Vous êtes sur la page 1sur 32

N d'agration: p 301176 / Bureau de dpt: Lige X

nete la Pla de
N55-j uillet 2 0 12

Les Autres Voix

Belgique - Belgie P.P. - B.P. Lige X BC 6477

D Trimes triel du CA

TM

Ces vautours de la troka

Sommaire Sommaire

Les autres voixdelaplantedu CADTM N55-juillet 2012 Trimestriel


Revue du Comit pour l'Annulation de la Dette du Tiers Monde

3 dito 4 SYRIZA triomphe et perd les lections. Mais ce nest peut tre que partie remise
par Y Mitralias orgos

www.cadtm.org
Contact: Avenue de l'Observatoire, 345 B - 4000 Lige Tl: +32 (0)4/226 62 85 mail: ccile@cadtm.org

CADTM

6 Les fministes de la Marche mondiale se mobilisent contre la dette et les mesures daustrit 8 Sarajevo: un espoir naissant avec lAntifest

par Christine V anden Daelen par ric T oussaint

10 Francfort: 3 jours, 25 000 souris, 5 000 chats, 0 droit

Prix de l'abonnement annuel


(4 numros + 4 publications) 30/an (20/an - petits revenus) Virement bancaire au compte 001-2318343-22 (mention abonnement) 38/an (22/an - petits revenus) Virement bancaire international CADTM IBAN: BE06 0012 3183 4322 code swift BIC: GEBA BE BB (mention abonnement) ou par chque l'attention du CADTM 51/an (34/an - petits revenus) par mandat international ou virement bancaire international (frais la charge du doneur d'ordre) CADTM IBAN: BE06 0012 3183 4322 code swift BIC: GEBA BE BB (mention abonnement) bibliothque, ONG, syndicats, etc.: 60/an (ou 38/an - petites orga). Se rfrer aux modalits de payement ci-dessus.

Communiqu du CADTM Europe par Andy Storey

Belgique

12 Irlande: La crise de la dette et le rfrendum sur le Trait fiscal 14 Que s'est-il dit Rio+20?

par ric De Ruest

Europe

16 Dossier: Couper les ailes aux fonds vautours! 18 Fonds vautours contre Rpublique dmocratique du Congo: une histoire vieille de dix ans 20 Ces vautours qui veulent la peau de l'Argentine

par Renaud Vivien

par Stphanie Jacquemont par Nick Dearden par Samir Abi par Salaheddine Lemaizi

23 En Grce voici venu le temps des fonds vautours 25 Une joie normale 26 Maroc. La rpression touffe le printemps

Autres pays

Organisations

28 Appel une mobilisation internationale contre la dette en hommage Thomas Sankara 30 Rvolutions arabes: lUE change pour ne rien changer!

par Mohamed Dabo et Amaury Lebreton

Coordination de la revue: Ccile Lamarque Graphisme: ric De Ruest Impression: Imprimerie Chauveheid Cette revue est entirement ralise avec des logiciels libres (Scribus et Gimp) sur une plateforme Linux.

L'actualit regorge de pratiques cyniques, cupides, conservatrices et rpressives de ces vautours. En tmoignent par exemple dans ce numro: la Grce o l'on agite la peur d'une victoire de la Coalition de gauche pour faire chouer Syriza aux lections lgislatives du 17 go qui a t destitu, cest la dmocratie. La volont populaire juin dernier (voir article p.4); l'Irlande o l'on martle na pas t respecte a dclar Fernando Lugo 1. Il n'est pas le danger du non au rfrendum sur le Pacte budgle premier des prsidents progressistes en Amrique latine taire europen (ailleurs en Europe on n'a tout simple tre renvers ces dernires annes, et la destitution de ment pas jug bon de nous consulter - voir article la dmocratie est le lot commun de bien des peuples, le p.12); le Maroc o l'on assiste une monte en puisdnominateur commun de bien des luttes. Des rvolu- sance d'agressions, perscutions et rpressions l'gard des militant-e-s par le pouvoir tions du printemps arabe aux en place (voir article p.26); le mouvements des Indigns et Sommet de Rio+20 o les teOccupy, l'exigence de dmocratie nants dun nolibralisme est centrale: elle soppose la vert, les grands groupes privs prise de dcisions contraires la et les marchs financiers s'envolont populaire par des retendent pour s'accaparer la prsentant-e-s lu-e-s et appelle nature (voir article p.14); les la participation directe de innombrables reculs des droits chacun-e aux affaires de tou-te-s. et liberts les plus fondamentales des femmes (voir article La dmocratie a du plomb p.6); Francfort - entre autres dans l'aile et, guids par la rassemblements sous haute recherche du profit immdiat, surveillance - o les policiers les vautours s'accrochent: les anti-meute protgeaient tant gouvernements de gauche et si bien les accs du centre comme de droite en collusion financier qu'en dpit des avec les banques, multinatiointerdictions de camper et de nales, institutions internatiose rassembler, la Banque nales et rgionales (FMI, BM, centrale europenne a bel et EU, etc.) et autres charobien t bloque! (voir article gnards tels les biens nomms p.10) fonds vautours (voir dossier p.16), entendent imposer La dmocratie a du plomb l'austrit aux classes popudans l'aile, et les mouvements laires. Ces rapaces nous dpopulaires s'auto-organisent, pouillent de nos droits, s'tendent, convergent traravissent nos biens communs, vers le monde pour combattre offrent des populations en pture leurs polices, usent de leurs mdias pour mieux lexploitation capitaliste de plus en plus froce et inhuendormir puis piller les citoyen-ne-s, se nourrissent de maine. Privons les vautours de leur terrain de jeu! Metl'exploitation du plus grand nombre, du surendettement tons fin la domination des cranciers, la rapacit fide pays au bord du gouffre, et alimentent bien des n- nancire, au business charognard! Ne payons pas leur dette! Indign-e-s du monde entier, unissons-nous! vroses ractionnaires, nationalistes, racistes et sexistes. lors que nous clturons ce numro, un Coup dtat vient d'clater au Paraguay, men par l'oligarchie, la droite ractionnaire au pouvoir et les multinationales contre le prsident Fernando Lugo et contre le peuple paraguayen qui l'a lu. Ce nest pas Lu1. http://www.humanite.fr/monde/le-president-fernando-lugo-destitue-auparaguay-499466

Edito

Les autres voix de la plante - 3 - juillet 2012

Europe

SYRIZA triomphe et perd les lections


e ce nest peut tre que partie remis Mais
tranches dge de 18 45 ans et sassure un vrai triomphe dans les grands centres urbains comme le grand Athnes, Le Pire ou Patras o vit et travaille plus de la moiti de la population grecque. En somme, SYRIZA sassure le soutien de la population active et jeune tandis que les partisans de la Troka et de laustrit (La Nouvelle Dmocratie et PASOK) survivent grce lappui de la grande majorit des gens gs (+65 ans) et de la campagne grecque. Une ralit sociale politique de trs mauvais augure pour la raction grecque et ses patrons internationaux si on pense que ce sont exactement ces tranches dge et ces populations urbaines qui traditionnellement font lhistoire des pays du Nord
par Y Mitralias (Comit grec contre la dette) orgos

l aurait fallu un rien - 2,77% des voix - pour que la Coalition de la Gauche Radicale, SYRIZA, gagne les lections grecques et parachve triomphalement lextraordinaire monte en flche de son score lectoral, qui est pass de 4,5% presque 27% en moins de 3 ans! Cependant, la droite coalise de Nouvelle Dmocratie et ses acolytes de tout bord (les vieux sociaux-libraux du PASOK et les apprentis sociaux-dmocrates de la Gauche Dmocratique) ont tout droit de pousser un ouf de soulagement: la menace de la formation dun gouvernement de gauche abolissant les mesures daustrit vient de sloigner, au moins pour linstant.

SYRIZA sassure le soutien de la population active et jeune

a encore 2-3 mois, est maintenant rduit une influence lectorale marginale (4,5%) aprs avoir subi une vritable hmorragie de militant-e-s et sympathisant-e-s au profit de la Coalition de la Gauche Radicale. A vrai dire, la recomposition de fait du paysage de la gauche grecque est presque totale, si on ajoute une autre, et encore plus grande hmorragie, celle subie par la coalition des organisations dextrme gauche ANTARSYA au profit toujours de SYRIZA. tant rduit un loquent 0,33% des voix, ANTARSYA doit maintenant tout faire pour viter que sa crise ne conduise un dramatique gchis de milliers de militants rvolutionnaires au moment o toute la gauche radicale grecque en a le plus besoin

Le soulagement est dailleurs gnral parmi ceux den haut qui nous gouvernent et nous affament. Leuro senvole, les marchs respirent, Mme Merkel exulte et lInternationale dite Socialiste des Papandreou et Hollande se flicite de la dfaite de ces empcheurs de tourner en rond nomms Tsipras & Co. Alors, fin du cauchemar qui a vu les cobayes grecs se rvolter et occuper le laboratoire Grce? La rponse est un Non catgorique. Le cauchemar est ici pour y rester et tout indique que le nouveau gouvernement grec sera fragile et faible, min par ses contradictions internes, la crise quil Sil y a donc une leon tirer de ces ne matrise pas et, surtout, par la r- lections grecques, cest que SYRIZA sistance grandissante du peuple grec. domine dsormais chez les travailleurs et les chmeurs, la jeunesse Dailleurs, une analyse un peu plus et les quartiers populaires, les approfondie des rsultats lectoraux bastions historiques de la gauche de SYRIZA tmoigne des len- communiste, l o le PC grec (KKE) demains qui dchantent pour les gardait jusqu' peu une prsence inpartisans des plans daustrit. SY- conteste. Le changement est de RIZA prend le large dans les taille, il est historique, vu que ce KKE qui dominait SYRIZA jusqu'il y

Cependant, il serait totalement faux de croire que SYRIZA aura dsormais la vie facile, quelle peut se prvaloir de la fidlit permanente de ses 2 millions dlecteurs. Au moindre faux pas de sa direction, SYRIZA risque de tout perdre en un temps record car lcrasante majorit de ses lecteurs la soutenue non pas pour des raisons idologiques mais pour quelle donne - et applique -

des solutions radicales ses problmes vitaux. Cest pourquoi dailleurs SYRIZA a normment acclr sa monte en flche du moment quelle a mis comme objectif de sa campagne de gagner les lections et de former un gouvernement de gauche qui allait abroger tout de suite les mesures daustrit. Et cest, linverse, pourquoi SYRIZA a perdu, pendant les derniers trois jours de la campagne, son avance - et avec elle les lections parce que sa direction a tent damadouer ses adversaires en rendant son programme et son discours moins radical. Attention donc au faux pas car les consquences en seraient maintenant cataclysmiques: ceux qui profiteraient ne seraient pas les exgrands partis traditionnels, mais les tueurs nonazis qui sont ici pour y rester. Pas seulement dans les urnes mais surtout dans les rues o ils multiplient dj les agressions assassines contre les immigrs et les militants de gauche. Malheureusement, limprparation de la gauche grecque devant la peste brune a permis que le serpent nonazi soit dsormais bien sorti de son uf. Il nest pas trop tard pour que cette gauche grecque se dcide au plus vite affronter le monstre naissant, ne serait-ce que pour assurer sa propre autodfense Tout a tant dit, il reste tirer 2-3 grandes leons de lexprience de ce SYRIZA, form il y a bientt 9 ans de lalliance, ou plutt du mariage, dun parti rformiste de gauche (Synaspismos) avec une douzaine dorganisations et courants dextrme gauche. La premire leon est que

Espagne: Les indign-e-s soufflent leur 1re bougie et continuent le combat!


Le 12 mai 2012, dans un contexte de crise aigu et de luttes sociales, la foule a envahi les rues et occup les places de nombreuses villes travers le monde loccasion du 1er anniversaire du mouvement des indign-e-s. En Espagne, le nouveau gouvernement de Mariano Rajoy a choisi la rpression face lindignation. Les places occupes de Madrid, Sville, Cadiz, Palma de Mallorca ou encore Valencia ont t dloges par la police. Mais le mouvement se poursuit et de nombreuses caceroladas (concerts

de casseroles) sorganisent, comme par exemple celle mene pendant plus de 11 heures le 17 mai Barcelone contre la banque Caixa de lavenue Diagonal. A Madrid, des manifestations se sont droules devant la Banque dEspagne et devant le sige de Bankia, alors en pleine dgringolade et rcemment sauve de la faillite par ltat, sur le dos des contribuables, en nationalisant les pertes et les actifs toxiques. Le mouvement dmontre une fois de plus quil a une capacit de mobilisation et daction laissant prsager de nouvelles luttes... jusqu ce que victoires sen suivent!

1er mai: une journe de grve pour les 99%!


De lautre ct de lAtlantique, le mouvement Occupy tatsunien a pris les devants en appelant la grve le 1er mai 2012. Depuis la fameuse grve gnrale du 1er mai 1886, la fte des travailleurs tait clbre le 1er lundi de septembre. Au-del du symbole, le fait dimposer le 1er mai dans lagenda social des Etats-Unis est un acte politique qui renoue avec lhistoire des mouvements sociaux, cest en soit une victoire de la mmoire des luttes.

lunit est possible. La deuxime, que cette unit paye. Et la troisime, que lunit est possible et payante condition que ce soit une unit fonde sur la radicalit!
Par les temps qui courent, une exprience comme celle de SYRIZA mrite toute notre attention et, videmment, notre solidarit internationaliste active. Car en Grce la victoire de la gauche radicale reste possible, et peut ntre que partie remise. +

Les autres voix de la plante - 5 - juillet 2012

Les fministes de la Marche mondiale se mobilisent contre la dette et les mesures daustrit

Europe

par Christine V anden Daelen (CADTM Belgique)

ace aux innombrables reculs de leurs droits et liberts les plus fondamentales, face laugmentation de la prostitution et des violences de toutes formes leur gard, face une rpression toujours plus forte des mouvements fministes et sociaux combine la monte de forces conservatrices, fascistes et fondamentalistes de tous acabits, les fministes de la Marche mondiale des femmes (MMF), runies Romans/France du 1er au 3 juin 2012 pour leur rencontre europenne, se sont constitues un vritable plan de campagne contre la dette, la crise et les mesures daustrit.

Un blacklash europen virulent


Ces femmes venues du Portugal, de Catalogne, de Suisse, de France, de Belgique, de Turquie, dItalie, de Galice et de Roumanie ont tabli lamer constat dun dmantlement sans prcdent, partout en Europe, de tous les acquis fministes obtenus de hautes luttes. Sous diverses formes en divers endroits, les droits sexuels et reproductifs des femmes sont sans cesse attaqus. Les stratgies mises en uvre afin dempcher les femmes davoir un contrle sur leur propre corps, et ds lors sur leur vie, sont multiples autant quinsidieuses. Si en France, sous prtexte de raliser des conomies pour payer la dette, un grand nombre de centres IVG ont t ferms 1 et quen Suisse plane la menace dun avortement dsormais payant, au Portugal, des centres de sant refusent de fournir

la pilule du lendemain tandis que dans un nombre toujours croissant de pays, on impose aux femmes dsireuses de se faire avorter toute une srie de procdures telles que lobligation dobtenir lautorisation des parents pour les mineures (Catalogne) ou encore le passage devant une institution de conseil tenue gnralement par des religieux/euses (Roumanie). On imagine bien quel type de discours culpabilisateur, moralisateur et jouant sur lmotionnel les femmes entendent en de tels lieux Le gouvernement turc se montre quant lui bien plus direct et sans fausse pudeur sur la question: dans un discours prononc le vendredi 31 mai 2012, le Premier ministre Erdogan a dclar: Je vois lavortement comme un meurtre alors quen Turquie lIVG est lgal depuis 1983!

gratuit et invisible, la crise de la dette mine la sant psychique et physique des femmes dEurope tout en faisant simultanment disparatre une une les associations vers lesquelles elles pouvaient se tourner pour trouver soutien, solidarit et relais sociaux. En Catalogne, les Maisons et associations de promotion des femmes ont vu leurs subsides diminus de moiti! La prostitution et la marchandisation du corps des femmes sont quant elles de plus en plus banalises tandis que les violences leur gard sont toujours plus frquemment marques du sceau de limpunit. Un norme bordel est en train dtre constitu en Ukraine en vue de lEuro 2012, les emplois de lap dance explosent et on en vient mme tenter dinstitutionnaliser le recours des aidantes sexuelles pour les personnes handicapes. En France, la loi qui sanctionnait les auteurs harclements sexuels tout simplement t abroge par le Conseil constitutionnel en mai 2012. Tous les inculps ont t gracis et ne sont dsormais plus inquits Ce tableau dj bien sombre serait incomplet si nous nvoquions pas les implications pour la militance fministe du vritable saccage partout en Europe des droits dmocratiques. Face une police toujours plus rpressive et violente, les fministes prouvent de plus en plus de difficults exprimer publiquement et collectivement leurs opinions et revendications. Trs vite, elles se retrouvent soit derrire les barreaux soit caches par des militant-e-s

La crise de la dette mine la sant psychique et physique des f emmes dEurope


Lautonomie financire des femmes, pilier essentiel de leur mancipation, est quant elle chaque jour plus morcele par les politiques daustrit. Non seulement les femmes doivent prendre leur charge les obligations sociales fondamentales que lEtat - suite aux coupes budgtaires - ne peut plus assumer mais en plus elles doivent faire face une diminution constante de leurs revenus rmunrs. En accentuant leur dpendance mais aussi la quantit de leur travail

1. Avec les restructurations multiples et la rforme de lhpital en 2009, ce sont plus de 180 centres IVG qui ont ferm leurs portes depuis dix ans en France. Lire Sur lIVG, Hollande fait-il le bon diagnostic?,

www.rue89.com/rue89-presidentielle/2012/04/24/sur-livg-hollande-fait-ille-bon-diagnostic-231325

Rseau international des collectifs pour laudit citoyen: Nous ne devons rien, nous ne payons rien!

Avortement la demande et sans excuse


pour chapper aux arrestations. Comme bien dautres mouvements sociaux europens, elles dnoncent la prise en otage du droit des peuples manifester par un pouvoir autoritaire et liberticide nayant plus de dmocratique que le nom. prioritaire de cette journe de mobilisation. Le texte commun ainsi que les slogans de la campagne (encore en constitution) rvlent combien les activistes de la Marche en Europe sont dsormais collectivement engages contre la dette qui dtruit toute perspective mancipatoire des femmes. De fait, si lune des revendications du texte europen consiste en la ralisation dun audit fministe de la dette afin den annuler la partie illgitime, lun des slogans sera La dette publique est envers les femmes, non envers les banques!. Un site commun europen, des flyers, un logo et des vidos accompagneront galement cette campagne. Dans leur volont de lutter en synergie avec dautres mouvements fministes et mixtes contre laustrit et cette dette illgale, socialement mortifre et fminicide, la Marche mondiale des femmes se joint la construction dun mouvement de masse europen de rsistance active aux politiques daustrit. Bienvenues elles et noublions pas: Tant que toutes les femmes ne seront pas libres, les fministes seront toujours en marche! +
et labor autour de la thmatique de la crise, de la dette et des mesures daustrit, des fministes franaises se joignent aux Comits daudits citoyen afin dy apporter analyses et revendications fministes, des tmoignages de femmes europennes sur les effets dans leur vie quotidienne des politiques austritaires ont t regroups sous forme de vidos, etc.

Vers la constitution dune contre-offensive fministe la dette et laustrit


Aprs avoir entam une srie dinitiatives contre la dette et les mesures daustrit dans leurs pays respectifs 2, les militantes de la MMF ont donn une dimension europenne leurs efforts et luttes. Ainsi durant cette rencontre, elles ont dfini les grandes tapes de leur campagne commune contre la dette et les mesures daustrit. Cette campagne commencera dans tous les pays europens o la Marche est prsente ds le 17 octobre 2012 (journe internationale de lutte contre la pauvret) avec des actions simultanes contre la finance, la dette et les mesures d'austrit pour se clturer le 8 mars 2013. Le 10 dcembre aura lieu partout dans le monde 24 heures d'actions fministes. Partant du constat que les mesures daustrit mettent en danger le droit la vie, les fministes europennes de la MMF ont dcid de faire de la dfense du droit la sant des femmes le thme
2. Les fministes portugaises ont lanc une campagne contre laustrit en dcembre 2011 revendiquant, linstar dassociations fministes belges, la ralisation dun audit des dettes publiques, des journes dtude et des textes analysant limpact diffrenci des mesures daustrit sur les femmes ont de plus en plus vu le jour, durant leur camp dt 2011, les jeunes fministes de la Marche ont discut

Le 7 avril dernier s'est tenue Bruxelles une rencontre euro-mditerranenne sur l'audit de la dette runissant des reprsentante-s des campagnes en faveur de l'audit citoyen en Grce, Irlande, Portugal, Espagne, Italie, Pologne, Royaume-Uni, France, Allemagne, Belgique, gypte et Tunisie. LICAN (International Citizen debt Audit Network), rseau international pour laudit citoyen, a vu le jour avec comme mot dordre Nous ne devons rien, nous ne payons rien1. Ce rseau se donne pour objectif de fdrer les efforts de toutes les initiatives daudit citoyen. L'ICAN appelle une grande mobilisation europenne durant lautomne 2012 en solidarit avec le peuple grec, contre la dette illgitime, illgale, odieuse ou simplement insoutenable et les plans daustrit. Cette rencontre se tiendra aux alentours de la Semaine dactions contre la dette et les Institutions financires internationales (du 8 au 15 octobre) qui concide, cette anne, avec le 25me anniversaire de la mort de Thomas Sankara. (voir page 27)
1. Voir: www.cadtm.org/Des-effortscoordonnes-en-Europe

Les autres voix de la plante - 7 - juillet 2012

Europe

Sarajevo: un espoir naissant avec lAntifest

par ric T oussaint (CADTM Belgique)

arajevo, capitale de la BosnieHerzgovine, pays meurtri par une guerre qui entre 1992 et dbut 1996 a fait environ 100 000 morts (on ne dispose pas de chiffres dfinitifs), a certes retrouv des couleurs, mais la situation sociale est dramatique. Un chiffre rsume la situation: le taux de chmage atteint 45%. Le pays qui compte environ 4,5 millions dhabitants est divis en deux entits entre lesquelles subsistent de multiples tensions: la Fdration croato-bosniaque (51% du territoire, 65% de la population, capitale Sarajevo) et la Rpublique serbe de Bosnie (49% du territoire, 35% de la population, capitale Banja Luka). A lchelle du pays, il y aurait 48% de Bosniaques (appels Musulmans durant les dcennies 1970 2000), 37% de Serbes (en majorit chrtiens orthodoxes) et 14% de Croates (en majorit catholiques)1. Environ 10 000 habitants de Sarajevo ont perdu la vie pendant la guerre, dont 1500 enfants. Le sige de Sarajevo a dur du 5 avril 1992 jusquau 29 fvrier 19962. Un des catalyseurs de limplosion de la Yougoslavie au dbut des annes 1990 fut le poids de la dette publique hrite dune politique de rformes nolibrales menes au cours des annes 1980. Les dirigeants des anciennes rpubliques les plus riches (Croatie et Slovnie), en poussant la sparation, ont considr que lindpendance leur permettrait de faire plus facilement face au remboursement de la dette (qui a t rpartie entre les six rpubliques de lex-fdration yougoslave) en se dbarrassant du boulet constitu leurs yeux par les rpubliques les moins bien nanties (Bosnie, Macdoine, Serbie, Montngro). Cela a provoqu une srie de ractions en chane dans laquelle les nationalismes les plus exacerbs se sont exprims. La Bosnie-Herzgovine, qui constituait en soi une petite Yougo-

slavie vu son caractre hautement multiethnique, a t prise dans la spirale dune guerre o les actes de barbarie contre la population civile se sont multiplis. Le massacre de 8000 Bosniaques Srebrenica en juillet 1995 en a constitu lexemple le plus dramatique. Ce massacre caractre gnocidaire a t perptr par des units de l'Arme de la Rpublique serbe de Bosnie sous le commandement du gnral Ratko Mladic, appuyes par une unit paramilitaire venue de Serbie. Les forces de lONU prsentes sur place ont laiss faire. Cest une des raisons pour lesquelles lONU est si discrdite aux yeux de la population bosniaque.

rduite trs peu: aucun caf ouvert, deux ou trois commerces de biens de premire ncessit et le bruit intermittent de tirs dobus et des rafales de mitraillette. Les rapports officiels indiquent une moyenne d'environ 329 impacts d'obus par jour pendant le sige. Dix-huit ans plus tard, le choc est brutal pour moi. Certes des centaines (voire des milliers) de btiments portent les stigmates de la guerre, mais il est indniable que le centre historique donne limpression dune relative prosprit. Des centaines dchoppes dartisanat et de restaurants proposant la cuisine locale constituent une zone danimation permanente. Il y a une certaine lgret et tranquillit dans lair. Les nombreuses terrasses de caf sont largement occupes. Je dcouvre la richesse culturelle de cette ville que je navais fait quimaginer en 1994. A Sarajevo, le mlange et la coexistence des cultures sont vidents. Aujourdhui, dans un primtre dun kilomtre, on trouve plusieurs superbes mosques datant du 16e ou du 17e sicle, une des trois plus grandes synagogues dEurope (une partie importante de la communaut juive expulse par les rois catholiques dEspagne lors de la Reconquista du 15e sicle trouva refuge dans cette grande ville principalement musulmane3), des glises catholiques, orthodoxes et vangliques. Capitale de la province ottomane la plus occidentale en Europe, Sarajevo au 17e sicle figurait parmi les grandes villes europennes avec 80 000 habitants (grosso modo comme Gnes, Florence, Bruxelles ou Anvers; prs du double de la population de Bordeaux, de Barcelone ou de Cologne).

Un des catalyseurs de limplosion de la Y ougoslavie au dbut des annes 1990 fut le poids de la dette publique
De retour Sarajevo aprs 18 ans
Cest la deuxime fois que je visite cette ville. La premire fois, ctait en fvrier 1994, en pleine guerre. Avec deux voitures, nous tions partis de Belgique en dlgation (plusieurs dentre nous faisions partie de lassociation Socialisme sans frontire et de linitiative Aide ouvrire internationale pour la Bosnie) afin dexprimer notre solidarit avec la rsistance multiethnique la guerre qui ravageait lex-Yougoslavie et en particulier la Bosnie-Herzgovine. Cette fois-l, notre petite dlgation ntait arrive que dans la banlieue de Sarajevo, qui ressemblait une ville fantme tant les btiments taient endommags et la vie sociale

1. Voir www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/bk.html 2. Voir http://fr.wikipedia.org/wiki/Si%C3%A8ge_de_Sarajevo ainsi quun rapport de lONU: www.ess.uwe.ac.uk/comexpert/ANX/VI-01.htm#Debut pour la priode 1992-1994.

3. Pendant loccupation nazie de la Yougoslavie, la communaut juive de Sarajevo a t dcime (9000 juifs tus sur une communaut denviron 10 000 membres).

Un pays largement sous tutelle des institutions internationales


Depuis la fin de la guerre en 1995, le pays est largement sous tutelle des institutions internationales. Les accords de Dayton (Etats-Unis) signs en dcembre 1995 avaient notamment dcrt que le directeur de la banque centrale de Bosnie-Herzgovine ne serait pas un ressortissant bosniaque! La Banque mondiale et le FMI ont install leurs quartiers dans le pays, ainsi que des troupes trangres charges de veiller au respect des accords de paix entre Rpublique serbe de Bosnie et Fdration croato-bosniaque (il y a eu en 1995-1996 jusqu 60 000 militaires trangers en Bosnie sous commandement de lOTAN, aujourdhui il subsiste un contingent de 1300 militaires sous commandement europen4). Le pays a t soumis a dixsept annes de politiques nolibrales renforces et, comme indiqu en dbut darticle, le rsultat est dramatique: en fvrier 2012, selon lagence officielle pour lemploi, 44,2% de la population active sont sans emploi, contre 35% en 2000 5. A part la distribution deau, llectricit, les transports en commun et les tlcoms, presque toutes les entreprises publiques ont t privatises et, dans bien des cas, dmanteles par leurs nouveaux acqureurs qui ont revendu les qui-

pements et mis fin aux activits. Sont omniprsentes dans Sarajevo les agences bancaires des deux plus grandes banques italiennes, Intesa San Paolo et Unicredit, et les banques autrichiennes et allemandes. Il faut aussi prendre en compte les investissements des pays de la pninsule arabique et dautres pays arabes dans la finance et lhtellerie. Lhypertrophie du secteur financier cohabite avec un sous-investissement manifeste dans le secteur productif.

LAntifest fait renatre lespoir


Le programme de lAntifest qui sest droule du 13 au 20 mai 2012 comprenait un volet culturel (des concerts qui ont runi entre 100 et 300 personnes selon les cas) et des confrences politiques. Entre 50 et 90 personnes, jeunes pour la plupart, ont particip chacune des 11 confrences. Parmi les thmes traits: LEcosocialisme, Les Crises en Grce, Les crises dans lUE, Les rponses donner la crise de lUE7, De quel type de fminisme a-t-on rellement besoin en Bosnie?, Rosa Luxembourg et Mre Teresa: la confusion idologique, Les perspectives de la dmocratie directe dans lEurope du SudEstLAntifest tait organise par une jeune association politique appele Organisation Unitaire pour le Socialisme et la Dmocratie (qui regroupe des activistes de sensibilits idologiques diffrentes), elle avait le soutien de la Fondation Rosa Luxembourg et collaborait activement avec le Subversive Festival de Zagreb 8. Les thmes abords ont largement couvert les principaux problmes que se pose une frange de jeunes qui veulent une alternative radicale au systme capitaliste et patriarcal. Dcidment, aprs le succs remarqu du Subversive Festival de Zagreb, de nouvelles forces de changement sont luvre dans cette partie des Balkans. +

Le FMI luvre
Alors que se droulait la premire Antifest Sarajevo 6, on annonait larrive dans le pays dune nouvelle mission du FMI qui va finaliser les conditions fixes loctroi dun nouveau prt destin rembourser les emprunts antrieurs et poursuivre les politiques ltales inspires du nolibralisme. Le FMI met sous pression les autorits bosniaques afin quelles rduisent les salaires et lemploi dans le secteur public, quelles diminuent les indemnits perues par les victimes de la guerre, revoient la baisse les retraites et rendent plus difficiles les conditions daccs la pension, donnent un coup de rabot radical dans les dpenses de sant publique (qui est encore gratuite malgr quinze ans de pressions exerces par de la Banque mondiale et le FMI).

4. Voir le site de la CIA: www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/bk.html 5. Voir http://arz.gov.ba/en/statistika-en (site officiel d'Agence pour le travail et emploi de Bosnie-Herzgovine). Voir galement le site de la CIA: www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/bk.html ou encore pour lanne 2009, cette source: http://bhinfo.fr/Le-taux-dechomage-grimpe-a-42-1/

6. Voir le site de l'Antifest: www.antifest.info 7. Cest moi quil est revenu dintroduire ce thme sur la base de mon texte Huit mesures urgentes pour une autre Europe (www.cadtm.org/Huit-propositions-urgentes-pour ) qui a t traduit en serbe et en croate. 8. Voir www.cadtm.org/Zagreb-Sarajevo-Les-resistances-au

Les autres voix de la plante - 9 - juillet 2012

Europe

Francfort: 3 jours, 25000 souris, 5000 chats, 0 droit

Communiqu du CADTM Europe


ker affirmant la dtermination de mettre fin la dictature de la finance sur les tats, les collectivits et les citoyenn-e-s. De nombreuses affiches sur lesquelles taient inscrites des messages en faveur de lannulation de la dette et de laudit citoyen ont t colles sur le parcours de la manifestation. torise. En amont cette journe, de nombreuses activits ont t interdites et ce en violation de larticle 8 de la constitution allemande et de larticle 11 de la convention des droits de lhomme. Plus de 400 personnes ayant particip des rassemblements ont t arrtes et se sont vu remettre une interdiction daccs au centre ville jusqu la manifestation du samedi. La police allemande a opt pour une rpression propre. En sur-nombre, la police dispersait systmatiquement les groupes de manifestant-e-s, empchait tout dpart de manifestation ou encerclait massivement celles et ceux qui avaient russi se regrouper. Il ne faut pas se tromper, ce type de rpression constitue une atteinte directe la libert de circuler, de se runir, de manifester et de sexprimer. Dautre part, malgr limportance de cet vnement international, la mobilisation et la rpression, la prsence mdiatique et la couverture des journes dactions et des revendications taient loin dtre la hauteur. Le silence des mdias est une autre preuve que lEurope dmocratique est un leurre. Alors que les mdias nhsitent pas sur-mdiatiser les vnements violents, en les dnonant et les stigmatisant, la mobilisation pacifiste et la rpression de grande ampleur ne semblent pas suffisamment vendeur... Aucune rpression ne peut empcher les citoyen-ne-s de manifester leur opposition laustrit et de proposer une alternative sociale et cologique la logique du profit et de lexploitation. Seules les mobilisations massives sont porteuses de changement.

lappel de diffrentes organisations, la manifestation organise le samedi 19 mai 2012 Francfort a constitu un beau succs. Environ 25 000 personnes - citoyen-ne-s, reprsentant-e-s de partis politiques, de syndicats, dassociations ou membres de mouvements autonomes - se sont runies pour faire front contre la dictature de la BCE et laustrit.

Le CADTM a particip cette grande mobilisation et a port ses revendications au cur de la manifestation. quip dun ballon gant noir symbolisant le boulet que reprsente la dette pour les peuples et sur lequel on pouvait lire Drop the debt, la dlgation CADTM a su tre visible. Elle arborait galement une banderole Hungry? Eat a ban-

Si cette mobilisation constitue un succs en termes de mobilisation et de convergence entre diffrents mouvements, la violation du droit fondamental de manifester et de sexprimer librement ainsi que le blackout mdiatique viennent largement assombrir le bilan. Sur trois jours de mobilisation prvus, seule la manifestation du 19 mai a t au-

El pueblo unido jams sera vencido!

++++++++++++++++
10

Mouvement de contestation dune ampleur exceptionnelle au Qubec


Au Qubec, confronte un mouvement tudiant dune ampleur exceptionnelle, porteur de nouvelles formes de luttes limage du mouvement des indign-e-s, la ministre de lducation et vice-premire ministre, Line Beauchamp, a d dmissionner le 14 mai 2012. En grve illimite, les tudiant-e-s entamaient alors leur 14me semaine de lutte pour empcher une hausse de prs de 75% en cinq ans des frais de scolarit universitaire qui seraient ainsi passs de prs de 2 200 dollars canadiens (environ 1 700 euros) par an prs de 3 800 dollars (3 000 euros) en 2017.

Alors que le dialogue est au point mort entre le gouvernement qubcois et les associations tudiantes, la 50me manifestation nocturne conscutive s'est droule le 12 juin dernier, marquant ainsi les 120 jours de lutte de la plus longue grve tudiante de lhistoire du Qubec. Une loi spciale, dnomme Loi 78 conue tout spcialement dans ce contexte, interdit de se couvrir le visage de masques ainsi que toute concentration dans un primtre de 50 mtres des btiments universitaires sous peine darrestations et damendes de plusieurs milliers de dollars. Cette nouvelle loi soulve de vives critiques dont celles de la haut-commissaire aux Droits de l'homme de l'ONU, Navi Pillay. Le 18 juin, elle a affirm que cette loi restreint le droit de libert d'association et de rassemblement pacifique.

Les autres voix de la plante - 11 - juillet 2012

Europe

Irlande: La crise de la dette et le rfrendum sur le Trait fiscal

par Andy Storey (Action from Ireland*)

a catastrophe de la dette de lIrlande trouve son origine dans laugmentation massive de lendettement des banques irlandaises au cours de la premire dcennie du sicle. Les six principales banques du pays obtinrent, en 2003, des prts internationaux dune valeur de 15 milliards deuros, mais ce chiffre grimpa jusqu 100 milliards deuros en 2007. Les banques irlandaises, fortement exposes la bulle spculative immobilire, se sont retrouves dans une position lamentable. Face la situation dlicate des banques, le gouvernement ragit alors par des mesures exceptionnelles: le 30 septembre 2008, tous les actifs des dposants et des dtenteurs de senior bondholders (les crditeurs des banques irlandaises) furent garantis par lEtat. Le cot du sauvetage des banques est, jusqu prsent, de 68 milliards deuros et il continue daugmenter. La Banque Centrale Europenne (BCE) avait t parmi ceux qui ont insist le plus sur la ncessit de ces mesures, dans le but de protger les intrts des institutions financires europennes qui ont prt des sommes colossales leurs homologues irlandaises. La caractristique la plus importante de la crise irlandaise, qui est commune toute lEurope la seule exception partielle de la Grce, cest que la crise de la dette a t provoque par les pratiques crditrices des agents financiers privs, et non par les politiques fiscales et de dpenses publiques des gouvernements. Quelle a t la rponse de lUnion europenne (UE) face la crise? Un Trait fiscal (le TSCG: Trait sur la stabilit, la coordination et la gouvernance, NdT) qui vise contrler les politiques fiscales et les dpenses publiques des gouvernements des

tats membres, sans prendre en mme temps aucune mesure significative pour mieux rguler le secteur financier priv ou pour le faire payer ne serait-ce quune infime partie du cot de la crise.

tre aussi coopratif et quil est en colre, ce qui aurait pu augmenter les possibilits davancer vers une solution juste du problme de la dette. De fait, les tactiques utilises par les partisans du Oui en Irlande ont bien peu aid la cause dune solution juste de la dette. Cest le cas, en particulier, de largument utilis par plusieurs activistes du Oui (entre autres le Ministre des Finances) selon lequel, si le Trait avait t en vigueur ds le dbut des annes 2000, on aurait pu viter la crise de la dette... Mais cet argument lude le fait fondamental dj mentionn: la crise na pas t cause (en premire instance) par une politique fiscale imprudente, mais bien par une dette prive excessive (ultrieurement socialise). Lexplication vridique de la crise (les citoyens irlandais doivent rendre responsables les spculateurs pour leurs dettes de jeu) a t remplace par un conte de fe invraisemblable qui prtend que nous nous sommes comports de manire irresponsable et que nous devons aujourdhui accepter la discipline du Trait afin quune telle conduite dsordonne ne puisse plus se rpter. Il faut galement attribuer le rsultat du rfrendum lide selon laquelle la victoire du Oui tait la cl permettant douvrir lIrlande la porte du nouveau Mcanisme Europen de Stabilit (MES), autrement dit, le fonds auquel il faudrait recourir en cas de ncessit dun second prt en dehors du march (le premier prt de ce genre, provenant de lUE, du FMI et dautres sources, fut contract en 2010 quand le cot des prts sur le march tait trop

La crise na pas t cause par une politique fiscale imprudente, mais bien par une dette prive excessive
Mon collgue de lUniversity College Dublin (UCD), Ben Tonra, qui, malgr ses critiques sur le Trait fiscal a appel voter Oui lors du rfrendum irlandais (du 31 mai dernier, NdT), a crit sur la haine viscrale () devant le f que les ciait toyens irlandais continuent tre sacrifis par la BCE au nom de la stabilit bancaire de la zone euro, et il a averti du danger que le 'Oui' puisse tre interprt comme un acte de rsignation de lIrlande envers le statu quo. Ce sera la tche du gouvernement dviter quil en soit ainsi et de f aire rapidement pression, avec f et puorce bliquement, en f aveur dune solution de la crise bancaire et des dettes souveraines. On peut souhaiter quil en

soit ainsi, mais lhistoire dmontre que le gouvernement irlandais offrira ce vote ses matres europens dans lespoir rvrencieux dobtenir en change la concession de quelques faveurs pour avoir t un enfant aussi sage Autrement dit, il recevra seulement le mpris habituel et dautres abus en change. Comme dautres personnes lont affirm, une victoire du Non aurait pourtant pu adresser le message que le peuple irlandais nest plus dispos

(*) Andy Storey est professeur de sociologie et dconomie du dveloppement la Facult de Sciences Politiques et de Relations Internationales de lUniversity College de Dublin (UCD), et prsident de Action from Ireland (Afri).

12

lev). Largument affirmant quune victoire du Non fermerait la porte au MES a t rpt en boucle jusqu satit, et de nombreuses personnes ont cru quil sagissait dun choix beaucoup trop risqu - bien que les fonds du MES ou de quelque autre source nauraient pas t ncessaires si nous ne tranions pas la charge dune dette illgitime Ainsi, la victoire du Oui sexplique, dans une certaine mesure, non pas par un vaste soutien populaire envers le contenu du Trait luimme, mais bien par une campagne explicite de chantage en dfaveur du Non. Comme la expliqu Paul Murphy, eurodput du Socialist Party, le 'Oui' ne signifie en aucun
cas un soutien au contenu de ce T rait, ni un aval aux politiques daustrit. Les gens ont tout simplement peur.

nouveaux impts dont on na cyniquement pas parl pendant la campagne - revenaient dsormais en pleine actualit et avec encore plus de force. Avec le corset des normes du Trait, nous sommes partis pour de nombreuses annes daustrit. Ceux qui ont support jusqu prsent le poids des coupes budgtaires lont parfaitement compris: les quartiers ouvriers ont majoritairement vot Non au Trait, tandis que le Oui sest impos dans les districts des classes moyennes et hautes, au point quun ministre du gouvernement a admis que le vote refltait une division de classes.

A court terme, les choses ne vont pourtant pas samliorer ni tre moins alarmantes pour la majorit des irlandais. De fait, il est probable quelles empirent. Le titre dune information de dernire minute dun des journaux nationaux au lendemain du rfrendum tait: Mauvaises nouvelles, une f de plus, alors ois que le vote est termin. Larticle fai-

sait rfrence au fait que des questions telles que lintroduction de

vernement), tous les grands journaux, les groupes patronaux et les diverses lites de la socit civile, tous furent unanimes dans leur dfense du Oui. Et il est galement important de prendre en considration que le facteur de la peur, dj mentionn, a pouss de nombreuses personnes voter Oui malgr leur opposition la politique actuelle daustrit. On ne peut pas non plus additionner les abstentionnistes ceux qui soutiennent le rgime actuel. En dautres termes, tout lappareil du systme en Irlande na pu convaincre que 30% de lensemble de lectorat afin de soutenir le Trait, et bon nombre dentre eux se nez et avec Les citoyens irlandais lont fait ensur pinant le Le courage le pistolet la tempe. de ceux qui ont vot Non, associ doivent rendre linvitable colre et la sensation responsables les de trahison que ressentent beaucoup spculateurs pour leurs de personnes qui ont vot Oui ou qui se sont abstenues, offrent une dettes de jeu base solide pour dvelopper un agenda alternatif srieux et pour Il est impossible docculter le fait mobiliser contre la dette et le proque le rsultat du rfrendum est gramme daustrit au cours des une dception. Cependant, 40% des prochaines annes. + votes en faveur du Non constitue, au vu des circonstances, un rsultat T raduction par Ataulf Riera o trs dcent, et tout particulirement parce que les trois principaux partis politiques (dont deux sont au gou-

Le peuple irlandais f voter OUI orc


Les autres voix de la plante - 13 - juillet 2012

Rio+20

Que s'est-il dit Rio+20 ?


par ric De Ruest (CADTM Belgique)

u retour du sommet organis par l'ONU sur le dveloppement durable appel sommet de Rio+20, les dclarations des ONG, des syndicats et des organisations civiles sont unanimes, le texte final de cette rencontre est une honte. Tous dnoncent la prise en otage de l'ONU par le G8/G20 et ses multinationales. Malgr une mobilisation massive (plus de 80 000 personnes se sont rassembles pour le sommet alternatif) en marge de ce sommet comme pour tous ceux similaires qui l'ont prcd, la voix des populations est inaudible depuis les centres de dcision. Le discrdit des institutions internationales et des diplomaties nationales est total et globalement partag. L'ONU est incapable de rsoudre les problmes auxquels nous sommes confronts, il faut envisager le pire sauf si...

Une dclaration sans intention


Ce que dnoncent les organisations de la socit civile mondiale, c'est l'incapacit d'une pense globale et solidaire des reprsentants nationaux. Tous sont venus pour valider un texte rdig par les ngociateurs brsiliens. Sans relles ngociations politiques durant le sommet, Rio+20 ne pouvait accoucher que d'un texte a minima1, totalement insuffisant au regard des enjeux car sans engagement ferme ni contraignant. Dans la dclaration finale, le verbe devoir napparat que trois fois tandis que le verbe encourager est cit prs de 50 fois. Il n'y a rien concernant une taxe sur les transactions financires qui financerait la transition cologique. Pas un mot non plus sur la diminution (et encore moins l'arrt) des subventions aux nergies

fossiles, comme le demandait une campagne mondialement relaye sur la toile et les rseaux sociaux et qui a recueilli plus de 2 millions de signatures sur Avaaz pendant la dure du sommet. Les chiffres sont pourtant sidrants: 1000 milliards de dollars de subventions sont accapars chaque anne par les multinationales du secteur. Cet argent doit tre redirig vers le renouvelable ds maintenant. C'est encore une fois les USA qui se sont formellement opposs ces revendications, et ce, malgr le nombre impressionnant d'amricains signataires de la ptition. Rio+20 ne nous parle que de mauvais choix, d'absence de volont et de gaspillage d'argent. Car comme le souligne finement Dennis Meadows Dpenser largent que a [Rio+20] cote financer des politiques publiques en f aveur de la biodiversit, de lenvironnement, du climat serait plus efficace2. Ce sommet n'aura donc servi rien.

Le business passe avant la Nature, ses droits et sa protection


Il aura, au contraire, entrin l'chec des ngociations multilatrales sous l'gide pacifique de l'ONU et fait la part belle au capitalisme vert. Le texte de Rio+20 fait ainsi de lextraction minire lun des moteurs de croissance et de prosprit conomique. Il mentionne galement lconomie verte comme lune des voies pour promouvoir le dveloppement durable, prcisant quelle constitue tout ce qui ne doit pas enrayer le commerce (sic). Le business passe avant la Nature, ses

droits et sa protection. Autant dire que rien ne change. Il faut noter galement qu'aucune nouvelle instance onusienne ne verra le jour pour protger la nature. Le PNUE sera renforc, sans espoir d'en faire un organe qui puisse changer la donne grce un mandat rpressif. La seule note quelque peu positive rside dans l'adoption des Objectifs pour le Dveloppement Durable (ODD) qui prendront le relais des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD). Mais ne nous leurrons pas, ces objectifs seront vite torpills par les contraintes de croissance et de profits. Il faut galement souligner la pression faite par le Vatican et d'autres pays pour que soit efface de la dclaration finale la notion de droits reproductifs des femmes. Les droits affirmant que les femmes ont le pouvoir de dcider si elles veulent des enfants, quand et combien, ne figurent pas dans ce document. Alors que bien des femmes auraient pu s'appuyer sur ce texte pour faire valoir leurs droits les plus lmentaires.

Fin des espoirs, dbut d'une nouvelle prise de conscience


Si nous voulons viter de vivre un scnario o la cupidit et le nationalisme engendreront une succession de conflits pour accaparer les dernires ressources en voie d'puisement, appel scnario la Mad Max, il devient incontournable de changer le systme en profondeur. Innover ou prir. Innover dans la lutte, innover dans le discours, innover dans les pratiques militantes et institutionnelles. Nous n'lisons pas nos reprsentants pour qu'ils actent la destruction de notre pla-

1. http://www.bastamag.net/IMG/pdf/version_francaise-pdf_teexte_final1.pdf 2. Dennis Meadows interview dans le journal Libration :

http://www.liberation.fr/terre/2012/06/15/le-scenario-de-l-effondrement-lemporte_826664

14

nte. Puisqu'il nous faut des reprsentants, organisons leur lgislature pour qu'ils fassent rellement le travail pour lequel ils sont mandats car le risque est grand pour toutes celles et ceux qui vont commencer souffrir des changements climatiques et de la destruction des cosystmes. Le rejet des migrants, l'viction des terres, la prcarit galopante sur fond de pic ptrolier vont engendrer des menaces la relative stabilit sociale actuelle. Nous avons besoin d'institutions qui supportent la rsilience des communauts locales et favorisent le dialogue multilatral. Lorsque l'on sait que nombre de chefs d'tat n'taient pas Rio+20, il est temps de gnraliser les rfrendums rvocatoires pour tout le personnel politique de haut niveau. Que l'engagement se fasse sur base du service aux populations et non de la gloriole gotique, du pouvoir et de l'enrichissement personnel. +

Nouvel ouvrage d'Attac : La nature n'a pas de prix, les mprises de l'conomie verte
Lconomie verte est lhonneur. Le sommet de la Terre Rio de Janeiro en juin 2012 en a fait le nouveau rcit pour une sortie de la crise globale. Lconomie verte ne se rsume pas au green-washing ou la croissance verte. Elle se fonde sur loctroi de nouveaux droits de proprit prive sur les biens naturels, sur le libre change et sur la ngation des droits des populations. Une marche de plus est en passe dtre franchie. Les grandes fonctions cologiques de la plante - stockage du carbone, purification de leau, pollinisation - pourraient tre transformes en services cosystmiques changeables et valorisables ou en nouvelles marchandises globales et lucratives. Au lieu de prendre acte du fait que lconomie est un sous-systme de la biosphre, cette conomie verte transforme la nature en une entreprise gante, productrice de services, bientt contrle, si les peuples ne sen mlent pas, par quelques firmes et fonds financiers. Biodiversit, climat, ressources minires et fossiles, trois cas tudis dans ce livre, sont ainsi devenus de nouveaux terrains de jeu pour firmes transnationales et projets technoscientifiques. Les auteurs, de mme que de nombreux mouvements sociaux, nous invitent nous librer de la finance verte et rcuprer les communs, ce qui ouvrira les voies vers des socits justes, dmocratiques, soutenables et respirables.
Pour se procurer cet ouvrage (9), contacter Attac France,

www.france.attac.org.

Les autres voix de la plante - 15 - juillet 2012

fonds vautours!

Couper les ailes aux fonds vautours! Fonds vautours: mode d'emploi

Qu'est-ce qu'un fonds vautour?


es fonds vautours 1 sont des fonds dinvestissement spculatifs. Ils tiennent ce surnom de leurs pratique qui consiste racheter trs bas prix des crances sur les tats en difficult pour ensuite les contraindre par voie judiciaire les rembourser au prix fort, cest dire le montant initial des dettes, augmentes dintrts, de pnalits et de divers frais de justice. Ces prdateurs sont majoritairement bass dans les paradis fiscaux.

Les fonds vautours rachtent d'autres cranciers des crances juges irrcouvrables dun pays prix brads Ils refusent ensuite de participer avec les divers autres cranciers aux ngociations de restructuration de la dette du pays concern. Enfin, ils poursuivent le pays dbiteur devant la justice, pour lessentiel soit New York, soit au Royaume-Uni car le droit anglo-saxon est particulirement protecteur des intrts des cranciers. Les fonds vautours rclament le remboursement intgral des crances (valeur do rigine, majore des arrirs et intrts de retard). Les fonds vautours obtiennent parfois du tribunal devant lequel est mene laction en justice le statut de cranciers privilgis: ils seront alors rembourss avant les autres. Le pays dbiteur craignant de mettre en pril sa crdibilit sur les marchs financiers accepte par consquent de rembourser le fonds vautour en priorit.

En gnral cependant, pour obtenir le paiement effectif, les fonds vautours tentent plutt do btenir un titre excutoire une astreinte - qui leur permet de saisir ou faire peser une menace de saisie sur les actifs du pays qui se trouvent lextrieur de son territoire, quil sagisse dactifs physiques ou bancaires. LEtat en dfaut est alors contraint dhonorer sa crance pour rcuprer ses actifs car le fonds vautour peut dans le cas contraire liquider lactif et se rembourser par le produit de sa vente. Bilan de la manuvre pour le fonds: ralisation dune gigantesque plus-value entre le prix de rachat de la crance et le paiement obtenu, sans aucune considration pour les consquences sociales de cet acte. Leur dmarche sapparente donc une extorsion de fonds sur les conomies des pays pauvres, tout en ntant pas frappe dillgalit quelques exceptions prs.

Mesures existantes pour lutter contre les fonds vautours:


La Belgique, aprs avoir t ellemme victime dun fonds vautour, s'est dote en janvier 2008 dune loi avec pour article unique une disposition trs forte pour lutter contre les fonds vautours: Les

sommes et les biens destins la coopration internationale belge ainsi que les sommes et les biens destins laide publique belge au dveloppement - autres que ceux relevant de la coopration internationale belge - sont insaisissables et incessibles2. Cette

loi ne concerne que les fonds belges et ne bloque donc que trs partiellement laction des fonds vautours, qui nont qu se tourner vers les autres pays pour saisir dautres biens au vol.

Le Royaume-uni a galement adopt en 2011 une loi contre les fonds vautours. Cette loi plafonne
1. Pour plus d'informations sur les fonds vautours, lire le rapport de la Plateforme franaise Dette et dveloppement et du CNCD-11.11.11 (avec la collaboration du CADTM), Un vautour peut en cacher un autre: 2. www.senate.be (doc. n 4-482/4)

ou comment nos lois encouragent les prdateurs des pays pauvres endetts, juin 2009.

16

le montant que peuvent rclamer les fonds vautours devant les tribunaux anglais. Cette loi ne s'applique qu'aux dettes contractes dans le pass par les pays classs PPTE (Pays Pauvres Trs Endetts) ayant atteint le point d'achvement dcid par le FMI et la Banque mondiale. Elle ne s'applique pas dans les territoires d'outre-mer et les dpendances de la Couronne comme l'le de Jersey.

cats pour ngocier une rduction du montant de la crance rclame par les fonds vautours. En cas dchec des ngociations, il finance, en aval, laide juridique au cours des procs intents devant les tribunaux et les organes darbitrage. Ce financement prend la forme de dons. La RDC est le premier pays bnficier de l'assistante de la Facilit africaine de soutien juridique (voir l'article sur la RDC). L'action de cette organisation internationale est largement insuffiLa Facilit africaine de soutien sante car elle permet seulement de juridique a t constitue le 29 juin soulager les pays pris dans les 2009 Tunis aprs deux ans de griffes des fonds vautours en rduiconsultations et de ngociations sant les montants escompts par ces entre les tats membres de la derniers. Banque africaine de dveloppement (BAD) et les grands cabinets davo- Quelles sont les solutions cats de Londres, Paris et New York. du CADTM? Ce Fonds intervient essentiellement deux niveaux contre les fonds La lutte contre les fonds vautours vautours. En amont, il finance la doit se mener partout, au Sud mise disposition de services juri- comme au Nord. diques travers des cabinets davo3. Cette doctrine de droit international, tablie en 1863 par le juriste et diplomate argentin Carlos Calvo, prvoit que les personnes physiques ou morales trangres doivent se soumettre la juridiction des tribunaux locaux pour les empcher davoir recours aux pressions diplomatiques de

Pour tre efficace, les tats ont intrt : adopter immdiatement des lois l'instar de la Belgique et du Royaume-Uni tout en les renforant compte tenu de la porte limite des ces lois. rhabiliter la doctrine Calvo. Selon cette doctrine, tous les biens, corporels, incorporels, matriels et immatriels, sont soumis la loi de lEtat souverain et en cas de diffrends, ce sont les tribunaux nationaux qui sont comptents. Cest ce qua fait lArgentine en 2000 avec la sentence Olmos, qui a dclar lillgalit des dettes contractes par la junte militaire. mener un audit des dettes. En effet, la plupart des dettes l'gard des fonds vautours sont odieuses et illgitimes. Un audit permettrait identifier toutes ces dettes odieuses et illgitimes et ainsi fonder leur annulation. +

leur Etat ou gouvernement. Cette doctrine s'est matrialise dans du droit positif, par exemple la rsolution 1803 sur les ressources naturelles de 1962 (souverainet permanente sur les ressources naturelles) ou encore dans la Charte des droits et devoirs conomiques des tats de 1974.

Les autres voix de la plante - 17 - juillet 2012

Fonds vautours contre Rpublique dmocratique du Congo: une histoire vieille de dix ans
par Renaud Vivien (CADTM Belgique)
misphere a choisi d'attaquer la RDC

fonds vautours!

La RDC est la proie de plusieurs fonds vautours. Le plus connu d'entre eux est FG Hemisphere qui rclame devant plusieurs tribunaux le paiement au prix fort d'une dette contracte sous la dictature de Mobutu. Ce litige dure depuis prs de dix ans et pourrait tre dfinitivement tranch en 2012 Londres.
crance (honoraires d'avocats ainsi que des frais de procdure). Un an plus tard, en 2004, FG Hemisphere racheta cette crance, ce qui lui donna le droit de rclamer le paiement des 30 millions de dollars alors qu'il n'avait dbours que 3,3 millions de dollars.

Une stratgie de vautours


l'instar de la grande majorit des fonds vautours, FG Hemisphere est enregistr dans un paradis fiscal (ltat amricain du Delaware) et ralise ses bnfices sur le dos des pays en dveloppement grce la voie judiciaire. La RDC est depuis 2004 l'une de ses cibles privilgies, anne durant laquelle FG Hemisphere a rachet pour seulement 3,3 millions de dollars une crance impaye, d'une valeur faciale de 18 millions de dollars, envers la SNEL (lentreprise publique dlectricit en RDC). Contract dans les annes 80 auprs de l'entreprise yougoslave Energoinvest (devenue bosniaque), le prt de 18 millions de dollars devait financer la construction de lignes lectriques haute tension. Suite la saisine par Energoinvest de deux tribunaux arbitraux (qui sont des tribunaux composs non pas de juges mais de particuliers, gnralement des juristes) sigeant Paris et Zurich conformment au rglement de la Chambre internationale de commerce (CCI1), la RDC fut condamne en 2003 payer la socit bosniaque 30 millions de dollars 2. Ce montant calcul par les arbitres de Paris et de Zurich prenait en compte la valeur faciale de la crance (18 millions de dollars), les intrts de retard ainsi que les frais engags par Energoinvest pour obtenir le recouvrement de cette

devant diffrentes juridictions situes aux quatre coins du monde et en mme temps: tats-Unis, Belgique, Australie, Afrique du Sud, Hong Kong et enfin Jersey o il obtient en 2010 une premire victoire contre la RDC.

En 2010, la Cour de Jersey confre FG Hemisphere le droit de saisir une partie des futurs bnfices de la joint-venture GTL (Groupement du terril de Lubumbashi), qui compte parmi ses actionnaires la Gcamines. FG Hemisphere a ainsi Loin de s'en contenter, FG He- exploit une faille de la loi anglaise, misphere rclame aujourd'hui devant car le territoire de Jersey n'est pas plusieurs tribunaux le droit de saisir (encore) concern par la loi anglaise environ 100 millions de dollars 3 visant enrayer les actions des d'actifs appartenant la RDC, fonds vautours (voir Fonds vautours: presque 35 fois sa mise initiale! mode d'emploi). En effet, cette loi ne Cette somme prend non seulement s'applique pas dans les territoires en compte le montant de la d'outre-mer et les dpendances de condamnation de 2003 (30 mil- la Couronne comme l'le de Jersey. lions), mais aussi les intrts de retard depuis 2003 et les frais de Suite cette dcision de justice, justice engags par FG Hemisphere, fonde en droit mais moralement qui seront donc mis charge de inacceptable, plusieurs ONG ltat congolais en cas de victoire. comme Jubilee Debt Campaign UK se Pour la RDC, qui peine encore se mobilisent pour mettre sous presreconstruire, cette somme est vitale. sion le gouvernement de Jersey afin A titre de comparaison, elle re- qu'il change rapidement sa lgislaprsentait deux fois et demi le bud- tion sur les fonds vautours. Malgr get de ltat congolais pour la sant plusieurs effets d'annonces, Jersey ne l'a toujours pas change. En en 2009. 2011, GTL et la Gcamines dciLa crise sociale en RDC n'entame drent de porter l'affaire Londres pas la dtermination de FG He- devant le UK Privy Council Judicial misphere obtenir cote que cote le Committee, qui est la Cour suprme paiement de ces 100 millions de britannique pour les affaires de dollars. Mais pour cela, il doit ob- justice relatives aux Commonwealth tenir une autre dcision de justice et autres tats dpendants de la l'autorisant saisir directement tout Grande-Bretagne, afin de bloquer bien de toute nature appartenant l'excution du jugement rendu par ltat congolais quivalant ce la Cour de Jersey. Sa dcision est montant. Pour l'obtenir, FG He- attendue pour 2012. Malheureusel'autre et peut dans certains cas tre suprieur 100 millions de dollars. A chaque fois que FG Hemisphere engage une procdure, il doit faire tat de sa crance et en actualiser le montant. Ce montant volue chaque jour. Pour faciliter la comprhension du lecteur, nous retenons ici le chiffre de 100 millions de dollars.

1. La CCI est la plus grande organisation qui organise des arbitrages commerciaux. Elle a son sige Paris. 2. Les deux sentences ont t prononces le mme jour. Si l'on additionne les deux sentences, on arrive un montant d'environ 30 millions de dollars. 3. Le montant rclam par FG Hemisphere varie d'une juridiction

18

du droit anglo-saxon trs favorable aux cranciers, qui rgit la majorit des contrats de prts internationaux. Ces contrats contiennent des clauses dangereuses pour les pays dbiteurs: la cession de la crance est totalement libre par le crancier; le droit applicable en cas de litige est le droit anglo-saxon qui ne tient pas compte des circonstances externes au contrat de prt; les tribunaux comptents sont situs aux tatsUnis ou au Royaume-Uni; la leve dimmunit (sur les biens de ltat emprunteur ou garant) en cas dimUne dette odieuse mais pas pays est prvu, etc. Autrement dit, forcment illgale un tat mme avec les meilleurs avocats du monde, perdra son proLe caractre licite d'une dette d- cs si la loi n'est pas avec lui. pend du type de droit que les juges appliquent. Par consquent, un crancier peut obtenir gain de cause Un crancier peut obmme s'il s'agit d'une dette odieuse. tenir gain de cause Nul doute que la crance originelle rachete par FG Hemisphere est mme s'il s'agit d'une odieuse. Elle prsente en effet les dette odieuse trois caractristiques de la dfinition traditionnelle de la dette odieuse5: absence de consentement Le cas de la Zambie oppose en de la population, absence de bn- 2007 au fonds vautour Donegal en fice pour la population, connais- est la parfaite illustration. En 2007, sance par le crancier des deux la Cour Royale de Londres condamlments prcdents. nait la Zambie verser Donegal 17 millions de dollars pour une crance En effet, la dette a t contracte rachete seulement 3,2 millions de sous la dictature de Mobutu, donc dollars. Bien que le juge anglais ait contre la volont du peuple; les conclu que Donegal a cherch et fonds emprunts n'ont pas profit obtenu de faon impropre des la population. Enfin, les cranciers informations confidentielles 7, il a connaissaient la nature dictatoriale toutefois condamn la Zambie du rgime. Le rapport Blumenthal payer Donegal prs de six fois le commandit par la Banque mon- montant dbours par ce dernier! diale et le FMI en 1982 dnonait explicitement la corruption, rige Par consquent, le fait que d'imporcomme systme caractristique du tantes irrgularits aient eu lieu au Zare, ce qui n'a toutefois pas em- moment du rachat de la crance par pch ces deux organisations de FG Hemisphere n'aura trs certaineprter Mobutu, mme aprs la pa- ment qu'un impact limit sur le verrution de ce rapport6. dict attendu en 2012. Soulignons ici qu'une enqute conjointe des jourMais il est vain d'esprer que la nalistes de la BBC et de The Guardoctrine de la dette odieuse trouve dian a tabli que la crance de un quelconque cho auprs des Energoinvest sur la RDC a t venjuges anglo-saxons. Rappelons que due illgalement FG Hemisphere. les fonds vautours tiennent gnra- En effet, la police bosniaque a lement leur victoire de lapplication montr aux journalistes un document, il y a de fortes chances que FG Hemisphere remporte cette ultime bataille judiciaire car c'est le droit de Jersey qui s'appliquera nouveau. L'aide apporte par la Facilit africaine de soutien juridique ne pourra donc pas changer la donne (voir Fonds vautours: mode d'emploi). La RDC est le premier pays bnficier de l'aide de cette organisation, qui lui a fait un don de 500.000 dollars pour payer ses avocats dans le litige l'opposant FG Hemisphere4.
4. C'est le cabinet DLA Piper qui a t recrut pour assurer la dfense de ltat congolais. 5. Lire la position du CADTM sur la dette odieuse, www.cadtm.org/IMG/article_PDF/article_3637.pdf 6. Eric Toussaint, Banque mondiale, le Coup dEtat permanent, CADTMSyllepse, Lige-Paris, 2008. 7. Rapport de la Plateforme franaise Dette et dveloppement et du

ment qui rvle que sur les 3,3 millions de dollars pays par FG Hemisphere, plus d'un demi-million de dollars a ensuite t revers par l'ex-Premier Ministre de Bosnie, M. Brankovic, qui n'avait pas la comptence pour cder ladite crance Michael Sheehan, le propritaire du fonds vautour Donegal! Selon le chef de la police financire bosniaque, lex-Premier ministre a bien sr commis un dlit grave, un abus de pouvoir caractris8. Dans ces conditions, FG Hemisphere va trs probablement rafler les 100 millions de dollars au dtriment du peuple congolais. A l'instar de la Zambie, une part des bnfices de l'allgement de la dette publique externe octroy dans le cadre de l'Initiative PPTE (Pays Pauvres Trs Endetts) sera rcupre par FG Hemisphere et les autres fonds vautours en litige contre la RDC. Et ce n'est pas fini: d'autres vautours pourraient galement profiter de la situation vu que le risque de r-endettement de la RDC demeure lev. Ce qui constitue une aubaine pour les fonds vautours qui pourront s'inspirer de FG Hemisphere en rachetant d'autres crances sur la RDC pour une bouche de pain afin d'en rclamer le remboursement au prix fort devant les tribunaux. Face ce danger, le CADTM, le Forum Social congolais 9 et l'Expert Indpendant de l'ONU sur la dette externe prconisent la mise en place d'un audit des dettes avec participation citoyenne, comme l'a fait le gouvernement quatorien en 2007. Un tel audit permettrait d'identifier la part odieuse et illgitime de cette dette (y compris celle qui est due aux fonds vautours) et donc de la rpudier. La dcision unilatrale de suspendre et de refuser le remboursement d'une dette est lgitime par le droit international. +

CNCD-11.11.11, Un vautour peut en cacher un autre: ou comment nos lois encouragent les prdateurs des pays pauvres endetts, juin 2009. 8. Lire Meiron Jones, Call for Jersey to block $100m DR Congo 'vulture' debt, www.bbc.co.uk/news/business-15745003 9. L'audit est une recommandation du 3me FSC qui s'est droul Kinshasa du 23 au 26 octobre 2011.

Les autres voix de la plante - 19 - juillet 2012

fonds vautours!

Ces vautours qui veulent la peau de l'Argentine


par Stphanie Jacquemont (CADTM Belgique)

'Argentine fait l'objet d'attaques sur plusieurs fronts, en lien avec la suspension de paiement sur sa dette dcide en 2001, et avec des procdures devant le CIRDI (Centre International de Rglement des Diffrends relatifs aux Investissements), le trs controvers tribunal d'arbitrage de la Banque mondiale. Le 26 mars 2012, le dpartement du commerce extrieur des tats-Unis a suspendu l'Argentine de son systme gnralis de prfrences (SGP), un mcanisme qui permet d'accorder des tarifs douaniers prfrentiels aux pays en dveloppement1. L'administration Obama justifie cette sanction par le refus de l'Argentine d'excuter deux condamnations, pour un montant de plus de 300 millions de dollars, en faveur de deux entreprises tatsuniennes ayant port plainte devant le CIRDI2. L'une d'elles, Azurix Corporation, qui a intent deux actions contre l'tat argentin devant le CIRDI, avait en effet demand la rvision du systme gnralis de prfrences pour en exclure l'Argentine. Cette compagnie, autrefois dtenue par Enron, avait obtenu en 1999 une concession de 30 ans pour la distribution de l'eau dans deux des trois rgions de la province de Buenos Aires. Les autorits avaient par la suite annul cette concession, pour cause de non respect des normes en termes d'investissements et de qualit de service.

En septembre 2011, Washington a aussi fait savoir que ses reprsentants voteraient contre l'octroi de tout prt l'Argentine par les banques multilatrales de dveloppement (telles que la Banque mondiale ou la Banque interamricaine de dveloppement, la BID). Le vote du reprsentant tats-unien n'ayant pas suffi bloquer les prts de la BID au pays, on apprenait rcemment qu'une dlgation de lobbyistes, reprsentant les dtenteurs d'obligations argentines en dfaut, tait Londres pour tenter de convaincre la Grande-Bretagne de rallier la position tats-unienne3. Cette campagne visant augmenter la pression sur Buenos Aires est notamment orchestre par un groupe nomm ATFA (American Task Force Argentina), qui, comme l'indique son site internet, poursuit une solution juste au dfaut sur la dette argentine. Parmi ses membres figure ce qu'on appelle dans les cercles autoriss un crancier procdurier, plus communment connu sous le nom de fonds vautour: Elliott Associates. Ce fonds vautour n'en est pas son coup d'essai. En 1999, il obtenait, par un jugement de la Cour d'appel de New York, le versement par le Prou de 58 millions de dollars pour une dette que le fonds avait rachete seulement 11 millions de dollars. Le Congo Brazzaville se trouve galement au tableau de chasse de ce redoutable requin de la finance, qui manuvre volontiers en eaux troubles.

Les fonds vautours ne lchent rien


Examinons de plus prs les prtentions de ce fonds vautour dans le cas argentin. Le fonds NML, filiale de Elliott Management enregistre dans les les Caman, a rachet avec une grosse dcote des titres de la dette argentine, et a refus de participer aux deux changes de bons, pourtant avantageux pour les cranciers, de 2005 et 2010 4. Pour obtenir le remboursement intgral du capital ( sa valeur nominale, bien entendu) et le paiement d'intrts, NML a entam une srie de poursuites devant diffrentes juridictions, qui lui ont donn raison plusieurs reprises. Ainsi, le 4 mars dernier, le juge fdral de New York, Thomas Griesa, rendait un jugement favorable au fonds vautour: en vertu de la clause pari passu, qui oblige un dbiteur traiter tous ses cranciers de la mme manire, l'Argentine devrait rembourser NML en mme temps qu'elle s'acquitterait des intrts sur les nouveaux bons issus des changes de 2005 et 2010. Le ministre des finances argentin a fait savoir qu'il rejetait cette dcision. L'administration Obama a soutenu la position argentine, en envoyant le 6 avril la Cour Suprme une lettre contestant l'interprtation par le juge de la clause pari passu, pour viter qu'une cour d'appel rtudie les rclamations des fonds vautours. Mais cet appui n'est pas dnu d'arrire-penses: d'abord, les tats-

1. Il s'agit d'une drogation au principe de la nation la plus favorise, en vigueur l'OMC, qui oblige ses membres traiter de la mme manire tous les pays. 2. Les deux entreprises en question sont Azurix Corporation et CMS. Voir l'explication du reprsentant au commerce Ron Kirk: www.ustr.gov/about-us/press-office/press-releases/2012/march/us-trade-

representative-ron-kirk-comments-presidenti 3. Voir Alan Wheatley, Vultures swoop on Argentina, 29 fvrier 2012, http://blogs.reuters.com/macroscope/2012/02/29/vultures-swoop-onargentina/ 4. Pour plus d'informations sur ces deux changes, lire notamment Eduardo Lucita, La dette argentine est de retour, 28 juillet 2008,

20

Unis continuent plaider pour une normalisation rapide des relations du pays avec ses cranciers; d'autre part, il s'agit en fait de prserver le statut de crancier prioritaire du FMI, et de ne pas remettre en cause les restructurations ordonnes de dettes 5. Le mme juge Griesa a rendu par la suite rendu un autre jugement, cette fois en faveur de l'Argentine, par lequel il revient sur une dcision prise en aot 2011. Le jugement de 2011, rendu la demande des fonds vautours Aurelius et Elliott Management Ltd, avait ordonn le gel d'avoirs dtenus la Federal Reserve Bank de New York sur les comptes de la banque centrale d'Argentine et de Citibank pour tenter de freiner le remboursement des dtenteurs de bons Boden 2012, des bons mis par l'Argentine en 2002 et rgulirement rembourss depuis. Le juge Griesa a lev le gel de ces avoirs, qui selon lui, ne sont pas la proprit de la Rpublique d'Argentine6. Ainsi, malgr les 12 jugements rendus en leur faveur par les tribunaux new-yorkais, Aurelius et Elliott Management Ltd. ont chou une fois de plus saisir des fonds argentins, en raison de l'immunit souveraine qui, aux tats-Unis, protge la plupart des avoirs dtenus sur son sol par des pays tiers. Mais cette immunit ne semble pas offrir une protection totalement efficace contre les fonds vautours. Le 6 juillet 2011, la Cour Suprme du Royaume-Uni a donn gain de cause NML, qui cherche faire appliquer dans ce pays une dcision prise par un tribunal new-yorkais lui accordant le remboursement des titres (d'une valeur nominale de 172 millions de dollars, mais rachets prs de la moiti de leur valeur par

NML) et le paiement de 112 millions de dollars en intrts. Selon la Cour suprme, l'Argentine ne peut opposer son immunit souveraine contre la saisie d'avoirs sur le territoire britannique, puisque les bons mis par l'Argentine et en possession du fonds vautour NML contiennent une clause de renonciation l'immunit. Le Financial Times7 y voit un pas positif pour les investisseurs actifs sur le march des dettes souveraines, mme s'il est prcis que cette dcision ne vaut que dans ce cas prcis, et ne signifie pas que l'immunit souveraine ne soit jamais opposable dans les litiges lis aux dettes souveraines traits par les tribunaux britanniques.

L'Argentine ne peut opposer son immunit souveraine contre la saisie d'avoirs sur le territoire britannique
A la cure du CIRDI
Les dtenteurs d'obligations argentines en dfaut ont aussi trouv chez les arbitres du CIRDI une oreille attentive. Ainsi en aot 2011, le tribunal d'arbitrage s'est dclar comptent dans un diffrend opposant l'Argentine quelque 60 000 investisseurs italiens, qui font valoir que le dfaut de paiement constitue une violation du trait bilatral dinvestissement (TBI) sign par l'Italie et l'Argentine. Cette dcision du tribunal est largement conteste, car l'article 8 du TBI indique que les investisseurs doivent d'abord entamer des dmarches devant les juridictions nationales, et ne peuvent s'adresser au CIRDI que 18 mois

plus tard. Or, ces investisseurs italiens n'ont pas, avant de s'adresser au CIRDI, port plainte devant les tribunaux argentins. Un des trois arbitres, George Abi-Saab, a d'ailleurs mis une opinion dissidente quant cette dcision. D'abord, il indique que les titres ne sont pas des investissements protgs au sens du TBI, puisqu'ils n'ont pas de lien territorial avec l'Argentine. De plus, selon lui, le consentement de l'Argentine l'arbitrage du CIRDI ne s'tend pas aux actions collectives telles que celles-ci; le tribunal s'est par ailleurs auto-octroy un pouvoir lgislatif en modifiant substantiellement les rgles de procdures pour les adapter cette action collective8. Sans connatre l'issue de cette procdure, on peut dire que cette dcision sonne comme un avertissement contre des dcisions unilatrales de pays qui voudraient suspendre le paiement sur leurs bons et qui ont consenti se soumettre l'arbitrage du CIRDI, travers des traits bilatraux. Il convient de rappeler que les attaques menes contre l'Argentine au CIRDI sont nombreuses. L'Argentine est le pays le plus souvent mis en cause au CIRDI, avec 49 actions intentes son encontre. Mme si dans bien des cas, l'Argentine a tent d'annuler ou refus d'appliquer les dcisions prises contre elle, elle n'a toujours pas embot le pas de la Bolivie, de l'quateur et du Venezuela, qui ont quitt cette institution minemment partiale et favorable aux intrts des transnationales 9. C'est pourtant une dcision indispensable au recouvrement de sa souverainet nationale. Notons qu'un projet de loi, qui a peu de chances d'aboutir en raison de l'opposition de la majorit au Congrs,

www.cadtm.org/La-dette-argentine-est-de-retour et Claudio Katz et al., Considrations sur l'change de dette et ses implications. Les banquiers se rjouissent. Le pays s'endette. Est-il devenu progressiste de payer sa dette?, 27 juin 2010, www.cadtm.org/Les-banquiers-se-rejouissent-Le 5. Voir http://lta.reuters.com/article/idLTAL6E8FR9J220120427?pageNumber=2& virtualBrandChannel=0&sp=true 6. Les lois sur l'immunit souveraine aux tats-Unis protgent les avoirs des banques centrales de pays tiers, qu'elles soient ou non indpendantes des tats. Voir US Judge criticizes Argentine 'continued intransigence' in refusing to honour lawful debts, 29 mars 2012, http://en.mercopress.com/2012/03/30/us-judge-criticizes-argentinecontinued-intransigence-in-refusing-to-honour-lawful-debts

Les autres voix de la plante - 21 - juillet 2012

7. Lire Philippa Charles, Devil in the details for sovereign debt bonds, The Financial Times, 7 aot 2011, www.ft.com/intl/cms/s/0/14224f76-bc4211e0-80e0-00144feabdc0.html#axzz1qywfi8a8 8. Andrew Newcombe, Mass claims and the distinction between jurisdiction and admissibility (Part II), 16 dcembre 2011, http://kluwerarbitrationblog.com/blog/2011/12/16/mass-claims-and-thedistinction-between-jurisdiction-and-admissibility-part-ii/ 9. Pour plus d'informations sur le sujet, voir Ccile Lamarque, Et de trois: aprs la Bolivie et l'quateur, le Venezuela quitte le CIRDI!, 24 fvrier 2012, www.cadtm.org/Et-de-trois-apres-la-Bolivie-et-l et Stphanie Jacquemont et Yolaine Lhoist, La Bolivie porte une estocade la Banque mondiale, 29 octobre 2007, www.cadtm.org/La-Bolivie-porte-uneestocade-a-la

fonds vautours!

a t dpos en ce sens par quatre dputs en mars 2012 10 .

L'Argentine comme pouvantail


Outre les pressions exerces directement sur les dcideurs et les tentatives d'intimidation que constituent toutes les actions intentes contre l'Argentine devant diffrentes instances, le cas argentin fait aussi l'objet d'une campagne mdiatique diffuse, mais de grande ampleur. Son objectif est de montrer que le dfaut de paiement argentin sur prs de 100 milliards de dollars de dette extrieure a t catastrophique pour le pays, et que d'autres pays, tels la Grce, seraient bien mal inspirs de faire preuve de la mme fermet. Cette campagne est d'autant plus froce11 et ncessaire que tout semble indiquer que l'Argentine a eu raison. Ce dfaut a signifi pour le pays une immense bouffe d'oxygne financire: les ressources qui n'ont pas t transfres aux cranciers extrieurs du pays ont pu tre allous des dpenses socialement utiles. Loin du chaos promis par les Cassandre des milieux financiers, le pays a pu se relever
10. Voir le texte du projet de loi, www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fund amentos=si&numexp=1311-D-2012 11. Voir par exemple une publicit publie dans le Wall Street Journal par l'ATFA,

d'une crise dramatique et amliorer substantiellement le niveau de vie de la population, qui avait subi un appauvrissement rapide et une prcarisation galopante. Par ailleurs, la rupture avec le FMI12 et la fermet face aux cranciers du Club de Paris ont permis de mettre un terme au chantage qu'ils exercent habituellement et leur ingrence dans la gestion du pays. Enfin, l'Argentine n'a pas t mise au ban des nations: si elle ne peut toujours pas emprunter sur les marchs financiers - estce d'ailleurs vraiment une mauvaise nouvelle? - elle n'a pas t carte du cercle trs ferm des leaders mondiaux autoproclams (le G20). Certes, on pourrait nous rtorquer que ce qui a t possible pour une conomie telle que l'Argentine ne le serait peut-tre pas pour de plus petits pays comme la Grce ou le Portugal. A quoi l'on rpondrait que la soumission aux diktats des cranciers dans ces pays produit des rsultats tellement terrifiants que l'on voit mal comment un dfaut pourrait s'avrer plus dsastreux. +

Le Venezuela augmente de 32% le salaire minimum


Le prsident du Venezuela Hugo Chavez a annonc en avril dernier l'augmentation du salaire minimum de 32,25%, celle-ci concerne plus de 4 millions de personnes. L'augmentation est mise en place en deux temps: le 1er mai dernier d'abord, le salaire minimum a t relev de 15%, il le sera nouveau de 17,25% le 1er septembre. En 2011, le taux dinflation sest lev 27,6 %. Laugmentation du salaire minimum correspond donc un rattrapage de linflation, plus un lger dpassement. Le revenu minimum passera ainsi de 1548 bolivars (360 dollars) 2047 bolivars (476 dollars), ce qui en fera le salaire minimum le plus lev d'Amrique latine. Cependant, cinq millions et demi de Venezuelien-nes travaillent dans le secteur informel (46% de la population active) et ne bnficient pas de ce salaire minimum. Pour les classes populaires, lamlioration a t relle au cours des treize annes de chavisme, et des dfis subsistent pour le gouvernement sil veut continuer rduire les injustices et les ingalits.

http://atfa.org/files/ATFA_MembrshpWSJ_8revF INAL.pdf 12. Malheureusement au prix du remboursement anticip de sa dette envers l'institution.

La Bolivie nationalise le rseau lectrique gr par une entreprise espagnole


Le 1er mai 2012, Evo Morales a annonc la nationalisation de l'entreprise d'lectricit, T ransportadora de Electricidad (TDE), filiale de l'entreprise espagnole Red Elctrica de Espaa (REE). Cette nationalisation rappelle celle du 1er mai 2006 lorsque le prsident bolivien avait annonc la nationalisation des hydrocarbures. Il sagissait d'une revendication cl - ct de celle de l'Assemble constituante de la guerre du gaz d'octobre 2003 qui fut l'origine de la chute du prsident Snchez de Losada nayant pas hsit massivement rprimer les manifestant-e-s. Une bonne nouvelle bien videmment! La privatisation au cours de la priode nolibrale ayant servi assurer un transfert de capitaux vers la maison mre en Espagne par divers biais: paiements de dividendes, contrats internes surfacturs entre maison mre et filiale titre de services de consultance et autres. Ces transferts vers la maison mre ont reprsent pas moins de 45,3 millions d'euros entre 2005 et 2010. A cela il faut ajouter que selon les rapports annuels de REE, TDE a prt 6 millions de dollars sa maison mre avec un intrt de 1,9%. Les taux des

prts dans l'autre sens, lorsque la filiale bolivienne tait en situation d'emprunt, s'levaient quant eux jusqu' du 8%. Cependant, alors quun audit ralis par l'entreprise internationale Price Waterhouse Coopers avait estim en 2010 que la valeur de la filiale bolivienne ne dpassait pas 5,88 millions d'euros, le gouvernement d'Evo Morales a dcid d'indemniser la maison mre hauteur de 40 millions d'euros. Au vu du comportement de la filiale, cette indemnisation de la maison mre par le gouvernement bolivien nest ni juste, ni logique. Il aurait plutt d exproprier la filiale ou concder la maison mre une indemnisation ne dpassant en tous les cas pas sa valeur internationale estime. A y regarder de plus prs, l'enthousiasme de la nationalisation des hydrocarbures en 2006 peut galement donner lieu un constat plus mitig. La plus grande partie de l'augmentation des recettes pour le gouvernement tant lie la sortie des puits alors que le processus de production laisse aux multinationales actives sur le terrain le gros des recettes.

22

En Grce voici venu le temps des fonds vautours


par Nick Dearden (Jubilee Debt Campaign UK)

fonds vautours!

Les investisseurs financiers ont dj fait un malheur sur la dette grecque, mais leur intervention nest pas inluctable: ces vautours peuvent tre combattus.

a situation dsespre de lconomie grecque ne fait pas que le malheur des uns, elle fait galement le bonheur dautres. Un groupe dinvestisseurs financiers a fait des affaires en or sur la dette grecque, simplement en se montrant les plus dnus de scrupules du march. Dart Management est un fonds dinvestissement bas aux les Camans, territoire britannique connu pour son statut de paradis fiscal. Son modus operandi lui a valu le nom de fonds vautour. Les vautours investissent dans les dettes souveraines des pays victimes dune crise, cest-dire quils rachtent cette dette vil prix. Puis ils rsistent toute forme dallgement de cette dette, esprant ainsi se la faire rembourser en totalit. Comme ils nont pay quune fraction de sa valeur, le remboursement total reprsente un profit gigantesque. Les fonds vautours ont fait leurs armes contre les pays en dveloppement. Elliott Associates, un fonds dinvestissement spculatif tasunien, a ouvert la voie dans les annes 1990 en gagnant un procs qu'il avait intent au Prou, ce qui lui a permis dempocher le quadruple de ce quil avait investi en rachetant la dette de ce pays. Elliott est galement souponn de dtenir une partie de la dette grecque. Dart, quant lui, a gagn 600 millions de dollars avec le Brsil aprs la crise de 1993. Au cours de ces dernires annes, les fonds vautours ont fait main basse sur les pays les plus pauvres. Le Liberia et la Zambie ont tous deux t trans devant les

Les autres voix de la plante - 23 - juillet 2012

fonds vautours!

Pour certains de ces fonds, ctait jour de paye, le 15 mai. Plutt que de risquer des poursuites, la Grce a dcid de rembourser 436 millions deuros de ses dettes soumises au droit tranger. Dart Management aurait reu prs de 90% de ce total. Alors que ltat providence grec seffondre et que la socit subit une hausse des taux de suicide, de meurtre et une recrudescence du VIH, Kenneth Dart peut se prlasser dans son yacht de 70 mtres au large des les Camans et compter ses sous. Le cas de lArgentine est emblmatique de ce qui attend la Grce dans les annes venir. Depuis que le pays sest dclar en cessation de paiement en 2001, aprs des annes ployer sous le poids dune dette injuste, il a t assailli de poursuites par des fonds vautours qui ont refus lallgement de sa dette. Parmi ces fonds, on retrouve Dart et Elliott, ainsi quun groupement connu sous le nom dAmerican Task Force Argentina, qui a tent dutiliser les affaires trangres des tatsUnis pour forcer lArgentine payer ses dettes. Pour ces entreprises, une crise comme celle de la Grce a de quoi faire saliver. Depuis des mois, les fonds vautours travaillent la meilleure manire de poursuivre leurs manuvres prdatrices contre la Grce. Les vautours ont rachet les obligations grecques soumises des lois trangres car les obligations relevant du droit grec ont subi une dcote importante. Lallgement grec a t une aubaine pour les dtenteurs d'obligations, qui ont reu 50% de leur valeur dorigine un moment o ces obligations nen valaient plus que 35%, en plus dempocher pour cela une incitation sonnante et trbuchante. Mais ce ntait pas assez pour les vautours. Un cabinet de conseil juridique amricain, Bingham McCutchen, a t signal comme essayant de fdrer de tels fonds pour rclamer devant la justice le paiement de la valeur totale de ces obligations. Les dtenteurs dobligations hauteur de plus de 6 milliards deuros ont refus dchanger la dette grecque: de nouveaux scandales sont donc prvoir. Mais nous ne sommes pas vous limpuissance. Un dirigeant dun fonds vautour a confi au Financial Times: Nous tape est de rendre transparent le commerce dobligations. Il est choquant que le peuple grec ne sache mme pas qui dtient sa dette, quand elle a t rachete et pour quelle somme. David Cameron et George Osborne ont clairement affirm que lUE devait rgler ce problme, mais ils nont rien fait pour arrter les fonds vautours dont la dette relve du droit britannique. Le gouvernement peut forcer les cranciers dpendant de la lgislation britannique accepter lallgement convenu. Il pourrait galement aller plus loin et empcher les gains exorbitants tirs de dettes achetes sur le march secondaire: une telle loi a dj t propose devant le Congrs des tats-Unis. La Grce est aux avant-postes dune bataille opposant des investisseurs peu scrupuleux et un peuple qui veut que son conomie fonctionne dans lintrt gnral. Il ne suffit pas aux gouvernements de hausser les paules et de dire Cest comme a. +
T raduction: Hlne T agand

tribunaux britanniques et ont t condamns rembourser des fonds spculatifs qui avaient rachet des dettes trs anciennes des rgimes dictatoriaux pour des prix drisoires.

Pour ces entreprises, une crise comme celle de la Grce a de quoi f aire saliver
Lorsque les pays refusent de payer, les vautours les chassent travers le monde, tentant de saisir leurs actifs situs ltranger. Un fonds vautour particulirement coriace a mme tent de saisir une aide publique destination de la Rpublique du Congo. ce jour, la Rpublique dmocratique du Congo est poursuivie par un autre fond du nom de FG Hemisphere et est engage dans un litige portant sur des actifs bass Jersey. En Grande-Bretagne, une loi adopte dans les derniers jours de lancienne lgislature empche dsormais les fonds vautours de faire des profits sur danciennes dettes de pays faible revenus en portant leur litige devant des tribunaux britanniques, ce qui reprsente un progrs considrable. Mais cette loi ne sapplique pas aux autres pays (du Nigeria la Grce), ni aux dettes rcentes.

prosprons sur le manque dinf ormations de la population. La premire

1. Lire Victory: Vulture funds law set in stone, 28 mars 2011, www.jubileedebtcampaign.org.uk/VICTORY373A3720Vulture3720funds37 20law3720set3720in3720stone+6860.twl

24

Une joie normale

Afrique

par Samir Abi (ATT AC/CADTM T ogo)

e 6 mai 2012, en Afrique, les regards taient tourns vers la France. Une France qui dcidait de redevenir normale aprs cinq annes de rgne de Nicolas Sarkozy. De cette joie lannonce des rsultats, de ce concert gant place de la Bastille est n un nouvel espoir pour les Africains. Lespoir davoir, dans les annes venir, une joie normale la fin dune lection dans nos pays. Parmi les premiers sur le continent se fliciter de la victoire des socialistes, les partis et mouvements dopposition, qui, systmatiquement, lissue des lections, se voient usurper le rsultat des urnes. A la vue de la gauche franaise sabrant le champagne de la victoire, des mdias vantant la dmocratie apaise la franaise, lAfricain se remmore les alternances rates et les aprs- lections douloureuses et sanglantes sur le continent. Togo, Tchad, Cameroun, Rpublique Dmocratique du Congo, Gabon, Cte d'Ivoire, longue est la liste des pays du pr carr franais o les dernires lections prsidentielles ont soulev dceptions et crises. Derrire toutes ces dceptions, la France forte est toujours pointe du doigt pour ne jamais laisser les populations africaines dcider de leur destin, surtout quand elles souhaitent voir des dirigeants opposs au nocolonialisme conduire leur destine. En cinq ans de Sarkozysme et dix ans de gestion sans partage par la droite franaise, lAfrique francophone autant que le peuple franais a subi peine et humiliation. De la promesse non tenue de la fin de la Franafrique aux guerres nocoloniales en Cte dIvoire et en Libye, en passant par linsulte de Dakar et le soutien aux dictateurs dAfrique du Nord contre leurs peuples en rvolution, la France sest incontestablement renforce dans son pr carr. Au service des multinationales franaises

et en imposant, toujours par la force, comme il sait si bien le faire, des diktats aux Africains, Sarkozy a fait natre une haine tenace lgard de la France et de lOccident dans le cur des opprims dAfrique. Des meutes Port Gentil au Gabon suite llection dAli Bongo jusquaux rcentes manifestations anti-franaises Bamako, le sentiment persiste, et le pire peut encore tre vit.

Sarkozy a f natre ait une haine tenace lgard de la France et de lOccident dans le cur des opprims dAfrique
Pour viter le pire, la France normale doit revoir sa politique envers Socialiste, tenus quils sont par les intrts des multinationales franaises. Lexigence de Justice et la fin de la Franafrique annonces par le Prsident Hollande doivent tre rapidement mises en place car lAfrique demande justice. Justice pour son apport depuis des sicles au dveloppement de la France. Justice pour toutes les consquences subies cause de la colonisation et du pillage du continent. Justice pour les milliers de descendants des tirailleurs sngalais morts en mer alors quils revendiquaient le respect de larticle 13 de la Dclaration universelle des droits de lhomme qui assure la libert de circulation. Justice pour ces opposants torturs dans les prisons et ces dirigeants africains assassins avec laide des services secrets fran-

des fonds spolis aux populations africaines, des biens mal acquis lAfrique et entendre enfin les voix des dictateurs, travers l'annulaafricaines. Les cercles franafricains tion totale et sans condition de la restent puissants au sein du Parti dette.
En cinquante ans, malgr loppression nocoloniale, certains pays africains ont prouv leur capacit relever le dfi du dveloppement et du bien-tre de leurs peuples. Do une forte demande de partenariat et non daide, dans le respect de leur souverainet et de leurs choix. LEurope reste encore sourde ce message, prfrant suivre le chemin de linjustice et imposant des accords de partenariats conomiques contraires la souverainet conomique, alimentaire et surtout politique de tout un continent. Monsieur Hollande, lAfrique a soif de justice. Le changement c'est maintenant! +

ais. Justice enfin pour ces milliers de morts lors dlections en Afrique aux mains des gouvernements soutenus et arms par la France. Justice pour Thomas Sankara, assassin en 1987 avec le soutien du rseau Foccart, sous le gouvernement Mitterrand. Justice pour le peuple rwandais par la reconnaissance de l'tat franais dans une complicit toujours inavoue dans le gnocide des Tutsi au Rwanda1. Justice aux peuples africains par la rupture nette avec les rseaux de la Franafrique. Aujourd'hui plusieurs personnalits du PS sont lies ces rseaux et s'affichent en compagnie des dictateurs: Sgolne Royal auprs de Blaise Compaor en novembre 2011, Laurent Fabius auprs dAli Bongo au Gabon en fvrier 2012 ou encore Jean-Louis Bianco auprs dAlassane Ouattara en avril 2012. Justice travers la restitution

1. http://survie.org/mot/complicite-de-la-france-dans-le

Les autres voix de la plante - 25 - juillet 2012

Maroc

La rpression touffe le printemps


par Salaheddine Lemaizi (ATT AC/CADTM Maroc)

Depuis le dbut de 2012, lessoufflement du Mouvement du 20 fvrier est loccasion pour le rgime dtouffer un possible printemps dmocratique marocain. Rcit dune anne de plomb.

e 15 juin 2012, dans le village de Chlihat proche de Larache ( 150 km de Rabat au nord), les forces de lordre rpriment violemment la population de cette commune. 2000 membres des anti-meute, des hlicoptres de la gendarmerie royale et des balles en caoutchouc ont t mobiliss pour mater une rvolte sociale dagriculteurs contre un investisseur espagnol1. Lampleur de la mobilisation scuritaire contre ce village de quelques milliers dhabitants portant des revendications strictement sociales rsume elle seule la tension qui rgne au sein du pouvoir face toute mobilisation populaire.

Imbu de son pouvoir, le rgime svit, dans lindiff rence quasi gnrale de lopinion publique

(le rgime et ses allis politiques, conomiques et mdiatiques) a su ngocier le virage du Printemps des peuples dans la rgion MachrekMaghreb. Il demeure que pour le Front de la rsistance reprsent par le Mouvement du 20 fvrier (M20F) lessentiel du pouvoir reste entre les mains de la monarchie. Ce refus dabdiquer devant ce pouvoir Le rgime reprend sa maomnipotent agace. La rponse du traque rgime ne sest pas fait attendre. En rformant la constitution et en Profitant dune baisse de rgime permettant aux islamistes du Parti considrable du M20F, la rpression justice et dveloppement de gagner bat son plein. Avec Taza (centre) et largement les lections, le Makhzen Bni Bouayach (nord-est), lEtat a retrouv ses habitudes de lavant f1. Pour plus de dtails sur ce sujet, lire: www.mamfakinch.com/affrontements-au-village-chlihat-region-de-laracheau-maroc/

vrier 2011. Depuis, cest la srie noire. Manifestations et sit-in rprims, militant-e-s arrt-e-s et procs fabriqus de toutes pices. A lexception du jugement du procs de Safi (16 condamns et de lourdes amendes), qui a connu un retournement spectaculaire avec la rduction des peines et la libration de plusieurs des dtenus, les autres jugements qui tombent chaque semaine sont svres. Imbu de son pouvoir, le rgime svit, dans lindiffrence quasi gnrale de lopinion publique. Pendant ce temps, des jeunes marocains - comme le rappeur casablancais Mouad Belgouat ou Mustapha Ouchtoubane, un des meneurs dune lutte contre une compagnie minire qui pollue leau dImini, son village - copent de plusieurs annes de prison pour avoir os sopposer lexception marocaine. Le harclement des militants na pas

26

pargn des chaudrons de la contestation populaire comme Sidi Ifni (Sud atlantique), o le Makhzen poursuit Brahim Bara et Hassa Agherbi, militants de la section dATTAC. Ce diagnostic peu reluisant de la situation des droits de lhomme est confort par le rapport 2011 dAmnesty International. LONG exige de librer immdiatement et sans condition tous les prisonniers d'opinion. Larrive du gouvernement islamiste concide avec cette violence scuritaire qui sajoute une violence conomique, encore plus dure supporter et qui touche les couches moyennes et dfavorises. Le libralisme des barbus commence (dj) faire trs mal, augmentant dun cran la tension sociale au Maroc. Face laquelle le rgime na que la rpression comme rponse. Mais jusqu quand? +

Rparations pour les victimes de lApartheid


En 2002, des victimes du rgime dApartheid sud-africain, organises au sein du Khulumani Support Group, portaient plainte aux Etats-Unis contre 23 transnationales pour complicit avec ce rgime. Dix ans plus tard, seules restent concernes les entreprises automobiles Ford et Daimler, le groupe allemand Rheinmetall ainsi quIBM. General Motors est accuse davoir fourni des pices pour les vhicules de scurit du gouvernement sud-africain. Dclar en faillite en 2009, le groupe sest trouv exclu de la plainte principale; il a propos un accord avec une vingtaine de plaignants (des campagnes de Khulumani et de Ntzebesa), accord valid par un tribunal de New York. General Motors sengage payer 1,5 million de dollars aux victimes. Pour Charles Abrahams, avocat de Khulumani, cette dcision est un premier pas et reprsente un aveu de responsabilit de la part du groupe automobile. Cest galement un dmenti cinglant aux sceptiques, dont le gouvernement dAfrique du Sud qui na jamais soutenu laction. La somme sera utilise pour alimenter le fonds daide aux 65 000 victimes de l Apartheid qui ont rejoint lassociation. Elle permettra galement de continuer ce combat pour la reconnaissance de la responsabilit de ces entreprises. Cette dcision est toutefois conditionne celle de la Cour suprme des USA qui doit se prononcer prochainement sur la validit de lAlien Tort Claim Act. Cette loi qui date de lindpendance tatsunienne autorise les tribunaux fdraux prendre en compte les plaintes de citoyen-ne-s non-amricain-e-s pour des violations du droit international. Pour plus dinformations: www.khulumani.net

Les autres voix de la plante - 27 - juillet 2012

Appel une mobilisation internationale contre la dette en hommage Thomas Sankara


Vingt-cinq ans plus tard, alors que le systme dette continue de confisquer la souverainet populaire et dappauvrir la trs grande majorit de la population africaine, les peuples du Nord sont eux aussi victimes dune crise de la dette sans prcdent. Lclatement de la bulle spculative immobilire et le sauvetage des banques par les tats, sans consultation populaire - qui a encore aggrav le poids de la dette publique dont une large partie est illgitime - donnent raison Thomas Sankara qui dnonait dj lconomie Casino. diale, deux institutions anti-dmocratiques la solde des marchs financiers, des grandes banques prives et des multinationales lorigine de la crise financire actuelle. Dans un monde en crises et face aux nombreuses attaques contre les peuples via les politiques daustrit imposes lchelle mondiale, lheure est venue pour les peuples du monde entier, au Sud comme au Nord, de rpondre lappel de Thomas Sankara en constituant un

Sankara

e 15 octobre 1987, le prsident Thomas Sankara perdait la vie, la suite dun coup dtat, aprs quatre annes passes la tte du Burkina Faso. Au cours de cette priode, Thomas Sankara a lutt pour la dignit de son peuple et pour un nouvel lan de libration du continent africain avec une nouvelle gnration de chefs dtat, au service de leurs peuples, capables de tenir tte aux puissances imprialistes. Il ne fait aucun doute que Thomas Sankara a t assassin pour avoir lutt contre le nocolonialisme et en particulier contre lesclavagisme moderne de la dette.

front uni contre la dette.

Thomas Sankara Pionnier en la matire, Thomas Sankara dnona devant tous les lana un appel pour la chefs dtats africains runis au cration dun front uni sommet de lOUA (Organisation de lUnit Africaine) en juillet 1987 le contre la dette systme dette mis en place par les puissances occidentales avec la complicit de certains dirigeants du Loin des flash et des camras de Sud pour confisquer la souverainet tlvision, la finance sest rsoludes peuples. ment ligue contre les peuples ces trente dernires annes, faisant des Ce nouveau systme doppression millions de morts. Autrefois rserdes peuples africains, latino-amri- ves aux pays du Sud, les conditioncains et asiatiques tait notamment nalits et les mesures daustrit ont bas sur limposition des plans fini par gagner le Nord, plongeant dajustement structurel (PAS) mis en les peuples dans un dsarroi de plus place par les Institutions de Bretton en plus grand. La situation actuelle Woods (FMI et Banque mondiale) en Grce, au Portugal ou encore en avec lappui des anciennes mtro- Irlande o le FMI intervient directepoles et au profit des multinatio- ment dans les affaires internes des nales du Nord. Sachant que les tats, aux cots de lUnion eurogrands cranciers internationaux penne et de la Banque centrale eusattaqueraient sa vie en rponse ropenne (BCE), ne sont pas sans cet ultime combat, Thomas Sankara rappeler la situation des pays du lana un appel pour la cration dun Sud au dbut des annes 80. front uni contre la dette. Son appel ne fut malheureusement pas suivi Depuis trente ans les peuples au lpoque. Sud ne cessent de se battre contre le diktat des cranciers et en particulier du FMI et de la Banque mon1. Lire l'Appel de Niono pour un front mondial contre la dette, www.cadtm.org/Appel-de-Niono-Mali-pour-un-front

En rponse lappel de Thomas Sankara et en hommage sa lutte pionnire, nous, organisations et mouvements sociaux du Burkina Faso, organisations et mouvements sociaux dAfrique, la suite de l'Appel de Niono du 2 novembre 20111, appelons une rencontre internationale et un dialogue SudNord sur la dette, Ouagadougou au Burkina Faso du 13 et 16 octobre 2012 et une crmonie la mmoire de Thomas Sankara le 15 octobre 2012. +

Pour signer cet appel envoyer un mail :

hommage2012sankara@yahoo.fr

28

Patrice Lumumba 51 ans aprs, le parquet fdral belge juge imprescriptible l'assassinat de Lumumba
Le 22 juin 2011, les avocats de la famille de Patrice Lumumba, Mes Annemie Schaus et Christophe Marchand, dposaient une plainte avec constitution de partie civile contre 10 suspects belges auteurs, co-auteurs et complices prsums de l'assassinat de Lumumba, le 17 janvier 1961 au Katanga, en Rpublique dmocratique du Congo. Cette plainte bien taye, de 136 pages, met en avant les responsabilits pnales des 10 suspects.

Thomas Sankara
Le 20 juin 2012, un an aprs le dpt de plainte, dans un rquisitoire de 30 pages, le reprsentant du parquet fdral, Thierry Wertz, a dcid de soutenir la non prescription. Cette dcision s'est base sur le constat que le Katanga, la plus riche province du Congo dont la volont de scession tait soutenue par la Belgique, tait le thtre d'un conflit arm. Selon le magistrat, il s'agit ds lors, conformment au Droit de la guerre, d'un crime de guerre qui se caractrise par son imprescriptibilit. La Chambre des mises en accusation rendra son arrt la rentre. Si elle suit le parquet fdral, l'instruction pnale pourra commencer et sera confie un-e juge d'instruction.

Les autres voix de la plante - 29 - juillet 2012

Afrique

Rvolutions arabes: lUE change pour ne rien changer!


par Mohamed Dabo et Amaury Lebreton (CADTM Belgique)

Le 10 mai dernier, le Parlement europen a vot une rsolution sur la stratgie de l'Union europenne en matire de commerce et d'investissements avec le sud de la Mditerrane suite aux vnements du Printemps arabe, sous un titre qui en dit long: Commerce pour le changement1. Le Parlement europen entend prendre la mesure des transformations qui ont eu lieu dans la rgion mais fait fi des revendications des populations en poursuivant la mme politique de libralisation de l'conomie. Ou quand l'UE change... pour ne rien changer.
adoptes en 2011 reprenant les mots d'ordre de la campagne tunisienne : moratoire et audit indpendant de la dette. La premire rsolution a t prise par l'Assemble Parlementaire Paritaire ACP-UE en mai 2011 et la second adopte en juillet 2011 par le Snat belge. A ct de ces rsolutions, il faut galement mentionner l'appel en faveur d'un moratoire et d'un audit de la dette tunisienne lanc en 2011 par le CADTM et les euro-dputes Marie Christine Vergiat et Gabi Zimmer. Cet appel a dj t sign par plus de 120 parlementaires en Europe. La nouvelle rsolution du Parlement europen de 2012 vient donc renforcer les campagnes en cours pour l'abolition de la dette odieuse. adopts en 2011 n'a pas force de loi. La deuxime limite est que le Parlement europen n'appelle pas l'annulation pure et simple de la dette odieuse. Il se contente de demander au point 6 un rexamen de

ette rsolution se veut tre un pr carr des nouvelles orientations relatives aux relations entre lEurope et les pays sud-mditerranens (PSM). En termes de nouveauts, on retiendra principalement le point 6 qui reconnat explicitement le caractre odieux des dettes hrites des anciens rgimes. Ainsi, les eurodputs jugent odieuse la dette publique extrieure des pays dAfrique du Nord et du Proche-Orient sachant quelle a t accumule par les rgimes dictatoriaux, par le biais principalement de lenrichissement personnel des lites politiques et conomiques et de lachat des armes, utilises souvent contre leurs propres populations; demande ds lors un rexamen de la dette, notamment celle lie aux dpenses darmement. Il sagit l dune nouvelle victoire politique pour le rseau CADTM (dont fait partie l'organisation tunisienne RAID qui est galement membre du rseau ATTAC) et d'autres organisations qui luttent pour l'abolition de la dette odieuse de ces pays comme le Collectif ACET (Auditons les Crances europennes envers la Tunisie) et la Campagne populaire pour lannulation de la dette de lgypte. Rappelons, en effet, que deux rsolutions sur la dette tunisienne ont dj t

la dette, notamment celle lie aux dpenses darmement. Or, la doctrine

de la dette odieuse labore en 1927 par le juriste russe Alexander Sack est claire sur ce point : Si un pouvoir despotique contracte une dette non pas selon les besoins et intrts de ltat mais pour f ortifier son rgime despotique, pour rprimer la population qui le combat, cette dette est odieuse pour la population de lEtat entier: cest une dette de rgime, dette personnelle du pouvoir qui la contracte par consquent elle tombe avec la chute de ce pouvoir2.

La rsolution reste enf erme dans un cadre no-libral et imprialiste


Malheureusement, cette dernire rsolution souffre trois limites majeures. La premire tient au caractre juridiquement non contraignant des rsolutions adoptes par les Parlements. Autrement dit, cette rsolution l'instar des textes prcits
sur

La troisime limite se situe au niveau idologique puisque la rsolution reste enferme dans un cadre no-libral et imprialiste. La rsolution prne en effet la libralisation des changes commerciaux et des investissements (avec notamment la conclusion d'accords de librechange), le renforcement de la collaboration avec la Banque europenne d'investissement (BEI), la Banque europenne pour la reconstruction et le dveloppement (BERD) et la Banque mondiale, de

1. Voir le texte de la Rsolution www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=//EP//TEXT+REPORT+A7-2012-0104+0+DOC+XML+V0//FR

2. Alexander Sack, Les effets des transformations des Etats sur leurs dettes publiques et autres obligations financires, Recueil Sirey, 1927

30

faon maintenir le contrle sur la rgion. On retrouve donc une volont intacte du Parlement europen de perptuer lattachement dominateur entre les deux rives de la mditerrane, lEurope se posant en partenaire conomique privilgi. En somme, cette rsolution, sous couvert davance, reprsente une forme dautoamnistie pour les cranciers europens qui ont financ les dictatures. A ce titre, on notera que ce ne sont pas les parlements franais ou britanniques qui lont adopt. Enfin, la dette des pays dAfrique du Nord et du Proche-Orient qualifie juste titre d' odieuse dans cette rsolution ne doit pas faire oublier que cette qualification juridique peut s'appliquer de nombreux pays sur tous les continents: en Afrique, Amrique latine, Asie et mme en Europe. En dpit de son caractre strictement libral, feu vert pour la poursuite de la politique imprialiste de l'UE contre les peuples du Sud de la Mditerrane, cette rsolution constitue un nouveau levier dont les populations et mouvements sociaux peuvent se saisir pour exiger l'audit de la dette et la rpudiation des dettes odieuses et illgitimes. +

700 milliards de $
C'est le montant faramineux des capitaux dtourns illgalement hors dAfrique entre 1970 et 2008, selon le rapport 2012 Perspectives conomiques en Afrique de la Banque africaine de dveloppement (BAD).

Sierra Leone: Charles Taylor condamn 50 ans de prison


Mercredi 30 mai 2012, le Tribunal spcial sur la Sierra Leone (TSSL) a condamn l'ex-chef d'Etat librien 50 ans de prison pour crimes de guerre et crimes contre l'humanit. Il purgera sa peine dans une prison britannique.

gypte: Hosni Moubarak condamn la prison vie


Le prsident gyptien dchu Hosni Moubarak, 84 ans, a t condamn le 2 juin la prison vie pour lassassinat de manifestant-e-s durant la rvolte contre son rgime l'an dernier, au terme de dix mois d'un procs historique. L'un des avocats de M. Moubarak a annonc que son client allait faire appel.

Rwanda: des missiles qui pointent Paris


Libration dans son dition du 1er juin, rvle que le rgime rwandais

Un document exhum des archives de lONU datant de 1994, publi par

tait en possession de 15 Mistral, des missiles sol-air de fabrication franaise, pourtant strictement interdits dexportation, le jour de lattentat contre le prsident rwandais Habyarimana en 1994 qui a dclench le gnocide des Tutsi. Nous attendons dsormais du nouveau gouvernement franais qu'il ouvre les archives afin de faire enfin la lumire sur la responsabilit de la France dans le gnocide rwandais, trop longtemps occulte pour les responsables politiques de gauche comme de droite.

Sngal: Le rgime dAbdoulaye Wade pass au crible par la justice


Une enqute a t ouverte mercredi 30 mai par la justice sngalaise dans le cadre de laffaire des biens mal acquis pour juger de lenrichissement illicite des dignitaires du prcdent gouvernement.

Faire respecter les droits conomiques, sociaux et culturels


A l'issue de sa 51me Session ordinaire tenue du 18 avril au 2 mai 2012, Banjul, Gambie, la Commission africaine des droits de lhomme et des peuples a adopt une rsolution exhortant les Etats parties la Charte

africaine qui nont pas encore ratifi le Pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels, et le Protocole f acultatif se rapportant aux PIDESC, le f aire et appelant les Etats parties prendre des actions immdiates, au plan individuel et travers la coopration et lassistance internationale, dans la mesure de leurs ressources disponibles, pour protger ces droits et respecter et sacquitter de leurs obligations en vertu de ces instruments.

Cette rsolution reprsente une opportunit pour les ci-

toyen-ne-s et mouvements sociaux de relayer cet appel ratification auprs de leurs gouvernements respectifs. Les gouvernements sont tenus, en vertu du droit international, de garantir les droits conomiques, sociaux et culturels pour tou-te-s. Dix droits humains sont protgs par le PIDESC: la non-discrimination, le travail, des conditions de travail justes et favorables, un logement adapt, la nourriture, l'eau, la sant, la scurit sociale, la protection de la famille, l'ducation. La ratification du Protocole facultatif additionnel au PIDESC permettrait de renforcer la protection des DESC car une fois entr en vigueur, les citoyen-ne-s dont les droits noncs dans le PIDESC auraient t viols pourront porter plainte contre leurs tats devant le Comit DESC de lONU.

Les autres voix de la plante - 31 - juillet 2012

En Grce, la course contre la montre a commenc


Prise de parole de Roxanne Mitralias, membre du CADTM, membre de l'initiative des tudiants et travailleurs grecs de Paris, le 23 juin Paris l'occasion des assises du collectiffranais daudit citoyen de la dette publique

n Grce, on a beaucoup manifest, on a normment fait grve - et mme ceux qui navaient pas lhabitude -, on sest retrouv dans les places entre jeunes, retraits, chmeurs, petits commerants - mais on sest fait gaz laide de milliers de lacrymos et virer coup de matraques -, on a mme tent de sauto-organiser pour se nourrir, se soigner ou se dplacer, en changeant directement avec les paysans, en faisant du troc, en inventant des nouvelles monnaies. Et enfin, on a vot. En tout cas, on a essay de voter. A deux reprises. Mais en Grce on a eu aussi trs peur, on a t dsespr et en colre, souvent dans lincomprhension. Pourquoi sommes-nous le laboratoire de lEurope nolibrale? La Troka, l'glise, les armateurs, les politiciens corrompus et leurs amis les escrocs de grande envergure ont utilis tous les moyens pour nous faire peur. Ils ont construit des bouc missaires en transformant les trangers en ennemis et ils ont voulu stigmatiser les prostitues en faisant croire qu'elles taient responsables de laugmentation des cas de sida. Ils ont utilis lintimidation - comme cette banque qui a conseill ses employs de ne pas voter contre les politiques daustrit car ils allaient se faire licencier -, ils ont menti, en inversant par exemple

les sondages pour mettre la droite en premire place, ils nous ont fait du chantage lintrieur et lextrieur du pays en martelant la menace soit tu acceptes de crever soit tu sors de leuro. Et ils ont russi, pour linstant, en remportant les lections du 17 juin. 2,5 points sparent la nouvelle dmocratie, la droite, de Syriza, la coalition de la gauche radicale. Aujourdhui, cest la course contre la montre entre les pro-mmorandum et les anti-mmorandum. La population est au bord du gouffre: une crise sanitaire, alimentaire, conomique et sociale mais aussi cologique a lieu: plus de mdicaments, des soins publics payants de plus en plus chers, 900 euros pour accoucher, 4000 pour une opration chirurgicale. Des files dattente interminables pour quelques lgumes, des invasions de supermarch, plus de salaires pour des centaines de milliers de grecs, des impts et des prix toujours plus levs. Le chmage ou limmigration pour les jeunes. Mais aussi les immigrs ou les militants de gauche qui subissent des attaques violentes incessantes par les milices nonazies de lAube Dore, fille terrifiante des mmorandum et de cette socit au bord du gouffre.

Aujourdhui, cest la course contre la montre. Car ils vont essayer daller vite pour brader notre patrimoine, nos ressources minires, nos les, nos forts, lnergie solaire quils distribuent gratuitement leurs amis, aprs avoir dtruit la rglementation qui les protgeait. Et parce quils sont en train de prparer des attaques anti-sociales sans prcdent. Cest pourquoi en Grce il faut mettre toutes les chances de notre ct: cest le moment de coupler

lo pposition de la gauche radicale dans le parlement un mouvement social fort. Il nous faut un rempart contre ce qui sannonce, car nous devons nous opposer la mise aux enchres de notre pays, nous devons arrter de payer cette dette illgitime qui aspire prs de 80% du budget, arrter de payer les dpenses extravagantes et inutiles des gouvernants corrompus, arrter de porter le poids de ces mmorandum mortifres.
Pour construire en Grce et en Europe de nouvelles solidarits, pour entamer les changements cologiques et sociaux ncessaires et urgents, il ny a quun seul moyen: se

coordonner au niveau Europen, lutter ensemble contre toutes ces injustices, et en premier celle de la dette. +

Vous aimerez peut-être aussi