AGENTE E ESCRIVO DA POLCIA FEDERAL Disciplina: Legislao Penal Especial Prof.

: Silvio Maciel Aula n 06

MATERIAL DE APOIO MONITORIA

ndice 1. Artigo Correlato 1.1 Sursis processual aps o advento da Lei n 11.719/08. 2. Assista!!! 2.1 O que se entende por punibilidade? 2.2 possvel a integralizao de aes por meio de prestao de servios? 3. Leia!!! 3.1 Artigos - Da necessidade de um tipo penal especfico para o trfico de animais: razoabilidade da Poltica Criminal em defesa da fauna 4. Simulados

1. ARTIGO CORRELATO 1.1 SURSIS PROCESSUAL APS O ADVENTO DA LEI N 11.719/08 Autor: Euler Paulo de Moura Jansen, Juiz de Direito da 3 Vara de Bayeux/PB, professor de Direito Processual Penal (ESMA/PB) e dos mdulos de Sentena Criminal e Princpios do Processo Penal (FESMIP/PB), especialista lato sensu em Direito Processual Civil (PUC/RS) e em Gesto Jurisdicional de Meios e de Fins (UNIP/PB) e autor do livro Manual de Sentena Criminal (2. ed, Renovar, 2008) Publicao: Outubro de 2008. A suspenso condicional do processo, comumente chamada de sursis processual, prevista no art. 89 da Lei 9.099/95, cabvel a qualquer crime cuja pena mnima prevista in abstrato no exceda um ano. O assunto merece uma reapreciao, por conta das eventuais modificaes que teriam sido impostas na suspenso condicional do processo pela recente reforma do Cdigo de Processo Penal, mais especificamente pela Lei 11.719, de 23 de junho de 2008, que modificou os ritos ordinrio e sumrio e, ainda, apresenta comando (art. 394, 4) que, entre outras coisas, estende a existncia de uma fase de apreciao da possibilidade de absolvio sumria (art. 397/CPP) a todos os ritos, mesmo que de leis especiais. Art. 394, 4, do CPP. As disposies dos arts. 395 a 398 deste Cdigo aplicam-se a todos os procedimentos penais de primeiro grau, ainda que no regulados neste Cdigo. Art. 397. Aps o cumprimento do disposto no art. 396-A, e pargrafos, deste Cdigo, o juiz dever absolver sumariamente o acusado quando verificar: I - a existncia manifesta de causa excludente da ilicitude do fato; II - a existncia manifesta de causa excludente da culpabilidade do agente, salvo inimputabilidade; III - que o fato narrado evidentemente no constitui crime; ou

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IV - extinta a punibilidade do agente. Antes desta lei, quando oferecida a denncia com proposta de suspenso condicional do processo, havia o recebimento da denncia, determinando a citao do ru e a sua intimao para o interrogatrio e/ou audincia de proposta de suspenso condicional do processo. Alguns juzes faziam somente a proposta de suspenso e outros a faziam apenas aps o interrogatrio, seguindo o rito e na inteno de ouvir a verso do ru para o caso de o ru foragir e o defensor nomeado possa, ao menos, saber qual seria a sua tese defensiva. Entretanto, agora, qual o seu momento ideal? Antes ou depois da resposta escrita ou de qualquer outro momento? De logo, deixamos claro que, data venia, no apoiamos o entendimento de Paulo Rangel (Direito Processual Penal. 15. ed. rev. ampl. e atual. Rio de Janeiro: Lumen Juris Editora, 2008. p. 495), que prega somente haver recebimento da renncia quando analisada a admissibilidade da acusao, ou seja, aps a resposta escrita, por ocasio do art. 399/CPP e no na do art. 396 apontada por quase toda a doutrina. No faz sentido ter o legislador utilizado o termo "recebe-la-" no art. 396/CPP, se no fosse para o recebimento legal da pea e no meramente fsico, no teria o legislador inserido este verbo. Realmente, no projeto de lei que culminou nessa alterao, no havia a inteno desse recebimento inicial, que, de forma similar ao rito da Lei 11.343/06 (Lei de Drogas), era apenas o acusado "notificado" para a resposta escrita e, depois, se no for o caso de recebimento ou se for o caso de absolvio sumria, haveria o recebimento. Entretanto, o legislador no aprovou isso e alterou o projeto para a forma que foi sancionada, como uma colcha de retalhos, e, por isso, com erros como o "recebida a denncia ou a queixa" do art. 399/CP. Parece-nos mais interessante que a proposta seja realizada aps a apresentao da defesa prvia, aps o magistrado afirmar no estar presente qualquer das hipteses que autorizam a absolvio sumria. Ao invs de designar audincia de instruo e julgamento, proceder-se- a de proposta de suspenso. Isto ocorre porque, sem dvida, ser mais benfico para o ru a absolvio sumria do que a mera suspenso condicional, por dois a quatro anos. Ademais, pode compreender o julgador por no efetuar a referida audincia, caso o ru, j deixe claro na sua resposta escrita a inteno de aceitar a proposta, normalmente feita na denncia, e o magistrado no entenda por bem inserir outras condies claro que, para suspender o processo, preciso que ele exista. Tanto o que, no procedimento sumarssimo, caso o acusado aceite a proposta, haver o recebimento da denncia e, em seguida, homologada a referida suspenso. Por isso, para os que seguem o entendimento do recebimento da denncia ou queixa ser aps a apreciao da resposta escrita, lembramos da necessidade de receber essa pea, em seguida afirmar da inexistncia de amparo para a absolvio sumria. Aproveitamos a oportunidade para lembrar que o perodo de prova est sendo muito mal utilizado na prtica, pois esto esquecendo os aplicadores que ele de dois a quatro anos e um maior ou menor perodo de prova deve decorrer diretamente da gravidade do crime. Como pode ser fixado o mesmo prazo de dois anos para o crime de ameaa (art. 147/CP - pena abstrata de um a seis meses ou multa) e para o crime de estelionato (art. 171/CP pena de um a cinco anos e multa)? No parece estar havendo proporcionalidade. A utilizao do prazo de dois anos para todos os casos transforma o instituto exatamente no que tememos que ele se torne: uma forma do Judicirio livrar-se mais rpido do processo. Deve-se sopesar a gravidade do delito, aufervel pela sua pena in abstracto, para fixar o perodo de prova. O sursis processual est longe de ser meramente um "instituto despenalizador", pois esse ttulo mais parece atinente a algo criado apenas para eximir o Estado de cumprir a sua obrigao de exercer o jus puniendi. Antes disso, hbil instrumento de justia e economia processual. Ele permite como sempre lembramos nas prelees que fazemos quando explicamos aos rus a finalidade da proposta feita pelo representante do Ministrio Pblico "separar o joio do trigo", ou seja, analisar se aquele caso, o ilcito em tese cometido foi um incidente isolado na vida do ru ou se o despertar de uma vida criminosa. Afinal, experincia forense nos mostra que, quando o ru est decidido a "progredir" (?!?) na carreira criminosa, a nova incurso sempre acontece antes do trmino do perodo de prova.

Fonte: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11968

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2. Assista!!! 2.1 O que se entende por punibilidade? Fonte: http://www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=20090507085523142 2.2 possvel a integralizao de aes por meio de prestao de servios? Fonte: http://www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=20090821114549836

3. LEIA!!! 3.1 ARTIGOS - DA NECESSIDADE DE UM TIPO PENAL ESPECFICO PARA O TRFICO DE ANIMAIS: RAZOABILIDADE DA POLTICA CRIMINAL EM DEFESA DA FAUNA Autor: Llio Braga Calhau. Publicao: 09/09/2008 1. Introduo. O incio de nossa colonizao foi marcado pela explorao dos recursos naturais sem compromisso com o futuro, pois se pensava que os recursos naturais eram infinitos e renovveis. Os sucessivos ciclos econmicos baseados no extrativismo ou em monoculturas desempenharam papel decisivo no desmatamento e na degradao ambiental [1]. As florestas foram sendo devastadas e nossos animais dizimados, levados para fora do nosso pas, a maioria sem nenhum controle ou condio mnima adequada para o seu transporte, tendo um elevado nmero morrido nos navios. Ao contrrio do que a maioria imagina, o pensamento crtico ambiental deita razes h muito tempo em nossa histria, existindo diversos trabalhos publicados no sculo XVIII e IXX que tratam da crtica ambiental, no com a abordagem atual, mas tambm, pelo contexto histrico, no menos importante. Reproduzo trecho[3] abaixo que ilustra bem o fato: A Natureza fez tudo a nosso favor, ns, porm, pouco ou nada temos feito a favor da Natureza. Nossas terras esto ermas, e as poucas que temos roteado so mal cultivadas, porque o so por braos indolentes e forados. Nossas numerosas minas, por falta de trabalhadores ativos e instrudos, esto desconhecidas ou mal aproveitadas. Nossas preciosas matas vo desaparecendo, vtima do fogo e do machado destruidor da ignorncia e do egosmo. Nossos montes e encostas vo-se escalvando diariamente, e com o andar do tempo faltaro as chuvas fecundantes que favoream a vegetao e alimentem nossas fontes e rios, sem o que o nosso belo Brasil, em menos de dois sculos, ficar reduzido aos pramos e desertos ridos da Lbia. Vir ento este dia (dia terrvel e fatal), em que a ultrajada natureza se ache vingada de tantos erros e crimes cometidos. Jos Bonifcio de Andrade e Silva, Representao Assemblia Constituinte e Legislativa do Imprio do Brasil sobre a escravatura, 1823. O que se v que desde a colnia o Brasil vem sendo saqueado, sua fauna destruda e o comrcio de animais silvestres, j bastante arraigado na cultura do empobrecido povo brasileiro, cada vez mais audacioso e buscando lucros cada vez maiores, onde a vida dos animais no vale quase nada na mo dos traficantes, sendo que na grande maioria dos casos a quase totalidade de animais silvestres transportados morre durante a travessia ilegal das regies onde so capturados at os distribuidores nas grandes cidades. Desde, ento, o Brasil - Colnia passou a ser explorado pelos portugueses, franceses e holandeses. A ocupao do Brasil por esses povos teve por escopo contrabandear espcies da flora e da fauna, bem como os metais preciosos aqui existentes. A invaso do territrio brasileiro pelos povos europeus e as diversas fases do ciclo do pau-brasil, da cana-de-acar, do gado e dos metais preciosos foram a causa da devastao do meio ambiente. A caa indiscriminada fez desaparecer diversas espcies da fauna silvestre como, por exemplo, o curupira [4]etc. A formidvel transformao histrica desencadeada pela Revoluo Industrial ocorrida no sculo XIX, que resultou na introduo de mquinas no processo produtivo, conduziu a relevantes reflexos econmicos e polticos, alm dos sociais, no Ocidente. A evoluo histrica que se seguiu determinou a superao da doutrina liberal, ensejando nova

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ordem[5]. A velocidade da devastao do meio ambiente e a incapacidade dos governos em impedir ou deter a progresso geomtrica dessa devastao, tem levado os pases a se reunirem e tentarem adotar medidas em conjunto em prol da defesa do meio ambiente. Recentes tragdias ambientais como o derramamento de petrleo no Alasca do navio Exxon Valdez, o morticnio de peixes em vrios rios europeus (tendo produtos qumicos atravessando diversos pases), o efeito estufa etc. Tm levado a uma reflexo social. O Direito no poderia ficar alijado dessas transformaes sociais. inconteste o fato que o advento da Lei 9.605/98 foi um grande avano para a defesa e a proteo do meio ambiente no Brasil. Foram criados novos crimes e instituiu-se um sistema de proteo administrativo e penal bem mais eficaz na defesa do meio ambiente. Entretanto, passado pouco mais de cinco anos da sano da Lei 9.605/98 fica claro que nem tudo foi avano em termos ambientais. Um dos grandes problemas que a Polcia e o Ministrio Pblico tm enfrentado no seu dia-a-dia a fragilidade do nico tipo penal voltado para ao combate do trfico de animais. No cabe dvida de que o ser humano pode dispor dos bens e frutos que a natureza lhe proporciona para viver e melhorar a sociedade em que vive, mas sempre dever ter em vista que, se quer seguir desfrutando desse privilgio, deve servir-se dela atuando como o que poderamos chamara de bom administrador: poder servir-se da madeiras das rvores, mas ter que efetuar a reposio das mesmas, para que assim as novas geraes possam seguir desfrutando dela; poder seguir caando ou pescando sempre que o faa por procedimentos e quantidades que permitam a manuteno das espcies podero seguir semeando e arando a terra, recolhendo os frutos, sempre que no leve ao esgotamento; poder inclusive construir novas cidades, sempre que nos planos de urbanismo sejam observadas a coabitao do homem com a Natureza e nelas no seja destruda a esta ltima e nem as cercanias da mesma, reduzindo cada vez mais o espao destinado ao habitat natural, to necessrio para a vida humana [6]. O traficante de animais a pessoa que se coloca como contraposto da figura desse bom administrador do meio ambiente. Ele busca obter o maior lucro possvel saqueando quantos ecossistemas forem necessrios para que atinja o seu fim. Se ele envia 1000 pssaros escondidos dentro de um caminho da Bahia para a cidade de So Paulo e morrem 950 na viagem, para o mesmo no h problema, pois com os 50 vivos que chegam vivos ao destino ele j tem garantido o seu lucro, o qual o autoriza financeiramente a outra empreitada criminal-ambiental. A legislao em vigor est preparada para dar uma resposta penal adequada ao trfico e aos demais crimes contra a fauna? Este trabalho concluir pela necessidade da criao de um novo tipo penal para o crime de trfico de animais, diferenciando-se j na tipicidade, a pessoa que eventualmente possui um animal silvestre daquele que comercializa, obtendo lucro com a explorao da fauna brasileira, este sim, um dizimador que no deveria, em tese, ser beneficiado com instrumentos poltico-criminais voltados para beneficiar os infratores de crimes de pequeno potencial ofensivo. 2. Direito Penal Ambiental e o tipo penal do artigo 29 da Lei 9.605/98. O objeto do Direito Ambiental a harmonizao da natureza, garantida pela manuteno dos ecossistemas e da sadia qualidade de vida para que o homem possa se desenvolver plenamente. Restaurar, conservar e preservar so metas a serem alcanadas atravs deste ramo do Direito, com a participao popular [7]. At pocas recentes, a tutela ambiental era confiada exclusivamente ao Direito Administrativo. O Direito Penal, ao contrrio, se mantinha margem dessa tutela e acordou tarde para o convite de cobrir os vazios de punibilidade existentes, ainda quando a necessidade de seu auxlio coercitivo era sentida por um bom nmero de juristas[8]. O Direito Penal Ambiental tramita numa zona muito tnue, ora sendo pressionado pelos princpios gerais do Direito Penal, ora sendo influenciado pelo prprio Direito Ambiental, muitas vezes deparando com a aplicao de princpios que chegam a ser quase que antagnicos como o principio penal da insignificncia ou da aplicao do princpio ambiental da precauo. Percebe-se, principalmente, no espao ocupado pelo Direito Penal do Ambiente, na atividade dos tribunais, uma profunda carncia de qualquer espcie de fidelidade hermenutica, com os objetivos constitucionais indicados formao do contedo, e do alcance da proteo ambiental adequada ao Estado Democrtico de Direito [9]. Nota-se que a gravidade do problema acentuada naqueles estados de elevado grau de conflituosidade que, de forma sedutora, tm atrado a aplicao do princpio da precauo, que demonstra essencialmente duas conseqncias altamente nocivas consolidao do Estado de Direito do Ambiente: 1. a completa deficincia, ou at mesmo inexistncia, de um modelo racional e coerente de justificao democrtica do discurso penal do ambiente, que denotam, no raras vezes, comportamentos de completa infidelidade semntica com a literalidade do texto normativo; 2. a desconsiderao do valor jurdico autnomo do bem ambiental como critrio metdico para a soluo dos estados potenciais ou atuais de conflituosidade de valores e normas (regras e princpios), que tendem a utilizar critrios metodicamente alheios ponderao, uma vez que nem mesmo chegam a dirigir ateno ao valor posicionado no outro plo do conflito, o ambiente. Critica-se, ainda, muito o uso do Direito Penal como instrumento da proteo do meio ambiente. Para grande parte dos minimalistas o meio ambiente

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poderia ser protegido apenas com sanes de natureza administrativa (como se elas fossem mais justas para os jurisdicionado que as garantias penais e processuais penais como o devido processo legal e o princpio constitucional penal da presuno da inocncia). Essa inflao legislativa penal onde novos campos passaram a serem protegidos tambm na seara penal (consumidor, meio ambiente etc) objeto de grandes crticas[10]. nessa realidade que deve o intrprete da legislao penal ambiental buscar o mtodo que melhor se enquadre na busca da Justia, sem querer ferir os direitos dos acusados, mas, ao mesmo tempo, buscando uma efetividade na aplicao da norma penal ambiental. a busca do ponto de equilbrio entre esses dois ramos. Como j h sido demonstrada pela experincia, uma proteo do meio ambiente e de seus recursos naturais baseada exclusivamente na previso de medidas sancionadoras administrativa est condenada ao fracasso [12]. Nesse contexto e analisando a prpria existncia do Direito Penal Ambiental, Antonio Mateos Rodrguez-Arias afirma que o Direito Penal deve contemplar-se dentro do que Albin Eser denominou como sistema integrador pluridimensional, isto , uma proteo integral do ambiente em que cada ramo do ordenamento cumpre uma funo de forma coordenada com os demais, tais quais, o direito constitucional, o administrativo, o civil, o penal e o internacional [13]. A qualidade de vida do homem est necessariamente atrelada ao equilbrio ambiental, ao equilbrio do ecossistema. O equilbrio de um ecossistema, de seu turno, alcanado mediante a interao de vrios fatores, e a fauna, m todas as suas espcies e subespcies, um deles [14]. nesse contexto que est inserida a existncia do tipo penal do artigo 29 da Lei 9605/98. Diz o artigo 29 (caput) da Lei 9.605/98: Matar, perseguir, caar, apanhar, utilizar espcimes da fauna silvestre, nativos ou em rota migratria, sem a devida permisso, licena ou autorizao da autoridade competente, ou em desacordo com a obtida. Pena: deteno de seis meses a um ano, e multa. Segundo o 1, incorre nas mesmas penas: I quem impede a procriao da fauna, sem licena, autorizao ou em desacordo com a obtida; II - quem modifica, danifica ou destri ninho, abrigo ou criadouro natural; III - quem vende, expe venda, exporta ou adquire, guarda, tem em cativeiro ou depsito, utiliza ou transporta ovos, larvas ou espcimes da fauna silvestre, nativa ou em rota migratria, bem como produtos e objetos dela oriundos, provenientes de criadouros no autorizados ou sem a devida permisso, licena ou autorizao da autoridade competente. No caso de guarda domstica de espcie silvestre no considerada ameaada de extino, pode o juiz, considerando as circunstncias, deixar de aplicar a pena ( 2). So espcimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes s espcies nativas, migratrias e quaisquer outras, aquticas ou terrestres, que tenham todo ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites do territrio brasileiro, ou guas jurisdicionais brasileiras ( 3). A pena aumentada de metade, se o crime praticado ( 4): I - contra espcie rara ou considerada ameaada de extino, ainda que somente no local da infrao; II - em perodo proibido caa; III - durante noite; IV - com abuso de licena; V - em unidade de conservao; VI - com emprego de mtodos ou instrumentos capazes de provocar destruio em massa. A pena aumentada at o triplo, se o crime decorre do exerccio de caa profissional. 5. As disposies deste artigo no se aplicam aos atos de pesca. O artigo 29 da Lei 9.605/98 possui diversas espcies de normas penais. Nele encontramos normas penais incriminadoras (ex: caput), normas penais no incriminadoras permissivas (ex: 2) e normas penais no incriminadoras explicativas (ex: 2). Tecnicamente um tipo penal muito rico e que trata com uma relativa clareza sobre a principal proteo penal da fauna em nosso ordenamento jurdico[15]. J para Luciana Caetano da Silva trata-se de um dispositivo com redao bastante dbia, uma vez que permite extrair de seu texto vrias interpretaes, ferindo, por conseguinte, o princpio da legalidade/taxatividade, que exige que as normas sejam claras e perfeitamente delimitadas[16]. Milar, comentando a prtica da utilizao das normas penais em branco, registra que o comportamento proibido vem enunciado de forma vaga, clamando por complementao ou integrao atravs de outros dispositivos legais ou atos normativos extravagantes. E nem poderia ser diferente, em matria regulada predominantemente por normas e instituies de Direito Administrativo [17]. Todavia, inexiste um enquadramento tpico especfico para o caso do traficante de animais silvestres, deixando, mais uma vez, uma brecha na proteo jurdico-penal quando da aplicao da presente norma. Geralmente a Polcia e o Ministrio Pblico acabam processando (quando no tem direito a transao) o empregado do traficante ( o motorista do caminho, o funcionrio da rinha de canrios etc.), ficando o traficante de animais protegido por um esquema jurdico onde a prpria Lei a primeira a lhe beneficiar. O resto de sua defesa (quando a norma penal chega a ele) facilmente resolvido por um s advogado com pouco conhecimento das questes penais ambientais. A lei quase nunca alcana o traficante. Muitas vezes o infrator flagrado pela Polcia novamente na prtica de crime contra a fauna pouco depois de ser autuado e no chega a ser difcil o caso das pessoas que so flagradas e autuadas seguidamente como os saqueadores do carvo em Minas Gerais. 3. Um tipo especfico para o trfico de animais: uma necessidade? A luta na defesa do meio ambiente tem encontrado no Direito Penal um dos

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seus mais significativos instrumentos. Muitas so as hipteses em que as sanes administrativas ou civis no se mostram suficientes para a represso das agresses contra o meio ambiente. O estigma de um processo penal gera efeitos que as demais formas de represso no alcanam [18]. Deveria, ento, o Direito Penal Ambiental dar uma resposta mais adequada conduta do traficante de animais j no juzo de tipicidade. Poderamos argumentar que o juiz criminal (ao sentenciar) levar em conta na fase do artigo 59 do Cdigo Penal a conduta do traficante de animais. Penso que nas ocasies em que o mesmo flagrado e no consegue escapar pela utilizao da transao penal, isso acabe sendo feito (quando existe prova da traficncia de animais nos prprios autos), mas a verdade que a resposta nesse momento jurdico para o meio ambiente j ser tarde. A melhor sada, ao nosso ver, transferir o momento do enquadramento da ao do traficante de animais para o juzo de tipicidade. Isso, evidentemente, s poderia ocorrer com a adoo de um tipo penal especfico para a conduta mais culpvel (e reprovvel) que a do traficante de animais silvestres [19]. O advento de um tipo penal especfico para o trfico de animais restabeleceria o equilbrio de ponderao de condutas lesivas ao meio ambiente (que inexiste no tipo penal do artigo 29 da Lei 9605/98), possibilitando uma ao mais adequada em face da conduta dos traficantes de animais silvestres. O comrcio de animais silvestres um fator extremamente prejudicial perenidade das espcies, j que acaba por incentivar a procura de toda sorte de bichos, sendo que essa demanda por espcimes da fauna silvestre exatamente o que estimula a caa ilegal, isto , a captura do animal na natureza[20]. O trfico de espcies protegidas semelhante ao de drogas, mas o primeiro apresenta uma diferena: embora seja proibido, na prtica no penalizado. Ou seja, a mercadoria apreendida, mas o contrabandista no preso. Por essa razo, o trfico de animais est ligado ao trfico de drogas: alm de no ser punido, serve de apoio para a lavagem de dinheiro do narcotrfico. Na Europa, os principais pontos de comrcio de espcies protegidas esto em Portugal, na Grcia, na Itlia e, sobretudo, na Espanha. Atende a todo tipo de consumidor, a comear dos comerciantes de pele, de marfim, de cascos de tartaruga, de bicos de aves e animais exticos vendidos como bichos de estimao [21]. O caador no tem a menor preocupao com a funo ecolgica que os espcimes capturados cumprem no ecossistema e com o desequilbrio ambiental que a retirada dos animais dessa engrenagem podem causar. No respeita os ciclos de reproduo dos animais nem mesmo as etapas de desenvolvimento. Essa irracionalidade, misturada ganncia, que impede a renovao do estoque de exemplares de uma espcie e provoca, por fim, a sua extino [22]. O advento de um tipo penal especfico para a conduta do traficante de animais facilitaria em muito a proteo do meio ambiente. Primeiro, porque passariam a ser objeto da ao do Estado (represso) as condutas mais lesivas ao meio ambiente, pois um traficante de animais costuma ser mais agressivo ao meio ambiente que 200 possuidores de pequenos pssaros silvestres. Deve-se, ainda, reprimir primeiro o trfico de animais (agindo de forma rgida na rea administrativa e penal), mas deve-se buscar a ajuda e a conscientizao da comunidade onde os animais esto inseridos, pois a realidade social no pode ser olvidada pelos legisladores. 4. Concluses. 1. O Direito Penal ambiental instrumento de suma importncia para a defesa do meio ambiente, devendo ser utilizado como ultima ratio, mas em coordenao e equilbrio com os demais ramos que tratam da proteo jurdico-ambiental, com o fito de garantir efetividade s suas intervenes. 2. O Congresso Nacional deve aprovar um tipo penal especfico para o trfico de animais, visando dar uma proteo mais efetiva ao meio ambiente brasileiro, separando no juzo de tipicidade a ao do pequeno agressor da fauna com a do traficante de animais. 3. O tipo penal de trfico de animais deve ser regido pelo princpio da razoabilidade e o da precauo, buscando-se punir de forma mais severa o grande e o mdio traficante de animais silvestres. 1. SIRVINSKAS, Lus Paulo. Direito ambiental, fauna, trfico e extino de animais silvestres. Revista Jurdica, So Paulo, v. 50, n. 298, ago. 2002, p. 75. 2. LANFREDI, Geraldo Ferreira. Poltica Ambiental. So Paulo, RT, 2002, p. 17. 3. ABAD, Jess Urraza. Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente. Madrid, Laley, 2001, p. 97. 4. SGUIN, Elida. O Direito Ambiental: Nossa Casa Planetria, Rio de Janeiro, Forense, 2000, p. 59. 5. RODRGUEZ-ARIAS, Antonio Mateos. Derecho Penal y Proteccin del Medio Ambiente. Madrid, Colex, 1992, p. 86. 6. LEITE, Jos Rubens Morato; AYALA, Patryck de Arajo Ayala. Direito Ambiental na sociedade de risco. Rio de Janeiro, Forense Universitria, 2002, p. 186. 7. LEITE, op. cit., p. 186. 8. Sobre essa inflao legislativa ensina Ferrajoli: "Por otra parte las polticas del Derecho Penal parecen orientarse hoy en sentido diametralmente opuesto. En efecto, prosigue la expansin incontrolada de la intervencin penal que parece haber llegado a ser, al menos en Italia, el principal instrumento de regulacin jurdica y de control social, aunque slo sea por la total ineficiencia de los otros tipos de sanciones: civiles, administrativas, disciplinarias, polticas. Desde las pequeas infracciones contravencionales hasta las variadas formas de ilcitos en materia monetaria y comercial, desde la tutela del ambiente y de otros intereses colectivos hasta la

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represin de las desviaciones polticas y administrativas de los poderes pblicos, cada vez ms la sancin penal aparece como la nica forma de sancin y la nica tcnica de responsabilizacin dotada de eficacia y de efectividad. De ah ha resultado tal inflacin de los intereses penalmente protegidos, que se ha perdido toda consistencia conceptual de la figura del bien jurdico. FERRAJOLI, Luigi. Derecho Penal Minimo y Bienes Jurdicos Fundamentales. Ciencias Penales. Revista de la Associan de Ciencias Penales de Costa Rica. Marzo-Junio 1992, ano 4, no. 5. 10. LOZANO, Carlos Blanco. La Proteccin Del Mdio Ambiente em El Derecho Penal Espaol y Comparado. Granada, Colmares, 1997, p. 121. 11. RODRGUEZARIAS, Antonio Mateos. Derecho Penal y Proteccin del Medio Ambiente. Madrid, Colex, 1992, p. 81. 12. BECHARA, rika. A proteo da fauna sob a tica constitucional. So Paulo, Juarez de Oliveira, 2003, p. 38. 13. As normas de Direito Administrativo Ambiental so at certo ponto mais severas que as normas penais, mas encontram grande dificuldade na sua efetivao. Geralmente as multas que so aplicadas (algumas de R$ 500,00 por animal apreendido) no so pagas ou os infratores vo recorrendo na esfera administrava at alcanarem benefcios como a prescrio. Critica-se tambm a falta de critrio de alguns agentes pblicos na aplicao dessas multas e a influncia poltica que muitas vezes acaba por desestabilizar o frgil sistema de proteo administrativa do meio ambiente. 14. SILVA, Luciana Caetano da. Fauna terrestre no Direito Penal Brasileiro. Belo Horizonte, Mandamentos, 2001, p. 140. 15. MILAR, dis. Direito do Ambiente, 2 ed, So Paulo, RT, 2001, p. 445. 17. FREITAS, Vladimir Passos de; FREITAS, Gilberto Passos de. Crimes contra a Natureza. 6a ed., So Paulo, RT, 2000, p. 30. 18. Tentando simplificar: podemos registrar a resposta jurdico-penal da Lei 6368/76, que separou a ao dos usurios e dos traficantes de drogas, que se no a da mais perfeita tcnica, ao mesmo demonstra mais coerncia do que a regra universal do artigo 29 da Lei 9605/98, que pega ao mesmo tempo quem tem um animal silvestre em casa e o traficante que apanhado com uma carreta cheia de animais silvestres. 17. BECHARA, op. cit., p. 61. 18. DIAS, Edna Cardozo. A tutela jurdica dos animais. Belo Horizonte, Mandamentos, 2000, p. 115-116. 19. BECHARA, op. cit. , p. 61. 5. Referncias bibliogrficas. ABAD, Jess Urraza. Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente. Madrid, Laley, 2001. BECHARA, rika. A proteo da fauna sob a tica constitucional. So Paulo, Juarez de Oliveira, 2003. DIAS, Edna Cardozo. A tutela jurdica dos animais. Belo Horizonte, Mandamentos, 2000. FERRAJOLI, Luigi. Derecho Penal Minimo y Bienes Jurdicos Fundamentales. Ciencias Penales. Revista de la Associan de Ciencias Penales de Costa Rica. Marzo-Junio 1992, ano 4, no. 5. FREITAS, Vladimir Passos de; FREITAS, Gilberto Passos de. Crimes contra a Natureza. 6a ed., So Paulo, RT, 2000. LANFREDI, Geraldo Ferreira. Poltica Ambiental. So Paulo, RT, 2002. LEITE, Jos Rubens Morato; AYALA, Patryck de Arajo Ayala. Direito Ambiental na sociedade de risco. Rio de Janeiro, Forense Universitria, 2002. LOZANO, Carlos Blanco. La Proteccin Del Mdio Ambiente em El Derecho Penal Espaol y Comparado. Granada, Colmares, 1997. MILAR, dis. Direito do Ambiente, 2 ed, So Paulo, RT, 2001. PDUA, Jos Augusto. Um Sopro de Destruio. Rio de Janeiro, Jorge Zahar Editores, 2002. RODRGUEZ-ARIAS, Antonio Mateos. Derecho Penal y Proteccin del Medio Ambiente. Madrid, Colex, 1992. SGUIN, Elida. O Direito Ambiental: Nossa Casa Planetria, Rio de Janeiro, Forense, 2000. SILVA, Luciana Caetano da. Fauna terrestre no Direito Penal Brasileiro. Belo Horizonte, Mandamentos, 2001. SIRVINSKAS, Lus Paulo. Direito ambiental, fauna, trfico e extino de animais silvestres. Revista Jurdica, So Paulo, v. 50, n. 298, ago. 2002.

Fonte: http://www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=2008090810055665 4. SIMULADOS 4.1 Considere as seguintes assertivas sobre o habeas corpus: I. O habeas corpus pode ser impetrado por qualquer pessoa, em seu favor ou de outrem, desde que devidamente representada por advogado, bem como pelo Ministrio Pblico. II. A competncia do Juiz cessar sempre que a violncia ou coao provier de autoridade judiciria de igual ou superior jurisdio. III. A concesso de habeas corpus no obstar, nem por termo ao processo, desde que este no esteja em conflito com os fundamentos daquela. IV. Concedido o habeas corpus em virtude de nulidade do processo, este no poder ser renovado.

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 correto o que consta APENAS em

a) III e IV. b) II e III. c) I, II e IV. d) II, III e IV. e) I e IV.

Resp.: B 4.2 Considere as assertivas a respeito do habeas corpus. I. Cabe recurso em sentido estrito da deciso do juiz que conceder ordem de habeas corpus. II. Se a autoridade coatora for Ministro de Estado, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral, a competncia para processar e julgar originariamente do Supremo Tribunal Federal. III. Cabe recurso em sentido estrito da deciso do juiz que denegar ordem de habeas corpus. Est correto o que se afirma SOMENTE em a) II. b) III. c) I e II. d) I e III. e) II e III. Resp.: D 4.3 A Autoridade Policial somente poder conceder fiana nos casos de

a) infrao punida com deteno ou priso simples. b) ru menor de vinte e um anos. c) priso em flagrante por trfico de maconha. d) priso em flagrante se o pai ou a me do preso comparecer Delegacia. e) contraveno penal. Resp.: A

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