HACIA LA CONSTRUCCIN DEL CONCEPTO DE GESTIN ESCOLAR

Juan Ramrez Carbajal Para problematizar el trmino Gestin Escolar, es necesario usar una palabra nueva; palabra sin la cual es imposible construir una explicacin. Consideraremos por ello, a la Gestin Escolar como un concepto. Sin embargo, no es casual ni sencillo hablar de los conceptos como materia de explicacin en s mismos. Las propias explicaciones estn estructuradas por los conceptos. Y entonces, la primera pregunta que necesitamos contestar es: cuando se habla de conceptos a qu nos referimos? Voy a utilizar dos formas de explicar lo que es un concepto, apoyndome en dos concepciones universales del mundo: la empria y la gnoseologa. Desde el punto de vista emprico, un concepto es el envase que se llena de contenido proveniente de la experiencia. En rigor, los conceptos as pensados (como contenedores de la experiencia), son ms bien definiciones. Cuntos de los presentes no hemos definido las cosas de ese modo. Cada definicin es diferente dependiendo del sujeto y su experiencia. En las definiciones, se contienen los datos de la experiencia; no hay nada nuevo en ellas. Sin embargo, esto no quiere decir que la experiencia y las definiciones de la vida con arreglo a ella sean algo intil. El hombre antes que ser razn es un ser prctico; un ser de voluntad y accin. Su intelecto est ntegramente al servicio de su voluntad y de su accin. Se sirve de l para orientarse en la realidad. El hombre prctico lo que busca es una congruencia entre los fines prcticos y sus definiciones. En este sentido, es necesario enfatizar que las definiciones, no son propiamente conceptos ya que por su limitada capacidad argumentativa, quedan encerrados en su temporalidad relativamente corta. Al cambiar de escenario, la definicin tambin lo hace; su alcance es estrictamente utilitario y no explicativo. La definicin es propiedad de quien la construye y por tanto no puede servir como instrumento que signifique y resignifique la visin del mundo de otros. Su lugar es el sentido comn ste slo sirve para ir por la vida cuidando que no tropecemos; mirando al suelo y limitando la visin. El hombre que mira al suelo, es un hombre limitado, no tiene perspectiva del mundo; slo se interesa por lo que hay en el siguiente paso. Lo que est al

frente y a su alrededor no le interesa. El sentido comn es la gua del hombre comn. El concepto desde la visin gnoseolgica Desde una visin gnoseolgica, i.e., terica, el concepto tambin tiene una vigencia temporal acotada por la realidad. A diferencia del modo emprico de concebir lo real, los conceptos tericos son la superacin de la experiencia y tienen su punto de partida en ella. No pertenecen a quienes son capaces de pensar con ellos, ni siquiera son propiedad de la experiencia terica. Con los conceptos tericos, el mundo se significa, se contradice y se renueva. Es la clula del entendimiento que mira siempre hacia los horizontes: es una herramienta de la razn y fundamento del pensamiento crtico. Con los conceptos tericos el futuro y la realidad presente se miran en su totalidad. Porque son como la metfora para el artista; los instrumentos primarios sin los cuales la poesa no tendra lugar. Los conceptos son para el cientfico el principio del entendimiento y la posibilidad de transformacin del mundo. El concepto de Gestin Escolar Como instrumento de la razn terica A estas alturas de la vida, parece ocioso preguntarse sobre la teora como medio para visualizar e intervenir en los problemas de la vida diaria. El mundo est lleno de ingenuidad y de un pragmatismo rebelde. Sin embargo, es necesario pensar (sobre todo quienes nos dedicamos a la docencia) en un plano diferente al emprico dada la naturaleza de la funcin docente. Los acadmicos enseamos; aprendemos con los estudiantes, pero rara vez nos sumergimos en los problemas de operacin cotidiana de las instituciones. Para formar a otros que intervendrn en estos espacios de la vida prctica, se necesita formular un discurso til para el entendimiento. En este caso, el saber hacer, est precedido por el entender. El conocimiento terico tiene lugar fundamentalmente en el entendimiento. Por ello, los procesos de enseanza-aprendizaje de la Gestin, o mejor, la dimensin pedaggica de la Gestin, slo puede abordarse tericamente. Los conceptos, son instrumentos de la razn por medio de los cuales, la vida se significa y resignifica constantemente. Por medio de ellos, todo futuro es una realidad susceptible de construirse[5]; una realidad no realizada, es decir, inexistente. Pero ese futuro es resultado de las acciones en el presente; significa el movimiento de la realidad por venir y sta es, a mi juicio la concepcin idnea desde la cual puede pensarse el devenir de las prcticas escolares desde el concepto de gestin. En rigor, el trmino Gestin connota un significado doble: como accin y efecto de administrar y como diligencia para conseguir una cosa. Como accin y efecto de administrar, la gestin denota simplemente el movimiento de la totalidad en una de sus partes. Si se dice Gestin escolar,

pensamos inmediatamente en lo que sucede en la escuela; al interior de ella. La escuela es entonces el espacio; el escenario donde se desarrolla lo educativo escolar; institucionalizado; lo oficial de nuestras conductas. El lugar en donde los cuerpos y las mentes se tonalizan del ambiente. Cada uno con su rol. Todo perfectamente preestablecido; unido por una especie de comunicacin intersubjetiva que no distingue a los educadores de los educandos; todos unidos en una conducta comn; organizados con arreglo a un plan; dispuestos en sus sitios de siempre; vigilados...atrapados. La gran obra de teatro est lista. El plan ha establecido las normas ms sutiles y elementales. En l todas las cosas, incluyendo a los sujetos tienen un lugar. Todos han de acomodarse en el sitio preciso; se han aprendido los dilogos; los movimientos, el tono de voz, las expresiones de mandato o sumisin; la alegra y la desesperanza; el dilogo del amor y de la muerte...todo est listo y perfectamente organizado. Los muros de la escuela de cuatro metros de alto, con una malla ciclnica de dos y medio y una alambrada de pas electrificada cercan a las conductas escolares. La funcin est por comenzar. La tercera llamada suena. Los actores se mueven: la fila de escolares se forma con especial armona; el director se posesiona del micrfono; el silencio invade los fros muros de la institucin; todos expectantes. Se da la primera orden. Tomar distancias...ya!. Los cuerpos se alinean, las mentes se centran en hacer su papel lo mejor que puedan. Todos estn vigilados por todos. Alumnos, maestros y autoridades...todos al unsono, comienzan a entonar el Himno. Ms tarde, un redoble de la banda escolar da la orden de entrada al saln. Los cuerpos se predisponen...es hora de permanecer sentados; es hora de pasar hablando dos horas sin descansar; es hora de mirar los movimientos de un individuo al frente...las mentes se van fuera del espacio alico: el imaginario se desprende del cuerpo. Se resiste a permanecer encerrado. La gran obra de teatro que se desarrolla en la escuela, es proyectada...normada desde fuera, asida a estas normas por el seguimiento de los manuales de operacin y el reglamento escolar. Todos saben, aunque no se los especifiquen cules son las reglas. La vida escolar, vista desde el concepto de la gestin. Por eso es por lo que cuando se habla de la gestin escolar tenemos inevitablemente que sealar con ella a lo que sucede en el interior de la escuela. La gestin escolar, denota los actos de los sujetos. Como accin de administrar, es movimiento de objetos, incluyendo los objetos animados e inanimados. La conduccin de los esfuerzos de stos con arreglo al plan, completa el ciclo de dialecticidad que se da entre el plan y la organizacin. La organizacin y asuncin de roles convierte al

plan en acciones programticas. El movimiento mismo de las cosas y los sujetos con arreglo a este plan, es lo que estudia la gestin. La gestin no existe; lo que existe son actos de sujetos al interior de las instituciones: eso es lo que se puede analizar, explicar y transformar por medio de los estudios de gestin. Slo conociendo los movimientos de la escuela se puede transformar. La gestin es la categora que permite al entendimiento la aprehensin de esos movimientos. Como en todo, las prcticas escolares no se dan como si nada las provocara. Hay en ellas una intencin velada o abierta. Depende desde qu punto se le mire. A los directivos, por ejemplo, les puede parecer completamente normal que los nios asistan a la escuela completamente rasurados; con las orejas bien descubiertas, aunque el fro de los meses invernales amenacen con cristalizarlas y se rompan fcilmente. Les parecer normal y hasta deseable que existan los buenos alumnos: los quietecitos, los que no cuestionan; los que dan regalitos en da del maestro; los que ordenadamente van y vienen como autmatas de su casa a la escuela. Les parecer normal tener el ms estricto reglamento escolar; les parecer bonita la escuela que simule un penal de alta seguridad, etctera. Estas percepciones matizan el ambiente escolar en el que se desarrolla la gran obra de teatro y cuyo movimiento analizamos por medio de la categora de la gestin. Esas relaciones entre los individuos y la disposicin de las cosas en el recinto escolar, tienen como finalidad la consecucin de ciertos objetivos y metas. Los fines de la escuela son los elementos que constituyen el futuro de todos los actores. Con arreglo a esos fines se constituye esa relacin de comunicacin entre los sujetos; comunicacin que incluso sin ser explcita, es completamente clara para todos; comunicacin por medio de la cual, cada participante pretende satisfacer sus propios fines. La gestin escolar Entonces, la gestin escolar es la categora de la razn terica a partir de la que se puede analizar la actuacin integrada con arreglo a los programas, recursos e intencionalidades para el logro de objetivos en un plazo de tiempo predeterminado. La categora de gestin escolar, denota y connota los mltiples procesos que tienen lugar al interior de la institucin educativa. As se construye el propio entramado categricoconceptual que da cuenta de todo lo que sucede en la realidad atrapada por las bardas de la escuela. La gestin acadmica, la gestin de programas, la de adquisiciones, la de comportamiento, la de valores, la de documentacin, la de funciones, etctera, son slo algunos de los muchos conceptos desde los cuales pueden hacerle las mltiples lecturas de lo real dentro de la escuela. Pero debe entenderse bien lo siguiente: NO EXISTEN MUCHAS

GESTIONES, sino dimensiones y contenidos diferentes y diferenciables de movimiento de la totalidad en la institucin; dimensiones y contenidos que hacen diferenciable una escuela de otra; un grupo diferente de otro; alumnos con diferentes comportamientos incluso dentro de un mismo saln. La escuela es la sntesis de mltiples determinaciones de la realidad. Se trata de una institucin cuya lgica sigue patrones establecidos por el conjunto de fuerzas que intervienen en su movimiento. La escuela puede parecerse a otras instituciones, pero no es igual. La gestin escolar es ontolgicamente distinta a la de cualquier otra institucin. Por eso al conocimiento de las especificidades de la realidad escolar se arriba por el estudio de su gestin, es decir, de lo que sucede en ella.