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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL AGENCIA LOGSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES

Cdigo: ALFM-HLALRAMAGC Fecha aprobacin: 24-AGOSTO-09 Versin: 01

ESTUDIO PREVIO

1.

DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD

La Agencia Logstica de las Fuerzas Militares Regional Amazona, requiere la adquisicin de una escalera de emergencia, elaborada en cuerda, peldaos en madera, de 7 metros de largo y ganchos de agarre, para ser ubicada en el segundo piso, oficina de direccin de la Regional, como alternativa de salida de emergencia dispuesta en el Plan de Autoproteccin. En esta ocasin la Tcnica en Salud Ocupacional y Gestin Ambiental, a travs del requerimiento, solicita que se efecte la compra de la escalera de emergencia y para tal efecto se asign presupuesto para que la Regional Amazona adquiera lo solicitado. 2. DESCRIPCIN DEL OBJETO

2.1 La Agencia Logstica de las Fuerzas Militares Regional No. 7 Amazona, en cumplimiento de su objeto social y su misin institucional y supliendo las necesidades requeridas por la tcnica en Salud Ocupacional y Gestin Ambiental, contratar la adquisicin de una escalera de emergencia. 2.2. ESPECIFICACIN O FICHA TCNICA DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR Denominacin: Escalera de Emergencia.

CANT 1

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD

CONCEPTO Escalera de Emergencia, en cuerda, con peldaos en madera, de 7 metros de largo y ganchos de agarre.

ASPECTOS REQUERIDOS PARA LA ENTREGA Sern entregados directamente en las instalaciones de la Agencia Logstica de las Fuerzas Militares Regional Amazona ubicada en la Calle 5B No. 11 46 barrio Juan XXIII en Florencia Caquet, mediante entrega fsica, en perfecto estado, para la lo cual, se deber coordinar con el supervisor de la presente contratacin. 2.3. PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto oficial para la presente CONTRATACION SELECCIN ABREVIADA CUYO VALOR NO SUPERA EL 10% DE LA MENOR CUANTIA es de DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($250.000) MONEDA CORRIENTE incluido impuestos, de acuerdo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 268 del 27 de mayo de 2010.

Continuacin estudios previos ADQUISICION DE UNA ESCALERA DE EMERGENCIA.

2.4. APROPIACION PRESUPUESTAL El presente proceso est respaldado por el certificado de disponibilidad presupuestal No. 268 del 27 de mayo de 2010 por valor de DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($250.000) MONEDA CORRIENTE incluido impuestos, de acuerdo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 268 del 27 de mayo de 2010, expedido por la Jefe de Presupuesto de la Agencia Logstica de las Fuerzas Militares. PLAZO DE EJECUCIN El plazo para la ejecucin del contrato ser de cinco (05) das contados a partir de la legalizacin del contrato. 2.5. LUGAR DE ENTREGA DEL BIEN O SERVICIO La entrega de los bienes y/o servicios se realizar en las instalaciones de la Agencia Logstica de las Fuerzas Militares Regional Amazonia ubicada en la calle 5b No. 11-46 barrio Juan XXIII en Florencia Caquet. 2.6. FORMA DE PAGO A quien se le adjudique el contrato, la Agencia Logstica de las Fuerzas Militares, cancelar el valor as: Un pago final equivalente al 100% del valor contratado al da siguiente del recibo del objeto contractual previa acta de recibo a satisfaccin del bien y servicio suscrita por el supervisor del contrato, y trmite administrativo y financiero a que haya lugar. NOTA: Para todos los pagos se debe anexar certificacin y recibo de pago del cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones parafiscales (Sena, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar) y sistemas de seguridad social (salud, pensin y riesgos profesionales), de conformidad con las leyes 789 de 2002 y 828 de 2003, si diere a lugar. 2.7. CODIGO UNICO DE BIENES Y SERVICIOS El cdigo CUBS para esta contratacin: CODIGO DESCRIPCION CUBS 1.5.2.4 ESCALERA EN CUERDA, CON PELDAOS EN MADERA, GANCHOS DE AGARRE. 2.8. TIPO DE CONTRATO El contrato ser de Compraventa. 3. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN Se trata de CONTRATACIN DE SELECCIN ABREVIADA CUYO VALOR NO SUPERA EL 10% DE LA MENOR CUANTIA, que tiene como fundamento el artculo 9 del Decreto 2025 de 2009, y el artculo 2 del Decreto 3576 de 2009. Lo anterior se sustenta en que el valor del contrato no supera la mnima cuanta para las Regionales. As mismo en aplicacin a las normas presupuestales Ley No. 1260 de 2008 por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal 2009, Decreto No. 4841/08 por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nacin para la vigencia 2008 y la Resolucin 003 del 6 de enero de 2010 donde se fijan las cuantas para contratar en la Agencia Logstica durante el ao 2010.

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4.

ANLISIS ECONMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y EL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO (ESTUDIO DE MERCADO).

4.1. ANLISIS ECONMICO Para la elaboracin del estudio de mercado, se identific 1 empresa apta para la venta de estos. Para lo cual se solicit cotizacin: Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Florencia La firma envi la cotizacin correspondiente con los siguientes valores incluido IVA Segn el estudio realizado, el presupuesto estimado para esta contratacin es de DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($250.000.oo) MONEDA CORRIENTE. El resumen de la discriminacin de la cotizacin y el estudio previo son: 4.2 El valor estimado para la adquisicin de los elementos es de DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS M/CTE ($250.000,00) Incluido IVA.
ARTICULOS CANT. CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE FLORENCIA UNIT TOTAL 250.000,00 250.000.oo

Escalera en cuerda, con peldaos den madera de 7 metros de largo con ganchos de garre. TOTAL

250.000.oo

5.

JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN. QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA(S) OFERTA(S) MS FAVORABLE(S) PARA LA ENTIDAD

Como quiera que se trata de CONTRATACION DE SELECCIN ABREVIADA CUYO VALOR NO SUPERA EL 10% DE LA MENOR CUANTIA, se puede contratar tomando como referencia las ofertas presentadas tomando los precios del mercado. 5.1. REQUISITOS A EVALUAR La contratacin ser adjudicada al proponente que haya demostrado capacidad tcnica, jurdica, financiera, organizacional, experiencia y que econmicamente sea la ms favorable y resulte coherente con las condiciones del mercado. La propuesta econmica deber presentar la lista de precios para bienes y servicios conexos, la cual debe indicar, como mnimo, lo siguiente: Nmero del tem Breve descripcin de los bienes o servicios conexos a ser suministrados Cantidad Precio unitario Precio total por tem

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Subtotal antes de impuestos IVA (si aplica) Total El oferente debe cumplir con las siguientes Condiciones Tcnicas Mnimas, exigidas en el anexo tcnico, experiencia y dems requisitos adicionales, adquisicin de una (1) escalera de emergencia. 6. TIPIFICACIN, ESTIMACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS QUE PUEDEN AFECTAR LA CONTRATACIN En cumplimiento a lo establecido en el Decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008, Por el cual se expide el rgimen de garantas en la contratacin de la Administracin Pblica, a las contrataciones que no superen el valor de la mnima cuanta, no se exigirn garantas Tipo de riesgo La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato. El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas. Plizas exigibles Seriedad de la oferta: El valor de esta garanta no podr ser inferior al diez por ciento (10%) del monto de las propuestas o del presupuesto oficial estimado, segn se establezca en los pliegos de condiciones, y su vigencia se extender desde el momento de la presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de la etapa Contractual.

RIESGOS DE LA ETAPA CONTRACTUAL Tipo de riesgo Plizas exigibles La falta de otorgamiento por Garanta de Seriedad de la oferta: Por el 10% del valor parte del proponente de lo ofertado, mediante cualquiera de los mecanismos

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seleccionado de la garanta cumplimiento exigida por entidad para amparar incumplimiento de obligaciones del contrato.

de la el las

Buen manejo y correcta inversin del pago anticipado Con ocasin a: a) la no inversin, b) el uso indebido y c) la apropiacin indebida que el contratista garantizado haga de los dineros o bienes que se le hayan entregado en calidad de pago anticipado para la ejecucin del contrato. Devolucin del pago anticipado. El amparo de devolucin de pago anticipado cubre a la entidad estatal contratante de los perjuicios sufridos por la no devolucin total o parcial, por parte del contratista, de los dineros que le fueron entregados a ttulo de pago anticipado, cuando a ello hubiere lugar. Incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal. El no pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados, con ocasin de: (i) la mala calidad o deficiencias tcnicas de los bienes o equipos por l suministrados, de acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas en el contrato o (ii) por el incumplimiento de los parmetros o normas tcnicas establecidas para el respectivo bien o equipo. Daos ocasionados a terceros con ocasin a hechos u omisiones de los contratistas que pudieran llegar a ser atribuibles a la administracin.

establecidos en el artculo 3 del decreto 4828 de 2008, y su vigencia se extender desde el momento de presentacin de la oferta y hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, debidamente firmada por el representante legal. Buen manejo y correcta inversin del pago anticipado: El valor de esta garanta deber ser equivalente al cien por ciento (100%) del monto que el contratista reciba a ttulo de anticipo, en dinero o en especie, para la ejecucin del contrato y, su vigencia se extender hasta la liquidacin del contrato.

Pago anticipado. El valor de esta garanta deber ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el contratista reciba a ttulo de pago anticipado, en dinero o en especie, y su vigencia se extender hasta la liquidacin del contrato.

De cumplimiento del contrato: Por el diez (10%) del valor total del contrato. Por el termino de vigencia del contrato y cuatro meses mes. Del pago de salarios y prestaciones sociales: Por un valor igual al 5% del valor total del mismo, por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms. De calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados: El valor de estas garantas se determinar en cada caso de acuerdo con el objeto, el valor, la naturaleza y las obligaciones contenidas en cada contrato.

La responsabilidad civil extracontractual, El valor asegurado en las plizas que amparan la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administracin con ocasin de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, no podr

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ser inferior al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, y en ningn caso inferior a doscientos salarios mnimos mensuales legales vigentes (200 smlmv) al momento de la expedicin de la pliza. La vigencia de est garanta se otorgar por todo el perodo de ejecucin del contrato. OTROS RIESGOS ASUMIDOS POR EL CONTRATISTA Tipo de riesgo Plizas exigibles Los efectos favorables y desfavorables de la alteracin de las condiciones de financiacin como consecuencia de la variacin en el entorno del mercado y la obtencin de recursos para adelantar el objeto contractual ser por RIESGOS CREDITICIOS cuenta y riesgo del oferente adjudicatario y ste deber cubrir y soportar el 100% de la alteracin de las condiciones de financiacin La proyeccin inadecuada de los diferentes costos que se tuvieron en cuenta al momento de la presentacin de su oferta, sin haber efectuado un detallado estudio de RIESGOS EN LA ESTIMACION mercado, buscando efectuar de manera intencional el INADECUADA DE LOS equilibrio econmico del contrato celebrado, corrern por COSTOS cuenta y riesgo del oferente adjudicatario, quien deber responder 100% por los infra precios que acept y que pact contractualmente. Los riesgos logsticos de operacin e importacin si es del caso, de los bienes objeto del futuro contrato sern asumidos por el oferente adjudicatario, as mismo, los efectos desfavorables derivados de las variaciones en los precios del mercado de los materiales, insumos, mano de RIESGOS DE OPERACIN obra y todo lo concerniente con la fabricacin de los bienes, corrern por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario y ste deber soportar el 100% de los riesgos de operacin La prdida, destruccin, deterioro o robo del objeto del proceso de seleccin, correr a cargo del contratista por RIESGOS PERDIDA DEL el cien por ciento (100%) de los costos de los seguros de transporte por robo, destruccin, prdida, deterioro o MATERIAL dao de los mismos, sern asumidos por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario El transporte de los bienes objeto del presente proceso de seleccin hasta el lugar de entrega, as como el ciento por ciento (100%) de los costos de los seguros de transporte TRANSPORTE DEL MATERIAL por robo, destruccin, prdida, deterioro o dao de los mismos, sern asumidos por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario. 7. CLAUSULA DE INDEMNIDAD: En cumplimiento con lo establecido el Artculo 6 del decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008 y Decreto 931 del 18 de marzo de 2009, se debe incluir en contrato administrativo celebrado por la Agencia Logstica una CLAUSULA DE INDEMNIDAD, en la cual se pacte la obligacin del contratista de mantenerla libre de cualquier

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dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones de sus subcontratistas o dependientes. CLAUSULA DE INDEMNIDAD: El Contratista se compromete y acuerda en forma irrevocable mantener indemne a la Agencia Logstica contra todo reclamo, demanda, accin legal, dao o responsabilidad y costos de cualquier tipo o naturaleza que sea entablada y puedan causarse o surgir por daos o lesiones a personas pblicas o privadas, fsica o jurdica o dependientes, cualquiera fuera la causa del reclamo, responsabilidad que se mantendr aun terminado el contrato, por cualquier causa por l o su personal, durante la ejecucin del objeto y obligaciones del presente contrato. En caso de que se formule reclamo, demanda o accin legal, dao o responsabilidad contra la Agencia Logstica por asuntos, que segn el contrato sean de responsabilidad del Contratista, se le comunicar lo ms pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la Ley para mantener indemne a la Agencia Logstica y adelante los trmites para llegar a un arreglo del conflicto. La responsabilidad se extender a indemnizacin, gastos y costas, sin que la enunciacin sea limitativa. Si en cualquiera de los eventos previstos en este numeral el Contratista no asume debida y oportunamente la defensa de la Agencia Logstica sta podr hacerlo directamente, previa comunicacin escrita al Contratista, quien pagara todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo, en caso de que as no lo hiciera el Contratista, la Agencia Logstica tendr derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al Contratista, por razn de los servicios motivo del contrato, o a recurrir a la garanta otorgada o a utilizar cualquier otro medio legal.

Cordialmente,

Teniente Coronel JAVIER HERNANDO ROJAS MANOSALVA Director Regional

Elabor: AMANDA VILLARREAL CAON

Revis: LINA MARCELA MERCHN PRIETO

Aprob: TC. JAVIER H. ROJAS MANOSALVA

Tcnica Soga
Asociado Contrato 065-2010 ALFM-CTA SIPRO

Coordinadora de Contratos
Asociado Contrato 065-2010 ALFM-CTA SIPRO

Director Regional

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