Dlibration n 31 du 20 juin 2011 du conseil rgional de la Guyane | Legifrance

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JORF n0224 du 27 septembre 2011 page 16297 texte n 62 DELIBERATION Dlibration n 31 du 20 juin 2011 du conseil rgional de la Guyane NOR: CTRX1124674X

Demande d'habilitation en vue d'adapter certaines dispositions du code minier L'an deux mille onze et le lundi 20 juin 9 heures, le conseil rgional s'est runi en sance plnire la cit administrative rgionale (salle de dlibrations), sous la prsidence de M. Rodolphe ALEXANDRE, prsident. Etaient prsents : M. Rodolphe ALEXANDRE, M. Denis BURLOT, Mme Sylvie DESERT, M. Jos GAILLOU, Mme Evelyne HO-COUI-YOUN-PATIENT, M. Jocelin HO-TIN-NOE, Mme Christiane ICHOUNG-THOE-FINANCE, M. Touine KOUATA, M. Joby LIENAFA, Mme Sau Wah LING, M. Roger-Michel LOUPEC, M. Dominique LOUVEL, Mme Audrey MARIE, Mme Fabienne MATHURINBROUARD, M. Michel MONLOUIS-DEVA, M. Marc MONTHIEUX, Mme Carol OSTORERO, Mme Isabelle PATIENT, Mme Ivenare RAMEAU, M. Gabriel SERVILLE, Mme Hlne SIRDER, Mme Jolle SUZANON, Mme Odile TONY-PRINCE. Etaient reprsents : M. Fabien CANAVY donne pouvoir M. Marc MONTHIEUX, M. Boris CHONG-SIT donne pouvoir M. Jocelin HO-TIN-NOE, Mme Diana JOJE-PANSA donne pouvoir M. Joby LIENAFA, M. Jean-Claude LABRADOR donne pouvoir M. Rodolphe ALEXANDRE, Mme Christiane TAUBIRA donne pouvoir M. Dominique LOUVEL. Etaient absents : M. Rmy-Louis BUDOC, M. Mcne FORTUNE, Mme Line LETARD. Entendu le rapport n AP-004034 du prsident du conseil rgional ; Entendu l'avis de la commission mixte Agriculture, pche, ressources naturelles et biodiversit , Environnement , Administration, nances et textes rglementaires du 14 juin 2011 ; Vu la Constitution, notamment ses articles 34, 37 et 73, alinas 1 3 ; Vu le code gnral des collectivits territoriales, et notamment ses articles LO 4435-1 et suivants et L. 4433-1 et suivants ; Vu le code minier, notamment ses articles L. 611-1 et suivants, L. 621-5 et L. 631-11 ; Vu le code de l'environnement, notamment le titre Ier du livre V et les textes pris pour son application ; Vu le dcret n 2006-648 du 2 juin 2006 relatif aux titres miniers ; Vu le dcret n 2006-649 du 2 juin 2006 relatif aux autorisations d'ouverture de travaux miniers et la police des mines ; Considrant que la rgion Guyane est comptente pour promouvoir les activits conomiques et pour dcider de l'amnagement de son territoire, en application de l'article L. 4433-1 du code gnral des collectivits territoriales ; Considrant que dans la situation conomique actuelle, la lire minire revt un enjeu stratgique majeur, que cette lire est eectivement le premier poste d'exportation de la Guyane, mais qu'elle est en dicult ;

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Considrant que la mise en uvre d'une politique minire cohrente sur l'ensemble du territoire de la rgion est galement un enjeu stratgique pour l'amnagement du territoire, qui doit relever de la seule comptence de la rgion ; Considrant toutefois que les textes lgislatifs, en particulier l'article L. 621-5 du code minier, tablissent une hirarchie entre le SDOM, document de planication en matire minire labor et approuv par l'Etat, et le SAR, labor par la rgion, au prot du premier et au dtriment de la comptence de la rgion en matire d'amnagement du territoire ; Considrant en outre que si par une loi du 13 dcembre 2000 la rgion s'est vu transfrer les comptences de l'Etat en matire de dlivrance de titres miniers et de titres de recherches en mer par l'actuel article L. 631-11 du code minier, l'absence de dcret d'application a empch jusqu' prsent la rgion d'exercer pleinement ses comptences ; Considrant que, dans un souci de cohrence, il serait souhaitable que les titres miniers et les titres de recherches terrestres prvus par le code minier suivent le mme rgime ; Considrant enn que, par un souci de simplication des formalits administratives, il convient de coordonner les polices administratives des mines et des installations classes, les polices des mines et de la gestion des ressources en eau tant dj coordonnes ; Considrant par consquent qu'il est ncessaire d'adapter ces spcicits et ces contraintes les dispositions lgislatives du code minier, en particulier les articles L. 621-5 et L. 631-11, ainsi que les dispositions des dcrets ns 2006-648 du 2 juin 2006 et 2006-649 du 2 juin 2006 relatifs aux titres miniers et l'exercice de la police des mines, ainsi, en tant que de besoin, les dispositions du livre Ier du titre V du code de l'environnement (partie lgislative et rglementaire) et des textes pris pour son application ; Considrant qu'il est ncessaire, pour adapter ces textes lgislatifs et rglementaires, de demander une habilitation lgislative dans les conditions prvues par les articles LO 4435-1 et suivants du CGCT ; Considrant enn que le conseil conomique, social et environnemental rgional et le conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement n'ayant pas t renouvels, ne peuvent tre consults ; Le conseil rgional, aprs en avoir dlibr dans les conditions prvues par les articles LO 4435-1 et suivants, Dlibre : Donne acte monsieur le prsident du conseil rgional du prsent rapport n AP-004034.

Article 1
Il est demand une habilitation lgislative en application des dispositions de l'article 73 de la Constitution pour l'adaptation en Guyane des dispositions du code minier, notamment les articles L. 621-5 et L. 631-11, de leurs textes d'application, en particulier les dcrets ns 2006-648 et 2006-649 et, en tant que de besoin, les dispositions lgislatives et rglementaires du livre Ier du titre V du code de l'environnement permettant la rgion Guyane de soutenir la lire minire aurifre sur le territoire de la rgion, dans le respect du schma d'amnagement rgional et de la protection de la faune et de la ore de la fort amazonienne.

Article 2
La prsente dlibration sera transmise au Premier ministre et au reprsentant de l'Etat dans la rgion aux ns de sa publication au Journal ociel de la Rpublique franaise.

Article 3
Autorise le prsident du conseil rgional engager toutes dmarches et signer tous documents aux ns d'excution de la prsente dlibration. Fait et dlibr Cayenne, le 20 juin 2011. Le prsident du conseil rgional, R. Alexandre

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