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SEMANAS 01 y 02

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

La actividad de la construccin est regida en el Per por una serie de normas legales, cuyo mandato abarca todo el territorio nacional o parte de l. Por una parte tenemos normas de carcter nacional, vlidas para todo el territorio de la repblica peruana; por otra parte estn aquellas de carcter provincial o distrital, vlidas solo para los municipios a que corresponden. Difieren en la especificidad de mandato. Mientras que las normas de carcter nacional suelen ser, bsicamente, un marco referencial para los reglamentos locales, las normas provinciales y distritales suponen una mayor especificidad en la legislacin del sector, adaptando sta, al entorno local correspondiente.
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LEGISLACIN DE LA CONSTRUCCIN EN EL PERU


1.
2.

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES


LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO

3.

OTROS REGLAMENTOS ESPECFICOS


Reglamento Nacional de Cementerios y Servicios Funerarios Reglamentos de Construccin de Mercados Reglamento Nacional de Restaurantes Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre Reglamento Nacional de Ferrocarriles Reglamento de Jerarquizacin Vial Manual de Diseo geomtrico de Carreteras, entre otros varios

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CONSIDERACIONES BASICAS

Titulo I: GENERALIDADES E INTRODUCCION Titulo II: CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS HABILITACIONES URBANAS Titulo III: CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES

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CAMPO DE APLICACIN
Articulo 2.La presente Norma se aplica a todas las actividades de construccin, es decir, a los trabajos de edificacin, obras de uso pblico, trabajos de montaje y desmontaje y cualquier proceso de operacin o transporte en las obras, desde su preparacin hasta la conclusin del proyecto; en general a toda actividad definida en el Gran Grupo 2, Gran Grupo 3, Gran Grupo 7, Gran Grupo 8 y Gran Grupo 9, sealadas en la CLASIFICACION INTERNACIONAL UNIFORME DE OCUPACIONES CIUO - 1988.

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Los Concejos Municipales Provinciales podrn adaptar las normas contenidas en el RNE a las caractersticas propias de su jurisdiccin, pudiendo a su vez estas disposiciones, variar de acuerdo a las diferencias de sus jurisdicciones distritales.
Los Concejos Municipales sern los encargados del otorgamiento de Licencia de Construccin en toda su jurisdiccin, conforme a la Ley Orgnica de Municipalidades.

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EL TTULO PRIMERO NORMA LAS GENERALIDADES Y CONSTITUYE LA BASE INTRODUCTORIA A LAS NORMAS CONTENIDAS EN LOS DOS TTULOS SIGUIENTES. EL TTULO SEGUNDO NORMA LAS HABILITACIONES URBANAS Y CONTIENE LAS NORMAS REFERIDAS A LOS TIPOS DE HABILITACIONES, LOS COMPONENTES ESTRUCTURALES, LAS OBRAS DE SANEAMIENTO Y LAS OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGA Y COMUNICACIONES. EL TTULO TERCERO NORMA LAS EDIFICACIONES Y COMPRENDE LAS ORMAS REFERIDAS A ARQUITECTURA, ESTRUCTURAS, INSTALACIONES SANOTARIAS E INSTALACIONES ELCTRICAS Y MECNICAS.

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REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES


TITULO I
GENERALIDADES
G.010 G.020 G.030 G.040 G.050 Consideraciones bsicas Principios generales Derechos y responsabilidades Definiciones Seguridad durante la construccin

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TITULO II - HABILITACIONES URBANAS (CONSIDERACIONES GENERALES)


II.1. TIPOS DE HABILITACIONES TH.010 Habilitaciones residenciales TH.020 Habilitaciones comerciales TH.030 Habilitaciones industriales TH.040 Habilitaciones para usos especiales TH.050 Habilitaciones en riberas y laderas TH.060 Reurbanizacin II.2. COMPONENTES ESTRUCTURALES CE.010 Aceras y pavimentos CE.020 Estabilizacin de suelos y taludes CE.030 Obras especiales y complementarias II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO OS.010 Captacin y conduccin de agua para consumo humano OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano OS.050 Redes de distribucin de agua para consumo humano OS.060 Drenaje pluvial urbano OS.070 Redes de aguas residuales OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales OS.090 Modificacin (26-11-2209) OS.100 Consideraciones bsicas de diseo de infraestructura sanitaria II.4. OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGIA Y COMUNICACIONES EC.010 Redes de distribucin de energa elctrica EC.020 Redes de alumbrado pblico EC.030 Subestaciones elctricas EC.040 Redes e instalaciones de comunicaciones

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TITULO III - EDIFICACIONES


CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES
GE.010 Alcances y contenido GE.020 Componentes y caractersticas de los proyectos GE.030 Calidad en la construccin GE.040 Uso y mantenimiento

III.1. ARQUITECTURA
A.010 Condiciones generales de diseo A.020 Vivienda A.030 Hospedaje A.040 Educacin A.050 Salud A.060 Industria A.070 Comercio A.080 Oficinas A.090 Servicios comunales A.100 Recreacin y deportes A.110 Transportes y comunicaciones A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad A.130 Requisitos de seguridad A.140 Bienes culturales inmuebles y zonas monumentales

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III.2.ESTRUCTURAS
E.010 E.020 E.030 E.040 E.050 E.060 E.070 E.080 E.090 IS.010 IS.020 EM.010 EM.020 EM.030 EM.040 EM.050 EM.060 EM.070 EM.080 EM.090 Madera Cargas Diseo sismo resistente Vidrio Suelos y cimentaciones Concreto armado Albailera Adobe Estructuras metlicas Instalaciones sanitarias para edificaciones Tanques spticos Instalaciones elctricas interiores Instalaciones de comunicaciones Instalaciones de ventilacin Instalaciones de gas Instalaciones de climatizacin Chimeneas y hogares Transporte mecnico Instalaciones con energa solar Instalaciones con energa elica

III.3. INSTALACIONES SANITARIAS III.4. INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECNICAS

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DECRETO SUPREMO N 010-2009-VIVIENDA (Publicado el 9 de mayo del 2009) ACTUALIZACIN DEL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES: A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad A.030 Hospedaje - Anexos E.060 Concreto armado A.010 Condiciones generales de diseo EM.080 Instalaciones con energa solar EM.040 Instalaciones de gas G.050 Seguridad durante la construccin OS.070 Redes de agua residuales OS.050 Redes de distribucin de agua

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CONDICIONES DE UNA EDIFICACION


Artculo 5.- Para garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y la proteccin del medio ambiente, las habilitaciones urbanas y edificaciones debern proyectarse y construirse, satisfaciendo las siguientes condiciones: a) Seguridad:
Seguridad estructural, Seguridad en caso de siniestros, Seguridad de uso cotidiano Funcionalidad de uso cotidiano Funcionalidad de acceso y circulacin a las personas con discapacidad Salubridad e higiene, Proteccin trmica y sonora De manera que se integre a las caractersticas de la zona de manera armnica. De manera que las edificaciones no degraden el medio ambiente.

b) Funcionalidad:

c) Habitabilidad:

d) Adecuacin al entorno y proteccin del medio ambiente

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Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Aprovado mediante D.S. N 083-2004PCM)
MODIFICADO POR LEY N 28267 (2007) La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado fue aprobada por el Decreto Supremo N 083-2004-PCM. Su Reglamento fue aprobado por el Decreto Supremo N 084-2004-PCM. Ambas normas son vigentes a partir del 29.12.2004, incluyendo las ltimas modificaciones que optimizan los mecanismos de transparencia como el Convenio Marco, Subasta Inversa y Compras Corporativas, procedimientos que permiten adquisiciones pblicas con celeridad, honradez, imparcialidad, transparencia y eficiencia, haciendo uso de las ltimas tecnologas de informacin para dar velocidad a los procesos .

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Artculo 1.- Alcances.La Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado establece las normas bsicas que contienen los lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Pblico, dentro de criterios de racionalidad y transparencia, en los procesos de adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos."

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Estn obligados a cumplir con la Ley y su Reglamento el Gobierno Central, Las instituciones, empresas y entidades del sector pblico nacional, los gobiernos regionales, los gobiernos locales, el Instituto Peruano de Seguridad Social, las universidades pblicas, los institutos armados, la Polica Nacional del Per y las Sociedades de Beneficencia Pblica. As mismo, estn obligadas a cumplir con el presente reglamento las empresas de patrimonio del estado y las empresas en las que el estado tenga mas del 50 % del capital social, y cualquier otra entidad que ejecute obras con fondos del estado.

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Principios que rigen a las contrataciones y adquisiciones


Artculo 3.Los procesos de contratacin y adquisicin regulados por esta Ley y su Reglamento se rigen por los siguientes principios; ello sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo y del Derecho Comn: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Principio de Moralidad Principio de Libre Competencia Principio de Imparcialidad Principio de Eficiencia Principio de Transparencia Principio de Economa Principio de Vigencia Tecnolgica Principio de Trato Justo e Igualitario

Los principios sealados tienen como finalidad garantizar que las entidades del Sector Pblico obtengan bienes, servicios y obras de calidad requerida, en forma oportuna y a precios o costos adecuados; y servirn tambin de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicacin de la presente Ley y el Reglamento.

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DE LOS PROCESOS DE SELECCION


Artculo 14.- Procesos de seleccin
Los procesos de seleccin son: Licitacin Pblica, Concurso Pblico, Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta. El Reglamento determinar las caractersticas, requisitos, procedimientos, sistemas y modalidades aplicables a cada proceso de seleccin. La Licitacin Pblica se convoca para la contratacin de obras y para la adquisicin de bienes y suministros dentro de los mrgenes que establece la Ley Anual de Presupuesto. El Concurso Pblico se convoca para la contratacin de servicios de toda naturaleza, incluyendo consultoras y arrendamientos, dentro de los mrgenes que establece la Ley Anual de Presupuesto. La Adjudicacin Directa se aplica para las adquisiciones y contrataciones que realice la Entidad, dentro de los mrgenes que establece la Ley Anual de Presupuesto. En este caso el proceso exige la convocatoria a por lo menos tres proveedores. La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva. La Adjudicacin de Menor Cuanta se aplica para las adquisiciones y contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley Anual de Presupuesto para la Licitacin o Concurso Pblico, segn corresponda.

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Exoneracin de procesos de seleccin


Artculo 19.Estn exoneradas de los procesos de seleccin las adquisiciones y contrataciones que se realicen:

1. Entre Entidades del Sector Pblico, de acuerdo a los criterios de economa que establezca el Reglamento; 2. Para contratar servicios pblicos sujetos a tarifas cuando stas sean nicas; 3. En situacin de emergencia o de desabastecimiento inminente declaradas de conformidad con la presente Ley; 4. Con carcter de secreto, secreto militar o de orden interno por parte de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional y Organismos conformantes del Sistema de Inteligencia Nacional, que deban mantenerse en reserva conforme a Ley, previa opinin favorable de la Contralora General de la Repblica. Los bienes, servicios y obras con carcter de secreto, secreto militar o de orden interno sern definidos a travs de decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros En ningn caso se referirn a bienes, servicios u obras de carcter administrativo u operativo de acuerdo al Reglamento; 5. Cuando los bienes o servicios no admiten sustitutos y exista proveedor nico; y, 6. Para los servicios personalsimos, de acuerdo a lo que establece el Reglamento.

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LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO 2010 Artculo 16. Montos para la determinacin de los procesos de seleccin
16.1 La determinacin de los procesos de seleccin para efectuar las licitaciones pblicas, concursos pblicos y adjudicaciones directas en todas las entidades del Sector Pblico, se sujetan a los montos siguientes: a) Contratacin de obras, de acuerdo a: Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a 340 UITs. Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a 340 UITs. Cuando el monto del valor referencial de una obra pblica sea igual o mayor a 1,192 UITs, el organismo ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la supervisin y control de obras. b) Adquisicin de bienes y de suministros, de acuerdo a: Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a ciento cuatro (104) UITs. Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a ciento cuatro (104) UITs. c) Contratacin de servicios y de consultora, tales como prestaciones de empresas de servicios, compaas de seguros y contratos de arrendamiento no financieros, as como investigaciones, proyectos, estudios, diseos, supervisiones, inspecciones, gerencias, gestiones, auditoras, asesoras y peritajes, de acuerdo a: Concurso pblico, si el valor referencial es igual o superior a sesenta (60) UITs. Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a sesenta (60) UITs .
Mediante Decreto Supremo N 311-2009-EF, publicado el 30 de diciembre del 2009, aprob el valor de la nueva UIT para el ejercicio 2010, cuyo importe es S/.3,600.

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CAPTULO VII - OBRAS


Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra Artculo 184.- Inicio del plazo de Ejecucin de Obra Artculo 185.- Residente de Obra Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos Artculo 189.- Amortizacin de Adelantos Artculo 190.- Inspetor o Supervisor de Obras Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin Artculo 192.- Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finalizacin de la obra Artculo 193.- Funciones del Inspector o Supervisor Artculo 194.- Cuaderno de Obra Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados Artculo 198.- Reajustes Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario Artculo 204.- Pago de Gastos Generales Artculo 205.- Demoras injustificadas en la Ejecucin de la Obra Artculo 206.- Intervencin Econmica de la Obra Artculo 207.- Obras adicionales menores al quince por ciento (15%) Artculo 208. - Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%) Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras Artculo 210.- Recepcin de la Obra y plazos Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra Artculo 212.- Efectos de la liquidacin Artculo 213.- Declaratria de fbrica o memria descriptiva valorizada

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