Vous êtes sur la page 1sur 30

VICTOR MARTINEZ RAVANAL

EL ENFOQUE COMUNITARIO Estudio de sus modelos de base

UNIVERSIDAD DE CHILE Facultad de Ciencias Sociales Departamento de Psicologa Magster de Psicologa Comunitaria

TABLA DE CONTENIDOS
1 2 3 4 5 PARTE I: EL ENFOQUE COMUNITARIO CARACTERISTICAS GENERALES EL ENFOQUE COMUNITARIO............................................................................. 10 LA TRIPLE ARTICULACIN ................................................................................ 10 LA ARTICULACIN TERICO PRCTICA...................................................... 10 4.1 5.1 5.2 6 EL CONCEPTO DE MODELO ..................................................................................... 10 LAS INSTITUCIONES FRAS Y CALIENTES ........................................................... 13 EL NECESARIO DILOGO ENTRE INSTITUCIONES Y COMUNIDAD ............................. 13 ARTICULACIN INSTITUCIONAL / COMUNITARIA.................................... 11 9

ARTICULACIN ENTRE ENCUADRE POSITIVO / ENCUADRE NEGATIVO 16 6.1 6.2 6.3 LA EPISTEMOLOGA CARENCIALISTA ..................................................................... 16 OTROS EJEMPLOS .................................................................................................. 17 ARTICULACIN DE ENCUADRES ............................................................................. 17

LA MATRIZ SISTMICO COMUNITARIA ........................................................ 17

8 LA DIMENSIN CONTEXTUAL Y SITUACIONAL EN EL ENFOQUE COMUNITARIO ................................................................................................................ 20 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 9 CONTEXTO SITUACIONAL ...................................................................................... 20 LA NOCIN DE CONTEXTO ..................................................................................... 20 TRABAJO CON SISTEMAS NATURALES .................................................................... 22 PERTENENCIA PARTICIPATIVA ............................................................................... 22 EL CONCEPTO DE MUNDO ...................................................................................... 23 ESPACIO DE EXPERIENCIAS Y HORIZONTE DE EXPECTATIVAS ................................ 24 REFLEXIVIDAD ...................................................................................................... 25

CRITERIOS DE ACCIN ........................................................................................ 28

10 PARTE II : LA COMUNIDAD. ESTUDIO DEL CONCEPTO .............. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 10.1 HACIA UNA ONTOLOGA COMUNITARIA .......... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. La comunidad primordial................................................Error! Bookmark not defined. Planos comunitarios ........................................................Error! Bookmark not defined. La comunidad de los otros ..............................................Error! Bookmark not defined. La comunidad perdida ....................................................Error! Bookmark not defined. El mito comunitario .........................................................Error! Bookmark not defined. El sujeto colectivo ...........................................................Error! Bookmark not defined. 11 HACIA UN CONCEPTO DE COMUNIDADERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

11.1 11.2 12 12.1

LA MITOLOGA COMUNITARIA ........................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. LA CULTURA DE LO COTIDIANO ....................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. EL CONCEPTO DE COMUNIDAD EN LA PSICOLOGA COMUNITARIA ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ANLISIS DE LA DEFINICIN ............................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

13 LA FORMACIN CONTEXTUAL COMUNITARIAERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 13.1 13.2 FORMACIN CONTEXTUAL Y EFECTO DE REALIDADERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. LA POSITIVIDAD DE LAS FORMACIONES CONTEXTUALES ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

14 LA COMUNIDAD COMO FORMACIN CONTEXTUAL. RELACIONES PRIMARIAS Y RELACIONES DISCURSIVASERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 15 EL NIVEL DE LAS RELACIONES PRIMARIAS ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 15.1 COMPONENTES DE LA ANTROPOCENOSIS ........ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Los dispositivos funcionales ............................................Error! Bookmark not defined. Los procesos motivacionales ...........................................Error! Bookmark not defined. Los procesos afectivo-emocionales .................................Error! Bookmark not defined. 16 EL NIVEL DE LAS RELACIONES DISCURSIVASERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. El Discurso Lingstico ...................................................Error! Bookmark not defined. Autoconocimiento colectivo ............................................Error! Bookmark not defined. El Discurso Icnico .........................................................Error! Bookmark not defined. La mediacin discursiva..................................................Error! Bookmark not defined. 17 TIPOS DE FORMACIN CONTEXTUALERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 18 PARTE III: REDES SOCIALES. BASES PARA UN MODELO ........... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 19 REDES SOCIALES ................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 19.1 EL MODELO DE REDES ..................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 19.2 LAS TRES MATRICES DE LA EXISTENCIA SOCIALERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 19.3 EL ENFOQUE RETICULAR ................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 19.4 QU ES UNA RED? ......................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Nodos ...............................................................................Error! Bookmark not defined. Vnculo ............................................................................Error! Bookmark not defined. Sistema de vnculos .........................................................Error! Bookmark not defined. Intercambio .....................................................................Error! Bookmark not defined. Apoyo social ....................................................................Error! Bookmark not defined. 19.5 EL MODELO INTEGRADO DE REDES SOCIALES . ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Redes Sociales Focales y Redes Sociales Abiertas ........Error! Bookmark not defined. Intervencin en Red y Prctica de Red ...........................Error! Bookmark not defined. La Red como Sistema de Conversacin - Accin ............Error! Bookmark not defined.

La Red como Sistema de Conversacin ..........................Error! Bookmark not defined. Tipo de Conversaciones ..................................................Error! Bookmark not defined. Los Acuerdos de Segundo Orden en la Red ....................Error! Bookmark not defined. La Red como Sistema de Acciones ..................................Error! Bookmark not defined. Los Gradientes de Autonoma .........................................Error! Bookmark not defined. 20 LA RED SOCIAL FOCAL..................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 20.1 LA RED SOCIAL INDIVIDUAL ............................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Nodo - foco, participantes de una red y niveles sistmicosError! Bookmark not defined. Red social y tipo de vnculo.............................................Error! Bookmark not defined. Red primaria/red secundaria ..........................................Error! Bookmark not defined. Diferencias entre la red primaria y la red secundaria ...Error! Bookmark not defined. Tamao ......................................................................Error! Bookmark not defined. Estabilidad .................................................................Error! Bookmark not defined. Percepcin individualizada .......................................Error! Bookmark not defined. Red social y estructura social .........................................Error! Bookmark not defined. La red: una matriz social ................................................Error! Bookmark not defined. 20.2 EL ESTUDIO DE LA RED .................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Mtodo de las redes completas .......................................Error! Bookmark not defined. Los mtodos de bola de nieve ..........................................Error! Bookmark not defined. Instrumentos ....................................................................Error! Bookmark not defined. 21 21.1 21.2 21.3 LA RED OPERANTE(RO) .................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. TIPOS DE APOYO SOCIAL .................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. RED SOCIAL OPERANTE Y MBITOS DE APOYO. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ESTRUCTURA DE LA RED SOCIAL OPERANTE Y FUNCIONALIDADERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. RO y densidad .................................................................Error! Bookmark not defined. RO y puentes....................................................................Error! Bookmark not defined. RO y acceso .....................................................................Error! Bookmark not defined. RO y dispersin ...............................................................Error! Bookmark not defined. RO y homogeneidad ........................................................Error! Bookmark not defined. RO y forma de la comunicacin ......................................Error! Bookmark not defined. 22 RED SOCIAL ABIERTA (RSA) ........... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Es un sistema de comunicacin .......................................Error! Bookmark not defined. Es un sistema de apoyo ...................................................Error! Bookmark not defined. Es un sistema de participacin social .............................Error! Bookmark not defined. 22.1 ESTRUCTURA DE LA RED SOCIAL ABIERTA ..... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 22.2 AMBITOS DE ARTICULACIN ........................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Una articulacin intracomunitaria .................................Error! Bookmark not defined. Una articulacin intrainstitucional .................................Error! Bookmark not defined. Una articulacin institucional/comunitaria ....................Error! Bookmark not defined. 22.3 LAS REDES LOCALES ...................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. La Red Local Comunitaria ..............................................Error! Bookmark not defined. Estructura de la red local operante ................................Error! Bookmark not defined. Redes naturales y redes artificiales ................................Error! Bookmark not defined.

La Red Local Institucional ..............................................Error! Bookmark not defined. 23 ANLISIS COMPARATIVO DE LA RED SOCIAL FOCAL VS RED SOCIAL ABIERTA ............................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 24 ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 24.1 LA INTERVENCIN EN RED ............................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. El efecto red ....................................................................Error! Bookmark not defined. Las zonas psicosociales ...................................................Error! Bookmark not defined. 24.2 TIPOS DE INTERVENCIN EN RED ..................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Crear una red ..................................................................Error! Bookmark not defined. Potenciar una red ............................................................Error! Bookmark not defined. 24.3 OBJETIVOS DE LA INTERVENCIN EN RED ........ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Control ............................................................................Error! Bookmark not defined. Desarrollo de relaciones .................................................Error! Bookmark not defined. Coordinacin ...................................................................Error! Bookmark not defined. Prevencin.......................................................................Error! Bookmark not defined. Redes sustitutorias...........................................................Error! Bookmark not defined. 25 LA PRCTICA DE RED ....................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. La gestin de red .............................................................Error! Bookmark not defined. Red en torno a una prctica ............................................Error! Bookmark not defined. La construccin de un discurso compartido ...................Error! Bookmark not defined. 25.1 UN EJEMPLO: EL CASO DE LA CONSTRUCCIN DE RED EN EL PROYECTO FAMILIAS SOLIDARIAS................................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. La construccin de una red social abierta ......................Error! Bookmark not defined. Estructura de la red.........................................................Error! Bookmark not defined. Los criterios bsico en la construccin de la RSA ..........Error! Bookmark not defined. Prctica de red y acumulacin de capital .......................Error! Bookmark not defined. 26 PARTE IV: LA PRACTICA SOCIOCOMUNITARIA. ESTUDIO DEL CONCEPTO ........................................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 27 27.1 PRCTICA SOCIOCOMUNITARIA .. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. LA PRCTICA COMO EL EJE Y FOCO DE LAS INTERVENCIONESERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 27.2 QU ES LA PRCTICA SOCIAL........................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 27.3 LA RED CONCEPTUAL DE LA ACCIN ............... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 27.4 LA NEGOCIACIN DE SIGNIFICADOS LIGADAS A LA ACCINERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 27.5 UNA TEORA SOBRE LA PRCTICA ................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. El habitus.........................................................................Error! Bookmark not defined. El Habitus es una dimensin bsica en la generacin de la prctica social. ....... Error! Bookmark not defined. En la produccin del habitus intervienen estructuras culturales, sociales, comunitarias .........................................................................................Error! Bookmark not defined. Son estructuras interiorizadas ........................................Error! Bookmark not defined. Son estructuras implcitas ...............................................Error! Bookmark not defined.

Condicionan la concertacin objetiva de las prcticas ..Error! Bookmark not defined. El habitus permite dar cuenta de la diversidad humana Error! Bookmark not defined. El habitus define el campo de lo posible para la prcticaError! Bookmark not defined. La prctica social pone en relacin estructuras objetivas, el habitus y los contextos situacionales ....................................................................Error! Bookmark not defined. La prctica no es una reaccin mecnica a las estructuras objetivasError! Bookmark not defined. La prctica no es una reaccin mecnica a las situacionesError! Bookmark not defined. 27.6 PRCTICA Y DISCURSO .................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 27.7 PRCTICA Y EMOCIONES ................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 27.8 CUESTIONAMIENTO A LA NOCIN DE SUJETO COLECTIVOERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 28 LAS COMUNIDADES DE PRCTICAERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. El compromiso mutuo......................................................Error! Bookmark not defined. Una empresa comn ........................................................Error! Bookmark not defined. Un repertorio compartido ...............................................Error! Bookmark not defined. Comunidades de prctica y sistema de liderazgo ...........Error! Bookmark not defined. Comunidades de prctica y aprendizaje .........................Error! Bookmark not defined. Naturaleza del conocimiento producido en las CP .........Error! Bookmark not defined. 29 EL PROGRAMA PUENTE Y LAS COMUNIDADES DE PRCTICAERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 30 MODELO OPERATIVO Y MODELO DE ACCINERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. EL MODELO OPERATIVO .................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. EL MODELO DE ACCIN ................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ARTICULACIN Y COMPLEMENTARIEDAD DE AMBOS MODELOSERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 30.4 LA SINERGIA ENTRE EL MODELO OPERATIVO Y EL MODELO DE ACCIN ........ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 30.5 COMPARACIN DEL MODELO OPERATIVO Y EL MODELO DE ACCINERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 31 ANLISIS DE PRCTICAS: EL CASO DEL PROGRAMA PUENTEERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. El proceso de mediacin .................................................Error! Bookmark not defined. 31.1 EL ENCUENTRO PRXICO ................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 32 33 PALABRAS FINALES ........................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BIBLIOGRAFA ..................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 30.1 30.2 30.3

Introduccin
Este libro est compuesto de una serie de textos desarrollados en su gran mayora para propsitos docentes y que recogen a su vez resultados y reflexiones de un conjunto de estudios y consultoras realizadas para diferentes agencias estatales. Los he agrupado bajo el ttulo Enfoque Comunitario y responden en general al desafo de incorporar a la comunidad como un actor y referente de primer orden en las intervenciones y polticas sociales. Este ttulo refleja una opcin epistemolgica que considera al enfoque comunitario una perspectiva ms amplia que la Psicologa Comunitaria y por tanto aplicable a una gran diversidad de mbitos y disciplinas. En primer lugar, postulo que el enfoque comunitario es transversal a todas las disciplinas de las ciencias sociales: se construye con aportes generados desde la psicologa, la antropologa, la sociologa, la educacin, el trabajo social, la historia, la economa. Pero adems, este enfoque va ms all de las fronteras de estas disciplinas para adentrarse en mbitos tan amplios y diversos como la medicina, la psiquiatra, obstetricia, terapia ocupacional, enfermera; ingeniera, arquitectura, economa, nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, periodismo, administracin pblica, leyes, filosofa, etc. En trminos generales, parto del supuesto que establece que el enfoque comunitario, fundamentalmente orientado hacia la accin, tiene derecho de existencia y aplicacin en todos aquellas intervenciones que tienen lugar en una multiplicidad de mbitos temticos y disciplinarios que tengan como foco, ya sea directa o indirectamente, a la comunidad. El enfoque comunitario busca generar una plataforma comn de conversacin para estas disciplinas con la finalidad de alcanzar una participacin ms articulada, armoniosa y equilibrada en el proceso de construccin del mundo de la vida de las personas. Cada disciplina, en sus prolongaciones prcticas hacia el mundo de la vida, se ha visto en la necesidad, tarde o temprano, de reflexionar sobre los efectos comunitarios de sus prcticas y productos.. Estas constataciones abren dos conjuntos de tareas. En primer lugar, corresponde construir las bases conceptuales para que esta conversacin y articulacin sean posibles. En segundo lugar, hay que explorar las prcticas comunitarias de cada una de estas disciplinas, sistematizarlas e integrarlas en un modelo transdisciplinario que sea un esquema de referencia para las intervenciones y las polticas pblicas. En este libro slo intento asumir el primer desafo, esperando tener la posibilidad de acometer el segundo apenas se presente la oportunidad para hacerlo. En este libro analizo tres modelos de base del enfoque comunitario, a saber, el modelo de comunidad, el modelo de redes sociales y el modelo de prctica sociocomunitaria. El modelo de comunidad est orientado a lo comn que tiene la gente en su estar en comn. El enfoque de red se orienta hacia el sistema de vnculos entre las personas. El modelo de comunidad tiene que ver con el estudio de la prctica productora de sentidos colectivos (intersubjetividad), las redes sociales con el estudio de la prctica vinculante entre las personas (interactividad). Ambos modelos se necesitan, convergen e interactan: la produccin de intersubjetividad (comunidad) slo es posible a travs del sistema de vnculos (red) y el

sistema de vnculos, para ser posible, necesita a su vez de una superficie comn de encuentro dada por la intersubjetividad. El modelo de prctica hace referencia al quehacer creativo, reproductivo y transformador del ser humano: el mundo humano es producto de la prctica Ahora bien, tanto el estar en comn de las personas como su interrelacin slo son posibles por la accin constructiva y unificadora de la prctica humana: es la prctica la que genera comunidad y redes, luego ocupa un lugar central en el enfoque comunitario que intentar desarrollar. El conjunto de textos desarrollados recurre a autores tan diversos como Paul Ricoeur, Carlos Matus, Pierre Bourdieu, Alipio Snchez Vidal, Heidegger, Etienne Wenger, Jean Luc Nancy, Jess Ibez, Fernndez Chritlieb, Edward Hall, Edgard Morin, Ross Speck y Attenave, Mony Elkam, Jacques Pluymaekers, Martin Anzieu, Jos Navarro Gngora, entre otros etc. En estos apuntes presentar el enfoque comunitario como fundamentalmente aplicado, transversal, transdisciplinario y sustentado en tres articulaciones genricas: la institucional comunitaria, la terico/prctica y la de encuadres positivo y negativo. Es un enfoque pensado para trabajar en el diseo, gestin, implementacin, seguimiento, evaluacin, sistematizacin y modelizacin de polticas sociales, programas y proyectos de intervencin comunitaria.

1 PARTE I: EL ENFOQUE COMUNITARIO CARACTERISTICAS GENERALES

2 El enfoque comunitario
El enfoque comunitario es un modelo metodolgico en el cual subyace una cosmovisin o paradigma particular de lo psicosocial- para orientar el trabajo de las instituciones con las comunidades humanas con las que se relaciona. Ms especficamente, el enfoque comunitario constituye una herramienta para el diseo, implementacin, seguimiento y evaluacin de polticas, programas y proyectos de intervencin social. Es un modelo orientado a la accin, que pretende entregar criterios para la prctica del trabajo comunitario desde superficies institucionales. Tal como fue sealado en la introduccin, el enfoque comunitario no solamente es aplicable en psicologa, sino tambin en el mbito interventivo de otras disciplinas tales como la medicina, la psiquiatra, la arquitectura, la ingeniera, la terapia ocupacional, salud, educacin, vivienda, desarrollo urbano, pobreza, nuevas tecnologas, etc.

3 La triple articulacin
En la base del enfoque comunitario postulamos una triple articulacin: 1. Articulacin terico - prctica 2. Articulacin institucional - comunitaria 3. Articulacin entre encuadre positivo - encuadre negativo

4 La articulacin terico prctica


El enfoque comunitario es un enfoque bsicamente orientado a la prctica y es dentro de esta perspectiva que se relaciona con la teora. De all la preferencia a emplear modelos operativos, que implica una modalidad reflexiva de construccin terica sustentada en y controlada desde la prctica.

4.1 El concepto de modelo


En primer lugar, es importante despejar un malentendido que ocurre frecuentemente cuando se usa la palabra modelo en el lenguaje comn. Para muchas personas un modelo es sinnimo de algo esttico, cerrado, de carcter apriorstico, que busca imponer autoritariamente una visin especfica a una realidad determinada. Dentro de esta perspectiva estrecha, un modelo es un cuerpo rgido de procedimientos que deben ser aplicados en una secuencia lineal (un manual de uso por ejemplo), sin tomar en cuenta la complejidad de los procesos a los que hace referencia. En las ciencias sociales contemporneas el concepto de modelo tiene una significacin radicalmente diferente e incluso opuesta a la concepcin que maneja el lenguaje comn. Se utilizan los modelos precisamente para lograr un acercamiento ms prximo a la experiencia concreta y regular desde esta experiencia su validez y utilidad. Se intenta escapar as a las explicaciones demasiado abstractas y universalizantes de las grandes teoras analticas

(nomotticas) a travs de la elaboracin de teoras de pequeo alcance de carcter ms situacional y ms estratgico y orientadas predominantemente a la accin. En este texto trabajaremos el concepto de modelo a partir de los siguientes criterios (Le Moigne, 1987) : El modelo es un instrumento para comprender e intervenir, para planificar y crear futuro, que pone el nfasis en la exploracin intelectual que conduce a la accin destacando cmo deberan ser las cosas y lo que se debera hacer. Son representaciones operatorias que sirven para hacer. Un modelo es una ilustracin ficticia de una teora, una proyeccin de la misma en un mbito local, es un lenguaje que obedece a razones de eficiencia y operatividad: a la vez que ejemplifica la teora, entrega un manejo tcnico sobre la realidad Es ms que un manual y no alcanza a ser un manual. Manual es una secuencia de procedimientos que no entrega elementos ni para comprender, disear e investigar. El modelo tiene un componente heurstico: permite crear, inventar, explorar, por tanto, no debe considerarse ni usarse de manera lineal, cannica. En una representacin esquemtica de un proceso centrada ms bien en el cmo del funcionamiento de un sistema humano que en el por qu, tarea sta ms propia de la teora. El modelo no es el lugar de una teora definitiva, sino una herramienta de perspectiva, un lugar de transicin de nuestros saberes y de confrontacin de nuestras experiencias Su enfoque es pragmtico, ya que su funcin es la de proporcionar una descripcin que sea til, constituyendo de esta manera una especie de ficcin vigilada, pues su existencia est controlada por los xitos y fracasos de su implementacin en terreno. Los modelos deben ser inteligibles, comunicables, programables y transformables

De acuerdo a lo anterior, un modelo no es otra cosa que su funcin, siempre es un modelo de (una determinada situacin o proceso) o un modelo para (obtener determinados cambios en un sistema). Los modelos podemos situarlos en un continuo que va desde los modelos analticos (teora de sistemas, Constructivismo, Psicoanlisis, etc.) hasta los modelos operativos propiamente tales (el esquema conceptual o el marco lgico de una poltica, de un programa o de un proyecto), pasando por modelos intermedios (modelo de redes sociales, empoderamiento, resiliencia, capital social, capacidad, produccin social, modelo de proteccin social, manejo social del riesgo, etc.)

5 Articulacin institucional / comunitaria


Este es uno de los ejes crticos del enfoque comunitario, hasta el punto de que es posible postular que toda su arquitectura est orientada a lograr una adecuada interpenetracin entre el mundo institucional1 y el mundo comunitario.

Para una revisin de la institucionalidad de la modernidad a propsito del capitalismo e industrializacin y las relaciones entre vida econmica y poltica, etc. ver A. Giddens, Las consecuencias perversas de la modernidad, Alianza editorial, Madrid, 1999.

La emergencia en el pas de una nueva generacin de polticas pblicas construye una superficie favorable al enfoque comunitario, pero la presencia en Chile de una institucionalidad con una arquitectura muy tradicional y burocrtica de funcionamiento obstaculiza y distorsiona en su lgica y espritu el despliegue de estrategias comunitarias: las instituciones chilenas no estn diseadas para trabajar con el enfoque comunitario. El mundo institucional tradicional (el dominante) est construido sobre la base de una lgica estructurada, digital, lineal, racional, instrumental; con una distribucin organigrmica del poder (en el sentido que le da Jess Ibez), una alta concentracin de la toma de decisiones y un alto nivel de formalizacin de los procedimientos internos (burocracia); las relaciones entre las personas son relaciones de tipo secundario, de roles predefinidos; las acciones y actividades tienen un alto grado de segmentacin y especializacin. La institucin depende de un presupuesto (generalmente asignado por otras instituciones a la que se encuentra supeditada), funciona sobre la base de reglas explcitas y orientadas hacia el logro de una misin, de objetivos y de metas. Posee mecanismos internos de regulacin y un sistema interno de control, supervisin y evaluacin. En base a esta epistemologa interna, las instituciones buscan construir a su imagen y semejanza el mundo al que se dirigen: no tratan con comunidades, sino con individuos aislados adscritos a categoras colectivas ficticias y artificiales (pacientes, clientes, usuarios, consumidores etc.); no les interesan las relaciones de los individuos entre s, sino la relacin de estos individuos con la institucin; esperan, en una perspectiva muy auto referencial, que los individuos, en su relacin con la institucin y en su vida cotidiana, se conduzcan de acuerdo a las reglas y valores propios de la misma institucin (orden, jerarqua, racionalidad, eficiencia, eficacia, etc.); esperan que los individuos acepten sin demasiado cuestionamiento su poder experto para decidir sobre sus vidas (en su salud, educacin, vivienda, seguridad, entretencin, comunicacin, proyectos de vida, etc.)

Las instituciones buscan incluso despersonalizar al mximo la relacin con los individuos a los que estn dirigidas, vaciando esta relacin de toda subjetividad. Por un lado, para lograr cumplir con indicadores de eficiencia (el vnculo personalizado consume mucho tiempo y por tanto incrementa los costos) y por otro, por razones de contencin emocional: intentan evitar que las tensiones y el sufrimiento de las personas (especialmente de aquellas ms vulnerables) penetren al espacio institucional y perturben la salud mental de los funcionarios. Estas instituciones, incluso aquellas que estn instaladas en un mismo espacio local (comuna, barrio, etc.) prcticamente no se relacionan entre s. Lo ms comn es que operen en forma aislada: no estn diseadas ni obligadas a trabajar en red. Tienen un funcionamiento de tipo burocrtico, adecuado para un entorno simple y estable, siendo que ellas estn implantadas en un entorno complejo y dinmico, lo que necesita de un modo orgnico de funcionamiento. Al funcionar de esta manera, las instituciones (especialmente aquellas que corresponden a la categora de las que denominamos instituciones calientes) entran en un crculo vicioso que termina minndolas por dentro de manera gradual y progresiva.

5.1 Las instituciones fras y calientes


En el nivel local se encuentran un nmero importante de organizaciones formales (colegios, consultorios, jardines infantiles, iglesias, etc.) insertas en el territorio mismo (antropotopo) de las comunidades populares, lo que condiciona en gran medida el modo como ellas funcionan. Estas organizaciones juegan un rol importante en la dinmica comunitaria en aspectos relativos a la salud, la educacin, la recreacin, la seguridad, la espiritualidad, etc. Entre las instituciones que trabajan con la vulnerabilidad biopsicosocial podemos distinguir por lo menos dos tipos: las que denominaremos instituciones fras y las instituciones calientes. Las instituciones fras no trabajan en contacto directo con las comunidades vulnerables y generalmente no estn prximas a sus espacios de vida. Las instituciones calientes en cambio estn prximas al espacio de vida de las comunidades vulnerables, tienen un trato directo con ellas. Estas instituciones operan en la prctica como verdaderas estructuras disipativas de la tensin psicolgica generada por el sufrimiento biopsicosocial de los grupos vulnerables que acuden a ellas solicitando ayuda, apoyo o asistencia profesional. Las instituciones calientes no estn lo suficientemente preparadas para disipar de manera integradora y constructiva la tensin psicolgica a la que se ven confrontadas en su funcionamiento cotidiano. Es el caso de instituciones locales como consultorios, escuelas, jardines infantiles, centros comunitarios, etc. En estas circunstancias, la disipacin inadecuada de dicha tensin recalienta a estas instituciones alterando su funcionamiento interno, produciendo una serie de trastornos comunicacionales y metacomunicacionales, conflictos de expresin mltiple, todo lo cual impacta desastrosamente sobre la salud mental de los funcionarios que all laboran: la institucin disipa tensin patologizando a sus miembros; la institucin se recalienta y termina quemando a las personas que all laboran. Todo ello repercute en ltimo trmino en la calidad de la atencin, en la relacin de la institucin con sus usuarios: stos ltimos son tratados con agresividad, con indiferencia; se potencian los comportamientos burocrticos, se generan discursos carencialistas, etc. La tensin es as devuelta a la poblacin vulnerable la boucle est boucle. Pero la fuente de tensin de estas instituciones no proviene solamente de la poblacin vulnerable a la que atienden. Esta deriva tambin de la posicin que ellas tienen en la estructura institucional de la cual son las parientes pobres. Su capital simblico es muy disminuido: tienen bajo prestigio social; son consideradas marginales. Generalmente poseen una infraestructura deficitaria; los salarios y el nivel de satisfaccin laboral de sus miembros son bajos. Las personas que trabajan en estas instituciones se perciben abandonadas en la primera lnea de contencin del sufrimiento psicosocial de los sectores ms pobres de la sociedad chilena.

5.2 El necesario dilogo entre instituciones y comunidad


Desde el enfoque comunitario se busca instaurar un nuevo dilogo, un nuevo contrato social entre las instituciones (especialmente las calientes) y las personas y la comunidad y he aqu uno de los grandes desafos para los profesionales que empleamos este enfoque, desde lo micro hasta lo macrosociocomunitario.

En la seccin destinada a la descripcin de los criterios de accin propios del enfoque comunitario abordaremos con ms detalle las caractersticas que debiera tomar este dilogo entre instituciones y comunidad. Por ahora nos limitaremos a establecer algunos supuestos generales. La institucin y la comunidad poseen lgicas distintas de estructura y funcionamiento. La institucin est presidida por una lgica instrumental, digital, mientras que la comunidad se rige por una lgica de tipo substancial, donde predominan las relaciones ms personalizadas (de sujeto a sujeto), naturales y orgnicas. La institucin es el mundo del sistema, la comunidad es el mundo de la vida. En el discurso tradicional, la institucin es concebida como la depositaria del saber cientfico y tcnico, a partir del cual proporciona y distribuye servicios especializados a las personas y comunidades en una amplia gama de mbitos crticos de la existencia social. Esta relacin de experto/institucin vs no experto/comunidad, da lugar en la prctica a una relacin donde el poder est mayoritariamente concentrado en las instituciones. Pero ambas lgicas no son incompatibles, pueden articularse e incluso complementarse en el diseo, implementacin, seguimiento y evaluacin de polticas, programas y proyectos de intervencin social Esta articulacin, para ser eficaz y pertinente, implica de parte de la institucin de una aproximacin estratgica a la lgica de funcionamiento de las comunidades La institucin debe operar un cambio epistemolgico que se exprese posteriormente en sus proyectos de accin: Por un lado, debe aprender a ver y reconocer la existencia de un sistema comunitario vivo y operante, autnomo, con capacidades preventivas y promocionales, conectado territorialmente y con suficiente poder como para decidir sobre la suerte de polticas sociales, programas y proyectos. Por otro lado, debe incorporar a este sistema comunitario como un interlocutor vlido en el diseo e implementacin de polticas sociales, programas y proyectos En esta articulacin la institucin necesita admitir que est tratando con sujetos de discurso y accin que poseen capacidades y competencias; conocimientos y un saber prctico de alta validez ecolgica, derivados de sus propias experiencias de vida, pero tambin recibidos desde las comunidades a las que pertenecen que poseen la suficiente autonoma para decidir sobre sus proyectos de vida que no actan como individuos aislados, sino como personas insertas orgnicamente en sistemas sociales naturales (como la familia, las redes sociales, las comunidades, etc.) con los que se identifican y desarrollan sentidos psicolgicos de pertenencia

Tomando en consideracin estas dimensiones, las instituciones deben estimular y planificar la participacin activa de los sujetos/actores en la definicin de sus propios problemas, en el diseo de las estrategias de intervencin, en la implementacin,

evaluacin y sistematizacin de las mismas (reconociendo y validando el saber prctico y el capital social de los sujetos y las comunidades) Esta forma de operar implica para la institucin un manejo estratgico2 de las relaciones de poder con la comunidad, abandonando las posiciones organigrmicas y verticalistas en el proceso de toma de decisiones, abriendo as espacios flexibles de participacin para la comunidad

Para la distincin de estrategia y gestin en el contexto de la modernidad y su relacin con la nocin de mercado ver A: Touraine, Critica de la modernidad, pag. 231-239, ediciones temas de hoy, 1993.

6 Articulacin entre encuadre positivo / encuadre negativo


Entenderemos por encuadre la perspectiva desde la cual se practica la lectura y escritura de lo socialcomunitario. Distinguiremos dos tipos de encuadre, el positivo y el negativo. El encuadre positivo es un modo de lectura y escritura que consiste en hacer emerger en las personas, grupos y comunidades sus capacidades, competencias, habilidades, recursos y potencialidades. En cambio, el encuadre negativo hace emerger en las personas, grupos y comunidades sus deficiencias, incapacidades, problemas, sntomas, dificultades, traumas, dficits, desrdenes, daos, vulnerabilidades, etc. Es posible describir a las personas y comunidades desde ambas perspectivas. Lo que se postula aqu es que la descripcin que se haga de una comunidad o la intervencin que se practique sobre la misma est condicionada por el tipo de encuadre empleado por el que realiza la operacin (investigador, interventor, etc.) En Chile (y en general en la mayora de los pases), la epistemologa dominante en las polticas sociales, programas y proyectos dirigidos a lo comunitario est basada en el encuadre negativo. Las polticas asistencialistas son un buen ejemplo. Este tipo de encuadre tambin es dominante, por ejemplo, en disciplinas como la psicologa y la medicina.

6.1 La epistemologa carencialista


As por ejemplo, en la visin marginalista tradicional, la pobreza es vista como un mal social, casi como una enfermedad. El discurso correspondiente a esta visin permite una adecuada comunicacin con la comunidad cientfica que se ocupa profesionalmente del tema, pero dirigido a las familias pobres genera un efecto de descalificacin: al operar un encuadre negativo de la pobreza este discurso no abre opciones de salida a las comunidades pobres, ms bien las encierra en un espacio negativo bloqueando sus recursos, espacio del cual slo los expertos podrn sacarlas. Siendo el trabajo con las comunidades pobres bsicamente un trabajo de comunicacin, es preciso construir con ellas un lenguaje compartido que los encuadre como sujetos actuantes, con recursos y autonomas para abordar sus problemas. Cmo se construye esta visin carencialista de la pobreza? Una respuesta posible a esta pregunta, es que esta visin constituye el inverso negativo del patrn de comunidad, de familia, de comportamiento, valores y normas que corresponde a la imagen ideal que tienen de s mismos los sectores dominantes de la sociedad (que son los que a su vez disean e implementan las polticas sociales). Este patrn, aplicado a los sectores populares, slo distingue en ellos lo que no se ajusta a dicho patrn, construyendo as una identidad negativa3 de las comunidades pobres: se hace emerger lo que no corresponde al patrn, lo inverso negativo de dicho patrn, expresado en un lenguaje (y

Ver tambin Maritza Montero, A travs del espejo, en problemas de psicologa poltica en Amrica latina, edit Eduven, Venezuela, 1991.

que da lugar a un habla correspondiente) de carencias, dficits, desrdenes, conflictos, patologas, desviaciones, faltas, etc. Esta visin carencialista obstaculiza la emergencia de los componentes positivos de la comunidad al impedir, entre otras cosas, la configuracin de una imagen basada en los patrones propios de dicha comunidad: la comunidad es percibida como un espacio de contravalores.

6.2 Otros ejemplos


Las estrategias de Promocin y Prevencin se diferencian fundamentalmente por el tipo de encuadre que aplican. Las estrategias de Promocin estn basadas en un encuadre predominantemente positivo: se intenciona desarrollar las capacidades y competencias de las personas y comunidades. En cambio, la prevencin est construida desde un encuadre fundamentalmente negativo: se hace algo para evitar que algo no deseable suceda. Otro dominio temtico en el que se distingue claramente el encuadre positivo del negativo es el de la salud mental. Por un lado, se reconoce una dimensin de salud mental negativa en la cual el criterio dominante es la ausencia de problemas y por otro lado, se reconoce una dimensin de salud mental positiva, en que el criterio dominante es el desarrollo pleno de las potencialidades de las personas y de las comunidades.

6.3 Articulacin de encuadres


Una vez ms, lo que se intenciona desde el enfoque comunitario es la adecuada articulacin entre ambos tipos de encuadre, tanto en las operaciones de lectura (diagnsticos, evaluaciones, anlisis, etc.) como en las operaciones de escritura (intervenciones sobre lo socio comunitario). El postulado de base es que las intervenciones comunitarias buscan conocer y construir el archivo de problemas de una comunidad (encuadre negativo) para abordarlo mediante la movilizacin de los recursos comunitarios identificados (encuadre positivo).

7 La Matriz sistmico comunitaria


Qu es entonces lo comunitario, el enfoque comunitario? Por qu es aconsejable incorporarlo en todo aquello que tiene impacto pblico? En trminos generales, podemos decir que es un lenguaje, una forma de pensar, de hablar, de actuar, de carcter transversal (para todas las disciplinas). Es una matriz de preguntas: Cmo tal poltica social, proyecto o programa impacta en la comunidad?; Cmo evitar que mi intervencin impacte negativamente en la comunidad?; Cmo se disean las intervenciones comunitarias?. Es posible entonces imaginar una matriz sistmica que contenga las principales orientaciones a partir de las cuales podemos disear polticas, investigaciones, evaluaciones, intervenciones, programas, equipos de trabajo, instituciones. Esta matriz sistmica es el enfoque comunitario. A continuacin, se enuncian los principales componentes de esta matriz sistmica.

La comunidad est dada por individuos que comparten un estar en comn en un mundo compartido. Una comunidad no es un sujeto colectivo, es una comunidad de los otros, un agregado que se construye sobre el principio de la alteridad. Ontolgicamente, la comunidad (concebida como la comunidad de los otros) es lo primero; el proceso de individualizacin, de personalizacin slo puede producirse al interior de una comunidad; el individualismo es slo otra forma de vivir en comunidad, es otra modalidad de existencia comunitaria. Existen dos mundos, sustancialmente interpenetrados, pero con dos lgicas diversas: el mundo institucional y el mundo comunitario. El mbito de accin y eficacia del mundo comunitario es la vida cotidiana, natural, la que se desarrolla en los contextos situacionales del mundo de la vida; este mundo comunitario tiene reglas de produccin y reproduccin que le son propias. Las lgicas de lo institucional y lo comunitario son diferentes, no son equivalentes; estas lgicas no son incompatibles entre s, se pueden articular estratgicamente en las polticas sociales, programas y proyectos. Lo institucional est dominado por la lgica de lo racional, lo planificado, lo distributivo, lo instrumental. El poder est concentrado en lo institucional, pero en ltimo trmino, lo comunitario es lo que sostiene y justifica a lo institucional. Lo institucional es objetivante, homogeneizante, imperialista, autorreferente, cientifizante; opera con el paradigma de la simplicidad y con el principio de control. Lo comunitario es siempre local, intersubjetivo, complejo, abierto a la incertidumbre, situacional. Lo comunitario es el mundo de los sistemas humanos naturales; lo institucional es el mundo de los sistemas artificiales. La comunidad es autnoma, se acopla estructuralmente a lo institucional, pero no se somete mecnicamente a su lgica. La comunidad sita a los individuos en lo social, asignndole identidad, validacin, reconocimiento, pertenencia, territorios, lengua, cultura. La comunidad no precisa necesariamente de dispositivos de mediacin de carcter presencial para construirse y reconstruirse, tambin lo puede hacer mediante dispositivos virtuales. La comunidad ofrece a sus miembros un sistema de apoyo integral, politemtico, descentrado, multifuncional. Las comunidades son de diferentes tipos y naturaleza (territorial, de vida, educativa, de aprendizaje, de trabajo, de pares, virtual, etc.). La principal estructura comunitaria es la familia en todas sus expresiones. No es posible imaginar la vida individual y social sin el componente comunitario.

Toda intervencin desde lo institucional impacta en lo comunitario; si lo institucional desconoce lo comunitario, no lo conoce o no lo quiere conocer, todas sus iniciativas pueden tener un impacto negativo sobre ella. Las polticas institucionales tradicionales alteran el funcionamiento comunitario, muchas veces lo descalifican, otras veces lo destruyen (por ejemplo, la medicina tradicional de los pueblos originarios de Amrica invalidada por la medicina cientfica). Las iniciativas institucionales al mismo tiempo que resuelven problemas, generan riesgos, y estos riesgos los experimenta sobre todo la comunidad. En la vida social la comunidad resuelve muchos ms problemas que lo institucional, en todos los planos: salud, crianza, socializacin, educacin, vivienda, entretencin, apoyo, calidad de vida, seguridad, etc. La comunidad tiene capacidades y competencias que le permiten abordar y resolver con eficacia tareas preventivas, promocionales y reparatorias asociadas a la existencia social de sus miembros; este aporte comunitario generalmente es desconocido por lo institucional. Hay maneras de articular adecuadamente lo institucional y lo comunitario: por ejemplo, a travs de estrategias participativas. El enfoque comunitario debe traducirse en la prctica, es bsicamente una prctica de intervencin.

8 La dimensin contextual y situacional en el enfoque comunitario


El enfoque comunitario es un enfoque integral y holista, que toma en consideracin todas las dimensiones que participan en la configuracin de una situacin, proceso o fenmeno social. Al interesarse en fenmenos sociales concretos, insertos en un contexto determinado, nico, irrepetible e irreversible, el enfoque comunitario busca entender a estos fenmenos en su plena complejidad, evitando donde sea posible el reduccionismo y el sesgo propios de las distintas disciplinas que abordan lo social cuando se aplican de manera aislada4. El enfoque comunitario intenciona las intervenciones en contexto, con sistemas naturales (familia, comunidad, redes, etc.). Las personas se encuentran en una relacin primaria de pertenencia con estos sistemas naturales. Pero a su vez, se encuentran en una relacin de reflexividad con estos sistemas: son a la vez sus (re) productores y sus productos. Esto significa que las personas, desde su posicin situacional al interior de estos sistemas, contribuyen a construir los contextos en los cuales son construidos como sujetos sociales. Las intervenciones comunitarias se insertan a su vez en esta matriz de produccin social: producen, construyen (y deconstruyen) contextos, pero a su vez son configuradas por los contextos comunitarios. El diseo e implementacin de las estrategias comunitarias deben tomar en cuenta estas condiciones de reflexividad que se despliegan por el hecho de intervenir en los contextos de los sistemas naturales con los que se trabaja.

8.1 Contexto situacional


Desde el enfoque comunitario se intenciona abordar las situaciones de quiebre que afectan a las comunidades en el contexto original en el que surgen estas situaciones, en el territorio del ecosistema comunitario y con recursos propios de ese contexto. Estas situaciones de quiebre estn sometidas a una lgica sistmico contextual y difcilmente encontrarn una solucin adecuada fuera del sistema comunitario. Por ejemplo, las prcticas a-contextuales para tratar el riesgo social en los nios (la institucionalizacin), el alcoholismo y la drogadiccin (hospitales y clnicas), la prostitucin y la delincuencia (centros de rehabilitacin) dejan de manifiesto cada da sus limitaciones. Luego, una de las lneas directrices del enfoque comunitario pasa por la definicin, el anlisis y la bsqueda de soluciones en el contexto mismo, dentro del ecosistema. El concepto de contexto adquiere as una importancia fundamental en este enfoque.

8.2 La nocin de contexto


Las prcticas humanas tienen siempre lugar en un contexto determinado, definido por dimensiones espaciales y temporales: todas las prcticas son prcticas situadas, localizadas, territorializadas, se dan en un aqu y ahora especficos, concreto e irreversible. El contexto es el marco de referencia que contiene la informacin necesaria para comprender el sentido y significado de acciones, enunciados, normas, etc., de un conjunto de sujetos. Es el

Sobre el carcter heterogneo de la constitucin terica del campo de la psicologia comunitaria y de sus diversas influencias y desarrollos ver Maritza Montero Introduccin a la psicologia comunitaria. Desarrollo, conceptos y procesos, capitulo IV, Paidos, Buenos Aires, 2004.

marco donde se sita el encuentro psicosocial entre los actores, el lugar donde sucede (que puede o no ser fsico) y la temporalidad en que se inscribe. El contexto es dinmico ya que est siendo construido, reconstruido y deconstruido constantemente. No es solamente un lugar espacio-temporal, sino un marco informativo total: la configuracin del quin, qu, donde, cuando, por qu y cmo. Ms que un cuerpo de ideas compartidas, el contexto es una oportunidad para que los individuos desechen sus diferencias con el fin de operar como si existiese el conocimiento compartido5. El lenguaje natural que empleamos en los mundos cotidianos tiene un carcter polismico: las palabras pueden tener ms de un significado cuando se las considera fuera de un contexto determinado. Esta polisemia de las palabras exige como contrapartida el papel selectivo de los contextos para poder determinar el valor actual que toman las palabras en un mensaje determinado, dirigido por un hablante preciso, a un oyente ubicado en una situacin particular. La dependencia del contexto es el complemento necesario y la contrapartida ineluctable de la polisemia (Ricoeur, 2001: 72) Para Weber, todo actor social existe y se ubica en un momento especfico, en un ambiente sociopoltico, cultural y econmico determinado. Dicho actor elige o asume consciente o inconscientemente los objetivos o fines de su accin, los que le son precisamente ofrecidos por su contexto social y cuya factibilidad de alcanzar es real, o ms o menos probable, en dicho momento histrico social y cultural. De esta forma, los factores subjetivos del actor se amalgaman con determinadas condiciones socioculturales, que juegan el rol del marco especfico de la accin. Se trata de la fusin o combinacin de los elementos subjetivos y los objetivos, es decir, personalidad ms contexto socio cultural. Segn este autor, para obtener una adecuada comprensin (VERSTEHEN)6 de la accin social es preciso, por un lado, identificar el sentido de dicha accin tal y como se la propuso el actor y, por otro, reconocer el contexto a que dicha accin pertenece y en el cual adquiere su significado. La VERSTEHEN significa comprender desde dentro (de la situacin) por medio de la intuicin y la empata como opuesto al conocimiento desde afuera por medio de la observacin y el clculo Para Ortega y Gasset, la accin no tiene significacin fuera de la situacin: Nos encontramos como un poeta a quien se da un pie forzado. Este pie forzado es la circunstancia. Se vive siempre en una circunstancia nica e ineludible. Ella es quin nos marca con un ideal perfil lo que hay que hacer (Ortega y Gasset citado Carlos Matus, 1987: 261). Pensar es dialogar con la circunstancia. Nosotros tenemos siempre, queramos o no, presente y patente nuestra circunstancia; por eso nos entendemos (Ortega y Gasset citado Carlos Matus, 1987: 261).

Para ahondar mas en el contexto desde un punto de vista cultural-interpretativo y la necesidad de una descripcin densa del mismo ver C. Geertz, La interpretacin de las culturas, cap. I, Gedisa editorial, 1995, Barcelona. Para profundizar en el concepto de comprensin a nivel de la filosofa de las ciencias sociales y su relacin con la interpretacin, explicacin, causalidad, etc. Ver V. Wright, F., Explicacin y comprensin cap. 1, dos tradiciones, alianza, Madrid, 1987.
6

Para Gadamer, la idea misma de situacin significa que no estamos fuera de ella y por consiguiente, estamos incapacitados para tener algn conocimiento objetivo de la misma, Siempre estamos dentro de la situacin y esclarecerla es una tarea que nunca se completa enteramente... (Gadamer citado Carlos Matus, 1987: 263). Para Heidegger , ser en el mundo, no es estar dentro en sentido espacial; es encontrarse (befindlinchkeit) comprendiendo o comprender encontrndose ( Heidegger citado Carlos Matus, 1987: 259). Comprender la realidad encontrndose en ella es la forma de conocer del profesional de la accin, del psiclogo comunitario.

8.3 Trabajo con sistemas naturales


En el enfoque comunitario se trabaja fundamentalmente con sistemas naturales, es decir, con sistemas no creados por los programas o proyectos de intervencin. Los actores sociales de estos sistemas han construido un proceso social preexistente a la intervencin, configurando de esta manera una historia, un mapa mental, un discurso de la problemtica que se quiere abordar, as como estrategias de salida (adecuadas o no) a esta problemtica7. El equipo interventor no opera entonces en un vaco comunitario, sino que se acopla transitoriamente al proceso social preexistente8. En la prctica, se produce un encuentro, entre los interventores y los intervenidos, en un espacio descentrado (hay menos constreimientos institucionales), de autonoma y con los suficientes grados de libertad para construir una comunicacin flexible y creativa. Los sistemas naturales poseen un alto grado de autonoma y son organizacionalmente cerrados (en el sentido de Jess Ibez), es decir, no pueden ser totalmente intervenidos o manipulados desde fuera, poseen su propia organizacin interna y la capacidad para decidir sobre su estructura y funcionamiento. En cambio, los sistemas organizacionalmente abiertos son susceptibles de ser intervenidos y manipulados desde fuera. Ejemplos de estos sistemas naturales son la familia, las redes sociales, las comunidades de todo tipo, los grupos primarios, los barrios, las poblaciones, las tribus urbanas, etc.

8.4 Pertenencia participativa


Estos sistemas naturales constituyen nuestro mundo y pertenecemos a ellos ...con una pertenencia participativa irrecusable (Ricoeur, 2001: 30). Esta pertenencia participativa es primordial: estamos en el mundo antes de ser sujetos que se sitan frente a objetos u otros sujetos para someterlos a su dominio intelectual y tcnico. El estar en en este caso significa habitar un mundo que nos es familiar, en el que nos sentimos como en nuestra casa (Heidegger, 2002).

Estas son por ejemplo las acciones rituales y las formas de re-escritura del mundo a travs de la narracin oral o escrita, culta o cotidiana (ver J. Bruner y la teora de la literatura; Turner y Van Gennep sobre los rituales en los momentos crticos de la sociedad). Ver De Martino y su concepto de perdida de la presencia.

A propsito del acople estructural de entidades autopoiticas, ver H. Maturana, 1997, La objetividad, un argumento para obligar, Dolmen ensayo, Santiago, chile y 1995, de mquinas y seres vivos, edit. Universitaria.

La condicin bsica es la de ser un habitante del mundo, a partir de la cual hay situacin en la que nos encontramos y nos vivenciamos. Se establece as un vnculo con lo real ms fundamental que la relacin sujeto-objeto: el sentido de situacin precede a esta relacin y nos otorga lugar en un mundo (Ricoeur, 2001) Esta condicin ontolgica de pertenencia, que precede toda objetivacin, es una relacin de inclusin que engloba a los sujetos supuestamente autnomos y a los objetos presuntamente opuestos (Ricoeur, 2001). Entre otras cosas, esto significa que lo primordial en la experiencia humana es que formamos parte del mismo mundo con las personas y objetos de los que supuestamente estamos separados. En esta relacin de pertenencia participativa estamos inmersos en el mundo, en los contextos, vivencindolos y experimentndolos directamente, sumergidos en su devenir, en su historia: vivimos nuestro mundo como una totalidad indivisa, concreta. Para Gadamer la historia nos precede y adelanta nuestra reflexin; pertenecemos a la historia antes de pertenecernos (Ricoeur, 2001). Sobre el fondo de esta experiencia comunitaria bsica, fundamental, nos construimos secundariamente como individuos para generar una relacin objetivante con otros individuos, cosas y objetos que forman parte de ese mundo. En las comunidades ms tradicionales o ms fusionales (como por ejemplo las barras deportivas o las sectas religiosas) esta relacin de pertenencia participativa es ms frecuente e intensa, hasta el punto que el funcionamiento comunitario se antepone a los individuos que las componen. La modernidad ha ido gradualmente separando sujeto y objeto, mente y cuerpo, interior y exterior, consciente e inconsciente, observador y observado: la relacin de pertenencia participativa, si bien contina existiendo como condicin ontolgica bsica, ha ido perdiendo relevancia en el estilo de vida de las personas, generndose as un mayor distanciamiento con esta experiencia comunitaria primordial9

8.5 El concepto de mundo


Otra forma de aproximarse a esta temtica es a travs del concepto de mundo acuado por Heidegger (Heidegger, 2002). Las personas existen en un mundo compuesto por cosas, lugares y las otras personas (los otros), con las cuales mantienen primariamente una relacin prctica, prerreflexiva: en su mundo las personas viven ocupadas de existir, subsistir, absorbidas en sus tareas y necesidades cotidianas. Estar en el mundo es bsicamente un co-estar con los otros: ontolgicamente, las personas estn vueltas hacia los otros en un mundo compartido en el cual quedan inmediatamente abiertas las unas a las otras. El co-estar (con otros) es un constitutivo existencial del estar en el mundo. Los otros son los que inmediata y regularmente existen en la convivencia cotidiana. (Heidegger, 2002). El co-estar ( el co-existir, el convivir) en un mundo compartido tiene primordialmente una connotacin prctica. Los otros no emergen en el mundo como sujetos aislados, objetivados, sino bsicamente bajo un modo relacional, como vnculos afectivos, instrumentales, emocionales,
9

Para revisar estas dicotomas de manera critica ver T. Ibez, Municiones para disidentes, realidad-verdad-poltica, Barcelona, Gedisa, 2001-

educativos; de poder, de control, de amistad, de apoyo, de colaboracin, de confrontacin y conflicto, etc.. En su estar en el mundo, las personas estn inmediatamente distribuidas en una red fundamental de vnculos con las otras personas, las cosas y los lugares. El co-estar con los otros necesita como condicin primaria la inter subjetividad. El mundo, la comunidad, es tal por la existencia de una red intersubjetiva que lo sostiene. Esto significa que: los dems estn presentes y ausentes de una manera diferente que las cosas, que ellos se dirigen a m, que son por s mismos sujetos de experiencias, que tenemos en comn un nico y mismo mundo sin que sea multiplicado tantas veces como conciencias haya: por ltimo, que en conjunto participamos de objetos culturales que estn all para cada uno de los miembros de la misma comunidad.... (Ricoeur, 2001: 267) La convivencia cotidiana est muy condicionada por el mundo compartido: las personas de un mismo mundo se relacionan con las mismas personas, los mismos objetos, los manipulan aproximadamente de la misma manera, experimentan las mismas vivencias y necesidades, se regulan por el mismo cuerpo de reglas, opinan de manera semejante, tienen los mismos valores, comparten las mismas expectativas, manejan los mismos modelos de nivel y calidad de vida, etc. Los componentes de este mundo compartido se objetivan, se reifican, se desprenden y distancian de sus condiciones iniciales de produccin (de las prcticas de los sujetos que los crearon), adquieren autonoma y se transfieren de una generacin a otra como cultura, como tradicin. Estos componentes objetivados proponen respuestas para la mayora de las situaciones que plantea la convivencia cotidiana (reducen incertidumbre de manera anticipada), alivianando as a las personas en su cotidianidad, a la vez que le dan estabilidad en su mundo. Es necesario sin embargo, matizar esta objetividad de los procesos sociales conceptualizndola ms bien como previsibilidad de un determinado curso de accin. Es este carcter probabilstico del curso de accin el que se reifica. Al considerarlo como probabilidad se evita la ilusin de una entidad autnoma, subsistente. Debido a su regularidad estadstica, ciertas relaciones se comportan como cosas. Lo importante aqu es nunca abandonar el concepto de que en estos mundos compartidos se encontrarn siempre slo relaciones intersubjetivas y nunca cosas sociales (Ricoeur, 2001: 276). Si bien estos mundos son reconstruidos, reproducidos por la prctica de las personas que los habitan, estn principalmente condicionados por el lugar que les construye la sociedad en la que estn alojados. El enfoque comunitario tiene una especial preocupacin por estos mundos comunitarios, especialmente por aquellos en los que el estar-en y el co-estar con los otros adquieren dimensiones dramticas para las personas que los habitan, como lo son por ejemplo los mundos de la pobreza construidos por las sociedades contemporneas y especficamente por la chilena.

8.6 Espacio de experiencias y horizonte de expectativas


El mundo as conformado constituye para las personas su espacio de experiencia y su horizonte de expectativas (Ricoeur, 2001). Como su nombre lo indica, el concepto de espacio de experiencia es aquella regin del mundo en la que las personas se conectan vivencialmente con las experiencias transmitidas por las generaciones anteriores (la cultura).

El horizonte de expectativas incluye todos los componentes del mundo que apuntan al futuro, en el entendido que estas expectativas estn inscritas en el presente: es el futuro hecho presente (Ricouer, 2001). El espacio de la experiencia tiene fundamentalmente una funcin integradora para la comunidad, en cambio el horizonte de expectativas puede llevar a la fragmentacin de las perspectivas. Existe un condicionamiento mutuo entre el espacio de experiencias y el horizonte de expectativas. Las expectativas no derivan directamente de la experiencia, pero las condicionan en gran medida: nuestros proyectos de alguna manera estn anclados en lo que somos actualmente, nos producimos a nosotros mismos en circunstancias que no hemos producido. Estamos siempre siendo afectados por nuestra historia y nuestro mundo. Pero a su vez, nuestro horizonte de expectativas es lo suficientemente abierto como para evitar la reproduccin mecnica e idntica de nuestras circunstancias. En esta temtica, el enfoque comunitario se orienta por tres supuestos: Es posible a travs de intervenciones planificadas cambiar el mundo de las personas y las comunidades. Las personas y las comunidades disponen de la autonoma y capacidades suficientes para participar en la produccin de estos cambios. Las intervenciones planificadas posibilitan darle a estos cambios la suficiente velocidad y aceleracin como para ser producidos en tiempos perceptiblemente significativos para las personas.

Las intervenciones comunitarias deben manejar responsablemente una adecuada tensin y equilibrio entre el espacio de experiencias y el horizonte de expectativas: este ltimo debe ser determinado, especfico, realista, sealando cambios que no rompan de manera radical con el espacio de experiencias y empleando y desarrollando recursos que ya estn contenidos en este espacio. Por otra parte, como muy bien lo expresa Ricoeur es necesario resistir al estrechamiento del espacio de experiencia. Para esto, hay que luchar contra la tendencia a no considerar el pasado ms que desde el ngulo de lo acabado, de lo inmodificable, de lo consumado. Es necesario reabrir el pasado, reavivar en l potencialidades incumplidas, impedidas e incluso masacradas. En sntesis, en contra del adagio que dice que el porvenir es en todos los aspectos abierto y contingente, y el pasado unvocamente cerrado y necesario, es preciso que nuestras expectativas estn ms determinadas y nuestras experiencias, ms indeterminadas. Ahora bien, hay all dos caras de una misma tarea, pues slo expectativas determinadas pueden tener sobre el pasado el efecto retroactivo de revelarlo como tradicin viva (Ricouer, 2001: 255).

8.7 Reflexividad
En los mundos compartidos las personas son a la vez instituyentes (productores) e instituidos (productos). Hay coproduccin.. Si yo describo una situacin, contribuyo a su constitucin desde una perspectiva que es la ma. De este modo, las reglas sociales existen en la medida en que son retomadas y reproducidas en forma continua, producidas de nuevo, en circunstancias prcticas, localizadas, por los miembros de la comunidad.

La sociedad oculta a sus miembros sus roles instituyentes: este proceso forma parte del mantenimiento del orden social: la sociedad emerge as para los sujetos como un orden natural. En este fenmeno de naturalizacin el mundo se presenta como un dato objetivo, preexistente al observador y que sobrevive a su muerte; disponiendo de una historia independiente; con una estructura resistente; igual para todos y recalcitrante a la prctica de las personas. Siguiendo estas orientaciones, en el enfoque comunitario se busca suspender, romper, desarreglar la actitud natural reificadora del mundo, considerando los mundos comunitarios como un espacio de produccin social en el que participan activamente todos los actores que all intervienen. Cada actor en la construccin de un mundo es: 1. un punto posicional: una de las tantas posiciones existentes en los mundos compartidos 2. un punto corporal: cada actor es un cuerpo entre los otros cuerpos que coexisten 3. un punto de alteridad: cada actor es un otro entre los otros 4. un punto de identidad: cada actor posee un si mismo nico en el mundo compartido 5. un punto de vista: cada actor es un punto de vista entre otros tantos puntos de vista existentes en el contexto situacional 6. un punto de subjetividad: cada actor vivencia, experimenta internamente la objetividad del mundo compartido 7. un punto de vista emocional: cada persona es una posicin para la emocin, para los afectos 8. un punto de vista cognitivo: cada persona es un punto de conocimiento del mundo compartido 9. un punto de habla: cada actor es un punto de habla en la red conversacional que se despliega en los contextos situacionales 10. un punto de interactividad: cada actor es un punto de acciones y reacciones a las acciones de los otros 11. un punto de prctica: cada actor es un generador de prctica social en los mundos compartidos 12. un punto relacional: cada actor es un punto de interseccin de mltiples relaciones en la red de vnculos que sostiene el mundo compartido 13. un punto explicativo: cada actor es una explicacin situacional del mundo compartido, luego se admiten varias explicaciones distintas igualmente verificables 14. un punto narrativo: cada actor es el punto de partida de la historia comn, de un relato compartido 15. un punto de construccin: cada actor es un punto de construccin del mundo compartido 16. un punto de deconstruccin: cada actor es un punto de deconstruccin del mundo compartido 17. un punto de significacin: cada actor significa desde su posicin el mundo compartido

18. un punto de poder: cada actor es un punto de poder en el organigrama del mundo compartido 19. un punto de apoyo: cada actor es un punto de apoyo para los otros en el mundo compartido 20. un punto de conocimiento: cada actor es un punto de conocimiento del mundo compartido 21. un punto de aprendizaje: cada actor es un punto de aprendizaje en el mundo compartido 22. un punto de derechos: cada actor es un sujeto de derechos en el mundo compartido

9 Criterios de accin
Dados los supuestos anteriormente descritos, es posible desprender del enfoque comunitario los siguientes criterios generales de accin para disear, conducir, hacer el seguimiento, evaluar, sistematizar y modelizar intervenciones comunitarias. Tabla n 1: criterios de accin
Planificacin (Diseo) Toda intervencin comunitaria debe ser planificada situacionalmente y programada de manera rigurosa, manteniendo siempre espacios abiertos y regulados de participacin de los actores comunitarios.

Complementacin del La idea clave aqu es interrelacionar estratgicamente (en funcin de la Encuadre Positivo y el intervencin, de los contextos, etc.) ambos encuadres, tomando en cuenta el Encuadre Negativo principio de complementariedad por deficiencia: las desventajas de un tipo de encuadre se compensan con las ventajas del otro. Conversacin La metodologa de base en las intervenciones comunitarias es la conversacin y la negociacin permanente con los actores comunitarios concebidos como sujetos activos y responsables. Esta metodologa permite una adecuada redistribucin y descentramiento del poder en la intervencin y una participacin efectiva de la comunidad en la toma de decisiones. La integralidad de las intervenciones, dada la complejidad de los mundos con los que se trabaja, precisa de la participacin de una completa gama de especialistas que desplieguen y pongan en contacto una gran diversidad de capacidades, competencias, recursos y puntos de vista. Lo ptimo es disponer para cada intervencin de un modelo que, integrando los distintos saberes, entregue a los profesionales una visin transdisciplinaria que facilite la comunicacin entre ellos y les ofrezca un marco para la sinergia de sus prcticas

Multi, Transdisciplinario

Desenvolverse en altos Los interventores comunitarios deben saber desenvolverse en espacios dominados niveles de incertidumbre por altos niveles de incertidumbre. Esto implica una conduccin de tipo estratgico, que se retroalimente en forma permanente del contexto en que est actuando, redefiniendo cada vez en el proceso el o los archivos de problemas que orientan la intervencin y ajustando o corrigiendo el plan de actividades, preservando as la direccionalidad principal que originalmente se dio a la intervencin. Modo De Proactivo Bsqueda El modo dominante en las intervenciones comunitarias es el modo de bsqueda, de ir hacia la comunidad, hacia sus espacios de vida. Este modo debe priorizarse por sobre el modo de espera propio de los modelos clnicos y burocrticos (institucionales) de intervencin. En las intervenciones comunitarias los sujetos/actores deben tener el mximo de participacin posible en el sistema de toma de decisiones. Las intervenciones comunitarias estn centradas en sistemas, por lo tanto, no se trabaja directamente con cada uno de los miembros de una familia, comunidad o red social, sino a travs de una cadena de mediadores. Este sistema es fundamental para el enfoque comunitario: todas las operaciones de la intervencin deben estar sustentadas en un modelo riguroso de mediacin orientado al fortalecimiento de capacidades y competencias y respetuoso de la autonoma de los sistemas mediados. En la medida de lo posible, en las intervenciones comunitarias el poder debe ser

Participacin Activa

Mediacin

Simetra

compartido entre los interventores y los actores comunitarios. Se deben privilegiar las relaciones de tipo sociogrmico por sobre las organigrmicas. Triangulacin Dada la complejidad de los mundos comunitarios, los procesos de diseo, diagnstico inicial, implementacin, gestin, seguimiento y evaluacin deben ser construidos sobre la base de triangulaciones rigurosas de fuentes, de datos, de actores, enfoques (cualitativo y cuantitativo) tcnicas y teoras. En un mundo comunitario dominado por la incertidumbre, definido como un espacio de construccin en que confluyen mltiples actores desde distintas posiciones situacionales y de poder, con proyectos que no son necesariamente convergentes, la validacin de una intervencin debe estar basada ms bien en una lgica de probabilidad que en una lgica de verificacin emprica. Este tipo de validacin opera en un esquema de triangulacin en el que las perspectivas de los actores comunitarios, los habitantes del mundo intervenido, juegan un rol preponderante. En estricto rigor, los criterios de eficacia e impacto de una intervencin deben provenir principalmente del contexto comunitario: son los propios actores, desde sus perspectivas propias, desde sus posiciones situacionales los que en definitiva validan las intervenciones. Todas las intervenciones comunitarias deben ser diseadas de tal manera que puedan ser susceptibles de un seguimiento riguroso y de sistemas de evaluacin de procesos, resultados e impacto.

Validez Ecolgica

Evaluacin