VERSIN ESTENOGRFICA INTERVENCIN DE DIPUTADO FRANCISCO ROJAS GUTIRREZ SESIN PERMANENTE DEL 28 DE AGOSTO DE 2012

EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Gracias, Diputado Prez Cuevas; y toca el turno de hacer uso de la tribuna al Diputado Francisco Rojas Gutirrez del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. - EL C. DIPUTADO FRANCISCO ROJAS GUTIERREZ: Muchas gracias, seor Presidente. Compaeras y compaeros de la LXI Legislatura: Con plena satisfaccin podemos afirmar que sta, la LXI Legislatura al Congreso de la Unin ha cumplido con responsabilidad y satisfecho sus compromisos con la nacin. Concluye hoy un ciclo ms en la vida republicana del pas, en el que dejamos testimonio de lo que debe significar para la repblica la permanencia y enaltecimiento de los poderes pblicos. Hemos sido una oposicin responsable que no ha entorpecido las tareas de gobierno, a pesar de la diatriba y los ataques mediticos. Durante la LXI Legislatura aprobamos 93, de las 122 iniciativas del Ejecutivo. Dictaminamos 11; estn en proceso 16; y 2 fueron consideradas improcedentes. Al pas no le conviene un Poder Legislativo dbil, que no sea un contrapeso institucional en el equilibrio de poderes, esencia de la democracia. Por eso, a la conclusin de nuestro esfuerzo dejamos un legado de trabajo y acuerdos parlamentarios plenos para que la nacin siga siendo. El Poder Legislativo es la ms clara muestra de la representacin nacional, venimos de todo el pas para exponer, disentir y agregar nuestras ideas para enfrentar el pensamiento de los dems, y en esa bsqueda lograr los

acuerdos que traducidos en normas, honren los grandes principios de la repblica y perfilen nuestro rumbo. El Congreso es la mejor garanta de que no habr un solo mexicano que no encuentre un espacio o a un legislador que escuche sus preocupaciones y que atienda sus demandas. No hay un solo tema en la vida del pas que no encuentre aqu la posibilidad de su discusin en la importancia de su realizacin. No hay una sola accin de la sociedad que no haya merecido un debate, una propuesta, un punto de acuerdo, una iniciativa de ley, una discusin plural o una posibilidad real para que culminen con la satisfaccin de una respuesta. Por eso tiene tanta importancia el acuerdo no escrito que suscribimos todos para prestigiar el trabajo del Congreso, para mostrar nuestras diferencias con la mayor vehemencia sin que se prejuicie la posibilidad al final de un acuerdo honorable o de una pausa para que el debate de las cuestiones que nos separan espere un tiempo mejor que permita avanzar en lo que ya hemos coincidido. Si hay alguna sabidura en el Congreso Mexicano, sta se muestra cotidianamente en la voluntad de los legisladores de todos los partidos, que han sabido a travs del tiempo enfrentar la crtica para ubicar en su dimensin real lo que los intereses afectados exponen o magnifican en su legtimo nimo de convencer a los dems de sus propias razones. El Poder Legislativo debe seguir por esa senda para que la sociedad paulatinamente reconozca que en el Congreso est su representacin autntica, y que sta en sus acuerdos finales slo responder a los mejores intereses del pas. La experiencia de los ltimos aos ha evidenciado que en el Congreso se pueden lograr acuerdos y se puede legislar independientemente de qu partido tenga la mayora en cada cmara. Si hay alguna aportacin a la poltica contempornea del pas, es justamente la evidencia de que las fuerzas polticas, por opuestas que sean, encuentran

las vas para producir la legislacin que satisfaga las necesidades esenciales de la vida pblica. As como no tiene justificacin el mayoriteo, tampoco, tampoco resulta una fatalidad para el Congreso el que no existan mayoras absolutas. La legislacin que surge del acuerdo es la que garantiza su positividad y vigencia, es la que realmente va a satisfacer a los mexicanos en funcin de los temas de la discusin. Si en asuntos como la Seguridad Nacional, la Reforma Laboral, la Legislacin para la Banca de Desarrollo o la Reforma Hacendaria no ha habido la oportunidad an de encontrar los consensos y el acuerdo final para arribar a un andamiaje nuevo, es porque hay asuntos en cada tema que han ameritado segundas y terceras discusiones, opciones y alternativas. Y adems, porque debemos de escuchar a todos los interesados y tratar de consolidar puntos de vista muchas veces opuestos. En un congreso, donde desde 1997, los ciudadanos han votado por una pluralidad, aprobado iniciativas ejerciendo la mayora sin el consenso debido, slo hubiera representado un avance aparente que hubiera pasado de la solucin numrica a un problema social daino para la marcha del pas. No se trata aqu de satisfacer caprichos, y menos de colmar agendas mediticas. Se trata de enfrentar los temas desde las distintas visiones, todas ellas de buena fe, y encontrar el justo equilibrio que garantice que las medidas que finalmente se acuerden, sern observadas, porque hay la consciencia de que sirven para todos y que no son el resultado de una medida coyuntural o peor an, una consecuencia de la presin que slo va a estar esperando la oportunidad para su reiteracin. Algunos pases, principalmente europeos viven ahora en carne propia las limitaciones o excesos de medidas coyunturales que adoptaron para salir de la crisis, que al final, ni resolvieron el problema ni aminoraron la crisis que esperaban paliar.

Los mexicanos hemos sabido actuar con sensatez, porque frente a la crisis hemos convenido desde el Congreso mantener los principios esenciales inclumes que provienen de las conquistas, el estilo de vida, y las preocupaciones de los mexicanos en el contexto de nuestra historia patria. El listado de lo que hemos hecho es trascendente. Ha habido en esta legislatura una produccin constitucional y legal amplia en su nmero y destacada en su calidad. Hemos sido conscientes de que la labor legislativa no se debe evaluar por la cantidad. Aun as, aprobamos 501 dictmenes; 42 leyes nuevas; 23 reformas constitucionales; 408 reformas a leyes existentes; y 28 decretos; ms que en cualquier otra legislatura. Pero, ms all, ms all del recuento pormenorizado de lo que hemos hecho, que sin duda tiene que hacerse de manera puntual, est la visin, el compromiso y el sentido del rumbo, del proyecto de vida institucional que hemos logrado darle a nuestro trabajo. En efecto, hay varias normas, acuerdos y leyes que responden a la coyuntura y que a veces son el medio para conseguir fines ltimos; pero nunca hemos perdido el sentido de lo que el pas necesita de fondo para ir adelante. Por eso nuestro nfasis en los temas de salud, por eso tantas discusiones para garantizar de verdad mejores oportunidades en materia de salud pblica. Por eso nuestro nfasis en educacin, en la educacin media superior obligatoria, en la necesidad de garantizar un presupuesto histrico a la educacin pblica, de ah nuestro inters en profundizar en las vas que ataquen las causas de la pobreza, de la marginacin, de la desigualdad que son el germen de la inseguridad, de la zozobra, de la vida injusta dominada por la violencia. Hemos satisfecho las demandas para mejorar presupuestos y leyes en materia de seguridad, como lo ha pedido el Ejecutivo, pero no nos hemos quedado ah porque de verdad nos interesan las causas reales del fenmeno,

y de ah hemos partido para reformar las leyes y producir otras nuevas reconociendo que queda un largo tramo por avanzar. Nos ha interesado concluir el ciclo exitoso de la democracia que principia con la garanta del sufragio y concluye con el proceso de rendicin de cuentas. Nuestro trabajo no solamente ha sido para denunciar de manera permanente los actos de corrupcin, sino tambin para perfeccionar el sistema de la rendicin de cuentas con la institucionalidad y el apoyo constitucional que requiere la complejidad de la vida poltica y administrativa de este pas. Y en el otro extremo hemos ampliado los cauces de la participacin ciudadana con reformas destacadas en materia poltica que dan certeza a los procesos de renovacin electoral y amplan los mrgenes para que la ciudadana, a travs de las consultas pblicas y las candidaturas independientes, pueda exigir a los partidos un trabajo eficaz que perfecciones sus propuestas y clarifique sus compromisos ante la ciudadana nacional. Insistimos tambin en los temas de las finanzas pblicas de la banca y de los energticos porque es nuestra conviccin, que en la base de nuestro desarrollo sano est siempre la posibilidad de una economa por y para los mexicanos, una economa interrelacionada, moderna, pero profundamente mexicana. En los momentos ms agudos de la crisis financiera logramos, a travs de la aprobacin oportuna de los paquetes econmicos, los consensos necesarios para que el pas no sufriera ms tropiezos, y eso fue un xito del que debemos vanagloriarnos todos. Quienes hemos tenido el privilegio de convivir en esta Legislatura pensamos en nuestra modesta aportacin a la vida futura de Mxico, reflexionamos sobre los grandes retos que este pas tiene que enfrentar para seguir siendo viable, para poder resolver sus contradicciones. Estamos ciertos que ha llegado el momento de ver ms all de nuestras diferencias para pensar en que las generaciones nuevas tienen pleno derecho a vivir mejor.

El mundo est en la terrible encrucijada de la pobreza, la desigualdad, la migracin, la violencia y el deterioro del medio ambiente. Si no hay una conciencia de lo que estos grandes retos representan para el mundo vamos agotar nuestro ejercicio en disputas aldeanas, en regateos menores, en omisiones injustificables que slo van a servir para postergar la consolidacin de nuestro pas en la democracia, en la libertad y en la justicia social para todos, que es la nica garanta de la igualdad y el bienestar. Ah est el reto, miremos al futuro, acompaemos este cambio gubernamental con nuestro esfuerzo desde la trinchera en que nos encontremos, en el espacio que ms nos une, en el honor y en la satisfaccin plena que compartimos todos, el ser mexicanos, representantes en nuestro tiempo de esta Nacin generosa construida con el esfuerzo de muchas generaciones y que hoy, en nuestras manos, espera la aportacin de la unidad y de la grandeza comn. Le solicito, seor presidente, atentamente que la manifestacin puntual de los avances de esta Legislatura queden incluidos en el Diario de los Debates. Muchas gracias por haber compartido con ustedes este alto honor.