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MANUAL DE FORMACIN SINDICAL N 3 COMUNICACIN Unin Obrera Metalrgica Seccional Quilmes, Berazategui y Florencio Varela Noviembre de 2011 Quilmes,

Provincia de Buenos Aires 23 x 15,5 cm MANUALES DE FORMACIN SINDICAL PRODUCCIN: Juan Soez Patricia Paredes UOM Quilmes, Berazategui y Fcio. Varela FUNDEMOS

www.fundemos.org.ar

Nstor Borri Sebastin Prevotel

Foto de tapa: cinefronteras.wordpress.com UNIN ObReRa MetalRgICa SeCCIONal QUIlMeS, beRazategUI y FCIO. VaRela Rodolfo Lpez 52, C.P. 1878, Partido de Quilmes Provincia de Buenos Aires, Repblica Argentina Telfono: +54 11 42531589 Tel. fax +54 11 4254-7135 Email: uomquilmes@hotmail.com Web: www.uomquilmes.org.ar

UNIN OBRERA METALRGICA SECCIONAL QUILMES, BERAZATEGUI Y FLORENCIO VARELA


COMISIN DIReCtIVa Secretario General | Francisco Virgilio Gutirrez Secretario Adjunto | Eduardo C. Bentez Secretario Administrativo | Juan Carlos Chumen Secretario de Organizacin | Jorge Ernesto Crdoba Tesorero | Daniel Leonidas Ledezma Pro-Tesorero | Daniel Omar Santoro Secretario de Actas y Correspondencia | Carlos E. Gutirrez Secretario Asistencia Social | Juan Carlos Zrate Secretario Prensa y Propaganda | Lus Alberto Cepeda DIReCCIN De CaPaCItaCIN | Juan Soez

Fundacin para el estudio del rol del movimiento obrero en la democracia y la transformacin social Presidente | Francisco Virgilio Gutirrez Secretario | Jorge Ernesto Crdoba Director General | Juan Soez Director Ejecutivo | Horacio Alfredo Vitale Coordinadora del Programa de Estudios Sociolaborales y Formacin Sindical Patricia Paredes Coordinadora del Programa de Formacin Profesional Patricia Gariglio Coordinadora del rea de Administracin y Comunicacin Luciana Marengo

FUNDEMOS

PUBLICACIN REALIZADA CON EL APOYO DEL PROgRaMa De aPOyO a la FORMaCIN SINDICal DEL MINISteRIO De tRabajO, eMPleO y SegURIDaD SOCIal De la NaCIN
Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social | Carlos A. Tomada Secretaria de Trabajo | Noem Rial Secretario de Empleo | Enrique Deibe Coordinador de Formacin Sindical | Ricardo Gringras

ACLARACIN: En este material se ha procurado evitar el lenguaje sexista. Sin embargo, a fin de facilitar la lectura, no se incluyen recursos como @ o -a/-as. En algunos casos, en los que no se ha podido evitar pluralizar en masculino, deseamos que se tenga en cuenta esta aclaracin.

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Contenidos
Introduccin. Estamos comunicados ..................................... 7 Herramienta, tarea y parte de la vida.................................... 9 Del da a da a los conflictos ................................................ 13 Los elementos de la comunicacin...................................... 16 1. Los Actores ................................................................. 16 2. Los Espacios y Circuitos.............................................. 17 3. Los medios y tcnicas ................................................. 20 4. Lo social, poltico y cultural ........................................ 21 5. Los problemas y contenidos ....................................... 21 Ideas y esquemas de comunicacin .................................... 22 Lo conflictivo de la comunicacin y la efectividad de la construccin ......................................... 28 Lenguajes y soportes ........................................................... 32 La grfica y la plstica ..................................................... 32 La imagen en movimiento: el video y el cine ..................33 Lenguaje escnico........................................................... 34 La radio ........................................................................... 35 Nuevas tecnologas y medios electrnicos .......................... 36 Todos los lenguajes, campaas integrales ........................... 38 1 - Organizar la informacin: .......................................... 38 2- Elegir una idea de produccin sobre el tema .............38 3- Elaborar un borrador, boceto, esquema, versin de prueba .......................................... 39

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4- Disear y editar el original .......................................... 39 Campaas de comunicacin ................................................ 41 a) Productores de comunicacin ....................................43 b) Espacios y circuitos cotidianos ...................................43 c) Nuestros problemas o contenidos ..............................43 d) Proceso histrico-poltico y socio-cultural .................44 e) Medios y tcnicas de comunicacin ...........................44 f) La relacin entre medios, contenidos y pblicos ..................................................... 45 g) Plan de trabajo............................................................ 45 1. Conformacin del equipo y produccin de materiales ............................................................................... 46 2. Cronograma de produccin y socializacin ............48 3. Evento de cierre y capitalizacin ............................49 4. Evaluacin y replanteamiento peridico ................49 Anexo 1 - Comunicacin y polticas pblicas ....................... 51 Anexo 2 - Nuevo escenario de los medios de comunicacin en Argentina: Ley de servicios de comunicacin audiovisual .. ............................................................................................. 55 Anexo 3 - La nota periodstica ............................................. 59 Bibliografa .......................................................................... 65

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IntroduccIn

estamos comunicados
Vivimos en la poca de las comunicaciones, se dice. Y los trabajadores no podemos estar al margen de esta realidad. Porque lo queramos o no, desde el mensajito con el celular hasta el mail que mandamos a un amigo o entre compaeros, para tratar algn tema, nuestra intencin es comunicar o ser informados de algo. O simplemente conocer gente, por qu no, como cuando nos conectamos por chat en el ciber. Como sea, para la comunicacin debemos manejar cdigos comunes, entender gestos, palabras, interpretar seales. Las que deberemos usar para informar a nuestros compaeros, ya que hablamos en trminos poltico-sindicales. Las que debemos dilucidar para darnos cuenta de lo que nos quieren decir los medios de informacin, las patronales, los dirigentes, cuando usan el lenguaje de una determinada forma, con una determinada intencionalidad. Tal vez en el mbito de la comunicacin, muchas veces visto como una cuestin lateral o secundaria, se juegue gran parte de la estrategia que se deban fijar los trabajadores en cuanto a una accin gremial que pretenda ser exitosa. A veces, deberemos entender lo que nos dicen de acuerdo a cmo nos lo comuniquen. Otras veces debemos elaborar un discurso muy cuidado para alcanzar un objetivo deseado por el conjunto de nuestros representados. Aprender a expresarnos, incluso, ante los medios, para que la sociedad entienda claramente la esencia de nuestros planteos.

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En estas pginas hay un compendio de saberes que vienen de prcticas polticas y de estudios acadmicos y profesionales. Es un manual que explica cmo se articulan esos saberes y brinda herramientas para concretarlas en la vida sindical cotidiana. Esas herramientas tambin son imprescindibles para la comprensin de lo que ocurre a nivel poltico en funcin de los relatos que circulan en la sociedad a travs de los medios. Relatos que nos sern ineludibles para nuestra propia prctica poltica. Porque de eso se trata en definitiva. De aprender que la vida gremial de un trabajador no es sino un aspecto particular de la actividad poltica de un ciudadano. Y que para cualquier iniciativa, el punto de partida se da en la comunicacin. Igual que el punto de llegada.

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Herramienta, tarea y parte de la vida

Foto: CFP Felipe Vallese

El delgado sindical es en buena medida un comunicador. Buena parte de su rol y de su labor, giran en torno a la comunicacin y a su capacidad para comunicar, informar, conversar, relacionarse. El trabajo de organizacin (en todas sus formas: sindical, social, poltica, comunitaria) y de accin a favor de los derechos y la felicidad colectiva, est hecho de buenas conversaciones. Pensar esto invita a ver la comunicacin de tres maneras distintas al mismo tiempo: 1. Como una herramienta para el trabajo en la fbrica y fuera de ella, para el despliegue del rol del delegado, para fortalecer la organizacin y la democratizacin, sostener una lucha o proyectarla. 2. Como una tarea especfica, con su propia lgica, protagonistas y recursos, que es parte integral de la tarea poltica general.

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3. Como algo que antecede y va ms all al trabajo sindical y la tarea del delegado. Y que no se restringe al sindicato o la fbrica. La comunicacin es parte de la vida cotidiana, en la fbrica, en el barrio, en la casa, en la sociedad. el delegado, por el lugar que ocupa en la trama de relaciones del mundo del trabajo y la organizacin sindical, es capaz de moverse en estos tres planos, comprendiendo que en la prctica son parte de la misma cosa. Comunicacin no es slo lo que dice la tele o se escucha en la radio, pero, al mismo tiempo, televisin, radio y otros medios de comunicacin masivos estn presentes, incluso en el escenario de la fbrica, porque son parte de la vida cotidiana. La comunicacin atraviesa la totalidad de nuestra experiencia de vida en sociedad. Tiene que ver con un espacio en donde cada cual pone en juego su posibilidad de construirse como sujeto junto con otros (a veces, en contra de otros). A la vez, es un terreno privilegiado en donde diferentes actores proponen y disputan qu significa con-vivir, ser sociedad, ser pas. Intervenir desde la comunicacin y apropiarse de herramientas comunicacionales supone un esfuerzo para DeCIDIR y construir conversaciones y relaciones. Estas acciones a veces pueden plasmarse en medios y productos especficos, como, por ejemplo, la produccin un boletn interno o el sostenimiento de una radio abierta durante un conflicto puntual. Sin embargo, es importante ver que incluso cuando uno no est llevando adelante este tipo de iniciativas, igualmente est haciendo comunicacin: en las conversaciones con los compaeros, en las negociaciones con la patronal, en el momento de las asambleas Incluso si uno no hiciera todas estas cosas, seguira haciendo comunicacin. Aquel di-

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Foto: UOM Quilmes

la COMUNICaCIN eSt heCha De PalabRaS y De aCCIONeS. CUaNDO lOS tRabajaDOReS eNCaRaN UNa MeDIDa De FUeRza eStN hablNDOle CON eSe SlO aCtO a aCtOReS DIFeReNteS.
rigente que, por ejemplo, decide cortar el dilogo con la patronal o algn otro actor, lo mismo est comunicando su postura desde su silencio o negacin: en todo momento estamos comunicando, es imposible no comunicar. Hay momentos en la vida en que uno se planta frente a algo o alguien, por algo o por alguien. Momentos en los que hemos decimos no va ms o vamos por ms. La mayora de estos actos de plantarse por un derecho o un deseo son aquellos que nos definen como personas y como grupos. Ese acto bsico de plantarse trae consigo un planteo, dice algo: siempre significa algo para otros. Incluso si nadie pronunciase una sola frase. la comunicacin est hecha de palabras y tambin de acciones. las acciones tambin son comunicacin. Cuando los trabajadores encaran una medida de fuerza estn hablndole con ese slo acto a actores diferentes: al patrn, a los compaeros, al ministerio de trabajo, a los proveedores de la empresa, a la comunidad, a los medios de comunicacin. La pregunta para el trabajo de comunicacin en general es cules seran las opciones de comunicacin ms

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adecuadas para una mayor efectividad de la comunicacin. Con qu palabras, discursos, mensajes, medios, acompaar la acciones del sindicato. Y ver bajo qu circunstancias y con qu condiciones las palabras y los discursos pueden ser tambin acciones. La propuesta de este material es reconocer la comunicacin como parte fundamental de la vida cotidiana y el proceso de trabajo. Y ver que en la comunicacin hay tambin unas tareas y unas herramientas que el delegado puede asumir. Esto implica poner en valor lo que ya se vienen haciendo, las acciones y medios de comunicacin que se sostienen habitualmente. Ver, comprender y aceptar los lmites y lo que se puede mejorar. Poder decidir colectivamente la comunicacin.

Foto: Radio Tepoztln

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del da a da a los ConfliCtos


En la vida cotidiana se suceden millones de cosas que pueden ser vistas como hechos de comunicacin. El delegado que charla con los compaeros, una pelea, un chisme que circula en el establecimiento, un choque en la esquina y sus rumores, un festejo en el barrio, un partido de ftbol, una pintada, unas conversaciones en el almuerzo. Circulan por el da a da de la comunidad opiniones, silencios, rechazo o indiferencia. La comunicacin va y viene, representando a los distintos intereses, actores y formatos que viven, como si fuera un estadio lleno, en permanente movimiento. El lugar de trabajo es parte de esta dinmica: es atravesado por procesos de comunicacin pero tambin es un espacio privilegiado para generarlos. Esa comunicacin natural y espontnea del lugar es un conjunto de hechos por los cuales unos se comunican con otros, con el ms variado abanico de ideologas y objetivos por detrs. Una campaa de seguridad laboral, un proceso de negociacin colectiva, la intervencin en un conflicto puntual, la representacin de los trabajadores, las tareas para organizar la organizacin, la articulacin y las alianzas con otros actores, la visibilidad y la imagen pblica del sindicato, las asambleas y las reuniones de comisin

Todas estas cosas son o tienen que ver con intervenciones especficas de comunicacin. Cuando una o varias personas se hacen cargo de su poder de comunicacin y realizan alguna tarea en funcin de rescatar

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en un escenario particular los valores e iniciativas que tienen que ver con el potencial de accin colectiva, generan hechos que suponen tomar decisiones sobre la comunicacin. Un intento de darle sentido y cohesin a los elementos de la comunicacin en la fbrica, el sindicato y otros mbitos, desde la perspectiva de la posibilidad de la organizacin y la accin colectiva. A veces sucede que la misma historia va llevando a los trabajadores a tener que interpelar a otros actores, muchas veces con mayor poder, para negociar, enfrentarse o articular. Para eso se hace imprescindible sostener el consenso, la claridad del anlisis y de la estrategia. Se trata de un nivel de la comunicacin en donde no slo se favorece la cercana y la organizacin entre pares, sino que adems se toma una posicin colectiva frente a otros actores en el marco de conflictos. En ese momento la comunicacin es algo ms que un proceso cotidiano para abarcar un escenario de disputa poltica con otros actores, en el mbito laboral pero tambin y sobre todo en otros. Intervenir en los conflictos desde la comunicacin implica poner en relacin mundos que en el transcurso del da a da parecen estar totalmente separados. la comunicacin vinculada a la organizacin y la accin sindical construye la capacidad de los trabajadores de manifestar una voz colectiva en el espacio pblico. Es bueno que el delegado tenga las herramientas para moverse con fluidez en todos los planos, comprendiendo que son abordajes distintos de la misma realidad: La comunicacin que forma parte del da a da y el rol del delegado.

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la COMUNICaCIN VINCUlaDa a la ORgaNIzaCIN y la aCCIN SINDICal CONStRUye la CaPaCIDaD De lOS tRabajaDOReS De MaNIFeStaR UNa VOz COleCtIVa eN el eSPaCIO PblICO.

Foto: UOM Quilmes

La comunicacin que tiene que ver con la vida de la organizacin y la construccin de identidad de los trabajadores. La comunicacin en y para los conflictos concretos. Estos distintos momentos de la de comunicacin coexisten en el tiempo y el espacio. Tienen en comn que se dan en diferentes instancias del espacio pblico: algunas ms cerca de la frontera con lo privado (la fbrica, la clnica, etc.); otras en lo ms pblico de lo pblico, en las plazas e instituciones donde se definen los rumbos de una sociedad. Y se nutren de palabras, carteles, canciones, smbolos, imgenes, entonaciones, pinceladas y redoblantes. Una buena comunicacin necesita considerar estos procesos y niveles y contar con un conjunto de herramientas comunicativas que puedan decir algo significativo a los actores de la comunicacin que dan vida a lo colectivo y lo pblico en lo cotidiano.

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los elementos de la ComuniCaCin


1. Los Actores
Si vemos, por ejemplo, una fbrica desde la perspectiva de la comunicacin, podemos diferenciar distintos tipos de actores. Cada actor es un productor particular de hechos de comunicacin: el conjunto de los trabajadores, los trabajadores sindicalizados, los delegados, la gerencia, la patronal, las distintas comisiones, el mdico, los vecinos del barrio, las familias de los trabajadores, etc., tienen una forma especial de intervenir en los procesos de comunicacin. La comunicacin que nos interesa no sucede slo adentro de cada establecimiento, si no que tambin le viene de afuera, del contexto, y al mismo tiempo fluye de adentro hacia fuera. Si vemos un barrio o una localidad, el slo hecho de una fbrica funcionando ya dice algo, comunica algo, a los vecinos de la zona. Un colectivo de trabajadores tomando un establecimiento en reclamo por mejores condiciones de trabajo dice algo puntual al patrn; pero tambin est diciendo algo en particular a diversos actores que forman parte del contexto: los vecinos de la fbrica, los clientes de la empresa, los medios de comunicacin, las autoridades locales, el ministerio de trabajo, la superintendencia de riesgos de trabajo. Es importante analizar qu dicen nuestras intervenciones a los distintos actores. Una misma palabra, un mismo hecho, un mismo discurso, no significa lo mismo para todos. Cada actor tiene intereses, fuentes de poder, historia, conflictos, objetivos, visiones de la realidad que, aunque no son estticas (cambian a lo largo del tiempo), surgen de su prctica, la modelan y definen su identidad como actor. Por eso decir la

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Foto: UOM Quilmes

la COMUNICaCIN QUe NOS INteReSa NO SUCeDe SOlO aDeNtRO De CaDa eStableCIMIeNtO, SI NO QUe taMbIN le VIeNe De aFUeRa, Del CONtextO, y al MISMO tIeMPO FlUye De aDeNtRO haCIa FUeRa.

gente opina tal cosa es, la mayora de las veces, una simplificacin que no ayuda a ver la complejidad de los problemas. Quin es la gente? Qu caractersticas tienen? Cmo ve cada uno todo el problema? Al mismo tiempo, en momentos de conflicto o en tiempos de calma, el delegado muchas veces tendr que decir los trabajadores queremos siendo que los trabajadores no son una entidad homognea. Es bueno saber eso y conocer cmo funciona, pero tambin tener en cuenta que parte del proceso de construccin de un actor colectivo, implica construir una expresin conjunta a partir de una serie de consensos.

2. Los espAcIos y cIrcuItos


Tambin se nos aparecen los distintos medios. Visuales (carteles, grafittis, pasacalles, smbolos, ornamentaciones, diseos en la vestimenta o en la arquitectura, etc.), auditivos y radiales (parlantes, equipos en la msica callejera, la radio comunitaria), y audiovisuales (la televisin, el video, el cable, etc.). Adems vemos, siguiendo con el ejemplo de la fbrica, a los trabajadores charlando, cuchicheando, arengando, es-

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cuchando en los patios, en la cantina, en los pasillos o por la calle. Todo este flujo de procesos comunicacionales se da en tres tipos de lugares que siempre coexisten: lUgaReS De CIRCUlaCIN: Son los espacios por donde las personas pasan, casi siempre sin detenerse: pasillos, calles, pasajes, avenidas, esquinas, etc. lUgaReS De CONCeNtRaCIN: Son los espacios en los que las personas se juntan para lograr un objetivo, pero en los que no necesariamente se comunican entre s para hacerlo (por ejemplo, la parada del colectivo, la cola del banco, la verdulera, la salida de la fbrica, la sala de espera de la clnica sindical, etc.). lUgaReS De ReUNIN: Son los espacios en los que se renen grupos de mayor o menor envergadura, organizados, conocidos, que necesitan comunicarse para el logro de un objetivo en comn (el sindicato mismo, una asamblea, la escuela, la comisin vecinal, el club del barrio, etc.). Todos los lugares que hacen a la vida de los trabajadores pueden ubicarse en esta clasificacin; la vida cotidiana pasa siempre por estos tipos de espacios. El anlisis de estos lugares de manera diferenciada es til porque existen objetivos de comunicacin que pueden pretenderse en cada uno. En los lugares de circulacin, por ejemplo, es un poco aventurado pretender que las personas se detengan a leer textos largos o discutirlos, pero puede pensarse en consignas impactantes en forma de carteles o anuncios que puedan percibirse y entenderse al pasar. Por lo tanto, los medios adecuados en ese tipo de espacios son los que privilegian el IMPACTO, tanto en lo grfico como en lo radial o lo audiovisual. Distinto es en los espacios de concentracin, en los que tenemos a las

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Foto: UOM Quilmes

la FbRICa, la ORgaNIzaCIN, SON el SOPORte De UN CONjUNtO VaRIaDO De FORMaS De COMUNICaCIN.


personas durante quince o veinte minutos esperando algo, a veces agrupada, a veces suelta. Ah podemos pretender que el vecino lea un folleto, por ejemplo. Pensemos en la sala de espera de la clnica; esos minutos en que los vecinos se aburren esperando la atencin del mdico o la enfermera pueden aprovecharse para compartir con ellos algunos datos o planteos a travs de medios grficos, radiales o audiovisuales. Los medios para operar en esos escenarios son los que llamaremos de INFORMACIN. Y el tercer tipo de lugares, los de reunin, son los que nos abren la posibilidad de llegar con medios y estrategias que busquen el debate grupal, el compromiso en la tarea, la discusin de fondo. Son espacios que permiten el uso de medios que llamaremos de REFLEXIN Y ACCIN.

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Foto: UOM Quilmes

3. Los medIos y tcnIcAs


Tanto en lo grfico y plstico (afiches, volantes, boletines, pasacalles, murales y grafittis), en lo radial (propaladoras y FMs), en lo audiovisual (cine y video), como en lo electrnico (e-mail, redes sociales, sitios web, blogs) la fbrica, la organizacin, el municipio, son el soporte de un conjunto variadsimo de lenguajes y formas de comunicacin. Cada uno de

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ellos tiene especiales virtudes para entablar un dilogo con nuestros interlocutores. Y claros lmites tambin.

4. Lo socIAL, poLtIco y cuLturAL


Los escenarios donde sucede la comunicacin son el resultado dinmico de tramados complejos, de historias enredadas que van haciendo una sola. En esa trama hay tradiciones, relatos, hechos que pesan en la memoria de los que habitan el lugar como experiencias de felicidad, de tristeza, de esfuerzo, etc. Y para el que quiere contribuir a la creacin de una comunicacin democrtica, se trata de datos y elementos imprescindibles.

5. Los probLemAs y contenIdos


La comunicacin va tomando forma en torno a los problemas concretos sobre los cuales los trabajadores se movilizan y organizan. Y cada uno de esos temas pesa en la cultura social de una manera particular, segn haya sido el eje de triunfos o fracasos de las iniciativas. Problemas y contenidos pueden trabajarse de manera de favorecer un proceso de creciente participacin, as como la instalacin de otros temas puede desatar divisiones y enfrentamientos al interior del barrio. los cinco elementos mencionados determinan, de una o de otra manera, el contexto comunicacional en el que nuestras producciones van a operar. Por eso nuestra habilidad principal debe ser la de evaluar el grado de sintona con la vida cotidiana y los intereses populares que puede desatar tal o cual iniciativa social.

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ideas y esquemas de ComuniCaCin


Los esquemas e ideas que intentan la explicacin los procesos de comunicacin lo que sucede o debera suceder estn cambiando todo el tiempo. Existe una idea muy difundida sobre el proceso de la comunicacin que supone que existe un EMISOR que emite un MENSAJE a un RECEPTOR que lo recibe. Este modelo, esta forma de entender la comunicacin, est muy instalada en nuestra manera de pensar. Nos viene de la formacin escolar, la formacin tcnica, los medios de comunicacin, la electrnica y la informtica, el sentido comn general. Supone que la comunicacin es un proceso unilateral, una calle con una sola mano. Para esta idea alguien tiene siempre un rol activo (emisor) y otro un rol pasivo (receptor). Al mismo tiempo, el mensaje, se presenta como una informacin definida que debe transmitirse sin alteraciones de un polo al otro de la comunicacin. Por ejemplo, un telegrama de despido, suele inspirarse en esta idea de la comunicacin: un patrn (emisor) pretende que un trabajador (receptor) reciba de manera pasiva y sin replicar su mensaje: est despedido. Esta idea del funcionamiento de la comunicacin es importada de la informtica. Describe lo que sucede, por ejemplo, al enviar un mensaje de texto de un celular a otro. El aparato enva un mensaje con una determinada cantidad de texto a travs de una seal satelital y el otro lo recibe sin alteraciones. El problema es que las personas no son como los telfonos, no trasmiten informacin de manera lineal y transparente, ni hay roles estancos de emisor y receptor en una comunicacin.

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Foto: Olmo Calvo Rodrguez

la COMUNICaCIN eS, aNte tODO, UNa RelaCIN. el SeNtIDO eS PRODUCIDO POR tODOS lOS PaRtICIPaNteS De la COMUNICaCIN SIMUltNeaMeNte.
Si de humanos se trata, el proceso es mucho ms complejo, imperfecto. Y, por eso, ms rico. Existe una variante de esta idea unidireccional de la comunicacin en donde al esquema emisor-mensaje-receptor se le agrega una especie de rebote que indica al emisor que el mensaje ha sido recibido por el otro. Se trata de una retroalimentacin o feedback que puede comparase con la notificacin de mensaje recibido en el caso de los telfonos celulares. Entre personas, este esquema se pone en juego, cuando se espera que el otro de cuenta de haber recibo un mensaje: s seor, muy bien, bueno, cuando se trata de un orden o

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un pedido, por ejemplo. Algo similar sucede en otro plano, a nivel de los medios masivos, cuando programas de televisin o de radio, en donde la audiencia tiene un lugar para mensajes e intervenciones que en el mejor de los casos son una rplica de lo dicho. Este segundo esquema, para los que intentan hacer una comunicacin ms compleja y con capacidad transformadora, es muy limitado. En realidad es demasiado simplista para cualquiera que observe lo que pasa en una asamblea o en una negociacin, por ejemplo. Se desbarata cuando el supuesto receptor cambia con su rplica las reglas del juego En el ejemplo de la orden, pensemos que pasa si la respuesta frente a la supuesta orden es no, de ninguna manera: esta forma de pensar la comunicacin ya no nos sirve para la situacin que se genera. En primer lugar, el que emite no solamente no emite todo el tiempo, sino que nunca deja de recibir seales y mensajes de otro que, aunque escuche atentamente lo que le estn diciendo, hace gestos, o bosteza o rechaza o adhiere simultneamente con su supuesta recepcin. Nadie es exclusivamente emisor ni receptor en ningn momento de su vida sino que, de acuerdo a procesos complejos (relacionales y sociales) se involucra en redes e comunicacin produciendo significados e ideas e interpretando seales de los otros. la comunicacin es, ante todo, una relacin. Pensarla como una transmisin de mensajes de un lado a otro, no permite ver que, en realidad, el sentido es producido por todos los participantes de la comunicacin simultneamente. El primer esquema mencionado, el lineal, establece roles inamovibles: receptor o emisor. Son evidentes sus limitaciones para intentar graficar lo que pasa cuando las personas se co-

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UNa CONVeRSaCIN eNtRe DOS O MS PeRSONaS, O eN UN gRUPO, PUeDe DeCIR y SIgNIFICaR algO PaRa UN CONjUNtO aMPlIO De aCtOReS.

Foto: vocesurgentesescuela.blogspot.com

munican. Muchos errores y fracasos en las tareas de comunicacin nacen de visualizarnos en algn momento como emisores o receptores puros, que nunca somos. Para tener en cuenta: Nadie es exclusivamente emisor o receptor en ningn proceso comunicacional, sino que desarrolla ambos juegos todo el tiempo. La comunicacin fluye en diferentes sentidos, nunca es unidireccional, nos hagamos cargo de ello o no. Aunque se suele graficar de ese modo, la comunicacin no siempre es un dilogo slo entre dos (a veces tampoco es un dilogo). De hecho, los procesos de comunicacin

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ms interesantes para este material y para la prctica del delegado, son aquellos que involucran a terceros: lo que una conversacin entre dos o ms personas, o hacia adentro de un grupo, puede decir y significar a un conjunto amplio de actores. En tercer lugar, hay que sealar que nadie se comunica desde espacios abstractos e ideales, sino desde un contexto concreto (temporal y espacial, histrico y cultural, vivencial y poltico) que forman parte esencial del hecho comunicativo y condicionan todas sus fases. Los discursos estn inscriptos en una trama sociocultural que opera en el momento de la produccin pero tambin en el momento de la recepcin. Esa trama es el tejido social y el complejo de DECISIONES que van condicionando el significado de los mensajes y que a su vez es modificado por stos. Es la red de relaciones directas y mediadas que va cambiando con la produccin de los actores que intervienen en ella. Cualquier persona integrada socialmente produce pensamientos, ideas y mensajes entroncados en las claves culturales de su poca, los conflictos, los modismos, los tonos de un lugar y un momento concretos. Y adems est el tema de la estructura social; todos pensamos y hablamos desde una situacin en el escenario econmico, poltico y cultural, que quiere imponer intereses y objetivos en la relacin con los dems. Las palabras que decimos, la ropa que usamos, los gestos que tenemos, son el producto de los intercambios que nos provoc el haber nacido en Quilmes, La Matanza, Crdoba o Flores, en una casa de tal familia y no de otra. La resultante de las historias personales y colectivas: no es lo mismo estar desempleado que trabajar en una fbrica, como no es lo mismo ve-

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nir de una familia de chacareros que de una que recientemente hecho a andar un taller mecnico. Hacer comunicacin es hacer algo a partir y muchas veces a pesar de ese acervo. los procesos de comunicacin son el resultado de estar inmersos en redes sociales amplias, de ida y vuelta, en constante dinamismo y cambio, y no de fenmenos lineales que parte de a hacia b y de b hacia a. Las relaciones y los productores de comunicacin (emitiendo, percibiendo), forman parte de redes que nutren, condicionan e influyen sobre esos procesos, estructurados en territorios concretos, bajo historias, estructuras culturales, intereses de clase y de sector y en momentos especficos de la historia. Todos emitimos y percibimos mensajes simultneamente, aunque prioricemos desde la voluntad y el deseo los dilogos que ms nos importan. Dentro de esas claves es que pueden analizarse los mensajes, lenguajes, cdigos y canales que forman cada dilogo, y estudiarlos, as como describir la manera en que estas redes se corporizan en los distintos mbitos en los que se opera (las instituciones, el barrio, el distrito, la familia).

Foto: CFP Felipe Vallese

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lo ConfliCtivo de la ComuniCaCin y la efeCtividad de la ConstruCCin


Quienes se dedican a la tarea sindical conocen de bien de cerca la importancia de la escucha y de la capacidad de ponerse en el lugar del otro a la hora de plantear una construccin colectiva. Pero, seguramente, tambin saben por experiencia que, por ms que uno lo quisiera as, ninguna relacin es plenamente horizontal: siempre inevitablemente est atravesada por relaciones de poder. Y que muchas veces, si se quiere ser realista y responsable, es necesario asumir que el dilogo horizontal y simtrico nunca se da de manera pura y transparente. Las ocasiones en que la situacin se presenta de este modo se termina tapando o esquivando un entramado de relaciones de poder que tienen que estar a la luz y no ocultas si se quiere que sean democrticas (o democratizarlas). Poner el dilogo, la comunicacin de ida y vuelta entre pares, como modelo de las prcticas y proyectos de comunicacin tiene el valor de desactivar las ideas los esquemas de pensamiento que no dan lugar a la escucha del otro y al despliegue de la palabra de los trabajadores. Sin embargo, tambin que las conversaciones e iniciativas de comunicacin sean efectivas a la hora de construir polticamente y de defender los derechos de los sectores populares. Muchas veces, en nombre del dilogo horizontal y el consenso, o bien se termina reponiendo el esquema de comunicacin lineal y poco efectivo que se trata de evitar (y se

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demanda dilogo transparente y verdadera escucha cuando lo que se quiere es que otro ceda a lo que uno dice tal cual uno lo dice); o bien hay efectivamente ida y vuelta, pero la comunicacin se vuelve inconducente y no se traduce en consecuencias concretas para los trabajadores.

La comunicacin nunca es plenamente horizontal. Tampoco es posible una relacin puramente vertical en donde al otro no le quede absolutamente ningn resto de libertad. Como relacin humana que es, la comunicacin est atravesada por el poder. hay comunicacin porque hay iniciativa, hay iniciativa porque alguien se vale de su posicin para lanzar una primera piedra, para comenzar una conversacin. O para terminarla. O para definir su sentido y lo que en ella est en juego. Vale aclarar: el poder se construye. Por eso, el lugar que ocupan los interlocutores en la comunicacin siempre est en disputa. en ese sentido, la comunicacin es conflicto.

Hay una segunda razn para entender a la comunicacin como conflicto: por ms que queramos una trasmisin transparente de un mensaje, lo que en una charla se dice, lo que una nota periodstica significa, lo que un pronunciamiento propone, es algo siempre abierto. La construccin del sentido de las palabras y las cosas nunca cierra. Porque sus protagonistas intervienen activamente construyendo lo que significa cada palabra en cada lugar. Porque los significados van ms all de los actores particulares de la comunicacin.

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Como ya vimos, muchos factores intervienen en el proceso de comunicacin. Muchas condiciones hacen que los mensajes sean construidos por sus participantes en el mismo acto de comunicar. La principal es la libertad de las personas que interpretan de manera activa el sentido de la comunicacin y lo hacen en el marco de un contexto, una historia, un lenguaje, unos cdigos, unos intereses concretos. Siempre hay interpretacin activa y muchos significados posibles para los mensajes. Ni las palabras ni ningn acto comunicacional (que no se reducen slo al habla) tienen un sentido nico que llevan impreso o en su interior. Qu significa una palabra o una frase, qu significa una orden o un llamado, es siempre fruto de mltiples condicionantes del contexto y de la prctica misma de la comunicacin. Tiene que ver con relaciones de poder que definen cules son las interpretaciones que se imponen, cules son las lecturas de sentido comn. La palabra silla significa cosas muy distintas para un docente, para un alumno, para alguien que est cansado de caminar, para alguien que no puede caminar, para alguien que tiene que esperar. Esta ambigedad se pone en juego tambin, y sobre todo, con las grandes palabras: democracia, por ejemplo, no significa lo mismo para el conjunto de los trabajadores que para la patronal, e incluso no significa lo mismo para todos dentro del sindicato. La comunicacin, si es real y si quiere ser efectiva, siempre tiene ruido de por medio (para la decepcin de quienes esperan hacer llegar su mensaje sin alteraciones a los odos y por ellos a las cabezas de los otros). Ruido humano, ruido ambiente, msica a veces. Eso que llamamos mensaje se construye en el acto mismo de comunicarse. Y esa construccin casi siempre es conflictiva y

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plagada de ambigedades: est atravesada por intereses diferentes y por relaciones de poder. Ver lo conflictivo de la comunicacin es asumir que, adems las personas, tambin conversan (y disputan) sus intereses. Asumir adems, que la transmisin acabada y transparente de un mensaje no puede darse porque la comunicacin es construccin de sentido. La comunicacin es menos y ms que dilogo: Menos, porque reconoce la centralidad de los conflictos y al dilogo y los consensos como algo deseable pero siempre en construccin. Ms, porque, a pesar de ser imperfecta y parcial, en esas conversiones en camino se crean sujetos, se relaciona actores, se abren posibilidades. la principal riqueza de la comunicacin y su condicin de posibilidad est en su ser conflictivo. la parcialidad inevitable distancia a la comunicacin del dilogo perfecto es lo que la acerca a la poltica (entendida como construccin de actores y disputa por los sentidos de lo social). y es lo que hace de la comunicacin una aventura.

Foto: Olmo Calvo Rodrguez

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lenguajes y soportes
Cada forma de comunicacin posee una cualidad que la hace eficaz en alguna de las fases de la gran conversacin que pretendemos entablar con distintos actores. As como cada lugar define un modo de comunicacin (en los espacios de circulacin el impacto, en los de concentracin la informacin y en los de reunin la reflexin-accin), tambin cada lenguaje tiene virtudes y lmites propios para su utilizacin.

LA grfIcA y LA pLstIcA
Son relativamente baratos comparados con otros medios y sus costos de produccin. La tecnologa de las fotocopias permiten que, con poco dinero, se pueda llegar a quinientas o mil familias con una informacin que, de otro modo, no podra circular. El material grfico tiene vigencia a lo largo del tiempo; son tambin un documento accesible, que puede ser ledo y reledo, manipulado, llevado y trado por nuestros interlocutores. Comparado con la radio y lo audiovisual (medios de percepcin instantnea), la grfica permite fijar contenidos a travs de relecturas y discusiones con mayor eficacia a lo largo del tiempo. Una buena estrategia plstica y grfica callejera comunitaria (afiches, murales), ganan rpidamente el espacio

Foto: byeck47.blogspot.com

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pblico y promueven comentarios e inquietud en poco tiempo. Por otro lado, la folletera entregada en forma personal facilita el contacto boca a boca y el intercambio de informacin. Su lmite radica en el hecho de que, tanto el lenguaje de la grfica como el de la plstica, trabajan sobre uno solo de los sentidos (la vista), y necesitan de la internalizacin de una serie de convenciones culturales (lectoescritura, apreciacin de la plstica occidental, prctica literaria) para su interpretacin. A partir de la cultura televisiva, estos lenguajes pueden resultar de poca capacidad movilizadora en los sectores populares, sobretodo si se los trabaja como nico soporte.

LA ImAgen en movImIento: eL vIdeo y eL cIne


El lenguaje audiovisual electrnico lleva consigo lo que comnmente se llama magia de la televisin. Cualquier hecho, ficcional o documentalmente registrado en imgenes y visto en una pantalla, se convierte en un poderoso y atractivo fenmeno de comunicacin. Es un tipo de registro que puede combinar recursos de todos

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los lenguajes: grfico (carteles, placas, dibujos), radiales (locuciones y textos) y escnicos (actuacin, puesta en escena, etc.). Permite transmitir con mayor grado de emotividad testimonios y entrevistas, a partir de la mirada sobre el rostro del que habla. Es un lenguaje con enormes posibilidades narrativas, que pueden cobrar la intensidad pequeas pelculas que retraten aspectos de la vida de los trabajadores, de la organizacin sindical, de la lucha y la negociacin. Es muy til para motivar reflexin, en comisiones, en asambleas, porque posee una capacidad de registro de informacin accesible a todos. Es til tambin para animar espacios colectivos de esparcimiento. Generar reconocimiento de los propios trabajadores y sus luchas al mismo tiempo que divertir: sin poner siempre una moraleja o buscar todo el tiempo concientizar. Todos ven algo que puede ser compartido o debatido. En ese sentido, una filmacin en video que registre una actividad laboral o el da a da sindical permite vivenciar luego con mayor emocin y rigurosidad lo vivido.

LenguAje escnIco
El lenguaje audiovisual escnico (el teatro callejero, las murgas, comparsas, tteres o muecos), combina una serie de elementos de muy alta eficacia para la animacin y el impacto

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Foto: artemuros.wordpress.com/

en espacios pblicos y en eventos que involucren al colectivo de trabajo y/o la organizacin. Estas intervenciones pueden ser un hecho simblico muy importante en la historia de los trabajadores, el sindicato y su entorno. Al mismo tiempo se instala con mucha fuerza la temtica elegida. Cada una de estas presentaciones necesita de una profunda tarea de convocatoria para garantizar fuerza a la hora de producir el hecho. Se trata de un tipo de lenguaje complejo, porque debe captar la atencin de los trabajadores que no estn habituados a este tipo de rupturas o de la multiplicidad de actores con la que se relacionan. Por eso su planificacin y produccin deben ser especialmente rigurosas.

LA rAdIo
Es uno de los medios de comunicacin de acceso ms barato y popular. No necesita de ninguna convencin comunicacional intermedia, salvo la del idioma. Acompaa la vida cotidiana; se escucha en las casas, los talleres, en los colectivos y, como dijimos antes, se puede or mientras se hace otra cosa.

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Tiene el valor de lo instantneo y actual. La comunicacin est dndose ah y en ese momento, ganando la intensidad y la fuerza del presente. Si es manejada con un buen grado de calidad artstica y tcnica, permite entablar una comunicacin personal y profunda, a partir de la combinacin de las palabras, la msica y los sonidos en general. Adems, recupera el uso de la oralidad como forma de entendernos y reflexionar. La dinmica de la radio permite aprovechar gneros muy eficaces de la cultura popular, como la poesa, el canto, el humor, los cuentos, etc., que agregan a nuestras producciones un arraigo profundo y localizado en nuestra zona.

nuevAs tecnoLogAs y medIos eLectrnIcos


Las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin son una herramienta cada vez ms accesible. Se vuelven un infaltable y un desafo a la hora de pensar lenguajes y soportes como tambin concretar estrategias de comunicacin. Internet, e-mails, pginas web, blogs, redes sociales, mensajes de texto y otras herramientas, pueden ser muy tiles para: La comunicacin entre los trabajadores.

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Foto: UOM Quilmes

La comunicacin interna y externa de la organizacin. La visibilidad y la difusin pblica de convocatorias, eventos, luchas.

En la actualidad contamos con circuitos y recursos de comunicacin que no existan hace algunos aos o que no eran considerados lo suficiente. Adems, pueden verse polticas de estado dirigidas a profundizar el acceso y ampliar la difusin de nuevas tecnologas. Los trabajadores en Argentina tienen y han tenido mucha cercana a las tecnologas de distinto tipo. Especialmente los ms jvenes. El delegado puede conocer qu grado de acceso tienen los trabajadores a estos medios y cules son los ms recurrentes. Tambin ponderar (a veces experimentado) su efectividad para la organizacin. Es importante romper el mito de que los sectores populares tienen una relacin ms fuerte con la imagen que con la letra, o por otro lado con lo oral que con lo escrito. Los mensajes de textos de celulares y el uso de redes sociales (sobre todo de parte de los ms jvenes, pero no solamente) desmienten esa idea.

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todos Los LenguAjes, cAmpAAs IntegrALes


Como vemos, la combinacin del impacto y la permanencia de las producciones grfico-visuales con la capacidad de registro y la espectacularidad de lo audiovisual, ms el poder capilar de la radio y la llegada de los medios electrnicos, permiten imaginar campaas desde una visin ms integral, creativa y multidimensional. Podra decirse que todos los lenguajes pueden impactar, informar y hacer reflexionar, pero es necesario conocer y escuchar a quines son (o sern) nuestros interlocutores, para establecer la estrategia de medios y lenguajes ms adecuada. Lo bueno de ver a los diferentes lenguajes de manera integral es que nos permite analizar el proceso de produccin tambin desde esa perspectiva. Porque en cualquiera de los registros y soportes que se escojan, hay que pasar por cuatro etapas de trabajo:

1 - Organizar la informacin:
A partir del estudio del contenido desde el que queremos entablar ese dilogo comunitario, es necesario establecer los ejes ms importantes, los puntos de contacto con la vida cotidiana del barrio, su relacin con los actores sociales, etc. Por ejemplo, si el tema es una campaa de vacunacin, habr que ordenar los datos de lo que hay que difundir y, al mismo tiempo, priorizar los ms importantes.

2- Elegir una idea de produccin sobre el tema


Ya sea nuestro lenguaje el grfico, el radial o el audiovisual, tenemos que arribar a un eje creativo sobre el que gire nuestra produccin, preferentemente elegida entre varias (no usar la primera que nos viene a la cabeza).

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3- Elaborar un borrador, boceto, esquema, versin de prueba


Se trata de un ensayo, una maqueta de lo que queremos realizar, que nos permita ver en concreto los problemas tcnicos que puede implicar y, al mismo tiempo, evaluar su eficacia en pequeos grupos. El boceto es indispensable, porque nos indica los temas de realizacin y las debilidades y posibilidades de nuestra idea.

4- Disear y editar el original


En la ltima etapa se completa la produccin de la unidad con que vamos a comunicarnos. All los detalles de terminacin son, como dijimos, la credencial que documenta cmo hace las cosas nuestro grupo. Mayor calidad, fuerza y delicadeza en la realizacin, son la presentacin de un grupo organizado, con capacidad de produccin ideolgica y esttica.

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Campaas de ComuniCaCin

Foto: ALER

Una campaa de comunicacin es un proyecto con varias ventajas: 1. Est centrada en algn problema sentido por sus destinatarios. 2. No exige compromisos de largo plazo difciles de sostener por las organizaciones. 3. Puede involucrar a todos los productores de comunicacin del mbito en que nos movamos.

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4. Puede contribuir a objetivos polticos, organizativos, culturales y pblicos. 5. Deja abierta la posibilidad de otras y mejores campaas. Una buena campaa de comunicacin debe contener una grilla de materiales grficos, radiales, audiovisuales y digitales en el tratamiento de los temas: Cmo lograr que los compaeros y otros actores participen produciendo medios y actividades en torno al tema elegido? Lo primero es preparar el terreno y estudiar el mapa comunicacional del espacio en donde va a desarrollarse la campaa (fbrica, barrio, municipio, regin, sindicato, etc.) La mejor manera de iniciar un proceso que pueda llegar a concretar proyecto de campaa es compartir con el equipo promotor de la misma un diagnstico esquemtico sobre el cual iniciar nuestra tarea. A partir de eso, los objetivos de un plan de trabajo se definen por el tipo de logros que quienes llevan adelante el proceso quieren lograr. Desde el punto de vista pedaggico (si se encara, por ejemplo, una campaa de afiliacin sindical) plantear objetivos para la comunicacin implica establecer un punto de partida y un punto de llegada para aquellos a los que nos dirigimos. Una propuesta. Un camino que le invitamos a recorrer. Al final de ese camino podr o no haber efectivamente cambiado o enriquecido algunas de sus concepciones, percepciones, valores, etc. Pero al menos la posibilidad estar abierta. Desde el punto de vista poltico (si se quiere demostrar pblicamente la fuerza del sindicato para sostener una medida

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o la posicin del sindicato frente a un hecho de escala nacional, por ejemplo) plantear objetivos implica generar consecuencias concretas en el espacio pblico. A veces, cambiar (o sostener) el mapa de relaciones en el que nos movemos.

A) productores de comunIcAcIn
Existen medios de comunicacin para interpelar desde la campaa o para contar con ellos como vehculo de las propuestas? Qu grado de insercin y cercana tienen en la vida de los trabajadores? Qu organizaciones e instituciones estn presentes donde vamos a realizar la campaa? Qu otros actores? Qu relacin tienen los distintos actores con los medios de comunicacin locales o de mayor escala? Existe un grado importante de participacin sindical o no? De las organizaciones y otros actores considerados puede haber algunas ms permeables que otras al desarrollo de tareas en conjunto, cules son unas y otras, y por qu? Cmo se llevan con nuestro sindicato o nuestro colectivo?

b) espAcIos y cIrcuItos cotIdIAnos


Cules son los espacios de circulacin, concentracin y reunin del da a da donde queremos intervenir? De todos ellos, cules son los ms importantes en cuanto a cantidad de personas, grupo o instituciones que se pueden alcanzar? Podemos trazar esos circuitos y espacios en un plano?

c) nuestros probLemAs o contenIdos


Cul es el tema o problema que vemos que es necesario publicitar como eje de discusin y organizacin? Cules son las necesidades ms evidentes e inquietudes expresadas por el

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pblico (o los pblicos) de la campaa en torno a ese tema? Hay relacin entre uno y otro tema? Qu aspectos del problema debemos tener en cuenta a la hora de pensar las acciones de comunicacin? A qu parte de los trabajadores, a qu sector social o a qu otros actores afecta principalmente y cmo?

d) proceso hIstrIco-poLtIco y socIocuLturAL


Cules son los hitos y etapas fundamentales en la historia del conjunto? Cules son las distintas organizaciones que a lo largo de su vida representaron la voluntad colectiva? Existen personajes o dirigentes de las distintas pocas? Cules fueron los momentos rescatados como de alegra y triunfo, y cules como los de derrota o tristeza? Existieron fracasos organizativos notables que la gente recuerde? En cuanto al tema que queremos discutir, hay antecedentes en la historia de los actores involucrados? Son favorables al desarrollo de la estrategia?

e) medIos y tcnIcAs de comunIcAcIn


Cules son los recursos ms eficaces en la comunicacin en el sector involucrado en la campaa? Cmo se difunden las actividades? Con qu medios y tcnicas? Existen eventos particularmente convocantes? Cules son? Cules son los lenguajes ms usados dentro de la grfica, la comunicacin audiovisual, radial, electrnica y escnica (teatro, espectculos, etc.)? Qu medios y tcnicas se emplean habitualmente si se quiere llegar a todas las personas del sector de influencia de la campaa?

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f) LA reLAcIn entre medIos, contenIdos y pbLIcos


De acuerdo a la temtica que queremos desarrollar: Cmo se ubican los distintos actores en relacin a la cuestin que plantea la campaa? Qu explicacin dan de las causas del problema? Tienen intereses comprometidos en la discusin? Cules son? Cules son sus fuentes de poder? Qu grado de acuerdo tienen con nosotros? Nos dejarn hacer, nos apoyarn, harn en conjunto con nosotros o boicotearn la estrategia? Quines son nuestros interlocutores prioritarios? Cules pueden sumarse ms activamente en la campaa? Con respecto al pblico de la campaa: Cmo es, cmo son? Qu espacios de concentracin, circulacin y reunin frecuentan? Cmo es su circuito de vida cotidiana? Estn habituados a formas particulares de comunicacin que debamos contemplar en nuestra estrategia? Qu medios o tcnicas de comunicacin utilizan con mayor frecuencia? Vamos a hablarle a un pblico homogneo o pueden distinguirse diferentes grupos?

g) pLAn de trAbAjo
De acuerdo a los contenidos, medios, espacios y productores de comunicacin relevados, va a ir surgiendo el esquema de un plan de trabajo. Por ejemplo, si el tema es salud y seguridad, vamos a saber que los principales interlocutores son trabajadores que realizan determinadas tareas que implican ciertos espacios de circulacin y concentracin, que se renen en tales lados, que acostumbran escuchar tales programas en la radio o que concurren a ciertas actividades. Habr que pensar cmo desarrollar un proceso de un par de semanas. Para hacerlo, vale formularse una serie de preguntas: Quines deberan formar parte de un equipo de trabajo para el abordaje

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del tema? Cmo puede instrumentarse un primer momento de encuentro con ellos en el planteo de la propuesta? Qu detalles debemos prever para generar un escenario de amplia participacin? Mirando el calendario colectivo y de acuerdo al contenido: Existe algn tipo de evento previsto que guarde relacin con el tema que nos interesa? Cmo podra formar parte de nuestro plan? Qu actividades y productos pueden crearse para promover la discusin y la organizacin en torno al tema? El boceto de plan de trabajo debe seguir un esquema concreto que permita su evaluacin, y que en nuestra propuesta puede tener los siguientes elementos. Conformacin del equipo y produccin de materiales. Cronograma de produccin y socializacin. Evento de cierre y capitalizacin.

1. Conformacin del equipo y produccin de materiales


Una campaa integral de comunicacin comunitaria debera incluir materiales aptos para espacios de reunin, circulacin y concentracin. Es decir medios que impacten, pero que tambin informen y, sobre todo, que lleven a reflexionar y organizar respuestas. Es importante detectar en el mismo grupo de actores convocados las habilidades o los recursos que manejan en un posible plan conjunto. Pueden ser:

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Manejo de medios especficos de comunicacin (carteleras, boletines, radios, pginas web, etc.). Sostenimiento de reuniones o encuentro con los trabajadores. Acceso a sistemas de distribucin y recoleccin de informacin (delegados, etc.). Recursos de infraestructura, materiales o humanos. Manejo de informacin tcnica sobre el tema.

Si se ponen en comn estos datos y se establece un primer acuerdo de trabajo, puede iniciarse la produccin de los materiales. Para ello habr que avanzar en la elaboracin del mensaje. En un proceso de comunicacin no se concibe al mensaje como una realidad cerrada y unidireccional, pero en el diseo de una campaa pblica es necesario sintetizar en una idea fuerza el debate que quiere proponerse y debe definirse un ordenamiento de la informacin que va a ofrecerse al pblico. La elaboracin del mensaje tiene, entonces, tres momentos: La documentacin grupal sobre el tema en el que vamos a centrarnos. El anlisis de la relacin entre esos contenidos y los trabajadores y otros actores involucrados. La seleccin de una idea fuerza que sea el eje de la campaa, complementado con datos e informacin sobre el tema.

La discusin de estos puntos puede llevar a un debate ideolgico que revele diferencias de posturas entre las organizaciones. Este dato debe ser previsto por el equipo promotor de manera de poder contener esa reflexin y hacerla productiva.

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En base a este primer trabajo se estructura el diseo de los medios especficos (cartilla formativa, folleto, micro radial, video, blog, etc.) de acuerdo a sus particularidades comunicacionales. En los materiales es necesario prever no slo los elementos para la produccin (recursos, tiempos, etc.), sino tambin las condiciones necesarias para su utilizacin y distribucin (por ejemplo, si se va a producir un video: dnde se lo proyecta? en un canal local, en reuniones? con qu equipos?)

2. Cronograma de produccin y socializacin


Estos materiales deben ser utilizados en funcin de una estrategia que combine la instalacin de los medios adecuados para cada etapa, el sostenimiento de reuniones y encuentros de grupos y el seguimiento de procesos de reflexin y accin organizativa. En la definicin de las grandes etapas de la campaa conviene tener en cuenta que los trazos gruesos del debate deben estar claramente planteados desde el inicio. La idea fuerza de la campaa debe acompaar a todos los materiales y debe aparecer con nitidez en los primeros materiales. La primera etapa de una campaa comunitaria debe estar llevada por los materiales de impacto (afiche, pasacalle, spot radial, propaladoras, anuncios, cadena de e-mails) y girar en torno a la idea fuerza creada. Los hechos de impacto de un proceso de campaa de comunicacin deben administrarse de manera de sostener la expectativa de los interesados. Al inicio, como dijimos, es necesario favorecer una instalacin del tema y, sobre el final, es aconsejable imprimirle ms energa y materiales, quiz reforzando lo que veremos luego como evento de cierre y capitalizacin.

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Puede ser muy til evaluar el comportamiento que los distintos actores pueden asumir frente al tema de nuestro trabajo, e intentar potenciar esas respuestas. Si al inicio de una campaa logramos concitar la participacin de los jvenes, es posible que ellos multipliquen otras formas de difundir y hacer pblica la temtica. Tener en cuenta qu puede agregar cada sector y actor en la campaa posibilita una ampliacin notable del impacto del trabajo. El cronograma de la campaa debe tener en cuenta los hitos del calendario colectivo (festejos, etc.) de manera de aprovechar esos momentos en tanto signifiquen lugares de encuentro e identidad.

3. Evento de cierre y capitalizacin


Una campaa logra anclar un poco ms en la meritoria y la discusin colectiva si se puede cerrar con algn tipo de actividad que involucre a la mayor cantidad posible de trabajadores, por ejemplo, con el mayor grado de participacin que se pueda lograr. Un torneo, una pea, una fiesta del da del nio, una kermesse, un festival de rock, una feria audiovisual, etc., son actividades que pueden funcionar para capitalizar el trabajo desarrollado durante la campaa y fijar las ideas claves del aspecto pedaggico y poltico de la misma.

4. Evaluacin y replanteamiento peridico


Es indispensable instrumentar durante la campaa y al culminar el trabajo espacios de evaluacin y replanteamiento de las actividades. Muchas veces las previsiones expresadas al disear la estrategia no fueron suficientes o adecuadas y los resultados son diferentes a los imaginados.

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Tanto por lo positivo o lo negativo que est producindose, es fundamental recuperar el impacto producido en cada paso, reforzar lo que funciona y corregir lo que no ayuda a los objetivos de la tarea. Un primer esquema de evaluacin podra ser: Qu nos llama la atencin del desarrollo de la campaa? Por qu? Qu impresiones recogemos de vecinos y grupos? Hay algn criterio general que sea necesario corregir? Cul? Materiales: Se est cumpliendo el cronograma previsto? Por qu? Qu es necesario corregir? Cules son las previsiones que debemos hacer ante la prxima etapa? Quin se responsabiliza de cada actividad? Existen personas, grupos u organizaciones que hayan manifestado intencin de colaborar ms cercanamente con la campaa? En qu medida se los puede incorporar a la actividad?

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anexo 1 ComuniCaCin y poltiCas pbliCas


Nuestra sociedad vuelve a discutir sobre dos cuestiones que por mucho tiempo estuvieron fuera de agenda: el estado y las polticas pblicas. Cuestiones polticas amplias que histricamente han sido capaces de interpelar y movilizar a los sectores populares en Argentina. Hace diez aos, estaban fuertemente instaladas las polticas sociales focalizadas que ensalzaban lo barrial y lo local, e invitaban a actuar y gestionar en lo cercano, en lo focalizado. Hoy, esta realidad no ha desaparecido, pero est tensionada por otras dinmicas y otros tipos de polticas que, si bien no superan ni se distancian totalmente de aquellas de los 90, tampoco son las mismas. Se trata de una cuestin con contornos difusos, pero en ellos tambin pueden apreciarse nuevas fronteras que tienen algn resto de movimiento. Frente a esto, es necesario reforzar la atencin que se le da a la presencia de la poltica estatal y pblica en el barrio, ya que se trata de uno de los canales para pensar lo colectivopopular en otras escalas. La reaparicin de las polticas pblicas como eje y tema en la agenda, debates y conflictos democrticos dibuja nuevos desafos para pensar la comunicacin all donde sta se cruza con la poltica: Distribuir voces. Un primer desafo, ms evidente en la experiencia argentina reciente: las polticas pblicas son dinmicas que pueden condicionar e imprimir direccionalidad y sentido a la comunicacin en una sociedad. Des-

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de el acceso a los medios de comunicacin y contenidos de calidad, hasta la posibilidad que pueda tener una organizacin social para hacer visibles sus reivindicaciones. La agenda de cuestiones que define una poltica pblica puede ser un campo de batalla para definir algo tan cotidiano como qu podemos ver en la tele o escuchar en la radio, qu voces y discursos estn presentes, y cules no. La lucha por una nueva, democrtica, Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual en Argentina es un ejemplo paradigmtico. Interpelar distribucin. Las polticas pblicas invitan, increpan, en toda su extensin. No slo aquellas que tienen que ver con la comunicacin y la cultura: desde las sociales como las educativas, pasando por las polticas de comunicacin audiovisual y las culturales, hasta las ms duras como la poltica cambiaria, tributaria o laboral. Las instituciones educativas y espacios formativos de distinto tipo estn llamadas a acercar con palabra y propuesta los intereses de los sectores populares a las polticas. Son necesarios canales y espacios que dejen de lado esquemas que oponen estado y sociedad, o que confinan a la organizacin popular al lugar (caja) feliz de tercer sector. La comunicacin se juega ah, en la disputa por la agenda pblica. Crear cercana. Por otro lado, hay una tarea pendiente en repensar, aprehender y acercarse a la dimensin comunicacional y pedaggica de las polticas pblicas. Las polticas pblicas hablan por su sola presencia (o ausencia). Dicen algo a distintos sectores de la sociedad. La experiencia, cercana y sentido de stas en la vida de los sectores populares de Argentina y Amrica Latina son una parte central de la disputa por un pas con ms justicia y democracia.

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Vivir creacin. Por ltimo, la cuestin de las polticas pblicas nos desafa a desarrollar una comunicacin para la articulacin, para la construccin de los actores protagonistas de la democracia. La pregunta por el trabajo y los trabajadores, por la vida, cultura y sentido comn de los laburantes, sus problemticas y potencias, sus fortalezas y debilidades, es central para proyectos de comunicacin que estn a la altura de las circunstancias histricas. Apuestas que enganchen con los sueos, deseos y voluntad de las grandes mayoras.

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anexo 2 nuevo esCenario de los medios de ComuniCaCin en argentina: ley de serviCios de ComuniCaCin audiovisual 1
Los puntos de pArtIdA
A principios del ao 2004, un conjunto amplio de organizaciones y movimientos sociales, medios de comunicacin comunitaria, universidades, sindicatos, cooperativas, iglesias y referentes abocados a la lucha por la democratizacin de la comunicacin lograron consensos necesarios para proponer una nueva ley de radiodifusin que reemplace al decretoley impuesto en 1980 por la dictadura militar. Estos actores conformaron la Coalicin por una Radiodifusin Democrtica (CRD) y plasmaron sus acuerdos en torno a los 21 Puntos Bsicos por el Derecho a la Comunicacin. Con esos 21 puntos presentados en sociedad el 27 de agosto de 2004 como referencia, la CRD recorri el pas durante aos, generando adhesiones y profundizando el debate.

LAs InstItucIones y Los puLpos


El 18 de marzo de 2009, la Presidenta de la Nacin present el anteproyecto de ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, que contena los 21 puntos planteados por la CRD, para que sea puesto en discusin en una ronda de foros oficiales por todo el pas y, luego de esto, enviarlo al Congreso.
1. Fragmentos de nota publicada Boletn Nueva Tierra N 180.

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Cuando el proyecto fue enviando al Congreso en agosto de 2009, los grandes medios de comunicacin no pudieron seguir invisibilizndolo. Se trataba de una iniciativa que propona una ms justa distribucin de frecuencias y licencias de radio y televisin en un escenario en donde lo que siempre prim, durante dcadas, es el monopolio y la concentracin. Desde ese momento, el cambio de estrategia de los grupos multimediticos fue notorio y conllev ataques y descalificaciones frontales: la llamaron la ley de medios K. En la defensa de sus intereses [los grandes medios de comunicacin] dejaron muy en evidencia su manipulacin de la informacin. Entonces, eso caus el efecto contrario. Es muy evidente que nos mienten, ya no se pueden disfrazar de objetividad, sostiene Nstor Busso, presidente del flamante Consejo Federal de Comunicacin Audiovisual (a la vez que referente de la CRD por el Foro Argentino de Radios Comunitarias y miembro del Centro Nueva Tierra).

AIre y frecuencIAs, cALLes y pLAzAs


Mientras el bombardeo meditico continuaba, nuevos actores fueron entrando en escena. Veinticuatro foros se realizaron en todo el pas, reuniendo aportes para mejorar el borrador de ley presentado por el Poder Ejecutivo. A su vez, la CRD elabor 21 nuevos aportes para hacer modificaciones concretas al proyecto finalmente aprobado el 10 de octubre de 2009. Cientos de encuentros, talleres, jornadas, programas, movilizaciones, debates y mesas redondas se impulsaron desde la CRD. Distintos sectores sociales siguieron confluyendo ah y en otros espacios. Basta recordar la gran manifestacin que acompa, el 27 de agosto de 2009, el envo del proyecto de ley desde la Casa Rosada hasta el Congreso de la Nacin, con la presencia de ms

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de 40 mil personas en la calle, detrs de la bandera de la CRD. O la ms reciente, que el da 15 de abril de este ao reuni a ms de 50 mil personas frente al palacio de Tribunales, con movilizaciones en simultneo en todo el pas, para exigir la inmediata puesta en vigencia de la ley con la siguiente consigna: Defender la democracia es defender nuestras leyes.

prIncIpALes benefIcIos de LA nuevA Ley


La aplicacin efectiva de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual tendr efectos muy concretos en la vida cotidiana de todos los argentinos: Repartir equitativamente las frecuencias de tele y radio. Dar la posibilidad de llevar adelante medios de comunicacin a organizaciones de la sociedad civil y ampliar la oferta de medios pblicos estatales y no estatales (a nivel municipal, provincial, nacional, incluyendo tambin a las universidades y la Iglesia Catlica). Las empresas y medios comerciales tambin tendrn lugar. (Artculo 21) Habr ms medios en ms manos, ya que pondr lmite a la concentracin excesiva de licencias (no ms de 10) y al acaparamiento de la audiencia (no ms del 35%). (artculo 45) Por todo esto, cambiar de manera radical la calidad y pluralidad de contenidos y voces. Fomentar la federalizacin y con ello la produccin local, promoviendo el trabajo en las provincias y limitando la repeticin incesante de programacin y acontecimientos de la Capital Federal. (Artculo 65)

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Lo ms importante de todo: propone una mayor presencia del Estado regulando a la comunicacin (especficamente a los medios audiovisuales) como derecho y no como negocio. (Artculo 2)

Para conocer de primera mano la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual: www.coalicion.org.ar

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anexo 3 la nota periodstiCa


perIodIsmo en eL trAbAjo
La nota periodstica es una manera de enfocar y trabajar la informacin. A la informacin la encontramos en los lugares de trabajo, en el lugar en que vivimos, en las organizaciones en las que participamos y, por lo general, en los hechos trascendentes que ocurren en la vida cotidiana. La nota periodstica es una herramienta de utilidad en los momentos que necesitamos producir informacin acerca de las propias actividades, hechos, temas o ideas que deben difundirse a quienes nos interesa que cuenten con esa informacin. Los hechos existen, la informacin se produce. El comunicador no slo recolecta hechos, sino que los selecciona, interpreta y difunde segn un punto de vista particular. Los medios de comunicacin generados en grupos y organizaciones pueden ser muy tiles, como cualquier medio profesional, cumpliendo de manera cabal el objetivo que tienen en su comunidad.

A que LLAmAmos notA perIodstIcA?


Es un relato de un hecho noticioso que desea destacar e informar. La nota describe un hecho objetivo, real, que efectivamente ocurri o esta por ocurrir; por lo tanto, quien la redacta tiene por consigna atenerse a los hechos. La informacin es tal cual sucedi, clara y precisa.

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qu utILIdAd tIene LA notA perIodstIcA?


La nota periodstica les sirve a todos los que colaboran en un medio de comunicacin y necesitan difundir informacin para los lectores o auditores de ese medio.

cmo se escrIbe LA notA perIodstIcA? 1. Definir la noticia:


El primer paso anterior a escribir la nota, es tener bien claro sobre el hecho de la informacin. A esto se llama noticia y se trata de un hecho que, por su importancia, cercana o trascendencia en el tiempo, produce un quiebre en la vida cotidiana de la comunidad. La elaboracin de la nota se realiza acudiendo a las fuentes de la noticia y chequeando la veracidad de la informacin. Estas son algunas de las fuentes que debemos tener en cuenta: los hechos mismos. Es importante estar ah, en el lugar de los hechos. los testigos y los protagonistas de los hechos. Si no se puede estar o no nos dejan estar presentes en todos lados, hay que conseguir los testimonios de los protagonistas, testigos directos de la informacin, hacerles preguntas para reconstruir los hechos vividos y/o su punto de vista. los documentos escritos o grficos acerca de los hechos. Sirven para completar o ampliar la informacin. Pueden obtenerse en centros de documentacin, tambin fotos familiares, cartas u otras cosas que guardan las personas. Este material

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debe ser usado en funcin de los intereses individuales, del grupo o de una comunidad. No es lo mismo escribir para un diario masivo que para la Hoja o el Boletn del Barrio: los contenidos, el mensaje, el estilo, las palabras varan an cuando el destinatario sea el mismo. Por ejemplo, se cuenta que un grupo de vecinos dialogaron con un representante del gobierno local. Los vecinos hace un tiempo vienen trabajando en un proyecto para la instalacin de una posta sanitaria en el Barrio, ste sera el tema de la noticia, en primer lugar hay que verificar que la entrevista se produjo y con qu caractersticas. Puede haber sido una audiencia o un encuentro casual, o de otra situacin. Inmediatamente hay que informarse de sus resultados: cmo fueron atendidos por este funcionario, si se tom o no alguna resolucin, compromiso, etc.

2. Redactar la noticia:
Cuando se ha verificado la informacin, es el momento de redactar la noticia para convertirla en nota periodstica y as poder difundirla. La extensin y el tratamiento de la informacin seleccionada depende de las caractersticas del medio en el que se publica. Una noticia bien redactada debe informar de: . QU OCURRI . QUIN es el (o los) protagonistas . CMO ocurri

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. CUNDO ocurri . DNDE ocurri . POR QU ocurri

pArtes de LA notA perIodstIcA a) EL TTULO


La noticia siempre lleva un ttulo atractivo y corto, es decir, que motive a detenerse ah y leerla. El ttulo es lo ltimo que se escribe. Sobre l se debe redactar una volanta que ayude a contextualizar el ttulo. Dialogaron con el Subsecretario de Salud VECINOS DEL BARRIO 1 DE MAYO PRESENTARON SU PROPUESTA

b) EL ENCABEZADO
La nota debe comenzar con un buen encabezado suma lo ms importante de la noticia. En el encabezado se da respuesta a 4 de las 6 preguntas bsicas: quin, dnde, qu, cundo? Entonces, Un grupo de vecinos del Barrio 1 de Mayo dialogaron la semana pasada con el Subsecretario de Salud en el acto de inauguracin de la Plaza San Cayetano. Lograron concretar una entrevista en la Municipalidad la semana prxima en la que tratarn el tema de la posta sanitaria.
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c) EL CUERPO
A continuacin viene el cuerpo de la noticia, donde se desarrolla el detalle de los hechos. Aqu se responde a cmo, por qu y para qu. Se empieza con lo ms importante y se dejan para el final, detalles menos relevantes. El ejemplo sigue as:
Luisa Daz, Juana Domnguez y Marta Coronel, representantes del grupo de vecinos del Barrio 1 de Mayo, nos contaron que el funcionario local dialog con ellos en el acto de inauguracin de la Plaza San Cayetano la semana pasada. Lo pusieron al tanto de la propuesta de creacin de una posta sanitaria para el Barrio. Le explicaron la necesidad de atencin primaria que tiene su comunidad y que esta posta cumplira un papel muy importante para la gran cantidad de nios que viven all. Los vecinos muy entusiasmados nos contaron que el funcionario se comprometi a escuchar en detalle la propuesta y que los cit para continuar el dilogo la semana que viene en la Municipalidad. Muy contentos corrieron a contarnos la noticia y nos prometieron volver despus de la entrevista la semana prxima.

d) EL CIERRE
Para terminar, se redacta un cierre final, que siguiendo el ejemplo, queda as:

Esta es una gran noticia para nuestro Barrio. Y estn todos convocados para colaborar en la creacin de la futura posta sanitaria que ya es una realidad.

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bibliografa
BALN, Eduardo; JAIMES, Diego; BORRI, Nstor; ALEGRA, Hernan. barrio galaxia. Manual de comunicacin comunitaria. CENTRO NUEVA TIERRA. Octubre de 2007. Buenos Aires, Argentina. BORRI, Nstor; PREVOTEL, Sebastin; LARRAMBEBERE, Fernando. Comunicacin: el desafo de construir actores y ampliar ciudadana. MAPAS / CENTRO NUEVA TIERRA. Buenos Aires, Agosto de 2009. CENTRO NUEVA TIERRA. PeRIODISMO y CIUDaDaNIa - CURSO a DIStaNCIa - MDUlO 5. Programa de desarrollo de recursos de comunicacion de organizaciones sociales. LACLAU, Ernesto. MOUFFE, Chantal; hegemona y estrategia socialista. hacia una radicalizacin de la democracia. Siglo XXI, Madrid, 1987. MATA, Mara Cristina. Comunicacin popular: de la exclusin a la presencia. Mimeo. Crdoba, 1988.

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