ANALYSE DES PLATEFORMES DES PARTIS LECTIONS QUBEC 2012 POLITIQUE FAMILIALE ET SERVICES DE GARDE

Parti Qubcois

Parti Libral

Coalition Avenir Qubec

Qubec Solidaire

Option nationale

PVQ

*Assurer une place pour chaque enfant, soit 30 000 nouvelles places dici 4 ans pour un rseau de 250 000 places *Geler le tarif 7 $ tant que le rseau ne sera pas complt *Favoriser le dveloppement en CPE et en milieu familial *Offrir des horaires plus flexibles * Instaurer une liste dattente centralise dans chacune des rgions, mais celle-ci ne sera pas obligatoire *Instaurer des congs familiaux qui permettront aux parents de faire face leurs obligations auprs des enfants ou aux proches de prendre soin des personnes vulnrables, handicapes ou ges *Rendre accessible au plus grand nombre, particulirement les jeunes, la possibilit de pratiquer le sport ou une activ it artistique

*Index ation du tarif de 2% par anne. Le tarif augmenterait progressivement de quelques dollars par an pour atteindre 7 ,7 3$ en 2017 -201 8 *Rinvestissement des sommes de la hausse du tarif exclusivement dans le rseau des serv ices de garde *Accordera un crdit d impt de 50 % des frais de fonctionnement du service de garde une compagnie qui dcidera de dmarrer une garderie contribution rduite pour 3 200 nouvelles places *Attribution de ces nouvelles places par comits consultatifs, mais sans appel doffre *100$ tous les parents pour aider lachat de matriel scolaire

*Compltera le rseau des Centres de la petite enfance (CPE) afin den assurer laccs toutes les familles qui en ont besoin. *Index era le cot des places du rseau des garderies contribution rduite en limitant leur augmentation celle de lindice du cot de la v ie *Convertira en places subventionnes plusieurs des 36 000 places actuellement offertes dans les garderies prives non subventionnes *Crera dune liste dattente prov inciale obligatoire *Incitera les CPE avoir des horaires plus flexibles au moment du retour la maison *Sassurera que les nouvelles places subventionnes soient dabord cres dans les milieux dfavoriss *Dpolitisera lattribution des permis en mettant en place un mcanisme clair et transparent *Assurera un suivi de lapplication

*40 000 nouvelles places en CPE *Maintien du tarif 7 par jour *Il n y aurait pas de nouveaux permis remis des garderies prives lex trieur du rseau des CPE *Conservation des comits rgionaux *Assouplira la structure des CPE pour soutenir les familles dont les parents occupent des emplois aty piques *Modifiera les rgles de financement pour permettre aux CPE dlargir laccs des services de garde a temps partiel et pendant la priode estivale, notamment en mettant sur pied des haltesgarderies associes aux CPE *Transfrera

*Un enfant une place

*Considrera le secteur de lconomie sociale, notamment des coopratives, au mme titre que lconomie de march traditionnelle dans les programmes daide offerts par la Banque du Qubec;

Thme Famille : *Le parti v ert du Qubec sengage promouvoir le travail de quatre jours semaine (ou moins) pas rserv uniquement aux familles avec des enfants en bas ge. Thme social : * Garantir pour chaque enfant un mode de garde (crche, assistantes maternelles domicile, garderies).

Prpar par le service des communications AQCPE Dernire mise jour : 2012-08-07

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des programmes ducatifs des CPE et des garderies *Reconnatra les services de garde comme un serv ice essentiel afin dencadrer le droit la grve et le droit de lock-out et de protger les droits des parents. *Offrira 5 journes de congs parentaux par anne pour faire face aux obligations familiales *Crdit dimpt de 1000$ pour lachat dune premire maison. graduellement le financement des services de garde prives v ers les CPE.

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PARTI QUBCOIS (Plateforme lectorale 2012)

16 Assurer une place pour chaque enfant qui doit tre accueilli dans un centre de la petite enfance. Le Qubec doit pouvoir ainsi compter sur 250 000 places pour rpondre aux besoins des familles. 17 Instaurer des congs familiaux qui permettront aux parents de faire face leurs obligations auprs des enfants ou aux proches de prendre soin des personnes vulnrables, handicapes ou ges. 18 Rendre accessible au plus grand nombre, particulirement les jeunes, la possibilit de pratiquer le sport dans une association, une fdration ou un club. Source : http://pq.org/sites/default/files/plateforme2012.pdf

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PARTI LIBRAL Les grands projets : Le Qubec, nouveau paradis des familles (Bilan du gouvernement selon le PLQ) Pour une nation dont la vitalit conomique et la force politique est tributaire de sa sant dmographique, les conditions de vie des familles revtent un caractre stratgique au Qubec, et le PLQ l'a toujours compris. C'est le gouvernement libral de Jean Lesage qui tablit la capacit juridique de la femme marie et modernise enfin le code civil. C'est celui de Robert Bourassa qui, en 1974, instaure le Rgime des allocations familiales du Qubec, et celui de Daniel Johnson qui, vingt ans plus tard, introduit plus d'quit au rgime de perceptions des pensions alimentaires. son arrive au pouvoir en 2003, le gouvernement libral de Jean Charest fait le double constat d'un appauvrissement continu des familles de la classe moyenne sous le poids d'un fardeau fiscal record, et d'une crise de la natalit qui acclre le vieillissement de la population et la venue du choc dmographique. Il a alors fait le choix d'intervenir nergiquement pour mieux soutenir les familles et aider les jeunes mnages mieux concilier responsabilits familiales et vie professionnelle. Cette politique repose sur trois piliers : le soutien financier direct et les baisses d'impt, l'assurance-parentale et les services de garde. Tout d'abord, le crdit d'impt baptis Soutien aux enfants offre ainsi un minimum de prs de 600$ par enfant tous les parents d'enfants de moins de 18 ans, une somme annuelle qui peut atteindre plus de 2100$ par enfant pour les familles revenu plus modeste. Depuis l'arrive au pouvoir du PLQ, l'aide financire octroye aux familles qubcoises a augment de plus de 58%. Ensuite, les baisses d'impt successives nous ont non seulement rapproch de la moyenne canadienne, mais ont permis aux Qubcois de voire leur revenu personnel disponible s'apprcier de plus de 4% par anne, un renversement de tendance sans prcdent. Ainsi, les familles avec deux enfants paient dsormais moins d'impt au Qubec que partout ailleurs au Canada, et ce jusqu' un niveau de 81 554$ pour les familles avec deux revenus de travail. Ce n'est pas un hasard si le Qubec s'est mrit la rputation de paradis des familles. Depuis janvier 2006, les nouveaux parents peuvent profiter du systme de congs parentaux le plus tendu et le plus gnreux en Amrique du Nord. Accessible aux travailleurs autonomes comme aux salaris, dot de meilleurs taux de remplacement du revenu, le Rgime qubcois dassurance parentale (RQAP) innove en instaurant un cong de paternit qui nest pas transfrable la mre. Une fois le cong parental termin, une forte majorit de Qubcois voudront renouer avec le march du travail. Le Qubec est le seul endroit en Amrique du Nord o les parents pourront trouver des services de garde ducatifs tarif rduit pour les enfants de moins de 5 ans. En 2011, le rseau des services de garde la petite enfance offrira 220 000 places. Partout ailleurs, ces services sont trs coteux ou non-disponibles, sinon les deux. Le gouvernement libral est aussi le seul au Canada rembourser les traitements de fcondation in vitro pour les couples infertiles. Mille indicateurs dtaills pourraient rendre compte de cette notion toute simple que le Qubec est le meilleur endroit en Amrique du Nord pour lever une famille, mais une seule image suffit : depuis trois ans, les Qubcois se sont mis avoir plus denfants. Pour la premire fois en un demi-sicle, la natalit augmente au Qubec.
Source :http://www.plq.org/fre/grands-projets/le-quebec-nouveau-paradis-des-familles-5.html

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COALITION AVENIR QUBEC Famille et ans : des services accessibles pour tous Le soutien aux familles et aux ans doit figurer parmi les priorits de tout gouvernement moderne. Il sagit l non seulement daffirmer une vision de la socit fonde sur la solidarit, mais aussi dinvestir dans lavenir. Un gouvernement de la Coalition Avenir Qubec prendra toutes ses responsabilits en cette matire. Il consolidera dabord les acquis en compltant le rseau des Centres de la petite enfance (CPE) afin den assurer laccs toutes les familles qui en ont besoin. De plus, il largira tous les travailleurs oeuvrant dans le secteur priv le droit de sabsenter de leur travail pour remplir des obligations familiales. Paralllement, il donnera un important coup de barre pour assurer une meilleure qualit de vie aux ans. La prcarit conomique, la vulnrabilit et une qualit de soins insuffisante et mal adapte sont le lot dun trop grand nombre de ces personnes du troisime ge qui ont bti notre socit. Le manque de services adquats, notamment pour assurer leur maintien domicile, est patent. Le manque de ressources et de personnel fait en sorte que la qualit des soins reus dans les CHSLD nest pas la hauteur de la reconnaissance que le Qubec devrait manifester lgard de ceux qui ont contribu le btir. Bref, le sort des ans au Qubec nest pas ce quil devrait tre. Des actions sur plusieurs fronts doivent tre envisages pour amliorer cette situation et assurer des conditions de vie dcentes nos ans. Dautres gestes non moins significatifs doivent galement tre poss pour permettre aux Qubcois de mieux prparer leur retraite et de tirer meilleur profit collectivement de la contribution des travailleurs dexprience. Un gouvernement de la Coalition Avenir Qubec prendra les moyens ncessaires pour que les choses changent. Engagement 41 : Resserrement dans la gestion du rseau de garderies 7 $ Le dveloppement des garderies constitue aussi bien une politique de conciliation travail-famille indispensable quun maillon important du rseau ducatif qubcois. De trop nombreux enfants arrivent dans le systme scolaire en prsentant des retards de dveloppement trs difficiles, sinon impossibles rattraper. Le passage par un systme de garderies offrant un projet ducatif complet et stimulant constitue pour beaucoup dentre eux une occasion exceptionnelle. Mais si le rseau des services de garde contribution rduite reprsente une contribution majeure la qualit de vie des familles, sa mise en place a toutefois souffert de nombreux rats, et la rigueur qui simpose dans le cadre dun programme mettant en jeu des fonds publics aussi considrables na pas toujours t au rendez- vous. Loctroi de nouvelles places sest fait de manire anarchique et dans des conditions malheureusement souvent troubles. Labsence de planification vritable et lapplication relche de rgles ont nui au dveloppement cohrent et ordonn des services de garde. Laugmentation des frais quotidiens na pas t guide par des principes clairs.
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Par ailleurs, comme le dplorait rcemment le Vrificateur gnral, aucun suivi des programmes ducatifs nest effectu par le ministre de la Famille, et une fois leur permis obtenu, les services de garde ne sont pas tenus de les suivre. Le financement du rseau des garderies contribution rduite sest galement alourdi avec les annes. Le cot quotidien dune place en garderie contribution rduite a fait lobjet de surenchre lectorale dans le pass. Les parents qubcois se souviennent de la promesse du Parti libral loccasion de llection de 2003 de ne pas hausser ce tarif alors fix 5 $. Cette promesse fut rompue dans les semaines qui ont suivi llection. Un autre problme de lactuel systme qui suscite de nombreuses frustrations chez les jeunes parents concerne la gestion des listes dattente. De nombreux indices laissent croire que le mcanisme de gestion des places dans les garderies pourrait tre amlior. Bref, un changement de cap simpose. Laffairisme qui a caractris le dveloppement des garderies doit cder la place une vision beaucoup plus rigoureuse, articule et cohrente de leur rle. Un gouvernement de la Coalition Avenir Qubec mettra donc de lavant un plan daction articul autour de principes et de rgles clairs afin de complter le dveloppement du rseau de garderies au Qubec. Ce plan daction dressera un inventaire prcis des besoins et proposera un chancier ferme pour les combler. Ses priorits seront de : dpolitiser lattribution des permis en mettant en place un mcanisme clair et transparent sassurer que les nouvelles places subventionnes soient dabord cres dans les milieux dfavoriss.. assurer un suivi de lapplication des programmes ducatifs des CPE et des garderies indexer le cot des places du rseau des garderies contribution rduite en limitant leur augmentation celle de lindice du cot de la vie rendre les horaires plus flexibles afin de rpondre aux besoins des parents qui vivent des situations de plus en plus diversifies Afin de mieux rpondre aux besoins des parents, la Coalition propose aussi de reconnatre les services de garde comme service essentiel afin de baliser le droit de grve et de lockout et dviter que les parents puissent tre pris en otage par des conflits de travail ou des revendications formules auprs du gouvernement. Les parents, comme la Coalition, respectent le droit de grve des ducatrices, mais les dbrayages rptition, qui ont des consquences majeures dans la vie des Qubcoises et Qubcois, sont devenus inacceptables. Par-del son pragmatisme, cette mesure est aussi une faon de reconnatre les services de garde comme une mission fondamentale de ltat et de les placer au mme niveau que lducation, dont elle constitue un pilier stratgique indispensable. Engagement 42 : Cong pour obligations familiales Notre socit a fait des progrs importants dans la voie de la conciliation travail-famille. La mise en place de congs parentaux en est un. Lintrt de ce programme est son caractre universel : il est accessible tous, quelle que soit sa situation sur le march du travail.

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Tel nest pas le cas au Qubec pour les congs pour fins dobligations familiales. La Loi sur les normes du travail prvoit quun salari peut sabsenter, ses frais, pour un maximum de 10 jours afin de soccuper dun membre de sa famille. La Coalition estime que cette disposition doit tre modifie afin de tenir compte de lvolution de la socit qubcoise. La participation massive des hommes et des femmes au march du travail implique que lun des deux parents doive parfois sabsenter de son travail pour soccuper de ses enfants, notamment en raison de problmes de sant. Dautre part, le vieillissement de la population entrane un alourdissement des responsabilits envers les ans. Leurs enfants sont les mieux placs pour leur offrir soutien et rconfort lorsque la situation lexige, ce qui les empche parfois dtre prsents au travail. Les congs sans perte de salaire pour fins dobligations familiales existent dj pour les employs du secteur public, mais les travailleurs du secteur priv ne peuvent gnralement sen prvaloir. Il y l une iniquit que la Coalition souhaite corriger. Aprs consultation avec tous les intervenants, un gouvernement de la Coalition Avenir Qubec modifiera la Loi sur les normes du travail afin de permettre tous les travailleurs du Qubec ayant un enfant de moins de 6 ans de disposer de 5 jours de cong pays par anne des fins de responsabilits parentales. Ce cong fera partie de la banque de 10 jours sans solde dj prvue par la Loi. Cette mesure constituera un pan important de la politique qubcoise de conciliation travail-famille. Engagement 43 : Coup de pouce pour laccs la proprit Un des souhaits les plus chers des jeunes familles est de pouvoir accder la proprit. Or, latteinte de cet objectif est souvent difficile en raison des charges financires rattaches un tel projet (droits de mutation, frais de notaire, etc.). La Coalition croit quil faut aider les jeunes familles devenir propritaires en les soulageant en tout ou en partie de ces diffrentes charges. cet effet, un gouvernement de la Coalition Avenir Qubec mettra de lavant des moyens pour faciliter laccs la proprit.
Source : http://coalitionavenirquebec.org/wp-content/uploads/2012/07/Plateforme-20124.pdf (page 56 59)

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QUBEC SOLIDAIRE
Qubec solidaire dveloppera le rseau des centres de la petite enfance (CPE) pour offrir des services adaptes aux besoins des diffrentes familles et des milieux. cet effet, Qubec solidaire : A B C D crera 40 000 nouvelles places en installation ; assouplira la structure des CPE pour soutenir les familles dont les parents occupent des emplois atypiques ; modifiera les rgles de financement pour permettre aux CPE dlargir laccs des services de garde a temps partiel et pendant la priode estivale, notamment en mettant sur pied des haltes-garderies associes aux CPE transfrera graduellement le financement des services de garde prives vers les CPE.

Source : http://www.quebecsolidaire.net/wp-content/uploads/2012/03/Plateforme-FINALE-web.pdf

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OPTION NATIONALE
Absolument rien sur les familles et les services de garde. 2.9 Considrera le secteur de lconomie sociale, notamment des coopratives, au mme titre que lconomie de march traditionnelle dans les programmes daide offerts par la Banque du Qubec; Source : (Plateforme adopte Bcancour le 25 fvrier 2012) http://www.optionnationale.org/wp-content/uploads/2011/11/plateforme_2012.pdf

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