Banco Institucin que realiza operaciones de banca, es decir es prestatario y prestamista de crdito; recibe y concentra en forma de depsitos los

capitales captados para ponerlos a disposicin de quienes puedan hacerlos fructificar.

FUNCIONES DE LOS BANCOS MODERNOS En la actualidad los bancos modernos realizan mltiples funciones, en contraste con las que hacan en la antigedad y posteriormente en el medioevo, pocas en que tenan como funciones principales la custodia del dinero y el cambio. Estas funciones primarias perfeccionaron rpidamente, debido a que los bancos comenzaron a emitir letras de cambios giradas sobre una institucin corresponsal, encargada del pago, cuando se depositaban ciertas sumas de dinero. Podemos sealar que el banco moderno tiene que cumplir tres grandes funciones que reflejan: a) b) c) La intermediacin del crdito La intermediacin de los pagos La administracin de los capitales.

Podemos definir el banco como una empresa constituida bajo la forma asociativa, cuya actividad se dirige a colectar capitales ociosos, dndoles colocacin til, facilitar las operaciones de pago y a negociar con valores.

Un banco comunal es una metodologa crediticia que consiste en que una organizacin sin nimo de lucro otorgue prstamos a un grupo de personas que se encarga del manejo y los recursos entregados. Tambin El Banco Comunal es la forma de organizacin y gestin econmica-financiera de los recursos de los Consejos Comunales

El Banco Comunal (Banco con orientaciones socialistas, entre ellas la solidaridad), es la instancia del Consejo Comunal que debe estar integrada por

cinco Voceros o Voceras mayores de 18 aos (Mayora de edad en Venezuela), electos en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por votacin Directa y Secreta; esto debido a que hay responsabilidad penal, civil y administrativa en caso de que se comprueben presuntos hechos de malversacin de fondos pblicos. El Banco Comunal, es en resumidas cuentas el canal por dnde "llegan" los recursos de los proyectos aprobados por el ejecutivo Nacional para la gestin de las polticas y proyectos aprobados por la Comunidad o cualquier otra asignacin de recursos (a travs de Alcaldas, Gobernaciones, empresas pblicas y hasta privadas). Igualmente cualquier otro tipo de recurso captado por la comunidad para la comunidad debe ser administrado por el Banco Comunal. Un BANCO COMUNAL es un grupo solidario compuesto por un promedio de 30 personas, prioritariamente mujeres de condiciones econmicas pobres y muy pobres. Los socios provienen de organizaciones de mujeres, docentes, organizaciones microempresariales, etc., de las zonas urbanas y rurales. La metodologa empleada tiene como objetivo facilitar a sus miembros los recursos bsicos para contribuir a mejorar sus condiciones de subsistencia familiar a travs de los siguientes componentes: - Prstamos para impulsar el trabajo por cuenta propia (autoempleo). - Incentivos para el ahorro. - Fortalecimiento organizacional; y - Apoyo mutuo para fortalecer la participacin especialmente de las mujeres y elevar su autoestima. Un BANCO COMUNAL se considera como una organizacin autogestionaria de crdito y promocin del ahorro, con capacidad de autosostenimiento, en la que los socios asumen la responsabilidad de la gestin con la asistencia de una asesora. A ms de 5 aos de la implementacin del programa, no cabe duda de algunos logros que venimos alcanzando, la que sealamos a continuacin en forma sucinta: 1. El propsito de incrementar el ingreso familiar, ahorro y empleo en particular de las mujeres, a partir de la aplicacin del programa viene siendo alcanzado para un porcentaje mayoritario de socios. Si bien el incremento de los ingresos no es fcil de determinar, los indicadores que tenemos nos ayudan a percibir que vamos por buen camino. Ms del 70% de socios ha mejorado sus pequeos negocios, ms del 10% ha mejorado sus viviendas, un 12% ha adquirido algunos artefactos de hogar.

Los bancos comunales no se limitan solo a la prestacin de servicios financieros,

sino tambin resultan siendo espacios donde se privilegia la dimensin formativa en diferentes aspectos necesarios para enfrentar la situacin actual. Qu funciones especficas realiza el Banco Comunal? La Ley en el Art. 22, precisa: Son funciones del Banco Comunal: Administrar los recursos asignados, generados o captados tanto financieros como no financieros. Promover la constitucin de cooperativas para la elaboracin de proyectos de desarrollo endgeno, sostenibles y sustentables. Impulsar el diagnstico y el presupuesto participativo, sensible al gnero, jerarquizando las necesidades de la comunidad. Promover formas alternativas de intercambio, que permitan fortalecer las economas locales. Articularse con el resto de las organizaciones que conforman el sistema microfinanciero de la economa popular. Promover el desarrollo local, los ncleos de desarrollo endgeno y cualquier otra iniciativa que promueva la economa popular y solidaria. Rendir cuenta pblica anualmente o cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Prestar servicios no financieros en el rea de su competencia. Prestar asistencia social. Realizar la intermediacin financiera. Rendir cuenta ante el Fondo Nacional de los Consejos Comunales anualmente o cuando este as lo requiera. Promover formas econmicas alternativas y solidarias, para el intercambio de bienes y servicios. Qu tareas debe realizar el Banco Comunal? Inicialmente, y teniendo en su poder dinero proveniente de cualquier instancia local o fornea, el Banco Comunal debe: a. Administrar, controlar y evaluar los proyectos que desarrolla el Consejo Comunal, a travs de un sistema contable universal, llevando la Contabilidad General del Consejo Comunal, de los proyectos en desarrollo y del propio Banco. b. c. Abrir una Cuenta Corriente en un Banco cercano a la comunidad Abrir una Cuenta de Ahorros en el mismo Banco

d. Disear un Programa de otorgamiento de crditos a los miembros de la comunidad. e. f. g. Prestar asistencia social cuando le fuere posible Llevar la contabilidad de todos los proyectos individualmente. Llevar la contabilidad individual del Banco.

h. Depositar con exactitud los gravmenes de Ley: ahorro habitacional, INCE, Seguro Social, SENIAT, etc. i. Actuar dentro de la comunidad como un mini banco, promoviendo el ahorro y las inversiones a corto plazo. j. Se encargar de tramitar, apoyando al rgano Ejecutivo del Consejo Comunal, los documentos para la obtencin de recursos ante el FIDES, LAEE, Minpades, Fondafa, Inapesca, Banco Agrario, Banco Industrial, etc. Finalidad del banco comunal Bancos Comunales, con la finalidad de impulsar uno de los principales motores constituyentes de la Revolucin: la explosin del Poder Comunal. Acompaaron al vicepresidente, el ministro del Poder Popular para la Economa Popular, Pedro Morejn, la ministra del Poder Popular para Asuntos Indgenas, Nicia Maldonado, y la presidenta del Fondo de Microcrditos (Fondemi), Magaut Godoy. Actualmente existen mil 600 bancos de este tipo que otorgan los recursos de manera directa a las comunidades, a fin de garantizar la rapidez y efectividad de las polticas pblicas que a bien consideran pertinentes las propias comunidades, ya sea en el rea de la vialidad u otro problema que requieran solventar. La Explosin del Poder Comunal, quinto motor del poder constituyente, se erige como uno de los ms importantes, en virtud de que garantiza la conformacin de un Estado Comunal en condiciones de conducir la Revolucin. El Banco Comunal representa actualmente el brazo financiero de los Consejos Comunales, una unidad de gestin financiera integrada por cinco personas electas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que es la mxima instancia de decisin del Consejo Comunal. CAPTULO IV FONDOS PBLICOS Artculo 10.- Definicin Son fondos pblicos todos los recursos financieros de carcter tributario y no tributario que se generan, obtienen u originan en la produccin o prestacin de bienes y servicios que las unidades ejecutoras o entidades realizan, con arreglo a Ley.

Artculo 11.- Administracin de los Fondos Pblicos 11.1 Los fondos pblicos provenientes de la recaudacin tributaria nacional as como de aquellos ingresos no tributarios, son administrados y registrados por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico. 11.2 Los fondos pblicos generados u obtenidos en la produccin o prestacin de los bienes y servicios autorizados con arreglo a Ley, se encuentran bajo la administracin y registro de las unidades ejecutoras y entidades que los generan. Artculo 12.- Acceso a Informacin de Fondos Pblicos Las unidades ejecutoras y entidades as como las Empresas del Estado de Derecho Pblico, Privado y de Economa Mixta con participacin directa o indirecta del Estado, estn obligadas a dar acceso a la Direccin Nacional del Tesoro Pblico, en la forma que sta determine, respecto de la informacin relacionada con todos los fondos que administran as como de todos los depsitos y colocaciones que mantienen, cualquiera sea su modalidad, concepto o denominacin, bajo responsabilidad de sus respectivos Directores Generales de Administracin o quienes hagan sus veces. Fondos de Cartera(Fondo Holding): son fondos establecidos para invertir en varios fondos de desarrollo urbano (fondo de fondos). Los fondos de cartera slo tienen sentido si se prevn varios fondos de desarrollo urbano en el territorio que abarca el programa operativo. INSTITUCIONES FINANCIERAS Conjunto de entidades que intervienen y median en el mercado de recursos financieros. Se pueden clasificar en : a) Instituciones monetarias: Banco Central y otras instituciones monetarias (Banca oficial y privada, Cajas de Ahorros, Cooperativas de crdito y Cajas Rurales) y

b) Otras instituciones financieras ( Compaas de seguros, sociedades de arrendamiento financiero, de factoring, de garanta recproca, de crdito hipotecario, de capital riesgo etc..)

www.dgfc.sgpg.meh.es/.../DescargasFondosComunitarios/(348)Marco_jur_dico_d e_Jessica.pps http://www.microfinanzas.org/uploads/media/0956.pdf http://www.bancoscomunales.org/fondoint.htm http://www.mailxmail.com/curso-abc-consejos-comunales/funciones-bancocomunal http://www.mef.gob.pe/NORLEGAL/leyes/Ley_28693.pdf