GUA PRCTICA DE LA

OBJECIN FISCAL
A LOS GASTOS MILITARES.

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Gua prctica de la OBJECIN FISCAL

SI QUIERES

LA PAZ,

NO FINANCIES

LA GUERRA.
Recopilado por Emilio Arranz Beltrn Pgina 3

Si quieres aportar algo nuevo para aadir, si crees que sobra algo, comuncate con nosotras. emilioab@teleline.es

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NDICE.
Introduccin. . . . . . . . . . . Pgina 7. Qu es la Objecin Fiscal? . . . . . . . . . . pgina 9. Caractersticas de la Objecin Fiscal. . . . . . . . . . . pgina 11. Historia del movimiento de Objecin Fiscal. . . . . . . . . . . pgina 13. Evolucin de la Objecin Fiscal en el Estado Espaol. . . . . . .pgina 14. Cmo se hace la Objecin Fiscal? . . . . . . . . . . pgina 15. La cuota porcentual. . . . . . . . . . . pgina 16. Proyectos colectivos. . . . . . . . . pgina 18. La carta a la Delegacin de Hacienda. . . . . . . . . . . pgina 19. La encuesta . . . . . . . . . . . pgina 20. La respuesta del Ministerio de Hacienda. . . . . . . . . . . pgina 21. Cuenta colectiva de Objecin Fiscal. . . . . . . . . . . pgina 23. Bibliografa. . . . . . . . . . . pgina 24. Direcciones de inters. . . . . . . . . . . pgina 25. Dame un cntimo para el ejrcito . . . . . pgina 26.

ANEXOS:
El objetor fiscal. . . . . . . . . . . pgina 27. Objecin fiscal a los gastos militares. . . . . . . . . . . pgina 29. Los gastos militares en el Estado Espaol. . . . . . . . . . . pgina 33. Curiosidades militares. . . . . . . . . . . pgina 35. Gastos militares en el mundo. . . . . . . . . . . pgina 36.

Las guerras las hacen personas que no se conocen pero se matan por decisin de otras que s se conocen, pero no se matan.
Paul Valery.

Recopilado por Emilio Arranz Beltrn

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INTRODUCCIN.
La no cooperacin con el mal es un deber tan evidente como la cooperacin con el bien.
Gandhi, M. K. El militarismo consume un elevado volumen de recursos econmicos, cientficos y humanos, que si se emplearan en fines socialmente tiles ayudaran a resolver los verdaderos problemas de la humanidad. Cada ao el Estado elabora unos presupuestos de los que una parte sustancial se dedica a gastos militares. El dinero de estos presupuestos lo tenemos que poner entre todas. Una parte, aproximadamente la mitad, la pagamos sin darnos cuenta, mediante los llamados impuestos indirectos (IVA esencialmente) mientras que el resto lo ingresamos en las arcas de Hacienda mediante el impuesto sobre la renta y otros impuestos directos de menor cuanta. La liquidacin del impuesto sobre la renta de las personas fsicas nos brinda una excelente ocasin para plantearnos nuestra postura sobre los gastos militares. Hay dos posibilidades: colaborar o no colaborar. En esta publicacin hacemos una llamada a la no colaboracin, a la desobediencia civil a las instituciones del Estado para no hacernos partcipes de la injusticia. Hay que denunciarlo pblicamente y negarle los medios materiales para ello. A lo largo de todo el ao las guerras han continuado, el comercio de armas es enorme. El Estado hace caso omiso a quienes exigimos nuestro derecho a desarmarnos de su poltica militarista. Cada ao somos ms quienes nos negamos a darle nuestro dinero para preparar, para hacer la guerra. Queremos que ese dinero se emplee en proyectos y organizaciones que defiendan los derechos bsicos de la sociedad civil. El desarme, la justicia, la solidaridad son tarea nuestra desde ya y tenemos que empearnos en ella por muchas trabas que nos intenten imponer. Conscientes de todo ello, proponemos que en el momento de hacer la declaracin del Impuesto sobre la Renta se haga Objecin Fiscal a los impuestos por motivo de conciencia.

NI UNA PERSONA, NI UN CNTIMO PARA LAS FUERZAS ARMADAS.

Recopilado por Emilio Arranz Beltrn

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UN PAS EJEMPLAR.
Haba una vez un pas en conflicto consigo mismo y con el resto de los pases. La gente estaba caliente, se amenazaban y se sentan atacadas por cualquier cosa. El Presidente no tuvo otro remedio que declarar la guerra abierta a los enemigos de dentro y de fuera. PERO . . . la guerra no pudo estallar: los fusiles no dispararon porque estaban envejecidos y no haba municin; los buques de guerra estaban pescando en alta mar, y los tanques arando la tierra; el presupuesto de defensa de ese ao se haba agotado ante necesidades prioritarias como educacin, sanidad, . . . ; y para colmo, la gente era desobediente y no se dejaba reclutar.
De esta forma, al pas en cuestin no le qued ms remedio que solucionar los conflictos de forma no violenta, pues ese ao se haban olvidado de armarse.
Juan Carlos Navarro.

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QU ES LA OBJECIN FISCAL?
La objecin fiscal es una forma de desobediencia civil con la que se pretende, por un lado lograr que se respete el derecho individual a la objecin de conciencia a los gastos militares y, por otro lado, los siguientes objetivos de ndole social: 1. Reduccin progresiva hasta la total desaparicin de los gastos militares y, consecuentemente, de los ejrcitos. 2. Denunciar el militarismo y la militarizacin creciente de la sociedad. 3. Cuestionar el modelo actual de Defensa impulsando lneas de debate en este sentido. 4. Contribuir a impulsar el movimiento antimilitarista abriendo nuevas vas de participacin y lucha. 5. Colaborar con otras luchas que defienden los derechos de las personas y una sociedad ms justa. 6. Avanzar en la difusin de actitudes y valores como el dilogo, la solidaridad, la desobediencia civil ante la injusticia y la regulacin noviolenta de conflictos. Desde un punto de vista prctico, la objecin fiscal consiste en descontar del impuesto sobre la renta un porcentaje que corresponda al gasto militar de ese ao y desviarlo hacia algn destino alternativo elegido por la objetora u objetor fiscal. Queda pues claro que la objetora fiscal no pretende pagar menos al eludir una parte de los impuestos sino que dirige su colaboracin al gasto militar hacia un fin socialmente til. El clculo del porcentaje a descontar es tcnicamente complicado. En la actualidad nos basamos en un estudio de los Presupuestos Generales del Estado. Este mtodo tiene dos inconvenientes fundamentales. En primer lugar, no tiene en cuenta lo que se gasta en realidad, sino lo que se presupuesta y, en segundo lugar, se basa en los conceptos declarados por la administracin. Todas sabemos la habilidad creciente de los gobernantes para ocultar gastos militares en partidas aparentemente civiles. La Objecin de Conciencia a los gastos militares es un derecho que tenemos por ley basndonos en nuestra CONSTITUCIN. En el artculo 16.1 se reconoce el derecho a desobedecer por motivos de conciencia al igual que se reconoce el derecho de libertad ideolgica y religiosa. Sin embargo no existe una Ley que regule la aplicacin de este derecho en cuanto a los temas fiscales. Pero el Tribunal Constitucional en su sentencia 11/4/85 indica, al igual que en otras ocasiones, que la Constitucin es directamente aplicable en materia de derechos fundamentales. El 2 de Diciembre de 1993 la Comisin de Libertades Civiles del PARLAMENTO EUROPEO aprob una resolucin que dice: El derecho fundamental de objecin de conciencia tambin se refiere a la contribucin en los impuestos y por lo tanto hace un llamamiento a los estados miembros a preparar una respuesta a las objeciones de conciencia de personas que son obligadas al sostenimiento del sistema militar mediante el presupuesto nacional.

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CARACTERSTICAS DE LA OBJECIN FISCAL.

Para nosotras la Objecin Fiscal es, entre otras cosas, una lucha. Y como luchamos contra el militarismo, esta lucha ha de ser noviolenta. Incluye en s misma un modelo de sociedad a la que queremos llegar. Aqu expresamos algunas de las caractersticas propias de nuestra lucha. Colectiva: porque queremos trascender de muy nobles y respetables opciones personales e individuales para llegar a constituir un grupo de personas activas y desobedientes. Pblica: porque ante las instituciones dejamos bien claro nuestras intenciones llevndolas a la prctica. Y ante la opinin pblica hacemos actos en la calle, escribimos en la prensa, nos manifestamos, andamos en bici desde Vitoria a Nanclares, etc. ... Activa: De esta forma, gracias a la Objecin Fiscal, reivindicamos asimismo, el derecho de todas las personas a participar en la vida democrtica de forma profunda y responsable, sin olvidarnos de los problemas serios y graves que afectan a la humanidad, a los del barrio de al lado, a los servicios pblicos. Porque en la Objecin Fiscal exigimos que se nos deje opinar, que se nos deje tomar postura contra el gasto militar, la fabricacin y comercio de armamento, contra los ejrcitos. Un tema tan grave no puede dejarse en manos de los profesionales del parloteo que se juntan en los parlamentos. Y de esta forma gracias a la Objecin Fiscal, aportamos al conjunto de las ciudadanas nuestro pequeo grano para construir la democracia profunda, participativa y lo ms directa posible que soamos. No violenta. Luchamos contra una situacin injusta de violencia militarista pero siempre lo hacemos sin utilizar la violencia poniendo por delante la fuerza de nuestra razn. Golpeamos contra la situacin apreciando a las personas. Constructiva. Nuestro objetivo es transformar la poltica del estado, la utilizacin que hace del dinero pblico para emplearlo de forma eficaz en la regulacin de los conflictos sociales. Si no nos acercamos a ese objetivo, no veremos til nuestro trabajo. Pretendemos que el poder militar se convierta en poder popular de la sociedad civil. Ilegal. La Objecin Fiscal es una forma de lucha consistente en desobedecer una ley injusta que fomenta la violencia como forma de resolver conflictos. En la historia hay muchos ejemplos de desobediencia a leyes injustas. Habramos de pedir una Ley que regularice el derecho de conciencia a la Objecin Fiscal? Aqu no hay muchas que pidamos esto. Si as se hiciera, no desapareceran los gastos militares, quedaran re-legalizados. La recaudacin total del estado no hara rebajar los gastos militares. No van a hacer la ley que queremos. Mientras tanto vamos divulgando la justificacin de desobedecer a leyes injustas. Pedaggica. La campaa de Objecin Fiscal ser ms eficaz si la relacin entre los fines a conseguir y los medios que se utilizan son coherentes; si realizamos todas las actividades mostrando claramente lo que queremos conseguir y explicamos nuestras razones; si vamos abriendo caminos posibles y reales de transformacin social par personas menos comprometidas. Continuamente plantearemos reflexin sobre lo que hacemos y las alternativas que proponemos.

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HISTORIA DEL MOVIMIENTO DE OBJECIN FISCAL.

Tenemos constancia de que ya en el siglo XII Hugo de Avaln, Obispo ingls en tiempos de Ricardo I, se neg a contribuir a la financiacin de las guerras en el extranjero. El moderno Estado Fiscal surge en el siglo XVI para financiar las guerras y su preparacin. Desde entonces se inventaron los impuestos y hubo algunos casos de resistencia fiscal. En 1.637 los indios algonquinos se niegan a pagar un impuesto para reformar un fuerte holands. En 1.672 los cuqueros se negaron ya, poco despus de su llegada a Amrica, a contribuir a la reparacin de las fortificaciones de Nueva York en los inicios de la guerra angloholandesa. En 1.820 una treintena de trabajadoras inglesas obtuvieron del zar Alejandro I su asentimiento para poder ser liberadas del pago del mantenimiento de los militares en Rusia. En 1.846 Henry Thoreau fue arrestado y encarcelado por haberse negado a pagar los impuestos al Estado de Massachusetts, al cual Thoreau acusaba de comerciar con los estados esclavistas del sur y de ser cmplice de la guerra en Mxico. Escribi el libro La Desobediencia Civil. En opinin de Thoreau, comportarse como un ciudadano sumiso en tales circunstancias, hubiera sido como aportar su sostn a una causa injusta. As pues, el desobedecer, en este caso, se convierte en un deber hacia uno mismo, y en un deber cvico, por el bien de la sociedad. Parece que a comienzos de este siglo se empez a hacer en Suecia y Japn. Durante la Primera Guerra Mundial las Iglesias de Paz se niegan a vender los bonos de guerra. Desde 1930 existe en Holanda. En 1.948, la organizacin Peacemakers lanz una campaa de Objecin Fiscal desde la asamblea de su organizacin que tuvo lugar en Chicago. En Francia se comenz en 1966 con motivo de la primera bomba atmica en Mururoa. Se potenci en torno a 1973 en el marco de la campaa noviolenta contra la instalacin de una base militar en Larzac Se comienza de un amplio movimiento de Objecin Fiscal en EE.UU. que tuvo un altsimo auge en la poca de la guerra del Vietnam. Fue llamativo el gesto de Joan Baez que rechaz pagar el 60% del impuesto. En Suiza un grupo de 32 sacerdotes se niegan a toda participacin en la guerra en 1972. En Europa la aparicin generalizada de la O. F. se produjo a principios de la dcada de los 80 coincidiendo con el acuerdo de instalacin de los euromisiles. En Canad comienza en 1978. En Australia en 1980. En Nueva Zelanda en 1982. En el ao 1986 se realiz el primer encuentro internacional de objetoras fiscales bajo el lema Ni una peseta para armamento, con representaciones de Alemania, Suiza, Italia, Francia, EE.UU., Canad, Gran Bretaa, Blgica, Holanda, Japn, Australia, Finlandia y Espaa. Tuvo lugar en Tbingen (ALEMANIA). En el ao 1.988 tuvo lugar el segundo encuentro internacional en Nunspeet (HOLANDA). La tercera se realiz en 1990 en Aosta (ITALIA). La cuarta en 1992 en Bruselas (BLGICA). La quinta se celebr en 1994 en Hondarribia. EUSKADI. La sexta en 1996 en Londres. La sptima en 1998 en la India. Actualmente existen objetoras fiscales en prcticamente todos los pases democrticos.

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EVOLUCIN DE LA

OBJECIN FISCAL
EN EL ESTADO ESPAOL.
Algunos grupos anarquistas realizaron campaas contra los gastos militares, antes y durante la guerra civil. La Objecin Fiscal aparece en Espaa en 1983 promovida por la Asamblea Andaluza de Noviolencia que quera de este modo dar respuesta a la "Ley de Dotaciones Presupuestarias para las inversiones y el sostenimiento de las Fuerzas Armadas" aprobada en 1982 con el objetivo de modernizar los sistemas de armas espaolas para adaptarlos a los de la OTAN, a la que Espaa acababa de incorporarse. este mismo motivo de modernizacin ampliado con el de potenciacin de la industria militar espaola motiv al ao siguiente (1984) la primera campaa estatal de Objecin Fiscal. En el 84 la campaa se vio reforzada con el apoyo del MOC, Justicia y Paz de Barcelona y la Asamblea de Noviolencia de Cantabria. producindose a lo largo de estos aos una implantacin cada vez mayor en nuestra sociedad. En 1.989 se realiz en el Estado Espaol el Primer Congreso de Objecin Fiscal. Desviado-- Reclamado.
AO 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 DESVIADO RECLAMADO 5.059.965 5.407.086 8.060.826 9.886.039 6.616.520 11.074.437 2.987.066 11.635.724 4.292.000 16.200.000 5.678.550 12.529.000 7.166.708 6.693.741 7.617.649 3.741.649 8.914.752 2.714.713 9.016.528 2.227.976 5.306.129 1.223.828 TOTAL 10.467.051 17.946.865 17.690.957 14.622.790 20.492.000 18.207.550 13.860.449 11.359.298 11.629.465 11.244.504 6.529.957
18000000 16000000 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0 80 85 90 95 100

AO

22.539 36.092 31.402

1500 1000 500 0

88

90

92

94

S1 96 98

83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98

N Objetoras 17 87 227 620 812 857 955 1.066 1.160 1.184 1.408 1.245 1.408 696

AO

84

Nmero de objeciones fiscales.

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CMO SE HACE?
Esquemticamente, los pasos a seguir son los siguientes: 1. Rellenar los impresos de la declaracin de la renta hasta el epgrafe Cuota lquida. 2. Calcular el importe de la Objecin Fiscal respecto a la Cuota Lquida e incluirlo en alguna de las casillas posteriores de retenciones, (normalmente se utiliza la de Retenciones e ingresos a cuenta por intereses y dividendos) tachando el texto y escribiendo Por Objecin Fiscal. ATENCIN: Es normal que Hacienda cambie el ttulo de algunos epgrafes, el orden o la numeracin que les asigna de un ao para otro. Pero siempre el porcentaje de Objecin Fiscal se realiza respecto a la cantidad que figura como Cuota lquida. Existen dos formas para calcular el importe de la Objecin Fiscal: 2.1 CUOTA PORCENTUAL: Consiste en descontar de la CUOTA LQUIDA el porcentaje que gasta el gobierno cada ao en gastos militares. 2.2 CUOTA FIJA se descuenta una cantidad fija de la CUOTA LQUIDA que cada ao recomienda la Asamblea Estatal de Objecin Fiscal. En el ao 2005 se recomend 84. PUEDEN DARSE LAS SIGUIENTES POSIBILIDADES: Posibilidad 1: A PAGAR La declaracin sale positiva y la cantidad correspondiente a objecin fiscal es MENOR que la que habra que ingresar si no se hiciera la objecin fiscal. Sigue saliendo, por lo que respecta a hacienda a pagar. A continuacin presentamos un caso en esta situacin. El importe de la Objecin se entregar a un destino alternativo.

Posibilidad 2: A PAGAR La declaracin sale inicialmente positiva pero el importe de la objecin fiscal es MAYOR que la cantidad que habra que ingresar, por lo que, al aplicar la objecin fiscal se convierte en negativa (A devolver). En este caso entregaremos al proyecto alternativo la cantidad que tendramos que pagar a hacienda si no hiciramos objecin fiscal, (120. en el ejemplo que sigue) y mediante la instancia solicitaremos a Hacienda que ingrese el resto de la objecin fiscal (en nuestro ejemplo 30) en la cuenta del destino elegido o que nos lo devuelva a nosotras para que lo entreguemos cuando nos llegue.

Posibilidad 3:
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A DEVOLVER La declaracin nos sale directamente negativa y con la objecin fiscal aumenta el importe de dicha cantidad a devolver (la parte que se nos debe a nosotras ms la que corresponde a la objecin fiscal). Mediante el modelo de instancia pediremos a Hacienda que, de la cantidad total reclamada, entregue el importe de la objecin fiscal (en nuestro ejemplo 120) al proyecto alternativo elegido y que el resto nos lo devuelva a nosotras. Obviamente, no se tiene que realizar ni justificar ningn ingreso para el destino alternativo pues ste slo tendra que hacerse en el supuesto de que Hacienda devuelva directamente a la objetora la cantidad reclamada para el mismo, situacin que se ha dado en algunos casos.

Posibilidad 4: CUOTA CERO. Es otra posibilidad dirigida a aquellas personas en paro, estudiantes, etc. ... que por no tener ingresos no han tenido la posibilidad de hacer Objecin Fiscal y que de alguna forma son los grupos ms perjudicados por los gastos militares. Se trata de enviar a Hacienda un impreso de Declaracin de la Renta con los datos personales y todo lo dems en blanco o bien llenando todas las casillas de ceros y, lo ms importante, incluir una carta denunciando los recortes en los gastos sociales y , como contrapartida, el incremento de los gastos militares. 3. Adjuntar a la declaracin de la renta copia de haber ingresado la cantidad de Objecin Fiscal en otra organizacin, en caso de haberlo realizado. 4. Incluir en la declaracin de la renta una carta a la Delegada Provincial de hacienda en la que se explique lo que se hace a la vez que se solicita que en los prximos aos figure un apartado en los impresos para poder realizar la Objecin Fiscal. 5. Enviar la ENCUESTA con los datos al centro coordinador de objecin fiscal ms prximo.

LA CUOTA PORCENTUAL.
Cuando calculamos la cifra que vamos a deducir de nuestros impuestos a Hacienda tenemos una gran dificultad. Cunto se gasta el gobierno en gastos militares? Los grupos que coordinan la Objecin Fiscal se ocupan de investigar estos datos y de difundirlos cada ao. Tendremos la posibilidad de utilizar el porcentaje de los gastos del Ministerio de Defensa que nos da el gobierno. Pero los gastos militares siempre son mucho mayores. El gobierno los oculta en otros ministerios otras partidas (Industria, Organismos Autnomos, OTAN, Polica, Guardia Civil, etc. ... )

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DESTINOS ALTERNATIVOS.
La Objecin Fiscal es una apuesta positiva por un desarrollo social solidario. Al Ministerio de Hacienda le negamos una parte de nuestro impuesto sobre la renta, pero este dinero no se lo queda quien declara, sino que se desva a un destino alternativo elegido por la propia objetora y que sirve a unos proyectos que defienden una sociedad menos violenta. El dinero que no queremos dedicar a los gastos militares se lo enviamos a una organizacin pacifista de nuestra libre eleccin. As se lo comunicamos mediante una carta a la Delegada de Hacienda que nos corresponda, incluyendo una copia de haber realizado ese ingreso en el destino de nuestra eleccin. Los grupos que coordinan las diferentes campaas de objecin fiscal, en numerosas ocasiones han sugerido que se apoye de forma masiva unos proyectos determinados. Esto se ha hecho para que el resultado de la Objecin Fiscal resulte ms visible y para apoyar algunos trabajos internacionales de forma solidaria. La Asamblea Estatal de Objecin Fiscal tiene en cuenta algunas caractersticas a la hora de elegir proyectos. Se da preferencia a los que no tienen otra fuente de financiacin, que sean movimientos sociales de base con carcter transformador. que tengan carcter noviolento, que sean concretos y viables, que estn gestionados por las personas implicadas y que haya una relacin directa de intercambio. En todo caso, tu eres quien realmente decide a dnde envas el dinero.
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PROYECTOS COLECTIVOs DE CADA AO.

1985. No hubo proyecto colectivo unitario. 1986. Cooperativa de jornaleros en Marinaleda (Sevilla). Construccin de un centro escolar en Batahola, barrio de Managua. 1987. Brigadas Internacionales de Paz en Centroamrica. Casa por la paz. Quintanilla de Somoza. El Teleno. (Len) 1988. Campaa en defensa del menor, Coordinadora de Barrios (MADRID) Ayuda escolar a los campamentos de refugiados saharauis. Solidaridad con Nicaragua. 1989. Construccin de una escuela en Eritrea. Apoyo al pueblo de Anchuras contra el campo de tiro. 1990. Cooperativa agrcola "Tierra y Libertad" en El Bosque (Cdiz). Agua potable y educacin sanitaria en Lesotho. (SUDFRICA) 1991. Casa de la Paz en Anchuras. (CIUDAD REAL). Organizacin GABRIELA para la emancipacin de la mujer en Manila, FILIPINAS. 1992. Diversos colectivos contra el racismo. Casa indgena campesina en Quito (Ecuador). 1993. Proyecto de rehabilitacin de un pueblo abandonado para inmigrantes en Prada de la Sierra (COMRADE). Centro por la paz en Osijek (Croacia). 1994. Apoyo a Objetores de Conciencia en Paraguay. 1995. Ayuda a desertores de la guerra de Yugoslavia. Contra el reclutamiento militar forzoso en Guatemala. 1996. Asociacin de Resistentes a la Guerra en Izmir (TURQUA). 1997. Apoyo al movimiento juvenil en Barrancabermeja. (COLOMBIA). 1998. Centro de Investigacin y Accin para la Mujer Latinoamericana de Chiapas. (MXICO). Apoyo al Movimiento de Objecin de Conciencia. COLOMBIA. 1999: Comits de Justicia y Paz en Chad. Apoyo al desmantelamiento de los campos de maniobras (Teleno, Brdenas, Chinchilla). 2000. Apoyo a grupos objetores en Venezuela y Rusia. 2001. Apoyo a la comunidad de paz de San Jos de Apartad (Colombia). Y a las escuelas objetoras del estado espaol. 2002. Red Contra la deuda externa y consulta europea. 2003. Por la desmilitarizacin del conflicto Palestino- Israel. 2004. Apoyo a colectivos de la sociedad civil de Zimbawe. 2005. Resocializacin de nias y nios soldados en Sierra Leona.

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LA CARTA A LA DELEGADA DE HACIENDA.

Nuestra accin como objetoras fiscales no consiste en defraudar a Hacienda sino en realizar una actividad profundamente responsable. Por eso al enviar a Hacienda nuestra declaracin, incluimos en su interior una carta dirigida a la Seora Delegada provincial de Hacienda explicando nuestra actuacin e intentando hacerla ver lo justo de nuestro proceder. A veces pueden poner algn obstculo al incluir en su interior un documento que no tiene carcter legal. Insistimos en que es correcto y que lo incluyan. Si nos lo impidieran, lo podemos llevar personalmente a la delegacin provincial o enviarlo por correo indicando a qu declaracin corresponde. La relacin personal con la delegada provincial puede ser de transcendencia muy positiva por lo que algunas personas entregan en mano la declaracin aprovechando esta oportunidad para explicar el motivo de su conducta. Aqu va un modelo de carta por si a alguien le sirviese de utilidad:

Seora Delegada Provincial de Hacienda: Doa/Don. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . con domicilio en. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Calle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . y con D.N.I. nmero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . deseo sealarle lo siguiente: Con el dinero de mis impuestos contribuyo a pagar los gastos del Estado entre los que se encuentra la partida dedicada al Ministerio de Defensa que en el ao 1998 supuso el 5 % de los Presupuestos generales del Estado. Por razones de conciencia yo no puedo ni deseo colaborar en ese gasto. Por ello he incluido en mi Declaracin de la Renta una deduccin de . . . . . . . . . . . . en concepto de objecin de conciencia a los gastos militares. Como puede ver en el resguardo que incluyo, dicha cantidad la he ingresado en la cuenta de. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (C/c n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ) porque considero que el trabajo realizado por este grupo s que nos defiende verdaderamente. Esta cantidad deben ustedes descontarla del presupuesto del Ministerio de Defensa y no de ninguna otra partida presupuestaria, para que de este modo los motivos de conciencia que me han llevado a declararme persona objetora fiscal a los gastos militares sean respetados. Atentamente. FECHA Y FIRMA: SEORA/SEOR DELEGADA PROVINCIAL DEL MINISTERIO DE HACIENDA.

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LA ENCUESTA.
ENCUESTA.
Importante: Ninguna persona objetora debe olvidar enviar la encuesta a su grupo de Objecin Fiscal ms cercano, despus de haber realizado su Objecin Fiscal a los Gastos Militares.

Nombre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Apellidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Si la declaracin es conjunta, los dos)

Como venimos diciendo, la OBJECIN FISCAL para ser eficaz ha de ser entre otras cosas colectiva. Por eso pedimos a todas las personas objetoras que rellenen una encuesta y manden una copia al grupo de O.F. ms prximo. De esta manera podemos realizar estudios sobre la cantidad de dinero desviada, sobre la cantidad de objetoras que hay cada ao y sobre la forma de ponernos en contacto con todas estas personas para organizar mejor nuestro trabajo. Aqu va un modelo de encuesta.

Direccin postal detallada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .......................................... ...........................

Telfono :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Nmero de Objetora Fiscal. . . . . . . . . . Positiva: Te ha salido a pagar y has desviado el dinero t antes de entregar la declaracin. Negativa (a devolver): Has adelantado t el dinero al proyecto y pides a Hacienda que te lo devuelva a ti. Cuota Lquida Cero (slo carta de protesta). ...................................... .............................. (Marca con X slo una de las casillas) Importe total de la objecin. . . . . . . . . . . . . . Destino alternativo al que has desviado el importe de tu O. F. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . No olvides enviar la encuesta a: El grupo ms prximo........................................... ............................................. .......................................

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Gua prctica de la OBJECIN FISCAL

LA RESPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA.

El Ministerio de Hacienda no da por vlidas las razones legales que nosotras aportamos y, por ello, no reconoce la deduccin del impuesto que efectuamos. La mayora de las veces da la callada por respuesta a nuestra accin asumiendo con su silencio el desvo realizado. Por qu sucede esto? Probablemente la mayora de las cartas explicativas que incluimos van a la papelera directamente al no corresponder a ningn asunto legal y posteriormente las funcionarias quizs se fijen nicamente en la cifra final de la declaracin. En otros casos quizs alguna funcionaria simpatice con nuestra accin. Tambin es incluso posible que haya alguna sugerencia poltica en el sentido de que es ms recomendable soportar las pocas objeciones fiscales que se realizan que despertar la imagen de una campaa en la que el Ministerio de Hacienda persigue a unas buenas pacifistas. Esta respuesta condescendiente del Ministerio de Hacienda sucede frecuentemente incluso en muchos casos en los que el Ministerio tiene que devolver dinero por diversas razones. En algunas ocasiones intentan que no cuele nuestra accin. En ese caso nos envan una declaracin paralela, es decir una copia informtica con las correcciones que debemos hacer. En ella nos comentan que hemos tenido algunos errores que debemos corregir en un plazo de tiempo determinado. Para Hacienda la Objecin Fiscal no es un delito tipificado por la ley, as que lo consideran un error. En el caso de que te hagan la paralela y te reclamen el dinero hay dos posibles caminos. Uno es aceptar la reclamacin de Hacienda y pagar. A veces ponen un recargo en concepto de intereses por demora, que es un porcentaje a aplicar a la cantidad de dinero desviada. El otro posible paso es responder a Hacienda diciendo que no es un error y enviar la informacin correspondiente para explicarlo. En este momento es muy importante estar en contacto con el grupo de Objecin Fiscal ms prximo para buscar apoyos, encontrar ideas nuevas y ver la forma de que esto tenga repercusin. Generalmente este paso no es aceptado por Hacienda y pasa a quitarte el dinero de la cuenta corriente en que lo tienes realizando previamente unas notificaciones de embargo. Hay algunas formas de dificultar esta labor al M de Hacienda pero eso es conveniente estudiarlo junto con tu grupo de apoyo. En este momento, desde el punto de vista legal, tienes la posibilidad de dirigir un recurso al tribunal econmico-administrativo provincial en el plazo de unos das concretos. Debido a los cortos plazos, parece conveniente realizar pronto este recurso aunque vayas a realizar tambin el paso anterior. A continuacin figura un modelo. Si la respuesta es negativa (que es lo ms probable) se cierra la va administrativa y se abre la judicial con las posibilidades del Recurso ordinario ante la Audiencia Territorial y el recurso de Proteccin Jurisdicional de los Derechos Fundamentales ante la Audiencia territorial. La diferencia fundamental entre uno y otro est en que el segundo es ms rpido. La diferencia entre la va judicial y la administrativa consiste en que en la primera el proceso ya no es gratuito y que es preceptivo asistirse de letrado. Para esto s que es imprescindible ponerse en contacto con un grupo de Objecin Fiscal que os explique las posibilidades y la estrategia que parezca ms adecuada. En muy pocas ocasiones las Objetoras Fiscales han acudido a la va judicial. Debemos recordar que el estar recurriendo no impide que Hacienda ejecute su decisin, es decir, que puede suceder estar an esperando la respuesta del tribunal Econmico Administrativo y que Hacienda te embargue. El embargo suele hacerse directamente sobre una cuenta bancaria o en una devolucin de algn ao posterior. Lo peor que te puede pasar en ltimo caso es que te quiten el dinero que tu declaraste en concepto de Objecin Fiscal ms un porcentaje en concepto de intereses por demora.

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Al Tribunal Econmico Administrativo Provincial de. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Doa/Don. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . con domicilio en. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Calle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . y con D.N.I. nmero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . EXPONE: Que he recibido por correo certificado notificacin de errores en la confeccin de mi Declaracin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas correspondiente al ao . . . . , declaracin con el nmero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . junto con su propuesta de Liquidacin Provisional, con la cual no estoy conforme.. Razones de conciencia recogidas en la Constitucin Espaola no me permiten colaborar con los gastos militares previstos en los Presupuestos Generales del Estado. Me parece demencial que mientras aumenta el nmero de personas que padecen necesidades de todo tipo en nuestra sociedad y en el llamado tercer Mundo, se destinen cantidades tan ingentes de dinero al gasto militar y se prevea, adems, aumentarlas segn el modelo de profesionalizacin de las Fuerzas Armadas. Considero asuntos mucho ms prioritarios para el uso de esos fondos, los dos millones de personas paradas, los ms de 8 millones de pobres, la cooperacin al desarrollo con los pueblos del Tercer Mundo, en lugar de recortar cada ao la partida de Ayuda Oficial al Desarrollo, las bolsas de poblacin marginal y excluida entre jvenes, mujeres, ancianas, inmigrantes, . . . la mejora en la cobertura de las necesidades sociales, la proteccin del medio ambiente, etc. .... Por todos estos motivos en mi Declaracin del IRPF del ao . . . . efectu una deduccin de . . . . . . . .e. en concepto de Objecin Fiscal a los gastos militares que anot en la casilla . . . . . del impreso. La diferencia de . . . . . . . . . observada en la declaracin paralela, las ingres al proyecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Del ingreso, por importe de . . . . . . . . . . . , adjunto fotocopia del original, el cual fue presentado junto con los impresos de mi declaracin. En virtud de todo ello. SUPLICO: La anulacin y sobreseimiento, sin ms trmite, de las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha. Es justicia que pido en. . . . . . . . . . . . . . . . .a. . . . . . . de. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . del ao . . . . FIRMA: AGENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA.

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CUENTA COLECTIVA DE OBJECIN FISCAL.

El dinero desviado del Ministerio de Hacienda la enviamos a la cuenta de un proyecto pacifista que nos resulte interesante. Quienes quieran enviar el dinero al proyecto colectivo sugerido por los grupos de Objecin Fiscal lo ingresan en: Caja Madrid. Sucursal Gran Va, 44. A nombre de "Campaa Objecin Fiscal". 2038 1969 61 60000 93058

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El mundo invierte en 5 horas en gastos militares, el equivalente del total del presupuesto anual del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).

Ao 1997.

BIBLIOGRAFA.
A.A.V.V.: Gasto militar y alternativas sociales. Se solicita a "Colectivo Tritn". Apd. de correos 13. 28901 Getafe (MADRID). Juan Carlos Dalmau: La Objecin Fiscal a los gastos militares. Editorial Tecnos. C. Juan Ignacio Luca de Tena 15. 28027 MADRID. Ao 1996. 207 pginas. Jos Javier Jimnez Martnez y Jos Toribio Barba: La socializacin del miedo. Un anlisis del gasto militar. Editorial LOS LIBROS DE LA CATARATA. Ruth Leger Sivard. Gastos militares y sociales en el mundo. C.I.P-Ediciones del Serval. 1986. 79 pginas. Jos Antonio Prez. Manual prctico para la desobediencia civil. Editorial Pamiela. Irua, 1994. 255 pginas. Hernry D. Thoreau. Desobediencia civil y otros escritos. Grupo Z. (Zero) Cultural. 1985. 134 pginas.
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DIRECCIONES DE INTERS.
Asamblea de O.F. Apdo: 2.188. 01080. Gasteiz. (LAVA). Assemblea dObjecci Fiscal. Carrer Rivadeneyra 6, 10. 08002 BARCELONA. Tf.: 93317 61 77 Asamblea de O.F. C. Hospital de los Ciegos 5 bajo. 09003 BURGOS. Taller de paz. Objecin Fiscal. C. Gaspar Fernndez 1. 11402 Jerez de la Frontera. (CDIZ) MOC-O.F. Apd. 342 11500 Puerto de Santa Mara (CDIZ) Colectivo de Obxeccin Fiscal. Apartado 972. 15780 Santiago de Compostela. (A CORUA) Asamblea Obxeccin Fiscal. Ro Narla 40, 4 B. 27003 LUGO. Tf.: 982-24 62 56 Comisin de O.F.. San Cosme y San Damin 24, 2. 28012 MADRID. ASCEN Apd. 8079 33280 Xixn (ASTURIES) Asamblea de Obxectores e Obxectoras Fiscais. Apd. 6028. 36280 Vigo. (PONTEVEDRA) Coordinadora de O.F.. Casa Santa Ana. Barrio de la Plaza 110. 39697 Soto-Iruz. (CANTABRIA). MOC. Comisin de Objecin Fiscal. Apd. 496. 41080 SEVILLA. KEM-MOC. - O.F. C. Iturribide 12, 1 dch. 48006 Bilbo (BIZKAIA)
National Campaign for a Peace Tax fund. http://www.peacetaxfund.org/ Internacional de conciencia e impuestos por la paz. http://inicia.es/de/cptiesp/ MOC Zaragoza 2005 http://www.nodo50.org/objecionfiscal/ CNT Gipuzkoa 2005 http://www.cnt.es/gipuzkoa/article.php3?id_article=173 Campaa de Objecin fiscal de la CGT para el 2005 http://www.cgt.es/modules.php?name=News&file=article&sid=2460 SUATEA. Sindicato de Enseanza. Asturias. 2005. http://www.suatea.org/sociopolitica/Objecifiscal05.htm AHIMSA. Centro de documentacin y Educacin para la Paz. 2005 http://www.ahimsav.com/21509.html?*session*id*key*=*session*id*val* Servicio de Informacin para la Objeccin Fiscal a los gastos militares. 2004 http://www.pangea.org/juspau/siof/eprincipal.htm AISPAZ. Len 2003 http://www.stecyl.es/objecionfiscal2003/ Informaci del Moviment d'Objecci de Conciencia. 1998 http://www.uv.es/~alminyan/OFtextos.html

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Dinmica: DAME UN CNTIMO PARA EL EJRCITO.

OBJETIVOS: Iniciarnos en el anlisis de las estructuras militaristas. MATERIALES, espacio: Una sala amplia para poder moverse algo y hacer grupos. Algn elemento que pueda caracterizar a un comandante militar (un gorro de papel, unas gafas de sol, un palo de escoba). Monedas reales de dinero. DURACIN: 15 minutos. NMERO DE PERSONAS: 22. DESARROLLO: Hacemos cinco grupos de cuatro personas y un grupo de dos. Se explica que va a venir el comandante jefe del distrito militar a pedirnos dinero para sustentar el ejrcito. Cada uno de los grupos pondrn encima de sus sillas las monedas del bolsillo que tenga disponibles. Se renen por separado para estudiar la respuesta que se le va a dar, si habr preguntas, razonamientos, postura tomar, . Se llama a parte al grupo de dos personas. Este grupito representar al comandante militar que va a recaudar dinero para la defensa de la patria. Ellos dos habrn de buscar una forma de caracterizarse, una forma de actuar, unos razonamientos a exponer, . . . Cuando todos los grupos han preparado su actuacin, entra el grupo que representa al comandante militar y pide a uno de los grupos dinero para el ejrcito. Ah surgir un debate y habremos de tener cuidado para que sea inteligible, claro y ordenado acerca de la cantidad de la aportacin . . . . . Cuando el comandante acaba con un grupo, sigue con otro y as sucesivamente sin detenerse ms de dos minutos con cada grupo. Cuando acaba el debate con el ltimo grupo, damos por terminada la dinmica y pasamos al anlisis. PAUTAS PARA EL ANLISIS: Primeramente dejaremos que cada cual exprese lo que quiera con una limitacin de tiempo. Posteriormente analizamos los diferentes sentimientos y sensaciones que hemos tenido a lo largo de la actividad. Analizamos el desarrollo de lo sucedido y Sacamos algunas conclusiones. POSIBLES COMPROMISOS: Podemos hacer una lista de conclusiones prcticas e intentar llevar cabo alguna de ellas. Hablamos de la OBJECIN DE CONCIENCIA A LOS GASTOS MILITARES.

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EL OBJETOR FISCAL.
ANTONIO GALA, mayo 1992.

hora me pregunto si no estara ya hablando; porque, en otro caso, cmo en media hora le dio tiempo a decir tantas y tan valientes cosas?. Aunque sea lo menos importante, era joven, alto, guapo y desaseado; llevaba unos vaqueros y un suter; se pisaba un pie con otro mientras me hablaba, apasionado, desde su silln; se cruja los dedos; se suba, como en un tic, las gafas, que se resbalaban nada ms subirlas. No prob el caf que le sirvieron: no tuvo tiempo. Qu fue lo que me dijo?. Aproximadamente esto; pero habl mucho ms. "Usted ha escrito que los pacficos no son los que no hacen la guerra, sino los que hacen la paz; que la paz no es una ausencia de enfrentamiento, sino algo superior: la igualdad, la solidaridad y la justicia; y que lo dems es aplazar las guerras, y a eso se le llama tregua y no paz...De ah que haya que ir contra las causas inmediatas de las guerras, es decir, contra los militarismos. Ya lo dijo Gandhi: La no cooperacin con el mal es un deber tan evidente como la cooperacin con el bien. Incluso es un bien previo, me parece... Y nuestra forma de ir contra el militarismo, cual es? la ms prxima: evitar que el importe de nuestros impuestos se destine a los gastos militares. As se define la objecin fiscal en muy pocas palabras... Mire, Sr. Gala: hace un par de aos, mientras nuestros gastos militares ascendieron a un billn y cuarto -y a 120 billones los de todos los pases-, catorce millones de nios menores de cinco aos murieron de necesidad en el Tercer Mundo. Y cunta gente muri o se perdi de algn modo, en el Cuarto, se que est alrededor de nuestras ciudades, el de los marginados, que se nos presenta como inevitable? Nadie lo sabe porque a nadie le importa... Para excusar tales desastres hay remedios eficaces; pero los belicistas y sus ministros se encogen de hombros: No hay dinero. Los que mueren son los que no pueden sobrevivir. Sobran vidas. A esto se llama Ministerio de defensa. De qu defienden, contra qu, cmo, con qu defienden y a quines? A m, no; a muchos como yo, no; a usted, creo que tampoco. Y si nos preguntaran qu es lo que hay de verdad que defender... que nos lo pregunten, coo, o no es esto una democracia?. Diramos que una vida sana, digna y culta; diramos que los derechos humanos y el medio ambiente y la cooperacin internacional; diramos que a los

desprovistos, a los humillados, a las razas perseguidas y a las minoras de todas clases... ste es el Estado del bienestar, seor Gala? Del bienestar, de quin? No salen a la calle; no miran, o es que estn ciegos?". El anillo con el que jugaba se le cay al suelo; lo busc debajo del silln sin dejar de hablar: "Hay muros menos visibles y menos fotognicos que el de Berln, que no han cado. Muros vergonzosos, ms gruesos cada vez, entre nosotros y los que no tienen ms que sufrimiento y su muerte. Hay quienes los defienden a tiros, como los soldaditos rusos defendan por orden superior su teln de acero. Para eso es para lo que los Estados Mayores necesitan ejrcitos y armas. Y no tendremos nosotros otra posibilidad que callar y pagar? De ninguna manera. Ah est la objecin fiscal, que ayuda a la paz porque ayuda al desarme. Con ello negamos a Hacienda, al liquidar el Impuesto sobre la Renta, lo correspondiente al Ministerio de Defensa. Es una solucin pobre: ese Ministerio gasta muchsimo ms y nuestro Impuesto sobre la Renta es solo una tercera parte de lo que el Estado nos requisa; pero, as y todo, nuestra objecin significa un grito de alarma, una desobediencia crtica y pblica frente a quienes se proponen un poder total sobre los individuos, obligndonos a colaborar contra nosotros mismos. El Estado tiene las leyes, y quienes las esgrimen las aplican contra nosotros mismos; nosotros no tenemos ms fuerza de lo que somos y que los que somos, es o no es?. Pues bueno, que cambien la ley, o que nos metan presos. Y entonces gritaremos al mundo entero por qu es: porque nos negamos a matar; porque nos negamos a entrar en el absurdo juego de defender a quienes nos oprimen y nos empujan a la guerra y a la locura; porque ese dinero que evitamos darles lo dedicamos a quienes trabajan por lo que es la verdadera defensa y el verdadero progreso de la Humanidad. El que quiera saberlo que nos busque; el que quiera oponerse al abuso, que se coja de nuestro brazo; el que quiera acompaarnos, que grite con nosotros: Ni un hombre, ni una mujer, ni un duro ms para la guerra". Sala de mi casa, y an lo iba gritando por la calle. Y me dej a m gritando tambin. Qu maravilloso poder de conviccin tiene la verdad cuando lo expresa un convencido.

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OBJECIN FISCAL A LOS GASTOS MILITARES.

Arcadi Oliveres.

1. CONCEPTO, RAZONES Y OBJETIVOS. La objecin fiscal es una forma de objecin de conciencia mediante la cual las personas que optan por ella rehsan participar en la financiacin de los gastos militares. Se trata por tanto de una de las modalidades de rechazo de la guerra y de sus preparativos, derivada de razones de conciencia. Existen tambin otras frmulas de no colaboracin en la militarizacin social que tienen su base en motivos de conciencia: la objecin al servicio militar, la objecin laboral como negativa a trabajar en empresas dedicadas a la fabricacin y/o al comercio de armas, la objecin del cientfico como postura de no intervencin en los programas de investigacin blica, y la objecin de profesionales de la literatura, el arte y los medios de comunicacin para con los productos de la cultura de las armas, seran algunas de sus expresiones ms caractersticas. Cules son las razones que impulsan a los objetores fiscales a mantener su actitud? probablemente son de tres tipos. En primer lugar, una actitud de coherencia entre el pensamiento y la actuacin: los objetores fiscales no creemos en la va militar de resolucin de conflictos y consecuentemente para nosotros no tiene sentido colaborar en su puesta en marcha. En segundo lugar existe la fundamentada idea de que la opcin militar resulta demasiado cara, o con otras palabras, que los gastos militares son excesivos tanto en trminos absolutos como en trminos relativos, habida cuenta de las necesidades sociales. En tercer lugar, se cree que la objecin fiscal es un instrumento pedaggico de primer orden puesto que permite denunciar una situacin que se entiende ticamente reprobable y tomar simultneamente una postura de rechazo frente a la misma. Los objetivos que se pretenden alcanzar son una consecuencia natural de estas razones. A largo plazo se quiere eliminar el gasto militar y sus implicaciones: industria llamada de defensa, comercio de armas e investigacin para fines blicos. A corto plazo se desean dos cosas: la

progresiva disminucin de estos gastos y la aceptacin poltica de la objecin fiscal como expresin de un Derecho Humano debidamente tipificado: el derecho a la libertad de conciencia. 2. MECNICA DE LA OBJECIN FISCAL. Tal como se realiza hoy en Espaa, la objecin fiscal consiste en la deduccin, en la declaracin por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (IRPF), de un porcentaje igual al que los presupuestos del Ministerio de Defensa han mantenido en el ao objeto de declaracin sobre el total de los presupuestos del Estado. La deduccin se calcula sobre la cuota lquida de la persona declarante, es decir, sobre el total que habr aportado a Hacienda mediante las retenciones mensuales y el pago o cobro final.

No se trata, sin embargo, de una voluntad evasora, sino ms bien del deseo de un uso alternativo para sus contribuciones. Consecuentemente, la cantidad descontada no queda en poder quien objeta sino que se habr tenido que ingresar previamente en alguna entidad o proyecto de utilidad social, como organizaciones de solidaridad, instituciones de defensa de los Derechos Humanos, asociaciones por la paz, colectivos que trabajan en cuestiones de pobreza y marginacin, . . .
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De tratarse de declaraciones negativas, al no ser posible la deduccin, se incrementa la devolucin reclamada en los importes correspondientes a la objecin. En esta reclamacin caben dos posibilidades: que el objetor haya adelantado su aportacin a las entidades, en cuyo caso la totalidad de la devolucin ser para ella, o que opte porque en su reclamacin incrementada los destinos sealados sean dobles: una parte para quien declara y otra para la entidad.

aos 1988 y 1989 el gasto militar en Espaa se habr situado en un 52 % y en un 51 % por encima de los respectivos presupuestos ministeriales. Tambin es cierto que la objecin fiscal slo se aplica de momento sobre el IRPF (hay noticia de haberse practicado en algunos casos aislados en el Impuesto sobre la Renta de las personas Jurdicas). pese a su notable importancia, el IRPF no es el nico ingreso del Estado: en los aos 1988 y 1989 este impuesto represent respectivamente el 31 y el 33 % del total de los ingresos del Estado. Ms an, los gastos del Estado son superiores a estos ingresos (equivalieron en 1988-89 a 3,9 y 3,6 veces los ingresos por IRPF), y se financian en buena medida con deuda pblica, lo cual significa que las personas contribuimos no slo a la financiacin del Estado mediante el pago de impuestos sino tambin mediante la suscripcin de bonos, pagars, obligaciones, etc., . . . emitidos por el Tesoro Pblico. Lo expuesto significa, por tanto, que al efectuarse la objecin fiscal no se ha hecho sobre la totalidad de los gastos de defensa y que sera legtimo que un objetor escrupuloso quisiera llegar a ese total. De ser as, en el ao 1989 debera incrementar el 8,7 % que representan los gastos del Ministerio de Defensa sobre los Presupuestos del estado en el 51% ya citado, de lo cual nos resulta un 13,1 %. Como se supone que de momento a ese objetor slo le es factible serlo en su declaracin por IRPF, debera concentrar aqu toda su reclamacin. Al ser los gastos del estado 3,6 veces superiores a los ingresos por IRPF, concentrar aqu toda su reclamacin querr decir multiplicar por 3,6 el 13,1 % ya obtenido, con lo que se llegar a lo que podramos calificar como "objecin fiscal absoluta" (47,16 %). Este modo de calcular es perfectamente opinable, y ello hace que lo ms probable sea que, salvo algunas excepciones, las objetoras y objetores se inclinen por la frmula inicial y no la absoluta. Tambin es cierto, adems, que algunas objetoras/es practican otra modalidad de objecin consistente en hacer el descuento tan slo sobre la cuota diferencial y no sobre la cuota lquida, reclamando entonces, sobre las retenciones que les han sido efectuadas, el porcentaje objetado, con el fin de que ste sea dirigido a las entidades designadas. 3. EVOLUCIN Y RESULTADOS.

Esta posicin no significa una voluntad global de no cooperacin con el Estado sino que, tal como se demuestra con el pago del resto del impuesto, la no cooperacin se produce tan slo en algunas de sus atribuciones y actuaciones. Es muy probable, adems, que si la administracin de tributos garantizara que los fondos de quien hace objecin fiscal iban a ser destinados a finalidades como las que hemos citado antes, y que consecuentemente seran deducidos del presupuesto de las fuerzas armadas, entonces no tendra inconveniente en hacer su total aportacin por el IRPF. Al respecto de las deducciones que se realizan hay que tener en cuenta dos cuestiones: ni los presupuestos del Ministerio de Defensa comprenden todo el gasto militar, ni el IRPF es el nico impuesto que satisfacemos. En efecto, el sistema de imputacin de partidas al Ministerio de Defensa no se corresponde en el caso espaol con el sistema aplicado por la OTAN, que tiene un carcter ms amplio, comprendiendo, por ejemplo, las clases pasivas de carcter militar y las fuerzas paramilitares. A estas partidas cabra aadir adems las de los organismos autnomos de defensa, que se incluyen en los presupuestos generales del Estado, y algunas otras de menor cuanta. Ello significa que, por ejemplo, en los
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No es de extraar que los primeros casos de objecin fiscal se dieran en el ao 1983 (declaracin correspondiente al ao 1982), puesto que el ao 1982 es el ao de la integracin de Espaa en la OTAN. Gua prctica de la OBJECIN FISCAL

En el grfico vemos cul ha sido el incremento del gasto militar diario en la dcada de los ochenta. En 1.983 fue la Asamblea Andaluza de Noviolencia la que impuls la primera campaa de objecin fiscal. Desde entonces las campaas han continuado cada ao promovidas por diferentes grupos coordinados en comisiones provinciales y estatales. A medida que ha transcurrido el tiempo han ido adherindose a la misma un buen nmero de organizaciones pacifistas, ecologistas, de solidaridad, sindicatos, asociaciones cvicas, . . . El grfico siguiente nos presenta la evolucin del nmero de objeciones en el periodo 1983-1988 (siempre con referencia a las declaraciones del ao anterior), mientras que el ltimo grfico se refiere a las cantidades objetadas en los ltimos aos.

votos negativos a la OTAN, por citar un ejemplo.

Ambos grficos nos permiten afirmar que existe un crecimiento constante tanto en el nmero de personas que realizan la objecin fiscal como en los importes descontados. Sin embargo, tambin debe observarse que la objecin fiscal se mueve todava en unos lmites casi marginales: mil personas (quizs alguna ms de las que no se dispone informacin) es todava un nmero muy pequeo frente a los siete millones de

Al hablar de los resultados de las campaas debemos hacer forzosamente hincapi en la cuestin de los destinos alternativos. Siempre se ha indicado por parte de los promotores que sta era una opcin totalmente libre por parte de cada objetor, siempre que se situara en el mbito genrico, antes apuntado, de instituciones de inters social. Aunque esto sigue siendo as, a partir del ao 1986 se empezaron a proponer, de una manera paralela, los llamados proyectos de campaa que representaran una nueva opcin para quienes hicieran objecin y que permitieran al mismo tiempo unificar esfuerzos que facilitaran la financiacin. El primer ao estos proyectos fueron la ayuda a la edificacin de una escuela en Batahola, uno de los barrios ms pobres de Managua, y la construccin de una cooperativa agrcola de jornaleros en Marinaleda (Andaluca). En el ao 1987 las propuestas fueron la colaboracin financiera en las Brigadas Internacionales de Paz en Centro Amrica, y una Casa por la Paz junto al campo de tiro de El Teleno (Len). En 1988 se apoyaron tres programas: la coordinadora de barrios de Madrid en su campaa del menor, la ayuda escolar a los campamentos de refugiados saharauis, y un tercero de solidaridad con Nicaragua a travs de la campaa "Nicaragua: dejadla crecer en paz". En 1989 se han elegido dos objetivos: el apoyo al pueblo de Anchuras en lucha contra el polgono de tiro y la construccin de una escuela de capacitacin profesional en Eritrea.
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4. ASPECTOS JURDICOS Y LEGALES. Para quienes hacemos objecin fiscal resulta muy claro que la accin no es slo ticamente respetable, sino tambin, que est amparada constitucionalmente. En primer lugar por ser la objecin fiscal una parte del derecho a la objecin de conciencia, que es un derecho fundamental de la persona. tal como se desprende de la declaracin Universal de derechos Humanos de 1948. En segundo lugar porque la objecin de conciencia es parte integrante del derecho fundamental a la libertad ideolgica que consagra el art. 16.1 de la Constitucin, tal como ha establecido bien claramente el tribunal Constitucional en sus sentencias n 15/82 del 23 de Abril y 53/85 del 11 de Abril, en las que viene a decir que la objecin de conciencia se halla plenamente reconocida en el art. 16.1 de la Constitucin (fundamentos jurdicos n 6 y 14, respectivamente, de las citadas sentencias). Resulta, sin embargo, que ni la Ley General Presupuestaria, ni la Ley reguladora del IRPF prevn la circunstancia de la objecin fiscal, por lo cual sus declaraciones, en el caso

de ser revisadas, son consideradas incorrectas; en consecuencia, o bien es reclamada la cantidad deducida, o bien no son efectuadas las transferencias solicitadas a las entidades. A veces ha habido expedientes sancionadores que han conducido en bastantes casos a embargos de cuentas corrientes. La respuesta de quienes hacemos objecin fiscal suele ser la presentacin de recursos de distinto tipo, empezando por el de reposicin ante la propia delegacin de Hacienda, continuando por la reclamacin ante el Tribunal EconmicoAdministrativo, y prosiguiendo ms adelante con la va judicial mediante recurso contencioso administrativo ante la audiencia territorial. Hasta la fecha los recursos interpuestos, en los que se ha llegado hasta la audiencia territorial, han tenido resultado negativo, basado siempre en la falta de normas positivas que den adecuacin a los principios constitucionales. La forma en que se hace la asignacin tributaria a la Iglesia Catlica es un ejemplo de cmo es posible ofertar la iniciativa de eleccin a quienes realizan la declaracin de la renta.

FUENTE: Paz, militarizacin y conflictos. Centro de Investigaciones para la Paz. MADRID 1990.

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LOS GASTOS MILITARES EN EL ESTADO ESPAOL.

Aqu tenemos algunos datos de los gastos militares en el Estado Espaol durante los ltimos aos. Estas cifras son millones de pesetas hasta el ao 2001 y figuran en el valor nominal correspondiente al ao en que tuvieron lugar. Para conseguir un valor ms ajustado a la realidad habra que tener en cuenta la inflacin habida de un ao para otro, que siempre ha sido diferente. Tambin hay que tener en cuenta que estas cifras corresponden a lo que piensan gastar. Algunos estudios indican que se han gastado casi un 10% ms la mayora de estos aos mediante presupuestos extraordinarios. Cunto empleamos en gastos militares? El gobierno identifica gastos militares con los gastos del Ministerio de Defensa. As que para ellos gastamos lo que figura en la segunda columna. En la tercera columna figura el porcentaje que esos gastos representan respecto al total de los Presupuestos Generales de ese ao. As pueden decirnos que los gastos militares van bajando. Puro engao. En efecto. Si analizamos bien el resto de los departamentos, nos damos cuenta de que hay muchos gastos militares camuflados. Como resultado de esos estudios tenemos la columna cuarta. En ella van incluidos gastos como Cuota de la OTAN y la UEO, Guardia Civil, Jubilaciones y pensiones de personal militar, Objecin de Conciencia, Organismos Autnomos, . . . . la mayora de estos gastos estn considerados como militares por la Unin Europea, pero el gobierno espaol an no los reconoce. Colocamos en la quinta columna el porcentaje que suponen estos gastos respecto a los PGE de forma global basndonos en los estudios que peridicamente realizan Vient, Fisas, la Ctedra UNESCO de la Universidad Autnoma de Barcelona y el colectivo Tritn. Os imaginis qu conclusiones podramos sacar analizando y comparando estas cantidades astronmicas y su relacin con el resto de los gastos del estado? Muchas personas pensamos que hay an muchos ms gastos militares. As que Tritn realiz un estudio de los gastos para 1998 en los que inclua concepto como Polica Nacional, Crditos del Ministro de Industria para fabricacin de armas, aportaciones a la OSCE, etc .... Eso es lo que figura en la columna de GASTOS MILITARISTAS. AO 1975 1978 1983 1984 1991 1993 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Gastos del MINISTERIO DE DEFENSA 478.332 552.834 858.091 761.164 869.992 928.172 965.404 1.008.831 1.051.560 6.320,21 6.477 6.746,77 7.027,38
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Porcentaje respecto a los PGE

GASTO MILITAR 165.400 341.800

Porcentaje respecto a los PGE

GASTO MILITARIST A

Porcentaje respecto a los PGE

10,24 % 6,4 4,52 5% 4,92 % 4,90 % 4,88 % 5,6 5,7%

1.386.919 1.379.775 1.679.869 1.931.892 1.931.892 1.927.772 13.407,50

9,35 % 9,28 % 10,25 % 10,25 % 9,33 %

2.244.102

1.895.132 2.474.551

10,47 % 13,13 % 12.37

2.319.479 ps 16.789,15 15.981,76 2.659.014 ps 18.554,51 18.909,08

14,70
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GASTO MILITAR del Estado espaol para 2006

SECCIN
1.- M DE DEFENSA 2.- ORGANISMOS AUTNOMOS (OO. AA.) DEL M DE DEFENSA 3.- CLASES PASIVAS (PENSIONES) 4.- M DE ASUNTOS EXTERIORES
Misiones militares de las NN.UU. Aportaciones a la OSCE Aportaciones a la OTAN Aportaciones a la PESC Aportaciones a la UEO

G.M. 2006 (mill. de )

7.416,60 1.232,20

% PIB

Peso PGE

0,77 0,12

4,23 0,70

2.993,20 60,96 42,17 10,60 6,87 1,32 1,96 5.478,40 1.969.20 2.011.40 684,30 51,90 77,70 429.20 254.70 29,00 208,60 1.358,00

0,31 -------

1,71 -------

5.- M DEL INTERIOR

Seguridad Ciudadana DGP (Direccin General de la Polica) DGGC (Direccin General de la Guardia Civil) Secretara Estado Seguridad Formacin de FCSE DGP DGGC Fuerzas y Cuerpos en Reserva DGP DGGC

0,57

3,13

6.- OO. AA. DEL M DEL INTERIOR 7.-CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA 8.- M DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO (I+D+I).
Investigacin y Desarrollos de los programas Leopardo, EF-2000, A-400 M, SUBMARINO S-80, etc.

------0,02 0,14

------0,12 0,77

9.- DIVERSOS MINISTERIOS

(ISFAS -Instituto Social de las FF.AA.)

587,80

0,06

0,33

10.- IMPUTACIN DE LOS INTERESES DE LA DEUDA POR GASTO MILITAR

1.843,43

0,19

1,05

TOTAL GASTO MILITAR

Datos de Inters:

21.208,19

2,21

12,04

Gasto militar en pesetas: 3 BILLONES 528.746 millones de pesetas Gasto militar diario en euros: 58,10 millones de euros Gasto militar diario en pesetas: 9.667,79 millones de pesetas -------Presupuesto de gasto del ESTADO FINANCIERO Y NO FINANCIERO 2006: 174.976 mill. de Previsin PIB en 2006: 956.300 mill. de Intereses de la deuda en 2006: 16.664,4 mill. de

Fuente: Elaboracin de Toribio a partir de los Presupuestos Generales del Estado de 2006

OJO. Esto es lo que dicen que van a gastar. Siempre gastan ms.
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Gua prctica de la OBJECIN FISCAL

CURIOSIDADES MILITARES...
La inversin que gasta el estado espaol en material de guerra es: -5 veces superior a lo invertido en infraestructura de transportes. -30 veces mayor que la inversin en cultura. -43 veces superior al presupuesto de agricultura, pesca y alimentacin. -126 veces superior a lo invertido en sanidad y consumo. -377 veces ms de lo invertido en medio ambiente. Si todo esto no ha sido suficiente para dejar claro la de pasta que se deja el gobierno anualmente en alimentar las arcas del ejrcito al loro que todava hay ms . . . con slo el 10% de todo el presupuesto militar anual se podran crear las siguientes actividades: -21000 puestos de trabajo. -Doblar el presupuesto general para el medio ambiente. -Triplicar el presupuesto para la juventud. -Para conceder 100000 becas de investigacin. -Creacin de centros culturales en 300.000 municipios. -Aumentar en 24.000 millones el presupuesto destinado a los centros de FP. -Una ayuda mensual de 60.000 pelas para 200.000 ancianos. Y un largo etc. hasta llegar a la suma -de 300.000 millones Te imaginas lo que se podra hacer con el 90% restante?.

Ya sabes lo que hacen con el dinero de tus impuestos. Si quieres luchar contra esto realiza la OBJECIN FISCAL.
Datos de Febrero 1995.

Recopilado por Emilio Arranz Beltrn

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GASTOS MILITARES EN EL MUNDO.

GASTO MILITAR MUNDIAL. % cambio 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1995-2004 789 772 774 765 773 806 819 864 927 975 + 23 Las cifras estn en billones de dlares en precio constante de 2003. FUENTE: SIPRI Yearbook 2005

PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS EN EL MUNDO.

1985 28.107.800 119 1987 28.816.400 122% 1989 28.344.000 120% 1991 26.690.600 113% 1993 25.037.200 106% 1995 23.620.000 100%

FUENTE: Centro Internacional en Bonn para la Conversin.

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Gua prctica de la OBJECIN FISCAL

GASTO MILITAR MUNDIAL EN 2005

$952,643,388,478 1.143.600 millones 190,179 billones pts. Dinero necesario para Millones dlares 21.000 19.000 10.000 7.000 4.000 5.000 5.000 10.500 24.000 Millones euros 25.200. 22.800 12.000 8.400 4.800 6.000 6.000 12.600 28.800 Billones Pts. 4,192 3,793 1,996 1,397 0,798 0,998 0,998 2,096 4,791

Cobijo para los sin techo Eliminar el hambre y la malnutricin Agua potable Eliminar armas nucleares Eliminar minas Eliminar analfabetismo Ayuda a personas refugiadas Estabilizar la poblacin Prevenir la erosin del suelo Gasto anual de los proyectos de Naciones Unidas 10.000 12.000 1,996 TOTAL para cubrir necesidades sociales al completo 115.500 138.600 22,965 Con el 8,26% de los gastos militares mundiales se podran cubrir al completo todas las necesidades sociales del mundo. FUENTE: www.nonviolenceinternational.net

ANTE EL SIGUIENTE DATO, DIBUJA O COMENTA LO QUE TE SUGIERA.

Recopilado por Emilio Arranz Beltrn Pgina 37

EN CADA MINUTO LOS ESTADOS DEL MUNDO GASTAN 18.500.000.000 o 3.086.183.000 pesetas EN GASTOS MILITARES.
Datos de 2004 SIPRI.

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Gua prctica de la OBJECIN FISCAL

Recopilado por Emilio Arranz Beltrn

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Cartillas para la NOVIOLENCIA.

EDUCACIN: RECOPILATORIO DE JUEGOS COOPERATIVOS y sin competicin. 212 pg.. 15 eurs. SEMILLAS DE PAZ. Para nias y nios de 3, 4 y 5 aos. 168 pginas. 12 euros. Dinmica de CONFLICTOS INTERPERSONALES. Una tarea posible. 158 pginas. 10 euros EDUCAR EN LA NOVIOLENCIA. 94 pginas. 6 euros. LA EDUCACIN EN UNA SOCIEDAD INTERCULTURAL. 92 pginas 6 euros. SOLIDARIDAD ENTRE LOS PUEBLOS. 168 pginas. 3 euros. OBEDIENCIA. DESOBEDIENCIA. Y si no . . . qu? 72 pginas. 6 euros. FUNCIONAMIENTO DE GRUPO. Comunicacin, liderazgo, toma de decisiones. 80 p. 6 APRENDIZAJE COOPERATIVO. 58 pginas. 4 euros. LOS JUGUETES. 84 pginas. 6 euros. OTRA FORMA DE VER LA TELEVISIN. No te dejes atrapar. 82 pginas. 6 euros. ES VERDE TODO LO QUE SE PINTA DE VERDE? 102 pginas. 7 euros. Recursos para CANCIONERO PACIFISTA. 72 pginas ms 5 CDs audio con 119 canciones. Coste total 20 .

acercarnos a la problemtica ambiental.

NOVIOLENCIA: ALTERNATIVAS AL MILITARISMO. 110 pginas. 7 euros. EDUCAR PARA EL DESARME. 118 pginas. 7 euros. Gua prctica de la OBJECIN FISCAL a los gastos militares. 40 pginas. 3 euros. INTERVENCIONES NOVIOLENTAS en pases con conflictos armados. 108 pg.. 7 GANDHI. 24 pginas. 1.50 euros.

AMRICA. 500 AOS DE RESISTENCIA INDGENA Y POPULAR en Amrica. 24 pgs. 1.70 euros. DESCUBRIR AMRICA 500 AOS DESPUS. 52 pginas. 3.50 euros

CUENTOS. El pas del espejo. 24 pginas. 2.00 euros. El avestruz troglodita. 16 pginas. 2 euro. Un maravilloso planeta. 22 pginas. 2.00 euros. La tortuga insumisa. 14 pginas. 2 euro.

Impreso en papel reciclado.

Marz 06 Ju 99 Recopilado y distribuido por Emilio Arranz Beltrn. MADRID (Espaa) emilioab@teleline.es

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