que habitan en zonas urbanas en relacin a la poblacin total es, en comparacin con los dems municipios, muy acelerado y puede ser explicado por la alta reduccin del total poblacional que habitaba las zonas rurales del municipio.

Figura No.93 Distribucin poblacional por rea de PAJARITO (1993 y 2005)

poblacion por area pajarito 1993
poblacion por area pajarito 2005

cabecera 18% cabecera resto resto 82%

resto 62%

cabecera 38%

cabecera resto

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos Efectivamente este municipio present una reduccin general de su poblacin

104

de 1993 a 2005, esta variacin es ms notoria en el sector rural ya que se paso de 3762 habitantes en 1993 a tan slo 1293 en 2005; adems, otro factor importante es que para 1993 haban en el rea urbana 161 viviendas mientras que para 2005 se registran 212, por tanto es posible concluir que el grado de urbanizacin en el municipio aumento; sin embargo, para el caso de la cantidad de viviendas registradas en el rea rural es claro observar una marcada disminucin de 1993 a 2005 de 840.

2.11.3. Crecimiento 2.11.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin Al observar la tendencia del comportamiento poblacional para el municipio de Pajarito, el DANE esperaba encontrar un valor poblacional de 5890 habitantes, sin embargo el dato correspondiente al ltimo censo fue de 2410 habitantes, es decir 3480 habitantes menos de lo que se tenia proyectado, una cifra bastante elevada que puede ser debida a otras causas distintas de la incidencia de los factores principales que determinan el crecimiento poblacional.

Figura No.94 Crecimiento poblacional de PAJARITO

Pajarito, pablacion 1951 - 2005
7000 6000 5000

5890 4572 poblacion proyectada poblacin censada poblacion sisben

poblacin

4000 3000 2000 1000 0 1940

2226

2377

2603

2876 2410 2091

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

aos

Fuente: DANE y SISBEN. Secretaria de Planeacin Departamental La poblacin de este municipio present un comportamiento creciente de 1951 a 1993, no obstante, para 2005 se esperaba que el crecimiento siguiera la tendencia hasta el momento observada, pero, de acuerdo con los resultados arrojados por el censo de 2005 se encontr que en realidad la poblacin censada es menor que la proyectada en una cifra bastante significativa. Figura No.95

105

Tasa de crecimiento poblacional de PAJARITO

tasa intercensal Pajarito 1964-2005
4
2,94334939 3,003920842

0,950778292 0,484533436

tasa %

0 1960 -2 -4 -6

1970

1980

1990

2000

2010
-4,164142944

tasa intercensal

aos

Tasa de crecimiento intercensal Pajarito Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao AOS Poblacin X/AoX-1) 1951 2226 1964 2377 0,48453344 1973 2603 0,95077829 1985 2876 0,80676143 1993 4572 6,55231031 2005 2410 -4,16414294 Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE Las tasas intercensales38 referidas al crecimiento poblacional del municipio de Pajarito revelan efectivamente un comportamiento positivo hasta 1993 confirmando las cifras absolutas, adems se debe destacar que el mayor valor de crecimiento alcanzado por la poblacin de Pajarito se presento para 1993 respecto a 1985; sin embargo para el siguiente periodo la tasa de crecimiento poblacional registr un comportamiento negativo y acelerado. lo anterior puede indicar que el municipio no ofrece las condiciones adecuadas de vida a su poblacin y por tanto el nmero de habitantes disminuye. 2.11.4. Estructura 2.11.4.1. Distribucin por edad y sexo Al dar un vistazo a las pirmides poblacionales del municipio de Pajarito para 1993 y 2005 es posible descubrir que el total de la poblacin se redujo en un porcentaje sustancial correspondiente a ms del 50%. El nmero de personas mayores de 64 aos disminuy en 100, al pasar de 266 a 166 de 1993 a 2005 respectivamente, no obstante, la proporcin de la poblacin perteneciente a
38

La obtencin de las tasas intercensales se realiz mediante la formula expuesta en el anexo A

106

este rango de edad pas de representar el 5.8% del total poblacional en 1993 a ser el 7.91% en 2005. Por otra parte, el nmero de personas en edades inferiores a 15 aos se redujo en 1116 y por tanto su participacin en el total poblacional paso de ser el 39.8% en 1993 a 33.5% en 2005. La poblacin en edad de trabajar por su parte se increment de 54.37% a 57.84% respecto al total poblacional, de 1993 a 2005.

Figura No.96 Pirmide poblacional de PAJARITO 1993 y 2005

piramide poblacional Pajarito 1993
80-84
80-84

piramide poblacional Pajarito 2005

rango de edad

rango de edad

60-64 40-44 20-24 0-4 -400 hombres mujeres

60-64 40-44 20-24 0-4 -400 hombres mujeres

-200

200

400

-200

200

400

nm ero de habitantes

nm ero de habitantes

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

2.11.4.2 Razn por sexo Para el municipio de Pajarito en el ao 1993 por cada cien hombres que habitaban la localidad haba 95.6 mujeres, para 2005 la relacin del nmero de hombres con respecto al de mujeres sigue siendo mayor ya que por cada cien hombres del municipio hay 88.7 mujeres, 6.9 menos que en 1993. Razn por sexo pajarito 1993 2005 95,6 88,7 Figura No.97 ndice de masculinidad para PAJARITO 1993 Y 2005. Por grupos de edad

107

Indice de masculinidad para Pajarito

2,5 2 1,5 1 0,5 0

ndice

1993 2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

El ndice de masculinidad para este municipio indica que hasta los 24 aos la poblacin presentaba una relacin hombre/mujer cercana a 1 tanto para 1993 como para 2005. Si se hace referencia a las edades superiores para los dos aos, se concluye que para 1993 el nmero de mujeres en relacin al de hombres fue superior, en tanto que para 2005 se muestra un comportamiento opuesto.

2.11.4.3. Razn de dependencia Observando el siguiente grfico es posible notar que el nmero de personas dependientes por causa de puerilidad se ve disminuido casi en 15 puntos porcentuales al pasar de 73.21% en 1993 a 58.04% en 2005; esto puede ser explicado por la disminucin del nmero de personas en edades inferiores a los 15 aos. Mientras que la proporcin de personas dependientes por causa de ancianidad aumenta en casi 3 puntos porcentuales al pasar de 10.7 en 1993 a 13.69 en 2005

0-4

Figura No.98 Razn de dependencia para PAJARITO 1993 Y 2005.

,10-14

20-24

30-34

rango de edades

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

108

RAZON DE DEPENDECIA PAJARITO 100% 50% 0%

1993 2005

1993
PUERILIDAD ANCIANIDAD 73,21% 58,04% 10,70% 13,69% TOTAL 83,91% 71,73%

2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

La razn de dependencia se redujo gracias a que la razn por puerilidad disminuy y al hecho de que la proporcin de personas en edad productiva respecto a la poblacin total aumento.

2.11.5. Natalidad, mortalidad y migracin

Figura No.99 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL PARA PAJARITO 1998 a 2005.

Tasa de mortalidad infantil para Pajarito

TASA *1000

100 50 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 TMI

aos

Tasa de mortalidad infantil para Pajarito Defunciones nacimientos menores de (B/A)*1000=TMI (A) un ao (B) *1000 1998 21 2 95,2380952

109

30 0 0 57 1 17,5438596 34 0 0 32 2 62,5 44 0 0 34 0 0 30 0 0 282 5 17,7304965 Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Figura No.100 CRECIMIENTO VEGETATIVO PARA PAJARITO 1998 a 2005.

comportamiento vegetativo pajarito 1998-2005

60
total

40 20 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006

nacimientos defunciones crecimiento vegetativo

aos

Aos nacimientos 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 total 21 30 57 34 32 44 34 30 282 defunciones 19 9 11 6 7 10 10 13 85

Crecimiento vegetativo 2 21 46 28 25 34 24 17 197

Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

El total de nacimientos registrados en el municipio de pajarito entre 1998 y 2005 es de 282, es decir que en promedio nacieron 35.5 nios por ao, contrastando con el nmero de defunciones que fueron de 10.6 en promedio, se puede concluir que el crecimiento vegetativo registro un comportamiento positivo, generando un incremento efectivo en el crecimiento total de la poblacin en el municipio. Cabe resaltar que para 1998 el crecimiento

110

vegetativo de la poblacin no fue significativo y para 2005 se vio reducido por un incremento en el nmero de defunciones registrados y en disminucin de los nacimientos. Por el contrario en el ao 2000 se obtuvo el mayor crecimiento del periodo explicado principalmente por el aumento sustancial en el nmero de nacimientos registrados. Figura No.101 TASA NETA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL PARA PAJARITO 1998 a 2005.

tasa de crecimiento neta. Pajarito 1998-2005

40 20 0 1996 -20 -40 -60 -80 -100 aos
-60 -60 -60 -61 -67 -75 -60 -60 -60 -60 -70 -69 -74 -70 -60 -68 1 7 16 10 10 14 10 8

tasa por mil

1998

2000

2002

2004

2006

tasa natural de crecimiento tasa de crecimiento neta tasa bruta de migracion

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Al observar la dinmica del comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional39, es posible ver que su saldo negativo a lo largo de los aos comprendidos entre 1998 y 2005, a pesar del aporte positivo en el crecimiento total que causo el saldo vegetativo, fue debido, segn indica la grfica, a las tasas brutas de migracin presentadas a lo largo del periodo, que adems de ser negativas son significativamente altas. En ese sentido, de acuerdo a los datos obtenidos, es posible afirmar que el nmero de personas que emigraron no slo fue demasiado alto respecto al nmero de personas que inmigraron, sino que tambin fue suficiente para contrarrestar el crecimiento vegetativo y adems jalonar el crecimiento total hasta un saldo negativo.

2.12. MNIMOS DEMOGRFICOS PESCA 2.12.1. Aspectos generales El municipio de Pesca se encuentra ubicado en la Cordillera Oriental al oriente de la capital del Departamento de Boyac y pertenece a la provincia de Sugamuxi, se halla a una distancia de 95 kms de Tunja, localizado a una altura
39

La obtencin de las tasas de crecimiento natural y el saldo migratorio se realizaron mediante la formulas explicadas en el anexo B

111

sobre el nivel del mar de 2631 metros con una temperatura media de 14C y una extensin de 282 kms. La zona rural del municipio est dividida en veintiun (21) veredas (Tobac, Mochag, Chincua, Santa Barbara, Buchn, Soac, Chaviga, El Hato, Carbonera, El Palmar, Butag, Chaguat, Puerta Chiquita, Tintal, Corazn, Comunidad, Nocuat, Suaneme, Llano Grande, Toledo y Naranjos). 2.12.2. Volumen y distribucin Tomando el dato poblacional para 2005, el municipio cuenta con 9762 habitantes distribuidos en 2315 viviendas y 2376 hogares, es decir que en promedio, cada vivienda existente en este municipio es habitada por 4 personas y cada hogar esta conformado por cerca de 3.92 personas. Siguiendo la tendencia general de los municipios que conforman la provincia de Sugamuxi, Pesca concentra la mayora de su poblacin en el rea rural y cabe resaltar que esta concentracin ha presentado un incremento de cuatro puntos porcentuales de 1993 a 2005. El correspondiente incremento del porcentaje de las personas que habitan en zonas rurales es, en comparacin con los dems municipios, un evento atpico, ya que la mayora de estos busca dirigirse hacia los centros urbanos y por esta razn ven disminuida la proporcin de poblacin en el rea rural.

Figura No.102 Distribucin poblacional por rea de PESCA (1993 y 2005)

poblacion por area pesca 1993

poblacion por area pesca 2005

cabecera 28% resto 72%

cabecera 24%
cabecera resto

cabecera resto 76% resto

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

El municipio de Pesca presenta una caracterstica singular, pues adems de que la mayor parte de su poblacin se encuentra en el rea rural, es bastante significativa la reduccin del nmero de personas ubicadas tanto en el casco urbano como en zonas rurales; presentndose as una reduccin general del total de la poblacin de Pesca durante el periodo estudiado. El incremento de la participacin de la poblacin ubicada en zonas rurales en relacin con el total poblacional lleva a deducir que la poblacin ubicada en la cabecera municipal se redujo ms que proporcionalmente respecto a la ubicada en reas rurales de 1993 a 2005.

112

2.12.3. Crecimiento 2.12.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin Teniendo en cuenta los datos arrojados por los censos realizados, el DANE estim una poblacin para el municipio de Pesca cercana a 17020 habitantes, pero el censo de 2005 obtuvo un resultado para este mismo dato de 9762 habitantes, 7258 menos de los estimados para ese periodo, algo similar a lo ocurrido para el municipio de Pajarito. Figura No.103 Crecimiento poblacional de PESCA
Pesca, poblacion 1951 - 2005
20000

17519

poblacin

15000 10000 5000 0 1940

15390 11676 12640 13572

17020
poblacin proyectada

9762 7360

poblacin censada poblacin Sisben

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

aos

Fuente: DANE y SISBEN La poblacin del municipio tuvo un comportamiento creciente de 1973 a 1993, esto llevo a que el DANE proyectara una poblacin para 2005 de acuerdo a la tendencia observada, sin embargo, para este ao se obtuvo, de acuerdo al censo 2005 una marcada reduccin en el nmero total de poblacin que provoc una divergencia bastante alta entre las proyecciones y los datos censales para ese ao. Figura No.104 Tasa de crecimiento poblacional de PESCA
Pesca, poblacion 1951 - 2005
20000

17519

poblacin

15000 10000 5000 0 1940

15390 11676 12640 13572

17020
poblacin proyectada

9762 7360

poblacin censada poblacin Sisben

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

aos

113

Tasa de crecimiento intercensal Pesca

AOS Poblacin Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao X/AoX-1)

1951 1964 1973 1985 1993 2005

15390 17519 11676 12640 13572 9762

0,98811844 -3,33523603 0,63509632 0,81926864 -2,40880546

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Las tasas intercensales40 referidas al crecimiento poblacional del municipio de Pesca revelan un comportamiento positivo, aunque no muy alto, para 1963, 1985 y 1993, mientras que para 1973 y 2005 se refleja una tasa de crecimiento negativa y de valor absoluto mayor a la presentada por los dems periodos, lo anterior puede indicar que el municipio no ofrece las condiciones adecuadas de vida a su poblacin y por tanto el nmero de habitantes disminuye. Adems se debe destacar que el mayor valor de crecimiento alcanzado por la poblacin de Pesca se logr para 1963 con una tasa de 0.99. 2.12.4. Estructura 2.12.4.1. Distribucin por edad y sexo Al dar un vistazo a las pirmides poblacionales del municipio de Pesca para 1993 y 2005 es posible descubrir que el total de la poblacin se redujo en un porcentaje sustancial alrededor de 40%. Pese a esa reduccin, la pirmide para 2005 muestra un comportamiento mas uniforme en relacin con la de 1993 y permite observar que la parte superior es cada vez mas gruesa, lo cual sugiere un mayor nmero de personas pertenecientes a los rangos superiores de edad, en consecuencia es posible afirmar que la esperanza de vida ha mejorado para este municipio. Figura No.105 Pirmide poblacional de PESCA 1993 y 2005
piramide poblacional Pesca 1993
80-84

piramide poblacional Pesca 2005

rango de edad
80-84 60-64 40-44 20-24 0-4 -1000

rango de edad

60-64 40-44 20-24 0-4 -1000 -500

hombres mujeres

hombres mujeres
-500 0 500 1000

500

1000

nm ero de habitantes

nmero de habitantes

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

40

La obtencin de las tasas intercensales se realiz mediante la formula expuesta en el anexo A

114

Si damos un vistazo a los grupos etareos que conforman la poblacin en edad de trabajar es posible notar claramente una disminucin de 2341 personas de 1993 a 2005, en ese sentido, la poblacin en edad de trabajar que para 1993 representaba el 58.1% pas a representar en 2005 59.5% del total poblacional, esto nos indica que mientras la cifra absoluta de personas en edad de trabajar nos muestra una reduccin importante, la proporcin que revela la participacin de la PET en el total poblacional muestra un aumento de 1.4 puntos porcentuales. De otro lado, el nmero de personas menores de 15 aos disminuy en 2219 de 1993 a 2005 y el nmero de personas mayores de 64 aos por el contrario, aument en 310. En suma, el total de la poblacin de Pesca se redujo a nivel general, sin embargo en trminos de proporcin sobre la poblacin total el rango de edades que present un mayor crecimiento fue el de las personas mayores de 64 aos, al pasar de representar el 5.48% del total poblacional en 1993 a ser el 11.3% del total en 2005, lo que indica un crecimiento de 5.82 puntos porcentuales a lo largo del periodo.

2.12.4.2. Razn por sexo Para el municipio de Pesca en 1993 por cada 100 hombres residentes se hallaban 96.1 mujeres, esta proporcin se mantuvo estable para 2005 ya que mostr una pequea variacin al aumentar en 0.4 puntos porcentuales, por lo tanto para 2005 por cada 100 hombres de este municipio se encuentran 96.5 mujeres. La relacin del nmero de hombres con respecto al de mujeres sigue siendo mayor. Razn por sexo pesca 1993 2005 96,1 96,5

Figura No.106 ndice de masculinidad para PESCA 1993 Y 2005. Por grupos de edad

115

Indice de masculinidad para Pesca

1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0

ndice

1993 2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

La grafica anterior muestra la relacin existente entre el nmero de hombres y mujeres, para el municipio de Pesca, esta relacin es aproximadamente de uno a uno en la poblacin menor a los 20 aos por tanto la equivalencia entre el nmero de mujeres y el nmero de hombres es igual. Sin embargo para 1993 entre las edades de 25 a 39 aos haban ms hombres por mujer, situacin que cambio para 2005 pues se registran para este aos mas mujeres por hombre en el mismo rango de edades.

2.12.4.3. Razn de dependencia Analizando el comportamiento de la razn de dependencia para los aos 1993 y 2005, Pesca al igual que otros municipios de la provincia de Sugamuxi muestra una disminucin en este indicador, lo que nos indica que el nmero de personas dependientes de la poblacin en edad productiva ha disminuido. La razn de dependencia por puerilidad muestra una disminucin de 1993 a 2005 de 3.98 puntos porcentuales, en cambio la dependencia por ancianidad se ha incrementado, debido tal vez a que la poblacin mayor de 65 aos esta ocupando cada vez mas una creciente proporcin en la pirmide poblacional.

0-4

,5-9

Figura No.107 Razn de dependencia para PESCA 1993 Y 2005.

,10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

rango de edades

35-39

40-44

116

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85**

RAZON DE DEPENDENCIA PESCA 100% 50% 0%

1993 2005

1993 2005
PUERILIDAD ANCIANIDAD 62,67% 49,11% 9,43% 19,01% TOTAL 72,10% 68,12%

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

A pesar de que el nmero de personas en edad de trabajar disminuyo entre 1993 y 2005, su participacin en el total poblacional presento un aumento, hecho que contribuye a explicar la disminucin en la razn de dependencia total, sumando a que la dependencia por puerilidad tambin se redujo (debido a que la poblacin en edades menores a los 14 aos paso de 4942 en 1993 a 2723 en 2005). Podemos concluir que la poblacin de edades avanzadas representa una mayor carga econmica para la poblacin en edad de trabajar, no obstante debido a que las personas en edades jvenes se han reducido la dependencia de este grupo de edad se sito en un valor bajo.

2.12.5. Natalidad, mortalidad y migracin Figura No.108 Tasa de mortalidad infantil para PESCA 1998 a 2005.

117

Tasa de motalidad infantil para Pesca

TASA *1000
60 40 20 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 TMI

aos

Tasa de mortalidad infantil para Pesca

nacimientos (A) Defunciones menores de (B/A)*1000=TMI un ao (B) *1000

78 1 12,8205128 95 4 42,1052632 123 1 8,1300813 148 5 33,7837838 138 2 14,4927536 114 3 26,3157895 163 4 24,5398773 110 2 18,1818182 969 22 22,7038184 Fuente: DANE, estadsticas vitales segn lugar de residencia.

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Figura No.109 Crecimiento vegetativo para PESCA 1998 a 2005.

comportamiento vegetativo pesca 1998-2005

200 150 100 50 0 1996 nacimientos defunciones crecimiento vegetativo 1998 2000 aos 2002 2004 2006

total

Aos nacimientos 1998 1999 2000 2001 78 95 123 148 defunciones 40 60 48 26

Crecimiento vegetativo 38 35 75 122

118

2002 138 34 104 2003 114 50 64 2004 163 61 102 2005 110 41 69 total 969 360 609 Fuente: DANE, estadsticas vitales segn lugar de residencia.

El comportamiento registrado de los nacimientos para este municipio presenta una tendencia creciente aunque para el periodo comprendido entre 2004 y 2005 se presenta una ligera disminucin de los mismos. Entre los aos 1998 y 2005 se registro un total de 969 nacimientos, es decir que por ao nacieron 121.2 nios; si para el mismo periodo de tiempo las defunciones que se presentaron en promedio por ao fueron de 45, se puede concluir que el crecimiento vegetativo para todos los aos presento un saldo positivo, lo que favoreci el crecimiento total de la poblacin. No obstante para el ltimo periodo el crecimiento vegetativo aunque positivo fue menor respecto a los periodos anteriores. Figura No.110 Tasa neta de crecimiento poblacional para PESCA 1998 a 2005.

tasa neta de crecimiento. Pesca 1998-2005

20 10
11 3 3 7 10 6 10 7 tasa natural de crecimiento

tasa por mil

0 1996 -10 -20 -30 -40

1998
-24 -27

2000
-24 -27 -24 -31

2002
-24 -35 -24 -34

2004
-24 -30 -24 -34

2006
-24 -31

tasa neta de crecimiento tasa bruta de migracin

aos
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

A pesar de que el crecimiento vegetativo present un saldo positivo, la tasa de crecimiento neta 41de la poblacin de pesca tuvo un comportamiento negativo, lo cual indica que el descenso de la poblacin de este municipio entre los aos 1993 y 2005 se debe a fenmenos emigratorios de su poblacin, lo que se puede justificar con el saldo negativo que presento la tasa bruta de migracin. Es importante analizar cuales son las causas para que la poblacin de este municipio este emigrando, pues la perdida de bono demogrfico sobre todo en edades productivas afecta negativamente la economa municipal.
41

La obtencin de las tasas de crecimiento natural y el saldo migratorio se realizaron mediante la formulas explicadas en el anexo B

119

2.13. MNIMOS DEMOGRFICOS TIBASOSA

2.13.1. Aspectos generales El municipio de Tibasosa se encuentra ubicado en la provincia de Sugamuxi del departamento de Boyac a una distancia de 65 kms de Tunja capital del departamento. Limita al norte con los municipios de Duitama y Nobsa, al sur con el municipio de Firavitoba, al oeste con los municipios de Paipa y Duitama y al este con los municipios de Nobsa y Sogamoso. Est conformada por catorce veredas y la zona urbana con seis secciones o barrios. Las veredas son El Hato, Esterillal, Espartal, Ayalas, Chorrito, Vueltas, Centro, Estancias Contiguas, Resguardo, La Boyera, Pea Negra, Suescn, Patrocinio y La Carrera. El municipio se encuentra ubicado al occidente del Valle de Iraca o Sogamoso recostado en las faldas del Gutica, en la altiplanicie central del departamento de Boyac. En la margen izquierda de la Hoya del ro Chicamocha en la quinta zona de la cordillera oriental. Haca el Sur, Occidente y Nororiente est rodeado de colinas que le forman una especie de herradura, con una amplia abertura entre el Oriente y el Norte. Su cabecera est localizada a los 545 norte y a los 730 de longitud oeste de Greenwich. Segn el meridiano de Bogot, est a los 5400 de latitud norte y 0460 de longitud42. El rea del municipio de Tibasosa es de 94.3 Km, equivalente a decir tambin un rea de 9430 Hectreas de los cuales 89.2 km corresponden al clima fro y 5.1 km corresponden a clima de pramo, conformado por una topografa variable entre valles y montaas, posee altitudes que van desde los 2550 hasta los 3400 m.s.n.m, posee gran diversidad de suelos con grandes diferencias fisicoqumicas, encontrndose seis clases segn el sistema Americano de clasificacin, con sus subdivisiones. Cuenta con un rgimen bimodal de lluvias (verano invierno). Muy bien marcado y definido; la temperatura promedio es de 14 C, en los pramos desciende hasta 12 C y en las mrgenes del Ro Chicamocha alcanza en pocas de verano los 20 C y una precipitacin anual de 2000 a 2500 mm. Se presentan lmites agro climticos como heladas en los meses de enero y febrero, as tambin el primer semestre del ao se pueden presentar inundaciones en algunos sectores del valle 43. 2.13.2. Volumen y distribucin Tomando el dato poblacional para 2005, el municipio cuenta con 12.626 habitantes distribuidos en 3019 viviendas y 3242 hogares, es decir que en
42 43

Esta informacin fue obtenida del Esquema de Ordenamiento territorial del municipio. La dems informacin de las caractersticas generales del municipio fueron encontradas en el Plan de Desarrollo municipal 2004- 2007, titulado Tibasosa Siempre Juntos para construir-.

120

promedio, cada vivienda existente en este municipio es habitada por 4.1 personas y cada hogar esta conformado por cerca de 3.84 personas. Teniendo en cuenta su extensin territorial Tibasosa posee una densidad de 131 hab. / Km.. Tibasosa al igual que los dems municipios que conforman la provincia de Sugamuxi, concentra la mayora de su poblacin en el rea rural y cabe resaltar que esta concentracin ha presentado un incremento dos puntos porcentuales de 1993 a 2005. El correspondiente incremento del porcentaje de las personas que habitan en zonas rurales es, en comparacin con los dems municipios, un evento atpico, ya que la mayora de estos busca dirigirse hacia los centros urbanos y por esta razn ven disminuida la proporcin de poblacin en el rea rural.

Figura No.111 Distribucin poblacional por rea de Tibasosa (1993 y 2005)

poblacion por area tibasosa 1993

poblacion por area tibasosa 2005

cabecera 35% resto 65%

cabecera resto

cabecera 33% resto 67%

cabecera resto

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Otro elemento importante de resaltar es que a pesar de que la proporcin de habitantes urbanos disminuyo, esta poblacin creci de 1993 a 2005 pasando de 2958 a 4116 habitantes respectivamente, al igual que el nmero de viviendas construidas es esta rea. Sin embargo no se puede dejar de lado el hecho de que la poblacin rural tambin aumento en 2792 habitantes de 1993 a 2005 al igual que el nmero de viviendas construidas en esta zona ( el incremento fue de 291 viviendas). Lo anterior indica que la poblacin de Tibasosa creci de 1993 a 2005, sin embargo se concentro en mayor proporcin en el rea rural.

2.13.3. Crecimiento

2.13.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin Segn el censo realizado por el DANE para 2005 la poblacin de Tibasosa es

121

de 12626 personas, siendo el 6.02% de la poblacin total de la provincia. El siguiente grafico permite analizar que en el caso de Tibasosa la poblacin ha tenido una tendencia creciente en el periodo comprendido entre 1951 y 2005, aunque cabe resaltar que hasta el ao 1993 dicho crecimiento no presentaba una tendencia acelerada, sin embargo del periodo comprendido entre 1993 y 2005 la poblacin creci a un ritmo inesperado. Es por esto que el DANE haba proyectado para el ao 2005 una poblacin de 9766 personas, que como muestra el grafico esta muy por debajo del dato censal, y por tanto se puede concluir que la poblacin de Tibasosa estaba siendo subvalorada en 2800 personas, hecho grave si se tiene en cuenta que la planificacin municipal se basa teniendo en cuenta el nmero de habitantes residentes. Por su parte el censo realizado por el SISBEN arroja un dato de 10518 personas, lo que nos indica que no toda la poblacin de Tibasosa esta sisbenizada.

Figura No.112 Crecimiento poblacional de TIBASOSA

Tibasosa, Poblacion 1951 - 2005
14000 12000 10000

12626 10581 9766 6254 5016 7336 7851 8496

poblacion proyectada poblacin censada poblacin sisben

poblacion

8000 6000 4000 2000 0 1940

1950

1960

1970

aos

1980

1990

2000

2010

Fuente: DANE y SISBEN

Figura No.113 Tasa de crecimiento poblacional de TIBASOSA

tasa intercensal Tibasosa 1964-2005
4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 1960

3,576343619

tasa %

1,730092741 1,762930052 0,912834883 0,540013422

tasaintercensal

1970

1980

1990

2000

2010

aos

122

Tasa de crecimiento intercensal Tibasosa

AOS Poblacin Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao X/AoX-1)

1951 5016 1964 6254 1,76293005 1973 7336 1,73009274 1985 7851 0,54001342 1993 8496 0,91283488 2005 12626 3,57634362 Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE Segn las tasas de crecimiento intercensales44 este municipio registra un crecimiento positivo todos los periodos, aunque en algunos presentaba crecimientos no por encimas de uno, en otros llegaba casi a dos, y es mas evidente que entre le periodo comprendido entre 1993 y 2005 la poblacin creci en promedio por ao 3.58 % cabe resaltar que es la tasa de crecimiento mas alta registrada en Tibasosa.

2.13.4. Estructura 2.13.4.1. Distribucin por edad y sexo

La estructura poblacional por edades para el municipio de Tibasosa en muy interesante de analizar pues manifiesta un cambio sorprendente en la forma de su pirmide, ya que a diferencia de otros municipios de la misma provincia, Tibasosa muestra un ensanchamiento de la estructura piramidal debido a que esta localidad puede ser captadora de poblacin de otros municipios, y aun mas curioso el hecho que conserva para los dos aos una forma triangular. Tambin vale la pena resaltar que aunque la poblacin mayor de 75 aos se ha incrementado, el municipio aun posee poblacin en promedio muy joven. Esto se corrobora debido a que la poblacin en edades menores a los 14 aos aumento de 2949 en 1993 a 3958 en 2005. Por su parte la poblacin en edad de trabajar (la que se encuentra entre los 15 y 64 aos) paso de ser el 57.76% de la poblacin total en 1993 a ser el 59.34% en 2005. Figura No.114 Pirmide poblacional de TIBASOSA 1993 y 2005

44

La obtencin de las tasas intercensales se realiz mediante la formula expuesta en el anexo A

123

piramide poblacional Tibasosa 1993

80-84
rango de edad

piramide poblacional Tibasosa 2005

80-84 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 ,10-14 0-4

70-74
rango de edad

60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 ,10-14 0-4

hombres mujeres
-500 0 500 1000

hombres mujeres

-1000

-1000 -500

500

1000

nmero de habitantes

nmero de habitantes

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

2.13.4.2. Razn por sexo Este indicador nos esta revelando que para el ao 2005 por cada 100 hombres residentes en el municipio, hay 103 mujeres, es evidente que la proporcin de mujeres es mayor, sin embargo teniendo en cuenta el mismo dato para 1993 se puede afirmar que la razn por sexo disminuyo en 3.5 puntos porcentuales, debido tal vez a que el crecimiento poblacional de las mujeres se ha desacelerado.

Razn por sexo tibasosa 1993 2005 106,5 103

Figura No.115 ndice de masculinidad para TIBASOSA 1993 Y 2005. Por grupos de edad

124

indice de masculinidad para Tibasosa

1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0

indice

1993 2005

0-4

,5-9

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

,10-14

80-84

rangos de edad

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Para el ao 1993 es evidente que en los rangos de edades inferiores haba una proporcin equivalente entre hombres y mujeres, sin embargo a medida que aumenta el rango de edades se presenta un nmero mayor de mujeres respecto a los hombres y por tanto observamos que la tendencia de la curva para este ao, a medida que la poblacin envejece la relacin se sita por debajo de cero. En el caso de 2005 en la poblacin infantil se presenta mayor nmero de mujeres respecto a los hombres, pero de las poblaciones mayores a los 20 aos es evidente que hay ms hombres que mujeres, esto manifiesta que el incremento de poblacin de Tibasosa se presento en ambos sexos, sin embargo el incremento de los hombres es mayor. 2.13.4.3. Razn de dependencia

En el municipio de Tibasosa la razn de dependencia al igual que los otros municipios de la provincia presenta una disminucin en su razn de dependencia, lo cual indica que hay menos personas dependientes de las personas en edad de trabajar, esto se puede explicar debido a que precisamente la poblacin entre los 14 y 65 aos aumento de 4908 personas en 1993 a 7385 en 2005 es decir que paso de ser el 57.76% a se el 59.34%.

Figura No.116 Razn de dependencia para TIBASOSA 1993 Y 2005.

125

85**

80% 60% 40% 20% 0%

1993 2005

RAZON DE DEPENDENCIA TIBASOSA

1993 2005
PUERILIDAD ANCIANIDAD 60,09% 53,60% 13,02% 14,94% TOTAL 73,11% 68,54%

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

La grafica tambin nos indica que la razn por puerilidad disminuyo de 60.09% a 53.60% desde 1993 a 2005 respectivamente, este hecho contribuyo en igual forma a que la razn de dependencia total disminuyera. Por su parte la razn de dependencia por ancianidad presento un aumento de tan solo un punto porcentual.

2.13.5. Natalidad, mortalidad y migracin Figura No.117 Tasa de mortalidad infantil para TIBASOSA 1998 a 2005.

Tasa de mortalidad infantil para Tibasosa

20

TASA *1000

15 10 5 0 1996 TMI

1998

2000 aos

2002

2004

2006

Tasa de mortalidad infantil para Tibasosa

nacimientos (A) Defunciones menores de un ao (B) (B/A)*1000=TMI *1000

1998 1999 2000

144 149 153

2 1 1

13,8888889 6,7114094 6,53594771

126

148 2 13,5135135 156 0 0 140 0 0 155 0 0 129 2 15,503876 1174 8 6,81431005 Fuente: DANE, estadsticas vitales segn lugar de residencia.

2001 2002 2003 2004 2005

Figura No.118 Crecimiento vegetativo para TIBASOSA 1998 a 2005.

comportamiento vegetativo tibasosa 1998-2005

200 150 100 50 0 1996 nacimientos defunciones crecimiento vegetativo 1998 2000 aos 2002 2004 2006

total

Aos nacimientos defunciones

Crecimiento vegetativo

1998 144 45 99 1999 149 46 103 2000 153 45 108 2001 148 53 95 2002 156 40 116 2003 140 44 96 2004 155 52 103 2005 129 33 96 total 1174 358 816 Fuente: DANE, estadsticas vitales segn lugar de residencia. El nmero de nacimientos registrados desde 1998 a 2005 fue de 1174 personas, es decir que en promedio por ao el nmero de nacimientos fue de 145 nios, esto comprado con el nmero promedio de defunciones que fue de 45 personas indica claramente que el crecimiento vegetativo en este periodo de tiempo presento un saldo positivo, lo cual favoreci el crecimiento total de la poblacin. Observando la anterior grafica es evidente que el comportamiento tanto de los nacimientos como de las defunciones presenta una tendencia estable y por lo tanto el crecimiento vegetativo sigui el mismo comportamiento, es por esto que el incremento acelerado de la poblacin de Tibasosa esta determinado por la dinmica migratoria de la poblacin.

127

Figura No.119 TASA NETA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL PARA TIBASOSA 1998 a 2005.

tasa neta de crecimiento. Tibasosa 1998-2005

40

tasa por mil

30 20 10 0 1996

29 29 19 19 10 10

29 19 10

29 20 9

29 19 11

29 29 21 21 8 9

29 22 8

tasa natural de crecimiento tasa neta de crecimiento tasa bruta de migracin

1998

2000

2002

2004

2006

aos

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE Debido a que el saldo migratorio es positivo 45, (es decir que el numero de personas que emigro del municipio es menor que el nmero que inmigro) y esta por encima de la tasa natural de crecimiento, se puede afirmar que tanto la dinmica biolgica como la dinmica migratoria de la poblacin contribuyeron de forma positiva en el crecimiento total, sin embargo es evidente que la inmigracin presento mayor participacin. Teniendo en cuenta que la pirmide de poblacin nos mostr un incremento amplio en la poblacin de edades entre los 15 y 65 aos, se puede afirmar que la entrada de poblacin a Tibasosa fue en gran medida de poblacin en edad de trabajar, lo cual indica que el municipio esta ofreciendo a sus habitantes mayores oportunidades de empleo y mejor calidad de vida respecto a otros municipios. Tambin es interesante tener en cuenta que tanto la poblacin urbana como rural aumentaron, no obstante fue en esta ultima donde se concentro la mayor parte de la poblacin, lo que ofrece una clara idea de que la poblacin que inmigro al municipio se dedica a las actividades agrcolas.

2.14. MNIMOS DEMOGRFICOS TPAGA 2.14.1. Aspectos generales

45

La obtencin de las tasas de crecimiento natural y el saldo migratorio se realizaron mediante la formulas explicadas en el anexo B

128

El municipio de Tpaga se encuentra ubicado en la provincia de Sugamuxi a una distancia de 90kms de Tunja, localizado a una altura sobre el nivel del mar de 2900 metros con una temperatura media de 12C y una extensin de 33 kms de los cuales 30.9 hectreas corresponden al casco urbano y 32.46 kms corresponden al rea rural, la densidad total es de 108.5 habitantes por kilmetro cuadrado. El municipio posee 5 veredas, las cuales son: Atraviezas, La Esperanza, San Jos, San Judas Tadeo, San Juan Nepomuceno Bado Castro.

2.14.2. Volumen y distribucin Tomando el dato poblacional para 2005, el municipio cuenta con 3683 habitantes distribuidos en 909 viviendas y 969 hogares, es decir que en promedio, cada vivienda existente en este municipio es habitada por 3.9 personas y cada hogar esta conformado por cerca de 3.70 personas. En cuanto a la distribucin de la poblacin sobre la superficie territorial del municipio, es posible detectar que la mayora de la poblacin de Topaga se concentra en zonas rurales, aunque se ha generado un proceso de migracin intercensal, hacia la urbe de 6 puntos porcentuales. Este porcentaje se encuentra levemente por encima del promedio de los municipios de la provincia y relativamente bajo comparndolo con el del departamento el cual se incremento en el mismo periodo 9 puntos porcentuales.

Figura No.120 Distribucin poblacional por rea de TOPAGA (1993 y 2005)

poblacion por area topaga 1993

poblacion por area topaga 2005

cabecera 28% resto 72%

cabecera resto

cabecera 34% resto 66%

cabecera resto

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Teniendo en cuenta que el casco urbano posee una extensin de 30.9 hectreas, la densidad en este sector es de 40 personas por hectrea (30.9 por 0.01 Km.), adems el numero de viviendas construidas pasaron de 228 en 1993 a 340 en 2005, hecho significativo pues indica que el municipio se esta urbanizando.

129

2.14.3. Crecimiento 2.14.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin La poblacin de Tpaga presenta un comportamiento inestable en su crecimiento comparando los diferentes censos, pues aunque de 1951 a 2005 se evidencia un crecimiento positivo en su poblacin, es evidente que en el transcurso de eso aos, se presentaron periodos de disminucin en el nmero de habitantes, es el caso del periodo comprendido de 1985 a 1993 se presento una disminucin de 357 personas. Teniendo en cuenta los datos arrojados por los censos realizados, el DANE estim una poblacin para el municipio de Tpaga cercana a 3380 habitantes ( que corresponde al 1.63% del total provincial), pero el censo de 2005 mostr un resultado para este mismo ao de 3683 habitantes, 303 menos de los estimados para ese periodo, tendencia que se muestra en 7 de los municipios estudiados y que preocupa al analizar la razn entre recursos captados y poblacin objetivo dado que es muy probable la deficiencia en la inversin social, lo cual se traduce en disminucin de la calidad de vida de los habitantes del municipio. Por su parte el dato arrojado por el SISBEN se aproxima bastante al dato arrojado por el censo, por tanto se puede afirmar que gran parte de la poblacin esta sisbenizada.

Figura No.121 Crecimiento poblacional de TOPAGA

Topaga, poblacin 1951 -2005
3800 3700
poblacin

3759 3683 3552 3452 3386 3302 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 3380
3558

3600 3500 3400 3300 3200 1940

poblacin proyectada poblacin censada poblacin Sisben

aos

Fuente: DANE y SISBEN

Figura No.122 Tasa de crecimiento poblacional de TOPAGA

130

tasa intercensal Topaga 1964-2005

1 0,5
0,206919384 0,847380617

0,652285328

tasa%

0 1960 -0,5 -1 -1,5

1970

1980

1990

2000

2010

tasa intercensal

-0,467342342 -1,350832077

aos

Tasa de crecimiento intercensal Topaga

AOS Poblacin Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao X/AoX-1)

1951 1964 1973 1985 1993 2005

3452 3552 3386 3759 3302 3683

0,20691938 -0,46734234 0,84738062 -1,35083208 0,65228533

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Por su parte las tasas de crecimiento intercensales46 muestran que la poblacin de Tpaga presento periodos de crecimiento negativos, lo que produjo en varios periodos una disminucin notoria de poblacin para el caso del periodo comprendido entre 1993 y 2005 se registra una tasa de crecimiento positiva lo que lleva a suponer que la poblacin de ese periodo creci en promedio por ao 0.65%. 2.14.4. Estructura 2.14.4.1. Distribucin por edad y sexo

Al observar el comportamiento que muestran las pirmides poblacionales de un periodo a otro podemos deducir que la natalidad fue estable, presentando un incremento en los nacimientos de mujeres en el ao 2005, a diferencia de la tendencia de los dems municipios que nos arrojan una notable reduccin en la base piramidal, Tpaga no muestra mayores cambios. Por otro lado se han ido incrementando los grupos etreos de mayor edad, presentando un comportamiento similar al de los dems municipio, pues le nmero de habitantes entre los 15 y 65 aos paso de 1896 en 1993 a 2109 en 2005 representando el 58.87 % de la poblacin total en este ultimo ao y los habitantes en edades superiores a los 65 aos pasaron de 232 a 359
46

La obtencin de las tasas intercensales se realiz mediante la formula expuesta en el anexo N

131

personas. En general es claro que la Pirmide se ensancho, aunque en mayor proporcin en la parte superior lo que indica que la poblacin de este municipio ha envejecido en 2005 con respecto a 1993. Figura No.123 Pirmide poblacional de TOPAGA 1993 y 2005
piramide poblacional Tpaga 1993
75-79

piramide poblacional Tpaga 2005

75-79
rango de edad

rango de edad

60-64 45-49 30-34 15-19 0-4 -250 -150 -50 50 150 250

60-64 45-49 30-34 15-19 0-4 -250 -150 -50 50 150 250

hombres mujeres

hombres mujeres

nmero de habitantes

nmero de habitantes

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos 2.14.4.2. Razn por sexo Segn el dato de 1993, en el municipio de Topaga la razn por sexo era de 1 a 1, lo cual vari en el ao 2005, ya que aument el nmero de mujeres por hombre en 4 puntos porcentuales. Razn por sexo topaga 1993 2005 99,9 104 Figura No.124 ndice de masculinidad para TOPAGA 1993 Y 2005. Por grupos de edad
indice de masculinidad para Topaga
1,5

indice

1 0,5 0

1993 2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

Comparando la razn por sexo entre los grupos de edad de 1993 y 2005 es evidente que en 1993 en la mayora de poblacin mayor de 35 aos se presenta una proporcin de hombres mas alta respecto a las mujeres, pues el

0-4

,5-9

,10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

rango de edad

35-39

40-44

132

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85**

ndice se ubica en muchos casos por debajo de 1. Para 2005 aunque tambin se presentan edades en las cuales hay mas hombres que mujeres, son mayores los casos en que la relacin se da de uno a uno, lo que indica que el nmero de mujeres se ha incrementado en mayor medida de 1993 a 2005 con respecto al crecimiento en el nmero de hombres. 2.14.4.3. Razn de dependencia Analizando el comportamiento de la razn de dependencia para los aos 1993 y 2005, Tpaga al igual que otros municipios de la provincia de Sugamuxi muestra una disminucin en este indicador, mientras que para el primer ao el porcentaje era de 74.16, para 2005 fue de 69.84% lo que nos indica que el numero de personas dependientes de la poblacin en edad productiva ha disminuido en 4.32 puntos porcentuales. La razn de dependencia por puerilidad muestra una disminucin de 1993 a 2005 de 9.1 puntos porcentuales, en cambio la dependencia por ancianidad se ha incrementado en 4.78% presionando la capacidad del municipio para atender la demanda de este grupo que va en aumento.

Figura No.125 Razn de dependencia para TOPAGA 1993 Y 2005.

RAZON DE DEPENDENCIA TOPAGA 100% 50% 0%
1993 2005

1993
PUERILIDAD ANCIANIDAD 61,92% 52,82% 12,24% 17,02% TOTAL 74,16% 69,84%

2005

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos

2.14.5 Natalidad, mortalidad y migracin

133

Figura No.126 Tasa de mortalidad infantil para TOPAGA 1998 a 2005.

Tasa de mortalidad infantil para Topaga
60 50 40 30 20 10 0 1996 TMI

TASA *1000

1998

2000

2002

2004

2006

aos

Tasa de mortalidad infantil para Topaga

nacimientos (A) Defunciones menores de un ao (B) (B/A)*1000=TMI *1000

57 0 0 59 3 50,8474576 55 1 18,1818182 64 0 0 51 1 19,6078431 54 2 37,037037 58 1 17,2413793 45 0 0 443 8 18,0586907 Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia Figura No.127 Crecimiento vegetativo para TOPAGA 1998 a 2005.
comportamiento vegetativo topaga
80 60 40 20 0 1996 nacimientos defunciones crecimiento vegetativo 1998 2000 2002 2004 2006

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

total

aos

Aos nacimientos 1998 57 defunciones 15

Crecimiento vegetativo 42

134

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 total

59 55 64 51 54 58 45 443

23 17 7 18 20 27 25 152

36 38 57 33 34 31 20 291

Fuente: DANE, estadsticas vitales por lugar de residencia

En el municipio de Tpaga se registraron 443 nacimientos de 1998 a 2005, presentando un promedio anual de 55.4 nacimientos, en tanto que las defunciones fueron para el mismo periodo iguales a 152 con un promedio anual de 19 muertes; en consecuencia es posible afirmar que en promedio la poblacin present un crecimiento vegetativo positivo dado que los nacimientos a lo largo del periodo fueron mayores que las defunciones. De 1998 a 2005 se puede notar un comportamiento estable tanto de los nacimientos como de las defunciones indicando una tendencia tambin estable del crecimiento vegetativo; el crecimiento vegetativo ms alto alcanzado durante estos 8 aos corresponde a 2001 gracias a la reduccin del nmero de defunciones y a la vez al leve incremento en el total de nacimientos.

Figura No.128 Tasa neta de crecimiento poblacional para TOPAGA 1998 a 2005.
tasa neta de crecimiento Topaga
20 15 10 5 0 -5 1996 -10 -15
16 12 7 10 7 11 7 7 9 7 -3 10 7 -3 9 7 -2 7 6 1 tasa natural de crecimiento tasa neta de crecimiento tasa bruta de migracin

tasa por mil

1998 -6

-4 -4 2000

2002
-10

2004

2006

aos

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE La tasa neta de crecimiento para el municipio de Tpaga muestra un comportamiento positivo a lo largo de los aos comprendidos entre 1998 y 2005 a pesar que el saldo migratorio para todos los aos fue negativo. Lo anterior indica que el crecimiento biolgico fue muy significativo en la tasa de crecimiento total, tanto as que logr contrarrestar el efecto de reduccin poblacional que haba podido causar el saldo negativo de migracin.

135

2.15. MNIMOS DEMOGRFICOS TOTA 2.15.1. Aspectos generales El Municipio de Tota se ubica en la provincia de Sugamuxi, en el centro oriente del Departamento de Boyac, dentro de la cuenca hidrogrfica de la Laguna de Tota, su cabecera se encuentra aproximadamente a 40 kilmetros al sur oriente de la ciudad de Sogamoso y a una distancia de 104 kms de Tunja. Se localiza a una altura sobre el nivel del mar de 2871 metros con una temperatura media de 12C y una extensin de 196 kms de los cuales 195.6 Km corresponden al rea rural y 0.4 Km al rea urbana; dando como resultado una densidad poblacional igual a 28.11 hab/Km en el total municipal. La zona rural del municipio est dividida en diez (10) veredas: Corales, Daysi, La Puerta, Guquira, Ranchera, Tobal, Tota, Sanguvita, Toquech y Romero en las cuales residen aproximadamente 4.948 habitantes

2.15.2. Volumen y distribucin Tomando el dato poblacional para 2005, el municipio cuenta con 5.676 habitantes distribuidos en 1379 viviendas y 1407 hogares, es decir que en promedio, cada vivienda existente en este municipio es habitada por 4 personas y cada hogar esta conformado por cerca de 3.92 personas. Analizando los datos que presentan las graficas, podemos deducir que la tendencia de la distribucin de la poblacin sobre el territorio tanto rural como urbano se ha mantenido a lo largo del periodo en estudio, con un leve incremento de la participacin en el total poblacional, de la zona urbana igual a 1 punto porcentual equivalente a 84 personas; de la misma manera se registra una disminucin de la participacin de la poblacin rural sobre el total poblacional en el mismo tanto porcentual que equivale a 69 personas. Lo anterior advierte la predominancia rural del municipio y la lenta transformacin hacia el progreso.

Figura No.129 Distribucin poblacional por rea de TOTA (1993 y 2005)

136

poblacion por area tota 1993

poblacion por area tota 2005

cabecera 9% cabecera resto resto 91% resto 90%

cabecera 10% cabecera resto

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos Teniendo en cuenta el nmero de habitantes en 2005 pertenecientes al rea rural igual a 4948 y la extensin territorial referida a estas zonas, se calcula una densidad poblacional para el rea rural igual a 25.3 hab./Km; a su vez, dado que el nmero de personas en el rea urbana es igual a 562 y la extensin territorial de la cabecera es de 0.4 Km se obtiene una densidad poblacional para el rea urbana equivalente a 1405 hab./Km.

2.15.3. Crecimiento 2.15.3.1. Proyecciones y tendencias de poblacin

Teniendo en cuenta los datos arrojados por los censos realizados, el DANE estim una poblacin para el municipio de Tota cercana a 5851 habitantes, pero el censo de 2005 mostr un resultado para este mismo dato de 5676 habitantes, 175 por encima de los estimados para ese periodo, En general esta tendencia de sobrevalorar la poblacin a partir de las proyecciones aplicadas por el DANE se presenta en 8 municipios de la provincia de Sugamuxi. Lo que conlleva a deducir que gran parte de la planeacin, se ha realizado bajo parmetros errneos debido a la informacin mal proyectada.

Figura No.130 Crecimiento poblacional de TOTA

137

Tota, poblacin 1951 - 2005

7000 6500 6433 5973 5698 5223 5357 5851 5534 5676
poblacin proyectada poblacin censada poblacin sisben

poblacin

6000 5500 5000 4500 4000 1940 1950 1960

1970 aos

1980

1990

2000

2010

Fuente: DANE y SISBEN

La poblacin del municipio de Tota presenta un comportamiento decreciente de 1951 a 1973, al pasar de 6433 a 5223 habitantes respectivamente; esta tendencia cambi para el ao 1985 mostrando un incremento de 475 personas respecto al censo anterior (1973) pero para 1985 nuevamente se registr un descenso del nmero poblacional equivalente a 341 habitantes. Sin embargo, para 2005 fue posible observar un incremento poblacional igual a 177 personas. Figura No.131 Tasa de crecimiento poblacional de TOTA
tasa intercensal Tota 1964-2005
1 0,5
0,699568477 0,219698166

tasa %

0 -0,510759255 1960 1970 -0,5 -1 -1,5

1980

1990

2000

2010

tasa intercensal

-0,664950665 -1,255650427

aos

AOS 1951 1964 1973 1985 1993 2005

Tasa de crecimiento intercensal Tota Tasa de variacin promedio (1/n*LN (Ao Poblacin X/AoX-1) 6433 5973 -0,51075925 5223 -1,25565043 5698 0,69956848 5357 -0,66495066 5676 0,21969817

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

138

Las tasas de crecimiento poblacional intercensales47 muestran un comportamiento bastante variable con una tendencia en su mayor proporcin decreciente a lo largo de los aos contemplados. La mayor tasa de crecimiento que se present durante estos aos fue la correspondiente a 1985 respecto a 1973 con un valor aproximado de 0.7 %; de otro lado, el censo que arroja una tasas de crecimiento poblacional negativa y elevada es el de 1973 respecto a 1964, para 2005 se registra una tasa de crecimiento positiva aunque no muy alta.

2.15.4. Estructura

2.15.4.1. Distribucin por edad y sexo Al observar el perfil poblacional de Tota se detecta una reduccin de la poblacin en edades menores debido al descenso en las tasas de natalidad; este comportamiento corresponde a la tendencia general de los municipios que conforman la provincia de Sugamuxi. En los quintiles superiores se observa un marcado ensanchamiento de la pirmide, lo cual muestra que la esperanza de vida se ha incrementado y por tanto la poblacin se ha ido envejeciendo de manera significativa.

Figura No.132 Pirmide poblacional de TOTA 1993 y 2005

piramide poblacional Tota 1993

piramide poblacional Tota 2005

75-79 60-64 45-49 30-34 1 9 5-1 0-4 -500 -300 -1 00 1 00 300 500

75-79

rango de edad

60-64 45-49 30-34 1 9 5-1 0-4

rango de edad

hombres mujeres

hombres mujeres

-500

-300

-100

100

300

500

nmero de habitantes

nm ero de habitantes

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos Si damos un vistazo a los grupos etareos que conforman la poblacin en edad de trabajar del municipio de Tota, es posible notar un incremento de 153 personas de 1993 a 2005, en ese sentido, la poblacin en edad de trabajar que para 1993 representaba el 50.5% pas a representar en 2005 un 55.3% del total poblacional, esto nos indica que tanto la cifra absoluta de personas en edad de trabajar como la proporcin de participacin de esta en el total poblacional muestran un aumento, la proporcin que revela la participacin de
47

La obtencin de las tasas intercensales se realiz mediante la formula expuesta en el anexo A

139

la PET en el total poblacional muestra un aumento de 4.8 puntos porcentuales. De otro lado, el nmero de personas menores de 15 aos disminuy en 343 de 1993 a 2005 y el nmero de personas mayores de 64 aos por el contrario, aument en 155. En suma, el total de la poblacin de Tota se redujo a nivel general, sin embargo en trminos de proporcin sobre la poblacin total el rango de edades que present un mayor crecimiento fue el de las personas en edades productivas, seguido de las personas mayores de 64 aos que pasaron de representar el 6.73% del total poblacional en 1993 a ser el 9.36% del total en 2005, lo que indica un crecimiento de 2.63 puntos porcentuales a lo largo del periodo.

2.15.4.2 Razn por sexo Para el municipio de Tota en el ao 1993 por cada cien hombres que habitaban la localidad haba 102 mujeres, para 2005 a pesar de que la relacin del nmero de mujeres con respecto al de hombres sigue siendo mayor se ha visto disminuida en 2.9 puntos porcentuales ya que para este ao por cada cien hombres ahora hay 99.1 mujeres. Razn por sexo tota 1993 2005 102 99,1 Figura No.133 ndice de masculinidad para TOTA 1993 Y 2005 por grupos de edad
Indice de masculinidad para Tota
1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0
0-4 ,5-9 ,10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85**

ndice

1993 2005

rango de edades

Fuente: DANE. Elaboracin propia de grficos El ndice de masculinidad de Tota en general tiene un comportamiento cercano a uno en la poblacin global para 1993 y 2005, esto nos indica que la relacin hombre/mujer es casi de uno a uno. Los puntos destacables en el grfico para 2005 se hallan en los quintiles 6, 8, 12 y 18, que presentan un ndice de masculinidad mayor a uno indicando que para los grupos de edades

140

respectivos, en ese ao, se observ un nmero mayor de hombres en relacin al nmero de mujeres; caso contrario se observa para las edades de 74 a 84 aos que presentan una relacin menor a uno indicando un nmero mayor de mujeres que de hombres para ese rango de edad en el 2005.

2.15.4.3. Razn de dependencia Analizando el comportamiento de la razn de dependencia para los aos 1993 y 2005, Tota al igual que otros municipios de la provincia de Sugamuxi sigue la tendencia decreciente del indicador, mientras que para el primer ao el porcentaje era de 98.04, para 2005 fue de 80.89% lo que nos indica que el nmero de personas dependientes de la poblacin en edad productiva ha disminuido en 17.15 puntos porcentuales. La razn de dependencia por puerilidad muestra una disminucin de 1993 a 2005 de 20.75 puntos porcentuales, en cambio la dependencia por ancianidad se ha incrementado en 3.6%. Aunque este indicador ha ido disminuyendo paulatinamente, su representacin en comparacin con los dems municipios en 2005 es muy alta, ya que ocupa el segundo lugar en razn de dependencia con 80.89%, estando Cuitiva por encima con 83.92%.

Figura No.134 Razn de dependencia para tota 1993 Y 2005.

150% 100% 50% 0%

1993 2005

RAZON DE DEPENDENCIA TOTA

1993 2005
PUERILIDAD ANCIANIDAD 84,70% 63,95% 13,34% 16,94% TOTAL 98,04% 80,89%

2.15.5. Natalidad, mortalidad y migracin Figura No.135 Tasa de mortalidad infantil para TOTA 1998 a 2005.

141

Tasa de mortalidad infantil para Tota

TASA *1000
60 40 20 0 1996 1998 2000 aos 2002 2004 2006 TMI

Tasa de mortalidad infantil para Tota Defunciones nacimientos menores de (B/A)*1000=TMI (A) un ao (B) *1000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 63 2 31,7460317 83 2 24,0963855 86 2 23,255814 99 3 30,3030303 91 4 43,956044 101 4 39,6039604 124 4 32,2580645 91 1 10,989011 738 22 29,8102981 Fuente: DANE estadsticas vitales

Figura No.136 Crecimiento vegetativo para TOTA 1998 a 2005.

comportamiento vegetativo tota 1998-2005
150 nacimientos defunciones crecimiento vegetativo 1998 2000 aos 2002 2004 2006

total

100 50 0 1996

Aos nacimientos 1998 1999 63 83 defunciones 21 38

Crecimiento vegetativo 42 45

142

2000 2001 2002 2003 2004 2005 total

86 99 91 101 124 91 738

32 31 30 36 33 25 246

54 68 61 65 91 66 492

Fuente: DANE estadsticas vitales

En el municipio de Tota se registraron 738 nacimientos de 1998 a 2005, presentando un promedio anual de 92.3 nacimientos, en tanto que las defunciones fueron para el mismo periodo iguales a 246 con un promedio anual de 30.8 muertes; en consecuencia es posible afirmar que en promedio la poblacin present un crecimiento vegetativo positivo dado que los nacimientos a lo largo del periodo fueron mayores que las defunciones. De 1998 a 2003 se puede notar un comportamiento un tanto creciente en los nacimientos y algo variable en las defunciones. Sin embargo, dado que los nacimientos inciden ms significativamente sobre el crecimiento natural, que las defunciones (ya que estas ltimas presentan un comportamiento casi uniforme a lo largo del periodo), el crecimiento biolgico tiene un comportamiento definido por el de los nacimientos observndose una tendencia muy similar. el crecimiento vegetativo ms alto alcanzado durante estos 8 aos corresponde a 2004 gracias a la reduccin del nmero de defunciones y a la vez al incremento en el total de nacimientos.

Figura No.137 Tasa neta de crecimiento poblacional para TOTA 1998 a 2005.
tasa neta de migracin. Tota 1998-2005
20 15
17 8 2 1998 -6 8 2 10 2 12 11 2 2002 -10 -9 12 12 tasa natural de crecimiento tasa neta de crecimiento 2006 -10 -14 tasa bruta de migracin

tasa por mil

10 5 0 -51996 -10 -15 -20

2 2004

2000 -6 -8

-10

aos

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos del DANE

Al observar la dinmica del comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional48, es posible ver que su saldo positivo a lo largo de los aos
48

La obtencin de las tasas de crecimiento natural y el saldo migratorio se realizaron mediante la formulas explicadas en el anexo B

143

comprendidos de 1998 a 2005 se vio favorecido por el crecimiento natural, por el contrario, el crecimiento migratorio presento durante este periodo un saldo negativo; lo anterior quiere decir que en valor absoluto, el crecimiento natural fue superior al saldo negativo migratorio, tanto as que permiti mantener una tasa de crecimiento poblacional positiva para el municipio a lo largo de estos aos. Lo anterior indica que el nmero de nacimientos super el de defunciones y la diferencia entre estos, a su vez, fue mayor que la presentada con saldo desfavorable para el crecimiento, entre el nmero de personas que se fueron del municipio y el nmero de personas que llegaron a l.

144

3. CAPITULO CARACTERIZACIN SOCIO-ECONMICA DE LA PROVINCIA SUGAMUXI.

"La poblacin humana para garantizar su sobre vivencia biolgica y social a lo largo de la historia se ha visto en la necesidad de interactuar entre si y con su propio entono; para que este evento le proporcione los mejores frutos ha creado organizaciones sociales que regulan y definen la forma de apropiacin, produccin, distribucin, consumo y control de bienes materiales y no materiales. Debido a que esta interaccin es intencionada se crea y recrea permanentemente el territorio en el que se asienta. Pero al mismo tiempo, la poblacin es transformada por las condiciones que le impone esta base ambiental territorial". 49

Teniendo en cuenta esta afirmacin, es evidente que en el estudio de la poblacin se hace necesario no solo realizar una descripcin estadstica de sus caractersticas demogrficas (tamao, crecimiento, estructura, distribucin) sino que adems se hace imperioso detectar y entender que factores intervienen para que dicha poblacin presente esas caractersticas; este objetivo se logra teniendo en cuenta que el entorno econmico y social en el se desenvuelve la poblacin determina muchos de sus procesos de reproduccin, crecimiento y desplazamiento. De esta manera si se cuentan con las condiciones adecuadas de vida (salud, vestido, alimentacin, etc.), eficiente produccin y distribucin de recursos para su sobre vivencia y se garantizan los procesos de convivencia, la poblacin contara con los medios para predominar en el territorio, pero es adems importante aadir que las caractersticas que presente dicha poblacin influir tambin en la manera en que se relacione con su entorno, en la forma de distribuir y explotar los recursos y por supuesto en su organizacin social. Es as como el anlisis de la dinmica poblacional requiere no solo del anlisis de la dinmica demogrfica, sino adems del anlisis de la dinmica econmica y social que presenta la poblacin. La dinmica social50 se entiende como el conjunto de estructuras de regulacin y control que el ser humano ha creado para garantizar el buen desarrollo de las relaciones entre los individuos y su entorno. En estos sistemas de regulacin se encuentran instituciones de orden social como son la familia, el ambiente acadmico, el trabajo, el estado, entre otros; en el orden econmico se incluyen las organizaciones y modos de produccin, distribucin,
49

Afirmacin tomada de la gua No 3, metodologa para el anlisis de tensiones, interacciones y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos. MAVDT. Pg. 8 50 Segn el concepto de dinmica social que se plantea en la gua No 3, metodologa para el anlisis de tensiones, interacciones y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos. MAVDT. Pg.14.

145

apropiacin y consumo de bienes, servicios y recursos necesarios para el bienestar de la poblacin y que garanticen la continuidad del sistema. Tambin existen instituciones que garanticen la produccin y aplicacin de conocimiento, saberes, creencias, valores, prcticas y pautas de comportamiento social. La dinmica econmica51 incluye las formas de apropiacin, produccin, distribucin y consumo de los bienes materiales y no materiales que puedan garantizar la produccin y el acceso a los recursos requeridos para satisfacer las necesidades materiales de la sociedad humana. Es importante tener en cuenta que no hay desarrollo econmico, si no hay desarrollo social (bienestar de la poblacin que se traduce en su calidad de vida) y de esta manera se reconoce que hay una estrecha interaccin entre el mbito social, econmico, ambiental (que tambin influye en el bienestar de la poblacin) y la misma poblacin.

En el capitulo anterior se dio relevancia al anlisis de la Dinmica demogrfica de la poblacin de la Provincia de Sugamuxi, sin embargo para que exista una continuidad en el anlisis de la Dinmica Poblacional se hace necesario establecer las caractersticas sociales y econmicas que estn influyendo y determinando el volumen, velocidad de crecimiento, transformacin y estructura de la poblacin , as mismo evaluar de que forma dicha poblacin establece su organizacin social, sus relaciones sociales de produccin, distribucin de los recursos e interaccin con su entorno. En el desarrollo del anlisis social se utilizaron datos de pobreza, ndice de necesidades bsicas insatisfechas (cuyos conceptos sern descritos mas adelante), viviendas que poseen servicios (electricidad, alcantarillado, acueducto, gas natural y telfono), y las viviendas que no poseen ningn servicio, calidad del agua, nivel educativo de la poblacin, entre otros. Por su parte el anlisis econmico se realiz mediante la identificacin de la poblacin en edad de trabajar, la que esta activa e inactiva (cuyos conceptos sern desarrollados mas adelante), actividad econmica a la que se dedica la poblacin de la provincia, entre otros. Esto con el fin de determinar en que pudo haber influido la dinmica socioeconmica en la determinacin del tamao actual de la poblacin de la provincia, su estructura por sexo y edades, nacimientos, defunciones, migraciones, etc.52.

51

Segn el concepto de dinmica econmica planteado en la gua No 3, metodologa para el anlisis de tensiones, interacciones y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos. MAVDT. Pg. 15. 52 La informacin utilizada para el anlisis social y econmico se obtuvo por parte del DANE y la Secretaria de Planeacin Departamental. El anlisis se realiz en primera instancia a nivel municipal para luego obtener el agregado provincial.

146

3.1 SITUACIN DE POBREZA POR HOGARES EN LA PROVINCIA DE SUGAMUXI 2005 La pobreza se considera como una circunstancia econmica en la que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder a los niveles mnimos de atencin mdica, alimento, vivienda, vestido y educacin, es decir, la negacin de oportunidades y opciones fundamentales que disponen las personas para conseguir el desarrollo humano sostenible.53 La pobreza se entiende como un fenmeno multidimensional y se define en trminos de dficit de satisfaccin de necesidades bsicas distintas a la sola alimentacin. As la pobreza es una situacin que impide al individuo o a la familia satisfacer una o ms necesidades bsicas. El mtodo tradicional de necesidades bsicas insatisfechas (NBI) consiste en comparar la situacin de cada hogar, con una serie de normas que expresan el mnimo nivel por debajo del cual se considera insatisfecha la necesidad. Estas necesidades son: vivienda inadecuada, vivienda sin servicios bsicos, hacinamiento crtico, ausentismo escolar y alta dependencia econmica.

En promedio la situacin de pobreza dentro de la provincia de Sugamuxi puede considerarse alta ya que presenta un valor que equivale a 72%, indicando que por cada 100 hogares de la provincia existen 72 que se encuentran en estado de pobreza; esta cifra comparada con la cifra promedio que corresponde al departamento (73%) aunque inferior es similar y, en comparacin con la cifra nacional (52%) registra un valor de 20 puntos porcentuales por encima. En general, todos los municipios de la provincia registran un porcentaje de pobreza alto, siendo Nobsa el de menor valor con 54%, muy similar al promedio nacional; de otro lado, cabe destacar el delicado caso que presenta el municipio de Tota, el cual cuenta con el mayor porcentaje de pobreza dentro de la provincia (99%), indicando que casi la totalidad de su poblacin carece de los ingresos mensuales necesarios ($ 224.370) para adquirir los bienes y servicios que posibilitan el bienestar de su poblacin.

53

Definicin tomada del programa para la disminucin de la pobreza y seguimiento al avance de las metas del milenio en el departamento de Boyac.2006. Secretaria de planeacin departamental. .

147

Figura N 138
Hogares en situacin de pobreza Ingreso mensual inferior a $224.370 Provincia Sugamuxi
99

120 100
83 83 84 72 73 52 89 71 91 91 92 93 95 95

80
66 66

%
60 40 20 0
54

Fuente: (Valores tomados del estudio metas del milenio, realizado por la secretaria de Planeacin Departamental, ao 2005, Pg. 16) Elaboracin propia del grafico. *El valor del Ingreso mensual para medir Lnea de Pobreza lo define el DNP

Contrastando el porcentaje provincial en cuanto a pobreza con el de pobreza extrema se puede observar que este ltimo posee un porcentaje menor (49%), sin embargo en relacin con el promedio nacional (17%) sigue siendo significativamente alto, al punto de tomar un valor casi tres veces mayor. De otro lado al comparar el promedio provincial con el departamental (42%) encontramos una diferencia menos marcada, que equivale a 7 puntos porcentuales ms. Similar al comportamiento observado en la anterior grfica, se encuentra que en el caso de pobreza extrema el mayor porcentaje es atribuido al municipio de Tota (97%), es decir de 100 hogares, 97 de ellos perciben un ingreso mensual inferior a $90.710 seguido por Labranzagrande (89%) y Cuitiva (80%). De igual manera, el municipio de Nobsa cuenta con el menor porcentaje (32%) el cual se ubica por debajo del nivel tanto departamental como provincial, pero respecto al promedio nacional sigue siendo superior en 15 puntos porcentuales. En este orden de ideas la provincia se posiciona en un alto nivel tanto de pobreza como de pobreza extrema contando con 72% y 49% respectivamente, lo que nos lleva a pensar que en general las polticas en torno a esta variable social, han sido escasas o deficientes.

nobsa

sogamoso

tibasosa

firavitoba

topaga

mongui

iza

aquitania

municipios

148

mongua

gameza

pesca

pajarito

labranzagrande

cuitiva

tota

provincia

Dpto

Nacional

Figura N 139
%

Hogares en pobreza extrema Ingreso mensual menor a $90,710* Provincia Sugamuxi

97 89 63 68 69 71 76 78 80

120 100 80 60 40 20 0 32 37 40 51 51 58

49 42 17

Fuente: (Valores tomados del estudio metas del milenio, realizado por la secretaria de Planeacin Departamental, ao 2005, Pg. 16) elaboracin propia del grafico. *El valor del Ingreso mensual para medir Lnea de Pobreza lo define el DNP

3.2 POBLACIN CON NECESIDADES PROVINCIA DE SUGAMUXI 2005

El ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas determina, con ayuda de algunos indicadores simples, si las necesidades bsicas de la poblacin se encuentran cubiertas. La medicin de la pobreza con el NBI tiene algunas limitaciones: permite considerar como pobres personas que tienen una necesidad bsica insatisfecha, pero altos niveles de satisfaccin en las necesidades restantes. Adems, tres de las cinco variables consideradas dependen de caractersticas fsicas que pueden estar afectadas por el grado de urbanizacin, ms que por las caractersticas de los niveles de vida.54

nobsa

sogamoso

tibasosa

firavitoba

aquitania

topaga

iza

mongui

m unicipios

mongua

pesca

gameza

BSICAS

pajarito

cuitiva

labranzagrande

INSATISFECHAS

tota

provincia

Dpto

Nacional

54

Definicin tomada del programa para la disminucin de la pobreza y seguimiento al avance de las metas del milenio en el departamento de Boyac.2006. Secretaria de planeacin departamental.

149

El porcentaje poblacional con necesidades bsicas insatisfechas, alcanza un valor de 22.37% del total poblacional provincial; 9.59% del total de poblacin ubicada en la cabecera y 42.06% del total de poblacin ubicada en la zona rural. Observando la grafica N 3 es posible deducir que el municipio que presenta mayor ndice de pobreza segn NBI, corresponde a Labranzagrande, en donde la mayor proporcin del total poblacional (69.94%) presenta insatisfaccin de sus necesidades bsicas; le sigue el municipio de Tota, Pesca y Cuitiva. Por otra parte Nobsa cuenta con el menor nivel de NBI, (13.59% del total poblacional); en lneas generales es posible afirmar que al interior de la provincia de Sugamuxi las necesidades bsicas insatisfechas se presentan con mayor importancia en el rea rural, siendo Labranzagrande la que cuenta con el mayor ndice respecto al total de poblacin rural (81.34%), seguido por Tota y Pesca. Figura N 140
POBLACIN CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS PROVINCIA SUGAMUXI 2005
100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 cabecera resto total

PORCENTAJE

Aquit Cutiv Firavit Game ania a oba za

Iza

Labra Mong Mong Nobs Pajarit Pesc Soga Tibas Tpa povin Tota nzagr ua u a o a moso osa ga cia

cabecera 24,23 49,72 10,42 20,39 10,95 21,60 25,10 17,81 12,41 24,25 19,89 7,00 10,03 22,72 24,56 9,59 resto total 53,05 45,84 36,36 53,53 31,83 81,34 58,36 44,22 14,21 52,44 59,80 34,42 19,16 32,97 64,73 42,06 42,76 46,19 27,77 44,08 22,93 69,94 47,06 30,14 13,59 41,63 50,12 11,43 16,14 29,45 60,64 22,37 MUNICIPIOS

Fuente: Censo 2005; elaboracin propia a partir de los datos calculados por el Dane

Adems se puede destacar el comportamiento de Sogamoso respecto a este ndice, ya que dada su tendencia urbanstica y su relativo desarrollo 55, posibilita a sus habitantes mejorar su nivel de vida. En consecuencia encontramos que solo el 7% del total de su poblacin urbana exhibe necesidades bsicas insatisfechas; cifra menor en comparacin con los dems municipios y en relacin con la provincia.

55

Teniendo en cuenta que Sogamoso es considerada como una ciudad medianamente industrial, facilita el acceso a diversas tecnologas, tanto en el rea productiva como en infraestructura de servicios pblicos ofreciendo por tanto a su poblacin una mayor posibilidad de contar con los medios suficientes para incrementar su nivel de vida.

150

Es curioso observar que los menores ndices de necesidades bsicas insatisfechas observados, coinciden con aquellos municipios cuyos volmenes poblacionales son los mas altos dentro de la provincia; lo anterior nos sugiere que en la medida en que un municipio ofrece oportunidades laborales y garantiza a sus habitantes el acceso a servicios bsicos, adems de atraer poblacin, permite que esta cubra sus necesidades mas importantes posibilitando un nivel de bienestar superior.

3.3 VIVIENDA Y SERVICIOS PBLICOS Determinar las nuevas necesidades de vivienda para la poblacin y mejoramiento de las existentes en mal estado, permite a la planeacin regional plantear objetivos y estrategias para su solucin. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en concordancia con las definiciones dadas por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) consideran el dficit de vivienda como el saldo negativo de vivienda o carencia de las mismas en funcin de la correlacin censal del nmero de familias56. El dficit de viviendas en la provincia de Sugamuxi se realiza desde el punto de vista cuantitativo, es decir la carencia de viviendas segn el numero de hogares registrados en el Censo 2005 realizado por el DANE 57, para dicho ao se encuentra que el nmero de hogares de la provincia es de 56906 frente al nmero de viviendas que es de 53567 registrndose as un dficit 3339 de estas ultimas , as se determina que en algunas viviendas habitan mas de un hogar, esto por supuesto puede originar problemas de hacinamiento de la poblacin. Los datos del rea urbana registran un dficit de 2618 casas , mientras que el rea urbana presenta un dficit de 721, por ende se hace necesario incluir en la planeacin regional la bsqueda de estrategias y polticas que conlleven a la construccin de nuevas viviendas ( de inters social que sean de fcil acceso a los hogares de bajos recursos los cuales se ven obligados a compartir morada) que le permita a la poblacin distribuirse de una manera mas eficiente y cmoda en el casco urbano. Los municipios que registran mayor dficit de viviendas en orden son Sogamoso, Nobsa, Tibasosa, Gameza y Aquitania, de los cuales Sogamoso, Tibasosa y Nobsa registran el mayor volumen Poblacional; tambin cabe anotar que estos tres municipios registran tasas de crecimiento poblacionales positivas de 1993 a 2005, y aunque el nmero de viviendas tambin ha presentado incrementos, el dficit hallado conduce a pensar que el ritmo de crecimiento de estas no ha sido igual al de la poblacin. Por otra parte los municipios de Nobsa y Tibasosa presentan dficit de viviendas en el rea rural (curiosamente es en esta rea donde se presenta mayor concentracin de poblacin en estos municipios), mientras que
56

Segn el Estudio poblacional realizado en el municipio de Sopo (Cundinamarca) titulado Avalu Poblacional del Municipio de Sopo 2006 visin 20_19-, capitulo: Balance Poblacin, Vivienda y suelo.
57

El calculo y datos del dficit de hogares mencionados en el presente texto se expone en el cuadro N 1 integrado en el anexo C, en donde segn el numero de hogares registradas para 2005 se le resta el nmero de viviendas para el mismo ao.

151

Sogamoso y Gameza presentan dicho dficit en el rea urbana (caso especifico en el municipio de Gameza es precisamente que la mayor parte de su poblacin reside en el rea rural). De lo anterior se puede concluir que a medida que se incrementa la poblacin y su concentracin en un rea determinada , esta conlleva a que las viviendas requeridas tambin se incrementen, sin embargo si la construccin de dichos lugares habitacionales no crece al mismo ritmo que la poblacin se puede presentar dficit, y por supuesto origina un ambiente mas propenso a la aparicin de problemas como el hacinamiento en las viviendas, indudablemente en la poblacin con escasos recursos para adquirir una casa adecuada o tomar una en arriendo sin verse en la necesidad de compartirla. La regin por tanto debe tener presente el ritmo de crecimiento de la poblacin, para planear de forma ms adecuada como se puede responder a la creciente demanda de viviendas, y as distribuir no solo el territorio a construir, sino tambin los recursos para que la poblacin de bajos ingresos pueda acceder a una morada digna. Sumado a esto en el grafico N 4 se puede observar que el 58% de los hogares residen en casa propia, el 6% se encuentra pagndola, sin embargo el 29%(13597 hogares) se encuentra viviendo en arriendo, es decir que 29% de los hogares de la provincia no cuenta con los recursos para acceder a un lugar habitacional propio. Esta cifra debe ser analizada con profundidad para determinar que parte de la poblacin es susceptible de beneficiarse de los programas de vivienda tanto en la zona urbana como rural.

Figura N 141

Hogares segn la tenencia de la vivienda Provincia de Sugamuxi 2005

5% 2%
1. Propia totalmente pagada 2. Propia la estan pagando

29%

3. En arriendo o subarriendo 4. Otra condicion

58%
9. No Responde

6%

Fuente: DANE, censo 2005

Otro factor importante a tener en cuenta es el porcentaje de viviendas que cuentan con servicios pblicos, pues permite vislumbrar las condiciones de vida en las que se desenvuelve la poblacin en el grafico N 5 se denota que el 88%

152

de las viviendas de la provincia cuentan con al menos un servicio publico; Sin embargo es claro que la cobertura no llega al 100% de los habitantes, dejando al descubierto que el 12% de las viviendas no cuentan con ningn servicio, esto puede estar indicando que se carece de capacidad para proporcionar al total de la poblacin una vivienda digna. Es por esto que en la planeacin regional se debe incluir la demanda en infraestructura necesaria para llegar a la cobertura total de los servicios pblicos.

Figura N 142

viviendas de la Provincia de Sugamuxi que cuentan con servicios publicos 2005

12%
1. Algun servicio 2. Ningun servicio

88%

Fuente: DANE, censo 2005

Los municipios que presentan mayor proporcin de viviendas sin ningn servicio pblico son: Pajarito con un 39%, Tota con un 29%, Aquitania con un 24% y Cuitiva con un 23%58.

Tambin es importante aadir que de acuerdo al total de viviendas que cuentan con al menos un servicio publico (36 819), el 93.4% cuenta con servicio de energa elctrica (nicamente Labranzagrande registra el menor porcentaje de viviendas con este servicio siendo del 24.5%) , el 67.23% cuenta con alcantarillado (siendo Aquitania y pajarito los municipios que registran menor proporcin de viviendas que cuentan con este servicio) , el 86.93% cuenta con acueducto, el 21% con gas natural (nicamente los municipios de Nobsa, Sogamoso y Tibasosa cuentan con este servicio) y el 38.9% cuenta con servicio telefnico (siendo Sogamoso el municipio que registra la mayor proporcin de viviendas que cuenta con este servicio, el cual es de tan solo el 55.5 %). Adems es evidente que ninguno de los servicios pblicos prestados en la provincia cuenta con una cobertura del 100%59.

58 59

Ver cuadro N 2 del anexo C Ver cuadro N 3 del anexo C

153

Figura N 143
Servicios con que cuentan las viviendas de la provincia de Sugamuxi en 2005 93,4 100 86,93 90 80 67,23 70 60 50 38,9 40 30 21,84 20 10 0
energia electrica alcantarillado acueducto gas natural telefono

porcentaje

servicios
Fuente: DANE, censo 2005

El grafico N 6 muestra una situacin relevante en el presente anlisis y es el hecho de que aunque a nivel provincial el 67% de las viviendas (que cuentan con al menos un servicio publico) acceden al servicio de alcantarillado, muchos municipios presentan proporciones muy por debajo del nivel provincial. Como es el caso de Aquitania, Cuitiva, Labranzagrande, Pajarito, Pesca y Tibasosa. Tan solo los municipios de Mongui, Nobsa y Sogamoso superan el 50.1% de viviendas que cuentan con este servicio. Sin embargo ninguno presenta una proporcin del 100%, hecho que puede ser preocupante si se tiene en cuenta que la carencia del servicio de alcantarillado favorece la aparicin de diversas enfermedades sanitarias en la poblacin, al mismo tiempo de recrear un ambiente adecuado en la aparicin de animales como ratas, mosquitos, entre otros que llegan a reforzar el incremento de enfermedades en los habitantes. La no cobertura del servicio de alcantarillado en el total de viviendas es un problema de vital importancia el cual necesita soluciones radicales que deben ser tenidas en cuenta tanto en los planes de desarrollo municipales como en los planes y esquemas de ordenamiento territorial.

154

Figura N 144
Viviendas que cuentan con servicio de Alcantarillado Provincia de Sugamuxi 2005
100 90 80 70 60

33,8

Firavitoba; 41,4

Sogamoso; 86,5

50 40 30 20 10 0

Labranzagrande; 17,3

porcentaje

Tibasosa; 49,8

Nobsa; 84,9

Gameza; 26,3

Mongua; 34,9

Mongu; 65,7

Pajarito; 36,4

Cutiva 12,8

Fuente: DANE, censo 2005

. Figura N 145
Eficiencia por calidad de agua Provincia Sugamuxi por municipios 2005
provincia cuitiva labranzagrande tota aquitania mongua

47,16 0,00 0,00 0,00 0,00 37,28 48,35 49,51 52,60 58,71 59,65 60,23 64,95 76,07 100,00 100,00 0 20 40 60
% de eficiencia

municipios

firavitoba topaga nobsa gameza tibasosa pesca pajarito iza mongui sogamoso

80

Pesca; 26,6

Aquitania

100

Tpaga; 46

Iza; 54,3

Fuente: informacin tomada del anuario estadstico 2005 elaborado por la secretaria de Planeacin Departamental. El grafico es elaboracin propia

Debido a que el agua es uno de los recursos mas importantes y vitales para la sobrevivencia del ser humano, es necesario analizar si la calidad del agua es la adecuada para el consumo, segn el IRCA (ndice de riesgo de Calidad de

155

Tota; 11,2
120

Agua), la calidad del agua en general que consumen los habitantes de la Provincia de Sugamuxi es de tan solo un 47.16%, lo que significa que su calidad no se encuentra en un nivel muy alto. Si sumado a esto se tiene en cuenta que la cobertura del servicio de acueducto no llega al 100% de la poblacin se puede estar hablando de una situacin que a la larga puede estar incidiendo negativamente en la salud de los habitantes de la Provincia. Cabe resaltar que los nicos municipios que registran un 100% en la calidad del agua que consumen sus habitantes son Mongui y Sogamoso.

3.4 EDUCACIN Y CULTURA La educacin es uno de los factores con ms influencia en el desarrollo econmico y social de la poblacin, pues determina no solo parmetros de cultura, costumbres, saberes, conducta y vida en sociedad, sino que adems permite llevar a cabo innovaciones cientficas, que incidan no solo en el bienestar de la poblacin sino que adems busquen el mejoramiento de la productividad econmica, y es precisamente en esta rea en la que la educacin juega un papel muy importante, pues teniendo en cuenta que los procesos de produccin necesitan frecuentemente de innovaciones tanto en infraestructura como en tecnologa se hace necesario la utilizacin de la habilidad e inventiva de la mente humana que proporcione dichas innovaciones para la retroalimentacin del sistema; pues bien el tipo de conocimientos que reciba la poblacin determina el grado de inventiva y adems la capacidad para adecuarse a el nivel tecnolgico existente. Por tanto en el sistema econmico es importante el nivel de conocimientos y habilidad que posea la poblacin, pues esto determina en muchos aspectos la productividad de la actividad que se realice60 , debido a que se requiere no solamente nuevas tecnologas, sino personas que estn en la capacidad de manejarlas, controlarlas y mejorarlas, es en este punto donde muchos tericos se refieren al capital humano 61 , como la mano de obra calificada que le proporciona al sistema un incremento en la productividad. La mano de obra calificada se determina por el grado de conocimientos que se posea, es decir por el nivel educativo que se ha alcanzado, por lo tanto la regin debe preocuparse por ofrecer a sus habitantes la facilidad de acceder a la educacin, y de esta manera garantizar una mano de obra capacitada y calificada que lleve a niveles ptimos la productividad de la actividad
60

Segn Rudiger Dornbusch y Stanley Fischer en su libro titulado "Macroeconoma" Pg. 866, 5 edicin: el trabajador medio de los pases industrializados es mucho mas productivo que el de los pases subdesarrollados. Ello se debe, en parte, a que trabaja con mayor cantidad de capital fsico, pero tambin a que tiene una educacin y aprendizaje muy superiores. 61 Segn Rudiger Dornbusch y Stanley Fischer en su libro titulado "Macroeconoma" Pg. 865, 5 edicin: el capital humano es el valor de la capacidad de generar renta que poseen los individuos. Incluye tanto la habilidad y el talento de nacimiento, como la educacin y la especializacin adquiridas.

156

econmica realizada en el territorio. Es por esto que la inversin y adecuacin en infraestructura educacional es fundamental para lograr una alta cobertura. 62 La provincia de Sugamuxi para el ao 2005 presenta una cobertura en educacin (teniendo en cuenta primaria, segundaria y media nicamente) de tan solo 55.63%, es decir que de la poblacin residente en la provincia que esta en edad escolar (entre los 5 y 17 aos) tan solo la mitad esta asistiendo a un plantel educativo. La tasa de cobertura en educacin primaria es la mas alta en la mayora de los municipios de la provincia siendo superior al 77%, en educacin media nicamente Nobsa presenta una cobertura superior al 100%, Sogamoso presenta una cobertura del 50% y Tibasosa del 73.4%, el resto de municipios estn en un rango de 31.2% (como es el caso de Labranzagrande) hasta el 69.8% (como es el caso de Mongui). Por su parte la cobertura en educacin media, es la mas baja en la mayora de municipios que presentan tasas de cobertura desde 15 % (caso especifico de Tota) hasta tasas de cobertura del 34% (en Tibasosa), y como es de esperarse Nobsa es el municipio que presenta la mayor cobertura siendo del 55%.63 Figura N 146

62

Segn Rudiger Dornbusch y Stanley Fischer en su libro titulado "Macroeconoma" Pg. 56, 5 edicin, capitulo 2: la inversin como cualquier actividad corriente aumenta la capacidad de la economa para producir en el futuro y por ello se debe incluir no solo la inversin fsica, sino tambin la que se conoce como inversin en capital humano. El capital humano son los conocimientos y las aptitudes para producir que posee la poblacin activa. La educacin puede considerarse inversin en capital humano. Capitulo19, pg. 866: el capital humano se produce mediante la educacin formal y el aprendizaje informal y, posteriormente por la experiencia que se adquiere en el puesto de trabajo. 63 Ver cuadro N 4 del anexo C

157

Cobertura en educacin provincia Sugamuxi 2005

povincia sugamuxi Tota Tpaga Tibasosa Sogamoso Pesca
Municipios

55,63 46,07 61,97 64,37 50,93 56,50 41,51 98,84 67,37 51,08 43,67 63,83 50,69 42,36 52,80 51,63 0 20 40 60

Pajarito Nobsa Mongu Mongua

Labranzagrande Iza Gameza Firavitoba Cutiva Aquitania

80

100

120

Fuente: Resolucin 166 del 2003. Secretara de Educacin, datos extrados del documento titulado " programa para disminucin de la pobreza y seguimiento al avance de la metas del milenio en el departamento de Boyac" plan de accin de los objetivos del milenio, realizado por la secretaria de planeacin departamental ao 2005.

De las personas de la Provincia de Sugamuxi que se encuentran en edad superior a los 5 aos, el 88% sabe leer y escribir (156827 habitantes) por lo tanto el 12% es analfabeta, este hecho puede deberse a que efectivamente la mayora de municipios no muestra una cobertura del 100% en la educacin primaria, bsica y media. Si se tiene en cuenta que de las 178853 personas mayores a los 5 aos, 22026 no saben leer y escribir puede ser mucho mas preocupante que si se analiza el dato porcentual; pues indica que probablemente 22026 personas de la provincia no poseen ningn grado de estudio, y por tanto la nica herramienta y medio que poseen para desarrollar su actividad econmica es la fuerza humana64. Labranzagrande es el municipio que presenta la mayor proporcin de personas mayores de 5 aos que no sabe leer y escribir, siendo esta proporcin de 32%. Por su parte Nobsa presenta el menor nmero de personas en esta condicin siendo del 7.4%. La capital de provincia presenta una proporcin del 8% de su poblacin que no sabe leer y escribir 65.
64

Debido a que al no poseer ningn conocimiento no puede en ninguna medida ser considerada como mano de obra baja o medianamente calificada, y por tanto es comn observar que este tipo de poblacin es relegada a desempear trabajos forzosos en situaciones precarias en sectores como la agricultura o en oficios como el servicio domestico, o ser obreros en construcciones. 65 Segn el cuadro N 5 del anexo C

158

Figura N 147
Personas que saben leer y escribir mayores de 5 aos provincia Sugamuxi ;no ; 22026 12%

;si ; 156827 88%

Fuente: DANE, censo 2005

Figura N 148
Nivel educativo provincia Sugamuxi
0. Ninguno 1. Preescolar

51.061= 30%
2. Primaria

8.724 =5% 86.639=5 1,4 % 840=0,49% 3.782=2%

3. Secundaria 4. Universitaria 5. Postgrado

14 96 .3
3 .2

=
48 =

9%
2%

9. No Responde

Fuente: DANE, censo 2005

En el anterior grafico es evidente que el 86.639% de la poblacin de la Provincia de Sugamuxi tan solo ha terminado sus estudios primarios, esto puede ser desfavorable en trminos de calificacin de la fuerza de trabajo, pues la mayor parte de la poblacin presenta niveles bajos de estudio, por lo que es mano de obra demandada tan solo en las actividades relacionadas con

159

el sector agrcola, minero, o en las zonas urbanas en el sector de construccin pero relegados a funciones como simples obreros. El 30% de la poblacin ha alcanzado niveles escolares medios y bsicos. Tan solo un 5% de la poblacin ha alcanzado estudios universitarios y el 0.49% postgrados (concentrados en mayor medida en el municipio de Sogamoso). Lo anterior indica que una parte mnima de la poblacin accede a la educacin superior y as a la posibilidad de capacitarse mas, por tanto la mayor parte de la mano de obra disponible en la provincia de Sugamuxi no esta altamente calificada, de esta manera se pueden determinar algunos hechos importantes a tener en cuenta, primero que el bono demogrfico con el que cuenta la Provincia de Sugamuxi no esta siendo aprovechado en la medida en que al no poder acceder a la educacin superior la poblacin esta perdiendo la oportunidad de calificarse , segundo que la provincia no esta ofreciendo a su poblacin los medios y recursos necesarios para que pueda acceder a la educacin superior ( esto genera procesos emigratorios de poblacin que desea entrar a la universidad), y por ultimo al no contar con una alta proporcin de poblacin calificada, es mas probable que se desarrollen actividades econmicas relacionadas con la agricultura, minera y ganadera ( omitiendo a Sogamoso es evidente ver que la mayor parte de la poblacin de la provincia reside en el rea rural y por tanto justifica aun mas que gran parte de la poblacin se dedique a actividades desarrolladas en esta rea) , es deducible entonces que el mnimo porcentaje de poblacin que ha alcanzado niveles mayores de educacin se dedique a actividades relacionadas con el sector de servicios, comercio, vinculacin a instituciones publicas y privadas, y por tanto tienda a concentrare en el rea urbana. En conclusin si la Provincia pretende aumentar la proporcin de poblacin que este vinculada a las actividades relacionadas con el sector comercial y de servicios y llevar a cabo procesos de urbanizacin y mejoramiento de las condiciones de vida de su poblacin es necesario que brinde a sus habitantes la posibilidad de acceder a niveles mas altos de educacin para que califique su mano de obra y de esta manera en el mercado laboral pueda no solo obtener niveles un poco mas altos de ingresos66. Sino tambin mejorar su funcionamiento en servicios tanto comerciales, como financieros, administrativos y sociales; y tambin impulsar procesos que le permitan a la regin mejorar su produccin agrcola que le de competitividad frente a otras regiones.

Figura N 149

66

En muchas ocasiones es fcilmente comprobable que las actividades relacionadas al sector agrcola son bajamente remuneradas respecto a las actividades relacionadas al comercio o a la prestacin de servicios pblicos o privados.

160

Infraestructura Cultural de la Provincia de Sugamuxi 2005

90 80 70 60 53,3 40 26,7 66,7

80

50 40 30 20 10 0 CASA DE CULTURA BIBLIOTECA MUSEO cate gorias BANDA

EVENTOS

Fuente: secretara de cultura y turismo de Boyac, informacin contenida en el anuario estadstico de Boyac, realizado por la Secretaria de Planeacin Departamental .

Por ultimo cabe anotar que en cuanto a la infraestructura cultural de la provincia se puede identificar como limitada, pues tan solo el 53.3% de los municipios posee casa de cultura, el 80% cuenta con biblioteca, el 26% cuenta con museo, el 66.7% cuenta con banda rtmica y el 401% cuenta con eventos culturales (como festivales, encuentros musicales, ferias, etc.), es de resaltar que el municipio de Aquitania solo cuenta con banda rtmica y los municipios de cuitiva y Tota no poseen ninguno de los lugares mencionados. Es importante aadir que la disposicin de Bibliotecas, museos, sitios de deporte, eventos culturales, le proporciona a la poblacin la posibilidad de disfrutar de actividades de esparcimiento que enriquezcan su nivel cultural en comunidad, como lo son la lectura, el arte, el deporte entre otros. Es claro que para algunos municipios se hace necesario la pronta implementacin de dichas actividades y el espacio necesario para realizarlas sobre todo para la poblacin infantil que esta en formacin y representan el futuro de la regin. 3.5 SALUD Figura N 150
Afiliados regimen contributivo, subsidiado y vinculado provincia Sugamuxi-Ao 2004
% 80 60 40 20 0 contrib subsidiado regim en vinculado 5,47 64,01 33,59

161

Fuente: Sistema de Vigilancia en Salud Pblica SIVIGILA 2004, datos extrados del documento titulado " programa para disminucin de la pobreza y seguimiento al avance de la metas del milenio en el departamento de Boyac" plan de accin de los objetivos del milenio, realizado por la secretaria de planeacin departamental ao 2005.

En cuanto al tema de salud, encontramos que el mayor porcentaje de la poblacin de la provincia (64.01%) se halla vinculado al rgimen subsidiado en el sistema de seguridad social, y en menor porcentaje (5.47%) al rgimen contributivo. El municipio con mayor poblacin beneficiada por el rgimen subsidiado es Pajarito (104.6% de su poblacin) seguida por Labranzagrande (97.1% de su poblacin total).

Figura N 151 PRINCIPALES CAUSAS DE DEFUNCIONES PROVINCIA SUGAMUXI

162

Cod. causas 303 605 307 302 201 304 306 611 601 510 501 213 404 506

Principales causas de defunciones provincia Sugamuxi 2005

11,19 9,64 7,64 5,21 4,54 3,66 3,32 2,99 2,66 2,66 2,55 2,55 1,99 1,11
0 2 4 6 8 10 %12

CAUSAS DE DEFUNCIONES PROVINCIA SUGAMUXI 2005

Cod 303 605 307 302 201 304 306 611 510 601 213 501 PRINCIPALES CAUSAS
ENFERMEDADES ISQUEMICAS DEL CORAZON ENF. CRONICAS VIAS REPIRATORIAS INFERIORES ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS TUMOR MALIGNO DEL ESTOMAGO ENF. CARDIOPULMONAR, DE LA CIRC. PULM. Y OTRAS ENF. CORAZON INSUFICIENCIA CARDIACA OTRAS ENF. SISTEMA DISGESTIVO OTROS ACCIDENTES, INCLUSIVE SECUELAS DIABETES MELLITUS RESIDUO DE TUMORES MALIGNOS ACC. TRANSPORTE TERRESTRE, INCLUSIVE SECUELAS TRAST. RESPIRATORIOS ESPECIFICOS DEL PERIODO

N DEFUNCIONES 101 87 69 47 41 33 30 27 24 24 23 23 18 10 346 903

% 11,19 9,64 7,64 5,21 4,54 3,66 3,32 2,99 2,66 2,66 2,55 2,55 1,99 1,11 38,3 100%

404 PERINATAL 506 AHOGAMIENTO Y SUMERSION ACCIDENTALES

Otras causas

TOTAL defunciones provincia Sugamuxi ao 2005 Fuente: DANE, censo 2005, estadsticas vitales segn lugar de residencia.

163

"La gran fuente de la miseria humana no est en su numero sino en sus imperfecciones y en el deseo de control sobre las condiciones en que ellos viven. Sin complicarnos con las dificultades de las vastas teoras que se encuentran, existe una tarea definitiva frente a nosotros; determinar a partir de la observacin las fuentes de salud y las causas directas de la muerte en ambos sexos, diferentes edades y bao diferentes condiciones. La determinacin exacta de los males es el primer paso hacia sus remedios"67. A partir del seguimiento que realiza el DANE en estadsticas vitales, donde se dispone de informacin sobre el nmero y causas de muerte registradas, es posible obtener una imagen de la situacin de la provincia en este campo. Al estudiar la mortalidad, la diferencia mas prxima encontrada es la que se da entre los sexos; es decir los hombres tanto en el total de poblacin como en cada grupo de edad, presentan tasas de mortalidad mas elevadas que las mujeres. Aunque las causas que originan esta diferencia no estn bien determinadas y argumentadas puede afirmarse que este fenmeno responde a variables de tipo, sociales como lugar de residencia urbano-rural, edad, estado socioeconmico o factores biolgicos, en el caso de la sobre mortalidad masculina en las edades de la primera infancia. De acuerdo al grafico y tabla N 13 se presenta para 2005 las principales causas de mortalidad a nivel provincial segn lugar de residencia; entre estas encontramos que la causa con mayor porcentaje (11.19%) es la que tiene que ver con ENFERMEDADES ISQUEMICAS DEL CORAZON, a la cual se le atribuye 101 fallecimientos en el periodo referenciado; al estudiar el dato que arroja el departamento, encontramos que el 14.3% de las muertes registradas en Boyac en el ao 2005 (806 muertes) son atribuidas a la misma causa; al realizar el diferencial por sexos hallamos que cerca del 53% de las personas fallecidas segn la causa referenciada, son hombres con edades superiores a 45 aos. En segunda instancia encontramos que las ENFERMEDADES CRONICAS DE VIAS REPIRATORIAS INFERIORES incidieron en la muerte del 9.64% de la poblacin provincial, cifra superior a la encontrada a nivel Departamental por la misma causa (6.7%).En tercer lugar segn orden de importancia, encontramos que en Sugamuxi el 7.64% de su poblacin en 2005 muri por causa de ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES, cifra inferior a la encontrada en Boyac 9.3%. Realizando un paralelo entre las causas de muerte en Boyac 68. y la provincia de Sugamuxi encontramos en trminos generales, que existe una clara similitud en el comportamiento de la mortalidad, la cual afecta en su mayor parte al grupo de edad de 45 aos y mas, lo cual puede atribuirse a factores biolgicos de tipo degenerativo (enfermedades que afectan el sistema circulatorio y el nervioso central, tumores malignos, senilidad) para los cuales la ciencia medica no brinda mayor control y la incidencia de las condiciones de vida es relativa.
67 68

Tomado de B. Benjamn. Elements of Vital Statistics, George Allen & Unwin, Londres, 1959 Ver cuadro N 6 en el anexo C

164

3.6 SITUACIN ECONMICA DE LA PROVINCIA DE SUGAMUXI

Si bien es cierto que el crecimiento econmico no necesariamente se traduce en desarrollo (entendido como bienestar de la poblacin), si contribuye de alguna manera al logro de este, siempre y cuando se cuente con una adecuada distribucin de los recursos, de forma tal que se beneficie la totalidad de la poblacin; dado que las condiciones de vida de esta ultima por lo general se ligan a los niveles de ingreso y la disponibilidad de vivienda y servicios bsicos. En este sentido es conveniente realizar un anlisis de aquellas actividades dinamizadoras del sector econmico dentro de la provincia de Sugamuxi para determinar como ha sido la participacin de la poblacin en cada una de ellas, con el fin de emplear dicha informacin como base para formular planes , estrategias y acciones tendientes a alcanzar un mayor nivel de desarrollo. Figura N 152
Condicin de actividad econmica provincia Sugamuxi 2005
0,50% 1,14% 1,86% 1,83% 1,73%
2% 0,54%

28,23%

40,03%

22,51%

0. Otra situacion 2. Busc trabajo por primera vez 4. Trabajar 6. Oficios del hogar 8. Jubilacin, pensin, rentista

1. Busc trabajo, haba trabajado antes 3. No trabajo por estar en vacaciones, permiso u otra razn 5. Estudiante 7. Incapacitado para trabajar 9. No Responde

Fuente: DANE, censo 2005

Dada la importancia que constituye el mercado de trabajo69., dentro de la dinmica econmica y su incidencia al determinar las condiciones de vida de los individuos que conforman una sociedad, se hace necesario analizar su comportamiento, al interior de la provincia de sugamuxi con el fin de detectar la principal forma de vinculacin de la poblacin en las diversas actividades econmicas.

69

ya que a partir de este se establecen tanto el empleo como los salarios, que resultan de la interaccin de los individuos que ofrecen su mano de obra y las empresas que demandan trabajo, ya sean pblicas o privadas.

165

De acuerdo a lo anterior es posible observar para la provincia de Sugamuxi que dentro de su poblacin en edad de trabajar (159.039 personas), se vincula en el mercado laboral un 40.03%, es decir que aproximadamente 62.455 personas en 2005, se encontraban realizando alguna actividad laboral, mientras que un 28.23% se hallaba cumpliendo oficios del hogar y un 22.51% se ocupaba de la actividad estudiantil. De acuerdo a lo anterior la proporcin de poblacin en edad de trabajar que participa activamente en el mercado de trabajo, no alcanza a un 50%, lo cual se puede traducir en altos niveles de dependencia no solo por causa de puerilidad y ancianidad sino tambin por aquellas personas que constituyen la poblacin econmicamente inactiva. En este orden de ideas la poblacin econmicamente activa 70 en relacin con la PET permite calcular la tasa global de participacin71, que para la provincia equivale aproximadamente a 43.35% indicando que por cada cien personas que se hallan en edad de trabajar tan slo 43 de ellas efectivamente estn trabajando o por lo menos han buscado hacerlo (desempleados). Dado que las personas desempleadas hacen parte de la PEA, la tasa de desempleo es calculada en relacin a esta ltima, para la provincia de Sugamuxi se expone este ndice en el grfico N 15, que presenta la tasa de desempleo para cada municipio que conforma la provincia y para la provincia en general. De acuerdo a esta grfica se afirma que esta tasa a nivel provincial toma un valor de 3.79% indicando que por cada cien personas en edad de trabajar, de la provincia, alrededor de 4 se encuentran desempleadas; en general, tres de los municipios que conforman la provincia superan el promedio de esta ltima siendo Nobsa el que toma una tasa de desempleo mayor (4.98%), seguido por Sogamoso (4.73%) y Labranzagrande (4.42%); el resto de municipios registran una tasa de desempleo inferior al promedio provincial siendo Tota el que toma el menor valor para este indicador (0.19%). Figura N 153

70

La poblacin econmicamente activa (PEA) esta conformada por las personas que se encuentran laborando y las que buscan trabajo. 71 La tasa global de participacin (TGP) es el resultado del cociente entre la PEA y la PET.

166

Tasa de desempleo provincia Sugamuxi 2005

6
4,98 4,73 4,42 3,79 3,45 2,89 2,80 2,54 2,48 2,42 2,27

5 4
tasa %

3 2

2,10 1,26 1,09 0,38 0,19

1 0
Nobsa Sogamoso Labranzagrande Pesca Tpaga Iza Tibasosa Mongua Gameza Firavitoba Mongu Pajarito Aquitania

Cutiva

Tota

provincia

m unicipio

Fuente: DANE, censo 2005

En general, los municipios de la provincia presentan una tasa de desempleo relativamente baja, no obstante debe tenerse en cuenta que la dependencia s se hace alta dado el volumen de poblacin que se encuentra inactiva. Adems llama la atencin el hecho de que municipios que presentan un entorno poco favorable para el desarrollo social de su poblacin, registren las tasas mas bajas de desempleo en toda la provincia. Esto puede ser explicado precisamente por el fenmeno emigratorio en particular de la poblacin en edad de trabajar motivado por la escasez de oportunidades en el mbito laboral productivo, la baja cobertura de servicios bsicos para la poblacin y la poca asistencia del estado en materia social. De acuerdo a lo anteriormente expuesto, teniendo en cuenta que los municipios de Tota, Cuitiva, Aquitania y Pajarito han presentado los niveles ms bajos en cobertura de servicios bsicos, bajo acceso de la poblacin a la oportunidad de calificarse, una dinmica econmica enteramente agrcola de baja remuneracin se puede confirmar que son precisamente estos los que presentan las tasas de desempleo mas bajas en toda la provincia. Figura N 154

167

Actividad econmica provincia Sugamuxi 2005

21,68% 26,10% 0,00% 4,11% 1,47% 0,42% 3,58% 2,39% 2,16% 0,57% 3,95% 1,19% 0,04% 3,82% 11,62% 11,78% 0,15% 4,97%

1. Agricultura y ganadera 3. Explotacin minas 5. Electricidad, gas y agua 7. Comercio 9. Transporte y almacenamiento 11. Actividades inmobiliarias 13. Enseanza 15. Otras actividades comunitarias 17. Organizaciones extraterritoriales

2. Pesca 4. Industra manufacturera 6. Construccion 8. Hoteles y restaurantes 10. Sector financiero 12. Administracin pblica 14. Servicios sociales y de salud 16. Hogares con servicio domstico 99. Sin Informacion

Fuente: DANE, censo 2005

Al clasificar la poblacin que realmente se encuentra trabajando de acuerdo a las diversas actividades econmicas que se llevan a cabo dentro de la provincia, se destaca la actividad agrcola y ganadera como la principal fuente de vinculacin de mano de obra al absorber el 26.10% (16711 personas) de la poblacin que trabaja en la provincia de Sugamuxi; sumando el porcentaje de personas que se dedican a labores relacionadas con la explotacin de minas y la pesca ( 3.82% y 0.4% respectivamente) se puede comprender por qu una proporcin significativa de la poblacin de la provincia se concentra en el rea rural ( descontando la incidencia de Sogamoso). El sector manufacturero y de construccin representan el 11.62%(7436 personas) y 4.97% (3182 personas) de la poblacin que se encuentra trabajando, respectivamente; no obstante es preciso anotar que de esta poblacin el 75% y el 71.4% de los respectivos sectores corresponde a mano de obra del municipio de Sogamoso. El sector servicios absorbe el 28.5% (20.334 personas) de la mano de obra activa de la provincia (distribuidos en comercio, salud, educacin, servicios pblicos, financieros, hoteleros, transporte entre otros), sin embargo cabe aclarar que de ese porcentaje el 84% corresponde a la mano de obra de Sogamoso. En suma, se evidencia que la mayora de poblacin que trabaja es absorbida principalmente por el sector terciario, pero a la vez se debe tener en cuenta que el aporte substancial de mano de obra hacia este sector lo hace el municipio de Sogamoso; lo que permite explicar la razn por la que un mayor porcentaje de los habitantes de este municipio se concentran en el rea urbana y el por qu la provincia en su conjunto arroja un porcentaje de poblacin ubicada en zonas urbanas mayor al de la ubicada en reas rurales. En el presente anlisis cabe aadir que del total de personas que se encuentran laborando el 55% se encuentran en una posicin ocupacional de obrero empleado72, (como se
72

En este punto es preciso aadir que la posicin ocupacional de obrero o empleado por lo general en la economa Colombiana tiene los niveles ms bajos de remuneracin, mientras que los empleadores presentan unos niveles ms altos de ingresos. Por tanto mas de la mitad de personas que estn empleadas

168

menciono antes esto puede estar explicado por el bajo nivel de estudio alcanzado por la poblacin, lo cual no les permite acceder a posiciones ocupacionales de mayor nivel), el 22.5% trabajan por cuenta propia y una proporcin muy pequea son patrones empleadores73, Figura N 155
Viviendas ocupadas en el rea rural por actividad agropecuaria Provincia de Sugamuxi 2005
26%

47% Con actividad agricola (2) y pecuaria (3) Actividad agricola nicamente 17% Actividad pecuaria nicamente Sin actividad agrcola ni pecuaria

10%

Fuente: DANE, censo 2005

Debido a que el sector agrcola posee gran relevancia en la actividad econmica de la provincia y que aun se conserva un porcentaje considerable ( 40%) de poblacin el rea rural, se puede realizar un anlisis respecto a la actividad que desarrollan los habitantes de esta zona. Segn el DANE las viviendas ocupadas en esta rea son 21251, de las cuales el 47% son dispuestas a la actividad agrcola y pecuaria, el 10% a la actividad agrcola nicamente, el 17% a la actividad pecuaria nicamente, y sorprendentemente el 26% no presenta actividad agrcola ni pecuaria. De lo anterior se puede concluir que gran parte de la poblacin rural se dedica a desarrollar ms de dos actividades agropecuarias. Y son menores las que estn en la disposicin de realizar tan solo una.

en la provincia no tienen un nivel alto de ingresos; sin embargo cabe aclarara que esta afirmacin es tan solo una hiptesis sin respaldo numrico debido a la falta de una fuente que pueda facilitarnos la informacin respecto a los ingresos de los habitantes de la provincia de acuerdo a su posicin ocupacional. Aun as nos pareci importante aadir esta apreciacin. 73 Esto segn la tabla N 7 del anexo C .

169

4. CAPITULO. APLICACIN DE LA METODOLOGA BIT- PASE (BALANCES, INTERACCIONES Y TENSIONES EN LAS DIMENSIONES POBLACIONAL, AMBIENTAL, SOCIAL Y ECONOMICA)

La interaccin presente entre la poblacin y su entorno territorial determina procesos de transformacin de tipo social, econmico y ambiental implican cambios trascendentales en la dinmica territorial. As mismo, estas transformaciones territoriales inciden en las caractersticas propias de la poblacin. En ese sentido el concepto de ordenamiento territorial es un factor de influencia decisiva para fortalecer la planeacin, ya que a partir de la eficiencia del primero se gesta la base para generar mecanismos de convivencia y lograr un desarrollo humano sustentable 74

La importancia que posee la visin integral de la dinmica poblacional radica en la contribucin que ofrece a la formulacin de polticas pblicas donde es indispensable contar con informacin oportuna y adecuada acerca de las caractersticas de la poblacin objetivo, en la que adems de conocer en detalle el volumen, distribucin, crecimiento, estructura y movilidad; es necesario dentro del concepto entender las interacciones y tensiones con los aspectos sociales, econmicos y el medio ambiente tanto natural como construido.75 . La metodologa BIT- PASE (balance, interacciones y tensiones entre las dinmicas ambiental, social y econmica) propuesta por el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial76 es una metodologa de anlisis
74

Segn lo mencionado en la justificacin del presente trabajo. Pg.xx basado en la gua metodologa N 1 propuesta por el MAVDT titulada Fortalecimiento de la dimensin poblacional en los procesos de ordenamiento territorial y planeacin del desarrollo
75

Esta afirmacin es tomada literalmente del estudio realizado al municipio de Sopo (Cundinamarca) titulado: Avalo Poblacional del municipio de Sopo 2006. En la presentacin general del estudio.
76

Segn la gua metodologica propuesta por el MAVDT titulada metodologa para el anlisis de tensiones, interacciones y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos. Pg. 5. INTRODUCCIN: la incorporacin del anlisis poblacional en los procesos de planeacin es hoy una actividad estratgica para las administraciones municipales empeadas en la definicin de planes de ordenamiento territorial y planes de desarrollo que den respuestas integrales, adecuadas y eficaces a la complejidad de los problemas de ndole demogrfica, social y econmica que enfrentan los municipios y las regiones del pas. Para facilitar esta tarea se ha construido una herramienta denominada metodologa BIT- PASE (balances, interacciones y tensiones en las dimensiones poblacionales, econmicas, ambientales y sociales) que permite: 1.analizar las interacciones y las tensiones problemticas presentes en el municipio. 2. generar un conjunto de criterios que guan y ordenan la accin para el manejo de estas interacciones y tensiones. 3. identificar los elementos reforzadores y liberadores de la problemtica. 4. construir la apropiacin local de los conflictos, tensiones e interacciones propios y su manejo. El material de apoyo a las actividades de divulgacin de la

170

poblacional que relaciona la poblacin con el medio ambiente y las variables del desarrollo econmico y social. Surge por la necesidad de mejorar los procesos de planeacin y hacer visible a la poblacin en dichos procesos. Desde la planeacin significa hacer que esta dimensione sus programas y proyectos a las necesidades de la poblacin, para controlar acciones de la poblacin y atender sus grupos especficos- grupo nios, jvenes, mujeres, etc. Desde la dimensin poblacional significa entender las relaciones en las cuales se encuentra inmersa la poblacin y expresarlos clara y explcitamente. 77 Debido a que el departamento de Boyac desea incluir la caracterizacin poblacional en la revisin de los Planes y Esquemas de ordenamiento territorial y la planeacin del desarrollo econmico y social, El Departamento Administrativo de Planeacin sugiri la implementacin de la metodologa BITPASE78 para realizar el respectivo anlisis de la dinmica poblacional del departamento. Dicha metodologa se ha implementado en los municipios piloto de Tunja y Sogamoso.79; y en esta ocasin se pretende realizar la implantacin de dicha metodologa a nivel provincial integrando a la academia en esta labor. Teniendo en cuenta lo anterior nos permitimos presentar a continuacin las tensiones encontradas en la Provincia de Sugamuxi (Boyac) presentes en la interaccin de la poblacin con las dinmicas sociales, ambientales y econmicas. Para la construccin de dichas tensiones fue necesario realizar el anlisis de la dinmica demogrfica.80, al igual que un anlisis socioeconmico

metodologa Bit-Pase para el anlisis y la transformacin de tensiones, interacciones y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos es el resultado de un proceso de investigacin y validacin conjunto, adelantado por el Centro de Investigaciones Sobre la Dinmica Social de la Universidad Externado de Colombia, en el marco del convenio realizado entre esta institucin, el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial ( MAVDT) y el fondo de Poblacin de las naciones unidas (UNFPA) para la incorporacin de las variables de poblacin en los procesos de ordenamiento y desarrollo territorial.
77

Segn lo dicho en la conferencia realizada por el MAVDT titulada fortalecimiento del anlisis poblacional en los procesos de ordenamiento territorial y planeamiento del desarrollo dictada en la oficina de la Secretaria de Planeacin Departamental de Boyac en el mes de Febrero del presente ao.
78

Segn la gua metodologica propuesta por el MAVDT titulada metodologa para el anlisis de tensiones, interacciones y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos. Pg. 56. la metodologa BIT- PASE ha sido aplicada con xito por el equipo tcnico del proyecto UNFPA- MAVDT en aproximadamente 40 municipios del pas que constituyeron la experiencia piloto. Los instrumentos conceptuales y metodolgicos producidos por el proyecto estn ahora al servicio de las autoridades de los diferentes entes territoriales para empezar el proceso de replica de esta experiencia, para lo cual se requerir formar grupos de facilitadotes y talleristas que ejercern como multiplicadores de la experiencia.
79

La implementacin de la metodologa en estos municipios fue realizada por el equipo de anlisis del MAVDT y la Universidad Externado de Colombia.
80

Presentado en el II Capitulo del presente documento, utilizando la informacin suministrada por el Censo realizado por el DANE para 1993 y 2005.

171

de la provincia81 as como de los Planes y Esquemas de ordenamiento territorial de cada uno de los municipios de la provincia, empleando como herramienta bsica en el anlisis regional82los actuales planes de desarrollo. El resultado de la revisin de la informacin demogrfica, social y econmica y de los documentos municipales mencionados nos permiti detectar no solo las tensiones surgidas por la interaccin de la poblacin y las dems dinmicas mencionadas, sino que adems nos llev a detectar algunos de los elementos liberadores (factores que pueden disminuir el impacto de las tensiones) y reforzadores (factores que agudizan las tensiones)83 que presentan las tensiones encontradas, que servirn como herramienta para determinar un anlisis final de la situacin de la poblacin en el territorio, de los escenarios que se seguirn si las tensiones detectadas se mantienen o empeoran, y de la formulacin de posibles soluciones que mitiguen el efecto causado por dichas tensiones. Por ltimo, cabe aclarar que la metodologa y priorizacin de las tensiones se llev a cabo mediante el anlisis y punto de vista realizado por el grupo de trabajo del presente documento con la ayuda de la informacin secundaria ya mencionada. 84 En primer lugar se identific un listado en promedio de 12 tensiones por cada municipio perteneciente a la provincia, a partir de ste se tuvieron en cuenta cuales eran las mas incidentes en los municipios y de esta manera se priorizaron las tensiones mas relevantes para la provincia en su conjunto arrojando un total de 17 tensiones85; una segunda priorizacin fue necesaria para seleccionar las 8 tensiones que mas importancia merecen (en este punto con base en informacin socioeconmica86 la priorizacin se realiz de acuerdo al grado de impacto de las tensiones sobre la poblacin) con sus respectivos factores reforzadores y liberadores, y la incidencia que se deriva
81

Presentado en el III Capitulo del presente documento. Utilizando la informacin suministrada por el Dane en materia social y los Documentos de Metas del Milenio para 2005 y Anuario estadstico para 2005 realizados por la Secretaria de Planeacin Departamental.
82

Los planes y Esquemas de Ordenamiento territorial al igual que los Planes de Desarrollo fueron proporcionados por la Secretaria de Planeacin Departamental. 83 Segn la gua metodologica propuesta por el MAVDT titulada metodologa para el anlisis de tensiones, interacciones y balances en dinmicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y econmicos. Pg. 39, los elementos reforzadores y liberadores pueden ser componentes de cualquiera de las dimensiones PASE. En cuanto a su carcter, pueden ser interacciones entre dos o ms componentes de una o varias de tales dimensiones PASE. En cuanto a su procedencia, pueden ser generados dentro de la propia localidad y/o en los entornos regionales circunvecinos o en entornos de ndole departamental, nacional, internacional o mundial. En cuanto a su temporalidad, pueden haberse generado recientemente o en el pasado. En cuanto a su rol, un mismo factor puede gravitar en varias TEI. Un mismo factor puede presentar, simultneamente caractersticas de reforzador y de liberador, con peso similar a diferente las TEI deferentes. 84 Faltando as una socializacin entre el grupo de trabajo y personas residentes y conocedoras de la regin que pueden aportar valiosa informacin acerca de las caractersticas sociales, econmicas, ambientales y ante todo demogrficas de la provincia. Por tanto el anlisis de las tensiones fue realizado bajo nuestra concepcin de la problemtica regional y con la ayuda de informacin secundaria ya mencionada. Cabe aclarar que la visita a los respectivos municipios no se pudo realizar debido a la falta de recursos para el desplazamiento por parte del grupo de estudio. 85 Listado de tensiones presentado en tabla N 1 del anexo N 4. 86 Capitulo III del presente documento.

172

de ellas si el proceso continua a futuro87 entre estas tensiones detectadas se evidencia un proceso de realimentacin, es decir que varias tensiones se conectan entre s dando origen a otras de mayor impacto en el bienestar de la poblacin, limitando tanto el desarrollo social, como el crecimiento econmico de la regin, tambin se encontr que muchos de los elementos reforzadores afectaban a varias de las tensiones detectadas, por tanto estaban alimentado mas de una problemtica. Esta interrelacin de tensiones dio lugar a una configuracin donde se evidencia el proceso mediante el cual muchas de dichas tensiones influyen en la aparicin de otras. En esta configuracin 88 de tensiones estn articulados muchos de los polos de orden social, econmico y ambiental, junto con sus elementos reforzadores que estn incidiendo en el bienestar de la poblacin. Mediante el anlisis de dicho diagrama se puede afirmar que la reduccin del estado, las costumbres culturales, tradicionales y arraigadas en la forma de vida y produccin econmica (en particular lo relacionado con la actividad agrcola) de la poblacin de la provincia, as como la falta de conciencia de las personas en la importancia de la conservacin del medio ambiente, han generado en la regin varios procesos que han dado origen a ciertas problemticas. La reduccin del estado en los ltimos aos ha provocado una disminucin en la inversin destinada a las obras sociales, lo que se evidencia en una baja infraestructura en servicios pblicos, educacin y salud 89en muchos de los municipios de la provincia, esto a su vez esta originando problemas en la calidad de vida de las personas, sobre todo las que se ubican en reas rurales, pues es entendible que en esta zona es an mas difcil la articulacin de infraestructura para la prestacin de servicios bsicos como lo son alcantarillado, acueducto y energa elctrica. Por su parte la falta de infraestructura en educacin origina en muchos de los municipios bajas tasas de cobertura en educacin secundaria y media, lo que lleva a que parte de la poblacin que esta en edad escolar y que posee recursos econmicos suficientes para desplazarse emigre a otras regiones en busca del servicio educativo (lo que explica en parte la reduccin de personas en edades entre los 5 y 20 aos en la pirmide poblacional), por su parte las personas que no poseen los medios para acceder a la educacin en otras regiones se conforman con la educacin ofrecida en sus municipios y en muchas ocasiones la incorporacin temprana al mercado laboral, lo cual explica en parte por que la mayora de la poblacin de la provincia ha alcanzado tan solo el nivel educativo de primaria y secundaria y una proporcin muy pequea ha alcanzado el nivel universitario y de especializacin90; esto lleva a afirmar que gran parte de la mano de obra de la poblacin no esta calificada, lo que por
87

Listado de tensiones con sus factores reforzadores y liberadores presentado en la tabla N 2 del Anexo N 4. 88 Diagrama de configuracin de tensiones presentado en el anexo N 4. 89 Aunque tambin se debe tener presente que la inversin social muchas veces se determina por el nmero de habitantes que poseen los municipios, y por tanto tan solo Sogamoso y Nobsa reciben mayores ingresos por parte del estado para inversin social e infraestructura. 90 Segn el capitulo III titulado anlisis socioeconmico realizado en el presente documento.

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ende lleva a que dicha poblacin sea ocupada, o subutilizada en trabajos (que demanden mano de obra de poca calificacin) de baja remuneracin91. Lo anterior indica que la poblacin de muchos de los municipios presenta bajos niveles de ingresos lo que se puede evidenciar en el nmero de hogares que viven en pobreza y pobreza extrema. Adems los bajos niveles de especializacin en la poblacin limita el crecimiento econmico en muchos de los municipios, debido a que impide que se desarrollen procesos en los cuales se incorpore la tecnologa y los conocimientos en la produccin al igual que el desarrollo y auge de actividades comerciales y de servicios (que tan solo se llevan a cabo en los municipios de Sogamoso y Nobsa) restringiendo a un mas las posibilidades de la poblacin de acceder a mayores ingresos lo cual presenta una agudizando en los niveles de pobreza. Es as como se manifiesta una realimentacin entre los bajos niveles educativos y la evidente situacin de pobreza en la poblacin, pues esta ultima impide que las personas en edades escolares accedan al servicio educativo, arrojndolos a temprana edad a ser parte de la fuerza de trabajo, impidiendo sus posibilidades de calificacin, lo que con el tiempo se traducir en bajos niveles de ingresos y por tanto en el incremento continuo en la pobreza. Otro hecho significativo derivado de la reduccin del estado, es que en muchos de los municipios es evidente la carencia de vas de comunicacin, a pesar de que tambin es claro que debido a la apertura econmica el estado se ha preocupado por el mejoramiento de las vas de comunicacin dentro del pas para mejorar la comercializacin de los productos y por tanto mejorar la capacidad de competencia externa; municipios como Nobsa y Sogamoso poseen vas que comunican al centro del pas con los llanos orientales lo cual puede ser muy provechoso para la actividad comercial, pero a diferencia de estos, otros municipios de la provincia carecen de dicho privilegio vial, lo que esta limitando no solo la posibilidad de mejorar la comercializacin de sus productos, sino tambin la oportunidad de desarrollar actividades diferentes a las relacionadas con la agricultura y la minera o a al hecho de diversificar su produccin agrcola92. La carencia de vas de comunicacin afecta tanto a la economa, como al bienestar de la poblacin, pues se debe tener en cuenta que adems de poseer baja infraestructura en servicios como la salud y la educacin, la poblacin se ve en la necesidad de movilizarse a los centros urbanos que proporcionen dichos servicios, lo cual en muchas ocasiones se vuelve difcil debido a la falta de vas en buen estado.
91

Hay que tener en cuenta que las actividades realizadas en muchos de los municipios corresponden al sector primario ( produccin en el sector agrcola y minero) las cuales demandan en su mayora mano de obra no calificada por lo que algunas personas no ven la necesidad de estudiar, tambin es interesante tener presente que muchas de las personas que se califican emigran en busca de mejores oportunidades y las que deciden quedarse en la provincia se distribuyen en municipios como Sogamoso y Nobsa los cuales ofrecen oportunidades de empleo debido a que desarrolla actividades relacionadas con el comercio, el sector financiero, salud, educacin, servicios del estado y la industria. Por tanto se puede afirmar que la baja calificacin de la poblacin puede deberse a que las actividades desarrolladas en muchos de los municipios no demanda mano de obra especializada y por tanto las personas no ven la necesidad de estudiar, sumado al hecho de que parte de la poblacin que logra calificarse se marcha de la provincia. 92 Aqu es pertinente aadir que el bajo desarrollo de la actividad agrcola que registra la provincia no es tan solo el hecho de que exista la carencia de la implantacin de nuevas tecnologas en la produccin sino tambin la falta de diversificacin en dicha produccin que en parte se debe a factores culturales y a la falta de ampliacin del mercado para los productos producidos en la regin.

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Por su parte la falta de diversificacin de la produccin agrcola (como se mencion antes causada por factores culturales, de comercializacin y otros que probablemente no estn contemplados en el presente anlisis) origina otros hechos que pueden afectar la dinmica ambiental de la regin, pues esta falta de diversificacin provoca la poca rotacin de cultivos, lo que con el tiempo demanda la utilizacin de fertilizantes y agroqumicos que traern como resultado el deterioro de los suelos, lo que limita la productividad propia de los mismos. Cabe aadir que esto tambin ocasiona que la produccin agrcola se lleva a cabo en lugares importantes para la conservacin ambiental como los paramos y lagunas, por tanto se presentan problemas de deforestacin y contaminacin que a la larga acabaran con las reservas de flora y fauna que posee la regin, as como la contaminacin de las aguas que consumen los habitantes, trayendo a la larga problemas de salud en la poblacin y por tanto influyendo negativamente en la calidad de vida de las personas. Pero el dao que esta sufriendo la riqueza natural no se debe nicamente a la falta de diversificacin en la produccin, sino tambin a problemas mas de fondo como lo son la falta de conciencia de las personas por la importancia de la conservacin del medio ambiente, sumado a esto, el sacrificio de ganado en muchos municipios sin condiciones tcnicas de higiene, esta reforzando la contaminacin de las fuentes hdricas y propiciando el ambiente adecuado para la aparicin de mosquitos, roedores y otros animales que provocan la proliferacin de enfermedades en la poblacin. Por su parte la falta de tratamiento adecuado de residuos slidos y un lugar apropiado para su disposicin agrava an ms los daos ocasionados al medio ambiente.

Aunque en el diagrama no se tiene en cuenta el crecimiento de la poblacin, es pertinente aadir en este punto que en algunos municipios donde se registran los mayores volmenes de poblacin como lo son Aquitania, Nobsa, Sogamoso y Tibasosa, se registran los mas altos niveles de dficit en el nmero de viviendas, aunque no se posee la informacin clara sobre la existencia de hacinamiento en algunos hogares, si es preciso afirmar que el incremento de la poblacin demanda no solo la construccin de viviendas, sino adems el mejoramiento en infraestructura de servicios pblicos y sociales. Si dicha demanda no se puede satisfacer plenamente, probablemente con el tiempo se generen en mayor medida problemas como el hacinamiento, niveles ms altos de pobreza y el surgimiento de problemas sociales, como la delincuencia, el robo, entre otros.

Es claro que muchos de los factores de ndole social, econmica y ambiental, se afectan entre s y afectan en ultimas el bienestar de la poblacin, por eso es claro que los problemas encontrados en muchas instancias incrementan los niveles de pobreza de una gran parte de la poblacin, al mismo tiempo que dicha pobreza influye en la aparicin y manteniendo de tales problemas sociales, econmicos y ambientales.

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estas tensiones detectadas son situaciones en que un proceso determinado entra en contradiccin con algn otro, generando limitaciones al bienestar de las personas, al desarrollo ambiental o econmico del municipio. De la superacin de estas situaciones dependen entonces la capacidad para abrir paso a procesos de mximo logro dentro de las condiciones de posibilidad existentes en el territorio, y abrir un nuevo abanico de oportunidades para su gente. 93. Luego de haberse analizado la aplicacin de la metodologa BIT PASE a nivel provincial, a continuacin se presenta de manera ms especfica la aplicacin de dicha metodologa (tensiones identificadas) para cada uno de los municipios que conforman la provincia de Sugamuxi. 4.1. AQUITANIA

Tensiones identificadas

ORDEN INTERACCION DESCRIPCION DE LA TEI 1 S-E El mal estado de las vas de comunicacin en la zona de clima medio, impide la comercializacin adecuada de cultivos frutales lo que a su vez limita la diversificacin en el sector productivo. 2 E-E La falta de diversificacin en el sector productivo del municipio impide el desarrollo de actividades econmicas relacionadas con el comercio y la industria lo que limita el crecimiento econmico. 3 E-E La poca atencin que se le ha dado al gran potencial turstico y productivo que posee el municipio, sumado al deterioro en que se encuentran las vas de comunicacin y la falta de infraestructura de servicios en el casco urbano y en los alrededores de los sitios de inters han originado que los recursos no sean explotados sustancialmente aunque disfrute de los recursos necesarios para lograr un crecimiento sostenible. 4 S-S El dficit de vivienda en el rea rural genera problemas sociales de hacinamiento, el cual provoca el deterioro en la calidad de vida de la poblacin, 5 E-A La carencia de un sistema de rotacin adecuado
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segn el proceso de aplicacin y rplica de la metodologa BIT PASE en los departamentos de Boyac y cundinamarca en el marco del proyecto MAVDT UNFPA, realizado en el municipio de Sogamoso.

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E-A

de cultivos, dado el crecimiento indiscriminado en la siembra de cebolla junca origina un empobrecimiento del suelo. Las actividades agrcolas intensivas desarrolladas alrededor el Lago de Tota con el uso desmedido de agroqumicos y materia orgnica, contaminan dichas aguas adems de que alteran la fauna.

Teniendo en cuenta el anterior listado de tensiones, encontramos que los elementos que refuerzan dicha problemtica estn relacionados con la baja presencia del estado en materia de inversin social (especficamente en infraestructura vial), que junto con la manera de llevar a cabo la actividad econmica y las costumbres culturales que aun se conservan en el municipio impiden su desarrollo social, econmico y ambiental. Sin embargo, si el estado realizara una mayor inversin especialmente en la adecuacin y mejoramiento de las vas que comunican al municipio con el resto del departamento, la poblacin se vera beneficiada al facilitarse la comercializacin de los productos propios del municipio; adems las vas permiten explotar de una manera mas eficiente el potencial turstico que posee la zona. De otro lado es recomendable que para mitigar un poco el dao que esta ocasionando la actividad econmica, se implante una tarifa de acuerdo al impacto negativo que cause el ejercicio de tal actividad. 4.2 CUITIVA Tensiones identificadas

ORDEN INTERACCION DESCRIPCION DE LA TEI 1 E-P-E La falta de encadenamientos entre sectores productivos, ocasiona la perdida de ingresos adicionales a sus habitantes, teniendo en cuenta que el 95% de la poblacin se considera en situacin de pobreza. 2 S-E El mal estado de la va que comunica el municipio con Sogamoso, impide un ptimo desplazamiento y comercializacin de los bienes producidos. 3 S-P La marcada pobreza manifestada en el municipio ocasiona el aumento de emigracin de poblacin, en bsqueda de mejores condiciones de vida. 4 E-S Las condiciones de alta pobreza que registra el municipio, generan procesos de vinculacin de poblacin en edad escolar en las actividades productivas provocando un alto ndice de desercin escolar. 5 S-E La baja cobertura en la educacin causa empobrecimiento de la poblacin y a su vez esta situacin limita las oportunidades al acceso escolar.

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S-A

La baja cobertura del alcantarillado rural conduce a la degradacin del medio ambiente y al aumento de problemas sanitarios y de salud.

Teniendo en cuenta el anterior listado de tensiones, encontramos que los elementos que refuerzan dicha problemtica estn relacionados con la baja presencia del estado en materia de infraestructura vial, educacional y servicios (especialmente en alcantarillado). Sumado a lo anterior se identifica que la actividad agrcola an se practica a manera de pequeos cultivos con baja rentabilidad al no presentarse la articulacin entre sectores productivos. Adems el alto ndice de pobreza (95% de sus hogares) ha llevado a que la poblacin en edad escolar se vincule en actividades econmicas, dejando de lado la formacin educativa, agudizando as el lento desarrollo social y econmico del municipio. Por su parte los elementos que pueden disminuir la problemtica mencionada se relacionan con la accin del estado a travs de inversin en la adecuacin de vas que comunican al municipio con el resto del departamento, as como programas que vinculen a la poblacin en edad escolar al sistema educativo que les permita llevar a cabo las actividades econmicas con un nivel de tecnificacin mayor. 4.3 FIRAVITOBA Teniendo en cuenta que fue posible desarrollar una validacin de la informacin secundaria mencionada, con un representante administrativo de este municipio, conocedor del panorama municipal en la mayora de sus dinmicas. Nos permitimos a continuacin presentar el listado final de tensiones identificadas en Firavitoba. Segn el representante municipal, el paso de la prctica de actividades agrcola y ganadera tradicionales a semi o tecnificada ocasiona cierto rechazo por los productores, adicional a la inversin econmica que deben realizar y la escasez de agua. Sogamoso y Duitama ofrecen mayores posibilidades de trabajo estable en la industria, el comercio y la construccin, por este motivo la poblacin de Firavitoba es atrada principalmente a estas ciudades como Duitama y Sogamoso a fin de desempearse en el mbito laboral; por otro lado la educacin universitaria es recibida especialmente en la ciudad de Tunja, en cuanto al desarrollo profesional, la preferencia de la poblacin es dirigirse a Bogot. Para solucionar los ltimos aspectos mencionados, actualmente se cuenta con proyectos de capacitacin con el SENA en las reas de sistemas, panadera, productos crnicos, mejoramiento de praderas y proyectos productivos, de otro lado en convenio con la UPTC, se cuenta con proyectos en salud, seguridad industrial y minera en las explotaciones con ARGOS. Por otro lado, dado que Sogamoso ofrece mayores incentivos de carcter educativo, econmico y de obsequios por la certificacin que posee, el municipio solo realiza cursos cortos presnciales en convenio con el SENA

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tendientes a capacitacin en proyectos agrcolas y productivos. Adems en cuanto a la atencin en salud los habitantes del municipio son remitidos a hospitales de Sogamoso a solo 9 Km de distancia, a pesar que el municipio cuenta con personal y equipo para atenderlos. En relacin con la problemtica ambiental la cantidad de recurso hdrico ha disminuido altamente por la prctica de actividades agrcolas en ecosistemas estratgicos; para solucionar este problema actualmente con CORPOBOYAC se estn comprando predios para recuperar estos lugares en convenio con la alcalda. Por otro lado las condiciones precarias para los trabajadores son caractersticas de explotaciones informales y tradicionales (roca caliza) ya que actualmente las empresas HOLCIM, ARGOS y TEQUENDAMA estn haciendo uso de sus concesiones mineras y realizan la explotacin garantizando a sus trabajadores todo lo relacionado con salud y seguridad industrial, de esta manera se ha eliminado la explotacin no concesionada o precaria en un 90%. La socializacin con el representante municipal, el Ingeniero Hctor Mauricio Gonzlez Rodrguez , permiti detectar que el principal problema vigente del municipio, es el desempleo dado por la falta de diversificacin de las actividades productivas lo cual lleva a sus habitantes a ofrecer la fuerza de trabajo en zonas aledaas. Esta tensin afecta principalmente la cantidad de ingresos percibidos por la poblacin, en su mayora dedicada a la actividad agrcola sobretodo en la parte alta del municipio; adems se ha visto disminuida el rea dedicada a cultivos de papa, maz, trigo, cebada, debido a problemas fitosanitarios como la polilla guatemalteca en la papa y los bajos precios de venta comparados con los altos costos de produccin sobretodo de trigo y cebada que llegan subsidiados del exterior94. A raz de esta problemtica se han generado impactos: permanentes, como la disminucin de los ingresos y las emigraciones poblacionales; temporales, como el incremento de cultivos no tradicionales (cebolla bulbo); reversibles, como el cambio de ganadera de ceba y cra a ganadera lechera; e irreversibles, en el caso de los jvenes que no desean continuar la labor agrcola. De acuerdo a la anterior problemtica y dado el caso en el que no se intervenga, las reas rurales quedaran paulatinamente despobladas poniendo en riesgo la seguridad alimentara. Los problemas identificados por falta de diversificacin de las actividades productivas pueden resolverse apoyando directamente a los productores, tanto agricultores, ganaderos y mineros con capacitaciones, auxilios, incentivos, proyectos de riego y recuperacin gestionados por el gobierno 95.
94

segn estudios de costos y produccin FENALCE vs. Costos productos importados. Ver anexo E. En el cual se describe el taller realizado con el representante municipal.

95

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La realizacin del taller arroja un resultado favorable, al llevar a cabo el balance de los principales factores reforzadores y liberadores de la problemtica municipal; esto nos indica que acciones, tales como la compra o adquisicin de predios para la recuperacin de zonas acuferas, ejecucin de proyectos de capacitacin en diversidad de cultivos para cambiar los conceptos culturales, y la ejecucin de proyectos de distrito de riego, tienen un impacto mayor que los factores que agudizan el problema, entre estos ltimos tenemos: la escasez de agua tanto en el valle como en las partes altas y el incremento de reas de concesin minera y su correspondiente desplazamiento de la poblacin as como la afeccin negativa sobre los yacimientos de agua, dado por el uso de explosivos en la actividad minera.

Tensiones identificadas

ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 S-P Debido a que el municipio no cuenta con la infraestructura adecuada en salud, la salud de sus habitantes se pone en riesgo en casos de urgencia al verse obligados a desplazarse a otros municipios. 2 E-P Dadas las pocas oportunidades de trabajo y estudio existentes en la regin, la poblacin joven del municipio se siente obligada a establecerse en ciudades como Bogota, Tunja, Duitama o Sogamoso buscando mejorar su calidad de vida y quedando as en el municipio poblacin en su mayora de edad avanzada. 3 S-P La oferta educativa que posee el municipio cubre tan solo la modalidad de preescolar, bsica primaria y bachillerato (con una cobertura de 42.36%), limitando las posibilidades para la poblacin de bajos recursos a acceder a educacin superior. 4 E-S Las condiciones precarias, para los trabajadores vinculados a la explotacin de roca caliza, provoca un desmejoramiento en la calidad de vida de esta parte de la poblacin. 5 E-A La utilizacin de terrenos dedicados a las actividades agrcolas en zonas en donde se hallan ecosistemas estratgicos para el municipio como las zonas de pramos y subpramos le estn causando un gran dao ambiental al municipio. 6 E-E-P La falta de diversificacin de las actividades productivas al interior del municipio, ha originado problemas de desempleo llevando a sus habitantes a ofrecer la fuerza de trabajo en poblaciones aledaas.

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4.4 GAMEZA Tensiones identificadas

ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 S-P La falta oportunidad educativa y laboral propicia la emigracin y por tanto la disminucin poblacional. 2 P-S La disminucin de la poblacin en edades productivas debilita la economa local afectando el desarrollo y crecimiento del municipio. 3 S-A La tala indiscriminada de rboles y el vertimiento de residuos a las fuentes de agua del ro Gameza y Saza contribuyen con la disminucin del caudal y la calidad del mismo. 4 A-S La contaminacin de las diferentes fuentes hdricas propicia el desarrollo de enfermedades en la comunidad que se surte de estas. 5 S-A La carencia de una adecuada planta de tratamiento de aguas residuales provoca la contaminacin del ro Gameza. 6 S-A-S El no tratamiento de las aguas usadas en las minas de carbn ocasiona problemas de contaminacin que afectan a la poblacin demandante del recurso hdrico. De acuerdo al anterior listado, es posible deducir que las problemticas son ocasionadas principalmente por la baja asistencia del Estado, en educacin y servicios bsicos (as como la carencia de una adecuada planta de tratamiento de aguas residuales provoca la contaminacin del ri Gameza lo que propicia el desarrollo de enfermedades en la comunidad que se surte de esta; tambin la prctica de actividades destructivas del medio ambiente tala indiscriminada y vertimiento de residuos a fuentes hdricas). Los factores que pueden disminuir el impacto de tales problemticas estn relacionados con la accin estatal encaminada a incrementar la inversin social.

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4.5 IZA Teniendo en cuenta que fue posible realizar una socializacin de la informacin demogrfica realizada por el grupo de trabajo con dos representantes municipales, se detecto que el siguiente listado de tensiones es el que esta aquejando en mayor medida a la poblacin de Iza. Segn la arquitecta Paola Pinzn (Jefe de Planeacin Municipal) y la seora Mery Lucy Cruz (delegada de educacin), uno de los principales problemas que se presentan actualmente en dicho municipio esta relacionado con la baja preparacin educativa, laboral y administrativa del potencial humano, lo cual esta impidiendo la adopcin de de nuevas posibilidades de desarrollo econmico y social. Y es por esta razn que se evidencia la necesidad de incrementar la educacin en el rea rural del municipio tanto en tecnologa como en educacin media vocacional. De acuerdo a esta baja infraestructura en educacin media las representantes municipales afirman que este problema esta ocasionando desplazamiento de poblacin en edad escolar al municipio de Sogamoso y por tanto Iza se esta viendo afectado negativamente no solo porque esta perdiendo parte de su bono demogrfico, sino adems porque se presenta una fuga de recursos al municipio de Sogamoso. El grupo que se esta viendo realmente afectado es la poblacin de 15 aos en adelante la cual esta en edad de cursar el 10 y 11 grado escolar, dicho problema se presenta ms o menos hace 8 aos, sobre todo en la vereda Carichana. Dicho impacto negativo en la poblacin es permanente, sin embargo de manera reversible debido a que la apertura de los grados 10 y 11 puede solventar las consecuencias de dicha problemtica, teniendo en cuenta que el potencial humano existe en el municipio pero se presenta una marcada deficiencia en infraestructura para llevar a cabo tal objetivo. Por lo tanto la solucin de dicha tensin se puede llevar a cabo si hay un incremento en la inversin social por parte del estado. El grupo tanto de estudio como las representantes municipales llegaron a la conclusin de que la mencin de dicho problema debe ser tenida en cuenta en la formulacin del nuevo plan de desarrollo municipal y en la revisin del actual esquema de ordenamiento territorial debido al gran impacto negativo que esta generando en la poblacin y en la economa. Por otra parte se detecto que la caracterstica de economa tradicional que presenta el municipio esta afectando el crecimiento local al no adoptar nuevas tecnologas ni generar valor agregado. En este sentido se identifica este hecho como un problema debido a que no se esta presentando desarrollo en las veredas del municipio y por tanto se ven afectados negativamente los pobladores urbanos como rurales en materia econmica; segn las representantes municipales dicho problema es de carcter permanente y reversible si se incrementa la intervencin estatal en la bsqueda de una solucin mediante la implantacin de programas de formacin tcnica a los habitantes, debido a que la calidad del suelo y el potencial humano es alto.

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Adems cabe resaltar que actualmente se estn realizando proyectos encaminados a mejorar las vas de comunicacin del municipio con el resto del departamento lo cual puede permitir a los pequeos productores comercializar de una manera mas adecuada los productos de su regin.

Por ultimo se discuti el problema presente en el mal manejo de los riegos en las veredas, lo cual esta perjudicando la inestabilidad de los terrenos y por tanto en este punto es importante resaltar nuevamente que la intervencin del estado en materia de capacitacin puede mitigar un poco el impacto generado en la produccin agrcola del municipio y por tanto en su economa. ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 S-E La baja preparacin laboral y administrativa del potencial humano impide la adopcin de nuevas posibilidades de desarrollo econmico. 2 E-E Dada la caracterstica de economa tradicional se ha afectado el crecimiento local al no adoptar nuevas tecnologas ni generar valor agregado.. 3 S-A El manejo que se le ha dado al riego en las veredas esta perjudicando la inestabilidad de los terrenos. 4.6 LABRANZAGRANDE

De acuerdo al anlisis de la dinmica demogrfica del municipio de Labranzagrande, junto con la revisin del Esquema de Ordenamiento Territorial se encontr que una de las principales tensiones que estn afectando la economa municipal es la carencia de canales de comercializacin con otros municipios lo que esta limitando la venta de productos propios del municipio y por tanto limitando el incremento de los ingresos de sus habitantes. En cuanto al medio ambiente son evidentes los problemas relacionados con el matadero municipal el cual se encuentra dentro del permetro urbano y debido a su inadecuado funcionamiento trae problemas de insalubridad al municipio, si adems de esto se suma el hecho de que la carencia de un sistema tcnico para la disposicin de las aguas sanguinolentas, lo cual provoca que dichas aguas sean vertidas al sistema de alcantarillado y por tanto se este contaminando el ro Cravo, adems de poner en peligro la salud de los habitantes debido a las altas probabilidades de contaminacin no solo de las aguas que consumen, sino del ecosistema natural en general. Tensiones identificadas ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 S-E La difcil comercializacin de los productos agrcolas por carencia de canales comerciales hacia otros municipios origina la prdida de dinamismo de la economa local.

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E-A

S-A

A-S

E-S

6 7

S-S S-S-E

Dada la ubicacin del matadero dentro del permetro urbano, y su inadecuado funcionamiento trae problemas de insalubridad al municipio. La carencia de un sistema tcnico para la disposicin de las aguas sanguinolentas del matadero, de las aguas de lavado y de las aguas degradadas provoca que estas aguas sean vertidas al sistema de alcantarillado contribuyendo a la contaminacin del ro Cravo. El agua que consumen los labranzeros recorre un trayecto en donde es susceptible de contaminacin por la presencia de semovientes y el hombre, lo que provoca un suministro de agua de baja calidad incrementando los ndices de enfermedades en la poblacin especialmente la infantil. La falta de recursos y medios para prestar el servicio de salud produce que el cubrimiento a las once veredas sea precario. La insuficiencia en infraestructura educacional lleva al atraso en el sector educativo del rea rural. El atraso del sector educativo del rea rural genera el incremento de la tasa de analfabetismo de la poblacin, lo que genera problemas econmicos y sociales a largo plazo.

4.7 MONGUA Es evidente que la accin que ejerce el ser humano sobre la naturaleza esta ocasionando situaciones negativas, pues la ampliacin de la frontera agrcola esta originando la destruccin de reas de proteccin y conservacin del medio ambiente, esta problemtica se puede agudizar si se presenta un crecimiento en la poblacin y si el rea urbana tambin crece, obliga a los agricultores a utilizar algunas zonas dedicadas a la conservacin del medio ambiente. Por otra parte en algunas ocasiones la accin que ejerce la naturaleza sobre la poblacin no es del todo positiva. En el caso de Mongua los causes de los ros y quebradas con flujos torrenciales altos producen socavamiento en los mrgenes de estos provocando deslizamientos y posibles represamientos de agua que afectan negativamente la comunidad asentada en estas zonas. Adems las fallas ssmicas que presentan los suelos repercuten negativamente en la infraestructura del municipio ocasionando deterioro de las viviendas, lneas vitales y vas de comunicacin. Una de las pocas formas en las que se puede mitigar el impacto negativo de esta situacin es delimitar claramente en el EOT las zonas de deslizamientos con tendencia ssmica, para de esta manera impedir a toda costa la ubicacin de poblacin en dichas zonas. Tensiones identificadas

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ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 A-S Los causes de los ros y quebradas con flujos torrenciales altos producen socavamiento en los mrgenes de estos provocando deslizamientos y posibles represamientos que afectan negativamente la comunidad asentada en estas zonas. 2 A-S Las fallas ssmicas de los suelos repercuten negativamente en la infraestructura del municipio ocasionando deterioro de las viviendas, lneas vitales y vas de comunicacin. 3 S-E La falta de una clara definicin de los lmites territoriales con el municipio de Labranzagrande genera conflictos a la hora de establecer el uso del suelo y a su vez una fuga de ingresos por concepto tributario. 4 E-A-S la ampliacin de la frontera agropecuaria origina la destruccin de reas de proteccin y conservacin del medio ambiente. 5 S-E La carencia de tcnicas apropiadas para el control de plagas y enfermedades, como la polilla guatemalteca en el cultivo de papa, amenaza la calidad de la produccin. 6 E-A-S La desestabilizacin de las zonas aledaas a la actividad minera es dada por falta de obras o planes que mitiguen el dao que pueda causar al medio.

4.8 MONGUI

Debido a que la actividad econmica predominante en el municipio de Mongui esta relacionada con la actividad agrcola, este hecho esta provocando el incremento de quema de pastizales y frailejones del pramo sumado a los efectos propios de los animales como lo son los excrementos que contaminan las orillas de las quebradas y el agua, lo cual no solo esta produciendo efectos negativos en la poblacin, sino adems un dao irreparable al medio ambiente. Dicho problema se agudiza en la medida en que no exista una conciencia de conservacin del medio ambiente por parte de los pobladores y sobre todo de los productores agrcolas. Adems la poca diversificacin en los productos agrcolas del municipio lleva a que en esta actividad se utilicen formas muy rudimentarias de produccin que adems de afectar la productividad agrcola, est generando un gran dao ambiental debido a que se hace necesaria la utilizacin de agroqumicos en los suelos.

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Tensiones identificadas

ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 S-E El minifundio marca radicalmente el uso dado al suelo lo que origina que el agricultor opte por cultivos de baja demanda, muchas veces destinado al autoconsumo y por esta razn el rea sembrada no sufre grandes modificaciones y su rendimiento contina siendo bajo y estable. 2 S-A-P La quema de pastizales y frailejones del pramo sumado a los efectos propios de la accin de los animales como son los excrementos que contaminan las orillas de las quebradas y el agua, produce efectos negativos en la poblacin. 3 P-E La emigracin de poblacin rural a la cabecera municipal o a otros cascos urbanos esta dejando el rea rural sin suficiente capital humano lo que ocasiona baja productividad en la actividad agropecuaria. 4 S-E La poca diversificacin en los productos agrcolas del municipio lleva a que en esta actividad se utilicen formas muy rudimentarias de produccin que adems de afectar la productividad agrcola impide la entrada de nuevos ingresos a los campesinos del municipio. 5 S-A Los residuos slidos del municipio estn siendo arrojados a campo abierto sin ningn tratamiento, provocando problemas sanitarios y deterioro del medio ambiente tanto de tipo social como visual. 6 S-S La carencia del servicio de transporte pblico al sector rural impide que los habitantes se desplacen cmodamente y que puedan atender debidamente sus necesidades de salud y educacin. 7 S-P Las viviendas del sector rural no cuentan con servicio sanitario adecuado y no se ajustan a las necesidades habitacionales, lo cual repercute de manera negativa en la calidad de vida de la poblacin y a su vez lleva a una migracin a la cabecera municipal, disminuyendo as la poblacin rural del municipio.

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4.9 NOBSA ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 E-E La gran participacin que tiene el sector minero en la actividad econmica en el municipio ha ocasionado que la agricultura se caracterice por una reduccin de su produccin y comercializacin. 2 E-A El crecimiento indiscriminado de cultivos de cebolla bulbo principalmente en las riveras del ro Chicamocha est originando un empobrecimiento del suelo por cuanto no existe un sistema de rotacin de cultivos adecuado y los qumicos utilizados contribuyen al deterioro del suelo. 3 E-A La actividad predominante del municipio es la extraccin y transformacin de la roca caliza que trae consigo un alto costo ambiental por la forma de explotacin. 4 E-A Debido a que Nobsa es un municipio rodeado de industrias recibe grandes volmenes de contaminacin al aire, hdrica al igual que degradacin del suelo lo que repercute en la salud de sus habitantes. 5 P-S La inmigracin de poblacin al municipio ejerce presin sobre la oferta de servicios pblicos, servicios sociales, infraestructura y recursos limitados del estado. 6 A-S El suministro de agua del ro Chicamocha, por su alta contaminacin y deficiente tratamiento, hacen que se presenten situaciones crticas en cuanto a salud de las comunidades que dependen de este suministro. De acuerdo a la configuracin de tensiones encontrada en el municipio, se evidencia que la actividad minera, se ha convertido en una externalidad medioambiental negativa, por tanto una solucin al problema se relaciona con el manejo de instrumentos econmicos; la importancia de estos radica en que afectan al comportamiento de los individuos, sin que se puedan ignorar. Por tanto la implementacin de polticas impositivas, por degradacin del medio ambiente, pueden dar soporte a los programas de control de contaminacin, al proveer al estado de ingresos. De esta manera al establecerse claramente los niveles de externalidad medioambiental, previo estudio de los impactos medioambientales y sus implicaciones socioeconmicas, se pueden considerar en los contratos de explotacin. As al valorar los montos de las externalidades acumulativas, por medio de auditorias ambientales se puede considerar la implementacin de impuestos correctivos, creados y aplicados con el objetivo de internalizar las externalidades medioambientales, es decir generar un ingreso para las regiones en el tiempo mas corto posible, a manera de

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compensar la explotacin de los recursos no renovables y el efecto de estos sobre el medio ambiente.

4.10 PAJARITO

Teniendo en cuenta que el nivel de educacin que posee una poblacin determina en gran medida el grado educativo de la mano de obra del municipio, teniendo en cuenta lo anterior se identifica que en el municipio de Pajarito la participacin de los jvenes en el sistema educativo hace que el desarrollo se vea limitado. Este hecho puede ser perjudicial en la medida en que no les permite a las personas acceder a empleos de mejor remuneracin, ni desarrollar actividades relacionadas con la industria y el comercio. En el mbito social es preocupante la baja cobertura en el servicio de alcantarillado sobre todo en el rea rural, lo que genera contaminacin del medio ambiente que como ya se ha mencionado con anterioridad es de vital importancia para que exista un desarrollo sostenible, y adems un impacto negativo en la salud de las personas. Dicho problema se agudiza sumando el hecho de que la falta de un sistema de recoleccin, disposicin y desechos en el sector rural tambin produce estragos en el bienestar de la poblacin e incrementa el deterioro de las reservas naturales. Por ultimo en el municipio de Pajarito al igual que en otros municipios de la provincia de Sugamuxi el mal estado de las vas dificulta la comercializacin adecuada de los productos de la regin y por tanto ocasiona no solamente perdidas a los productores agrcolas debido a que no pueden llevar al mercado su produccin, sino que adems limita la realizacin de otras actividades como lo son el comercio.

Tensiones identificadas

ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 E-E La escasez en fuentes de trabajo provoca expulsin de poblacin en edad de trabajar, incidiendo negativamente en la economa municipal. 2 S-S La baja cobertura en alcantarillado en el rea rural presiona al uso de pozos spticos presentndose situaciones tales como la proliferacin de enfermedades y focos de contaminacin de aguas subterrneas.

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A-P

S-A

S-P

S-P-E

La falta de un sistema de recoleccin, disposicin y tratamiento de desechos en el sector rural pueden ocasionar problemas de tipo sanitario y enfermedades a la poblacin. La inadecuada infraestructura y ubicacin del matadero genera contaminacin para el centro educativo aledao. La baja infraestructura en el servicio de salud, pone en riesgo la salud de los habitantes que en caso de emergencia, se ven obligados a desplazarse a municipios aledaos. El deterioro de las vas carreteables, dadas su construccin precaria promueve derrumbes, obstaculizando la fcil movilidad

4.11 PESCA

ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 P-S El hecho de que la mayor parte de la poblaciones concentre en reas rurales, algunas carentes de todos los servicios bsicos, hace que el municipio figure en el quinto lugar de pobreza y en el sexto de pobreza extrema 2 S-S-E El decremento de la participacin de lo jvenes en el sistema educativo hace que el desarrollo municipal se trunque y que la economa no se vea impactada por causa educacional. 3 S-S La poca oferta de educacin en los grados 10 y 11 en el sector rural, provoca el descenso del numero de estudiantes que acuden a los centros educativos, demostrando el aumento de la desercin escolar que se hace cada vez mayor a medida que aumentan los grados de educacin debido a la imposibilidad de desplazamiento a los centros educativos de la zona urbana. 4 S-P El municipio cuenta con un centro de primer nivel que nicamente presta servicios mdicos de atencin primaria lo cual eleva la probabilidad de mortalidad en la poblacin. 5 S-S La cobertura de servicios pblicos en el rea rural del municipio es baja, por ende la calidad de vida se ve disminuida, describiendo un bajo nivel de desarrollo.

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S-A

A-S

La disposicin inadecuada de residuos slidos, provoca contaminacin de las fuentes hdricas y de los suelos. La contaminacin del ro pesca con las aguas servidas, ocasiona el deterioro de la salud de la poblacin y problemas fitosanitarios.

4.12 TIBASOSA Tensiones identificadas ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 E-P La economa municipal ofrece escasas opciones laborales y educativas para la poblacin menor de 25 aos, y por tanto se presenta despoblamiento progresivo de la gente joven especialmente en el sector rural. 2 S-P La baja cobertura de alcantarillado genera problemas de salubridad disminuyendo la calidad de vida de los habitantes. 3 S-E La carencia de asociatividad en la practica artesanal, en la comunidad provoca baja productividad econmica y por tanto bajos ingresos 4 P-E La menor participacin de la poblacin ocupada respecto a la poblacin total, genera una disminucin de la productividad en la actividad econmica y una subutilizacin del capital humano. 5 S-P La baja capacidad de cobertura del servicio de salud frente a las necesidades comunitarias y la insuficiencia de instalaciones y equipos mdicos cientficos lleva a gran parte de la poblacin a desplazarse a otros municipios.. 6 S-P La falta de tratamiento de agua potable a nivel rural, propicia enfermedades de tipo infeccioso, que deterioran la salud de los habitantes

Dado el listado de problemticas identificadas y presentadas en el cuadro anterior es posible concluir que el municipio de Tibasosa atribuye estas tensiones principalmente a factores que se relacionan directamente con la accin del Estado (en inversin social salud, educacin y servicios bsicos -) y la ausencia de asociatividad entre los grupos practicantes de la actividad econmica. Tales factores agudizan la situacin problemtica impidiendo un satisfactorio desarrollo, ya que debido a stos, la poblacin arroja unos indicadores socioeconmicos no muy positivos.

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En ese sentido, ante una gestin del Estado en pro de la adecuacin y mejoramiento de la infraestructura en salud y educacin a travs de planes y/o proyectos que focalicen a la poblacin afectada, tales como el mejor tratamiento de agua potable principalmente a nivel rural, se lograr un bienestar superior para la poblacin del municipio y en consecuencia un mayor nivel de desarrollo. De otro lado, si se logra consolidar una asociacin productora de bienes propios, que vincule a una proporcin considerable de la poblacin, se ver favorecido tambin, de esta manera, el desarrollo poblacional.

4.13 TPAGA Tensiones identificadas ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 E-P La desaceleracin del crecimiento econmico en la regin ha originado procesos de emigracin hacia municipios aledaos en bsqueda de mejores condiciones de vida. 2 S-S La capacidad de fluido de los 10 pequeos acueductos existentes, no alcanza a cubrir las necesidades de la poblacin, pues en temporada de sequa se resecan los nacederos producindose escasez de agua. 3 S-S La ausencia de una planta de tratamiento que garantice que el agua sea apta para el consumo humano, genera que la potabilidad de agua sea mnima. 4 S-A-P Los desechos arrojados en el lote de la vereda San Jos sin llevar a cabo un tratamiento, expone a los habitantes del municipio a riesgos de salubridad. 5 S-S El municipio no cuenta con una empresa de servicios pblicos legalmente constituida ocasionando una baja cobertura y que el municipio dependa de otros aledaos en la prestacin de servicios pblicos que en el caso de la energa puede decirse es prcticamente deficiente en la parte rural. 6 S-E El municipio no cuenta con buenos centros (alojamiento, restaurantes) que suplan las necesidades de los viajeros y residentes, esto impide generar mejores ingresos va optimizacin de la actividad turstica. 7 E-A Debido al lavado al que se somete el material en la explotacin de arena se presenta una alta contaminacin de agua.

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En relacin al listado de problemticas identificadas para el municipio de Tpaga y presentadas en el cuadro anterior, es vlido que sean atribuidas en primera instancia a la poca presencia del Estado principalmente en materia de infraestructura en servicios especficamente el relacionado con agua y alcantarillado, ya que esto provoca que el municipio figure con un nivel de desarrollo bajo al presentar el 83% y 58% de sus hogares en situacin de pobreza y pobreza extrema respectivamente y al tener un nivel de calidad de agua casi apenas de 49%. De esta manera, si el Estado interviene a travs de inversin dirigida principalmente a la educacin y mejoramiento del servicio de acueducto y alcantarillado en relacin a cobertura y calidad, se lograr un nivel de bienestar social superior. De otra parte, si se logra consolidar una asociacin que vincule una proporcin considerable de la poblacin del municipio, que acte en pro de la ubicacin de centros adecuados para la atencin de visitantes, es posible generar ingresos adicionales que solucionen en parte las situaciones de pobreza y pobreza extrema que presenta el municipio.

4.14 TOTA Tensiones identificadas ORDEN INTERACCIN DESCRIPCIN DE LA TEI 1 S-S La alta dependencia que tiene Tota con el municipio de Sogamoso en lo relacionado con la salud, educacin, justicia, servicios bancarios, servicios de estado, provoca un bajo desarrollo del municipio, obligando a sus habitantes a emigrar en busca de mejores condiciones de vida. 2 S-P-E Dadas las condiciones precarias de vida en el municipio los habitantes en edad econmicamente activa emigran a municipios aledaos para obtener nuevas posibilidades de mejorar su nivel de vida dejando la alternativa de producir en los lugares de origen y sacrificando el ncleo familiar. 3 Dado que el municipio no brinda posibilidades de S-P progreso, garantas, prstamos agrarios, programas acordes con las necesidades, asistencia o capacitacin tcnica al campesino para que siga trabajando la tierra, este abandona sus tierras por que la actividad agropecuaria ya no es rentable. 4 S-E El mal estado de las vas impide realizar las actividades agropecuarias y comercializar los productos, tanto en el municipio como en la regin. 5 S-A-E El decrecimiento paulatino de la produccin y de sus

192

rendimientos es causado por el desgaste que han sufrido los suelos durante muchos aos, por la falta de semillas de buena calidad, el uso excesivo de agroqumicos, la falta de rotacin de cultivos y el uso de tcnicas de siembra no sustentables ni ambientalmente sanas. 6 S-E La relativa cercana con Sogamoso limita su desarrollo econmico, pues la poblacin ha desarrollado una gran dependencia mercantil de la ciudad (venta de los productos agropecuarios y adquisicin de insumos para cultivos y artculos para el hogar). La ubicacin de los centros de salud influye en la accesibilidad del servicio, los habitantes tienen recorrer largos caminos para ser atendidos, no hay facilidades de transporte a los centros de urgencias.

S-S

Partiendo del listado de problemticas identificadas para el municipio de Tota y presentadas en el cuadro anterior, puede deducirse que los factores que agudizan la marcada situacin de pobreza y pobreza extrema del municipio, impidiendo el desarrollo de ste, son aquellos que tienen que ver principalmente con la ausencia del Estado especialmente en infraestructura vial; adems, el estado de los suelos no es muy bueno debido a la prctica de la actividad agrcola bajo el uso de tcnicas no sustentables ni ambientalmente sanas. Los factores mencionados agudizan las problemticas encontradas al incidir negativamente en el bienestar de la poblacin ocasionando prdida de ingresos va explotacin agrcola poco rentable y difcil comercializacin de la produccin que logra llevarse a cabo. En ese orden de ideas, una gestin del Estado dirigida a la adecuacin de las vas que comunican al municipio con el resto del departamento genera mayores oportunidades de comercializacin y distribucin de los productos propios del municipio, as como tambin incentivos de produccin al facilitar el desarrollo de los procesos mencionados. De otro lado, para que sea posible la correcta y rentable produccin agrcola deben adoptarse tcnicas que favorezcan la fertilidad de los suelos, tales como la rotacin de cultivos y de ser posible, si se quiere, consolidar encadenamientos agroindustriales que vinculen la poblacin del municipio.

193

5. CAPITULO RECOMENDACIONES De acuerdo al anlisis de la problemtica ya mencionada, la identificacin de las principales tensiones, su interrelacin y su incidencia en el desarrollo regional, es pertinente generar procesos de planeacin, tendientes a superar los principales causales del deterioro en el bienestar general de la poblacin. De tal manera se pone en consideracin a las administraciones municipales, entes planificadores y dems agentes involucrados en el mejoramiento del bienestar social, la dinmica poblacional, descrita detalladamente en los captulos expuestos en el presente documento, adems de las recomendaciones propuestas como parte del estudio acadmico, de forma tal que se consideren como herramienta en la formulacin de polticas y planes encaminadas a obtener un mayor desarrollo municipal y regional. A partir de la implementacin de la metodologa BIT-PASE, se logr detectar que uno de los principales factores que influyen negativamente en el bienestar poblacional, es la marcada pobreza que presenta la mayor parte de los municipios que conforman la provincia de sugamuxi, de esta manera se propone que los puntos de accin se focalicen en los causales de dicho problema. Entre estos se encuentra la falta de dinamismo en el sector agropecuario96 el cual se puede mejorar a travs de mecanismos de diversificacin en la produccin junto con asistencia tcnica, implementacin de nuevas tecnologas, los cuales permitan mejores procesos de transformacin, generando as valor agregado y por tanto incidiendo en la rentabilidad de la produccin. Tambin es necesaria la identificacin de proyectos de inversin que faciliten las relaciones econmicas y sociales entre los municipios; tales proyectos deben estar dirigidos a la construccin y/o adecuacin de las vas de acceso interveredal e intermunicipal que faciliten la integracin social y comercial de la provincia. A partir de este mejoramiento se puede implementar una alianza estratgica entre los municipios de la provincia, aprovechando las caractersticas del territorio de forma tal que permita explotar los potenciales tursticos. Precisar la dinmica poblacional interna (crecimiento, estructura por edades, distribucin en el territorio, comportamiento migratorio) con el fin de incluirla en la elaboracin de planes de desarrollo y ordenamiento, de manera que permita determinar el dficit en vivienda, salud, educacin, entre otros servicios pblicos y sociales; de esta forma los proyectos en inversin social, deben ser dirigidos a la poblacin identificada con mayores necesidades.
96

Cabe resaltar que no toda la provincia centra su economa en la actividad agropecuaria, adems de esta se encuentra el desarrollo del comercio, industria y servicios.

194

Como se pudo determinar, una de las principales falencias que presenta la provincia, es su baja mano de obra calificada, lo cual incide en la productividad de las actividades desarrolladas al interior de la provincia; de tal forma, se debe incrementar la cobertura de la educacin bsica y secundaria, al mismo tiempo de garantizar el acceso a las diferentes instituciones, buscando mecanismos que permitan que este grupo permanezca en la actividad escolar, sin que deserte a destiempo. Los factores con mayor incidencia en la mala cobertura en salud y atencin de la poblacin de la mayora de los municipios de la provincia son, la deficiente infraestructura en dicho servicio, junto a la cantidad de poblacin que vive en regiones apartadas,( en donde esta distancia se convierte en la barrera para acceder a los servicios bsicos en salud y de urgencias), de esta manera la adecuacin de carreteras, que comuniquen las zonas apartadas con los centros urbanos, garantizar el mejor acceso a los servicios bsicos en salud.
97

Dentro de la planeacin debe plantearse los mecanismos que permita a los municipios que presentan baja productividad agrcola, junto con la baja o inexistente actividad comercial e industrial, generar procesos innovadores, mediante la implementacin de tecnologas que promuevan el incremento en la produccin, de esta manera, se pretende retener la poblacin que ha logrado especializarse. La regin del Sugamuxi especialmente el rea de Tota, Pesca y Aquitania por su posicin geogrfica, posee la oportunidad de un nodo interpolar de desarrollo a partir del cual todas sus actividades del orden polticoadministrativo se fortalezcan. La principal oportunidad de fortalecimiento esta en la conformacin y operacin de una asociacin de municipios del nodo Interregional de Pesca, constituido por Pesca como polo alterno a Sogamoso y centro de comunicacin con municipios de varia regiones como Toca, Tuta, Zetaquira, Iza, Tota y Aquitania, esto les permitir trabajar en grupo y con menor dependencia de los polos centrales que se encuentran saturados y ahogados por la creciente demanda en servicios de tipo judicial, administrativo, econmico y social especialmente en salud, energa y comunicaciones. 98 Por otro lado la dinmica ambiental presenta graves problemas a los cuales se les debe dar solucin, Una condicin mnima necesaria para la sostenibilidad
97

Debido a que el volumen poblacional existente en la mayora de municipios de la provincia, no justifica la construccin de centros hospitalarios, la adecuacin de vas puede ser la solucin mas adecuada, ya que permite el desplazamiento de poblacin a los lugares que posean la infraestructura necesaria para la atencin de dichas necesidades. Es evidente que la inversin en la malla vial de la provincia se hace relevante en la medida en que aporta soluciones no solo a los problemas de salud, sino que tambin incide en otras variables de tipo econmico y social.
98

Recomendacin tomada del esquema de ordenamiento territorial de Tota, Diagnostico Municipal capitulo 3. Pg. 23

195

econmica, es que las existencias de capital natural se mantengan en el nivel actual, o por encima de este. Mientras que unas existencias mas bajas de capital natural pueden ser sostenibles, dada la incertidumbre y las consecuencias horrendas de una mala prediccin, es mejor asumir, por lo menos provisionalmente, que estamos por debajo del rango de los niveles sostenibles de existencia, y no permitir ninguna disminucin de capital natural. Esta regla de la constancia del capital natural se puede ver entonces como una prudente condicin mnima para asegurar la sostenibilidad, que se abandonar solo cuando se pueda ofrecer slidas evidencias de lo contrario. De hecho, deberamos empezar el proceso de reinvertir en las existencias de capital natural para devolverlas a los estndares mnimos de seguridad 99 . La riqueza natural que posee la provincia de Sugamuxi, se esta viendo en riesgo, debido a que algunos pobladores de la regin acuden a los ros, quebradas o al Lago de Tota a realizar diferentes actividades, lo emplean como bebederos del ganado, produciendo contaminacin en el agua que luego es utilizada para el consumo humano; sumado a este hecho el cultivo intensivo de cebolla en la zona cercana al lago, aparte de contaminar la fuente hdrica por el uso de agroqumicos, esta empobreciendo el suelo por la practica de monocultivo. Adems, las zonas de pramo se estn viendo afectadas por, la invasin de cultivos, los cuales provocan el deterioro de la riqueza natural existente en estas zonas. Para disminuir el impacto de las situaciones mencionadas anteriormente, se propone crear una conciencia de la importancia de los recursos naturales, mediante la implantacin de tarifas para el uso destructivo del capital natural y de esta manera promover un uso mas eficiente. Tal impuesto debe ser determinado de acuerdo al impacto negativo causado por dichas actividades, al medio ambiente.Hacen falta instituciones con la flexibilidad suficiente para tratar el desarrollo sostenible desde el punto de visto ambiental, adems una marcada carencia de conciencia y educacin sobre la sotenibilidad, el medio ambiente, y las causas de la degradacin ambiental 100.

Es importante tener presente que para que las acciones mencionadas lneas atrs sean tenidas en cuenta y puedan ser implementadas se requieren nuevas formas orgnico-administrativas de la gestin pblica municipal, departamental y nacional y de esta manera lograr la

99

Segn el Artculo escrito por Robert Constanza, titulado: La economa ecolgica de la sostenibilidad. Inversin en capital natural. Incluido en el libro Desarrollo econmico sostenible, R. Goodland, H. Daly y otros. Pg. 160
100

Segn el Artculo escrito por Robert Constanza, titulado: La economa ecolgica de la sostenibilidad. Inversin en capital natural. Incluido en el libro Desarrollo econmico sostenible, R. Goodland, H. Daly y otros. Pg. 167

196

reincorporacin social, econmica, poltica y espacial de los municipios involucrados. 101

BIBLIOGRAFA . ANUARIO ESTADISTICO 2003. Sistemas de informacin- Anlisis estadstico. BOYAC EN CIFRAS, 2002. ELEMENTOS POBLACIONALES PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL. Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y desarrollo territorial. Gua metodolgica No 2. ESTADSTICAS VITALES. Encuesta TICs 2005. ltima actualizacin 2006. DANE Colombia. MACROECONOMIA, Quinta edicin. Dornbusch, Rudiger y Fischer, Stanley. PERFILES PROVINCIALES DE BOYAC 1997. Secretaria de Planeacin. Boyac. Quevedo, Edmundo Gustavo. APUNTES DEL CENES, Planeacin del desarrollo, reordenamiento territorial y medicin regional. Revista de la escuela de economa, facultad de ciencias econmicas y administrativas- UPTC 1994-. SERIE POBLACIONAL, ORDENAMIENTO Y DESARROLLO. Convenio entre le ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial (MAVDT), el fondo de poblacin de las naciones unidas (UNFPA) y el centro de investigaciones sobre la dinmica social (CIDS) de la universidad externado de Colombia. Gua metodolgica No 3 . TCNICAS DE MEDICIN ECONMICA, METODOLOGA Y APLICACIONES EN COLOMBIA. Lora, Torres Eduardo.

101

Segn Medina Miranda, Rolando, plasmado en su articulo titulado El Enfoque Rondinelli y la Planificacin regional. Una aproximacin al anlisis provincial, consignado en la revista, Apuntes del CENES, de la escuela de Economa de la UPTC, ao 1996.

197

INFOGRAFIA

http://www.dane.gov.com
http://www.dnp.gov.co http://www.nacionesunidas.org.co http://www.gobiernoenlinea.gov.co http://www.confecamaras.gov.co http://www.anif.com.co http://www.fenalco.com.co

198

Anexo A

TASA MEDIA ANUAL DE CRECIMIENTO INTERCENSAL DE LA POBLACION: representa el incremento relativo anual de la poblacin atribuible al efecto combinado de la natalidad, la mortalidad y la migracin. Aumento relativo (crecimiento positivo) o disminucin (crecimiento negativo) que experimenta el tamao de una poblacin como resultado del balance entre los nacimientos y defunciones (crecimiento vegetativo) y el aporte neto de los movimientos migratorios (inmigraciones y emigraciones) 102. Este tipo de medidas se pueden calcular a partir de formulas de tipo lineal, geomtrico, exponencial y logartmico. Para nuestro caso hemos escogido la formula logartmica.

r = 1/t * LN (N1/N0)

Donde:

r: es la tasa de crecimiento t.: tiempo transcurrido entre los dos momentos de observacin N1: poblacin final N0: poblacin inicial.

Para tomar un ejemplo y explicar como fue hallada la tasa de crecimiento intercensal tanto de la provincia como todos sus municipios utilizaremos los datos intercensales de la poblacin de la provincia de sugamuxi para 1993 y 2005103, y obtendremos la respectiva tasa de crecimiento intercensal.

102

El concepto aqu descrito fue tomado de la gua metodologica 1 propuesta por el MAVDT titulada elementos poblacionales para la planeacin. Al igual que la formula escogida fue tomada del mismo documento.
103

Datos obtenidos del censo realizado por el DANE para estos dos aos.

199

Poblacin de la provincia de Sugamuxi para 1993= 203974 Poblacin de la provincia de Sugamuxi para 2005= 206471 r = 1/14*LN (206471/203974) N1= 206471 y N0= 203974 t= 14 aos transcurridos entre 1993 y 2005 Por tanto r= 0.09416736

De esta manera la misma formula fue aplicada para hallar los crecimientos intercensales de 1951, 1964, 1973, 1985, 1993 y 2005 en cada uno de los municipios de la provincia

200

Anexo B

TASAS DE CRECIMIENTO Y SALDOS MIGRATORIOS Como fue explicado anteriormente la tasa de crecimiento de la poblacin intercensal muestra el crecimiento promedio de la poblacin entre un periodo de tiempo determinado, pero es igual de importante determinar de este crecimiento que corresponde al crecimiento vegetativo y que al crecimiento migratorio. La tasa bruta natural: nos muestra el crecimiento que ha tenido a travs del tiempo el crecimiento vegetativo (nacimientos defunciones). Dicha tasa se halla restando la tasa de mortalidad a la tasa de natalidad104. La tasa bruta de migracin: se halla restando la tasa bruta natural de la tasa de crecimiento intercensal, este resultado nos muestra el saldo migratorio del periodo, y nos muestra el aporte que ha tenido el crecimiento migratorio en el crecimiento total de la poblacin. Si dicha tasa presenta un saldo positivo significa que las inmigraciones fueron superiores a la emigraciones y por tanto aporto positivamente al crecimiento de la poblacin, pero si por el contrario el saldo de dicha tasa es negativa quiere decir que las inmigraciones de personas son superiores a las emigraciones y por tanto disminuye la poblacin actual.

Por eso a continuacin presentamos las tablas correspondientes a las tasas de crecimiento natural y las tasas de crecimiento migratorio tanto para la provincia como para cada uno de los municipios que la componen

104

La tasa natalidad se obtiene dividiendo el total de nacimientos sobre el total de poblacin de ese ao a 30 de Junio, en nuestro caso utilizamos el calculo de poblacin total de cada ao (1998-2005). De la misma forma la tasa de mortalidad se obtuvo tomando las defunciones totales divididas en la poblacin total de cada ao.

201

TABLA N 1 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para la Provincia de Sugamuxi

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad Defunciones Tasa de mortalidad Tasa natural de crecimiento 14,546 14,0448 13,6468 14,8894 12,7462 12,2339 12,6882 9,36542 Tasa de crecimiento total 0,941636 0,941636 0,941636 0,941636 0,941636 0,941636 0,941636 0,941636 Tasa de crecimiento migratorio -13,60436 -13,10318 -12,7052 -13,94774 -11,80452 -11,29229 -11,74658 -8,423784

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

204936 205129 205322 205516 205709 205903 206097 206291

3941 3853 3838 3850 3630 3539 3743 2835

19,23037918 18,78329014 18,69256388 18,73336857 17,646274 17,18771726 18,16137436 13,74273562

960 972 1036 790 1008 1020 1128 903

4,68439 4,73848 5,04573 3,84399 4,90012 4,95379 5,47316 4,37732

TABLA N 2 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Aquitania

AOS Poblacin Tasa de crecimiento por mil -3,7741636 -3,7741636 -3,7741636 -3,7741636 -3,7741636 -3,7741636 -3,7741636 -3,7741636 Nacimientos Tasa de natalidad 19,66003267 20,21980691 21,39330773 20,18966045 19,7752257 20,77425718 21,34768888 16,60034817 Defunciones Tasa de mortalidad 4,83939 5,52553 5,18072 3,97675 6,07996 4,93157 5,13582 4,41432 Tasa natural de crecimiento 14,8206 14,6943 16,2126 16,2129 13,6953 15,8427 16,2119 12,186 Tasa crecimiento migratorio -18,59 -18,47 -19,99 -19,99 -17,47 -19,62 -19,99 -15,96

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

16531 16469 16407 16345 16283 16222 16161 16084

325 333 351 330 322 337 345 267

80 91 85 65 99 80 83 71

202

TABLA N 3 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Cuitiva

AOS Poblacin Tasa de crecimiento por mil 3,43688627 3,43688627 3,43688627 3,43688627 3,43688627 3,43688627 3,43688627 3,43688627 Nacimientos Tasa de natalidad 11,05845182 6,820566632 10,45478306 10,41666667 10,37882719 14,99482937 14,94075219 8,230452675 Defunciones Tasa de mortalidad 5,7925 2,6233 5,7501 4,6875 2,0758 4,6536 4,6368 5,144 Tasa natural de Tasa crecimiento crecimiento migratorio 5,266 4,197 4,705 5,729 8,303 10,34 10,3 3,086 -1,82904 -0,76039 -1,26777 -2,29228 -4,86618 -6,90438 -6,86708 0,350467

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

1899 1906 1913 1920 1927 1934 1941 1944

21 13 20 20 20 29 29 16

11 5 11 9 4 9 9 10

TABLA N 4 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Firavitoba

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 13,09032787 13,74085737 12,6130149 13,91080164 11,32611969 11,81504465 12,30426001 12,14968411 Defunciones Tasa de mortalidad 7,7572 5,0114 6,1448 3,2351 6,1485 5,8266 7,933 6,3178 Tasa natural de crecimiento 5,333 8,729 6,468 10,68 5,178 5,988 4,371 5,832 Tasa de crecimiento total -0,29791 -0,29791 -0,29791 -0,29791 -0,29791 -0,29791 -0,29791 -0,29791 Tasa de crecimiento migratorio -5,631 -9,0274 -6,7661 -10,974 -5,4756 -6,2864 -4,6692 -6,1298

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

6188 6186 6184 6182 6180 6179 6177 6173

81 85 78 86 70 73 76 75

48 31 38 20 38 36 49 39

203

TABLA N 5 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Gameza

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 12,46057205 18,2001036 19,95539964 16,5998556 13,68922044 14,48983718 21,3224279 19,92604766 Defunciones Tasa de mortalidad 4,563 5,5314 8,7078 3,5044 5,2507 7,2449 7,3659 7,3952 Tasa natural de crecimiento 7,898 12,67 11,25 13,1 8,439 7,245 13,96 12,53 Tasa de crecimiento total -16,4285 -16,4285 -16,4285 -16,4285 -16,4285 -16,4285 -16,4285 -16,4285 Tasa de crecimiento migratorio -24,326 -29,097 -27,676 -29,524 -24,867 -23,673 -30,385 -28,959

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

5698 5604 5512 5422 5333 5245 5159 4868

71 102 110 90 73 76 110 97

26 31 48 19 28 38 38 36

TABLA N 6 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Iza

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 8,084657941 12,72161988 14,59654219 10,76643772 12,10109755 9,917547707 10,24128329 8,084657941 Defunciones Tasa de mortalidad 6,4677 6,3608 4,1704 2,5634 10,588 2,4794 3,9014 6,4677 Tasa natural de crecimiento 1,617 6,361 10,43 8,203 1,513 7,438 6,34 1,617 Tasa de crecimiento total 16,80862 16,80862 16,80862 16,80862 16,80862 16,80862 16,80862 16,80862 Tasa de crecimiento migratorio 15,1917 10,4478 6,38251 8,60562 15,296 9,37046 10,4688 15,1917

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

1855 1887 1918 1951 1983 2017 2051 2080

15 24 28 21 24 20 21 15

12 12 8 5 21 5 8 12

204

TABLA N 7 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de labranzagrande

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 10,55464609 9,565643041 9,748914673 6,621148929 5,446037726 8,741849039 5,044664766 7,742934572 Defunciones Tasa de mortalidad 3,7137 3,9043 5,0694 2,3369 3,6955 2,7197 5,4327 3,2907 Tasa natural de crecimiento 6,841 5,661 4,679 4,284 1,751 6,022 -0,388 4,452 Tasa de crecimiento total 1,225323 1,225323 1,225323 1,225323 1,225323 1,225323 1,225323 1,225323 Tasa de crecimiento migratorio -5,6157 -4,436 -3,4542 -3,0589 -0,5252 -4,7968 1,61337 -3,2269

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

5116 5122 5129 5135 5141 5148 5154 5166

54 49 50 34 28 45 26 40

19 20 26 12 19 14 28 17

TABLA N 8 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Momgua

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 12,53154953 7,796048419 10,83321646 14,31843233 12,05269197 12,77845133 14,48651835 12,26993865 Defunciones Tasa de mortalidad 4,8336 3,2635 6,4265 3,7191 5,0847 6,6753 7,1467 5,9371 Tasa natural de crecimiento 7,698 4,533 4,407 10,6 6,968 6,103 7,34 6,333 Tasa de crecimiento total -12,5829 -12,5829 -12,5829 -12,5829 -12,5829 -12,5829 -12,5829 -12,5829 Tasa de crecimiento migratorio -20,281 -17,115 -16,99 -23,182 -19,551 -18,686 -19,923 -18,916

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

5586 5516 5446 5378 5310 5243 5177 5053

70 43 59 77 64 67 75 62

27 18 35 20 27 35 37 30

205

TABLA N 9 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Mongui

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 15,87019707 17,27564592 16,94557251 20,02819708 22,85717776 16,60774964 16,9142819 13,80020597 Defunciones Tasa de mortalidad 6,3046 4,5349 6,2205 3,196 6,5609 5,4658 5,2205 6,1792 Tasa natural de crecimiento 9,566 12,74 10,73 16,83 16,3 11,14 11,69 7,621 Tasa de crecimiento total 6,734965 6,734965 6,734965 6,734965 6,734965 6,734965 6,734965 6,734965 Tasa de crecimiento migratorio -2,8306 -6,0058 -3,9901 -10,097 -9,5614 -4,4069 -4,9589 -0,886

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

4600 4631 4662 4693 4725 4757 4789 4855

73 80 79 94 108 79 81 67

29 21 29 15 31 26 25 30

TABLA N 10 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de nobsa

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 18,05663193 18,30708477 18,53931699 19,65416892 16,52764363 15,24892793 18,10137656 12,52525253 Defunciones Tasa de mortalidad 4,3943 4,6941 6,1287 3,4507 4,4074 4,6754 4,5077 3,0303 Tasa natural de crecimiento 13,66 13,61 12,41 16,2 12,12 10,57 13,59 9,495 Tasa de crecimiento total 21,23331 21,23331 21,23331 21,23331 21,23331 21,23331 21,23331 21,23331 Tasa de crecimiento migratorio 7,57099 7,62035 8,82269 5,02987 9,11304 10,6598 7,63967 11,7384

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

12516 12782 13053 13331 13614 13903 14198 14850

226 234 242 262 225 212 257 186

55 60 80 46 60 65 64 45

206

TABLA N 11 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Pajarito

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 6,257124947 9,508874998 19,21919044 12,19527231 12,20997893 17,85952745 14,68076054 14,30615165 Defunciones Tasa de mortalidad 5,6612 2,8527 3,709 2,1521 2,6709 4,059 4,3179 6,1993 Tasa natural de crecimiento 0,596 6,656 15,51 10,04 9,539 13,8 10,36 8,107 Tasa de crecimiento total -59,9572 -59,9572 -59,9572 -59,9572 -59,9572 -59,9572 -59,9572 -59,9572 Tasa de crecimiento migratorio -60,553 -66,613 -75,467 -70 -69,496 -73,758 -70,32 -68,064

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

3356 3155 2966 2788 2621 2464 2316 2097

21 30 57 34 32 44 34 30

19 9 11 6 7 10 10 13

TABLA N 12 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Pesca

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 6,492285068 8,102442343 10,74946429 13,2535674 12,66308517 10,71900957 15,70459632 11,80004291 Defunciones Tasa de mortalidad 3,3294 5,1173 4,1949 2,3283 3,1199 4,7013 5,8772 4,3982 Tasa natural de crecimiento 3,163 2,985 6,555 10,93 9,543 6,018 9,827 7,402 Tasa de crecimiento total -24,0881 -24,0881 -24,0881 -24,0881 -24,0881 -24,0881 -24,0881 -24,0881 Tasa de crecimiento migratorio -27,251 -27,073 -30,643 -35,013 -33,631 -30,106 -33,915 -31,49

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

12014 11725 11442 11167 10898 10635 10379 9322

78 95 123 148 138 114 163 110

40 60 48 26 34 50 61 41

207

TABLA N 13 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Tibasosa

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 14,66531708 14,7415764 14,70543188 13,81900463 14,1503877 12,33674165 13,268836 10,36477583 Defunciones Tasa de mortalidad 4,5829 4,5511 4,3251 4,9487 3,6283 3,8773 4,4515 2,6515 Tasa natural de crecimiento 10,08 10,19 10,38 8,87 10,52 8,459 8,817 7,713 Tasa de crecimiento total 29,36952 29,36952 29,36952 29,36952 29,36952 29,36952 29,36952 29,36952 Tasa de crecimiento migratorio 19,2871 19,179 18,9892 20,4992 18,8474 20,91 20,5522 21,6562

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

9819 10107 10404 10710 11024 11348 11682 12446

144 149 153 148 156 140 155 129

45 46 45 53 40 44 52 33

TABLA N 14 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Topaga

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 16,71012069 17,18434972 15,91549462 18,39982891 14,56734302 15,32428747 16,35275327 12,56281407 Defunciones Tasa de mortalidad 4,3974 6,699 4,9193 2,0125 5,1414 5,6757 7,6125 6,9793 Tasa natural de crecimiento 12,31 10,49 11 16,39 9,426 9,649 8,74 5,583 Tasa de crecimiento total 6,522853 6,522853 6,522853 6,522853 6,522853 6,522853 6,522853 6,522853 Tasa de crecimiento migratorio -5,7899 -3,9625 -4,4733 -9,8645 -2,9031 -3,1258 -2,2174 0,93938

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

3411 3433 3456 3478 3501 3524 3547 3582

57 59 55 64 51 54 58 45

15 23 17 7 18 20 27 25

208

TABLA N 15 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Tota

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 11,63197476 15,29107095 15,80902812 18,15887023 16,65489627 18,44458225 22,59519243 16,5154265 Defunciones Tasa de mortalidad 3,8773 7,0007 5,8824 5,6861 5,4906 6,5743 6,0132 4,5372 Tasa natural de crecimiento 7,755 8,29 9,927 12,47 11,16 11,87 16,58 11,98 Tasa de crecimiento total 2,196982 2,196982 2,196982 2,196982 2,196982 2,196982 2,196982 2,196982 Tasa de crecimiento migratorio -5,5577 -6,0934 -7,7296 -10,276 -8,9673 -9,6733 -14,385 -9,7812

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

5416 5428 5440 5452 5464 5476 5488 5510

63 83 86 99 91 101 124 91

21 38 32 31 30 36 33 25

TABLA N 16 Tasa de crecimiento vegetativo, migratorio y total para el municipio de Sogamoso

AOS Poblacin Nacimientos Tasa de natalidad 23,93110659 22,35694961 21,15966693 21,07419097 19,99294145 19,22997279 19,55118293 14,17632358 Defunciones Tasa de mortalidad 4,64673 4,58164 4,71517 4,10151 4,95337 4,94178 5,39466 4,24222 Tasa natural de crecimiento 19,2844 17,7753 16,4445 16,9727 15,0396 14,2882 14,1565 9,9341 Tasa de crecimiento total 2,344739 2,344739 2,344739 2,344739 2,344739 2,344739 2,344739 2,344739 Tasa de crecimiento migratorio -16,93964 -15,43057 -14,09976 -14,62795 -12,69484 -11,94345 -11,81178 -7,58936

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

110400 110659 110919 111179 111439 111701 111963 112441

2642 2474 2347 2343 2228 2148 2189 1594

513 507 523 456 552 552 604 477

209

Anexo C

CUADRO N 1
DEFICIT DE VIVENDAS EN LA PROVINCIA DE SUGAMUXI EN 2005 MUNICIPIOS Aquitania Cuitiva Firavitoba Gameza Iza 1487 35 558 226 VIVIENDAS 2787 488 1119 879 317 1277 897 588 2360 350 1725 4708 1974 584 1198 21251 4274 523 1677 1105 551 1552 1337 1245 3435 544 2315 29702 3019 909 1379 53567 1543 35 591 368 246 276 464 696 1096 229 635 27082 1126 356 191 34934 HOGARES 2851 488 1134 895 336 1284 901 591 2605 357 1741 4844 2116 613 1216 21972 4394 523 1725 1263 582 1560 1365 1287 3701 586 2376 31926 3242 969 1407 56906 DEFICIT DE VIVIENDAS -56 0 -33 -142 -12 -1 -24 -39 -21 -35 -45 -2088 -81 -31 -10 -2618 -64 0 -15 -16 -19 -7 -4 -3 -245 -7 -16 -136 -142 -29 -18 -721 -120 0 -48 -158 -31 -8 -28 -42 -266 -42 -61 -2224 -223 -60 -28 -3339 CABECERA RESTO TOTAL CABECERA RESTO TOTAL CABECERA RESTO TOTAL

234 Labranzagrande 275 Mongua 440 Mongu Nobsa Pajarito Pesca Sogamoso Tibasosa Tpaga Tota provincia sugamuxi 657 1075 194 590 24994 1045 325 181 32316

Fuente: DANE, censo 2005

210

CUADRO N 2 Nmero de viviendas segn acceso a servicios pblicos de la provincia de Sugamuxi para el ao 2005
Total 1. Algn 2.Ningn servicio servicio

Aquitania Cuitiva Firavitoba Gameza Iza Labranzagrande Mongua Mongu Nobsa Pajarito Pesca Sogamoso Tibasosa Tpaga Tota provincia sugamuxi

2.763 367 1.304 1.197 355 249 1.087 949 2.332 614 1.723 20.412 1.861 736 870

866 111 180 219 65

3.629 478 1.484 1.416 420

835 1.084 291 1.378 97 1.046 55 2.387 392 1.006 509 2.232 878 21.290 82 1.943 57 793 367 1.237

36.819 5.004 41.823 Fuente: DANE, censo 2005

211

CUADRO N 3 Servicios con que cuentan las viviendas de la provincia de Sugamuxi para 2005
Servicios Con Que Cuenta La Vivienda MUNICIPIOS energa elctrica %
Aquitania Cuitiva Firavitoba Gameza Iza Labranzagrande Mongua Mongu Nobsa Pajarito Pesca Sogamoso Tibasosa Tpaga Tota provincia sugamuxi

85,2 83,2 91,8 91,1 92,7 24,5 77,9 94,0 97,0 81,6 88,8 97,1 96,8 93,7 82,2

Alcantarillado % 33,8 12,8 41,4 26,3 54,3 17,3 34,9 65,7 84,9 36,4 26,6 86,5 49,8 46 11,2 67,23

Acueducto % 56,1 65,4 86,2 80,4 86,4 80,1 71,7 89 95 49,4 81,3 94,1 93,3 74,6 67,4 86,93

gas natural % 0 0 0 0 0 0 0 0 31,2 0 0 34 20 0 0 21,84

Telfono % 8,3 4 23,9 11,6 37,6 3,7 17,6 22,3 38,3 17 12 55,3 26,5 13,2 0,2 38,90

93,4 Fuente: DANE, censo 2005

212

CUADRO N 4
cobertura en educacin municipios de la provincia de Sugamuxi 2005 % primaria segundaria Media Aquitania 77,8 46,3 30,6 Cuitiva 76,11 52,15 30,38 Gameza 76,91 54,65 20,51 Iza 88,7 76,78 26 82,6 31,6 16,8 83,78 45,79 23,66 Mongu 85,4 69,8 46,9 Nobsa 135,78 105,33 55,41 Pesca 83,5 55,9 30,1 Sogamoso 73,4 50,5 28,9 Tibasosa 85,2 73,4 34,5 Tpaga 87,6 69,3 29 Tota 89,7 32,6 15,9 Fuente: Resolucin 166 del 2003. Secretara de Educacin, datos extrados del documento titulado " programa para disminucin de la pobreza y seguimiento al avance de la metas del milenio en el departamento de Boyac" plan de accin de los objetivos del milenio, realizado por la secretaria de planeacin departamental ao 2005.
Mongua Labranzagrande

CUADRO N 5
personas que saben leer y escribir mayores de 5 aos Proporcin de personas que no saben leer si no no responde total ni escribir 11.647 3.049 62 14.758 20,659981 1.326 298 13 1.637 18,2040318 4.603 947 22 5.572 16,9956927 4.552 931 19 5.502 16,9211196 1.270 229 2 1.501 15,2564957 2.909 4.181 3.331 9.279 3.131 10.421 87.627 1.397 1.009 548 750 790 1.831 7.770 62 23 19 88 17 82 598 4.368 5.213 3.898 10.117 3.938 12.334 95.995 31,9826007 19,3554575 14,0584915 7,4132648 20,0609446 14,8451435 8,09417157

Aquitania Cuitiva Firavitoba Gameza Iza

Labranzagrande Mongua Mongu Nobsa Pajarito Pesca Sogamoso

213

Tibasosa Tpaga Tota provincia sugamuxi

6.632 2.541 3.377 156827

856 391 1.230 22026

19 5 25 1056

7.507 2.937 4.632 179909

11,4026908 13,3129043 26,5544041 12,2428561

Fuente: DANE, censo 2005

CUADRO N 6 10 PRINCIPALES CAUSAS DE DEFUNCIONES DEPARTAMENTO DE BOYACA 2005

Cdigo

303 307 605 302 306 512 201 611 109 501

Principales causas ENFERMEDADES ISQUEMICAS DEL CORAZON ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES ENF. CRONICAS VIAS REPIRATORIAS INFERIORES ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS INSUFICIENCIA CARDIACA AGRESIONES HOMICIDIOS Inclusive secuelas TUMOR MALIGNO DEL ESTOMAGO OTRAS ENF. SISTEMA DISGESTIVO INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS ACC. TRANSPORTE TERRESTRE, Inclusive secuelas OTRAS CAUSAS Total defunciones Boyac 2005

N DEFUNCIONES

806
527

378 276 212 210 206 204 194 165 2480 5.658

% 14.3 9..3 6.7 4.9 3.7 3.7 3.6 3.6 3.4 2.9 43.8 100%

Fuente: DANE, censo 2005 , estadsticas vitales segn lugar de residencia.

CUADRO N 7
Posicin Ocupacional de la poblacin empleada de Sugamuxi 2005
1. Obrero, empleado municipio 2. Patrn, empleador 3. Trabajador por cuenta propia 4. Empleado(a) domestico(a) 5. Trabajador familiar sin remuneracin 9. No Responde Total

Aquitania Cuitiva Firavitob a Gameza Iza Labranza grande Mongua Mongu Nobsa Pajarito Pesca Sogamos o Tibasosa Tpaga Tota

2.756 169 854 1.261 204 565 763 573 2.260 689 2.019 21.054 1.586 580 442

269 8 31 70 28 91 41 31 162 162 225 2.592 129 36 108

1.738 289 634 217 172 379 502 384 463 343 619 7.391 558 175 790

87 12 48 13 32 72 26 20 131 30 206 1.842 82 15 12

224 15 40 54 8 163 112 48 49 76 466 517 46 31 106

377 26 159 159 42 439 90 112 407 106 918 2.977 131 36 104

5.451 519 1.766 1.774 486 1.709 1.534 1.168 3.472 1.406 4.453 36.37 3 2.532 873 1.562

214

provinci a sugamu xi 35.755 3.983 Fuente: DANE, censo 2005

14.654

2.628

1.955

6.083

65.07 8

ANEXO D PROCESO DE APLICACIN Y REPLICA DE LA METODOLOGIA BIT PASE EN LA PROVINCIA DE SUGAMUXI TABLA N 1 Primera lista de tensiones identificadas que presentan mayor incidencia en los municipios de la provincia. ORDE N 1
INTERACCION

DESCRIPCION DE LA TEI La carencia de vas de comunicacin impide la comercializacin adecuada de cultivos, lo que a su vez limita la diversificacin en el sector productivo. La marcada pobreza manifestada en la provincia ocasiona el aumento de emigracin de poblacin, en bsqueda de mejores condiciones de vida. Las condiciones de alta pobreza que registra la provincia, generan procesos de vinculacin de poblacin en edad escolar en las actividades productivas provocando un alto ndice de desercin escolar. Debido a que la mayora de los municipios de la provincia no cuenta con la infraestructura adecuada en salud, la salud de sus habitantes se pone en riesgo en casos de urgencia al verse obligados a desplazarse a otros municipios. Dadas las pocas oportunidades de trabajo y estudio existentes en la regin, la poblacin joven de la provincia se siente obligada a establecerse en ciudades como Bogota, Tunja, Duitama o Sogamoso buscando mejorar su calidad de vida y quedando as en la provincia gran nmero de poblacin en edad avanzada. La oferta educativa que posee la mayora de los municipios de la provincia cubre tan solo la modalidad de preescolar, bsica primaria y bachillerato (con una cobertura de 55.63%), limitando las posibilidades para la poblacin de bajos recursos a acceder a educacin superior.

S-E

S-P

S-E-S

S-P

S-P

S-S

215

S-E

S-A-P

S-A

10

S-A

11

E-E

12

E-A

13

E-E

14

E-A

15

P-S

16 P-E 17 A-P

El bajo nivel educativo de la poblacin de la provincia lleva a que gran parte de esta tenga que desempearse en actividades que demanden mano de obra de poca calificacin cuya remuneracin generalmente es baja. El tratamiento inadecuado de los residuos slidos incrementa los problemas ambientales de la provincia deteriorando la calidad de vida de la poblacin en general. En algunos municipios el sacrificio de ganado se realiza sin las debidas condiciones tcnicas y de higiene y de manera totalmente rudimentaria produciendo problemas de salud en la comunidad. La falta de algn tipo de tratamiento como el reciclaje o relleno sanitario en el lugar donde se depositan las basuras est provocando daos al medio ambiente. La falta de diversificacin en el sector productivo impide el desarrollo de actividades econmicas relacionadas con el comercio y la industria lo que limita el crecimiento econmico. Las actividades agrcolas intensivas desarrolladas alrededor el Lago de Tota con el uso desmedido de agroqumicos y materia orgnica, contaminan dichas aguas adems de que alteran la fauna. La falta de encadenamientos entre sectores productivos, ocasiona la perdida de ingresos adicionales a sus habitantes, teniendo en cuenta que el 72% de la poblacin se considera en situacin de pobreza. La utilizacin de terrenos dedicados a las actividades agrcolas en zonas en donde se hallan ecosistemas estratgicos para la provincia como las zonas de pramos y subpramos le estn causando un gran dao ambiental a la provincia. Dada la presin que ejerce el crecimiento de la poblacin en la demanda de viviendas se registra un dficit de estas para la poblacin de la provincia. La disminucin de la poblacin en edades productivas debilita la economa local afectando el desarrollo y crecimiento del municipio. La baja calidad de agua en la mayora de los municipios de la provincia ocasiona problemas de salud a la poblacin.

216

PROCESO DE APLICACIN Y REPLICA DE LA METODOLOGIA BIT PASE EN LA PROVINCIA DE SUGAMUXI TABLA N 2 Segundo listado de tensiones identificadas que presentan mayor incidencia e impacto en la poblacin los municipios de la provincia 1. DIMENSION SOCIEDAD - ECONOMIA TENSION La carencia de vas de comunicacin impide la comercializacin adecuada de productos de la regin, lo que a su vez limita la diversificacin en el sector productivo. REFORZADOR La focalizacin de recursos en la malla vial sobre ejes de carcter local, (pavimentacin de vas en algunas urbanizaciones y barrios) ha limitado las inversiones de carcter estratgico sobre ejes viables que garanticen la conectividad y accesibilidad entre municipios de la provincia. LIBERADOR La existencia de la va que pasa por Nobsa, la cual comunica a Sogamoso con los llanos orientales, a su vez la construccin de la doble calzada que comunica a Sogamoso con la capital de la Repblica. Prdida de oportunidades para los productores y comercializadores de bienes del sector primario, dado el incremento de costos que acarrea el transporte de sus productos. Impacto negativo en la produccin agrcola de la provincia.

IMPACTO A FUTURO

2. DIMENSION ECONOMIA- POBLACION TENSION La marcada pobreza manifestada en la provincia ocasiona el aumento de emigracin de poblacin, en bsqueda de mejores condiciones de vida. REFORZADOR La baja cobertura de servicios pblicos en reas rurales deteriora aun ms la calidad de vida de las personas. La poblacin en general presenta bajo nivel educativo, lo cual le impide acceder a empleos de alta remuneracin. La poblacin manifiesta una actitud indiferente ante el

217

LIBERADOR

IMPACTO A FUTURO

cambio y el progreso, lo cual impide que se innove en actividades econmicas y que se empleen nuevos medios de produccin. La mano de obra disponible en la provincia no es demanda en su totalidad, debido a que la generacin de empleos es limitado. Reconocer el potencial turstico del cual goza la provincia para generar nuevos ingresos que mejoren en parte el bienestar de la poblacin vinculando a esta ltima de manera activa. Intervencin por parte del Estado en inversin dirigida a la poblacin vulnerable. Programas que incentiven a la poblacin a explotar fuentes de empleo adicionales (turismo) a las existentes en la provincia. La presencia de encadenamientos entre sectores productivos permite a la poblacin que se desempea en dichos sectores, percibir ingresos adicionales. De no solucionarse los problemas de pobreza, los niveles tanto de esta como de pobreza extrema se incrementarn llevando a grandes volmenes de poblacin a desplazarse a otras regiones en busca de oportunidades. Otra consecuencia de la tensin puede ser un incremento en la aparicin de conflictos sociales tales como violencia, hurto, desnutricin, proliferacin de enfermedades, incremento de poblacin en indigencia, entre otros.

3. DIMENSION ECONOMIA- ECONOMIA-SOCIEDAD TENSION Las condiciones de alta pobreza que registra la provincia, generan procesos de vinculacin de poblacin en edad escolar en las actividades productivas provocando un alto ndice de desercin escolar. REFORZADOR Debido a que existe un alto porcentaje de poblacin que ocupa empleos de baja remuneracin, otros miembros del hogar (en edad escolar) se ven obligados a ofrecer su fuerza de trabajo para generar nuevos ingresos. No existe conciencia de la poblacin acerca de la importancia de formarse educativamente. Dado que las posibilidades al acceso educativo en zonas rurales de la provincia -referida tanto al factor econmico como al desplazamiento- es difcil, muchas familias prefieren enviar a sus hijos (en edad escolar) a realizar labores que generen nuevas fuentes de ingreso al ncleo familiar. LIBERADOR Se debe aprovechar el potencial turstico del cual goza la provincia para generar nuevos ingresos que mejoren en parte el bienestar de la poblacin. Existe el programa de la canasta educativa como incentivo

218

IMPACTO A FUTURO

a la vinculacin de nios al sistema educativo. La presencia de encadenamientos entre sectores productivos permite a la poblacin que se desempea en dichos sectores, percibir ingresos adicionales. La desercin escolar se har mayor, por tanto las personas cada vez sern menos calificadas vindose forzadas a realizar actividades de baja calificacin y poca remuneracin y limitando el panorama de desarrollo.

4. DIMENSION SOCIEDAD- ECONOMIA TENSION El bajo nivel educativo de la poblacin de la provincia lleva a que gran parte de sta tenga que desempearse en actividades que demanden mano de obra de poca calificacin cuya remuneracin generalmente es baja. REFORZADOR La baja cobertura en educacin secundaria y media, limita las posibilidades de calificacin. Los bajos niveles ocupacionales restringen a la poblacin el acceso a ingresos mayores y por tanto limita las posibilidades de formacin educativa para la poblacin en edad escolar, incrementando de esta manera la desercin de los estudiantes. La vinculacin de los nios al mercado laboral impide una mayor formacin educativa de este tipo de poblacin, lo cual imposibilita adoptar una actitud positiva hacia el buen aprovechamiento de los recursos que posee la provincia en pro del bienestar de sus habitantes. Los recortes en el presupuesto nacional para educacin pblica no permiten generar oferta para poblacin desescolarizada. LIBERADOR Se debe aprovechar el potencial turstico del cual goza la provincia para generar nuevos ingresos que mejoren en parte el bienestar de la poblacin. Existe el programa de la canasta educativa como incentivo a la vinculacin de nios al sistema educativo. La presencia de encadenamientos entre sectores productivos permite a la poblacin que se desempea en dichos sectores, percibir ingresos adicionales. IMPACTO A Al no incrementarse el nivel de ingresos de la poblacin FUTURO sern ms las necesidades insatisfechas y por ende los niveles de pobreza y pobreza extrema aumentarn. Se genera, de esta manera, una cadena en la que los bajos ingresos determinan un30 bajo acceso a la educacin y sta con el tiempo ocasiona baja calificacin de la mano de obra, lo cual a su vez agudiza los problemas econmicos que provocan conflictos sociales al interior de la provincia. 5. DIMENSION SOCIEDAD- AMBIENTE-POBLACION

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El tratamiento inadecuado de los residuos slidos incrementa los problemas ambientales de la provincia deteriorando la calidad de vida de la poblacin en general. REFORZADOR La inexistencia de rellenos sanitarios en la mayora de municipios de la provincia. Los desperdicios que generan los habitantes de la mayora de los municipios de la provincia son expuestos al aire libre, arrojados a fuentes hdricas, o en ltima instancia quemados, produciendo malos olores y contaminacin del medio ambiente. La proliferacin de insectos y roedores debido a la mala disposicin de residuos. LIBERADOR Establecer un relleno sanitario de carcter regional para uso de todos los municipios pertenecientes a la provincia. Programas de clasificacin de residuos slidos y reciclaje de los mismos. Programas de cultura ciudadana orientados al aprovechamiento de los productos obtenidos de tal proceso que luego tengan la posibilidad de generar empleo. Proyectos de clasificacin, disposicin y tratamiento final para materiales biodegradables y no biodegradables. IMPACTO A FUTURO Daos de tipo ambiental inmanejables que ocasionan perjuicios a la salud de los habitantes de la provincia. La proliferacin de insectos y roedores debido a la mala disposicin de estos residuos. la presencia de ciertos riesgos ambientales y de salud pblica tpicos de esta situacin, tales como vectores y enfermedades infectocontagiosas, y contaminacin de recursos, naturales (agua, suelo flora y fauna)

TENSION

6. DIMENSION SOCIEDAD- AMBIENTE En algunos municipios el sacrificio de ganado se realiza sin las debidas condiciones tcnicas y de higiene y de manera totalmente rudimentaria produciendo problemas de salud en la comunidad. REFORZADOR Ubicacin inconveniente del matadero en la mayora de los municipios de la provincia. Presencia de ratas y otros tipos de plagas que deterioran la salud de la comunidad. La mayora de municipios de la provincia disponen nicamente de la prestacin del servicio de salud para casos de primer nivel. TENSION LIBERADOR Asesora por parte de los conocedores, para llevar a cabo el sacrificio de ganado con las debidas tcnicas de higiene.

220

Convenio interadministrativa para el sacrificio de ganado.

IMPACTO A FUTURO

Reubicacin de los mataderos de los municipios que presentan esta problemtica hacia zonas suburbanas mas alejadas de las cabeceras municipales, ya que implica problemas medioambientales al entorno, tanto por la contaminacin de las aguas, como por la emisin de olores a las viviendas aledaas y establecimientos en su la mayora de casos educativos. Problemas de tipo ambiental que ocasionan perjuicios en la salud de los habitantes de la provincia de Sugamuxi.

7. DIMENSION ECONOMIA-AMBIENTE TENSION La utilizacin de terrenos dedicados a las actividades agrcolas en zonas en donde se hallan ecosistemas estratgicos para la provincia como las zonas de lagunas (Tota), pramos y subpramos le estn causando un gran dao ambiental a la provincia. REFORZADOR No se le ha dado el valor que merece a la riqueza natural de la que goza la provincia y por tanto no existe una conciencia de conservacin del medio ambiente. Las zonas productoras de agua se encuentran intervenidas con actividades agropecuarias que disminuyen la produccin de agua por una parte y por otra permiten el arrastre de los suelos hacia zonas hdricas. La poblacin que ejerce la produccin agrcola en stas zonas depende nicamente de los ingresos que genera el ejercicio de dicha actividad. El uso inadecuado y desmedido de agroqumicos y materia orgnica dentro de la actividad agrcola provoca empobrecimiento de los suelos en donde se practica esta actividad, contaminacin de fuentes hdricas y disminucin de la fauna que all reside. La no rotacin de cultivos en la produccin agrcola deteriora la calidad del suelo. LIBERADOR Programas de concientizacin acerca de la vital importancia que representan los pramos en la conservacin del agua. Reconocer el potencial turstico del cual goza la provincia para generar nuevos ingresos que mejoren en parte el bienestar de la poblacin vinculando a esta ltima de manera activa. Adopcin de polticas, tendientes a sancionar el uso inadecuado de las zonas mencionadas. IMPACTO A Deterioro del medio ambiente y especies naturales en FUTURO peligro de extincin, lo cual puede ocasionar daos de

221

difcil control por parte de la poblacin y de instituciones que velan por la conservacin de la riqueza natural. El problema de calidad de agua se ve agudizado por la destruccin de fuentes hdricas ubicadas en los pramos. 8. DIMENSION AMBIENTE- POBLACION TENSION La baja calidad de agua en la mayora de los municipios de la provincia ocasiona problemas de salud a la poblacin. REFORZADOR Las zonas productoras de agua se encuentran intervenidas con actividades agropecuarias, disminuyendo la produccin de agua por una parte y por otra permitiendo el arrastre de los suelos hacia zonas hdricas. Las actividades agrcolas intensivas que se desarrollan en los alrededores del lago de Tota (principal fuente hdrica de los municipios que conforman la provincia de Sugamuxi) utilizan grandes cantidades de agroqumicos y materia orgnica que contaminan el lago. Poca existencia de tratamiento de aguas que consumen los habitantes de algunos municipios. Baja inversin por parte del Estado en infraestructura de acueducto y alcantarillado. La proliferacin de insectos y roedores debido a la mala disposicin de residuos slidos. LIBERADOR Conservacin de las fuentes hdricas. La utilizacin adecuada de los respectivos agroqumicos empleados en el ejercicio de la actividad productiva. Garantizar el suministro permanente y suficiente de este servicio pblico mediante manejo de cuencas y microcuencas. IMPACTO A La salud de los habitantes de la provincia se pone en FUTURO riesgo al verse, la poblacin, expuesta a enfermedades digestivas y respiratorias, principalmente, de tipo infeccioso.

222

CONFIGURACIN DE TENSIONES R E D U C C I N D E L E S T A D O
Baja infraestructura en servicios pblicos Baja cobertura en salud y educacin Bajos niveles de educacin Difcil comercializacin de productos de la regin Limita la diversificacin de la actividad econmica Utilizacin desmedida de agroqumicos Tratamiento inadecuado de residuos slidos Sacrificio de ganado sin condiciones tcnicas de higiene Proliferacin de insectos y roedores Contaminacin de pramos y fuentes hdricas Baja calidad del agua Emigracin de poblacin en edad de trabajar Desercin escolar Vinculacin de poblacin en edad escolar al mercado laboral Disminucin de la calidad de vida

Baja infraestructura en educacin y salud.

Carencia de vas

Empleos de baja calificacin

Bajos niveles de ingreso

POBREZA

COSTUMBRES ANCESTRALES, ARRAIGADAS Y TRADICIONALES EN LA FORMA DE VIDA Y PRODUCCIN ECONMICA DE LA POBLACIN.

Reduccin de ingresos Conflictos sociales

Empobrecimiento del suelo

Disminucin productividad del sector agrcola

Difcil desplazamiento a hospitales y centros de salud en casos de emergencia Riesgo de vida poblacional

Daos a la salud de la poblacin Reduccin de flora y fauna FALTA DE CONCIENCIA DEL VALOR DEL MEDIO AMBIENTE

223

Anexo E TALLERES REALIZADOS EN LOS MUNICIPIOS DE IZA Y FIRAVITOBA CON LOS RESPECTIVOS REPRESENTANTES MUNICIPALES

224