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a rt culos de opinin

POR LIC. GARY ANTONIO RODRGUEZ A.


Gerente General del Instituto Boliviano de Comercio Exterior IBCE

Que Santa Cruz es la regin ms importante desde el punto de vista econmico para Bolivia, es algo que debera estar fuera de discusin por varias razones: la principal, que a diferencia de La Paz siendo la sede de gobierno resulta tambin una plaza econmica muy importante para el pas, el desarrollo econmico cruceo es diversicado y ha sido logrado con una clara orientacin de mercado, sin depender de lo que el Estado pueda hacer por l. De igual manera, Santa Cruz de la Sierra, a diferencia de la capital pacea, encuentra su razn de ser en la fuerte actividad econmica privada, y poco depende de lo que el Estado pueda hacer por ella, salvo en lo que respecta a las polticas pblicas y toda medida que afecte el ambiente para hacer negocios, v.gr., en los campos de la infraestructura, seguridad jurdica, etc. El Departamento de Santa Cruz es el verdadero crisol de la bolivianidad, donde ha quedado ms que demostrada la inclusin social a travs del trabajo productivo de los migrantes del interior del pas y la profesionalizacin de sus hijos, haciendo que la exigua poblacin de los 50 creciera inusitadamente hasta los 2,7 millones de habitantes de hoy, 2 millones viviendo en la capital. Santa Cruz es una tierra apta para hacer todo tipo de negocios, sin embargo, su fundamento econmico ha sido
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lo es en la actualidad y lo seguir siendo a futuro la agropecuaria. A partir de ella es que se ha desarrollado en su corta historia econmica, el comercio, la agroindustria, la banca, las comunicaciones y la logstica; en funcin primero del abastecimiento del mercado interno y con mucha fuerza a partir de la dcada de los aos 90, orientado hacia el exterior. Sin embargo, como suele ocurrir con las economas que apuestan por el desarrollo en base a la integracin y el mercado, el sector terciario servicios y comercio se ha desarrollado de tal manera en Santa Cruz durante las ltimas tres dcadas, que hoy en da representa cerca del 50% del PIB departamental. El rol de la capital crucea La dinmica econmica y social que ha adquirido la ciudad de Santa Cruz en un reducido tiempo es digna de estudio para propios y extraos. Hace unas pocas dcadas la capital crucea no pasaba de unas cuantas decenas de miles de habitantes, habindose transformado en una urbe de dos millones de ciudadanos, lo que implica oportunidades y desafos que hay que afrontar. La ciudad la ms cosmopolita del pas es un verdadero mosaico de nacionalidades y etnias, tanto nacionales como extranjeras, lo que la convierte en un gran mercado para la produccin de bienes

y servicios, pero tambin en una importante oferta de factores productivos que la dinamizan cada da. La Santa Cruz de la Sierra del primer anillo (la de hace pocas dcadas atrs,) se ha expandido horizontalmente de tal manera que prcticamente est tocando ya otros municipios circundantes, potencindose an ms como factor gravitacional de la economa crucea, asimismo de la economa nacional. Ser de esperar que en breve, el conjunto de los gobiernos municipales y el Gobierno Departamental puedan trabajar planicada y coordinadamente, esto ante el gran crecimiento urbano que se viene dando, en funcin de evitar el caos. Rol geopoltico y geoestratgico de la capital crucea En tiempos de globalizacin con todas las imperfecciones que se le puedan endilgar, pero sin una alternativa cierta en ciernes la importancia que antes se atribua a los pases, ahora la han asumido las regiones y las ciudades, adquiriendo una enorme relevancia en funcin del asentamiento de las inversiones, amn de la deslocalizacin productiva, en respuesta a las bondades competitivas que ofrezcan los espacios geogrcos. El creciente carcter autonmico que van adquiriendo las regiones y ciudades en el mundo ha hecho que
Mojn 21. Julio de 2012

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stas pasen a ser consideradas como principal atencin para los inversionistas, por su mayor capacidad de autodeterminarse y, por ende, de ofrecer garantas jurdicas y estmulos de orden logstico, infraestructural incluso scal en funcin de ganar capitales productivos. Desde ese punto de vista, la capital crucea est llamada a jugar un rol histrico privilegiado, ya que estando ubicada en el corazn mismo de Sudamrica, es el paso obligado del corredor interocenico entre el Pacco y el Atlntico, pero a futuro, tambin, para la integracin NorteSur en el Continente. Asimismo, est llamada a convertir el Aeropuerto Internacional de Viru Viru en un portentoso hub areo, lo que se producir de todas maneras por el impulso que puedan prodigar las autoridades nacional o departamentales o por la necesidad y la lgica econmica que atae a los gravitantes intereses de otros pases, entre ellos, nuestros vecinos. La capital crucea, entre las 48 ms importantes Segn el ltimo Ranking de ciudades latinoamericanas para la atraccin de inversiones, Informe Ocial, Mayo 2012, elaborado por el Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (CEPEC) de la Universidad del Rosario, Colombia, y la empresa chilena Inteligencia y Negocios (IdN), la ciudad de Santa Cruz de la Sierra est catalogada en el puesto 46 entre un conjunto de 48 ciudades que fueron estudiadas en los pases latinoamericanos donde poder invertir. La otra ciudad boliviana considerada en el anlisis es La Paz, quedando en el puesto 45, siendo la tendencia que la ciudad crucea suba y la pacea baje. Este estudio est basado en el anlisis de variables que componen el ndice de Atractividad de Inversiones Urbanas INAI, resultado de la medicin de 40 indicadores de alcance nacional y metropolitano que son considerados importantes para la toma de decisiones de localizacin por los inversionistas. Cabe resaltar que el resultado de la medicin de la atractividad de las ciudades tiene que ver con factores como: poder de compra y desempeo econmico esperado; reputacin y presencia global; confort urbano (seguridad y calidad de vida); potencial de nanciamiento de nuevos proyectos; y calidad de la oferta formativa en la educacin
Mojn 21. Julio de 2012

superior. Es importante constatar, a partir de aquel anlisis internacional, que el PIB de la capital crucea estara por encima de los 4.300 millones de dlares, y que el PIB per cpita de la ciudad (por encima de los 2.500 dlares), supera al de la capital pacea. Si bien su catalogacin en la generalidad de los casos principalmente en el campo nanciero y humano se halla bastante distante de ciudades lderes y privilegiadas como Sao Paulo casi un pas por s mismo, por su enorme portento industrial, o la ciudad de Santiago la nia bonita de Chile que hasta el 2020 aspira a ser el primer pas desarrollado de Latinoamrica no deja de impresionar que en cuanto a su reputacin internacional, Santa Cruz de la Sierra tenga notoriedad global por la oferta de posibilidades de negocios y su prestigiosa Feria Internacional (EXPOCRUZ), estando muy cerca de otras destacadas ciudades como Belo Horizonte, Brasilia, Montevideo, Cali, Asuncin o Rosario, por citar algunas. Otro tanto ocurre, y con un mayor puntaje de calificacin, en cuanto se reere a confort urbano, medido por la calidad de vida y la seguridad que ofrece la ciudad, equiparndose a ciudades como Rio de Janeiro o Guayaquil, por citar dos ejemplos, sin desdear adems la interesante colocacin que tiene en el ranking de 48 ciudades en cuanto a la presencia de empresas multinacionales, demostrando as la internacionalizacin de la economa crucea con un fuerte basamento operativo de tales compaas precisamente en la ciudad capital. Potencialidades y debilidades de la capital crucea Santa Cruz est llamada a tener un gran destino, y lo conseguir como ya lo hizo en el pasado pese a las adversidades que se le presenten. Santa Cruz no se rinde ante la crisis fue casi un grito de guerra que funcion antes y, como toda crisis implica tambin una oportunidad, su principal fortaleza. La visin estratgica de sus instituciones le permitir desarrollar gran parte del potencial an dormido. Siendo que el departamento colinda geogrca y extensamente con el coloso Brasil hoy la sexta economa ms poderosa del planeta es de esperar a futuro una simbiosis virtuosa y de mutuo benecio.

En cuanto a la capital crucea propiamente, tomando en cuenta que el tamao de su mercado interno es importante, con un poder adquisitivo de lejos mayor que la media nacional, y con la experiencia adquirida en la conquista de los mercados externos en el campo de las exportaciones no tradicionales, queda claro que seguir siendo un polo de atraccin a diferencia de otras regiones del pas donde ms bien existen factores de expulsin de su poblacin. La solidez de sus instituciones; su capacidad para resolver los problemas de competitividad y costos que aquejan al pas; el desarrollo de infraestructura y logstica con visin empresarial; la proliferacin de alternativas de educacin superior; el avance tecnolgico; y la existencia de un gran parque industrial, han hecho de Santa Cruz y su capital el centro motor econmico de Bolivia, con una gran proyeccin internacional. No por nada Santa Cruz lidera de lejos las exportaciones agropecuarias, agroindustriales, forestales y manufactureras del pas. Pero, hay importantes sectores por desarrollar an, por ejemplo, en funcin de la infraestructura hotelera ya desarrollada, el turismo receptivo (cultural, histrico, aventura, diversin, gastronoma), o la experiencia ya adquirida en cuanto a prestacin de servicios (educacin universitaria, salud), sin dejar de lado la expectativa de una futura industrializacin del hierro, del gas, la produccin de combustibles renovables, entre otros. Ahora bien, como nada en la vida es perfecto, existen debilidades que habr que corregir, especialmente en cuanto a la necesidad de contar con un cerebro planicador permanente para un mejor desarrollo cruceo. Lo anterior en ausencia de la antigua Corporacin Regional de Desarrollo de Santa Cruz (CORDECRUZ) y a n de que el crecimiento econmico de la ciudad y del departamento sea sostenido y sostenible, adems de autnomo, para que no se detenga y ms bien prevenga potenciales conictos sociales que puedan devenir del rpido crecimiento demogrco y la necesidad de atender una incrementada demanda de infraestructura bsica y servicios pblicos que ya hoy en da se est presentando. En suma, Santa Cruz seguir creciendo con la ayuda de Dios y la buena voluntad de los cruceos demostrada ya a lo largo de su exitosa historia as ser!
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