Rapport D'activités

RAPPORT DACTIVITS SECTION BELGE
2011
S0VV/llL l.u` LE MOT DU CA l.u5 PRFACE l.uS APPROCHE THMATIQUE l.5 REVUE DES PROGRAMMES l.`6 RAPPORT FINANCIER
03
En 2011 sest droul un vnement parti-
culirement important qui orientera le futur
de Handicap International. Durant lassem-
ble gnrale de juin, il a en effet t d-
cid que Handicap International Belgique
rejoindrait la Fdration Handicap Interna-
tional. Depuis janvier 2012, la Fdration
compte donc huit associations nationales,
plus prcisment Handicap International
Allemagne, Belgique, Canada, Etats-Unis,
France, Luxembourg, Royaume-Uni et Suisse.
Les activits menes sur le terrain et gres
depuis Bruxelles tombent sous la responsa-
bilit de la Fdration. Handicap Internatio-
nal Belgique reste responsable de la collecte
de fonds tant institutionnels que privs, la
communication et lducation au dvelop-
pement.
Grce cette adhsion, notre action prendra
encore davantage de signification pour les
personnes handicapes et les plus vulnra-
bles vivant dans les pays du Sud. Sous
cette nouvelle forme, nous engagerons des
moyens matriels et en ressources hu-
maines de faon plus efficace encore. Lin-
tgration de la section belge constitue
galement une plus-value. Les connais-
sances capitalises par nos collaborateurs
Bruxelles, ainsi que leurs capacits, seront
apprcies par la Fdration.
LE MOT DU CONSEIL
DADMINISTRATION
M. CUENCA - HANDICAP INTERNATIONAL
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RAPPORT DACTIVITS 2011 HANDICAP INTERNATIONAL
Les changements lintrieur de lorgani-
sation ont un impact sur la direction gale-
ment. Vincent Slypen reste directeur gnral
de Handicap International Belgique. Il y est
appuy par Jan Brigou, directeur de la com-
munication et de la rcolte de fonds. Pierre
Santacatterina a t nomm au comit de
direction de la Fdration. Ana Calvo est
directrice adjointe de la Direction des actions
de dveloppement et coordonne les projets
grs depuis Bruxelles auprs de ces ins-
tances.
Handicap International Belgique compte dix
reprsentants au sein de lassemble g-
nrale fdrale. Anne Capelle, qui a travaill
pour Handicap International aussi bien sur
le terrain quau sige, a t nomme admi-
nistratrice au conseil dadministration de la
Fdration. Tous veilleront faire entendre
la voix de la Belgique.
En parallle ce dossier, le conseil dadmi-
nistration a concrtis son souhait dap-
prendre mieux connatre les quipes sur le
terrain et au sige. Nous avons invit les dif-
frents dpartements du sige de Bruxelles
venir se prsenter. Deux administrateurs,
Olivier Champagne, kinsithrapeute, et
Etienne Masquelier, spcialiste en mdecine
de la douleur, se sont rendus en Hati. Moi-
mme je suis all en Chine, o jai pu pr-
senter nos projets Son A.R. la Princesse
Mathilde. Son intrt sincre et ses ques-
tions prcises ont montr son soutien nos
bnficiaires et nos collaborateurs.
Je voulais aussi souligner que nous intgrons
la Fdration en prsentant un bilan financier
sain. Cela a toujours t notre but. Chacun
sest engag dans cette direction : les quipes
sur le terrain, celles de la rcolte de fonds
et de la communication, des finances, de la
direction, Ceci tmoigne aussi de lex-
pertise de Handicap International Belgique.
Je ne veux pas oublier les projets raliss
par notre quipe en Belgique, qui nest pas
reste inactive. Solidanza, lvnement dan-
sant ouvert aux personnes avec ou sans
handicap, sest droul dans trois villes en
2011. Il a touch un public trs large et a
permis daccrotre la notorit de Handicap
International. Nous avons galement rcolt,
ensemble avec les autres membres du
Consortium 12-12, un montant important
pour les personnes subissant les effets de
la famine en Afrique de lEst. Je dois aussi
mentionner lexposition Scars of War, qui a
pu tre admire dans plusieurs villes de
Flandre.
Je souhaite terminer en remerciant, au nom
de lensemble du conseil dadministration,
tous les bailleurs de fonds et les donateurs,
ainsi que les collaborateurs aussi bien au
sige que sur le terrain pour leur engage-
ment et ce quil a reprsent pour Handicap
International, en 2011 en particulier mais
aussi les annes qui ont prcd.
Benot Smets
Prsident
HANDICAP INTERNATIONAL
W. HUYGHE - HANDICAP INTERNATIONAL
05
HANDICAP INTERNATIONAL RAPPORT DACTIVITS 2011
Aprs une anne 2010 bouleverse par
deux catastrophes naturelles aux cons-
quences dramatiques pour les populations
dHati et du Pakistan, lanne 2011 fut
davantage une anne de stabilit, mme si
nous avons d faire face une grave crise
alimentaire dans la Corne de lAfrique.
Les acteurs humanitaires avaient trs tt
tir la sonnette dalarme : en raison dune
scheresse persistante, la population
dAfrique de lEst allait connatre une p-
nurie alimentaire avec des consquences
dramatiques pour 11 millions de personnes.
Cette crise sest fait sentir notamment en
Somalie, avec pour consquence un afflux
de rfugis dans les camps, comme Da-
daab, au Kenya. Handicap International tra-
vaille depuis plusieurs annes dans ces
camps pour venir en aide aux plus vuln-
rables. Pour faire face cette crise alimen-
taire et rpondre aux besoins, Handicap
International et le Consortium 12-12 ont
lanc un appel la solidarit qui a t lar-
gement entendu par le public belge.
En Hati, un autre pays qui avait fait lobjet
dun appel du Consortium 12-12 aprs le
sisme de janvier 2010, nos projets ont
volu, passant dune rponse durgence
des actions de reconstruction et de dve-
loppement, en uvrant notamment pour
permettre aux victimes du sisme de re-
trouver un emploi, ou encore en sensibili-
sant les employeurs au potentiel des
personnes handicapes. Ce travail de recons-
truction est moins visible, il nen est pas
moins important pour les bnficiaires de
nos actions dans un pays qui a toujours de
nombreux dfis relever. Nos projets en
Hati sont aussi exemplaires de cette conti-
nuit daction que nous nous sommes atta-
chs mettre en place, partant dune
raction une situation de crise pour arriver
apporter des rponses plus long terme
aux besoins des bnficiaires de nos projets.
Anne de stabilisation en Hati, mais anne
de stabilit aussi pour lensemble de nos
programmes. Nous avons nanmoins pr-
par le retrait, concrtis dbut 2012, de
Handicap International en Angola. Nous
avons progressivement remis dans les mains
de nos partenaires angolais les diffrents
projets que nous menions. Cela ne va pas
sans un serrement de cur aprs presque
vingt ans de prsence. Mais nous sommes
confiants en lavenir, mme si tout ne sera
Les membres
du Conseil
dadministration
Benot Smets,
Prsident
Olivier Champagne,
Vice-prsident
Jean-Frdric Vigneron,
Secrtaire
Andr Lallemand,
Trsorier
Corinne Bleyenheuft,
Membre
Minke De Smet,
Membre
B. BLONDEL - HANDICAP INTERNATIONAL
S. BOGAERT - HANDICAP INTERNATIONAL
PRFACE
06
Cette pidmie a montr la plus-value de
laction de Handicap International concer-
nant les maladies invalidantes comme la
poliomylite. La qualit de notre action en
Rpublique du Congo a dailleurs t sa-
lue par lensemble de nos partenaires et
par les bnficiaires eux-mmes. Mais
dautres maladies, bien connues dans nos
contres, sexportent et apparaissent
dans les pays o nous intervenons. Je pense
ici au diabte ou lhypertension, qui mal
soigns, peuvent entraner des squelles
lourdes : amputation, ccit dans le cas du
diabte, accidents vasculaires crbraux,
paralysies, dans celui de lhypertension.
Notre systme de sant est adapt pour d-
pister ces maladies et prvenir ces squelles.
Chez nous, une personne peut vivre avec son
diabte. Cest plus difficile dans un pays en
dveloppement. Il y a donc l un dfi
relever et notre organisation entend bien
apporter son savoir-faire dans ce domaine.
Nous avions suivi un cheminement iden-
tique quand nous avions dcid de nous
investir dans la sant maternelle et infan-
tile. Aujourdhui, nous sommes un acteur
de plus en plus reconnu, avec des projets
mens en Asie et en Afrique, avec une relle
spcificit puisque nous avons choisi de
travailler sur le dpistage et la prvention
des squelles invalidantes chez la maman
et lenfant de moins de cinq ans, l o la
plupart des acteurs travaillent la rduc-
tion de la mortalit maternelle et infantile.
Nous contribuons ainsi la ralisation des
objectifs du Millnaire 4 et 5 en y ajoutant
un angle original qui a aussi contribu
enrichir la rflexion sur ces deux objectifs.
En juin 2012, lors de la confrence des
Nations unies sur le dveloppement dura-
ble Rio +20, les diffrents acteurs auront
notamment loccasion de rediscuter des
objectifs du Millnaire. Nous esprons que
la question du handicap sera intgre dans
les discussions. Le rapport sur le handicap
publi par lOrganisation mondiale de la
Sant en 2011 a montr quel point ceci
est ncessaire. Ce rapport a en effet mis
une nouvelle fois en vidence le lien entre
pauvret et handicap et la ncessit
dcouter les personnes handicapes elles-
mmes pour dfinir les rponses les plus
adaptes leurs besoins.
Cest dailleurs un principe que Handicap
International a mis en uvre en crant,
voil plusieurs annes, les Ban Advocates.
Nous avions rassembl un petit groupe de
survivants daccidents de sous-munitions
pour tmoigner dans les confrences dla-
boration de la Convention dinterdiction des
armes sous-munitions. Leur rle a t d-
terminant lors de llaboration du trait, qui
contient des dispositions fortes concernant
lassistance aux victimes. Nous pourrions
croire, maintenant que la Convention est
entre en vigueur, que tout est rgl. Rien
nest plus faux. En 2011, aprs le pic de la
signature du trait et la premire runion
des Etats Parties en novembre 2010, nous
avons entam un travail de fond, peut-tre
moins excitant que lobtention dune
convention mais tout aussi essentiel. Nous
avons ds lors rorient le rle des Ban Ad-
vocates pour quils soient davantage un re-
lais et fassent du plaidoyer lchelon
national. Leur prsence est capitale pour
pas facile. Et mme si Handicap Interna-
tional ne sera plus physiquement prsent
dans le pays, notre organisation effectuera
rgulirement des visites tout au long de
cette anne pour sassurer que la transition
se passe au mieux. Je tiens remercier les
dizaines de personnes qui se sont impli-
ques durant de nombreuses annes pour
dfendre les intrts des personnes handi-
capes en Angola. Elles vont maintenant
prendre un autre chemin. Pour la plupart,
leur travail chez Handicap International
ntait pas un simple emploi mais un vri-
table engagement en faveur des personnes
en situation de handicap.
Lanne 2011 fut aussi celle, hlas, dun
constat douloureux : celui de la rapparition
de la poliomylite au Congo-Brazzaville, un
pays qui sapprtait se dclarer dbar-
rass de cette maladie. Quand Handicap
International tait intervenu Mbuji Mayi
(RD Congo) en 1995, nous esprions quil
sagirait l dune des dernires rsurgences
de cette maladie gravement invalidante.
Plus de quinze ans aprs, Handicap Inter-
national dployait une quipe dans la rgion
de Pointe-Noire, en Rpublique du Congo.
Cette pidmie tait atypique, les personnes
les plus touches tant de jeunes adultes
alors que gnralement, ce sont les jeunes
enfants qui sont les plus atteints. Le virus
sest montr extrmement virulent, entra-
nant des paralysies lourdes pour les ma-
lades. Cette pidmie a donc eu un impact
aussi sur les familles, qui perdaient une
force de travail et donc une source de re-
venus. Un paramtre que nous avons d
prendre en compte dans notre approche.
D. TELEMANS - HANDICAP INTERNATIONAL
L. AERTS - HANDICAP INTERNATIONAL
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que chaque pays signe le trait et pour rap-
peler limportance de mettre en uvre la
Convention dOslo de faon efficace et ra-
pide, sans ngliger les dispositions concer-
nant laide aux victimes.
Handicap International a en effet publi un
rapport fin 2011, Victim Assistance in Cam-
bodia, The human face of survivors and
their needs for assistance qui mettait en
avant linsuffisance ou linadquation des
rponses apportes aux besoins des vic-
times daccidents dengins de guerre non
exploss. Il y a l un important travail qui
reste faire. La radaptation physique nest
pas une fin en soi, il faut garder lesprit
que la prise en charge des victimes doit
tre globale et envisager tous les aspects
de leur vie.
En 2011, Handicap International a galement
entam un important travail de recherche
sur le lien existant entre violence arme et
handicap. Cette recherche aboutira la pu-
blication dun rapport dans la deuxime
partie de lanne 2012 et devrait mettre en
lumire de nouveaux champs dactions
pour notre organisation.
Nous ne sommes pas non plus rests inac-
tifs en Belgique. Lexposition Scars of War
a montr limpact des engins de guerre
non exploss tout en faisant le parallle
entre la situation en Belgique aprs la Pre-
mire Guerre mondiale et les pays dinter-
vention de Handicap International. Elle a
continu de parcourir la Belgique, passant
en 2011 par Ypres, Bruges, Leopoldsburg,
Genk et Hal.
Le projet Associations solidaires sest
poursuivi, permettant de nouer des liens
entre associations du Sud et associations
du Nord. En 2011, ce sont nos partenaires
laotiens qui sont venus en Belgique pour
rencontrer leurs homologues de Passe Mu-
raille. Ils ont consacr plusieurs jours au
thme de lemploi des personnes handica-
pes. Des journes riches de rencontres et
dchange dides.
Des ides, nos Bricoleurs du Cur mon-
trent chaque anne quils nen manquent
pas afin damliorer la vie quotidienne de
leurs proches en situation de handicap.
Cest tout leur honneur de les partager,
tmoignant dun esprit de solidarit.
La solidarit reste le matre-mot de Soli-
danza. En 2011, nous avons organis cet
vnement dansant et solidaire dans trois
villes : Gand, Namur et Bruxelles. Un v-
nement toujours bien accueilli par le public
belge et qui permet de rassembler pour
quelques heures toutes les gnrations, les
personnes en situation de handicap ou
non. Une belle faon de marquer la Journe
internationale de la personne handicape !
Lanne coule a aussi t une tape im-
portante dans la vie associative de Handicap
International, puisque lassemble gnrale
a vot lentre dans la Fdration, rejoig-
nant les sections prsentes dans sept au-
tres pays France, Allemagne, Canada,
Etats-Unis, Royaume-Uni, Luxembourg et
Suisse qui la constituent. Ceci renforcera
le mouvement et doit permettre une plus
grande capacit daction pour le bien de
nos bnficiaires. Handicap International
Belgique continuera cependant renforcer
son ancrage, dans le souhait notamment
dtre toujours plus prsent tous les
chelons, locaux ou institutionnels pour re-
prsenter un mouvement acteur dans les
quinze pays dintervention grs depuis la
Belgique mais aussi dans une soixantaine
de pays dans le monde.
Les projets ne manqueront donc pas en
2012, alors que le mouvement clbrera ses
trente ans dexistence. Trente ans, cest
lge de la maturit. Nous continuerons
uvrer au sein dun mouvement fort, avec
des perspectives pour renforcer notre sou-
tien aux personnes en situation de handi-
cap travers le monde.
Je profite aussi de ces quelques lignes pour
remercier toutes les personnes qui ont
rendu nos actions possibles : nos quipes
sur le terrain et Bruxelles, ceux qui nous
soutiennent financirement aussi bien le
donateur belge que nos bailleurs de fonds
institutionnels et tous ceux qui, dune ma-
nire ou dune autre, ont permis damlio-
rer le quotidien des personnes handicapes
dans le monde.
Vincent Slypen
Directeur gnral
D. KREMER - HANDICAP INTERNATIONAL
PH. DE VUYST - HANDICAP INTERNATIONAL
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l.uS l./ APPROCHE THMATIQUE
09
Un long processus
Cette dcision est une tape importante dans un chemin qui a
commenc il y a vingt-six ans, lorsque Handicap International
Belgique fut cr en 1986, quatre ans peine aprs la naissance
officielle de Handicap International en France. Ce sont les liens
professionnels et amicaux nous lors de missions en Thalande et
au Cambodge, puis au Pakistan qui ont fait natre entre nous lide
de crer en Belgique une section soeur , conue comme opra-
tionnelle et dote du fleuron qutait le programme au Cam-
bodge se souvient Jean-Baptiste Richardier, lun des fondateurs
de Handicap International et actuel Directeur gnral de la F-
dration.
Dautres sections verront le jour au fil des annes: en Suisse,
en Allemagne, au Grand-Duch de Luxembourg, au Royaume-Uni,
au Canada et aux Etats-Unis. La croissance du mouvement et
lvolution du contexte humanitaire rendront peu peu vidente
la ncessit de se constituer en fdration. Le processus pren-
dra du temps, il est vrai, mais en septembre 2009, ce sera chose
faite : les prsidents des associations nationales signent les sta-
tuts vots par lassemble gnrale constituante. La Fdration
Handicap International est ne. Depuis que je connais Handicap
International, jai entendu la volont dtre incontournable dans
nos domaines dintervention et donc davoir lambition de crotre
pour mieux servir la cause que nous dfendons, ainsi que nos
bnficiaires. Or, cette ambition passe par linternational : par une
collecte internationale, une image internationale, une culture
internationale, une organisation internationale dclarait Jacques
Tassi, prsident du CA fdral, dans le discours quil pronona
lors de lAG constituante.
UNE FDRATION POUR MIEUX SERVIR
LA CAUSE DES PLUS VULNRABLES
En juin 2011, Handicap International Belgique,

par la voix de son Assemble Gnrale,
prenait une dcision cruciale pour lavenir
de lorganisation en votant lentre dans la
Fdration Handicap International et rejoignant
ainsi un rseau international qui regroupe
sept autres associations nationales en Europe,
au Canada et aux Etats-Unis mais surtout un
mouvement qui intervient dans soixante pays
pour venir en aide aux personnes les plus
vulnrables, dont les personnes handicapes.
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Le modle fdral retenu instaure une plateforme oprationnelle
fdrale, proprit des sept associations nationales dont la
France. Ce jour de septembre 2009 constituait donc un tournant
important pour Handicap International France, qui a d remet-
tre la gestion de ses programmes la Fdration et devenir une
association comme les autres.
La mise en place des institutions fdrales demandant du temps
et Handicap International Belgique tant, avec la France, la seule
section oprationnelle, la section belge na pas rejoint Handicap
International Fdration ds sa cration. Cependant, le mouve-
ment tait lanc et, en juin 2011, lassemble gnrale de Han-
dicap International Belgique choisissait de rejoindre les rangs de
la Fdration. Vincent Slypen, Directeur gnral de lassociation
belge, rsume le sentiment qui prdominait aprs le vote:
Nous sommes certains que faire partie dun mouvement inter-
national nous permettra de rpondre aux transformations qui in-
terviennent dans le monde en gnral et dans le domaine de
laide au dveloppement en particulier, et donc de pouvoir ap-
porter un soutien toujours plus efficace nos bnficiaires. Cest
en pensant eux que nous avons rsolument choisi de nous lan-
cer dans cette aventure fdrale.
Un change de comptences
Mais quest-ce que cela signifie plus concrtement ? En comptant
les programmes mis en uvre la fois depuis la Belgique et la
France, Handicap International est prsent dans plus de soixante
pays et gre plus de 300 projets mis en uvre par 3.000 per-
sonnes, sans compter nos partenaires locaux.
Lorganisation vient en aide, non seulement aux personnes en
situation de handicap, mais aussi, dune faon plus large, aux
personnes les plus vulnrables, notamment les femmes en-
ceintes et les personnes ges, celles qui sont exposes aux
risques de maladies, de violence ou daccidents invalidants,
celles qui vivent dans des zones contamines par les engins de
guerre non exploss, aux rfugis, aux dplacs ou encore aux
populations sinistres.
Lentre dans la Fdration va donner une dimension plus large
au mouvement et nos actions ajoute Vincent Slypen. Ainsi, si
la Belgique intervenait dans les situations durgence, notamment
pour apporter une rponse aux besoins spcifiques des per-
sonnes handicapes ou blesses lors dune catastrophe naturelle
ou dun conflit, la Fdration Handicap International largit le
champ de laide possible, permettant par exemple la gestion et
la distribution de laide humanitaire: soutien logistique aux op-
rations de distribution dautres agences non gouvernementales,
distribution de kits durgence aux plus vulnrables. Lorganisation
prend aussi en charge, l o cest ncessaire, la reconstruction et
la rhabilitation dinfrastructures et de btiments.
Mais linverse est galement vrai, comme le rappelait Jacques Tassi,
Prsident du CA fdral : La Fdration va pouvoir sappuyer sur
la qualit, les comptences et les ressources disponibles Bruxelles
et sur ses terrains dintervention pour renforcer ses capacits op-
rationnelles, la couverture gographique et la typologie de ses
activits, au service des populations bnficiaires dans nos pays
dintervention. France comme Belgique ont explor des thmes
diffrents. Dans le domaine de la prvention par exemple, Han-
dicap International Belgique est devenu un acteur incontourna-
ble pour tout ce qui concerne la scurit routire. Les accidents
de la route sont, en effet, une cause importante de handicap
dans les pays lconomie mergente et singulirement en Asie
du Sud-Est. Nos quipes, prsentes dans cette rgion depuis de
nombreuses annes, ont vu ce problme apparatre et ont dcid
de dvelopper des rponses appropries. La plateforme opra-
tionnelle belge peut maintenant apporter son expertise len-
semble du mouvement alors que les pays dAfrique commencent
tre confronts au mme problme.
En revanche, la question des maladies invalidantes a t moins
explore dans les projets grs depuis Bruxelles. VIH/Sida, fila-
riose lymphatique, pilepsie, diabte ou lpre sont autant de
flaux dans de trs nombreux pays, handicapant lourdement les
personnes qui en sont atteintes et provoquant souvent leur ex-
clusion sociale. Des maladies comme le diabte ou lhyperten-
sion sont bien connues dans nos contres. Or de plus en plus de
pays en dveloppement sont touchs mais nont pas de systme
adapt leur prise en charge. Chez nous, les personnes souffrant
de diabte peuvent avoir une bonne qualit de vie. Bien plus dif-
ficilement dans les pays o nous intervenons prcise Vincent
Slypen. Ici, cest lexpertise acquise par les programmes grs
depuis la France qui pourra tre bnfique.
Renforcer son ancrage en Belgique
Handicap International Belgique va connatre le mme proces-
sus de transition que celui qua connu la France voici deux ans,
avec la mise en place dune plateforme oprationnelle relevant
du fdral et une association nationale belge qui se fera porte-
parole du mouvement en Belgique. Ceci nous permettra de ren-
forcer notre ancrage en Belgique, dtre davantage prsents
tous les niveaux : avoir plus de contacts avec le tissu associatif,
avoir une reprsentation dans les collectifs, les diffrentes ins-
tances et rgions du pays notamment ajoute Vincent Slypen.
Qui conclut par ces mots : En 2012, Handicap International
clbrera les trente ans dexistence du mouvement. Trente ans,
cest lge de la maturit. Handicap International Belgique conti-
nuera duvrer au sein dun mouvement fort avec des perspec-
tives pour renforcer notre soutien aux personnes en situation de
handicap et aux plus vulnrables travers le monde.
APPROCHE THMATIQUE
11
La poliomylite est cause par un virus trs contagieux. Il se
transmet surtout par voie fco-orale, suite un contact avec de
leau ou des aliments contamins. Environ 95 %des personnes
contamines ne sen aperoivent mme pas, explique Didier
Demey. Mais dans 5 % des cas, des problmes surgissent. Cela
se traduit en gnral par des symptmes comparables ceux de la
grippe, comme des maux de ventre et de la fivre. Un pour cent se
retrouve alors paralys, mais un tiers dentre eux se rtablit com-
pltement. Quant aux deux tiers restants, ils en gardent des para-
lysies musculaires ou des dformations des membres. Une petite
minorit de ces derniers dcde, par exemple quand la paralysie
affecte les muscles de la respiration.
Lpidmie au Congo-Brazzaville
Gnralement, les victimes de la polio sont en majorit des en-
fants. Lors de lpidmie au Congo-Brazzaville (Rpublique du
Congo), cela na pas t le cas. Ce sont surtout les adolescents
et les jeunes adultes qui ont pay le plus lourd tribut. Les
conflits continuels des annes nonante ont empch beaucoup
dentre eux de se faire vacciner. Il faut ajouter cela que la der-
nire pidmie de polio remonte 1969. Ils nont donc jamais
t immuniss par une contamination antrieure. Les inonda-
tions et une hygine insuffisante des dortoirs surpeupls, des
toilettes et des rservoirs deau partags favorisent la diffu-
sion du virus.
Selon lOrganisation mondiale de la Sant (OMS), 583 per-
sonnes, dont 90 % originaires de Pointe-Noire, prsentaient des
symptmes. 203 personnes sont dcdes, ce qui est un nombre
anormalement lev. Cela vaut galement pour le nombre de
personnes qui la maladie a caus de srieux problmes ayant,
pour la plupart, abouti des handicaps. Ceci peut sexpliquer
par le fait que les victimes taient surtout de jeunes adultes,
chez qui cette maladie a en moyenne des consquences plus
graves que chez les enfants.
AU SECOURS DES VICTIMES
DE LA POLIOMYLITE
En octobre 2010, le virus de la poliomylite sest
rpandu au Congo-Brazzaville. Le nombre de
personnes contamines augmenta rapidement,
jusqu atteindre un maximum en novembre.
Une quipe de Handicap International partit en
mars 2011 pour la ville de Pointe-Noire afin de
venir en aide aux victimes de lpidmie. Sept
mois plus tard, le projet daide durgence fut
cltur. Avec ce projet, nous avons obtenu
de trs beaux rsultats , dclare Didier Demey,
conseiller technique en aide durgence et en
radaptation.
02
Lorganisation a mis sur pied,
en coopration avec des
partenaires locaux, un projet
reposant sur plusieurs piliers :
kinsithrapie en milieu
hospitalier et au domicile
des patients, la distribution
de matriels orthopdiques,
les amnagements pour rendre
les maisons accessibles et
le soutien psychosocial.
S. CARVOU - HANDICAP INTERNATIONAL
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Avec le soutien de lUnion europenne, du Ministre luxem-
bourgeois des Affaires Etrangres et de lOMS, Handicap Inter-
national est intervenu au Congo-Brazzaville. Lorganisation y a
mis sur pied, en coopration avec des partenaires locaux, un
projet reposant sur plusieurs piliers : kinsithrapie en milieu
hospitalier et au domicile des patients, la distribution de mat-
riel orthopdique, les amnagements pour rendre les maisons
accessibles et le soutien psychosocial.
Davantage de personnes aides
que ce que lon escomptait
Une des victimes aides par Handicap International sappelle
Dlia Babla. Elle a 26 ans et est mre de deux enfants. Les
mdecins voyaient ma situation sous un jour pessimiste. Cepen-
dant, grce au travail des kinsithrapeutes, des orthopdistes
et de la travailleuse sociale de Handicap International, cela va
mieux, raconte-t-elle. Je puis masseoir et, avec mes bquilles,
je parviens travailler un peu.
Quoiquil se soit agi dune action de secours durgence, nous
avons pu amener lun ou lautre changement long terme, dit
Didier Demey. Les hpitaux avec lesquels nous avons collabor
nous ont donn lassurance que les victimes de la polio conti-
nueraient y bnficier de soins gratuits. Et grce Handicap In-
ternational, le personnel qui y travaille est dsormais form ,
a-t-il dclar.
Marine de Kerros, qui a men bonne fin le projet sur place,
jette elle aussi un regard satisfait sur le travail accompli. Avec
notre quipe bien soude, nous avons pu aider un plus grand
nombre de personnes que prvu, conclut-elle.
KINSITHRAPIE
Pour les victimes de la polio, il est important de commencer rapidement
le traitement de kinsithrapie. Cest dune part pour liminer la douleur
dans la phase initiale, et dautre part pour rduire les squelles ult-
rieures. Grce des exercices, les patients rapprennent bouger et
des consquences permanentes peuvent tre vites. Handicap Inter-
national a ouvert des centres de radaptation dans les hpitaux A. Ciss
et Ti Ti. Six kinsithrapeutes y ont reu une formation spcialement
oriente sur le traitement des victimes de la polio. En tout, 193 personnes
ont pu tre aides dans les hpitaux par le biais dun programme de
traitements individuels.
Handicap International cherchait activement ce que les victimes se
manifestent, en diffusant entre autres des spots radio et tlviss ainsi
que grce des articles dans les journaux. Toutefois, de nombreux
patients prouvaient des difficults pour arriver jusqu lhpital ,
raconte Didier Demey. Cest pourquoi, au dbut, nous remboursions
leurs frais de dplacement. Cela ne rsolvait cependant pas grand
chose car les routes sont trs mauvaises. Finalement, nous avons orga-
nis nous-mmes les transports de et vers lhpital et cela semble avoir
donn de bons rsultats .
Les quipes de Handicap International expliquaient aux patients ce qui
leur tait arriv et pourquoi les exercices taient essentiels. A lhpital
ou lors de visites domicile, ils leur apprenaient aussi comment conti-
nuer faire leurs exercices la maison. Pour nous, il tait intressant de
voir les gens chez eux. Nous pouvions ainsi mieux comprendre les di-
cults auxquelles les patients taient confronts et nous tions ds lors
en mesure dadapter nos exercices lhpital .
MATRIEL ORTHOPDIQUE
Au Centre polio de Caritas, des spcialistes de Handicap International
ont form des techniciens la fabrication de matriel orthopdique. Les
victimes de la polio ont reu des orthses (soutiens rigides fixs au
corps et qui corrigent des dviations de la station debout) confection-
APPROCHE THMATIQUE
De mars novembre 2011, Handicap International a men bien un projet daide durgence en faveur des victimes
de la polio au Congo Brazzaville. Ce projet reposait sur quatre piliers: la kinsithrapie, la distribution de matriel
orthopdique, les amnagements pour rendre les maisons accessibles et laide psychosociale.
SECOURS DURGENCE POUR VICTIMES DE LA POLIO
nes sur mesure. Handicap International a aussi procur des fauteuils
roulants, des bquilles, des dambulateurs etc. 102 personnes ont pu
tre aides de cette faon. 62 patients ont pu tre suivis domicile afin
de leur apprendre se servir au mieux de leurs orthses et de leurs
aides de marche.
MAISONS ACCESSIBLES
En outre, nous avons amlior laccessibilit de certaines maisons,
raconte Didier Demey. Frquemment, il susait de petites adaptations:
un plan inclin devant la maison, abaisser le lit, apporter des modica-
tions aux toilettes et aux douches 54 victimes ont bnfici de tels
amnagements. Handicap International a galement distribu des
brochures dinformation o il est expliqu comment on peut soi-mme
adapter sa maison.
ACCOMPAGNEMENT PSYCHOSOCIAL
Un travailleur social et un psychologue ont t engags pour soutenir
psychologiquement les patients. Des groupes de parole aidaient des
patients et leurs familles. Les victimes y apprenaient mieux comprendre
leur handicap et se concentrer sur leur avenir. Le psychologue a eu
en outre des entretiens personnels avec des patients traumatiss. 13
groupes de parole ont fonctionn et 27 victimes ont bnfici dun ac-
compagnement individuel. Au dpart, nous navions pas lintention
de procurer un soutien psychosocial. Mais les victimes de la polio sont
confrontes dun moment lautre avec un handicap souvent perma-
nent. Elles nont aucune possibilit de sy prparer. Elles doivent de plus
aronter lexclusion de la vie sociale et ont peur du regard ngatif des
autres. Cest la raison pour laquelle nous avons tout de mme veill
leur fournir un soutien psychologique. explique Didier Demey.
A la n de notre projet, quelques patients ont, de leur propre
initiative, mis sur pied une organisation. Ils recherchent ensemble des
solutions leurs problmes et font entendre leur voix. A leur demande,
nous les avons aids sorganiser .
13
Les chiffres concernant la mortalit maternelle et infantile
connaissent une courbe dcroissante. On parlait en 2005 de
530.000 femmes dcdant suite des complications lies la
grossesse ou laccouchement
1
, contre 380.000 en 2010
2
et en
2008 de 10 millions denfants mourant avant lge de cinq ans
3
,
7.6 millions en 2010
4
. Par contre, si lon constate un net flchis-
sement de la mortalit maternelle et infantile, les donnes
concernant le handicap chez la maman et le jeune enfant restent
insuffisantes. On avance ainsi le chiffre de trente femmes souf-
frant de squelles prinatales invalidantes pour chaque femme
dcde suite une complication. Nous savons galement que
le nombre denfants handicaps est important dans les rgions
o la mortalit infantile est leve, sans pouvoir avancer de chif-
fres exacts vu le peu de donnes fiables disponibles.
1 OMS 2005 http://www.who.int/making_pregnancy_safer/topics/maternal_mortality/fr/index.html
2 http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2010/maternal_mortality_20100915/en/index.html
3 OMS http://www.who.int/child_adolescent_health/topics/prevention_care/child/fr/index.html
4 UNICEF 2010 http://www.childinfo.org/mortality.html
MNE DES PROJETS DE SANT
MATERNELLE ET INFANTILE
AU BURUNDI Les femmes de larrire-cour : prise
en charge, aprs opration, du traitement et du suivi
des femmes souffrant de fistules obsttricales.
AU CAMBODGE Happy Child : formation du per-
sonnel de sant et des sages-femmes traditionnelles
lidentification de handicap chez lenfant et au transfert
des parents vers les structures adaptes, dpistage
prcoce du handicap, sensibilisation des acteurs de
la sant, sensibilisation des mamans et des futures
mamans (conseils en matire dhygine, de nutrition)
EN R.D CONGO : Aider mettre en place la prvention
et la dtection des dficiences chez les enfants de 0 5
ans dans le systme de soins de sant primaire. For-
mation du personnel de sant. Handicap International
travaille actuellement dans huit zones de sant de Kins-
hasa et travaille avec les autorits pour tendre les ac-
tions mises en place un niveau national.
EN RDP LAO : Avec le projet First steps, Handicap
International veut promouvoir une approche intgre
dans le systme de sant existant pour la prvention, la
dtection prcoce du handicap et lintervention prcoce
auprs des enfants gs de 0 5 ans ayant un handicap
ou risquant den dvelopper un. Lorganisation a dabord
travaill pour former le personnel soignant ces aspects.
Handicap International sappuie aussi sur lexprience
acquise avec son projet de RBC pour intervenir au sein
des communauts de quatre districts de la province de
Savannakhet pour identifier les enfants en situation de
handicap, les renvoyer vers les structures adaptes ainsi
que sensibiliser les familles et leur apporter un appui.
AUVIETNAM Welcome to Life : ce projet a pour objec-
tif de rduire le taux de mortalit infantile et le taux din-
cidence dincapacits et de leurs squelles parmi les
nouveau-ns et les enfants. Les enfants en situation de
handicap sont mieux intgrs dans la vie familiale.
Handicap International travaille en partenariat avec les
centres de rfrence provinciaux, les hpitaux de dis-
trict, les centres de sant communaux et les rseaux
de volontaires villageois pour amliorer la formation du
personnel soignant, assurer un meilleur suivi des
femmes enceintes et reprer temps les handicaps
chez lenfant.
Congenital Differences : les quipes du projet ont
pour but dtablir un systme pour la prvention, la
dtection des dficiences congnitales (spina bifida,
hydrocphalie) des enfants ns dans la province de
Thua Thien-Hu ainsi que la prise en charge prcoce et
le suivi de ces enfants.
En 2006, Handicap International lanait son
projet Welcome to Life au Vietnam, avec pour
buts de prvenir les causes de handicap chez
la maman et chez lenfant et de dtecter les handi-
caps chez les jeunes enfants de faon prcoce
pour les diriger vers les structures adaptes.
Lors de llaboration de sa stratgie opration-
nelle 2008-2010, lorganisation inscrivait au rang
ses priorits lamlioration de la sant maternelle
et infantile, en lien avec les objectifs du Millnaire
pour le dveloppement (OMD) 4 et 5 qui visent
rduire le nombre de dcs chez la mre et
lenfant. Une priorit confirme dans la stratgie
mettre en uvre partir de 2011 jusque 2013.
03
SANT MATERNELLE
ET INFANTILE : TOUJOURS
UNE PRIORIT
14
Le bilan de trois ans dactions
La plupart des organisations travaillent la rduction des dcs
chez la mre et le jeune enfant et peu abordent la problma-
tique de la sant maternelle et infantile sous langle de la pr-
vention des causes de handicap et de la dtection prcoce du
handicap. Handicap International a donc choisi dintervenir et de
combler un manque en apportant une plus-value grce son ex-
prience notamment dans le domaine de la radaptation phy-
sique et de la radaptation base communautaire (RBC). Nous
sommes intervenus plusieurs niveaux: le systme de sant, la
communaut et le niveau politique national explique Monique
Ferguson, Rfrent technique en sant maternelle et infantile au
sige de Handicap International Bruxelles. Au bout de trois
ans, nous avons pu constater des avances de taille, notamment
dans le renforcement des capacits des systmes de sant. Nous
avons travaill en particulier sur le dveloppement de lexpertise
du personnel en matire de dtection du handicap, de la prise en
charge prcoce et du renvoi des enfants handicaps vers des struc-
tures adaptes. Nous avons aussi contribu amliorer la prise en
charge des femmes enceintes et des enfants handicaps en four-
nissant des quipements essentiels aux structures de sant.
Handicap International a galement travaill au sein des com-
munauts pour amliorer les connaissances des agents commu-
nautaires et du personnel de sant directement en contact avec
les familles. Il est important que ces familles reoivent les mes-
sages de prvention en matire dhygine et de nutrition par
exemple mais puissent aussi tre conseilles si un agent de
sant identifie un enfant en situation de handicap, quelles re-
oivent des aides et, le cas chant, soient diriges vers une
structure adapte. Nguyen Thi Kim Lien est coordinatrice du pro-
jet Congenital Differences Thua Thien-Hu au Vietnam. Elle
tmoigne de son exprience. Nous avons cherch prendre
contact avec les familles qui avaient besoin daide. Ce ntait pas
chose facile. Beaucoup vivent dans la pauvret et ne pouvaient pas
payer le trajet jusquau centre de sant. Difficult supplmentaire:
certaines familles ne voulaient pas de notre aide parce quelles
avaient honte davoir un enfant handicap. Elles se sentaient cou-
pables. En trois ans, nous avons vu beaucoup de changements,
nanmoins. Les familles sont mieux informes et savent o trouver
de laide. Ainsi, de plus en plus denfants reoivent le traitement
dont ils ont besoin.
En plus de ces actions lchelon local, les quipes sont inter-
venues sur le terrain comme dans les instances internationales
pour que les autorits et les ministres comptents, de mme
que les organisations internationales, prennent davantage en
compte le handicap maternel et infantile. En effet, depuis ladop-
tion de la Convention des Nations unies relative aux droits des
personnes handicapes, de plus en plus de voix parmi les-
quelles celle de Handicap International slvent pour rclamer
lintgration du handicap aux objectifs du Millnaire pour le d-
veloppement (OMD). Le dernier rapport de lOrganisation mon-
diale de la Sant (OMS) sur le handicap est venu appuyer ces
revendications, mettant en avant les liens existant entre handi-
cap, pauvret et linaccessibilit aux soins de sant.
Depuis 2011, nous travaillons amliorer les actions mises en
place jusqu prsent. Mais nous avons surtout identifi la nces-
sit de proposer ce que lon pourrait appeler un paquet de services
intgrs ajoute Monique Ferguson. Nos projets de sant ma-
ternelle et infantile voluent donc vers une approche qui intgre
les services de radaptation fonctionnelle et les services de prise
en charge spcialiss.
APPROCHE THMATIQUE
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REVUE DES PROGRAMMES l.5 l.``
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NOS PROGRAMMES
DANS LE MONDE
EUROPE
I ALLEMAGNE
I BELGIQUE
I BOSNIE-HERZGOVINE
I FDRATION DE RUSSIE
I FRANCE
PROCHE ET MOYEN-ORIENT
I AFGHANISTAN
I EGYPTE
I IRAK
I JORDANIE
I KIRGHIZSTAN
I LIBAN
I PAKISTAN
I TADJIKISTAN
I TERRITOIRES PALESTINIENS
I YEMEN
AFRIQUE
I ALGRIE
I ANGOLA
I BNIN
I BURKINA FASO
I BURUNDI
I CAP-VERT
I CTE DIVOIRE
I THIOPIE
I KENYA
I LIBERIA
I LIBYE
I MADAGASCAR
I MALI
I MAROC
I MAURITANIE
I MOZAMBIQUE
I NIGER
I OUGANDA
I R. CONGO (BRAZZAVILLE)
I R.D. CONGO
I RWANDA
I SNGAL
I SIERRA LEONE
I SOMALILAND/PUNTLAND
I SOUDAN DU SUD
I TANZANIE
I TOGO
I TUNISIE
ASIE
I BANGLADESH
I CAMBODGE
I CHINE
I INDE
I INDONSIE
I NPAL
I PHILIPPINES
I R.D.P. LAO
I R.P.D. CORE
I SRI LANKA
I THALANDE
I VIETNAM

Missions soutenues spcifiquement
par Handicap International Belgique
Autres missions soutenues par
Handicap International Fdration
Missions soutenues par la Belgique
et la Fdration
Rseau Handicap International
*
AMRIQUE LATINE
I BOLIVIE
I BRSIL
I COLOMBIE
I CUBA
I HATI
I NICARAGUA
17
En 2011, Handicap International s'est consa-
cr la radaptation base communautaire
(RBC) dans plusieurs provinces angolaises.
Les personnes handicapes ont t identi-
fies, informes des possibilits qui leur
taient offertes et diriges vers les services
adquats. Elles ont ainsi eu la chance de
pouvoir mieux s'intgrer socialement et
conomiquement dans leur communaut.
Handicap International a impliqu dans ce
projet le gouvernement et des partenaires
locaux, comme l'APADV de Benguela. L'an
pass, l'organisation a galement travaill
d'arrache-pied au transfert de ce projet aux
autorits et aux associations locales.
En 2011, Handicap International a galement
apport son soutienauxassociations de per-
sonnes handicapes. Ces dernires ont ap-
pris mieux reprsenter leurs membres et
promouvoir leurs droits. Grce ce projet,
ces associations deviendront des acteurs
part entire de la socit civile. L'objectif est
qu'elles puissent dfendre les personnes en
situation de handicap de faon totalement
indpendante. Pour y parvenir, Handicap In-
ternational a organis notamment des smi-
naires sur le plaidoyer, a men avec ses
partenaires des campagnes de sensibilisa-
tion - par exemple, sur les droits des femmes
handicapes -, dvelopp et distribu du
matriel de formation sur les handicaps, etc.
En 2012, les bureaux de Handicap Interna-
tional vont fermer leurs portes en Angola.
Les organisations APADV et LARDEF pren-
dront le relais et soutiendront les associa-
tions de personnes en situation de handi-
cap. Handicap International continuera de
suivre ses partenaires distance et rali-
sera plusieurs missions dvaluation en
cours danne.
Luanda
Huambo
HUAMBO
HUILA
NAMIBE
BENGUELA
Benguela
Lubango
Bibala
2011 tait la dernire anne
durant laquelle Handicap
International tait physiquement
prsent en Angola. L'organisation
y a dirig des projets de
radaptation base
communautaire (RBC) et de
soutien aux associations de
personnes handicapes. En outre,
Handicap International a continu
travailler au transfert de ses
projets au gouvernement et aux
associations partenaires.
01
ANGOLA
Personnel international : 4
Personnel national : 50
Budget : 1.346.855
Principaux bailleurs de fonds :
Coopration belge au
dveloppement (DGD),
Ministre des Affaires
Etrangres des Pays-Bas,
Union europenne
AFRIQUE
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02
BNIN
Budget : 20.360
Coopration belge au
Dveloppement (DGD)
Le Bnin est lun des pays dAfrique qui, selon lOrganisation mondiale
de la Sant, compte le plus daccidents de la circulation. Handicap
International a donc dcid dy mettre profit son exprience acquise
en Asie du Sud-Est dans le domaine de la scurit routire.
Lorganisation a lanc dans ce pays son projet de prvention des
accidents de la route en 2010 et soutient les autorits et les acteurs de
la socit civile pour concrtiser le plan daction national pour la
scurit routire.
En 2011, Handicap International a jou un
rle cl lors de la Semaine pour la scurit
routire coordonne par son partenaire,
lONG bninoise Alinagnon. Plusieurs acti-
vits de sensibilisation ont t organises
durant cette semaine, des sessions dinfor-
mation, ainsi que la distribution de casques.
Cette semaine a t pour le Bnin lvne-
ment de lancement de la Dcennie pour la
scurit routire, une initiative des Nations
unies.
Handicap International et ses partenaires
ont galement labor un plan daction glo-
bal sur dix ans, qui a t approuv par les
autorits du pays.
En 2012 se tiendra un atelier de rflexion
stratgique. Les diffrents partenaires du
projet se runiront pour analyser ltat de la
situation du trafic routier au Bnin et va-
luer les succs et les difficults rencontrs
lors de la mise en uvre du plan daction
sur dix ans. Ce plan sera adapt en fonction
des conclusions de latelier. Handicap Inter-
national collaborera galement lorgani-
sation de ldition 2012 de la semaine pour
la scurit routire et continuera travailler
en troite collaboration avec les autorits
du pays.
Porto-Novo
Cotonou
S. SOCHEATA - HANDICAP INTERNATIONAL
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Bujumbura
Gitega
GITEGA
MAKAMBA
RUTANA
RUYIGI
Muyinga
MUYINGA
19
Handicap International soutient des centres
de radaptationphysique. Kinsithrapeutes,
orthopdistes et prothsistes ont bnfici
de formations, soit sur le terrain, soit par le
biais d'un programme d'changes. Nous
avons galement organis des formations
axes sur la gestion des stocks des centres
de radaptation. Handicap International a
galement approvisionn les centres en
matriel pour la fabrication d'appareils or-
thopdiques. Avec Caritas, nous avons ga-
lement prvu de crer une centrale d'achats,
qui facilitera l'achat de matriel depuis le
Burundi. Par le biais d'un fonds de solida-
rit, Handicap International est venu finan-
cirement en aide aux patients.
Le projet de radaptation base commu-
nautaire s'est articul autour de plusieurs
piliers. Nous avons dvelopp les infra-
structures et tendu les activits de la mai-
son communautaire de Ruyigi, o le Centre
national de radaptation organise des
sances d'information et des consultations.
Les familles d'enfants atteints d'infirmit mo-
trice crbrale ont bnfici d'une formation.
Les collaborateurs de Handicap International
se sont par ailleurs rendus tous les trois mois
dans les familles. Des enseignants ont ga-
lement t forms aux mthodes d'ensei-
gnement adaptes aux enfants handicaps.
Des fonctionnaires ont reu une formation
sur les handicaps et les services et infra-
structures pour personnes handicapes. Nous
avons galement rflchi avec des fonction-
naires communaux au problme de l'accessi-
bilit des infrastructures locales. Enfin, les
organisations de personnes handicapes ont
t encourages, dans le cadre du projet,
cooprer.
En 2011, Handicap International a, nouveau,
soutenu des associations de personnes han-
dicapes travers tout le pays. Nous avons
aid ces associations se faire reconnatre
par les autorits, tenir leur comptabilit,
organiser des activits pour leurs mem-
bres ainsi que des services spcifiques.
Nous leur avons galement donn des
moyens pratiques pour organiser des cam-
pagnes de sensibilisation. Le Rseau des
associations de personnes handicapes a
reu des moyens financiers d'action.
Au Burundi, nous nous sommes galement
employs amliorer la sant des mres.
Dans le cadre de ce projet, Handicap Inter-
national met l'accent sur les mres atteintes
d'une fistule obsttricale suite un accou-
chement difficile. Cette pathologie pro-
voque chez ces femmes une incontinence
qui finit par les exclure de leur commu-
naut. L'organisation s'efforce donc d'am-
liorer la qualit de vie de ces femmes : en les
incitant subir une intervention chirurgicale
et en les emmenant l'hpital, en leur pro-
posant des sances de kinsithrapie et un
soutien psychosocial, en distribuant des
kits d'hygine et en assurant une ligne
d'assistance.
En 2012, Handicap International poursuit
ses projets au Burundi. La formation de
personnel technique dans les centres de
radaptation sachvera. Nous publierons
par ailleurs un recueil reprenant toutes les
rcentes tudes sur les personnes en si-
tuation de handicap au Burundi.
03
BURUNDI
Budget : 991.740
Coopration belge au
dveloppement (DGD),
Ministre des Affaires Etrangres
du Grand-Duch de Luxembourg,
Union europenne
Au Burundi, 10 % environ de la population est

en situation de handicap. Depuis 1992 dj,
Handicap International met en uvre des projets
dans ce pays. Lorganisation concentre ses
activits sur la radaptation physique, la sant
des mres, la radaptation base communautaire
et le soutien des organisations de personnes
porteuses d'un handicap.
B. BLONDEL - HANDICAP INTERNATIONAL
M. BACIGALUPO - HANDICAP INTERNATIONAL
20
Au Congo, beaucoup de mres et d'enfants
souffrent d'un handicap ou dcdent faute
d'avoir reu des soins mdicaux. C'est pour-
quoi Handicap International a mis en place
un projet pour amliorer la sant mre-en-
fant. Nous nous sommes employs aug-
menter l'efficacit de la structure de soins
locale, former du personnel mdical,
fournir du matriel aux services mdicaux,
ainsi qu' impliquer activement la commu-
naut dans les initiatives que nous lanons
pour prvenir et soigner les handicaps.
Nous avons ainsi accompagn des femmes
tout au long de leur grossesse et pendant
l'accouchement. Les enfants ont t suivis
jusqu' l'ge de cinq ans.
Depuis 2011, Handicap International dirige un
projet pour le traitement des enfants atteints
d'infirmit motrice crbrale. Dans ce cadre,
l'organisation collabore avec les Cliniques
universitaires de Kinshasa. Des kinsithra-
peutes, des mdecins et des pdiatres ont
t forms dans le but de mieux diagnosti-
quer et traiter l'infirmit motrice crbrale.
Lors de leur formation, les stagiaires ont
appris suivre les enfants domicile.
Les enfants congolais qui souffrent d'un
handicap ont rarement la chance d'aller
l'cole. Grce au projet de Handicap Inter-
national pour l'ducation des enfants en si-
tuation de handicap, deux centres et douze
coles primaires offrent dsormais un en-
seignement inclusif. En outre, Handicap In-
ternational a collabor troitement avec les
autorits pour intgrer l'enseignement mixte,
pour enfants avec et sans handicap, dans le
systme ducatif national.
Enfin, Handicap International a offert son
aide aux personnes vulnrables confron-
tes au conflit dans la rgion du Nord-Kivu.
L'organisation a assur des soins de kin-
sithrapie dans divers hpitaux. Les centres
hospitaliers ont reu du matriel et des kin-
sithrapeutes ont t forms. Des visites
domicile ont t organises grce des
cliniques mobiles et, si ncessaire, les pa-
tients ont t transfrs l'hpital. De plus,
Handicap International a organis des soins
de kinsithrapie respiratoire pour enfants
sous-aliments dans les centres nutrition-
nels thrapeutiques aux alentours de Goma.
L'organisation a galement pris en charge
les victimes du conflit de l'Est du Congo.
Handicap International a organis des soins
de kinsithrapie et d'orthopdie et s'est
consacr aux personnes vulnrables ou en
situation de handicap. Nous avons ainsi
incit d'autres organisations humanitaires
rendre l'aide accessible ces personnes
galement.
ses projets Kinshasa. Dans cette rgion,
l'organisation envisage de s'impliquer ga-
lement dans l'intgration socioconomique
des personnes en situation de handicap.
Les activits au Nord-Kivu continuent aussi.
Nous allons en outre accorder davantage
d'attention au renforcement de nos parte-
naires locaux.
Kinshasa
Goma
NORD-KIVU
Handicap International a commenc ses activits au Congo
en 1995, la suite d'une pidmie de polio. Aujourdhui,
lorganisation dirige deux projets dans deux provinces.
Kinshasa, Handicap International se consacre la sant
maternelle et infantile ainsi qu' l'ducation des enfants
en situation de handicap. Au Nord-Kivu, nous aidons les
personnes vulnrables confrontes au conflit qui fait rage
dans la rgion.
04
RPUBLIQUE DMOCRATIQUE DU CONGO
Budget : 2.215.984
AECID, Big Lottery Fund, Coopration belge au
Dveloppement (DGD), Loterie Nationale belge,
Ministre des Affaires Etrangres du
Grand-Duch de Luxembourg,
Ministre des Affaires Etrangres des Pays-Bas,
OFDA, Union europenne, UNICEF,
UNMACC
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M. CUENCA - HANDICAP INTERNATIONAL
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05
BOLIVIE
Budget : 142.151
Fondation Roi Baudouin,
du Grand-Duch de Luxembourg
La Paz
Potos
La Bolivie compte un peu plus
de 10 millions dhabitants.
On ne connat pas exactement
le nombre de personnes en
situation de handicap, estim
10% de la population. Malgr
dimportants changements
entams depuis 2005, la Bolivie
reste le pays le plus pauvre
dAmrique Latine, avec un taux
de pauvret de 60%. Handicap
International travaille en Bolivie
depuis 2011.
Lorganisation met en oeuvre un projet de d-
veloppement local inclusif dans le dparte-
ment de Potos, le plus pauvre de Bolivie,
dans le sud du pays. La population y vit dans
des conditions dextrme pauvret et na pas
accs aux services de base. Ltat des routes,
le manque de moyen de transport renforce
encore lisolement des zones rurales. Les
personnes handicapes sont extrmement
vulnrables : manque de services spcialiss,
faible niveau dducation, possibilits de tra-
vail quasi inexistantes en plus des croyances
ngatives lies au handicap.
Le projet de dveloppement local inclusif
est mis en uvre en partenariat avec lONG
bolivienne Ayninakuna et comporte trois vo-
lets : la sant, lducation et le renforcement
des organisations de personnes handica-
pes. Plusieurs actions ont ainsi t mises
en uvre : formation du personnel de sant
(mdecins, infirmiers, mdecins et accou-
cheurs traditionnels) lidentification et la
prise en charge du handicap, prise en
charge et accompagnement des personnes
handicapes en impliquant leur famille, sen-
sibilisation limportance de lducation
pour les enfants en situation de handicap,
renforcement des associations de personnes
handicapes Aprs une premire phase
durant laquelle Handicap International a
pos des bases solides pour le projet avec
son partenaire, les actions concrtes ont
commenc partir de juillet 2011.
En 2012, Handicap International envisage
dtendre ses actions une chelle natio-
nale aprs une intervention pilote lche-
lon municipal et dpartemental. Plusieurs
pistes ont t voques pour complter le
projet en cours, notamment lajout dun
volet dinsertion socio-conomique pour
lutter contre lextrme pauvret des per-
sonnes handicapes, ltablissement dun
partenariat avec le ministre de la Sant pour
travailler sur la prvention du handicap,
llimination des barrires physiques (am-
nagement des infrastructures), de commu-
nication (langue des signes, ) ainsi quun
travail pour faire voluer la perception de la
personne handicape dans la socit.
AMRIQUE LATINE
M. DELAJOUX - HANDICAP INTERNATIONAL
22
06
COLOMBIE
Budget : 681.626
AECID, Coopration belge au
Dveloppement (DGD), Ministre des
Affaires Etrangres dAllemagne,
Ministre des Affaires Etrangres de
Belgique (Prvention des conflits),
du Grand-Duch de Luxembourg,
Union europenne
Medelln
Bucaramenga
Cartagena
Sincelejo
Ccuta
La Colombie reste un pays trs affect par les mines
antipersonnel avec 31 dpartements touchs sur 32,
en raison des conflits entre diffrents groupes arms et
les forces gouvernementales. Handicap International est
intervenu dans le pays partir de 1998 en soutenant la
Fondation REI, spcialise dans la radaptation des
personnes handicapes Cartagena.
Ce projet est achev depuis 2002 mais a per-
mis de poser les bases pour lancer dautres
actions: un projet de radaptation base
communautaire (2000), un projet dactions
contre les mines (2005) et enfin, partir de
2007, un projet dappui aux associations de
personnes en situation de handicap.
En 2011, le projet de radaptation base
communautaire a connu une nouvelle vo-
lution visant amliorer la participation so-
ciale des personnes handicapes. Treize
groupes dappui travaillant dans les dpar-
tements dAntioquia et de Bolivar sefforcent
de faciliter laccs aux services, renforcer la
participation des personnes handicapes et
sensibiliser la communaut afin de crer un
environnement accessible et inclusif per-
mettant le dveloppement de la personne
en situation de handicap.
Handicap International a continu mettre
en uvre son projet dappui aux associa-
tions, soutenant dix organisations colom-
biennes et leurs actions de plaidoyer. Grce
cet appui, les associations peuvent donner
davantage de visibilit la thmatique du
droit des personnes handicapes. Les ins-
titutions locales, davantage sensibilises
la question, pensent ainsi linclure dans
les politiques quelles mettent en place.
Les projets daction contre les mines mis en
uvre par Handicap International en Co-
lombie sappuient sur deux axes. Le pre-
mier concerne lassistance aux victimes de
mines afin de leur permettre davoir accs
laide laquelle elles ont droit. Le second
volet a pour but de renforcer les institutions
tant publiques que prives pour une meil-
leure prestation de service.
En 2012, les projets mis en uvre conti-
nueront dvoluer. Ainsi, le projet de RBC
prendra progressivement la forme dun
projet de dveloppement local inclusif pro-
mouvant une socit accessible tous. Le
projet dappui aux associations se focalisera
quant lui sur trois associations tandis que
le projet daction contre les mines tendra
son intervention de six dix dpartements.
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G. TURINE / VU - HANDICAP INTERNATIONAL
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Cuba a une population de 11 millions
dhabitants, dont 3.26% de personnes
handicapes. Le pays nest pas pargn par
la crise conomique mondiale et a d adopter
des mesures dconomie qui ont aussi un
impact sur les personnes en situation de
handicap. La coopration de Handicap
International Cuba a commenc en 1998
par un appui la production de prothses.
La Havane
PINAR DEL RIO
GRANMA
HOLGUIN
En 2001 a t mise en place dans de la pro-
vince de Granma la premire exprience de
radaptation base communautaire. Elle
sest tendue en 2007 la province de
Pinar del Ro et en 2008 celle dHolgun.
Handicap International a galement entam
en 2005 un partenariat avec le ministre de
lEducation pour amliorer linclusion sco-
laire des enfants handicaps. Handicap In-
ternational sefforce aussi depuis 2008
dappuyer et de renforcer les associations
reprsentant les personnes handicapes.
En 2011, Handicap International a poursuivi
son projet de radaptation base commu-
nautaire (RBC) dans les provinces de Pinar
del Rio et dHolguin. Chaque province d-
veloppe des aspects spcifiques dont bn-
ficient directement 3758 personnes handi-
capes. En 2011, en plus de lappui aux per-
sonnes ayant une dficience intellectuelle et
leur famille et du volet dducation inclusive,
lorganisation et ses partenaires ont mis
laccent sur la formation professionnelle des
jeunes avec une dficience intellectuelle.
Dans la province dHolgun, les quipes de
RBC ont poursuivi et dvelopp les activits
avec lobjectif dliminer les barrires phy-
siques, de communication et les prjugs :
cours de langue des signes et dcriture
Braille, actions de sensibilisation, etc. Le
projet sest tendu en 2011 la capitale de
la province, Holgun.
Les actions de renforcement du rle des as-
sociations reprsentant les personnes han-
dicapes lACLIFIM, lANCI et lANSOC se
sont galement poursuivies en 2011. Du-
rant cette anne, plus dattention a t ac-
corde linsertion socio-conomique des
personnes handicapes. Le projet appuie
lquipement des centres de formation pour
adultes, la diversification des formations
professionnelles dans les coles des m-
tiers et des coles spciales, la radapta-
tion la vie quotidienne des personnes
sourdes et aveugles. Le projet appuie ga-
lement louverture despaces inclusifs tant
au niveau culturel que sportif.
En 2012, lobjectif de Handicap International
Cuba reste de catalyser les initiatives cu-
baines visant la construction dune socit
plus inclusive. Handicap International sef-
forcera galement daccompagner les per-
sonnes handicapes dans la restructuration
de lemploi, une des consquences de la
crise conomique, lobjectif tant dquili-
brer les opportunits des personnes handi-
capes face lemploi et de dmontrer leur
capacit productive. Lassociation consoli-
dera aussi son travail communautaire, sur-
tout avec les familles de personnes ayant
un diagnostic de retard mental svre et
entamera un travail autour des jeunes au-
tistes. Lappui aux associations de per-
sonnes handicapes restera bien entendu
un dfi majeur.
07
CUBA
Personnel national : 3 financs par nos
partenaires, en appui Handicap International,
plus les quipes des projets, elles aussi finances
par les partenaires locaux.
Budget : 536.791
Coopration belge au Dveloppement (DGD),
Ministre des Affaires Etrangres du Grand-Duch
de Luxembourg, Union europenne,
Ville de Luxembourg

24
08
HAITI
Budget : 1.362.186
Consortium 12-12
Port-au-Prince
Cap-Hatien
Gonaves
Petit Gove
Jacmel
En 2011, les quipes ont poursuivi les actions
de radaptation jusque fin septembre, date
de la fermeture de cet hpital. En plus des
traitements de kinsithrapie et de la four-
niture dappareillages orthopdiques, des
actions avaient t mises en place pour
prparer le retour des patients domicile :
un centre de radaptation fonctionnelle et un
village communautaire. L, les personnes
handicapes taient impliques dans la ges-
tion des tches collectives et avaient locca-
sion de dvelopper leurs aptitudes. En outre,
un ergothrapeute visitait le domicile des pa-
tients et prvoyait les adaptations raliser
pour faciliter les gestes de la vie quotidienne.
Constatant la ncessit pour les personnes
handicapes davoir accs un revenu pour
reconstruire leur vie de faon autonome,
lorganisation a lanc un projet dinclusion
socio-conomique visant la cration dacti-
vits individuelles gnratrices de revenus.
Lorganisation a aussi sensibilis les res-
ponsables de socits pour favoriser la for-
mation et lintgration de personnes en
situation de handicap au sein dimpor-
tantes structures professionnelles locales.
Nous avons galement renforc les capaci-
ts dassociations locales actives dans le
domaine socio-conomique. Ici aussi, un er-
gothrapeute apportait son expertise pour
adapter le poste ou le lieu de travail aux
dficiences de la personne handicape.
Handicap International a aussi particip
une tude ralise en collaboration avec
lONG brsilienne Viva Rio sur le lien exis-
tant entre la violence arme et le handicap.
Cette tude, commence en septembre
2011, sest sacheve dbut 2012 et com-
pare la situation dans plusieurs pays, dont
Hati. Ses conclusions seront publies dans
la deuxime moiti de 2012.
En octobre 2011, la gestion des actions
mises en place par la section belge de Han-
dicap International a t reprise par Handi-
cap International Fdration.
Pour lanne 2012, les objectifs de Handi-
cap International tournent autour de trois
axes. Tout dabord, sassurer que les be-
soins de base des personnes vulnrables
notamment celles touches par le sisme
du 12 janvier 2010 ont bien t couverts,
et mettre en place les structures qui per-
mettront de rduire limpact humain des ca-
tastrophes naturelles susceptibles de toucher
lle lavenir. Ensuite, renforcer les apti-
tudes des Hatiens prendre en charge et
intgrer les personnes handicapes dans
les activits socio-conomiques, de dve-
loppement local et de protection. Il sagit
galement de poursuivre les efforts investis
dans le domaine de la radaptation en
structurant ce secteur de manire durable.
Suite au sisme du 12 janvier 2010, un grand nombre dHatiens dpendent, aujourdhui encore, de laide
humanitaire et plus de 500.000 dentre eux attendent toujours dtre relogs. Au lendemain de la catastrophe et
durant sa premire anne dintervention, Handicap International Belgique a fait le choix de se concentrer sur la
prise en charge des personnes blesses lors du sisme. Une quipe tait ainsi intervenue pour dispenser des
soins en kinsithrapie et orthopdie, puis pour mettre en place des projets de radaptation dans un centre de
rfrence chirurgical et post-opratoire : lhpital de Sarthe, situ Port-au-Prince.
W. HUYGHE - HANDICAP INTERNATIONAL
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Phnom Penh
Battambang
Takeo
Siem Reap
Banteay Meanchey
PREAH VIHEAR
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09
CAMBODGE
Budget : 1.367.695
AECID, AusAID, Australian Red Cross, Banque mondiale,
Coopration belge au Dveloppement (DGD), Global Road
Safety Partnership (GRSP), Half Marathon Committee,
IRTAD, Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health,
Ministre des Affaires Etrangres de Belgique (Prvention
des conflits), Ministre des Affaires Etrangres du
Grand-Duch de Luxembourg, Ministre des Affaires
Sociales du Cambodge (MOSVY), Ministre de lEducation
du Cambodge, Olympus KeyMed, UIPES, UNICEF,
Union europenne, Vlaamse Stichting Verkeerskunde
Au Cambodge, les engins de guerre non ex-

ploss, comme les mines et les bombes
sous-munitions, constituent toujours un
danger. La moiti des victimes ont moins
de dix-huit ans. En 2010 et 2011, Handicap
International a dmin quelque soixante vil-
lages dans trois provinces surtout touches
par les sous-munitions.
Handicap International accorde beaucoup
d'attention la scurit routire. Les pro-
jets dans ce domaine sont varis. En 2011,
Handicap International a apport son sou-
tien aux autorits, notamment pour l'ex-
cution du plan d'action national pour la
scurit routire, auquel l'organisation a
collabor, et pour rendre la lgislation rou-
tire plus contraignante. Handicap Interna-
tional a accompagn des ONG locales qui
plaident pour un trafic plus sr et a pour-
suivi le projet de collecte et de diffusion de
donnes sur la scurit routire, qui a de-
puis t transmis aux autorits.
En 2011, Handicap International a transfr
la direction de ses projets de radaptation
physique des centres de Siem Reap et
Takeo aux autorits.
Avec le projet Happy Child, Handicap Inter-
national s'emploie amliorer la sant
mre-enfant. L'anne passe, l'organisation
a organis des sances de sensibilisation
pour les femmes enceintes et les jeunes
mres ainsi que des formations et a distribu
du matriel de formation pour le personnel
mdical et les bnvoles. Dans le cadre de
ce projet, Handicap International collabore
troitement avec les autorits, dautres ONG
et des partenaires locaux. Le projet Disabi-
lity Prevalence a permis de collecter et ana-
lyser des donnes sur le handicap chez
lenfant ainsi que daider les enfants qui en
avaient besoin.
Lorganisation dfend aussi les droits des
personnes handicapes. En 2011, Handicap
International a continu apporter son
soutien la Cambodian Disabled Peoples
Organization. Handicap International fait
galement pression sur le gouvernement
pour qu'il protge davantage les droits des
personnes en situation de handicap et qu'il
ratifie la Convention de l'ONU relative aux
droits des personnes handicapes.
En 2012, Handicap International poursuivra
ses projets. En ce qui concerne la scurit
routire, plus d'attention encore sera por-
te aux tudes et la collecte de donnes.
Handicap International apprendra aux r-
seaux nationaux exercer des activits de
plaidoyer pour une circulation plus sre.
Lorganisation continuera galement de sou-
tenir financirement le centre de radapta-
tion de Siem Reap. Handicap International
restera aussi aux cts des associations na-
tionales de personnes handicapes, afin
quelles continuent mettre en uvre les
stratgies de plaidoyer en faveur des droits
des personnes handicapes.
Il y a prs de trente ans, le
Cambodge tait le premier pays
d'action de Handicap International.
L'organisation a commenc par
y mener des projets contre
les mines et de radaptation
physique pour les victimes
des mines. Depuis, Handicap
International a diversifi ses
projets et mne actuellement
des actions en faveur de la
sant maternelle et infantile,
de la scurit routire et des
droits des personnes
handicapes.
ASIE
Beijing
Shigatse
TIBET
Chamdo
SICHUAN
Nanning
GUANGXI
Lhassa
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10
CHINE
Budget : 1.547.059
Ambassade de France en Chine,
Canada Fund, Coopration belge
au Dveloppement (DGD), Dr. Gustav
Krau Krankenhaus-stiftung,
EDF Chine, Fondation Gertrude Hirzel,
First State Investments, Kadoorie
Charitable Foundation, Ministre des
Affaires Etrangres du Grand-Duch
de Luxembourg, Ministre franais
des Affaires Etrangres et
Europennes (Centre de crise),
Partnerships for Community
Development (PCD),
Rgion de Bruxelles-Capitale,
Sanofi Aventis, Union europenne
Grce diffrents projets de radaptation

physique, de nombreuses personnes handi-
capes peuvent nouveau vivre de manire
autonome. En 2011, Handicap International a
organis des formations de kinsithrapie et
d'orthopdie. De plus, l'organisation a conti-
nu de s'investir pour les victimes des trem-
blements de terre de 2008 et 2010. Enfin,
Handicap International a dvelopp des for-
mations pour les accompagnateurs travaillant
dans les orphelinats, afin qu'ils apprennent
les soins spcifiques donner aux enfants
handicaps.
Handicap International dirige des projets vi-
sant favoriser l'intgration sociale des
personnes en situation de handicap dans
plusieurs rgions de Chine. Pour amliorer
leur intgration dans la communaut, l'or-
ganisation a encourag la participation des
personnes handicapes aux groupes d'en-
traide et aux organes locaux de dcision.
En outre, des responsables locaux ont t
forms l'adaptation des logements des
personnes handicapes, qui ont aussi reu
la visite de kinsithrapeutes. Les per-
sonnes en situation de handicap et leurs
proches ont galement reu des formations
sur les handicaps et les services auxquels
ils peuvent faire appel.
En Chine, Handicap International s'est aussi
concentr sur l'intgration par l'enseigne-
ment. Des enfants handicaps ont pu tre
envoys dans des coles denseignement
spcial ou ordinaire et des enseignants ont
suivi des formations adaptes. Avec ses
projets dintgration conomique, Handicap
International a amlior le niveau de vie
des personnes en situation de handicap.
Certains ont bnfici d'un soutien finan-
cier pour dmarrer une activit profession-
nelle, d'autres ont suivi une formation ou un
stage. Enfin, l'organisation a men un projet
en vue d'amliorer la protection sociale et
les conditions de travail des personnes
handicapes.
Dans plusieurs rgions, Handicap Interna-
tional a offert son soutien aux associations
de personnes en situation de handicap. Des
formations ont t organises pour amlio-
rer leur gestion. De plus, des formations
techniques sur les handicaps ont aussi t
dispenses. L'organisation a galement d-
fendu les droits des personnes handica-
pes grce des actions de plaidoyer pour
plus de scurit sociale, des services adap-
ts et lgalit de traitement des personnes
handicapes. Handicap International a par-
ticip des confrences nationales et in-
ternationales et a men des campagnes,
dont une exposition Pkin.
presque tous ses projets. Elle mettra tou-
tefois un terme au soutien apport la
YDPF (Yushu Disabled Persons Federation)
et au Service local de sant depuis le trem-
blement de terre Yushu, en 2010. Handicap
International est la recherche de moyens
pour mettre en place un projet de sant
maternelle et infantile dans cette rgion.
Handicap International est
prsent en Chine depuis plus
de treize ans. L'organisation y
soutient, aux cts des autorits
et des associations locales, les
groupes les plus vulnrables
Pkin, au Gangxi, au Quinghai, au
Sichuan, au Yunnan et en R.A du
Tibet. Elle y dirige des projets de
radaptation physique et de
radaptation base
communautaire (RBC). En outre,
Handicap International soutient
des associations de personnes
handicapes et dfend leurs
droits auprs des autorits.
R. FALL - HANDICAP INTERNATIONAL
27
11
RPUBLIQUE POPULAIRE
DMOCRATIQUE
DE CORE
Handicap International est intervenu en RPD Core la

demande de la Fdration corenne pour la protection
des personnes handicapes (KFPD) en 1998.
Parmi les diffrentes activits mises en
uvre, il faut mentionner le soutien l'ate-
lier orthopdique de Hamhung. Depuis 2004,
la KFPD et Handicap International collabo-
rent aussi dans le domaine du handicap sen-
soriel. Aprs plus de dix ans aux cts de la
KFPD, le rle de Handicap International a
volu vers un soutien institutionnel, lorga-
nisation se retirant progressivement de la
mise en uvre directe des projets. En 2005,
le gouvernement coren a annonc que le
pays n'avait plus besoin de l'aide interna-
tionale, les projets humanitaires passant par
le Programme de soutien de l'Union Euro-
penne (EUPS). Handicap International a pu
poursuivre ses actions via lUnit 7, structure
place sous la supervision de lEUPS, et
maintenir les liens crs avec la KFPD.
En 2011, Handicap International a continu
soutenir la KFPD, engage depuis 2008 dans
un processus de diversification de ses acti-
vits auparavant principalement centres sur
la radaptation. Handicap International ap-
puie la KFPD pour dvelopper et mettre en
place sa stratgie oprationnelle. Lorganisa-
tion soutient son partenaire pour se coor-
donner avec les diffrents ministres afin
damliorer et dtendre les services dans les
domaines de la radaptation physique et de
lducation des personnes en situation de
handicap. Handicap International aide aussi
la KFPD trouver des sources de finance-
ment pour assurer la mise en uvre de ses
projets et tendre vers une prennit finan-
cire, notamment grce au bureau de la
KFPD Pkin, ouvert depuis 2009 et o
deux reprsentants de la KFPD travaillent en
coordination avec Handicap International.
Handicap International a longtemps travaill
au centre orthopdique de Hamhung afin
damliorer les services de radaptation
physique. Lorganisation a poursuivi en 2011
le dsengagement entam en 2010. Plu-
sieurs visites de spcialistes ont eu lieu afin
de dfinir de nouvelles pistes de soutien
(formations techniques ponctuelles, identi-
fication de bailleurs de fonds pour lachat
de consommables orthopdiques). Handi-
cap International a soutenu plusieurs autres
structures en 2011 : l'hpital de la mine de
charbon de Dockchon, le sanatorium pour
personnes ges et handicapes de Ton-
grim. Lappui la Pyongyang Rehabilitation
Unit sest quant lui achev fin 2011.
Handicap International sinvestit galement
pour un enseignement adapt, toujours en
partenariat avec la KFPD, notamment via un
projet pilote Wonsan, dans la province de
Kangwon. Lobjectif, terme, est de pous-
ser les coles denseignement spcial vers
un environnement plus inclusif et dinclure
ces mmes coles dans le systme den-
seignement obligatoire.
La collaboration entre Handicap Internatio-
nal et la KFPD devrait se poursuivre au
moins jusqu'en 2014. Lun des dfis reste
dassurer la prennit financire de la F-
dration corenne pour la protection des
personnes handicapes (KFPD). Handicap
International souhaiterait aussi soutenir la
KFPD dans son objectif de dvelopper des
activits dans le domaine de linclusion so-
ciale et conomique des personnes en si-
tuation de handicap.
Pyong Yang
Hamhung
Tongrim
Dokchon
Wonsan
M. ABORD-HUGON - HANDICAP INTERNATIONAL
J-P SCHEPENS - HANDICAP INTERNATIONAL
(mis disposition par la KFPD
et le Ministre des Affaires
Etrangres)
Budget : 751.891
Ambassade des Pays-Bas en Rpublique
de Core, Coopration belge au
Dveloppement (DGD), Coopration
Suisse au Dveloppement (DDC),
SIDA, Union europenne
12
RPUBLIQUE
DMOCRATIQUE
POPULAIRE LAO
Budget : 1.639.828
ADA, AFD, AUSAID, Banque mondiale,
Coopration belge au Dveloppement (DGD),
ICBL-CMC, Ministre des Affaires Etrangres
du Grand-Duch de Luxembourg, UNICEF,
Union europenne, USAID
Vientiane
Savannakhet
Xepon
Malgr une importante croissance conomique, la RPD Lao reste lun
des pays les moins dvelopps avec un niveau lev de malnutrition et
dinscurit alimentaire dans lensemble du pays et une importante
disparit entre les villes et les zones rurales en ce qui concerne laccs
aux soins de sant. Il reste le pays le plus contamin par les engins de
guerre non exploss (UXO) avec prs de 80 millions dUXO qui
constituent toujours une menace pour la population laotienne.
Handicap International a men ses premires actions dans le pays en
1996 pour rpondre cette menace.
En 2011, la scurit routire tait lun des
domaines prioritaires pour Handicap Inter-
national, qui a mis en uvre le National
Road Safety Action Plan, ciblant principale-
ment les usagers faibles (pitons, deux
roues, conducteurs de tracteurs) Vien-
tiane, la capitale, mais aussi le long de la
route n 9 reliant la ville de Savannakhet
la frontire vietnamienne. Handicap Inter-
national mne des actions de sensibilisa-
tion (conduite en tat divresse, port du
casque, ) pour le grand public, dans les
coles ainsi que dans les socits prives.
Avec son projet de sant maternelle et in-
fantile, baptis First steps, lorganisation
a dabord travaill lamlioration du sys-
tme de sant pour rpondre aux besoins
des enfants handicaps et sest concentre
sur la formation du personnel de sant, no-
tamment sur les aspects de prvention et
de dtection du handicap.
Lorganisation a galement soutenu la Lao
Disabled People Association (LDPA) tout au
long de lanne 2011 dans ses actions pour
promouvoir les droits des personnes handi-
capes. Bien que le pays ait ratifi la Conven-
tion relative aux droits des personnes handi-
capes, celle-ci na pas encore t traduite
en mesures concrtes. Handicap Internatio-
nal travaille donc plusieurs niveaux avec la
LDPA, en soutenant les autorits nationales
pour la mise en uvre de la Convention et en
sensibilisant les chefs de village pour pro-
mouvoir la participation des personnes han-
dicapes la vie de la communaut.
Handicap International a aussi poursuivi en
2011 sa collaboration avec la LDPA pour un
projet spcifique afin damliorer laccs
lemploi des personnes handicapes. Le
bureau de placement a continu mettre
en contact les employeurs potentiels et les
personnes handicapes qui cherchent un
emploi. Le projet comporte aussi un volet
pour permettre aux personnes handicapes
de lancer leur propre activit gnratrice de
revenus.
Handicap International a poursuivi ses ac-
tions pour rpondre la menace des engins
de guerre non exploss (UXO) en intervenant
dans trois des districts les plus affects de
la province de Savannakhet, Xepon, Nong
et Villabully. Outre lenlvement des UXO et
la sensibilisation des populations, Handicap
International a collabor avec lAutorit Na-
tionale de Rgulation (NRA), pour amliorer
limpact des actions de dbombage. Le
groupe des Ban Advocates a poursuivi les
actions de plaidoyer entames en 2010
lchelon aussi bien communautaire que
national et international.
ses actions. Les projets mens en 2011 se-
ront renforcs ou adapts pour suivre les
conclusions dvaluations tant internes
quexternes. Le projet de sant maternelle
et infantile notamment ouvrira un volet din-
tervention au sein mme des communauts.
S. BOZADA - HANDICAP INTERNATIONAL
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Ho Chi Minh
Hano
Hu
Da Nang
Nha Trang
29
13
VIETNAM
Budget : 943.436
Anova Seafood BV, Children for
a Better World, Coopration belge
au Dveloppement (DGD), Kadoorie
Charitable Foundation, Livability
Ireland, Martin Iversen, Ministre des
Affaires Etrangres du Grand-Duch de
Luxembourg, Province du Limbourg,
Union europenne, Wallonie Bruxelles
International (WBI)
Handicap International travaille au Vietnam depuis

1991. Lorganisation y mne des projets axs sur la
radaptation physique, la sant maternelle et infantile,
la scurit routire, lintgration conomique des
personnes en situation de handicap, lducation des
enfants handicaps et laccompagnement des
personnes sropositives. Handicap International
travaille en troite coopration avec des partenaires
locaux et avec les autorits pour un impact durable de
ses projets. Depuis 2011, tous les projets mis en uvre
au Vietnam sont dirigs depuis la Belgique alors
quauparavant, les projets dducation inclusive et lis
au VIH-sida taient grs depuis la France.
Au Vietnam, Handicap International concen-
tre notamment ses efforts sur la radapta-
tion physique et lintgration sociale des
personnes atteintes de lsions de la moelle
pinire. Ces dernires annes, lorganisa-
tion a ouvert dans tout le pays des services
spcialiss dans les hpitaux, a form du
personnel et a assur laccompagnement
domicile des patients. En 2011, il a t d-
cid damliorer aussi laccs aux soins de
sant des personnes souffrant de lsions
de la moelle pinire qui font partie des mi-
norits ethniques, souvent isoles.
Handicap International met galement en
uvre deux projets visant amliorer la
sant maternelle et infantile. Le projet
Congenital Differences met laccent sur la
prvention, le dpistage prcoce et le trai-
tement rapide du handicap dorigine cong-
nitale chez lenfant. Handicap International
organise des formations et des campagnes
de sensibilisation et fournit du matriel aux
hpitaux et aux centres de sant. Dans le
cadre du projet Welcome to Life, lorganisa-
tion assure la formation de personnel m-
dical afin de prvenir lapparition de
handicaps durant la grossesse et laccou-
chement. De jeunes enfants atteints dun
handicap bnficient par ailleurs dun suivi
et dune aide leur intgration dans la
communaut.
Le Vietnam est un des pays du Sud-Est
asiatique o la circulation a explos avec,
comme corollaire, un nombre croissant
daccidents de la route. Handicap Interna-
tional a donc dcid de lancer un projet
afin damliorer la scurit routire. Lac-
cent est mis entre autres sur les campagnes
de sensibilisation destination du grand
public et des coles, sur les premiers se-
cours aux victimes daccidents et sur les
formations au code de la route.
Handicap International est galement actif
dans le domaine de lintgration cono-
mique des personnes en situation de han-
dicap et met en place des formations visant
promouvoir lemploi des personnes han-
dicapes. Handicap International travaille
aussi sur le thme lducation inclusive
pour les enfants handicaps. Les ensei-
gnants bnficient de formations, les coles
reoivent du matriel pdagogique adapt
et les enfants sont encourags participer
des activits extrascolaires.
Enfin, Handicap International met en uvre
un projet de soutien aux patients sroposi-
tifs. La sropositivit peut en effet provo-
quer des handicaps et une exclusion
sociale. Lorganisation met en place des
campagnes de prvention et offre un soutien
socio-conomique aux patients.
ses projets dans le pays et prvoit den
valuer plusieurs avant leur entre dans
une nouvelle phase.
D. WRIGHT - HANDICAP INTERNATIONAL
D. WRIGHT - HANDICAP INTERNATIONAL
30
14
KURDISTAN IRAKIEN
Personnel de KORD : 47
Budget :
gr en partenariat avec HIB : 166.239
gr par le partenaire : 229.712
grs en partenariat avec HIB :
Ministre des Affaires Etrangres des Pays-Bas
grs en partenariat avec HI Luxembourg :
Ministre des Affaires Etrangres du
Grand-Duch de Luxembourg
gr par le partenaire :
GDMA (General Directorate of Mine Action) et
PNUD (Programme des Nations unies pour le
Dveloppement)
Suleymanyah Halabajah
Ce projet sappuyait sur deux centres, lun
Suleymanyah (ouvert en 1991) et lautre
Halabja (ouvert en 1998), et leurs units sa-
tellites des villes de Kalar, Ranya et Penj-
ween. Par ailleurs, ds 1999, lassociation
initia petite chelle des activits de sou-
tien socio-conomique et dappui aux as-
sociations de personnes handicapes, pour
rpondre labsence de protection lgale des
personnes handicapes et leur accs
moindre lducation, la sant, lemploi
et un revenu dcent.
En octobre 2004, ces activits furent natio-
nalises travers la cration dune organi-
sation nationale, Kurdistan Organisation for
Rehabilitation of the Disabled (KORD). De-
puis janvier 2005, cette organisation a mis
en uvre lentiret de lancien programme
de Handicap International. Handicap Inter-
national a maintenu une collaboration avec
KORD, adaptant son soutien lvolution
de lorganisation, et mobilisant des res-
sources au sein du rseau Handicap Inter-
national en Belgique, au Luxembourg et en
France. Handicap International sest engag
accompagner lONG au moins jusqu fin
2013 afin de renforcer ses capacits dans
les domaines o elle est active tels que la
radaptation physique, la rinsertion socio-
conomique et le soutien aux associations
de personnes handicapes. Handicap Inter-
national accompagne galement KORD
dans sa recherche dun quilibre financier,
laide laborer un plan stratgique et
amliorer ses capacits de gestion. Une
mission dappui de courte dure a t ra-
lise cette fin en 2011.
En 2011, KORD a pu produire plus de 600
nouveaux appareillages orthopdiques (pro-
thses et orthses), en a rpar plus de
1.500 et a fourni plus de 4.200 autres aides de
marche (bquilles, chaises roulantes, etc.).
Plus de 13.000 patients sont aujourdhui
enregistrs auprs des centres de radap-
tation physique grs par lorganisation. Un
tiers dentre eux sont des victimes de mines
antipersonnel ou dautres rsidus explosifs
de guerres. Elle a galement permis 320
personnes handicapes de dvelopper une
activit gnratrice de revenus.
Au cours de ces dernires annes, KORD a
accumul une relle expertise. Lorganisation
est capable aujourdhui de fonctionner de
manire autonome et de peser sur les d-
bats nationaux qui concernent son activit.
En 2011, Handicap International a poursuivi
son travail pour renforcer le potentiel de
prennit de l'association KORD, et des ser-
vices fournis, enregistrant des progrs sur
plusieurs aspects touchant lautonomie et
la viabilit de lorganisation, mme si la
situation reste encore fragile, en particulier
en termes de viabilit financire et de di-
versification de ses activits.
Handicap International continuera soute-
nir KORD en 2012 afin de rpondre aux im-
portants dfis que lorganisation devra
relever dans les deux prochaines annes,
en particulier la diversification de leur acti-
vit de rintgration socio-conomique, le
renforcement du personnel cadre interm-
diaire, lamlioration de la prennit des
centres de radaptation par un soutien
accru du Ministre de la Sant, et bien sr
la scurisation des sources de financement
long terme, nationales ou internationales.
MOYEN-ORIENT
Face au nombre considrable de personnes devenues invalides suite
aux nombreux conflits qui ont frapp la rgion depuis les annes 80,
Handicap International a dvelopp progressivement, entre 1991 et 2004,
un projet de rhabilitation physique dans le gouvernorat de Suleymanyah.
X. BOURGOIS - HANDICAP INTERNATIONAL
31
Plaidoyer contre les mines et
les sous-munitions
Lunit politique dHandicap International
mne depuis Bruxelles des activits de plai-
doyer contre les mines antipersonnel et les
armes sous-munitions.
Dans le domaine de la recherche, Handicap
International a publi fin novembre une
tude sur lassistance aux victimes de
mines, VictimAssistance in Cambodia, The
Human Face of Survivors and their Needs for
Assistance . Cette tude a t prsente
lors de la Confrence des Etats parties au
Trait dinterdiction des mines antiperson-
nel qui sest tenue au Cambodge en d-
cembre 2011. Elle met en avant la ncessit
dune assistance aux victimes plus cible,
qui tienne mieux compte du contexte de vie
de chaque personne et des ressources dont
elles disposent, grce leur entourage et
leurs qualits personnelles.
Mais cest surtout sur une enqute consacre
aux rapports entre la violence arme et le
handicap que lquipe de chercheurs de
lunit politique sest penche. La violence
arme, dont les effets dvastateurs font
lobjet dtudes alarmantes et dun vaste
mouvement de mobilisation internationale,
reste un phnomne trop peu document
quant limpact sur le quotidien des per-
sonnes survivantes. Nous avons donc men
des recherches ce sujet dans quatre pays
particulirement touchs : Colombie, Hati,
Ouganda et Pakistan. Les rsultats en se-
ront publis en 2012. Il sagit dune thma-
tique encore peu aborde par Handicap
International. Notre tude devrait apporter
une rflexion propre nourrir un plaidoyer,
voire des actions plus cibles.
Lanne 2011 est aussi la dernire anne
durant laquelle Handicap International coor-
donne la partie ddie lassistance aux
victimes pour le Landmine Monitor .
Lquipe coordonne par lorganisation sin-
tgrera dsormais la structure de lICBL-
CMC.
Aprs leffervescence suscite par la signa-
ture de la Convention dinterdiction des
armes sous-munitions et son entre en vi-
gueur les annes prcdentes, on aurait pu
croire que le groupe des Ban Advocates se-
rait moins actif. Sils interviennent toujours
dans les confrences internationales, ils
apportent aussi leur soutien des actions
nationales. Ce projet reste toujours apprci
des Etats qui reconnaissent la force des
messages dlivrs par les victimes de sous-
munitions elles-mmes. La prsence des
Ban Advocates reste capitale pour que le
Trait soit mis en uvre de faon efficace
et rapide.
EUROPE
BELGIQUE
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D. VUCKOVIC - HANDICAP INTERNATIONAL
Personnel : 13
Budget : 542.984
Coopration belge au Dveloppe-
ment (DGD), Gouvernement de la
Rgion Flamande de Belgique,
Ministre des Affaires Etrangres de
Belgique (Prvention des conflits),
de Norvge, Union europenne,
Wallonie Bruxelles International
(WBI)
1 ICBL: International Campaign to Ban Landmines Internationale Cam-
pagne tegen Landmijnen; CMC: Cluster Munition Coalition Coalitie
tegen Clustermunitie. Beide campagnes fusioneerden in 2011.
2 Ban Advocates: groepering van rechtstreekse en onrechtstreekse
slachtoffers van clustermunitie.
32
Handicap International a galement poursuivi
ses activits de plaidoyer. Lunit politique a
notamment rajeuni sa lettre dinformation,
la rendant plus lisible. En tant que membre
fondateur de la coalition ICBL-CMC, Handicap
International suit de prs la mise en uvre
des deux traits dinterdiction et particulire-
ment tout ce qui concerne lassistance aux
victimes, un thme qui touche naturellement
lorganisation, de par son histoire.
Activits en Belgique
Handicap International ne s'investit pas uni-
quement pour les personnes handicapes
vivant dans les pays du Sud. L'organisation
s'emploie aussi mieux faire comprendre
au public belge les problmes auxquels ces
personnes sont confrontes. C'est pourquoi
Handicap International sinvestit dans un
projet d'ducation au dveloppement et
organise divers vnements et actions en
Belgique.
L'quipe en charge de lducation au dve-
loppement avait dj rdig le manuel Han-
dicap et solidarit internationale , qui a de
nouveau t distribu aux professeurs en
2011. Elle a aussi poursuivi la mise en
uvre du projet Association solidaire .
Ce projet d'changes renforce les liens entre
les organisations de personnes en situation
de handicap en Belgique et dans le Sud. Les
associations belges Horizon 2000, Dcalage
et Passe Muraille ont particip des ateliers
sur la coopration au dveloppement, la vie
avec un handicap dans le Sud et l'intercul-
turalit. Deux membres de la Lao Disabled
Peoples Association, du Laos, sont venus
en Belgique pour dcouvrir les activits de
Passe Muraille. Ils ont dcouvert les possi-
bilits offertes par le march du travail aux
personnes handicapes en Belgique.
Chaque anne, le concours Bricoleur du
cur rcompense les inventeurs qui, grce
leurs trouvailles, amliorent le quotidien
des personnes vivant avec un handicap. En
2011, Ann, l'une des laurates, a eu l'ide
de crer un hamac adapt, dans lequel son
fils, qui souffre d'infirmit motrice crbrale,
pourrait tre confortablement couch. Ces
bonnes ides sont rcompenses et diffu-
ses, de sorte quelles amliorent aussi la
vie dautres personnes.
Fin 2011, l'occasion de la Journe interna-
tionale des personnes handicapes, a eu
lieu la troisime dition de Solidanza, un
vnement de danse inclusif et solidaire.
Jeunes et moins jeunes, personnes avec ou
sans handicap, danseurs confirms ou d-
butants, tous se sont lancs sur la piste de
danse pour soutenir Handicap International.
En 2011, l'vnement s'est droul trois
endroits : au Bozar, Bruxelles, en collabo-
ration avec Europalia, au Vooruit de Gand
et au Thtre de Namur.
Scars of War, finance par lAgence fla-
mande pour la coopration internationale,
est une exposition organise par Handicap
International et le In Flanders Fields Mu-
seum. Lexposition fait le lien entre limpact
des engins de guerre non exploss lors de la
Premire Guerre mondiale et celui d'autres
zones de conflits dans le monde, marques
par lutilisation des mines antipersonnel et
darmes sous-munitions. Tim Dirven sest
rendu dans le Westhoek et au Laos. Gal Tu-
rine et John Vinck ont visit le Cambodge, la
Colombie et lthiopie. Dautres photos pro-
viennent des archives du In Flanders Fields
Museum. En 2011, lexposition sest arrte
Ypres, Leopoldsburg, Bruges, Genk
et Hal. En outre, des ateliers ont t or-
ganiss pour sensibiliser cette problma-
tique les jeunes en ge scolaire.
P. DE VUYST - HANDICAP INTERNATIONAL

P. DE VUYST - HANDICAP INTERNATIONAL
33
En octobre 2010, une pidmie
de poliomylite particulirement
virulente clatait dans la rgion
de Pointe-Noire, en Rpublique
du Congo. Une rsurgence du
virus qui tombait alors que les
autorits sapprtaient dclarer
le pays totalement dbarrass de
cette maladie. Cette pidmie a
t considre comme atypique
par les spcialistes, avec un taux
lev de mortalit chez les
personnes atteintes 35%
et des squelles invalidantes
particulirement lourdes. Elle a
aussi touch une population de
jeunes adultes, alors que
gnralement, ce sont les enfants
qui sont victimes de la maladie.
Ce nest pas la premire fois que Handicap
International intervenait suite une pid-
mie de poliomylite. Ce fut notamment le
cas Mbuji Mayi (R.D. Congo) en 1995.
Lorganisation sait quune intervention rapide
auprs des malades, avec un traitement de
kinsithrapie spcifique et de lappareillage,
permet de limiter les squelles invalidantes.
Handicap International a travaill sur trois
axes dintervention : la kinsithrapie, lor-
thopdie et lappareillage, lergothrapie et
laccessibilit, en collaboration avec les
hpitaux A. Ciss et Ti Ti, le Centre Polio
(centre de Caritas) ainsi que la Direction
Dpartementale des Affaires Sociales.
Dans le domaine de la kinsithrapie et de
lorthopdie, lquipe expatrie a form des
homologues locaux la prise en charge des
personnes prsentant des squelles de po-
liomylite. Ces patients ont ainsi reu un
traitement de kinsithrapie et, au besoin,
un appareillage (orthse, attelle) appropri
pour leur permettre de rcuprer une cer-
taine mobilit et viter des malformations
irrversibles. Handicap International a ga-
lement fourni des aides la marche (fau-
teuils roulants, dambulateurs, bquilles, ).
Lorganisation sest efforce de fournir une
rponse adapte, organisant le transport
des patients entre le domicile et lhpital,
une clinique mobile, proposant aussi un
soutien psychologique.
Les quipes en charge du dernier volet du
programme, laccessibilit, ont travaill pour
amliorer laccs au domicile et permettre
une plus grande autonomie des patients :
construction de rampes daccs, barres de
soutien, accs aux latrines Ils ont gale-
ment offerts des conseils simples et peu
coteux permettant damliorer la mobilit
des personnes dans leur maison (lvation
des pieds du lit).
Handicap International dresse un bilan po-
sitif de cette intervention. Grce des ac-
tions de sensibilisation, les quipes ont pu
atteindre plus de personnes que prvu,
contribuant limiter les squelles de la
maladie de faon significative. Le projet
sest achev en octobre 2011.
RPUBLIQUE DU CONGO
Budget : 361.254
ECHO, Ministre des Affaires
Etrangres du Grand-Duch
de Luxembourg, Organisation
mondiale de la Sant
16
ACTIONS DURGENCE
N. FERRAND - HANDICAP INTERNATIONAL
N. FERRAND - HANDICAP INTERNATIONAL
34
Handicap International est intervenu en Cte dIvoire
jusquen 2009, anne durant laquelle lorganisation
avait confi totalement la gestion du dernier centre de
radaptation dont elle soccupait encore son
partenaire ivoirien, Vivre Debout. Fin 2010, le rsultat
des lections prsidentielles est contest par le
prsident sortant, Laurent Gbagbo. Des combats
violents clatent partout dans le pays entre les partisans
de Laurent Gbagbo et ceux dAlassane Ouattara,
le prsident lu. Ces combats sachvent en avril 2011.
Ils ont entran un afflux massif de blesss par balle
dans les hpitaux. Mdecins sans Frontires dcide de
faire alors appel lexpertise de Handicap International
pour mettre en place des services de radaptation
prcoce afin dviter des complications invalidantes
pour les personnes hospitalises.
Six kinsithrapeutes expatris se relaieront
durant six mois pour assurer la prise en
charge des patients, leur suivi, leur retour
domicile ainsi que le rfrencement vers
dautres services si ncessaire services m-
dicaux, dappareillage, sociaux. Ils intervien-
dront dabord lhpital Nana Yamousso
avant que le service ne soit transfr Port
Bout.
En plus de la prise en charge des patients
prorement dite, Handicap International a la-
bor des brochures dinformation pour les
patients, ainsi que du matriel de formation
destin au personnel mdical. Il est gale-
ment intressant de noter la collaboration
qui a pu tre mise en place avec les struc-
tures qui avaient t soutenues par lorgani-
sation quelques annes plus tt, comme le
centre dappareillage Vivre Debout, o les
patients amputs ont pu tre envoys pour
recevoir une prothse.
Ce projet, entam en avril 2011, sest achev
en septembre 2011.
CTE DIVOIRE
Budget : les frais lis ce projet
ont t entirement pris en charge
par MSF
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RAPPORT FINANCIER l.`5 l./u
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RAPPORT FINANCIER
2011
Rsultat
Le rsultat de lexercice 2011 sest tabli 1.445.208,17
euros. Ce rsultat exceptionnel sexplique essentielle-
ment par un legs de 1.032.000 euros que nous avons
reu. Il provient aussi des fonds importants rcolts
grce au Consortium 12-12, entre autres pour la famine
en Afrique de lEst. En outre, la disparition de certains
risques a permis des reprises de provisions. Enfin, le
soutien continu des bailleurs de fonds institutionnels,
notamment des autorits belges, a galement contribu
ce rsultat positif.
Dpenses
Les dpenses ont lgrement diminu par rapport
2010 pour stablir 18.741.924,42 euros. Cette rduction
des dpenses sexplique, dune part, par la constitution
de provisions moins leves et par la correction tech-
nique effectue pour la comptabilisation des diffrences
de change. Dautre part, les cots de rcolte de fonds
ont galement diminu. Quant aux dpenses relatives
aux activits sur le terrain, elles restent pratiquement au
mme niveau.
Recettes
Les principales recettes se rpartissent en trois catgo-
ries.
I Recettes provenant des autorits : fonds publics de
lUnion europenne et de la Direction gnrale de la
coopration au dveloppement (DGD).
I Recettes prives : fonds privs, par exemple de fon-
dations, de grandes entreprises et dautres ONG.
I Recettes issues de la collecte de fonds : dons privs,
par exemple les recettes des mailings directs, des
actions de rcolte de fonds pour laide durgence et
dvnements comme Solidanza.
En 2011, les recettes se sont tablies 20.187.132,59
euros. Handicap International a reu moins de fonds
institutionnels quen 2010, mais ce manque gagner a
t compens par une augmentation des recettes du
Consortium 12-12. Consquence de la crise financire,
les recettes des actions traditionnelles de rcolte de
fonds ont diminu, lexception des legs.
DPENSES PAR TYPE DE PROJET DE DVELOPPEMENT

Soutien aux
associations _26 %
Radaptation _18 %
Radaptation base
communautaire _26 %
Intgration
socio-conomique _3 %
Sant maternelle
& infantile _16 %
Scurit
routire _7 %
Education inclusive _4%
DPENSES PAR TYPE DACTIVIT
Dveloppement_62 %
Aide durgence_29 %
Mine_9 %
EMPLOIS & RESSOURCES
37
EMPLOIS 2011 2010
Ralisation des programmes 15.824.102 15.488.266
MISE EN UVRE DES PROGRAMMES 13.850.598 13.666.321
Investissement 1.077.301 1.050.552
Achats de consommables
et fournitures 464.797 624.096
Autres frais et charges externes 3.859.689 4.142.311
Impts et taxes 37.085 52.034
Frais de personnel 5.505.340 5.968.877
Partenariat et
autres charges de gestion 2.724.225 1.402.452
Divers frais de mise en uvre 182.161 425.999
SUPPORT AUX PROGRAMMES 1.973.504 1.821.945
Gestion des oprations 831.882 893.546
Services spcialiss 1.141.622 928.399
Action politique et Education 542.984 809.188
Action politique 446.207 634.045
Education 96.777 175.142
Collecte de fonds 1.603.472 1.784.913
Collecte et gestion
des dons et parrainages 1.212.310 1.354.801
Communication & vnements 391.162 430.111
Services gnraux 654.154 616.857
Charges diverses 117.212 411.840
TOTAL DEPENSES 18.741.924 19.111.063
RESSOURCES 2011 2010
Financements publics 10.999.996 13.007.276
ORGANISMES INTERNATIONAUX 2.631.567 4.039.819
Union Europenne 2.460.938 3.769.691
Nations Unies 170.630
ORGANISMES NATIONAUX 8.368.429 8.967.457
DGD (Plan d'action) 5.078.267 4.842.930
Coopration Belge
et autres 856.108 1.028.829
Organismes nternes
l'Union Europenne 1.867.406 2.718.442
Organismes externes
l'Union Europenne 566.648 377.256
Financements privs 845.921 863.509
Ressources propres 7.499.749 5.207.334
Produits
des rcoltes de fonds 3.272.227 4.067.355
Legs & successions 1.477.888 426.954
Ventes et prestations de services 0 60
Sponsoring 8.000 26.510
Autres (Consortium12-12) 2.741.635 686.455
Autres produits d'exploitation 264.107 200.242
Subsides 84.299 68.908
Rcupration de frais sur tiers 25.059 36.446
Autres produits divers 154.749 94.888
Ressources financires 58.552 169.211
Produits financiers 58.553 14.593
Gains de change 0 154.617
Ressources exceptionnelles 518.807 76.273
TOTAL RESSOURCES 20.187.133 19.523.845
RESULTAT 1.445.208 412.782
38
BILAN
ACTIF 2011 2010
Actifs fixes incorporels 44.483 133
Actifs fixes corporels 308.818 271.184
Btiments et installations 262.899 236.084
Mobilier et matriel 45.918 35.100
Actifs fixes financiers 49.363 59.176
Total des actifs fixes 402.664 330.493
Crances 1.674.843 2.435.116
Crances commerciales 157.673 195.695
Recettes percevoir 20.354 0
Bailleurs de fonds 1.272.936 2.132.091
Autres crances 223.881 107.330
Stocks 22.482 9.966
Liquidits 6.546.335 4.384.385
Investissements 259.729 283.197
Comptes auprs
dinstitutions de crdit 6.050.443 3.799.051
Caisse 236.164 282.337
Virements internes 0 19.800
Comptes courants 130.751 173.029
Total actif circulant 8.374.412 7.002.495
TOTAL ACTIF 8.777.076 7.332.988
PASSIF 2011 2010
Fonds de lassociation
et rserves 2.847.302 2.434.520
Rsultat de lexercice 1.445.208 421.782
Total des fonds
de lassociation 4.292.510 2.847.302
Provisions pour charges 23.000 0
Provisions pour risques 230.459 864.335
Provisions pour litiges 22.716 0
Total provisions 276.175 864.335
Dettes long terme 3.202 0
Dettes court terme 3.944.088 1.764.870
Bailleurs de fonds 1.522.930 1.034.432
Fournisseurs 2.206.299 585.368
Dettes fiscales
et sociales 214.859 145.070
Comptes courants 261.101 1.856.481
Total dettes 4.208.391 3.621.351
TOTAL PASSIF 8.777.076 7.332.988
W. DANIELS - HANDICAP INTERNATIONAL
39
Total du bilan
Le total du bilan stablit 8.777.075,75 euros, soit une
hausse de 19,69 % par rapport 2010. Cette hausse est no-
tamment la consquence dune augmentation des liquidits
qui sexplique par les bons rsultats de la rcolte de fonds pri-
vs. Le dveloppement dun logiciel a par ailleurs augment la
valeur des actifs immatriels.
Scurit financire
La situation de Handicap International ne cesse de samliorer,
tant au niveau des liquidits que de la solvabilit. Handicap In-
ternational est donc en mesure de respecter ses engagements
financiers (dettes) court et long termes. Par mesure de pr-
caution, lorganisation souhaite maintenir le niveau des fonds
propres permettant de couvrir les frais de fonctionnement
dune dure de trois mois 25 % du budget annuel. Cet ob-
jectif est pratiquement atteint. Le total des fonds de lassocia-
tion constituait en effet 23 % du budget en 2011.
Provisions
Les provisions enregistres les annes prcdentes ont t
reprises concurrence de 304.216 euros car le risque financier
li certains bailleurs de fonds institutionnels a disparu.
Nous attachons beaucoup dattention la bonne gestion des

fonds mis notre disposition. Tous les comptes de lassocia-
tion sont contrls par Ernst & Young. Les comptes annuels
2011 ont t approuvs le 15 juin 2012 par lAssemble gn-
rale. Les dpenses de nos projets sont, en outre, rgulirement
contrles la demande de nos bailleurs de fonds. De plus,
nos budgets ne peuvent tre engags quaprs des procdures
internes strictes. Grce aux mcanismes de contrle prcits,
nous pouvons garantir la gestion optimale des moyens mis
notre disposition par nos donateurs.
Droit linformation
Handicap International est membre actif de lAssociation pour
une Ethique dans la Rcolte de Fonds (AERF) et souscrit au code
dontologique de lAERF (www.vef-aerf.be) dans lequel est repris
un droit linformation. Ce rapport annuel vous propose les
principales informations financires. Vous avez aussi le droit de
nous demander des informations supplmentaires :
I un aperu des comptes dexploitation analytiques ;
I un commentaire sur ce que lorganisation entend par lutili-
sation des centres de cots, en particulier pour la rcolte de
fonds ;
I le rapport du rviseur dentreprise ;
I la tension salariale (rapport entre le plus bas et le plus haut
salaire brut) ;
I le tableau des amortissements.
Vous pouvez demander ces documents par simple appel tl-
phonique au +32 (0)2 280 16 01 ou par e-mail ladresse
donateurs@handicap.be, ou les consulter au sige de Handicap
International, rue de Spa 67, 1000 Bruxelles. Vous pouvez ga-
lement trouver des informations sur la charte de Handicap In-
ternational ou notre Conseil dadministration sur notre site
internet : www.handicapinternational.be
TRANSPARENCE FINANCIRE
Hati
Recettes brutes en 2011 provenant
du Consortium 12-12 : 93.994
Recettes 2010, dpenses en 2011 : 1.230.711
Total des fonds engags en 2011 : 1.324.705
Nous vous avons dj expliqu dans le prsent rapport comment les
moyens dcrits ci-dessus ont t affects. Aprs le tremblement de
terre de janvier 2010, nos quipes ont rapidement dmarr des inter-
ventions de kinsithrapie. Depuis, outre la radaptation physique,
notre organisation met surtout laccent sur lintgration socio-cono-
mique. En 2010, toutes les recettes du Consortium 12-12 ont t af-
fectes. Handicap International restera prsent en Hati au cours des
annes venir.
Pakistan
du Consortium 12-12 : 158.036
Recettes 2010, dpenses en 2011 : 345.564
Total des fonds engags en 2011 : 503.600
En juillet et en aot 2010, le Pakistan a t touch par de graves inon-
dations qui ont fait des millions de victimes. Les moyens dcrits ci-
dessus ont t affects par la Fdration Handicap International, qui
a fourni des kits durgence, de leau potable, des points dassistance
pour les personnes handicapes ainsi que des abris. En 2011, toutes
les recettes du Consortium 12-12 ont t affectes, mais Handicap In-
ternational continuera mener des projets au Pakistan.
Corne de lAfrique
du Consortium 12-12 : 1.067.120
Recettes 2010, dpenses en 2011 : 882.391
Total des fonds engags en 2011 : 133.465
En 2011, lAfrique de lEst a t confronte une famine sans prc-
dent depuis 1991. Handicap International a aid les plus vulnrables
dans le camp de rfugis de Dadaab. Lorganisation a assur leur accs
laide humanitaire essentielle. Les quipes de Handicap Internatio-
nal ont galement men des interventions dans le domaine de la
radaptation, ont fourni des aides la marche ainsi quun accompa-
gnement psychologique
ACTIONS DAIDE DURGENCE
SOUTENUES PAR LE CONSORTIUM12-12
www.1212.be
41
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ORGANISMES PUBLICS INTERNATIONAUX
LUnion Europenne
Office de Cooperation EuropeAid
Service dAide Humanitaire
de la Commission Europenne
(ECHO)
Les Nations unies
Centre de Coordination de la
Lutte Anti mines des Nations Unies
(UNMACC)
Fonds des Nations unies pour lEnfance
(UNICEF)
Organisation mondiale de la Sant
(OMS)
Autres
Banque mondiale
ORGANISMES PUBLICS NATIONAUX
Les organismes en Belgique
La Direction Gnrale de la Coopration
au Dveloppement de la Belgique (DGD)
Programme et Aide durgence,
Rhabilitation & Aide alimentaire
Le Ministre des Affaires Etrangres
de Belgique - Prvention des Conflits
Gouvernement de la Rgion Flamande
de Belgique (Ministre du travail,
de lenseignement et de la formation)
Province du Limbourg (Belgique)
Rgion de Bruxelles-Capitale (Belgique)
Wallonie Bruxelles International
(WBI) (Belgique)
Les organismes nationaux internes
lUnion Europenne
Agence autrichienne de Dveloppement
(ADA)
Agence espagnole de Coopration
Internationale pour le Dveloppement
(AECID)
Agence franaise de Dveloppement
(AFD)
Agence sudoise de Coopration
Internationale au Dveloppement
(SIDA)
Ambassade de France en Chine
Ambassade des Pays-Bas en
Rpublique de Core
d'Allemagne
et Europennes franais - Centre de crise
du Grand-Duch de Luxembourg
des Pays-Bas (BUZA)
Ville de Luxembourg (G-D de Luxembourg)
Les organismes nationaux externes
lUnion Europenne
Agence des Etats-Unis pour le
Dveloppement International
(USAID)
Ambassade du Canada en Chine
(Canada Fund)
Bureau amricain d'assistance
aux catastrophes l'tranger
(OFDA)
Coopration au Dveloppement
australienne (Ausaid)
Coopration Suisse au Dvelopement
(DDC)
de Norvge
Ministre des Affaires Sociales
du Cambodge
(MOSVY)
Ministre de l'Education
du Cambodge
FINANCEMENTS PRIVS
(ONG ET FONDATIONS)
Anova Seafood BV
Australian Red Cross
Big Lottery Fund
(BIG)
Base de Donnes Statistiques
Internationales OCDE-FIT sur
les Accidents de la Circulation Routire
(IRTAD)
Campagne Internationale pour
l'Interdiction des Mines antipersonnel -
Coalition contre les armes
sous-munitions
(ICBL-CMC)
Children for a Better World
(CBW)
Dr. Gustav Krau Krankenhaus
Foundation
EDF Chine
First State Investments
Fondation Roi Baudouin
Fondation Gertrude Hirzel
Global Road Safety Partnership
(GRSP)
Half Marathon Committee
(HMC)
Johns Hopkins Bloomberg School
of Public Health
Kadoorie Charitable Foundation
Livability Ireland
Loterie Nationale belge
Martin Iversen
Olympus KeyMed
Partnerships for Community Development
(PCD)
Sanofi Aventis
Union Internationale de Promotion de
la Sant et d'Education pour la Sant
(UIPES)
Vlaamse Stichting Verkeerskunde
FINANCEMENTS DES
AUTRESSECTIONS
DE HANDICAP INTERNATIONAL
La section Handicap International
Luxembourg a contribu financirement
pour soutenir les projets suivants :
Inclusion des personnes en situation de
handicap dans le dpartement de Potos,
Bolivie
Ensemble pour agir en faveur des
personnes en situation de handicap
au Burundi
Appui au Rseau des associations
de personnes handicapes au Burundi
(RAPHB)
Happy child : Prvention secondaire
des handicaps dans les provinces de
Siem Reap et Takeo au Cambodge
Dveloppement des activits de
prvention du handicap et des services
de radaptation dans la prfecture de
Chamdo, rgion autonome du Tibet - Chine
Renforcement des capacits et de la mise
en uvre des activits de plaidoyer
politique des associations de personnes
en situation de handicap en Colombie
Radaptation communautaire, intgrale
et inclusive des personnes handicapes
Cuba
Soutien notre partenaire irakien KORD
(Kurdish Organization for the Rehabilitation
of the Disabled) - Irak
Prvention, dtection prcoce et
intervention pour les enfants handicaps
ou risques (0-7 ans) de Savannakhet,
Laos.
Prvention des squelles invalidantes
dans les situations de crise humanitaire
et de conflit lEst de la Rpublique
dmocratique du Congo
Mise en place de deux units spinales
au Nord Vietnam pour la prise en charge
fonctionnelle et lorientation sociale des
blesss mdullaires.
Handicap International United States
a soutenu financirement via un don le
projet 'Ban Advocates'.
BAILLEURS DE FONDS
diteur responsable : Jan Brigou
Handicap International
Rue de Spa, 67 - 1000 Bruxelles - Belgique
Tl. : +32 (0)2 280 16 01
Fax : +32 (0)2 230 60 30
E-mail : info@handicap.be
www.handicapinternational.be
IBAN : BE80 0000 0000 7777
BIC : BPOTBEB1
Rdaction : Lies Ryckeboer, Aurore Van Vooren
Graphisme : Beltza (chiqui@beltza.be)
Impression : Enschede-Van Muysenwinkel
Traduction : ISO Translation
Photos couverture : D. TELEMANS
Publication gratuite.
Contactez Handicap International
pour toute demande dexemplaires supplmentaires.
Een Nederlandstalige versie is op verzoek beschikbaar.
An English version is also available upon request.
FDRATION HANDICAP INTERNATIONAL
14, avenue Berthelot
F-69361 Lyon - Cedex 07
Tl. : + 33 (0)4 78 69 79 79
Fax : + 33 (0)4 78 69 79 94
E-mail : contact@handicap-international.org
_ _ _
Handicap International Belgique
Rue de Spa 67
B-1000 Bruxelles
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E-mail : info@handicap.be
Handicap International Allemagne
Ganghoferstr. 19
D-80339 Mnchen
Tl. : + 49 (0)89 547 6060
Fax : + 49 (0)89 547 60 620
E-mail : info@handicap-international.de
Handicap International Canada
1819, boulevard Ren-Lvesque Ouest
Bureau 401
Montral (Qubec) C-H3H 2P5
Tl. : + 1 514 908 2813
Fax : + 1 514 937 6685
E-mail : info@handicap-international.ca
Handicap International Etats-Unis
6930 Carroll Avenue - Suite 240
Takoma Park, MD 20912-4468 - USA
Tl. : + 1 301 891 2138
Fax : + 1 301 891 9193
E-mail : info@handicap-international.us
Handicap International France
16, rue Etienne Rognon
F-69363 Lyon Cedex 07
Tl. : +33 (0)4 72 72 08 08
Fax : +33 (0)4 26 68 75 25
E-mail : info@handicap-international.fr
Handicap International Luxembourg
140, rue Adolphe Fischer
L-1521 Luxembourg
Tl. : + 352 (0)42 80 60 1
Fax : + 352 (0)26 43 10 60
E-mail : contact@handicap-international.lu
Handicap International Royaume Uni
27 Broadwall
London SE1 9 PL
Tl. : + 44 (0)870 774 37 37
Fax : + 44 (0)870 774 37 38
E-mail : info@hi-uk.org
Handicap International Suisse
Avenue de la Paix 11
CH-1202 Genve
Tl. : + 41 (0)22 788 70 33
Fax : + 41 (0)22 788 70 35
E-mail : contact@handicap-international.ch
www.handicap-international.org
RSEAU HANDICAP INTERNATIONAL
Handicap international est une organisation humani-
taire indpendante qui vient en aide aux personnes
handicapes et aux personnes les plus vulnrables
dans une soixantaine de pays partout dans le monde.
Lorganisation est surtout connue pour sa lutte
contre les mines antipersonnel et les armes sous-
munitions, ainsi que pour laide quelle apporte aux
victimes de ces armes. Une lutte qui a t rcom-
pense dun prix Nobel de la paix, dcern en 1997
Handicap International et aux autres associations
rassembles au sein de la Campagne internationale
pour interdire les mines (ICBL).
Mais lassistance offerte par Handicap International
ne se limite pas la radaptation physique de la
personne handicape. Lorganisation a dvelopp
dautres actions pour prvenir les causes de handicap
et accompagner les personnes handicapes dans
leur parcours vers lautonomie et linsertion sociale.
Handicap International intervient aussi dans des
situations durgence comme lors de catastrophes na-
turelles ou dans les zones de conflits. Handicap Inter-
national est membre du consortium belge pour les
actions durgence, le Consortium 12-12.
W
E
R
E
P
A
I
R
L
I
V
E
S
Sous le Haut Patronage de Son
Altesse Royale la Princesse Mathilde www.handicapinternational.be

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RAPPORT DACTIVITS SECTION BELGE

En juin 2011, Handicap International Belgique,

Au Burundi, 10 % environ de la population est

L. AERTS - HANDICAP INTERNATIONAL

Au Cambodge, les engins de guerre non ex-

Grce diffrents projets de radaptation

Handicap International est intervenu en RPD Core la

Handicap International travaille au Vietnam depuis

P. DE VUYST - HANDICAP INTERNATIONAL

DPENSES PAR TYPE DE PROJET DE DVELOPPEMENT

Nous attachons beaucoup dattention la bonne gestion des

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