DANO AMBIENTAL PROVOCADO POR ESPCIES EXTICAS: A VIOLAO DO DIREITO FUNDAMENTAL AO MEIO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO

Naida Dellamora Degrazia1

RESUMO: O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado est positivado na Constituio Brasileira, alado categoria de direito fundamental, essencialmente ligado ao princpio da dignidade humana. Evidencia-se, entretanto, grande dificuldade em tornar efetivo esse direito. Atravs de uma tica desenvolvimentista, que entende o desenvolvimento como sinnimo de obteno de lucros, visualizam-se processos de intensa degradao ambiental, entre os quais desponta a silvicultura com espcies exticas. Nas dcadas passadas, embora j existissem boas leis ambientais mesmo antes do advento da Constituio de 1988, o poder pblico falhou com relao escolha das polticas ambientais adequadas, ainda que com inteno de diminuir o desmatamento. Assim, os vrios delitos ambientais foramse multiplicando, e as espcies exticas, altamente predatrias, constituem um dos principais exemplos. Resta coletividade, atravs de suas associaes e principalmente do Ministrio Pblico, recorrer aos meios que a prpria Constituio disponibiliza para tentar reverter a situao.

Palavras-chave: direitos fundamentais, meio ambiente, espcies exticas, pinus, dano ambiental

Mdica, acadmica de Direito da Fundao Escola Superior do Ministrio Pblico

INTRODUO
A ponderao entre os princpios que norteiam nossa Constituio Federal, de forma a garantir tanto quanto possvel o respeito aos direitos fundamentais, tem sido o grande desafio apresentado aos operadores do Direito. J no se trata apenas de examinar as situaes de conflito individuais, procurando descobrir com quem est a razo e tomar a melhor deciso, que ir beneficiar uma ou outra parte. No momento em que se comeou a dar nfase aos direitos sociais, de segunda gerao, e posteriormente os direitos difusos de terceira gerao, a se incluindo os direitos ambientais, as variveis da equao tornaram-se muito mais complexas. Em se tratando de meio ambiente, no est em jogo somente ganhar ou perder uma causa: trata-se de dar efetividade ao princpio constitucional que assegura a todos um meio ambiente ecologicamente equilibrado, impondo ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.2O termo impondo utilizado no artigo taxativo: no apenas desejvel que se preserve o meio ambiente, necessrio, imperativo que o faamos. Aps discorrer brevemente sobre direitos e garantias fundamentais atinentes ao escopo deste trabalho, apresentaremos um panorama da situao ambiental no Brasil e particularmente no Rio Grande do Sul, detendo-nos sobre a silvicultura com espcies exticas e os malefcios por elas causados, com isso evidenciando-se a violao do direito a um ambiente sadio e equilibrado, tanto por parte de particulares como do poder pblico, tanto por aes como por omisses.

DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS:

No ttulo II da Constituio Federal, que trata dos direitos e garantias fundamentais, vemos, no art.5, XXII: garantido o direito de propriedade, e, logo a seguir, no inciso XXIII: a propriedade atender a sua funo social. Alm disso, o art.170, em seu caput, refere-se ordem econmica, fundada no trabalho humano e na livre iniciativa, de forma a assegurar a todos existncia digna e conforme os ditames da justia social. Entre os vrios incisos do art.170, destacamos o III e o VI, que tratam respectivamente da funo social da propriedade e da defesa do meio ambiente. Mais adiante, na conceituao de funo social da propriedade rural, temos o art.186, (do qual nomearemos os incisos I e II) que diz: a funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I aproveitamento racional e adequado; II utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente.3 A Constituio Federal de 1988 emprestou especial importncia matria relativa aos direitos fundamentais, dando espao relevante para o princpio fundamental da dignidade humana, mas tambm consagrando, no seu artigo 225, a proteo ambiental, cotejando o exerccio dos direitos individuais com a manuteno do meio ambiente ecologicamente equilibrado4, sendo a universalizao dos direitos individuais, sociais e difusos uma de suas caractersticas. Quando o artigo 225 usa a expresso todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado quer dizer que o direito ao meio ambiente equilibrado de cada um, como ser humano, porm alarga a abrangncia da norma; ao no particularizar de quem especificamente o direito, evita excluir seja quem for5. Se, por um lado, assegura-se o direito fundamental de propriedade, tambm se podem estabelecer condies limitantes ao exerccio desse direito, no sentido de atender aos direitos fundamentais socioambientais, representados por normas que assegurem o equilbrio ecolgico, ou seja, o ser humano s obter um estado de bem-estar e de equidade na medida em que lhe seja assegurado o direito fundamental de viver num ambiente ecologicamente equilibrado6. Na interao homem-ambiente, dois paradigmas devero ser analisados: o paradigma antropocntrico-utilitarista, impondo seus valores histrico-culturais, econmicos e sociais, e colocando o homem como o centro da natureza, a qual estaria a seu servio. Os bens naturais, assim, so convertidos em matrias-primas no processo de produo ou serviriam para satisfao do ser humano. De acordo com essa viso, a proteo aos bens da natureza estaria limitada apenas sua qualidade ou ao seu valor de mercado.7 Por outro lado, o paradigma biocntrico procura fazer da natureza um sujeito de direitos, e no objeto de direitos, e o ser humano seria uma espcie como qualquer outra, todas elas com o mesmo direito de proteo. Embora biologicamente isso seja um fato, as dificuldades prticas se fazem sentir para seguir rigidamente esse modelo, o que fatalmente levaria a distores. Na realidade, no h como no admitir a posio central ocupada pelo homem, porm, concomitantemente, preciso enfatizar sua responsabilidade para com a natureza, reconhecendo-lhe o valor intrnseco8. O caput do art.225 antropocntrico, vez que o ser humano continua a ser a finalidade ltima da proteo jurdica ao nomear o direito ao
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, art.225, caput, segunda parte Idem ibidem. Arts. 5, XXII e XXIII, 170, caput e incisos III e VI, 186, I e II. 4 AZEVEDO, Plauto Faraco de. Ecocivilizao Ambiente e direito no limiar da vida. So Paulo, Revista dos Tribunais, 2008, p. 98. 5 MACHADO Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. 17. Ed. So Paulo, Malheiros Editores, 2009, p.127. 6 Idem ibidem. p.59. 7 STEIGLEDER, Annelise Monteiro. Responsabilidade Civil Ambiental. As Dimenses do Dano Ambiental no Direito Brasileiro. Porto Alegre, Livraria do Advogado, 2004. p.14. 8 STEIGLEDER, Annelise Monteiro. Responsabilidade Civil Ambiental. As Dimenses do Dano Ambiental no Direito Brasileiro. Porto Alegre, Livraria do Advogado, 2004. p.100
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3 meio ambiente equilibrado como um direito fundamental da pessoa, sendo forma de preservar-lhe a vida e a dignidade9, pois a destruio ambiental no mundo compromete a possibilidade de uma existncia compatvel com a dignidade humana, colocando em risco a prpria vida humana. O referido artigo adota ainda a tica da solidariedade entre as geraes, uma vez que as atuais geraes no podem usar o meio ambiente de forma a trazer a escassez e a debilidade para as geraes vindouras.10 No h como negar a temtica da valorizao ambiental trazida pelo art.225 o qual reconheceu o direito a um ambiente ecologicamente equilibrado como direito fundamental da pessoa humana. Com isso, consolidou-se a autonomia do bem jurdico ambiental, tutelando-o de forma explcita e independente de outros valores constitucionais, mesmo que somado tutela da qualidade de vida.11 Entretanto, a ideia de desenvolvimento como crescimento econmico insustentvel, pois uma economia no pode crescer sempre. Sendo impossvel retirar da legislao ambiental o termo desenvolvimento, deve-se interpret-lo como utilizao sustentvel dos recursos ambientais.12 No intuito de compatibilizar a defesa do meio ambiente com o desenvolvimento econmico e a propriedade privada com sua funo socioambiental, o Estado chamado a cumprir seu papel, com uma poltica de regulao estatal das atividades passveis de provocar danos ambientais.13 Um problema que pode ser encontrado, tanto em pases capitalistas como socialistas, o modelo de desenvolvimento que tem como fulcro a produo a qualquer preo, sem levar em considerao os impactos ambientais. Consequentemente, verifica-se a degradao ambiental resultante de um conflito entre ecologia e economia. H vrias formas de o Estado no cumprir sua funo de fazer valer o direito fundamental ao meio ambiente equilibrado, seja atravs de concesses dos bens pblicos iniciativa privada, sem o devido controle e fiscalizao, seja atravs de polticas de incentivos fiscais a atividades econmicas que no contemplem o desenvolvimento sustentvel ou o interesse socioambiental.14 Em que pese a positivao do direito ao meio ambiente equilibrado, to bem representada pela art.225 da Constituio, na prtica tem-se constatado que a compatibilizao entre preservao ambiental e desenvolvimento econmico suscita numerosos problemas, ensejando graves situaes de conflito e problemas de difcil equacionamento. Apesar da indiscutvel qualidade de nossas lei ambientais, com relao a mltiplos aspectos, como proteo de ecossistemas, controle e zoneamento de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras, incentivo pesquisa e estudo para o uso racional e a proteo dos recursos ambientais, recuperao de reas degradadas, proteo de reas ameaadas de extino, educao ambiental, entre outras, a tendncia a desrespeitar a vida tende a acentuar-se, atentando contra o direito fundamental ao meio ambiente ecologicamente equilibrado.15

DIREITO AO JUDICIAL EM CASO DE DANO AO MEIO AMBIENTE:

Dois tipos de aes judiciais so passveis de utilizao em caso de dano ao ambiente: a ao popular ambiental e a ao civil pblica ambiental. A primeira est prevista no art.5, LXXIII da Constituio Federal, e pode ser intentada por qualquer cidado, sempre que haja ato lesivo ao patrimnio pblico, moralidade administrativa, meio ambiente e patrimnio artstico e cultural. A ao popular, embora pleiteie direitos subjetivos, no se funda em um interesse prprio do indivduo, seno que em favor da coletividade. Por outro lado, a ao civil pblica est prevista apenas de forma indireta no art.129, III da Constituio Federal, como funo institucional do Ministrio Pblico, porm j havia sido instituda pela Lei 7.347/1985, tendo sido confirmado seu delineamento constitucional atravs das funes conferidas ao Ministrio Pblico, embora este no guarde o monoplio de figurar com autor desse tipo de ao, a qual tambm pode ser intentada por terceiros.16

Idem ibidem, p.14 MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. 17. Ed. So Paulo, Malheiros Editores 2009, p.134 11 STEIGLEDER, Annelise Monteiro de. Op.cit., p.104. A autora refere que o art.225 colocou o Brasil em posio de vanguarda quanto proteo ambiental, em termos de dogmtica jurdica. Acrescenta ainda, citando autores como Peter Ashton, Eckhard Rehbinder e Antnio Herman Benjamin, que diversos pases, como Estados Unidos, Frana, Itlia e Alemanha, ainda no dispem de normas constitucionais voltadas para a proteo ambiental, cabendo aos intrpretes extrair um princpio de defesa do ambiente a partir de outros princpios ou direitos. 12 AZEVEDO, Plauto Faraco de. Ecocivilizao: Ambiente e Direito no limiar da vida. So Paulo, Editora Revista dos Tribunais, 2008, p.126 13 Paulo Affonso Leme Machado refere que o Poder Pblico no significa somente o Poder Executivo, como tambm o Poder Legislativo e o Poder Judicirio, devendo estar todos eles engajados na misso de preservar o meio ambiente. O autor entende tambm que os constituintes fizeram um chamamento aos grupos sociais para fazerem parte dessa luta, como as organizaes no governamentais e as organizaes da sociedade civil de interesse pblico; entende tambm que o texto constitucional deveria ter, ainda, dado nfase ao dever dos indivduos na preservao e defesa do meio ambiente 14 STEIGLEDER, Annelise Monteiro de. Op.cit. p.53 15 FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves, apud AZEVEDO, Plauto Faraco de, em Ecocivilizao, p.99-100. Nesse sentido, Plauto Faraco de Azevedo refere que, apesar do grande nmero de leis ambientais, e em que pese sua qualidade, a impresso maior de ineficcia dos dispositivos constitucionais, que na verdade so muito pouco aplicados. 16 CONSTITUIO FEDERAL, arts.5, LXXIII e 129, III
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INTERESSES ECONMICOS E DEGRADAO AMBIENTAL: A DESTRUIO DA MATA NATIVA PROVOCADA PELO PLANTIO DE RVORES EXTICAS EM LARGA ESCALA
Antes de mais nada, preciso conceituar espcies exticas invasoras: estas so constitudas por organismos vivos (fungos, plantas, animais, bem como seres vivos microscpicos) que se encontram fora de sua rea natural de distribuio devido disperso acidental ou intencional. Por meio do processo de contaminao biolgica, essas espcies se naturalizam e passam a alterar o funcionamento dos ecossistemas nativos.17 Segundo o Instituto de Recursos Mundiais; Unio Mundial para a Natureza; Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente, 1992, espcies exticas so aquelas que ocorrem numa rea fora de seu limite natural historicamente conhecido, como resultado de disperso acidental ou intencional por atividades humanas. De acordo com a Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB), espcie extica toda espcie que se encontra fora de sua rea de distribuio natural. Espcie extica invasora, por sua vez, definida como sendo aquela que ameaa ecossistemas, habitats ou espcies. Essas espcies, por suas vantagens competitivas e favorecidas pela ausncia de predadores e pela degradao dos ambientes naturais, dominam os nichos ocupados pelas espcies nativas, notadamente em ambientes frgeis e degradados.18 Os contaminantes biolgicos tendem a se multiplicar e disseminar, gradativamente, dificultando a autoregenerao dos ecossistemas. Por esse motivo, a contaminao biolgica tambm denominada de poluio biolgica (Westbrooks, 1998, apud Espindola, Bechara, Bazzo e Reis).19 Para Ziller20, o conceito de espcies exticas refere-se ocupao fora dos espaos naturais, independentemente da divisas polticas de pases ou Estados, isto , espcies brasileiras de um ambiente podem ser exticas em outros, ainda que dentro das mesmas fronteiras polticas. Por outro lado, de acordo com a mesma autora, as espcies exticas invasoras so aquelas que, uma vez introduzidas em outros ambientes, adaptam-se e reproduzem-se a ponto de substiturem espcies nativas e alteram processos ecolgicos naturais, tornando-se dominantes aps um perodo mais ou menos longo. As espcies exticas invasoras so consideradas a segunda causa de reduo da biodiversidade no mundo, atrs apenas da perda de habitats por interveno humana. Apropriam-se competitivamente do espao, da gua e dos alimentos das espcies nativas.21 Ziller ainda refere que a colonizao europia foi a maior responsvel pela introduo de espcies exticas nos demais continentes. A introduo proposital de espcies exticas, em todo o mundo, deveu-se a vrios motivos, entre os quais obteno de produtos alimentares diversos e de maior valor econmico, gosto pelo cultivo de plantas ornamentais, produo florestal, experimentao cientfica, usos medicinais, etc. Entretanto, foi possvel constatar que as plantas invasoras tambm causam impactos sobre reas de produo econmica, pois competem por luz, gua e nutrientes, limitando as opes de rotao de culturas e prticas culturais e perdas de qualidade em plantas cultivadas em funo da contaminao de colheitas. Tambm agem como vetores de outras pragas, gerando necessidades adicionais de limpeza e processamento de colheitas, aumentam o consumo de gua em culturas irrigadas, aumentam custos de produo e reduzem o valor da terra.22 A utilizao de espcies exticas tem colocado em risco a integridade dos ecossistemas brasileiros, comprometendo sua funo ecolgica e provocando a extino de espcies.23 No Brasil, as espcies mais freqentes, aqui introduzidas na dcada de 50, so as plantas conferas do gnero Pinus, trazidas para a produo de madeira de reflorestamento, e at hoje aqui mantidas sem preocupaes ambientais. O cultivo de Pinus foi saudado como soluo econmica, e as agncias governamentais, ao mesmo tempo em que recomendavam esse cultivo atravs de incentivos

17 Entre as formas como se manifestam essas alteraes, so citadas alteraes em propriedades ecolgicas essenciais tais como ciclagem de nutrientes, cadeias trficas, taxas de decomposio, processos evolutivos e relaes entre polinizadores e plantas. Podem mudar a adequao do hbitat para espcies animais, alterar caractersticas fsicas do ecossistema como eroso, sedimentao e mudanas no ciclo hidrolgico, no regime de incndios e no balano energtico e reduzir o valor econmico da terra e o valor esttico da paisagem, comprometendo seu potencial turstico. 18 De acordo com informao do Secretariado da Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB) as espcies exticas invasoras j contriburam, desde o ano 1600, com 39% de todos os animais extintos cujas causas so conhecidas. Acrescenta ainda o CDB que mais de 120 mil espcies exticas de plantas, animais e microorganismos j invadiram os Estados Unidos, Reino Unido, Austrlia, ndia, frica do Sul e Brasil. Considerando-se o nmero de espcies que j invadiram esses seis pases estudados, estimou-se que um total aproximado de 480 mil espcies exticas j foram introduzidas nos ecossistemas da Terra. Cerca de 20 a 30 % dessas espcies so consideras pragas e so as responsveis pelos grandes problemas ambientais enfrentados pelo homem. Informaes do Secretariado da CDB alertam tambm para os custos da preveno, controle e erradicao de espcies exticas invasoras, concluindo que os danos para o meio ambiente e para a economia so significativos, atingindo cifras que se aproximam dos 250 bilhes de dlares. 19 ESPINDOLA, M.B., BECHARA, F.C., BAZZO, M.S., REIS, A. Recuperao ambiental e contaminao biolgica: aspectos ecolgicos e legais.Universidade Federal de Santa Catarina, Departamento de Botnica, 2004. 20 ZILLER, Silvia Renate. Plantas extica invasoras: a ameaa da contaminao biolgica. Instituto para o Desenvolvimento de Energias Alternativas e da Auto-sustentabilidade (Ideaas), PR.Cincia Hoje, 2001. 21 Em estudos realizados por Versfeld e Van Wilgen, em 1986, citados por Ziller, realizaram-se, na frica do Sul, comparaes volumtricas de vazo entre vegetao herbceo-arbustiva original e reas invadidas por exticas arbreas. Constatou-se reduo de volume de 52% em rea de Pinus ptula com 29 anos de idade e de 100% em rea de Eucallyptus grandis com 5 anos. Constatou-se tambm perda da diversidade nas reas invadidas, com reduo da cobertura da vegetao original (reduo de 74% para 19%), bem como 750 espcies ameaadas de extino. 22 ZILLER,Silvia Renate, Os processos de degradao ambiental originados por plantas exticas invasoras. Instituto Hrus de Desenvolvimento e Conservao Ambiental. Disponvel em: HTTP://institutohorus.org.br/download/artigo/Ciencia%20Hoje.pdf. Acesso em: 05/04/2011. 23 ESPINDOLA et al. A recuperao ambiental e contaminao biolgica:aspectos ecolgicos e legais. UFSC, Departamento de Botnica, 2004.

5 fiscais (Decreto-Lei n 1134/70), no faziam nenhuma meno necessidade de controle de sua disperso, at por falta de conhecimento tcnico. Dados publicados pela revista Direito dos Humanos, da Fundao Escola do Ministrio Pblico do Estado do Paran, em junho de 2010, do conta de que o Paran ocupa o primeiro lugar no cultivo de florestas de Pinus, com 701.578 hectares, seguido por Santa Catarina, com 548.037, e Rio Grande do Sul, com 182.378 hectares. No Estado do Rio Grande do sul, embora seja menor a rea infestada pelo Pinus, no h o que comemorar: as empresas de celulose Stora Enzo (sueco-finlandesa) e Aracruz Celulose j plantaram cerca de 8 mil hectares de eucaliptos, boa parte deles no pampa gacho. O argumento dessas empresas o desenvolvimento econmico, tendo havido grande presso sobre a Fundao Estadual de Proteo Ambiental (FEPAM), responsvel pelo zoneamento ambiental da silvicultura, para que apressasse o licenciamento ambiental necessrio.24 Segundo Madeira (2007), o IBAMA/RS, por meio de seu grupo de trabalho do Bioma Pampa, analisou e emitiu parecer favorvel ao Zoneamento proposto pela FEPAM e FZB (Fundao Zoobotnica), em que pesem alguns pontos passveis de serem aperfeioados. Esse Zoneamento buscava justamente garantir que o modelo de desenvolvimento em torno da silvicultura fosse implantado de forma planejada, duradoura e sustentvel. Argumentos falaciosos colocaram gerao de empregos e interesses sociais em campos opostos preservao ambiental, pois h grande interesse econmico em transformar a regio do Pampa em plo mundial para o plantio de eucaliptos e produo de celulose.25 No tocante ao controle de espcies exticas invasoras, Ziller (2001) enfatiza no haver efetividade na realizao de operaes pontuais de controle, pois as invases biolgicas no so fenmenos que possam ser limitados por fronteiras polticas ou fundirias, e s se resolvero pela interferncia humana persistente. Concepes errneas na escolha de processos para restaurao de reas degradadas levaram ao uso de espcies exticas invasoras em dcadas passadas, a ainda hoje verificamos o avano de invases biolgicas em reas sob proteo legal, como florestas ciliares e margens de rodovias. Em muitas reas, essas espcies ainda persistem, devido a fatores que vo desde o desconhecimento do assunto at a hesitao em executar a remoo, tanto por parte dos responsveis pelo manejo no campo quanto pelos rgos ambientais que fazem o licenciamento. Segundo a autora, espcies no nativas (exticas) de um ecossistema tendem a causar grandes danos ao meio ambiente, pois crescem de forma exponencial quando se tornam invasoras, e os impactos negativos sempre so superiores a algum possvel benefcio. Assim, cumpre aqui utilizar a lgica do princpio da precauo, que dever ditar a aplicao da lei ambiental no Brasil.

DANO AMBIENTAL PROVOCADO PELA ESPCIE EXTICA PINUS ELLIOTII NO PARQUE NACIONAL DA LAGOA DO PEIXE E EM SEU ENTORNO. A AO CIVIL PBLICA:
O Parque Nacional da Lagoa do Peixe foi criado pelo Decreto Federal n9546, de 06 de novembro de 1986. Destaca-se entre seus objetivos a proteo de amostras dos ecossistemas litorneos da regio da Lagoa do Peixe e, particularmente, das espcies de aves migratrias que dela dependem para seu ciclo vital. O parque est localizado no segmento mediano da Plancie Costeira do Rio Grande do Sul, entre a Lagoa dos Patos e o Oceano Atlntico, e situa-se nos municpios de Mostardas e Tavares. A importncia ambiental da rea do Parque fez com que, no ano de 1991, a Unidade de Conservao passasse a receber especial proteo internacional, adquirindo relevncia mundial na conservao de aves migratrias. O Plano de Manejo refere que o florestamento com espcies de Pinus ssp, introduzido a partir da dcada de 70, ocupa uma rea expressiva, com mais de 21 000 ha.A espcie mostrou-se altamente invasora, apresentando crescimento descontrolado, a ponto de descaracterizar totalmente a paisagem da regio. Em funo do desequilbrio ecolgico resultante, portanto da violao de um direito fundamental, o Ministrio Pblico Federal entrou com uma Ao Civil Pblica, visando a que os rgos ambientais, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) e o Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio), tomem medidas efetivas para a erradicao dessas espcies, tanto no Parque como no seu entorno. A tarefa no simples, pois a erradicao ter de ser feita de forma criteriosa, principalmente levando em conta a fragilidade do ambiente, composto por sistemas de dunas, banhados e borda de lagoa, sendo que as dunas, pela presena do pinus, modificaram sua morfologia. Na Ao Civil Pblica em comento so enumerados os graves danos ambientais causados pelas espcies exticas Pinus sp e, em menor grau, Eucalyptus sp Unidade de Conservao, visto que essas espcies propagam-se com facilidade, ampliando-se para alm das reas de plantio comercial e entrando em competio com a flora nativa. Dentre muitos, citaremos alguns: reduo da regenerao da flora nativa, reduo dos recursos alimentcios e habitats para a fauna, alterao do ph do solo, perda de nutrientes e fertilidade do solo, riscos de incndios florestais, perda de patrimnio gentico, empobrecimento e depreciao das paisagens, prejuzos ao turismo e atividade econmica diversificada, rebaixamento dos nveis do lenol fretico, trazendo como conseqncia o ressecamento das reas midas (banhados) e situaes recorrentes de escassez de gua que vm afetando a regio. A contaminao por Pinus sp
AZEVEDO, Plauto Faraco de. Ecocivilizao, p.89 MADEIRA, Marcelo Machado. Zoneamento da Silvicultura no Rio Grande do Sul: em artigo publicado em 20/08/2007, o autor adverte para os graves impactos que podero advir do plantio indiscriminado de eucaliptos e produo de celulose, em uma regio que j perdeu cerca de 60% de sua vegetao nativa original, a exemplo do que j aconteceu em outros Estados brasileiros com relao Mata Atlntica.
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6 resultante da disseminao espontnea das reas plantadas, devido falta de manejo responsvel pela empresas que realizam o plantio. O Plano de Manejo do Parque Nacional da Lagoa do Peixe, inclusive, j previa eliminar ou substituir os talhes de Pinus spp da rea do Parque, eliminar toda e qualquer espcie extica da rea do Parque e eliminar todas as mudas invasoras. Entretanto, devido agressividade da espcie, o quadro agravou-se, inclusive com o crescimento da atividade econmica do reflorestamento, alternativa que tambm passou a ser utilizada por pequenos produtores.

CONCLUSO:
Apesar do grande avano normativo representado pela Constituio Federal quanto questo ambiental, o Brasil tem um histrico nada invejvel em termos de provocao de danos ambientais graves e sistemticos, o que encerra um paradoxo; isto ocorre porque as normas constitucionais representam paradigmas a serem seguidos, ainda que possam parecer inatingveis. A fiscalizao mais rgida e a punio efetiva dos delitos ambientais uma medida que se impe, porm no se pode prescindir de polticas de educao ambiental, com o escopo de mudar a cultura predatria imperante que tem o lucro como sua principal finalidade, mesmo que muitas vezes disfarado de atendimento s necessidades sociais. No se pode negar que o estabelecimento e o manejo de florestas plantadas com pinus vem possibilitando o abastecimento de madeira que, anteriormente, era suprido com a explorao do corte de rvores nativas. Apesar desse elogivel objetivo, no foi contabilizada a possibilidade de a espcie vir a causar danos ambientais de tal magnitude, uma vez que no encontrou aqui nenhum competidor e/ou predador sua altura, mas, pelo contrrio, condies altamente favorveis, no s sua sobrevivncia como sua disseminao predatria. No caso especfico dos reflorestamentos por espcies exticas, os estudos comprovando os danos ambientais por elas provocados j esto bastante adiantados. Ainda que faltassem dados para essa comprovao, o que no o caso, o princpio da precauo dever ser seguido, recomendando o mximo de cautela em seu manejo, de modo que, gradativamente, possam ser encontradas outras alternativas de desenvolvimento que sejam menos agressivas ao meio ambiente. A Ao Civil Pblica que mencionamos anteriormente encontra-se em andamento, e os efeitos positivos de seus desdobramentos devero render frutos, culminando com a descontaminao da regio. Crescimento e gerao de empregos so metas louvveis a serem alcanadas, desde que venham acompanhadas de uma boa qualidade de vida para toda a populao. Qualidade de vida, entretanto, est longe de ser sinnimo de consumismo; antes de mais nada, dispor de um meio ambiente sadio e equilibrado, direito inalienvel de todos.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
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